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简单的财务制度范文1
我国行政事业单位财务管理的基本原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办事业的方针；正确处理事业发展需要和资金供给的关系，经济效益和社会效益的关系，国家、集体和个人三者利益的关系。
行政事业单位财务管理的主要任务是：合理编制单位预算，如实反映单位财务状况；依法组织收入，努力做到增收节支，建立健全财务制度，加强经济核算，提高资金使用效益，加强国有资产管理，防止国有资产流失，对单位经济活动进行财务控制和监督。下面从资金收入管理、资金支出管理、货币资金管理、固定资产管理、年终结算、编审和档案整理几个方面对我局的财务管理制度建设进行介绍。
一、资金收入管理
资金收入是指行政事业单位为开展业务活动及其他活动依法取得的非偿还性资金。包括财政及上级补助收入，预算外资金收入，事业收入和其他收入等。
财政及上级补助收入是行政事业单位按核定的预算和经费划拨关系从财政部门和主管部门取得的各类事业经费和专项补助收入，必须按实际收入额记账，按规定用途使用。
预算外资金收入是财政部门按规定从财政专户核拨给行政单位的预算外资金和部份经财政部门核准，虽属代政府收取，但直接由行政单位报计划使用的资金，必须按规定收取，按计划使用。并需与正常的拨款区分开来，单独报账，分别核算。
事业收入是行政事业单位为开展专业业务活动及其辅助活动所取得的收入，收入项目与标准须按收费许可证批准的项目标准执行，不得擅自提高或降低。其他渠道取得的投资收益、利息收入、捐赠收入、下属单位上交的业务收入及其他来源形成的收入，应作为其他收入处理，其他收入必须进入单位统一账户核算管理，不得另设户头和小金库。
二、资金支出管理
支出是行政事业单位为开展业务活动和其他活动所发生的各项资金耗费以及用于基本建设项目的开支。按支出内容划分，包括预算支出、事业支出、上缴上级补助支出、基本建设支出等；按支出性质可分为经常性支出和专项支出。
经常性支出是指为完成日常工作任务和维持正常业务运转所发生的支出；专项支出是为完成专项或特定的工作任务所发生的支出。经常性支出和专项支出均需本着勤俭节约精神，坚持一支笔审批原则，按规定列支。业务经费，子女统筹医疗费必须节约使用，从严控制、杜绝浪费、并定期公布使用情况。通讯费、差旅费、会议费报销标准按自治区、市、旗有关规定执行。干部职工参加的各类学历、职称考试培训，必须由本人申请，领导批准，职称考试培训费用，学历培训费用均须经考试合格，完成学业后凭有效证件方可报销列支。
三、货币资金管理
银行账户及支票管理任何部门和个人办理支票结算必须遵守国家法律、法规和银行结算办法，在银行开立的账户，不准出借与转让，支票领用必须经财务人员同意，办理领用登记手续、严禁开空头支票，签发支票必须由专人（出纳）负责，并须注明日期、限额与用途，银行日记账必须日结月清，未达账项必须及时查询。
现金及有价证券管理现金的收入、支出由出纳人员负责管理，库存现金按银行审批的规定限额留存，现金支出按规定范围列支，1000元以上的支出项目原则上用银行支票支付，任何部门和个人不准坐支、挪用、借用现金，因公出差人员必须借用现金的须经领导同意方可办理借用手续，公差任务完成后三天内，及时办理结报手续。
出纳人员应严格执行现金管理制度，妥善保管好现金支票、有价证券、库存现金，确保国家货币资金安全无缺。
四、固定资产管理
固定资产购建必须列入财务年度收支计划，由财务部门统一到区府采购中心办理有关购建审批手续。单项购建金额在1万元以上的，必须经局长办公会议集体讨论。内部各科室、部门需增添的固定资产，首先由其报告分管局长，分管局长根据业务需要和财务部门根据资金许可提出意见，然后报局长审批，并按实际购建成本增加固定资产价值。固定资产转让、出售、盘亏、报废，必须按有关规定确定合理的价格，填写转让、出售清单，查清盘亏、报废原因，报经有关部门批准，方可处理，并提交有效依据交财务部门作会计账务处理，相应减少固定资产价值。年终对所有固定资产要清仓盘点，做到账账、账物、账表三相符。
五、年终结算、编审和档案整理
年终清理结算的主要事项包括清理核对年度预算收支数字和各项缴拨款项，年终前，对财政部门上报单位和所属各单位之间的全年预算数，以及应上交，补拨的款项等，都应按规定逐笔进行清理结算，保证上下级之间的年度预算数，划拨经费数和上缴下拨数一致。
会计报表是反映行政事业单位财务状况，即预算执行结果和事业收支情况的书面文件，是财政部门和上级单位了解情况，掌握政策指导单位预算执行工作的重要资料，也是编制下年度单位财务收支计划的基础，财务部门必须认真做好会计报表的编审工作。财务部门对行政事业单位会计报表的编制要保证数字正确、内容完整、报送及时、切实做好账账相符、账表相符、有根有据、不得估列代编。
参考文献
[1] 金明玉.我国行政事业单位财务管理若干问题的探讨[J]. 现代商业，2009（03）.
[2] 龚凌燕.对建立高效行政事业单位财务管理体制的几点建议[J]. 现代商业， 2009（02）.
简单的财务制度范文2
关键词：行政事业单位；内部控制制度；解决对策
前言：我国的行政事业单位在我国的社会经济发展过程中发挥中不可替代的作用，行政事业单位从根本上不是追求自身经济利益的最大化，而是为国家的整体经济服务，保证社会主义经济的稳定发展。行政事业单由于自身地位的特殊性，其经济来源主要依靠国家的财政拨款，因此行政事业单位财务内部管理是我国行政事业单位管理的重要一部分[1]。近年来随着我国行政事业单位财务内部控制制度改革的不断推进，行政事业单位的内部财务管理得到了一定的规范，但是还存在一些急需解决的问题。为了提高行政事业单位内部财务管理的规范性，控制风险，我国财政部于2012年11月了《行政事业单位内部控制规范（试行）》，并对行政事业单位财务内部控制进行了明确的定义：单位为实现控制目标，通过制定制度、实施措施和执行程序，对经济活动的风险进行防范和管控。通过我国财政的进一步规范，对我国行政事业单位财务内部控制制度进行进一步完善具有重大的现实意义。
一、行政事业单位财务内部控制制度的作用
在社会经济新形势下，行政事业单位财务内部控制制度的作用主要体现在一下几个方面：（1）确保行政事业单位财务管理工作的稳定。我国行政事业单位的主要财政来源是依靠国家拨款，在国家财政拨款的基础上开展相应的工作，最大程度发挥行政事业单位的作用[2]。因此做好行政事业单位的财务保障工作，确保资金的合理利用对行政事业单位非常重要，尤其是对于一些基层行政事业单位，资产规模以及国家财政拨款有限，做好内部财务的稳定工作就显得尤为重要。（2）最大程度发挥行政事业单位的职能。行政事业单位设置的初衷就是依靠国家财政，不以盈利为目的，为我国社会经济发展提供服务，实现社会整体效益的提升。当前我国的社会经济发展、社会结构正处于关键的转型时期，这也就需要最大程度的发挥行政事业单位的作用，为我国经济的转型发展提供必要的支持。对行政事业单位财务内部控制制度的强化可以有效地发挥行政事业单位在区域经济发展过程中的推动作用。
二、行政事业单位财务内部控制中存在的问题
（1）缺乏科学有效的财务内部控制制度。 行政事业单位内部财务缺乏科学有效的财务内部控制制度。出现这种现象的主要是由于国家对行政事业单位的内部财务控制的要求还有待提高。我国从2000年开始对内部控制逐渐建立了相应的法律法规。但是在实际的执行过程中事业单位的效果远远没有企业的效果好，行政事业单位目前主要出于探索摸索阶段，还需要进一步加强。同时很多行政事业单位有财务制度，但是缺乏晚上的内部控制制度，当财务管理出现相应的问题时，个人的责任认识不清，领导缺乏相应的决策，没有相应的奖惩措施，从而到时行政事业单位的效率低下。（2）缺乏科学预算、资金管理混乱。行政事业单位在资金使用的过程中缺乏科学有效的财务预算，资金的管理混乱。部分行政事业单位，尤其是部分县级基层行政事业单位对财务内部控制意识模糊，不够重视。资金调动过程中财务预算方案不合理，预算不科学，从而造成了单位内部财务的混乱。并且在部分单位的财务管理混乱，缺乏完善的财务管理体系，当财务管理出现问题时，不能及时反映，同时资金的管理和使用部分相互推卸责任。这样的现象就会资金管理违规现象的不断发生。（3）缺乏相关的风险意识。风险管理对于企业和行政事业单位都具有重大的意义。部分基层行政事业单位片面的认为行政事业单位是依靠国家财政拨款，不需要自身进行盈利，就不需要进行资金的风险管理，从而导致资金的挥霍无度。但是在实际的社会服务和只能履行过程中也存在着各种风险，如果不进行风险管理可能会导致资金的流失。（4）缺乏有效的内外监督。资金的使用需要相关的机构进行监督。但是目前大多数行政财务审计机构形同虚设，没有真正起到对行政事业单位进行监督的作用。一般来说内部监督是由单位内部人员组成，缺乏相应的独立性，因此很难对单位的财务状况进行监督约束。而外部财务、审计监督力量没有形成有效的综合监督力量。内外监督的确实也是导致行政事业单位财务状况混乱的主要原因。（5）部分财务人员素质有待提高。部分财务工作人员专业业务能力较差，没有接受过专业的业务能力教育培训，综合能力还有待提高。在实际的工作过程中缺乏独立开展业务的能力，盲目的根据领导的指示进行工作，从而导致财务工作失真，很多经济活动无法从会计记录中查询，财务管理工作混乱，这也就为少数财务舞弊现象的发生提供了条件。
三、完善行政事业单位财务内部控制制度的建议
我国行政事业单位的财务控制工作是单位日常运营的保障。针对上述行政事业单位财务控制工作中出现的问题，结合相关的理论，主要从增强内部控制意识，加强制度的完善，加强内外监督以及提高相关人员的综合素质等方面给出相应的建议。
（1）加强行政事业单位财务内部控制意识。根据《会计法》以及《内部会计控制基本规范》的规定，强化相关责任人的责任和意识，明确财务内部控制在行政事业单位管理过程中的重要性。这样单位相关负责人就要对本单位财务状况以及财务控制制度的合理性、执行情况进行负责，逐渐加强财务内部控制的重要性。（2）完善相关的财务内部控制制度。不断完善行政事业单位的财务内部控制制度，严格执行单位财务预算的制度，扩大财务预算的范围，细化、科学化财务预算的范围，严格执行财务预算的相关规定，做好资金的控制。建立严格的“初审、复审、终审”的财务审核体系，严格把关，杜绝的财务舞弊问题的发生。（3）强化内外监督。结合单位的实际情况，加强自身的内部审计，同时结合政府部分的外部审计形成完善有效的财务内部监督体系。内部监督体系的形成要具有自身的独立性，保证监督审计工作的正常进行，并且定时对内部监督人员进行考核评价，保证内部监督人员工作的独立性。同时加强政府部分的外部监督，不断完善审计的内容。不断使内外审计越来越科学化、合理化、严格化。（4）强化风险防范意识。行政事业单位应该逐步建立起自身的风险管理体系，借鉴国内外企业单位的先进经验，对财务运作过程中可能的风险提前进行预测预报，从而保证行政事业单位自身资金效果的最大化。（5）提高相关财务人员的综合素质。加强行政事业单位财务内部控制工作离不开财务人员综合素质的提高。首先要加强财务人员的招聘工作，引进单位真正需要的高素质财务人员。同时要对相关的财务人员进行相关的业务培训，实行讨厌制度，及时清理不符合业务要求的财务工作人员。
总之，财务内部控制关系到行政事业单位财务资金能否安全有效的运用到国民经济的发展过程中，促进我国经济的发展。文章从行政事业单位的财务控制制度、责任意识、内外监督以及风险管理管理等角度对上述问题进行了分析，希望能够在一定程度上为解决相关问题提供有价值的参考。
参考文献：
简单的财务制度范文3
【关键词】高校 财务管理 研究
随着经济的不断发展，财政、教育部门对教育经费的大量投入，社会对高校关注度的提升，各高校对财务管理工作要越来越不容忽视。近几年，财政部、教育部颁布、修订了一系列新的会计准则及制度，如《事业单位会计准则》、《高等学校财务制度》、《高等学校会计制度》，从而对高校的财务管理工作的要求提升了新的高度。各高校对财务管理工作也应有新的认识与规划。如何达到教育经费精细化管理，合理有效地使用教育经费，合理配置和有效利用资产，从而提升高校的内涵建设，是各高校的财务管理中工作不容忽视的问题。
一、高校财务管理的含义
高校财务制度规定：“高等学校财务管理的基本原则是执行国家有关法律、法规和财务规章制度;坚持勤俭办学的方针;正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、学校和个人三者利益的关系”。这是高校做好财务管理工作的指导性原则，明确了高校财务管理的方向。高校财务制度明确规定“：高等学校财务管理的主要任务是合理编制学校预算，有效控制预算执行，完整、准确编制学校决算，真实反映学校财务状况;依法多渠道筹集资金，努力节约支出;建立健全学校财务制度，加强经济核算，实施绩效评价，提高资金使用效益;加强资产管理，真实完整地反映资产使用状况，合理配置和有效利用资产，防止资产流失;加强对学校经济活动的财务控制和监督，防范财务风险”。
二、高校财务管理存在的问题
（一）财务管理理念淡薄，缺少风险意识
当前，许多高校财务工作依然停留在传统模式上，主要工作就是简单的报账、记账、算账。很多高校都没有将事前预测、事中控制、事后分析等工作做好，财务管理工作只简单的停留在财务数据的基础核算上，并没有将财务数据合理有效的利用起来进行深入地财务分析。许多高校即使有财务分析，也只是做了简单的数据汇总层面，并没有对资金结构、资金使用效益等方面进行科学的分析。另外，近些年高校的规模不断扩大，高校对资金的需求也逐步增大。财政拨款已经不能满足高校对资金的需要。高校负债现象越来越普遍。合理的财务杠杆效应有利于高校财务管理来调节平衡，但是较高的财务杠杆效应，将导致财务风险的增加。很多高校财务管理缺乏风险意识，对贷款认识不足，没有意识到增加贷款所带来的财务风险。盲目扩建校区，设备购置，引进师资。贷款规模远远超过了高校所能承受的能力，给高校长远的发展带来了隐患。有些高校出现流动资金账面数很大，但同时银行贷款也很大的现象。
（二）预算管理意识不强，预算编制不严谨
预算是高校的生命血液，是高校整个收入的主要来源。合理有效的编制预算是财务管理工作首要环节。然而，有的高校在预算管理工作中存在领导管理层不够重视的情况，简单的认为预算编制应该是财务的事，与其他部门没有多大关系，导致许多部门对预算的编制不能够重视，随便报一个数字或是采用“基数+增长”的模式就算完成了预算编制。然而到了校内预算编制时，各部门为了各自的利益，层层加码。财务部门很难控制各部门的实际经费需求。还有，很多高校在编制部门预算的时候不能够充分考虑高校的实际发展战略，从而未能将高校的全面收入纳入预算。比如后勤食堂的经营收入、科研经费收入等。
（三）教育经费使用不规范、不合理。
高校资金管理是高校财务管理的一项重要工作，直接影响到高校日常的教学、科研等活动的开展。可是，很多高校在资金使用方面不能够规范，特别是财政专项资金。财政专项资金是财政部门下达的除基本预算支出以外具有指定项目和用途的资金。然而，许多高校都出现财政专项资金被挤占、挪用的问题，不能够做到专款专用，甚至有些高校并没有对项目资金单列项目来管理核算，究其原因主要是对专项资金的管理存在重分配、轻管理的概念，对财政专项资金的合理使用和监督管理不到位。
（四）资产管理混乱，使用效率低下。
自高校扩招以来，很多高校都进行了新校区建设。但是，很多高校新校区都已经投入使用好多年，但新校区却未能竣工决算。从而，高校的房屋建筑物资产价值反映的不够真实。近年来，各高校都在强调加强内涵建设，提高资金使用效率。然而，高校很多资产的购置未经过可行性研究，只是关注了资产数量的增加，却未能将固定资产使用、周转起来。从而导致资产的重置、浪费;高校资产管理不能定期清查盘点，从而导致账账、账实不符现象。
（五）财务人员结构不合理，财务制度不能落实到位。
高校都把工作重点放在了教学与科学研究上，疏与财务管理工作对高校的建设发展的作用。一些高校安排一些没有会计从业资格、缺乏财务管理知识的人在财务领导岗位，而财务专业人员只能做做账、跑跑银行。很多高校财务人员结构不合理，处于新老交替的过渡期。老员工知识老化、信息化技术等方面严重阻碍了财务管理水平的提高。新员工虽然理论知识丰富，但在实践方面经验欠缺，不能够将理论与实践很好的相结合。另外，有些高校的领导对财务人员继续教育、培训重视不够，财务人员整体素质得不到有效的提高，无法满足当前信息化财务管理工作的要求。
三、高校财务管理问题的解决措施
（一）建立健全内部控制制度体系，完善财务管理体制
建立健全内部控制制度体系，完善高校财务管理体制，是做好财务管理工作的前提条件，各高校务必重视内部控制制度体系的建立与完善，良好的制度体系可以达到事半功倍的效果。高校财务制度规定：高校实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制;规模较大的学校可以实行“统一领导、分级管理”的财务管理体制。高校应结合自身实际，选择适合自身特点的财务管理体制。
（二）全面提升财务人员的综合素质
目前很多高校都存在新老交替的现象，老员工有实践，但学历层次不高，业务能力满足不了信息化时代的要求，理论和观念相对陈旧等等，这些都不利于了高校财务管理水平的提高;然而新员工有理论，但缺乏一定的职业操守，没有实践经验，不能将理论与实践合理的联系起来。所以，要把培养高素质的会计、高规格的管理人员提上日程。一方面，领导要加强对财务人员再教育、业务培训等，不能仅局限于本职工作需求。另一方面，学校应引进高学历高素质财务会计人员，新老员工经验、理论常交流。
（三）加强资产管理，提高资产使用效率。
根据国家统一部署，江苏省财政厅组织开展2016年全省行政事业单位国有资产清查工作，江苏省教育厅转发了苏财资〔2016〕32号和苏财资〔2016〕33号文，在高校中展开了国有资产全面清查工作。由此可见，高校应加强对国有资产的管理。①建立健全国有资产管理制度，明确职责，落实岗位责任。按照内部控制制度的要求，财物分离，固定资产成立专门的管理部门，一切资产的购进到报废都购置前要由资产管理部门进行处理。②建立完善固定资产卡片制度，实行一物一卡，卡、物相符。③固定资产增减要有书面依据。使用固定资产验收单、报废单、调拨单等，规范、整齐、统一。④固定资产管理是一个长期的过程，要加强固定资产的日常管理，规范化、常态化、制度化。每年至少要进行一次固定资产盘点，做到账实、账卡相符。
（四）加强预算管理，制定科学合理的预算管理体制
预算是高校的生命血液，是高校整个收入的主要来源。高校应加强预算管理。高校应结合自身的发展战略目标，建立健全预算管理制度，优化资源配置，调度各部门积极性，广开财源。各部门要相互沟通、协调，不能仅看作是某一个部门的事，不能看作是收支的简单加减。预算管理是过程控制，要能达到事前控制、事中控制、事后控制。确保预算编制的正确性与可行性。
（五）加强资金管理，提高风险意识
就目前来说，资金安全是各高校财务管理工作的首要任务，各高校要提高风险意识，加强资金管理。制定完善适合本校的财务会计制度，抓好资金管理的日常基础工作，收支两条线，日清月结，及时对账，定期进行往来款项的催收。对于财政拨付的专项资金，需加强管理，要建立单独项目、单独核算，专款专用。
（六）积极拓宽其他筹资渠道，加强对各项经费的管理
高校不能仅期盼财政拨款、指望银行贷款。各高校应有效地利用自身优越条件，积极向社会各界拓宽对外筹资渠道，增加社会服务收入。与此同时，各高校也应积极与企业合作，争取更多的横向科研项目经费，从而取得更多的横向科研收入。当然，各高校也要加强对日常教学经费、科研经费、师资队伍建设经费、基本建设经费等管理。加强对教育经费的预算和决算管理，做好财务分析评价工作。
四、结语
在新《高等学校财务制度》、《高等学校会计制度》新形势下，各高校要认真研究自身的经济运行规律，建立健全内部控制体系，完善财务管理制度，在财务管理实践中不断探索与创新，一定能提高高校的办学质量、增强高校的核心竞争力。
参考文献
[1]《高等学校财务制度》.《高等学校会计制度》.
[2]罗大庆.浅析高校财务管理新理念与创新机制[J].大观周刊.2013（14）.
简单的财务制度范文4
一、企业财务全面预算管理的含义
预算是企业经营发展规划当中重要的综合性方法，主要是通过预算来实现企业的发展目标，在财务、人力和物质资源方面进行统一调配。企业只有正确运用预算，才能够促进企业发展目标的最终实现，有助于从企业进入投资开始就对资金进行良好的控制，减少开支增加利润。全面预算对于正确反映企业的财务支出状况以及企业的资金现状具有重要的意义，它对于将企业的目标实现作为规划有一定的实际作用，以资金的进出状况为根本目标，通过对资金流的预算来预计损益表和预计现金流量表，通过综合分析，进一步得出资产负债表，对企业的资金状况有一个整体的把握。企业财务全面预算对于促进企业的经营发展目标实现具有基础性的作用。
二、当前中国企业全面预算管理实施过程中存在的问题
（一）观念落后、认识误区导致全面预算执行效果不佳
中国走上市场经济的道路已经有很多的年头了，但传统的计划经济的道路根深蒂固，在人们的发展理念留下了难以变更的阴影，很多的国企的领导干部不能接受新的领导观念，对市场经济新观念和新理念没能很好掌握，他们将预算视为数字游戏，没能很好运用，而且很多时候对预算的运用，在企业制定的战略目标的时候也没有将预算积极实施，即便做了预算的项目，在实际的操作当中也没有很好贯彻实施。
（二）过分重视单个部门的作用，而忽略整体的重要性
随着中国的经济体制由传统的计划经济转变为市场经济，中国企业的财务制度也日益发生了根本的变革，由单部门财务制度发展为复合型财务制度。但是在财务制度方面，中国企业存在财务管理没有实现现代企业化管理的情况，很多企业缺乏管理观念，存在财务制度上的疏漏情况。企业在财务方面存在没有将组织经营的各个相关部门结合起来的情况，对预算工作的管理缺乏管理上的统一性。只有充分发挥部门企业的统一规划发展，将企业的预算工作调动起来，才能够促进中国企业财务制度的不断健全。
（三）业绩评价机制不健全，导致企业全面预算管理推行效果不佳
业绩评价关系着企业的未来发展规划的实现。对于企业的未来发展而言，如果预算没有对控制企业的财务状况和控制企业的支出过去起到促进的作用，那么预算对于企业的发展是阻碍的作用。在企业的规划当中，责、权、利如果在企业的发展中没有明确进行规划，使企业的绩效也不能得到明确的规定。如果在预算的年度统计工作当中，只是对预算值与实际的财务支出进行简单的数值比对，而没有对预算的实际情况进行系统的定量分析，无法对企业的规划发展起到积极的推动作用。财务指标是对企业的预算工作全面落实的时候主要估算的指标，而对非财务指标没有进行很好的核实，对企业发展会产生不利的影响，对企业的工作业绩无法进行科学的预算。
三、上述问题的解决措施
（一）提高企业的领导层对于财务预算管理的认知程度
目前企业最高领导层的认识程度决定了财务预算管理的实施力度，因此要让领导者从企业治理以及企业管理创新的高度来认识财务预算管理。首先要让领导者重视起来，建立各级预算管理的组织体系，健全从预测、决策到执行、监督、考核，按各级责任层次划分的责任制，做到权责明确，管理到位。这样既有利于规范财务预算管理活动，指导财务预算管理的实施并控制经济活动全过程，又有利于企业财务预算管理控制，管理制度约束和监督、检查、考核有机结合。其次由领导者亲自挂帅、主要职能部门等组成的预算委员会，应制定详细的规则，规则面前人人平等，预算控制借助规则渗透在业务活动中，从而确保一切活动均为受控，预算执行及变动必须先经批准，按照分权逐级批准规则进行，防止盲目调整。从而保证经济资源充分利用，企业经营管理水平不断提高。
（二）发挥企业全面预算管理与企业整体战略的协同效应
企业整体战略管理规划对企业的发展具有至关重要的作用。如果预算没有对发挥企业全面预算管理起到促进的作用，那么预算对于企业的发展是阻碍的作用。在企业的规划当中，责、权、利如果在企业的发展中没有明确进行规划，使发挥企业全面预算管理也不能得到明确的规定。如果在预算的年度统计工作当中，只是对发挥企业全面预算管理进行简单的数值比对，而没有对发挥企业全面预算管理实际情况进行整体的规划管理分析，无法对发挥企业全面预算管理起到积极的推动作用。只有对企业的预算管理规划进行全面的分析和管理，才能够在促进企业的发展的过程中，利用企业全面预算管理和发展的统一性的积极方面，通过系统化的规划管理，最终实现企业发展效益最大化。
（三）完善预算评价机制
一是评价指标的创新。制约企业发展战略规划的实现不仅是财务预算的规划，还包括非财务方面的具体情况，因此需要综合考虑财务和非财务全方面的因素。首先应该考虑到企业发展的全面规划管理；其次应该考虑到企业的各个部门的发展情况。另外，需要根据具体的情况将评价指标综合化，创新企业的综合评价指标。二是评价方法的创新。评价方法的使用需要全面具体，不仅需要应用定性评价方法，还需要应用定量评价方法；不仅要考虑到定量的指标，还需要考虑到定性指标；只有系统对评价方法进行分析和运用，才能够促进评价方法的不断发展和创新。三是激励机制的创新。建立与预算评价结果相对应的激励机制。首先需要考虑到员工的工作价值观，促进企业员工树立正确的价值观，建立与企业发展相适应的正确的发展规划；其次要建立适合企业发展的正确的企业文化，将企业的发展与企业的理念进行统一，实行促进企业发展的正确的管理规划和发展规划；最后要注意企业的激励机制方面的约束力量，对于没有采取预算措施的企业需要进行多方面的考察，通过规划建立起行之有效的企业预算机制，促进企业财务制度的科学化，以实现企业内部的横向竞争和动态发展。
参考文献
[1]谭玉芳.企业全面预算管理的意义与方法[J].财会信报，2013（11）
简单的财务制度范文5
[关键词]电子商务环境企业财务管理模式
在网络信息技术推动下，企业经营活动的电子商务环境正在逐渐形成，企业经营活动的方式、管理模式正在发生根本的变革。主动迎接管理模式的变革，积极推动财务管理模式的创新，成为企业发展的迫切要求。
一、电子商务环境对财务管理模式的影响
企业财务管理模式是指企业为实现财务管理目标，而建立的财务组织结构、财务处理流程、财务处理方法、财务制度和财务信息系统的总称。在不同的企业中，由于企业内外部环境不同，从而形成财务组织结构、财务处理流程、财务处理方法、财务制度、财务信息系统方面的差异，导致财务管理模式的不同。企业财务管理模式一经形成，在一定时期表现出稳定性和协调性，但随着企业内外部环境的不断变化，其表现出动态发展的特性。
现代信息技术尤其是网络技术的广泛应用，电子商务环境正在逐渐形成，使企业生产、经营、管理发生了深刻的变化。基于电子商务，企业生产、管理、营销等各种活动更加融合，企业内部之间、企业与外部之间通过网络传递信息、处理业务，使财务管理活动处于电子商务环境中。电子商务环境正在对财务管理模式产生重要的影响。其表现在：
1.财务组织结构的影响
财务部门与其他部门相融合，出现模糊分工状态，以往由财务部门处理的一些核算业务将按其业务发生地点归到制造、营销、供应等部门来完成。财务部门从人员集中实体部门机构向人员分散的虚拟部门机构转变。财务部门内部的人员分工、岗位设置也将发生较大变化。传统财务部门萎缩,职能分解,包括决策和业务在内的网络虚拟的财务机构代替传统的财务管理机构。
2.财务处理流程的影响
在电子商务环境下，计算机网络代替了纸笔、算盘、计算器，电子单据在线录入，电子货币自动划转，财务业务协同，所有信息，即时产生，资金流、物流、信息流“三流合一”。财务管理无需再建事先固定地划分成一个个各自独立的环节，所有信息汇成了一条连续的信息流，所需的任何财务信息都可直接从网上获得。传统的财务处理流程将面临着一次全面的重组。
3.财务处理方法的影响
电子商务环境下，企业业务活动，如网上交易、网上结算、网上营销、网上采购、网上报税、网上报关等，都将在网上进行处理。传统的会计计量方法、财务预算方法、资本管理方法、财务分析方法等都将发生根本性的变革。
4.财务制度的影响
电子商务环境下，全新的经济形态改变传统工业社会的经济规则。国家规范企业活动的各种制度面临新的要求。会计制度、会计准则等必将适应新的环境要求而发生变革。就企业本身而言，财务组织、财务流程、财务处理方法的变革必然要求建立新的财务制度。
5.财务软件的影响
电子商务环境下，会计信息系统正从被动地汇总业务职能部门的财务数据，转向与业务协同，主动地在业务发生时获取详细信息；财务软件正从部门级、企业级向供应链级发展，并与其他子系统相互渗透，彼此的界限日益模糊。在信息技术的冲击下，财务信息系统的改变，不再是简单的修补，而是一次深刻的革命。未来财务系统不仅仅是面向财务处理，其触角延伸到企业内外活动的各个末端，系统功能的可变更性、可扩充性，系统内部外部数据的共享和一致成为必然发展趋势。未来的财务软件本身就是电子商务的一部分，它将对企业财务管理模式变革起到巨大的拉动作用。
二、电子商务环境企业财务管理模式的基本特征
电子环境下，企业财务管理模式表现出以下基本特征：
1.财务与业务协同
在电子商务环境下，企业内部网络使采购、入库、付款、出库、销售等业务与财务协同运作。外部的网络使企业与客户、供应商、政府管理部门乃至整个联盟企业之间协同运作。
2.实时财务控制
电子商务环境下，可以在最短的时间内获取经营活动的数据，最短的时间内采用多种方法生成财务信息,最短的时间内反馈到信息使用者，最短的时间内将控制指令到业务活动中，实时校正经营活动。3.远程财务处理控制
在电子商务环境下，通过互联网络，财务处理控制跨越物理空间，延伸到企业内的每一个部门，延伸到企业外部的所有可利用资源，延伸到不同的城市、不同的国家、甚至全球。
4.集中管理
电子商务环境下，企业数据集中、信息集中、管理权集中。财务系统实时、直接采集业务活动的源头数据，对数据集中管理，达到信息共享，实现整体集中管理，实现信息流、物流、资金流的统一。
三、电子商务环境下企业财务管理模式的创新着力点
1.从财务组织结构设计
面对电子商务环境，企业组织的实践和理论均表明，传统的企业组织结构正在呈现出扁平化的变化趋势。
2.从财务处理流程重组
20世纪90年代，美国管理学家哈默针对信息技术对管理的影响提出了“企业流程再造”思想，并在欧美等国企业掀起了“以流程再造”为核心的企业管理革命浪潮。企业充分利用信息技术和管理方式对组织结构和流程重新设计，合并重复的环节，尽可能减少无效或不增值的活动，从整体流程全局最优的目标，设计和优化流程中的各项活动。
3.从财务处理控制方法改进
长期以来，很多财务处理控制方法在财务管理中得到应用，如授权批准、财产保全及复式记账等。但是，还有许多先进的方法，如全面预算、标准成本控制及无形资产计量评价(EVA、FIMIAM)等方法，在我国应用程度非常低。究其原因，除了经济环境、思想观念、财务人员素质外，更主要的原因是没有把这些方法与信息技术结合。
4.从财务制度的创新
财务组织、财务流程、财务处理方法、财务信息系统的创新都受到财务制度的制约，尤其是宏观财务制度。随着社会经济和技术的发展，宏观财务制度将成为企业财务管理模式创新的瓶颈。探索电子商务环境下，企业会计制度、会计准则、财务管理制度成为理论研究的重要任务。
简单的财务制度范文6
关键词；医院财务制度医院会计制度
中图分类号： X799 文献标识码： A
一、夯实固定资产核算、负债信息
1、固定资产核算更加全面、真实。新《医院财务制度》取消了“修购基金”科目，增加了“累计折旧”科目。新制度第四十七条规定“医院原则上应当根据固定资产性质，在预计使用年限内，采用平均年限法或工作量法计提折旧”；“计提固定资产折旧不考虑残值”。考虑了因折旧给医院固定资产核算带来的资产总值和净资产额的影响因素。而在旧制度中“固定资产按账面价值的一定比率提取修购基金”，用于固定资产的维修和更新。它存在以下弊端，（1）固定资产的账面价值与实际价值是相互背离的。固定资产提取修购基金后，其账面价值并未减少，反映的永远是原值，造成固定资产的价值失真。（2）由于公立医院的建院时间都较早，房屋等建筑物原值较低及修购基金提取比例较低，造成提取的修购基金远远无法满足房屋修缮和固定资产更新需要。
2、固定资产的负债信息更加准确。集中体现在资产负债率指标上，资产负债率=（负债总额÷资产总额）×100%，而资产总额是扣除累计折旧后的净额。在新《医院财务制度》下，由于固定资产提取折旧，资产负债表中的资产总额更加真实，计算出来的资产负债率也就更准确，从而更加全面披露资产负债信息，有利于加强资产管理与财务风险防范。在旧制度中，固定资产计提修购基金，不计提折旧，医院资产负债表上固定资产项目只反映原值，不能反映固定资产使用过程中提取的修购基金，由此形成的固定资产总额、资产总额、净资产总额和资产负债率等财务指标失真。
二、反映的科目更加全面，更具有实用性
1、反映的科目更具有实用性。新《医院财务制度》第十八条规定的收入包括医疗收入、财政补助收入、科教项目收入和其他收入。与旧制度相比，取消了上级补助收入，增加了科教项目收入，并将药品收入纳入到医疗收入的明细项目里，同时在医疗收入项目中增加了药事服务费收入。笔者认为把医疗、药品收入核算全都合并在医疗收入中核算，比较符合医院医、教、研三位一体的实际情况，弱化了药品加成收入对医院的补偿作用，同是增加了药事服务费收入，既体现了公立医院的公益性核心，又规范加强了医院各项收入的核算与管理，也更符合国际惯例。旧制度中将医疗收入与药品收入分开核算，极易造成人为分摊管理费用处理不当，而影响医院的收支结余。
2、反映的科目更加全面。新《医院财务制度》采用了一个新会计科目“待冲基金”。来记录用财政性资金购买资产提取的折旧，提取时，预存在“待冲基金”科目里，等到该项资产要被摊销、清理的时候，冲销“待冲基金”。这样，医院就可以把财政性资金和非财政性资金形成的资产区别开来核算，通过“待冲基金”对财政性资金形成的资产进行有效的过程性管理。同是也兼顾的满足了预算管理需要，会计科目更具全面性。
三、强化成本核算、控制
1、强化成本核算。新《医院财务制度》第二十九条指出成本核算一般可以分为科室成本核算、床日和诊次成本核算等。三级医院和其他有条件的医院还应该以医疗服务项目、病种等为核算对象进行成本核算。在进行以上成本核算是还可以开展医疗全成本核算和医院全成本核算。新制度第三十条还对医院科室的分类、科室成本的归集、科室成本的分摊等均做出了明确规定。第三十四条还特别指出一般不应计入成本的范围。相比较，新制度重点强化了对成本管理的细则要求。而旧制度则是简单的把成本费用分为直接成本和间接成本，间接成本按人员比例分摊，成本费用管理较粗放。
2、加强成本控制。新《医院财务制度》第三十五条指出医院应针对成本核算的结果，采用“趋势分析、结构分析、量本利分析等方法”及时对实际成本变动情况及产生原因进行分析，提高成本运营效率。第三十六条也指出公立医院“应在保证医疗服务质量的前提下，利用各种管理方法和措施，按照预定的成本定额、成本计划和成本费用开支标准，对成本形成过程中的耗费进行控制”。总之，要求公立医院建立健全成本定额管理、费用审核等制度等，控制医院成本费用有效、合理支出。而旧制度只提出哪些应计入直接费用和间接费用，对于成本控制只是简单指出“医院的支出应当严格执行国家有关财务规章制度的开支范围及开支标准”并无具体成本控制的方法、措施。
四、加强内部监管，强化外部审计
1、加强内部监管。新《医院财务制度》第六条指出“三级医院须设置总会计师，其他医院可根据实际情况参照设置。”医院的“经济效率并不是简单地表现为像企业那样的利润结余，而是和社会效益还有着很大的关系”， 设置总会计师就是协助院长处理好经济效益和社会效益的关系，制定综合目标管理等计划、措施、反馈、修正等工作。旧制度则只提出“符合条件的医院应建立总会计师制度”，从“应”建立到“须”建立，仅一字之差，却传递着一个积极且重要的信号，即无论是从医院自身发展到配合政府部门的监管需求，体现了设立总会计师的紧迫性和必要性。
2、强化外部审计。新《医院会计制度》第六条指出“医院对外提供的年度财务报告应按有关规定经过注册会计师审计。” 为此，中国注册会计师协会于2011年1月，还专门了《医院财务报表审计指引》的通知。旨在配合深化医药卫生体制改革和创新医院财务监督机制；促进公立医院加强医院内部预算和成本管理；加强政府卫生投入的使用监督；加强风险防范意识和措施；健全完善激励约束机制。从而形成科学有效的外部审计监督，对于推进公立医院的资金绩效评价、强化财政监督都具有极其重要意义。
五、加强医疗风险意识管理
新《医院财务制度》第六十二条中，专用基金的范围，取消了“修购基金”，增加了“医疗风险基金”，并规定“医院累计提取的医疗风险基金比例不应超过当年医疗收入的1‰-3‰”。由于医疗行为是一个高风险的行业，当前医疗事故及其经济赔偿不断加大，严重的医疗事故会造成当月的支出大幅增加，特别严重的事故及经济赔偿会影响到医院的正常工作进行，为此，“医疗风险基金”势在必行。而旧制度中没有进行医疗风险防范要求，缺乏抵抗医疗风险的内容。医疗事故经济赔偿在只有在发生时，列入“其他支出”科目,未涉及抗风险问题，也有违会计的“稳健性原则”。
六、完善财务报告体系
