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高中教育教学调研报告范文1
因此，在制定新课程的各类教师培训计划时，也都将有关教育科研方面的培训放在比较重要的位置。一般是经历这样的流程：开设专题讲座，进行开题报告。跟踪研究过程，最后结题汇报。按大致相同的此类模式进行运作后，虽然取得了一定效果，但也感觉到这个过程带有一定的盲目性，有时甚至流于形式。比如中学教育科研是怎样运行的，中学教育科研的内、外部条件怎样，教师自身怎么看待教育科研，他们的教育科研基础如何，他们认为最急需研究的课题是什么等等，我们都缺乏细致的了解。因此，有关教育科研的培训计划、授课内容乃至课题的确定及指导等就难免脱离教师的实际。
为此，我对一部分教师进行个别访谈，从宏观、微观层面上了解学校以及教师自身的教育科研的运行机制，找出存在问题，为今后的师训工作决策提供参考。
一、教师对教育科研的认识
大部分教师认为参与教育科研的目的是为了解决教学中的实际问题，教育科研对教学有促进作用。事实说明大部分教师想的更多的是如何更有效地将教育科研的成果运用并物化为教育质量的提高，同时也希望通过教育科学研究的实践发展与完善自我。
反思我们师训工作，虽然初衷与教师们这种想法一致，即提高教师的科研能力与水平。但在实际操作中时常会有不和谐的声音，如片面追求发表文章的数量，过于注重文章内容的所谓“新潮”，热衷于设置各种奖项，奖状越做越精美，奖面也越来越宽。
教育科研工作在当今比较浮躁的社会背景下不可避免地面对多重利益的纠集与诱导，而其结果只能造成部分教师科学信念和自省能力的自我缺失。这种情况在当今并不鲜见，比如有些教师教育科研虎头蛇尾、浅尝辄止；有些教师更看重的是既得利益；有些教师就干脆搞假科研等等。导致这种状况的因素是多方面的，但作为师训工作者应改变仅仅讲述枯燥的科研方法然后下达任务的套路，探索一种与新课改倡导的研究性学习或探究学习有些类似新的培训模式，激发教师们参与教育科研的热情和欲望，这样就能少一些浮躁。
二、教师自身教育科研概况
就自身教育科研素质参差不齐的教师而言， 师范教育无论是职前或职后，在培养教师教学实践的专业化方面重视不够或模式有欠缺，因而造成教师的科研意识和实际能力薄弱，导致学校或个人虽有很好的选题却找不到与本课题相匹配的研究方法，因而无法将研究引向深入以取得有价值的成果。
与专家和同行合作进行教育科研的这种合作模式，很受老师欢迎。有些高师院校或教育科学研究机构派出从事教育研究的专家及学者走进学校和中小学教师、校长共同参与研究，相互融合成为科研主体，使学校教育科研既促进了学校事业的发展又增加了理论创新的可能性。作为师训机构若能设立良好的机制，即鼓励参与师训的教师到中学去与中学教师合作搞教育科研，那么不仅中学欢迎，而且将会使师训机构近年来渐趋削弱的权威与功能重新得到提升。
进行教育科研的最大障碍是缺乏学校领导和机制的支持。此项工作亟待得到教育行政的重视与组织。“应试”不仅使我们的学生成为了分数的奴隶，也使教师在片面追求高分过程中对教育工作产生疲惫心理，没有空间、没有勇气甚至没有心情去尝试任何有价值的教学改革和研究。
“教学任务繁重”是进行教育科研的最大障碍。一部分教师将教师的科研模式与专业教育研究人员的研究混为一谈，将日常教学工作与科研截然分开。其实教育科研无非是从感性向理性飞跃，从实践向理论深化的过程。只是要求平时较为深入地观察、反思中边工作边研究，注意积累和总结有关资料，这本是教师教学活动题中应有之义。当然，这的确需要时间和环境条件的保障，学校领导有责任为之创造必要的条件。
目前，中学尤其是农村中学，教师的教育科研还主要是被动、指令型的。如果这种指令性的课题与教师的教学实际相脱离，势必造成假科研泛滥甚至引起教师对教育科研的反感，这种例子并不鲜见。
三、开展教育科研的外部机制
不少学校对教师每年完成论文的数量都作了一定的要求，也采取一定的形式对论文或评奖或收录到学校或教研机构、学术团体印发的论文汇编中，少部分学校能从工作量或奖金上对教师的论文列入绩效予以奖励。这对教师进行教科研应该说具有一定的促进和激励作用。
不少学校的管理层对教师的教科研在评价机制和评价方法上缺乏科学性，一方面表现在过分重视形成文本的书面资料，忽视了科研成效的评价，比如科研活动对实际教学工作有无促进与提高，教师的科研素质是否得到提升等。另一方面还表现在误以为教育科学研究就是写文章，或者可以“述而不作”。这种只看重论文数量的评价机制将助长闭门造车、不求实效的科研作风，同时还将影响与制约教师教科研的主体性。
往更深层次分析，学校管理层对教师教科研的评价机制与评价方法之所以出现上述问题实属无奈。因为某些上级教育主管部门对学校教科研工作的考核与评估依据就是这些形成文本的书面资料。这就使学校热衷于搞“论文汇编”，因为它是学校开展教科研的重要缩影，或者说是有形的政绩。
四、对策及建议
1.科研既是认识的升华，就应该有较之一般备课的更高的要求，需要长期自觉的积累习惯，需要有善于提炼、概括、分析、综合的逻辑思维能力，对于一般教师来说有一个适应的过程，因此开展此项工作，一定要求真务实，循序渐进，讲求实效，任何浮躁和急功近利都必将背离学校教育科研的宗旨。
2.无论是职前培养还是职后培训，无论是教育机构还是教师个人，在当今新课程改革的背景下都要重新分析学校教育科研的价值，分析一线教师的教育科研活动应该发挥怎样的功能作用，研究内容如何定位以及如何产生实际效益并对其进行客观评价等基本问题。
3.教师自身的专业素质的欠缺，也在很大程度上成为影响教育科研的瓶颈。因此如何提升教师教育的质量，提升教师专业化水平的规格等问题应引起教师教育机构的高度重视。作为以教师职后培训为主的培训机构，探索出一条以教师专业化为核心的教师教育的路子已是刻不容缓了。
高中教育教学调研报告范文2
一、调查的对象和方法
__乡学校的中学和中心小学在九十年代合并为一所九年一贯制学校，另有7所村小。我在调查的几所学校里，询问了一些情况，并对中学各年级学生作了份问卷调查。我的问卷共发出162份，回收有效问卷140份。调查了该校各年级中学生的学习态度、学习目的、学习方法和对家长、学校教育的看法以及家长的教育观念、教育方法、教育现状。
二、调查情况
1. 学生情况。我对每一份问卷都认真地看了一遍，65%的学生对学习的热情较高。20%的学生对学习的热情中等，15%的学生对学习不感兴趣。而且我还发现，在学习目的一题中，对于毕业后的打算，有选择读高中或中专，有选择就业和没有考虑的。而对务农的打算极少。在学习态度一题中，大部分学生能回答认真完成作业，课堂认真听讲，但有少数的学习认为有些老师课上得不好或听不懂老师的课。对老师的看法60%的学生认为老教师的讲课方法古板，不会运用现代化的教学手段，年轻老师工作欠认真负责，和学生交流得少等等。40%的学生觉得家庭教育很不得当，望子成龙的封建观念依然存在，只关注孩子的学习成绩。
2.家长情况。在调查中发现父母亲的文化水平、学历层次在某种程度上决定着家庭教育的思想与方法。具有初中以上文化占63.5%，小学以下占36.7%。父母亲的职业概况也是家庭环境的一个基本要素。结果表明，父母亲外出务工、农民或从事个体劳动者的比例约占其学生父母亲总数的63.27%。这个比例大致同上述父母亲的学历层次一致，说明了父母亲的学历同其职业相对应。在调查中还发现许多家长认为有了钱才是孩子最大的幸福，没有意识到家庭教育的重要性。诸如孩子父母长年外出打工，只好把孩子留给爷爷奶奶看管。有些父亲或母亲单独外出打工的占有很大比例，留在家里的父亲或母亲，又当爹，又当妈，上有老下有小，农活家务一大堆，常常忙得不可开交，很难顾及孩子的教育和培养，更有些家长对孩子的要求较低，认为高中和大学高额学费不如让孩子早点学习电工、修车、焊工等专业技能。
三、调查分析
1. 受传统观念影响，教育方法不当。每位父母都希望子女成才，希望子女胜过自己，但不少父母既不懂孩子心理，又不了解青少年成长的规律，更不能根据孩子的特点进行教育。有的父母把自己的意志强加给孩子，有的则根据父辈教育自己的办法教育孩子，教育手段粗暴，使孩子感到压抑，无所适从，因此产生逆反心理。调查中，85%的学生挨过父母或其他长辈的训斥，15%的经常被父母打骂。
2. 主动与学校联系共同教育的家长少。绝大多数家长对子女的学习和生活相当关心，但与老师的联系极少。在调查中60%以上的学家从未主动打电话给班主任或学校联系，25%的家长从未专程到学校与老师进行交流。因此家长与学校缺乏很好的理解与沟通，同时也缺乏现代的家庭教育观念和科学的教育方法，教育手段单一，不少家庭教育苍白无力。
3. 身教重于言教的家庭教育观念得不到落实，部分家长行为缺陷影响着家庭教育的质量提升。如家长吸烟、讲粗话、赌博、不讲卫生、不爱看书读报、看黄色录像等等，他们只图自己娱乐而放松了对孩子的监管，毫不避讳地将一些在孩子这个年龄不应知道的一些社会不良现象和不拘小节的生活坏习惯展现在孩子面前，很容易被关于模仿的孩子仿效，其教育结果可想而知。
四、调查存在的问题
从家庭教育的实施主体（家长）来看：
（一）许多家长都能意识家庭教育的重要性，也希望构建民主和谐的家庭教育氛围，并做出了不少努力。由于缺乏现代的家庭教育观念和科学的教育方法，教育手段单一，不少家庭教育苍白无力。
（二）一些家庭放松对子女的教育，家长在教育子女尤其是独生子女的观念和方法上存在误区，带来新的问题。不少家长对子女期望值较高，重分数，重功利，忽视对子女道德、人格、心理和良好习惯的教育引导。
（三）存在问题学生，这大都与问题家庭和家庭教育的缺陷直接相关：离异、单亲、暴力、重男轻女、贫困、父母文化素质低；一些家长对子女教育的方法不当；外出务工家庭放松了对子女的教育；一些家长的价值观发生扭曲，给子女的成长带来不可忽视的负面影响；这都是问题学生产生的不良背景。
（四）家长重视与子女的沟通，但沟通时间较少，缺乏沟通的技巧。家长与学校缺乏有效沟通，未能形成教育合力。
从家庭教育的组织、管理和引导来看：
（一）各级各类家长学校的数量不少，但教学质量参差不齐。大部分家长学校都能发挥应有作用，但也有少数家长学校以家长会代替家长学校，很少开展活动，并且教学形式单一、教学内容针对性不强，无法担负起传播科学的家教知识和方法，帮助家长提高自身素质的重任。
（二）缺少专项经费，使现有的各种家教组织和网络发挥的作用受到一定制约。
（三）目前__县宣传家庭教育知识的专刊、专栏不多，缺少一些可供孩子参与实践的栏目。
（四）缺少具有一定规模、影响力较大的少年儿童活动场所、实践基地，许多孩子在课余时间和节假日可去之处太少。
（五）留守流动儿童管理还需进一步加强，监护人要切实发挥作用。
五、对策与建议
（一）家长要更新教育观念。家长要树立正确的教育观，懂得教育孩子的基本原理，如：要学习教育学和心理学知识，提高自身各方面素质，才能教育好孩子，在注重对孩子智力投资同时，还是加强精神方面教育，特别注意孩子的品德和能力的培养。因此，家长应通过学习，参加培训，了解少年儿童心理发育特点和教育规律，与孩子建立平等、和谐、民主的家庭关系，努力与孩子一起成长。
（二）家长尤其是母亲要不断学习。作为农村孩子的家长，虽然文化程度不高，但从小培养孩子学习的过程中，首先是自我充实、完善的过程，是沟通、影响、感染孩子的过程。母亲对家庭、对子女的影响尤为重要，在家庭中经常管教孩子的是孩子的母亲，而且孩子在家里与母亲的关系较为亲密，孩子乐意接受母亲的教育，因此，母亲要不断学习，充实自己，树立终身学习的意识。
（三）加强家校之间的沟通 。从学校教育看，其劣势一是时间、空间、内容、形式的限制，二是由于过分强调统一性与集体性，因而又导致了针对性差，不利个别教育；家庭教育的劣势是因家长的政治、文化、道德素质的差别和家庭经济状况、成员结构之不同，给家教的有效性造成了较大麻烦，这是近几年家教存在问题的主要方面。二是家教方法的相对简单化、单一化，直接影响了家教效果。为此，学校教育和家庭教育要扬长补短，整体互补。
1、学校教育要通过参观访问、“榜样”报告、游览山河、实践操作等方式和充分联系实际，丰富学生社会知识。
2、建立典型后进生的个别教育档案，实行全方位的有效监控。
3、针对家教存在的问题，通过“家长学校”、“家长会”、 “家长委员会”等方式，集中指导家教方法，促进家长转变教育观念；学校举办一些亲子活动，如：体育节、艺术节中的家长与孩子同台表演等。
4、家长应是儿童的第一任心理辅导老师，要密切关注孩子心理的任何细微变化，从孩子实际出发，因材施教，因势利导，教育才真正有利于孩子的成长，否则只会事倍功半。
高中教育教学调研报告范文3
调研工作采取资料调查法、个别访谈调查法、表格调查法等方法，分2个层面进行：一是各地填报中小学教师队伍基本情况调查表；二是从每县（市、区）中随机抽取4个乡镇进行实地调研，调研组深入到全市33个乡镇和60所中小学，查阅资料，召开座谈会，走访教育行政干部、中小学校长和教师。调研人员对收集到的资料进行了系统的归类和分析，对所查数据从多个侧面进行了认真核实。
调研工作得到各县（市、区）的大力支持，各地积极配合，如实反映情况，为调研组提供了大量真实可靠的信息，提出了很多有价值的建议。
一、我市中小学教师队伍基本情况
根据各县填报的中小学教师队伍基本情况调查表统计，目前全市中小学教职工人员编制的基本情况（见表1）。
表1全市中小学教职工人员编制基本情况
专任教师数教职工数编制数空编超编数
小学216092392723144783
初中137111641220434-4022
高中5426687850901788
合计407464721748669-1451
全市中小学教师年龄结构、职务结构、学科结构、学历结构基本情况（见表2、3、4、5）。
表2全市中小学教师年龄结构基本情况
30岁以下31~35岁36~40岁41~45岁46~50岁51~55岁56~60岁
人数%人数%人数%人数%人数%人数%人数%
小学424317.7278411.6265011.0319813.3383516.0303712.6418017.4
初中374622.8389923.7230914.1169210.314428.79725.9235214.3
高中213631.1121017.687212.65568.12493.62533.6185126.9
表3全市中小学教师职务结构基本情况
高级教师中级教师初级教师未定职教师
人数%人数%人数%人数%
小学1690.71274353.21021042.68053.3
初中11847.2720143.9765046.53772.1
高中83112.1196728.6361752.64636.7
表4全市中小学教师学历结构情况
硕士及以上本科专科中专中专以下
人数%人数%人数%人数%人数%
小学13155.5997841.71212950.75052.1
初中478729.1902655.0241014.71891.2
高中30.04448565.278011.3150021.81101.6
表5-1全市小学教师学科结构情况
思想
品德语文数学外语自然社会信息
技术体育音乐美术劳动其他当年
不任课
小学教
师数量56089477800776705498355646530421139232
所占百
分比（%）2.641.436.13.63.32.31.62.92.51.90.61.1
表5-2全市中学专任教师学科结构情况
政治语文数学物理化学生物地理历史外语信息
技术体育音乐美术劳动
技术其他当年
不任课
初
中人
数1026220423798455647998858811842386531351297108613
%7.516.117.46.24.15.86.46.413.42.83.92.52.10.84.4
高
中人
数32984683751047426823729574214524813517910261
%6.115.615.49.48.74.94.45.413.72.74.62.53.30.24.8
二、教师队伍存在的突出问题
（一）教师队伍的结构性矛盾突出
1、教师队伍区域结构不均衡。由于城乡教育发展不平衡，教师资源向城区集中，城区学校教师超编，农村学校教师缺编，造成了教师在区域分布上严重失衡，存在突出的供需矛盾。
2、教师队伍各学段均缺编。由表1可见，小学段超编783人。但据调查分析，实际小学缺编严重，一是非教学人员（多为接班）比编制规定超660人，占小学专任教师总数的3%；二是外借教师550人，占小学专任教师的2.5%；三是病休教师（重大病号）2085人，占小学专任教师的9.6%；四是联校机构占用小学教师编制1290人，占小学专任教师的5.9%。合计占用小学教师编制4585人，占小学专任教师总数的21%。若与超编783人相抵，实际缺编3802人；初中段缺编4022人；高中段超编1788人，但与办学规模相比，仍存在惊人的缺口。目前我市高中在校生12.1万人，是五年前的2倍，而编制仍以五年前在校生为基数，实际应增加编制4615人，高中段缺编2863人。因此小学和高中实际缺编6665人。
3、教师队伍学科结构不配套。小学段语文、数学教师基本够用，体育、美术、音乐、信息技术和外语专业教师缺编严重；初中段化学、地理、历史教师富余，音乐、美术和信息技术专业教师缺编严重；高中段整体学科教师缺编。据调查，有的学校教师总体上不缺编，但某一科或几科教师偏多，有些学科却无专业对口教师。被调研的村小学及教学点的一、二年级均长期实行包班教学，包班教师一般要教小学语文、数学、思品、科学、运河两岸、音乐、体育、美术8门课，长年累月一个面孔贯穿始终，造成学生厌学，老师厌教现象。农村小学由于缺乏相应的学科教师，英语、信息技术、体育及艺术规定的课程均未能正常开设。80%的乡镇中小学没有音乐、美术、体育专业教师，某乡镇四处完小三个教学点中没有一名音、体、美教师，上音乐课只能靠听录音带，搞歌咏比赛，开运动会都十分困难。小学外语缺口最大，某乡7处完小和教学点没有1名英语专业教师；某镇5处完小，4个教学点没有1名英语专业教师；某乡小学只有1名英语教师，只能跨年级教学和“走教”，严重影响了教学质量。
4、教职工构成结构不合理。非教学人员占教职工比例偏大，全市中小学非教学人员编制5143人，实际超编1328人。
5、农村小学教师年龄结构不合理。农村小学教师老龄化严重，出现中青年教师断层现象。据统计，全市农村小学教师队伍中46岁以上的占46%。某乡共有小学教师84人，平均年龄47.2岁。目前，全市农村小学教师年龄状况呈倒金字塔结构，学段越低年龄越大。
（二）农村教师队伍整体素质偏低。
农村教师队伍整体素质偏低，主要表现为“两少一多”。一是专业教师少。有的农村小学虽已开全规定课程，但任课教师大都是非专业教师。被调研的33个乡镇中有32个乡镇的农村小学没有音、体、美专业教师；80%的农村小学没有专业英语教师；在农村小学任教的信息技术教师没有一人是专业教师。聊城大学曾对来自4个县参加培训的小学英语教师进行测试，结果是多数达不到初中英语水平。二是正规师范类院校的毕业生少。某县两个乡镇的小学教师中，师范院校毕业的教师不足10％；乡镇中学教师中，第一学历为师范院校专科毕业的教师仅为3%。其他教师第一学历均为电大、教育学院、中师或是接班人员。某乡镇中学第一学历正规师范专科毕业3人，其中1人是校长，1人是教务处主任，只有1名专任教师。三是民办教师转正的多（见表6）。据调查，某乡镇民师转正97人，占全乡小学教师的61%。由于民办教师普遍学历偏低，未接受过系统教育，自我更新和接受继续教育能力差，年龄偏大，总体素质已经不能满足当前基础教育改革与发展对教师的要求。某办事处民师转正的小学教师中经常被学生家长电话投诉的达13人，另有5人主动申请离开教学一线；某乡一民师转正教师长年在教学点教小学1、2年级数学，由于学校合并改教小学三年级数学，但分数式她都不认得。
表6全市农村小学民办转公办教师数及所占比例
教师数民办转公办教师数比例（%）
全市18945942649.8
（三）我市中小学代课教师依然大量存在
1、分布广泛。从地域看，多数县都不同程度地存在代课教师，愈是经济欠发达地区，情况愈严重；从学段看，小学和高中代课教师较多，初中相对较少；从城乡看，代课教师在农村学校特别是农村小学较为集中，城区中小学总体偏少，主要存在于高中学校。
2、数量较大。根据调查表统计，目前全市代课教师有2690人（参见表7）。在实际调研中发现，有的县在调查表中显示没有代课教师，但均不同程度地存在代课教师。一些县代课教师数量很大。某县代课教师总数达到1699人，占该县全部教师数的20.4%；某镇代课教师79人，占该镇教师的31%。估计全市实际代课教师约3500人。
表7全市代课教师数及所占比例
教师数代课教师数代课教师比例（%）
小学2160921379.9
初中137112241.6
高中54263296.1
3、素质不一。高中段代课教师素质普遍较高，年富力强，很多已成为学校的骨干；初中、小学尤其是农村小学的代课教师素质偏差，不具备教师资格的社会人员所占比例较大，有的虽具有相应学历但没有接受正规的师范教育，教学质量难以保证。
4、隐患较多。国家已禁止使用代课教师，代课教师的存在隐患较多。乡镇政府大多采取模棱两可的态度，在管理上放任自流。在聘用上，有的由乡镇统一招聘，有的由村庄自行聘用，有的由学校自主招聘（按照规定，乡镇和村没有中小学教职工的招聘权）。招聘后，大多未签订规范的劳动合同。在使用中，受当地财政或领导换届的影响，代课教师时有时无，去留不定。他们看不到发展前景，存在着临时观念，人心不稳，而且都有强烈要求转为正式教师的愿望，随着时间的推移，将会引发许多纠纷，这些都是影响教育教学质量及教育稳定的消极因素。
（四）教师健康状况不乐观
被调研的乡镇中患偏瘫、心脏病、癌症、精神病等重大疾病的教师一般有一二十人，一旦不能上岗，大都本人出资外聘代课教师。某县若学校支付代课费，财局不仅通报学校还扣发患者20%的工资。患颈椎病、腰椎病、咽炎等慢性职业病的教师就更普遍了。而教师的医疗保险还非常滞后，多半实行的是合作医疗性质的医保。某县医疗费在1000元以上的部分报销50%，1000元以下自费。
（五）教师工资仍有陈欠
调研发现，部分乡镇教师工资陈欠尚未还清。某镇党委、政府2002年12月15日为解决同年度教师工资拖欠问题，书面同意联校贷款37.5万元发放教师工资，并承诺本息由镇党委、政府偿还，时过四年本息已达52万元，当时承诺仍未兑现。52万元的债务压在联校校长身上，每逢过年校长四处躲债，无心考虑教学工作。同时该镇还欠2001年6个月的教师工资。
（六）农村中学有负债运行现象
某县三个乡镇由于“普九”和功能性用房建设分别负债50万元、100万元、170万元。欠债只能从每年收取的学杂费中偿还一些。07年农村义务教育经费保障机制改革以后，债务偿还成为了问题。
（七）经费拨付运行不畅
目前，县教育经费拨付是由县财局拨到乡财所，由乡财所拨到乡中学或联校。而乡财所拨付不及时，影响正常教学。某乡2006年的生均公用经费5.2万元，县、乡两级政府各承担2.6万元，县财局已足额拨付到乡财所，但乡财所不仅乡政府承担的部分未拨付，县财局拨付款也未划拨。
（八）摊派教师订阅党报党刊
11月中旬正值报刊订阅高峰，某镇党委下达2007年党报党刊订阅一览表，全镇中小学教师要完成5.6万元的报刊摊派任务。夫妻均为教师的就要订阅2份聊城日报，需547.20元，教师意见很大。镇委要求，如果完不成任务由乡财所扣学校经费。
三、原因分析
（一）师资配置与基础教育改革发展要求不相适应
我省义务教育阶段课程改革实验从2001年开始启动，2005年起在中小学全面推行。随着基础教育的改革与发展尤其是新课程改革力度的不断加大，对教师的学科专业结构提出更高要求。一是根据国家课程改革方案要求，调整各学科专业师资配置，必然会出现部分学科的专业教师不足，而部分学科的专业教师剩余的现象。二是教师学科间调整措施及力度未能及时跟上。一方面部分教师素质偏低，年龄偏大，专业结构不合理，不适应基础教育课程改革的需要。另一方面对音乐、体育、美术等课程普通重视不足，没有按时开足课时。三是对农村教师继续教育重视不够，师资整体素质得不到应有的提高。农村教师培训机会少，部分农村教师观念和教法陈旧。四是教师人力资源的继续教育新机制未能有效构建，知识更新与基础教育发展和课程改革的要求不相适应，学习与发展的机会少，缺少持久有效的专业支持。致使多数教师不愿意到农村地区任教，很多青年教师纷纷外流，导致高素质教师严重缺乏。
（二）教师编制标准不适应我市教育发展的需要
我市农村小学缺人问题主要是编制标准低和班额小两方面因素造成的。农村小学编制标准未能体现“保证基础教育发展的基本需要、与经济发展水平和财政承受能力相适应、力求精简和高效、因地制宜区别对待”的原则。编制核定未充分考虑农村中小学区域广、生源分散、教学点多等特点，出现了“一刀切”现象，农村小学教师编制标准与城市倒挂。
据专家测算，现行的农村教师编制标准须在校生达到300人时才适用[1]。农村人口分散，效能不便，很难达到这样的学生规模。从调查的情况看，目前农村中小学布局调整已到了极限，受走读半径限制小学（教学点）仍然比较多，分布较分散，班额较小。据统计，目前农村小学班额在35人以下的班级占60%（其中班额在25人以下班级占25%），这使得农村小学按编配人无法满足需要。根据目前农村小学的实际情况，如果按山东省执行的城镇师生比1：19核准编制配置师资，并折合成班级数计算，或者按教育部每班配备2.1—2.4名教职工的折算标准，基本符合我市的状况。
高中教师缺人问题主要是核编工作滞后造成的。省里规定，教师编制三年一核，上次核编是2003年，依据2001年高中在校生人数。“十五”期间，我市高中规模逐年扩大，至2006年，学生数已经翻了一番。但教师编制没有随高中规模的变化做出相应的调整，致使教师补充出现受编制所限的困难。
（三）教师队伍管理的体制和机制不能适应教育改革发展的需要
1、“以县为主”的农村义务教育管理体制尚未真正落实，有关政策规定未能完全贯彻执行。县教育行政部门统筹管理中小学教师的职能（招聘录用，调配）仍没有到位，难以统筹调配教师资源，导致教师资源配置不均衡。有的县（市、区）还没有将教师的管理权上收到县；已经上收到县的，尚有部分没有按照规定将教师人事归口教育部门管理，教师管理某种程度仍处于多头并管状态。
一是教师流动困难。某县县域内教师流动需县长签字、编办审批，乡镇政府同意，县财局认可，方能进行调配，县教育行政部门由超编学校向缺编学校调剂教师很困难。该县一个镇中学超编教师45人，向本镇缺编小学调配分流，至今一个也调不动，该镇小学由于缺教师，联校不得不外聘25个代课教师，每月支付7500元代课费，用生均公用经费垫付。二是教师补充不及时。从表8可以看出，小学、初中新教师补充数远小于自然减员数，教师进不抵出。某县自01年大中专毕业生直接分配政策取消后，至今尚未向农村小学、初中补充过新教师。其他县补充的教师多是到高中学校任教，能派到农村小学、初中的教师数量非常少。某乡中学八年没有补充过教师，建校三十年没补充过音乐专业教师。某乡联校校长说：若再不补充年青教师，小学校长已选不出来了。三是教职工分流工作做得不到位。国家和省有关文件要求，要参照行政机关工作人员的分流政策，积极稳妥地做好农村中小学教职工分流工作。但大部分县对非教学人员及年龄偏大、教育教学能力和身体健康情况较差的教师没有完全按规定进行调整和分流。
表82003年以来全市中小学教师调出、自然减员和补充新教师情况
A．自然减员和调出人数B．补充新教师情况C．净增教师数
（C=B–A）
小学16741113-561
初中1182790-392
高中6811563882
2、农村教师待遇未落实到位。农村教师待遇偏低，城乡中小学教师同工不同酬。大多数县没有给农村教师落实“三金一补”的社会保障政策，个别县还存在城乡工资两个标准，仅有个别县落实了国家和省出台的农村教师上浮一级工资的政策；农村教师工作、生活条件比较差，大部分农村小学多人一个办公室，没有宿舍，没有食堂，成为标准的走读教师；初中教师双职工有一间宿舍兼办公室，单职工没有宿舍。
（四）财政投入不足，制约了人员补充和教师队伍建设
农村中小学教师队伍建设存在的各种突出问题，从根本上讲主要是农村义务教育的投入严重不足造成的。有的县（市、区）领导对教师队伍建设的重要意义认识不足，承诺多，行动少。在中小学教师缺编的情况下，为了降低基础教育人力成本而不愿引进正式教师。尽管农村义务教育实行了以县为主的管理体制，但大多数县区农村教师的工资是由乡镇财政划拨到县财政，再由县财政统一发放，实质上仍由乡镇财政负担。由于种种原因，大部分乡镇财政紧张，仅保障现有人员的工资就存在很大的困难，无力再承担新分配教师的工资。因此，乡镇政府普遍拒绝接收新的师范类大中专毕业生。
四、对策建议
教育大计，教师为本。在不断推进城乡教育均衡发展和全面实施素质教育的新形势下，我市中小学教师队伍建设必须以新的历史起点为契机，以农村教师队伍建设为重点，以全面提高教师队伍整体素质为中心，以优化教师队伍结构为主线，以推进人事制度改革为动力，以加大资金投入为保障，努力建设一支数量适当、分布均衡、结构合理、充满活力、具有专业化水准的中小学教师队伍。
（一）启动农村教师队伍建设工程，努力解决农村师资力量薄弱问题。采取倾斜政策，鼓励优秀教师和优秀高校毕业生到农村任教，积极做好城镇中小学教师到农村支教工作，建立完善城镇中小学教师到农村任教交流制度。
（二）优化教师队伍结构，努力解决农村师资结构不合理问题。
一是有计划统一招录农村中小学教师。要制定中小学教师招录规划，根据学段和学科结构先急后缓，分步实施。小学段音、体、美专业教师每完小需各配1人，信息技术专业教师两完小配1人，英语专业教师两完小配3人，同时兼顾专业语文、数学教师每学科4人，每乡镇一般4处完小，共需28人，全市共计3640人，可分三年补充；初中段分三年为每乡镇中学的语文、数学、外语、物理、化学、生物、地理、历史、信息技术、音乐、美术每学科招录1名正规师范类专科毕业的教师，每学科有1位带头人，全市共计1200人；高中段要按现有学生数核算编制，缺编人员可分三年补充。
二是清理并归还被占用的教职工编制。任何单位和个人不得违反规定占用或者变相占用中小学教职工编制，对占用学校编制的各类“在编不在岗”人员，要限期与学校脱离关系。要开展专项督导活动，对在规定的时间内不能彻底清理的县（市、区），建议在全市范围内通报批评并追究当地政府主要负责人和教育行政部门主要负责人的行政责任。
三是精简、压缩非教学人员。对不适应教育教学要求的教师，教育部门应会同人事部门做好安置工作。年轻教师可参照公务员分流政策安排进修或直接分流；年龄较大且不能胜任教学工作的教师，建议实行离岗政策，离岗年龄参照机关单位改革53岁，待遇不变，不占编制，这样可节省编制10513个，其中小学5698个，初中2838个，高中1977个，用于招聘新教师；非教学人员超编的学校，应由县级教育行政部门统一调配，其中能胜任教学工作的，调整到教学岗位上去，不能胜任教学工作的，坚决予以分流；建议为重病教师办理内退，不占编制；精简联校机构，一般联校机构9—20人不等，且占用教师编制，建议联校机构设3人（1个校长，2个工作人员），在条件成熟的情况下，可以撤销联校。
四是积极稳妥地解决代课人员问题。建议出台措施，依法逐步清退代课人员，坚决杜绝聘用代课人员的现象。
（三）加大资金投入，有效解决师资流失问题。巩固和完善农村中小学教师工资保障机制，改变目前教师工资和教育经费的发放途径，实行“校财局管”。既解决了教师县域内流动的问题，免去乡政府、县编制、财政部门繁琐的手续，又保障了学校经费及时到位。各县（市、区）要落实国家、省和市关于农村中小学教师在国家规定工资标准的基础上向上浮动一档工资的政策规定，逐步提高农村教师待遇。建议落实农村教师的“三金一补”社会保障政策和发放农村教师岗位津贴；中小学班主任津贴仍执行的20年前的标准（15元/月），建议适当向上调整，且随工资按月发放。
（四）推进人事制度改革，有效解决师资均衡配置问题。
一是全面落实“以县为主”的农村义务教育管理体制，实现教师队伍县域内统一管理。各县（市、区）应严格执行国务院《关于基础教育改革与发展的决定》和市委组织部等联合下发[2004]8号及市委、市政府两办[2005]30号文件的规定，由县级教育行政部门负责教师和校长队伍的管理，真正做到还权与教育。目前，这一政策市直学校落实较好，自2005年市直学校解决入编教师310人，2006年又解决96人，市财政每年增拨经费800万元，到2007年市直中学37个空编将全部解决。建议各县（市、区）政府，尽快受权县教育主管部门组织招聘和调配农村急需的中小学教师。
二是改变农村中小学教师编制管理办法。改变现行以县为单位按学生数核编的办法，试行以学校为单位，按班级数兼顾班额的核编办法（大班额按人数，小班额按班数）。改变由县编制部门直接核定到学校的做法，实现由县编制部门核定教职工编制总额，县级教育行政部门在编制总额内，科学确定中小学教职工工作量，依据在籍学生数、标准班额、每班教师定员等指标，计算并分配中小学编制数额；创新以县为主的农村中小学教师编制管理办法，建议县（市、区）政府仿照县财政预算由县人代会审议通过的做法，将当年农村中小学教师编制方案交县人代会审议通过，实现人大监督、政府保障的教师编制管理办法。各县（市、区）可根据学生数量、学校布局调整、本县财政状况、教育事业发展需要等，及时调整教师编制数量，实现县域内教师编制的动态管理。
（五）加强对教师队伍建设的督导评估。建议市政府在教育综合督导的基础上，加强专项督导，其中将教师队伍建设作为重要内容进行督导。督导内容包括政策法规的落实、《县级政府近3年中小学教师队伍建设规划》的制订、县政府关于中小学教师招录计划、农村中小学急需的音乐、美术、体育、信息技术、英语等学科的招录情况、教师工资发放机制建设、以县为主教育管理体制落实情况、乡域内、县域内教师人力资源调动、交流、配置状况等。
（六）其他建议
1、每年为教师进行一次健康查体。
2、在乡镇驻地尽快解决农村教师住房问题。
3、建议采取开放式的教师招录方式，走出去，到省内外的高等院校引进本专科人才，形成多元文化，有利于学生的培养和学校的发展。
高中教育教学调研报告范文4
关键词：中小学心理；现状；调研
一、问题提出
为进一步做好克拉玛依市中小学校心理健康教育工作，全面了解我市中小学心理健康教育工作现状，为自治区统筹规划和规范中小学心理健康教育工作提供依据而作本调研。克拉玛依市教育局于2016年10月16日至10月25日对全市47所中小学（中学18所，小学29所）全面开展心理健康教育调研工作。
克拉玛依市中小学心理健康教育工作在市教育局的领导下，起步于上世纪90年代末，至今已有近20年的时间。经过近20年的发展，目前已达到87%的中学配备了1-2名专职心理教师，100%的中小学配备了兼职心理教师。通过组织区内外的培训，目前获国家心理咨询师证书的教师有203人。其中二级心理咨询师38人，三级心理咨询师165人。各中小学心理健康教育教材多为校编，少数学校使用北师大及其它版本教材。课程开设情况中学开课情况好于小学，初中开课情况好于高中。2014年以后随克拉玛依新一中模式的推广，近一半转型学校（4-5所）改为选修课或讲座。
根据全国文明城市建设指标要求，我市所有中小学均建有心理健康辅导室。中学使用情况良好，小学使用情况一般。克拉玛依市教育局领导高度心理健康教育工作。2012年市教育局家庭教育指导中心设一名心理健康专业高级教师职称人员专项负责全市中小学心理健康教育工作，局领导市教育工会主席专项抓心理健康工作。这些举措使得克拉玛依市中小学在心理专兼职教师的业务培训，心理咨询师的培养，组织丰富多彩的心理健康教育活动方面，有了长足的进步和发展。目前基层教师、学生、家长对心理健康教育重要性的认识大幅度提高。
由于心理健康教育（心理辅导）是一项科学性、专业性要求非常高的工作[1]，市教育局工作要求是思政科，教师培训是市教育工会和继续教育中心、心理专项督导是督导室，日常具体工作是由家庭教育指导中心负责。多头管理，实际各部门都只负责这项工作的一个方面，且大家都各做各的，没有信息互通和联席制度，没有建立心理健康教育工作的联动机制。大大削弱了我市中小学心理健康教育工作的针对性和实效性。导致基层心理健康工作如果出现问题，各部门可能就都没注意到因此没管或想管管不了。而中小学心理健康教育工作对于自治区建设平安新疆，实现新疆社会的稳定和长治久安总目标，以及克拉玛依打造平安、高品质城市和校园、克拉玛依能否再次蝉联全国文明城市，能否提高广大师生及家长的幸福感，都将起到至关重要的作用。
二、 调研内容
本次调研主要是从以下五个方面来开展的。即我市各区、直属单位心理健康教育工作机构设置、心理健康教育队伍建设情况、心理健康教育课程开设和教材编写使用情况、心理健康辅导室建设情况、心理健康教育工作及活动开展情况等。
（一）心理健康教育工作机构设置
2013年市教育局家庭教育指导中心中小学心理健康部对全市47所中小学进行了实地调研走访，提出成立学校心理健康教育领导小组，建立学校心理健康教育指导中心的建议。市教育局中小学心理健康部每学年、学期心理健康教育工作计划，2016年市教育局将心理健康教育专项工作纳入十三五教育规划。目前各中学基本成立以校长或书记为组长的学校心理健康教育领导小组，建立学校心理健康教育指导中心或咨询中心。克拉玛依区各小学成立了以德育主任为组长，以心理教师、大队辅导员、班主任和部分科任教师为工作小组的机构设置。学校心理健康教育机构的设置，为开展心理健康工作提供了保障，搭建了平台。
（二）心理健康教育队伍建设情况
2015年市教育局联合新疆教育学院、克拉玛依市人力资源和社会保障局共同培训民汉心理咨询师共158名，获证书者124名。考试通过率达78.5%。目前各中小学参加区内外各项心理健康教育培训的总人数达到587人。
我市各中学大多数配备有1-2名专职心理教师，各小学配备1名兼职心理教师，学校还配备若干名心理健康教育工作者。具体情况如下图表：
从上图表中可以看出：我市心理咨师队伍近年来获得长足发展，培训总人数的绝对值创近年最高。获国家心理咨询师证书者，中学优于小学，三级证书获得者优于二级证书获得者；小学心理辅导员比例高于中学，小学心理辅导员多取得资格证书，中学心理辅导员多无证书，只是口头称号而已；中小学专职心理教师人数及其匮乏，中学专职教师占总培训人数的2.21%，小学为0.85%，中学情况稍好于小学；小学兼职心理教师优于中学，但多数中小学兼职教师身负多职，实际用于心理健康教育工作的精力和时间屈指可数，工作一忙，事情一多，心理工作可能就不了了之了，导致工作效率大打折扣。从取证情况来看，我市的心理健康教育师资队伍已经具有较专业的资格。
（三）心理课程开设及心理健康教育教材编写使用情况
我市中学共18所，其中完中9所，初中6所，高中2所，九年一贯制1所。有初中部的学校16所，开课学校有14所，未开课学校2所；有高中部的学校11所，开课学校4所，未开课学校7所。初中部学校开课情况好于高中部学校。8所学校使用校编教材，1所学校使用地区编教材，其余为北师大、华师大、人教版、乌鲁木齐地方课程各1所学校。开课年级1-3个年级不等。
我市小学共29所。开课学校有18所，未开课学校11所，白碱滩区4所均开课，准东中心2所小学利用每周班会、主题教育、报告、讲座等方式普及心理健康教育知识，情况比较好。13所学校有校编教材，2所学校使用北师大版、3所学校使用大百科全书版，1所学校使用开明出版社版本等。开课年级1-6个年级不等。
中学校编教材质量高于小学校编教材质量。
（四）心理健康辅导室建设情况
所有的学校都建立了心理健康辅导室，中学各功能室发展快，功能室种类较多，使用率高，但校间的差异还是比较大的，有些中学只有一个简陋的咨询室。中小学各类功能室总计126个。具体情况如下表：
从下表中可以看出中学的功能室多于小学；中小学各功能室中接待室、个体心理辅导室、沙盘游戏室占比例较高；中学团体心理辅导室、心理测评室明显优于小学。
（五）心理健康教育工作及活动开展情况
1.管理工作实现三级网络制度
2012年以来，我市教育局创造性地开展中小学心理健康教育工作，逐步形成以市教育局家庭教育指导中心中小学心理健康教育部为核心，各区教育局、直属单位为二级单位，各区中小学为三级单位的市、区（直属）、校三级网络管理体系。市教育局中小学心理健康部负责国家和自治区文件的上传下达，心理健康教育日常工作的组织、管理与具体落实。
2.以培训为抓手，以教研为突破口
近三年，市教育局通过“请进来、走出去”等方式对专兼职心理教师进行专业培训6次，对各学科教师进行心理咨询师取证培训4次，对教育行政管理干部和广大教师开展EAP员工帮助计划培训12次。定期组织每月1-2次的中学专兼职心理教师教研活动，组织教师参加北师大心理课题研究，提升教师的专业水平与素养，许多专业教师在教学研究的过程中进步很快。2013年举办了克拉玛依市“首届心理健康教坛新秀大赛”。1名教师获市级教坛新秀称号，1名教师获教学比赛一等奖。2016年又成功举办克拉玛依市“首届心理健康教学能手大赛”。1名教师获市级教学能手称号，1名教师获优质课一等奖荣誉。
3.以丰富多彩的活动为载体
市教育局组织沙盘游戏治疗师成长系列沙盘制作活动，面向广大中小学师生的“5.25硬笔书法比赛”及“5.25心理健康教育征文比赛”活动，中高考期间组织中小学专兼职心理教师开展中高考心理辅导巡讲活动，每学年开学初及结束期开展教师心理健康教育集中宣讲活动，组织全市中小学心理教师、生物教师、校医开展青春期心理健康教育培训活动，举办每两年一届的中小学心理健康教育学术年会，目前已成功举办两届。通过丰富多彩的活动开展，提升了广大中小学师生的心理健康水平，也极大提高了他们对心理健康教育工作重要性的认识。
4.重视校内心理健康教育工作的横向服务
全体心理健康教育工作者以服务学生为主体，兼顾教师心理健康。通过课堂教学服务于学生，通过学科渗透及讲座、活动体验服务于教师。心理健康教育工作者包括专兼职心理教师、取得资格证的心理咨询师、心理辅导员、参加资格证培训但尚未取证的教师、心理健康教育志愿者等。我市南湖中学还成立了中学生健康人格讲师团，充分服务于校园师生。各学校通过开设心理健康教育课程、举办心理讲座、办心理小报和板报、心理健康班会、心理情境剧比赛、心理漫画赛、沙盘游戏、心理咨询、团体辅导等方式普及心理健康知识，树立师生的心理健康理念。
5.重视家校、社区合作，拓展心理健康教育途径
市教育局还通过举办家长学校课堂，走进社区巡讲，与社会办学机构协作，与市文化馆、市卫计局、市妇联联合开展社区居民、学生、家长的心理健康教育工作，不断拓展心理健康教育的途径，收到良好效果。
三、目前工作中存在的问题和建议
我市各中小学心理健康教育工作在取得长足进展的同时，也存在诸多问题和不足，一些困难亟待解决。
（一）问题：没有建立心理健康教育工作的联动机制，心理健康工作指导与督导脱节。
1.心理健康师资队伍培训完成后，部分中小学校没有把培训教师的作用发挥出来。培训完了心理工作就完成了。学校整体心理健康教育的面貌与前相比，没有改观。
2.由于年度预算资金缺乏或不到位，且没有专项资金，多数中小学校配备的心理咨询室不达标。
3.由于我市中小学心理健康教育专业人员的岗位编制问题，各中小学校专兼职心理健康教师没有享受与班主任同等待遇（班主任津贴），在时间上得不到保证、激励机制跟不上，导致专兼职心理教师没有积极性、工作效率低下。
4.多数中小学校缺乏校园心理危机预警机制，学校出现的严重心理问题以及问题导致的严重后果，没有引起学校领导层高度重视，一旦出现问题，草草了之。缺乏责任追查制度和意识。
5.学校教育行政管理干部对教育部颁布的《中小学心理健康教育指导纲要》不清楚，对心理健康教育制度、规范、岗位职责不清晰，学校管理缺乏明确的要求和长远规划。
6.自治区德育达标校评比、自治区中小学心理健康教育特色校验收，督导与心理专业人员没有同时参与。
7.高水平的心理教育专业人才的匮乏是制约我市中小学开展心理健康教育发展的瓶颈。学校心理咨询室等各功能室建成后，如何使用，使其发挥作用需要进一步的专业培训。个别学校心理健康工作者人数偏少，导致心理健康教育工作开展存在一定的困难。
（二）建议：建立心理健康教育工作的长效、联动机制。
1.政府支持建立地州、市、h级心理健康教育与咨询中心，组建市、区、校三级教育行政管理机构。专门负责本区域内中小学心理健康教育管理工作。
2.充分利用内地各省市援疆机遇，争取援疆省份对口支持各地州、市县中小学心理健康教育工作。从心理健康专业角度加强工作指导与帮助。尽可能多的提供心理健康教育学习、培训、观摩和交流机会，加速新疆本土心理专业人才的培养。
3.各地州、市县通过创建国家级中小学心理健康教育特色学校，规范各地区、中小学校心理健康教育工作，使中小学心理健康教育工作向专业、科学、精准、高效的方向发展。
4.随克拉玛依中小学教育转型后，全员心育的工作思路需要进一步强化与落实。
5.注重广大教师、家长心理知识的培训与普及。
高中教育教学调研报告范文5
一、县委政府高度重视试点工作，为抓好文化体制改革工作打下了基础县委、县人民政府认识到，深化文化体制改革和发展文化产业是新时期思想文化工作的客观要求。党的十六大报告指出：发展文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义文化，满足人民群众精神文化需求的重要途径。进一步明确了先进文化在中国特色社会主义事业中的重要地位和作用，明确了文化建设和文化体制改革的方针原则和目标任务，要求我们牢牢把握先进文化的前进方向，坚持弘扬和培育民族精神，切实加强思想道德建设，大力发展教育和科学事业，积极发展文化事业和文化产业，继续深化文化体制改革。这项工作，就是要从理论和实践的结合上进行探索，深化文化体制改革，加快文化产业发展。县委、县人民政府从全面建设小康社会、满足人民群众精神文化需求的高度，从巩固党在意识形态领域领导地位的高度，深刻认识文化体制改革的战略意义，充分把握工作的重要性、特殊性和复杂性，充分认识做好这项工作的重要意义，认清自己肩负的使命和责任，为全面推进全县文化体制改革和文化产业发展作出应有的贡献。
二、认真贯彻落实会议精神，为试点工作开展营造了良好的氛围2008年9月，全州深化文化体制改革加快文化产业发展动员大会结束后，县委、政府相关领导听取了汇报，召开县委常委会结合我县实际进行安排部署。今年6月，全省文化产业高研班结束后，结合全县领导干部理论学习培训，深入学习贯彻省文化产业高级研修班精神，一是县委理论中心学习组于6月中旬召开学习会议，传达学习了全省文化产业高研班精神；二是在我县开展领导干部理论学习培训上作了传达学习；三是向宣传意识形态口的副科以上领导作了传达学习。充分发挥县内媒体的作用，采用多种形式宣传文化体制改革和发展文化产业工作的重要性、必要性，宣传党和国家有关文化体制改革和发展文化产业的方针政策和具体做法，积极为深化文化体制改革、加快文化产业发展营造良好的舆论氛围。根据省州文产办的有关精神，经县委研究，及时成立了县深化文化体制改革，加快文化产业发展工作领导小组，组长由县委书记、县长担任，副组长由县委副书记、宣传部长、副县长担任，组员由县委办公室、县政府办公室等25个单位、部门领导组成。领导组办公室设在县委宣传部。领导组对整个工作作了系统的安排部署，保证了整个工作的正常有序开展。
三、前期工作方法形式多样，为制定切实可行的实施方案提供了保障拥有积淀深厚的历史文化资源，有丰富的自然资源，风情浓郁的民族文化资源，独特的旅游资源
（一）抓调研，摸家底。为使深化文化体制改革，加快文化产业发展这项工作抓得有的放矢，县文产办根据领导组的安排，从宣传、文体、教育、旅游等相关部门抽调精兵强将组成调研组，深入到乡镇、部门进行调研，形成了真实、详细、有份量的《县文化产业发展情况调研报告》，随后又形成了《核桃产业与旅游文化开发》调研报告。这两篇调研报告为起草《实施方案》打下了基础。
（二）方案结合县情，有可操作性。在三个调研报告的基础上，结合县情，形成了《实施方案》，经县委常委会讨论后，报州文产办得到批复。整个方案的实质核心内容是：围绕两大优势，即：一是围绕我县是“核桃之乡”的核桃文化优势。用好“核桃之乡”金字招牌，注入新的文化内涵，赋予时代特征，充分挖掘和提升核桃文化，大力弘扬核桃文化，以文化力推动经济力。二是以自然风光和生态旅游文化，一方面发展以特色旅游为平台的文化，另一方面依托我县独具特色的名胜古迹、历史文化、民俗风情增强吸引力，带动全县文化产业的发展。坚持五个原则。即：一是坚持政治属性和经济属性相统一的原则；三是重点突破与整体推进相结合的原则；三是坚持发展文化产业与发展旅游产业相结合的原则；四是坚持文化资源保护与开发相结合的原则；五是坚持继承和创新并重的原则。抓好三大主导产业和一项改革，即：抓好核桃文化产业、是抓好旅游文化产业、抓好广播电视产业和抓好教育改革。
四、制定相应政策措施，把工作落到实处县文产办在县委、政府的高度重视和县文产领导小组的直接领导下，在州文产办的指导及县级相关部门的密切配合下，紧紧围绕全州动员大会上的部署和要求，切实开展工作，围绕以上工作重点，结合自身实际，制定了相应的政策措施，明确了具体的目标任务，相关单位的改革取得了圆满成功。
（一）完成了相关文化单位的改革。县电影公司有各类人员23人，其中，在职职工15人，离退休职工5人，供养人员3人。公司于2002年5月开始进行改革，但由于各方面的原因，改革没有实质性进展。到2008年深化文化体制改革，加快文化产业发展工作启动后，加大了工作力度，重新启动了改革。以通过一次性出售现有资产（改革前），妥善安置企业各类人员的改革方案，共妥善安置退休职工5名，一次性支付3名供养人员生活费，分流安置15名各类职工，基本做到了尽可能合理地安置各类人员，尽可能清偿有关债务，实现了政府、企业、职工个人都满意的目标。另外，县广播电视事业局的改革也以政府差额拨款30%的形式完成了改革。
（二）出台了教育改革的具体措施。遵循教育规律，坚持“内函发展”和“外延扩张”并重，公办民办共同发展，普通高中与职业高中协调发展，深化改革，理顺体制，创新机制，增加投入，强化管理，实现学校产权多元化，经营方式市场化，教育管理现代化，教育手段信息化，努力扩大普通高中规模，全面提升教育质量，不断提高高考上线率，以及按照县委政府确定的“以高中为龙头，初中为重点，小学为基础，上下协调，整体联动”的教育发展思路，切实把高中教育摆在优先发展的战略地位。加快高中教育改革与发展的具体措施：一是深化改革，加快发展。要按外延与内涵发展并举的原则，加快一中的建设，实现一中高中部和初中部分离，实现加快普通高中扩招，增加高中容量。二是整体联动，协调发展。有效整合教育资源，做到高中、初中、小学一起抓，齐头并进，联动发展，形成与地方经济社会发展相适应的小学、初中、高中教育协调发展的新格局，整体提高教育教学质量，推动教育事业的发展。三是创新机制，推动发展。要创新学校内部管理机制，一中实行校长聘任制、年薪制和目标奖惩制；创新办学投入机制，积极引导、鼓励、支持社会力量参与办学，形成办学投资多元化格局，努力扩大和提升高中办学规模和水平；创新激励机制，通过多种形式的考核，对学校、校长、任课教师及学生都给予相应的奖励。通过改革，到2008年，全县高中教育毛入学率达到25%以上，普通高中与中等职业教育互相促进，共同发展，高中教育教学质量明显提高。
（三）实施了相关文化产业项目。投资107万元，建设了建筑面积为768平方米的县文化馆；投资55万元，建设了建筑面积为588平方米顺濞乡文化站；投资36万元，建设了建筑面积为308平方米的平坡镇文化站；以上项目建设均已完成并投入使用。总投资2500万元，占地28.35亩的中国核桃城建设进展顺利，已完成了征地工作，基础设施建设正在进行中，目前完成项目总投资232.776万元。
高中教育教学调研报告范文6
一、围绕一个中心在义务教育课程改革进入总结提升阶段、普通高中课程改革全面启动的关键时期，全省教研系统必须坚持以课程改革为中心，围绕依法实施和科学实施新课程开展各项教研活动。
二、做好两个服务教研工作要为行政部门教育决策服务、为基层教师教学服务。全年在两个“服务”上要做好以下工作：
（一）为教育决策服务1．以“全面规划、稳步推进”为方针，实施普通高中课程改革。考察全国高中课改实验省，深入实验样本学校调查研究，了解我省实施高中课改的优势和困难，协助省教育厅制定高中课程改革的实施方案及相关配套文件。具体有：浙江省普通高中课程改革实验方案、课程设置和管理指导意见、学分认定管理办法、学校课程建设指导意见、高中学生综合素质评价指导意见、新课程学科实施指导意见等。2．加强省级义务教育课程改革实验县的教学指导。在对国家级实验区进行评估的基础上，总结实施课程改革的先进经验和新型课堂教学模式，抓好一批学校和教师典型，组织召开义务教育课改先进单位和先进个人表彰会。3．加强地方课程和校本课程开发的指导和管理。对地方课程的实施情况进行调研，继续完善修订通用地方课程标准和地方课程教材。指导各实验区开设地方课程和校本课程，制订地方课程和校本课程开发和管理细则。4．调查全省教学用书使用情况，制订教学用书编写、审定、出版、发行的指导性意见。5．加强课程改革的协调和宣传。协助省课改办召开基础教育课程改革工作领导小组和专家工作组会议。积极联系宣传部门及多种媒体，宣传浙江省新一轮课程改革的研究成果和先进经验。6．认真做好全省51个义务教育课改实验区的初中毕业生学业考试和高中招生制度改革的业务指导。加强初中生学业水平考试命题研究，以及对市地命题工作的指导，做好全省初中生学业水平考试试卷质量分析；加强初中生综合素质评价研究。7．继续完善高中会考制度。
加强考纪考风建设，规范会考管理，提高会考的公信度。研究高中会考信息公布和运用的科学途径和方法，加强对普通高中教学的监控和管理。研制新一轮高中课改背景下的高中生学业水平评价方案。8．积极研究高考改革趋势，协助做好我省高考试卷命题和阅卷的相关工作，研究与高中课改相配套的考试和评价改革。9．探索基础教育教学质量监控体系实施办法，和部分县（市、区）合作进行试点。10．进一步研究和探索校（园）本教研制度的内涵和实施策略，积极推进全省校（园）本教研工作。完善浙江省校（园）本教研示范校评比标准，总结省校（园）本教研示范校（园）的先进经验。11．进一步推进教研工作信息化，继续做好“浙江省中小学远程教育工程”教学光盘的教学设计和现场拍摄任务。12．研究高中学科建设，开展普通高中先进教研组评选活动。13．加强对民办学校教学研究的指导，建立民办学校教学研究联谊会制度。14．召开省、市教研室主任会议和教研室办公室主任会议，研究课改背景下教研工作的创新模式以及加强教研室自身建设的新思路。15．加强省际教研工作交流和协作，承办华东六省一市教研室主任会议。16．以展示义务教育课程改革成果为重点，做好第三届省政府基础教育教学成果奖评选工作。17．做好20*年省级教学研究课题立项和成果评比工作。18．协助做好第九批省特级教师的评选工作。19．开展新课程下学科教学中的德育研究，提高思想品德课教学的实效性，总结典型经验，推广先进的德育模式。
（二）为教师教学服务1．做好义务教育和高中新课程学科的培训工作。改进省级培训模式，提高培训质量。2．启动全省教研员培训。制订全省教研员培训实施方案，分层分批培训各级教研人员。3．进一步推动《幼儿教育指导纲要（试行）》的实施，参与园长和幼教教研员全员培训。4．继续实施义务教育课程改革“携手行动”，加强对欠发达地区农村课程改革的引领和指导。5．加强教学用书的开发和管理。继续组织编写与新课程配套的作业本、暑假作业、复习用书、考试标准、地图册等，全面修订已经出版的教学用书。6．召开全省高考情况分析报告会，加强对高三复习阶段的教学指导。7．加强综合实践活动教学的指导，建立高中课改实验学校和综合实践活动基地学校。8．进一步规范“三项教学评比（教学论文、教学案例、课堂教学）”制度，本年度开始，“三项教学评比”省教研室不再收费。9．提高各类学生学科竞赛的质量和信誉，开展学生研究性学习成果评比，协助做好“环宇建设”杯首届浙江省少年文学之星征文比赛。10．建设“浙江教学研究网”和“携手博客”网络，为广大教师参与教研、共享资源提供平台。11．编辑印发6期《浙江教学研究》杂志和《浙江省教育厅教研室20*年年鉴》。12．加强对教研室附属小学和厅属学校的业务指导。13．举办20*年度浙江省优秀教研员评比。
三、提升三个水平
1．提升教研活动水平。珍惜有限的教研资源，重视教研活动的前期策划和后期延伸，提高教研活动组织水平，实现教研活动的多重效益。首先要有教育效益，能解决新课程实施中的难点问题，能改变教师的教学观念和教学行为，有利于发挥教师参与的主体性，教师受益面较大。其次要有社会效益，教研活动成果能成为行政决策的重要依据，能受到学校和教师更多的支持和欢迎。最后，还要讲经济效益，用同样多的钱做更多的事，以同样多的人做更多的事，做同样的事却能发挥更大的作用。
2．提升课程实施水平。教研员要从课程改革理念的高度看待学科教学改革，提高对教学行为的反思、评价、指导能力。在改革过程中时刻保持清醒的头脑，善于抓住一些普遍的教学现象和问题，深入思考，把问题转化为研究课题。要切实提高自身的研究能力，包括现象观察、找准关键、正确归因、开展实验、总结提升、资源整合等能力，带头开展课题研究，同时指导和帮助基层教师开展校本教研。
3．提升自身生存和发展水平。进一步加强教研室自身建设，改善工作环境，提高福利待遇。严格执行规章制度，进一步明晰内部各部门的职能，以及岗位职责和考核标准，提高教研工作效率。鼓励教研员参与课程建设、著书立说、攻读学位和出国考察。教研员要统一思想，认清使命，以学习完善自我，以有为争取地位，以合作获得成功，以成功提升影响。
四、狠抓四个重点
1．抓好高中课改。与义务教育课程改革不同，高中课改近似于一场“教育革命”，改革内容不仅涉及课程目标、课程结构、教学内容、教学方式、评价方式，还牵涉到教学组织形式、教学管理方式、乃至教学场地安排的变革。必须集中精力配合省教育厅完成改革实验方案、相关规章制度和指导性意见的制定任务，及时准确地为学校和教师答疑解惑，提前编好新课程学习资料和教学指导用书，同时通过网络同步教学设计栏目，使全省高中教师能及时共享教学资源。
2．抓好网络教研。以网络为手段开展教研是改变教研方式、提高教研活动效益的重要途径，我们要从教学研究大众化、**化、精细化的高度看待网络教研，努力实现常规教研和网络教研一体化。争取在上半年初步建成“浙江教学研究网”和“携手博客网络”，制定网站运作和管理规则以及教研员网络教研工作评价指标，试验各种网络教研和培训模式，尤其是发挥教研网络在高中课改中的独特作用，争取使教研室网站进入全省教育网站的前列。
3．抓好校本教研指导。总结省校（园）本教研示范校（园）的先进经验，加强示范校和其他学校之间的合作和交流，充分发挥示范校的研究、示范和辐射功能。完善省级校（园）本教研示范校（园）评比细则，使之导向明确，操作方便。科学提炼各种学校教研模式和教学典型，编写和出版《校本教研丛书·第二辑》，向全省同类学校推广。
同时充分利用“携手博客网络”，为广大教师开展个性化教研提供技术支持和交流场所，使教学研究成为教师的职业生存方式。
4．抓好教学评价研究。我省已基本普及15年基础教育，高等教育正走向大众化。随着基础教育课程改革的全面实施，中考和会考的选拔功能不断淡化，逐步成为衡量学生基础学业水平和评价学校教学质量的重要手段。课改实验区的中考已更名为“初中毕业生学业考试”，要花力气进行水平考试评价理论和操作技术的研究，逐步建立相应的试卷评价体系和信息利用机制。重视研究中小学、幼儿园学生综合素质评价方法，实现评价方式多元化。要逐步建立基础教育教学质量监控体系，尝试评价区域性整体教学质量的动态变化。
五、实施五个策略
1．活动统整。课程改革是系统工程，许多问题不是单一学科所能回答和解决的。教研员应增强课程意识、合作意识、研究意识和决策服务意识，用项目统整学科教研，提高教研活动的合力和效益。能以学科整合出现的活动，原则上不分学科单独进行，如“携手行动”、“同上一节课”、“新生代教师教学风采展示”等活动。一年中，每个业务部（室）要有一项集体调研活动、一项多学科整合教研活动，出省考察原则上也要以部（室）为单位。鼓励跨学科、跨学段合作开展课题研究和教学调研。教研员要打消顾虑，积极参与统整教研活动。第一，统整活动有利于教研员参与热点问题研究和重要教学决策，有利于改变学科教研随意、分散的状况，扩大学科教研的影响力，提升学科教研水平。第二，统整活动并不否认单科活动，不否认学科个性，只是改变某些学科教学游离于新课程整体之外的状况，使学科教研活动的价值得到更好的挖掘和体现。第三，统整活动的主体仍是教研员，纳入统整活动的学科教研，主持人不变，活动经费不变，活动程序不变，成果归属不变。
2．分类管理。从本年度开始，教研活动分为两大系列四个类别。一个系列是教研室主办的活动，以“教研室文件”发文，规定参加人数和活动时间，参加对象原则上不能缺席，不收费。另一个系列是学科教学分会或其他学会主办的活动，以“学会文件”发文，根据活动内容和目的自定人数和时间，自愿参加，可以收费。四类活动规定如下：一类活动（全额拨款）：以教研室的名义举办，如，综合性教研工作会议、新课程学科培训、大型总结和推广会、现代远程教育培训会、教学用书编写会、学业考试和会考命题会议、网络建设会议、综合性调研活动等。二类活动（限额拨款）：以教研室的名义举办，如，三项评比活动、学会换届选举年会、课题研讨活动、小型学术研讨会等。三类活动（自收自支）：以学会的名义举办，如，各类学科竞赛和学生参加的评比活动、省教学分会常务理事会、全国学科教学研讨会、教学论坛、名师送教下乡、承办全国学科研究会年会等。可与特级教师协会、正源教育咨询公司合办。四类活动（可以创收）：以学会的名义，组织学科教学观摩活动；承办全国学科课堂教学观摩活动；与其他单位和民间团体合办的有创收意图的活动。可与特级教师协会、正源教育咨询公司合办。
3．成果物化。教研员要设法显现教研活动的过程和价值，做到活动必有总结，研讨必有纪要，调研必有报告，外出开会和考察必有书面汇报。承担的研究课题，要扎扎实实组织研究，及时总结研究成果，撰写研究报告和专著，争取在各级各类评比中获奖，或在公开报刊、专业网站上发表，扩大成果的影响力。鼓励教研员写文章，出专著，到全国讲学，上网络交流。尽可能把教研成果物化，能为更多的教师和教研员所共享。
4．规范运作。省、市、县三级教研活动应有所侧重。省教研室要尽量为市、县教研室留出活动空间，为教研员的业务学习和调研留出时间。一年之内，除了整合活动外，单一学科的省级活动不超过2次；除了两次学科培训以外，要求大市学科教研员参加的省级活动不超过2次；原则上不单独举办学科大市教研员会议和学科教学分会年会；除省教研室统一安排外，教研员出省参加全国会议不超过3次。市一级教研活动希望省教研员参加的，应事先给省教研室发正式文件或邀请函，省教研室领导审批后，安排相关人员参加。省教研室从本年度开始，教研经费采用项目预算制。每次活动必须做到“五有一能”：有策划、有预算、有决算、有报道、有纪要（总结）、能上网。没有做到前2项，不能预支经费；没有做到后4项不能结账报销。活动安排尽量避开教育行政部门活动和全省性统一考试的时间。三项评比、考试评价、课题管理和教学用书编写等工作，请参照《20*年三项教学评比的若干意见》、《20*年度会考和中考的常规考务安排表》、《20*年度教研系统课题管理常规安排表》、《20*年度各类教学用书的编写、修订和送审、定稿、出版日程安排表》执行。
5．上下联动。各级教研室应根据《浙江省教研工作条例》的规定，明确定位，合理分工；互相照应，步调一致；紧跟形势，尽力作为；服务基层，发展自身；队伍精良，状态积极；上下联动，共担风险。省教研员要做好组织和协调工作，充分发挥基层教研员的积极性，尽量通过规范的工作机制，实现对“上”负责和对“下”负责的一致性。
