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社区教育存在的问题及对策范文1
DOI：
10.16657/ki.issn1673-9132.2016.09.027
社区教育的开展目的就是为了提高社区居民的综合素质，通过培训让传统农民向新市民转变，通过专业培训让农民能掌握一门专业技术或专业技能，能适应新时代的要求。然而，当前的社区教育教学存在一些亟待解决的问题。本文将对社区教育当前存在的问题及解决对策进行分析，分别从当前社区教育存在的问题、促进社区教育的有效策略两个部分进行阐述。
一、当前社区教育存在的问题
（一）师资水平相对较低
乡镇社区教育中心的教学之所以水平低下，最主要的原因就是师资力量相对缺乏。社区教育中心主要以各种培训为主，这就需要有各种专业的师资力量，而现在的社区教育中心的教师大多是不能胜任中小学教学一线的教师，教学水平相对较低，从而导致教学效率低下，降低了培训活动的效率。
（二）办学场所有所限制
大多数乡镇社区教育中心没有专门的办学场所，一般与乡镇文化站或其他有关部门一起办公，规模相对较小，无法容纳众多学员，在一定程度上影响了社区教育的教学效率与质量，制约了社区教育的健康发展。
（三）教育经费的缺乏
乡镇社区教育中心缺乏一定的教育经费，乡镇未能按照上级有关部门的要求将社区教育经费列入财政预算，因而在办学场所、设备投资以及教材开发上都存在严重缺失，难以提高学员的学习质量，无法激发学员的学习兴趣。
（四）领导缺乏对社区教育的重视
领导对社区教育的重视程度不够，过于重视普通中小学教学，特别重视中高考升学率的提高，对终身教育意识相对缺乏，这一现状也充分说明，我国的素质教育在乡镇社区教育中心还未取得很好的反馈效果。
（五）教学观念的落后
部分教师还未及时转变教学观念，与学生之间也缺乏一定沟通，无法根据每位学生的学习能力、个性特点而制定出相应的教学计划，忽视了学生在课堂上的自主性。部分教师依然采用传统教学方法开展教学活动，缺乏一定创新意识，使得传达给学生的知识也相对陈旧，从而降低了学员的学习兴趣，也阻碍了社区教育的有效开展。
二、促进社区教育的有效策略
（一）构建高水平师资队伍
社区教育中心必须加强对教师专业素质水平的培养，构建一支高水平地的教师队伍，定期开展专业培训，并经常进行考核，对教师教学水平进行掌握，对于优秀教师，应给予奖励，多吸纳一些专业教师，以此提高学员的学习效率及质量，为乡镇社区教育的发展打下重要基础。
（二）加大教育经费的投入
乡镇政府必须加大对教育经费的投入力度，拓展社区教育的教学场所，将多媒体技术应用到课堂教学当中，从根本上提高社区教育教学效率，激发学员的学习兴趣，促进其学习质量的提高。
（三）加强对社区教育的重视
各级领导、教师应该改变对社区教育的看法，对社区教育中心的作用及重要性有一定认识，重视社区教育中心的建设。当地政府必须加强对乡镇社区教育中心的投资力度，在教育经费上应该根据相关部门的要求，制定科学合理的资金投入方案，充分改善当前乡镇社区教育中心的现状。
（四）进行准确定位
社区教育中心必须不断提高教师的自身素质水平，明确培训目标，制定具有实用性、专业性与定向性的培养目标，让教师有针对性地根据社区居民的爱好、行为、习惯与能力去开展培训活动，能根据学员自身的特点进行培训，以全面提高学员的素质水平，真正能通过培训让学员真正掌握一项技能。
（五）形式多样的教学方法
社区教育的培训不同于传统教学，教师在实际教学课堂上应该采用形式多样的教学方法，适时应用多媒体教学，用更丰富、生动的表现形式来展现知识，让学员能更加直观地感受到知识的魅力，从而达到激发学生的学习兴趣的目的。同时，教师还应该加强与学员之间的互动交流，以达到促进学员学习效果的提高的最终目的。
结束语
社区教育是一种由传统学校教育向终身教育发展的新型教育制度，教师在培养学员相关技术的同时，还必须加强对学员理论知识的灌输。在实际教学课堂上，教师必须从学员实际情况出发，贴近学员实际生活，激发学员认知冲突，促进社区教育学员学习质量的不断提高。为了激发教师工作热情，学校部门应采取一定激励手段，对于表现优异的教师应适当奖励，充分激发教师的工作积极性，提高教学质量。同时，教师必须不断提升自我水平，将先进的教学策略充分应用到实际教学中，促进我国社区教育事业的全面发展。
参考文献
[1]韩连权.高职院社区教育办学存在问题及对策研究[J].长沙通信职业技术学院学报，2013（2）：57-59.
[2]周传纲.成人高等教育课程设置改革的思考[J].教育教学论坛，2013（38）：109-111.
社区教育存在的问题及对策范文2
【关键词】恶性肿瘤；专科护理；存在问题；有效对策
【中图分类号】R473.73【文献标识码】B
【文章编号】2095-6851（2014）05-0150
引言
恶性肿瘤是当前威胁人们身体健康和生命健康的重要疾病，发病率呈逐年上升趋势。对恶性肿瘤患者进行人性化的护理，有效减轻患者的身心痛苦，是专科护理中要去解决的问题。但是在当前的恶性肿瘤患者护理中，受到社会环境、家庭情况以及患者自身状态等多方面的影响，对患者进行的专科护理还存在很多问题。虽然也在护理中对患者进行人性化的关怀和临终关怀，但是这些护理还处于起步阶段，还不够完善。只有正确分析恶性肿瘤患者护理中存在的问题，并提出有效对策进行解决，才能有效减轻患者的身心痛苦。
1恶性肿瘤护理存在的问题
1.1患者缺乏必要的心理护理
由于恶性肿瘤患者大多处于生命的后期，在治疗过程中，要承受着化疗、放疗以及药物带来的副作用。在与病魔的抗争中，给大多数患者的生理和心理带来了非常大的痛苦。在护理患者的过程中，患者的亲属也承受着巨大的压力。在对患者的护理中，仅仅靠医疗上、技术上的护理，虽然可以减轻患者的疼痛感，降低副作用带来的痛苦，但是却不能解决患者心理上存在的面对死亡的恐惧感。对患者缺乏必要的心理护理，是当前恶性肿瘤患者护理中普遍存在的问题。如何在护理中通过心理护理满足患者的身心需求，是当前护理人员应该认真考虑的问题。
1.2社区及家庭护理方式有待完善
随着我国医疗制度的不断完善，农村合作医疗和城镇医疗保险体系的不断健全，更多的患者开始到“社区化”的医疗机构进行治疗和护理，尤其是在农村地区，当地的“社区化”的诊所是患者就医的首选。由于恶性肿瘤患者需要进行长期的治疗和护理，如果长期住院，即使是在医疗保障的前提下，对患者及其家庭也是沉重的负担，这时，价格相对较低的社区卫生机构就成为患者的选择。但是现有的很多社区医疗机构护理人员相对较少，护理能力存在不足，不能提供优质的护理服务。而患者在家中的护理，也因家庭成员护理知识较少而存在不到位的情况。
1.3现有的护理人员专业能力不足
恶性肿瘤患者每天都要接受专业性的治疗，这时患者就需要专业的护理，需要护理人员具备专业的知识能对患者进行详细的护理和观察。这就对护理人员的专业技术能力提出了高标准的要求，需要护理人员有专业的护理知识和护理技能。需要护理人员在对患者进行护理的过程中，要用专业的护理能力去减缓患者的病痛，要具备良好的沟通能力去与患者交流，要懂得心理护理的知识去缓解患者的心理恐惧感。但是在实际的护理工作中，现有的护理人员在专业护理能力上还存在着欠缺，在面对繁重的护理工作时，有的时候会出现态度生硬、护理不及时、护理不到位等情况。
1.4对护理人员的死亡教育缺乏
由于恶性肿瘤患者随时面临着死亡，所以在对这些患者进行护理的过程中，疏导患者的心理，让患者正视自己的病情，平静的面对死亡，是护理人员心理护理的重要内容。但是受到传统观念的影响，死亡这个字眼都是人们逃避和忌讳的。这就导致很多护理人员缺乏死亡教育的知识和技能，在护理中自然也就不能起到应有的作用。作为患者及其亲属，也极为反感护理人员提到这方面的话题。正是护理人员和患者都存在逃避、回避死亡教育的心理，致使医院的临终关怀和健康教育落实不到位，使护理质量大打折扣。
2恶性肿瘤护理应采取的有效控制对策
2.1发展护理教育，培养肿瘤专科护理人才
是提高恶性肿瘤患者的护理水平，就要有专业的护理人才，而培养专业的护理人才，就要坚定不移的发展高素质的护理教育。尤其是我国对教育质量和科技含量不断重视，在卫生教育系统培养具有专业技术能力的护理人才更是大势所趋。这就需要相关部门加强对培养护理人才高校、中专的管理，提升护理教育的质量，并采取行之有效的教育措施，发展适宜我国卫生医疗教育的护理教育，从而培养具有专业能力和专业素质的肿瘤专科护理人才。
2.2发展社区医疗，提高社区医疗机构的护理质量
发展社区医疗是我国医疗发展的必然趋势，也是发达国家医疗体系建设成功之处。社区医疗是患者身边的医疗，对于恶性肿瘤患者，在社区接受护理，不会产生在医院的那种压抑感，在心情上能得到放松。为了给恶性肿瘤患者提供优质的护理服务，社区医疗机构可以聘请专业的护理人员给患者进行护理，也可以让社区医疗机构的护理人员参加专业护理人才培训，这样才能使护理人员的能力满足患者的护理要求。
2.3对护理人员开展死亡教育
从辩证主义角度来分析，人最终死亡这事谁都避免不了的，不管是患病的病人还是健康人，终有一天会走到生命的终点。所以要对护理人员进行死亡教育，让护理人员从心理上接受死亡教育，懂得死亡教育对于患者的重要意义。在实际的工作中，护理人员要取得患者亲属的理解和支持，让患者接受死亡教育，让患者正确认识和了解死亡，使患者放松自己的心情，不必整天存在恐惧感，出于担心中，只有让患者放松心态，才能有健康的心理，才能在剩余的生命里活的更有价值。
2.4开展优质的临终关怀护理
对恶性肿瘤患者开展优质的临终关怀，在我国尚处于起步阶段，但是在国外已经开展了相当一段时间。所以在我国开展临终关怀护理工作中，要借鉴国外护理的先进经验，并取其精华，用其经验，与我国现有的护理制度和护理方式进行有机的结合。在进行临终关怀护理中，不能急于求成，要循序渐进，理论结合实践，从而找出适宜我国护理模式的临终关怀模式，并合理搭配现有资源，实现恶性肿瘤护理水平的提高。
3结语
综上所述，在对恶性肿瘤患者进行护理的过程中，还存在着一些不足，护理模式和护理方式仍有很多完善之处。这就需要从医院到护理人员都提高护理质量，给患者提供优质的护理和专业的服务，对患者实施人性化护理，帮患者消除恐惧心理。总之，在患者生命的最后时间里，让患者感受到亲人般的温暖。
参考文献
[1]李妍.我国恶性肿瘤护理存在的问题及思考[J]护理研究，2007，（13）
社区教育存在的问题及对策范文3
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社区教育存在的问题及对策范文4
关键词：社区护士；健康教育；相关因素
社区健康教育的有效实施，不仅能提高患者的依从性，提高生存质量；而且能节约医疗资源，较大幅度的降低家庭和社会的医疗负担，其影响超过疾病预防或治疗性干预[1]。有文献报道：近60％的慢性病患者，依靠行为干预改变生活方式，可以避免或者推迟发病。但社区护士在开展健康教育时，存在一些问题，针对存在的问题，提出对策，以便更深入地开展健康教育，提高患者的健康水平。
一、影响健康教育的因素
（1）对护理人员的信任度偏低。
受传统观念的影响，凡事相信医生的解释，对护士健康教育的能力持怀疑态度，影响了健康教育的理解和接受，若遇到医生和护士之间对患者的解释不一致，易使患者对护士产生不信任感。
（2）健康教育的意识淡薄。
此类人群多在老年人群及农村地区。老年人轻视自身疾病的观念一旦形成，就很难改变过来。农村部分地区卫生条件差，加之经济条件的限制，自我保护意识淡薄，致使多数患者的需求仅限于求医治病，解除痛苦。
（3）社区健康教育人员不足，文化层次差别大。
文文化层次的差别大，使他们之间的理解力和意志力不同，能否接受健康教育并且落实到行动上，其差别很大。他们对健康知识的渴望程度也不尽相同，对自身疾病的重视，家庭负担轻重，社会地位高低，经济状况等有关。
（4）自身健康教育知识缺乏，专业知识局限。
对患者进行健康教育需要应用多学科知识，通过多种形式，进行健康知识传播，帮助患者培养健康行为，建立健康的生活方式。社区卫生健康教育宣教，更需要护士具有一定的医学、护理学、教育学、行为学、心理学、社会学、传播学等知识及理论。护士知识结构不能满足以健康为中心的护理模式的需求。
（5）健康教育方式单一。
单凭口头讲解，教育内容过于公式化，缺少个性、缺乏形式多样、生动形象的教育手段，不能激发患者主动参与的积极性；教育时机不能很好的把握，在疾病急性期流于形式。
二、对策
（1）充足的准备工作可提高健康教育效果。
实施健康教育前先评估社区基本情况，找出所在社区居民的健康问题，了解居民对健康的需求，有计划地收集和编写宣教材料，充分利用各类宣传工具实施宣教。对不同层次人群的宣教时间、内容和形式要恰当，如对上班群体，可发放宣传资料、手册；对老年群体，要选在白天；在人群聚集的小区，要面对面讲授使用语言通俗易懂，并适时进行模拟示范；大课堂授课时，对一些操作性技术可借助视频播放或图文并茂的画面，以提高效果；当发生自然灾害、事故危害及传染病暴发流行时，应充分利用时机，普及防病及安全防护知识，提高社区居民的自我保护能力。
（2）护士知识水平有待提高。
社区护理是以多学科知识为基础的，仅健康教育内容就涉及医学、护理、教育、行为、心理、社会等多个学科，要求护士具备较全面的护理技术和应对能力。有调查表明5所社区卫生服务中心，2所由二级医院转型而来，护士的学历水平较高、职称结构亦佳，但对居民的宣教内容却只是侧重于基本的健康保健和慢病防治方面，说明护士健康教育知识局限、水平不高。相对滞后的知识结构限制着护理人员进行健康教育的深度和广度，也难以满足居民需求，这也是部分居民观念难以转变、对健康教育缺乏兴趣的原因之一。因此，管理部门应加大对社区护士的继续教育，规范转岗培训，帮助护士转变观念，了解社区卫生服务相关政策，补充社区卫生服务知识与技能。护士要针对自己的薄弱点，注重自学，注意各类健康教育素材和知识的积累，及时更新知识，充实自己。
（3）政策及认识不到位，影响健康教育工作的发展。
目前，国家对社区卫生服务政策上是支持的，而经济运转仍多靠医务人员创收来维持，对健康教育投入越多，经济支出就越大，而社区护理服务又不能收取费用，导致领导重视不够，对护士人力配置和健康教育资料、设施配备不足，再者，我国的社区卫生服务中心多由医院转型而来，医务人员在观念上一时难以从“以病人为中心”的模式转入“六位一体”的社区卫生服务工作中，缺乏对“社区健康教育的核心是改变居民行为和生活方式”这一基本概念的认知，更谈不上对健康教育进行规划与评价。
（4）健康教育方式要多样化。
按需宣教，反复宣教，有必要通过图文并茂的形式激发患者积极参与的主动性。在疾病缓解期进行宣教，患者暂时摆脱了疾病困扰的苦痛，又急于知道所患疾病的有关知识，对知识的渴求是主动的；健康教育的实施要因人而异，掌握一定的沟通技巧，调动患者和家属的主动性及积极性，才可有助于健康教育的实施。
（5）政府支持、政府主导。
加大对基层社区服务人员的免费健康教育培训，让基层教育者掌握健康教育的程序对社区服务站检查督导。对义务宣教好的，并在居民中引起良好效果的，政府应采取激励政策给予奖励，反之批评或惩罚。随着社会对社区卫生服务要求的不断提高，社区护士服务范围进一步扩大，开展预防、保健、康复、健康教育等护理工作只有在保证人力的基础上才能实现，因此，社区管理者对社区护士的健康教育工作应予以重视，要合理配置资源。社区健康教育也离不开街道、居委会和居民的支持与参与，在经费不足的情况下，要充分发掘和利用社区的人力、物力、财力，实现资源共享，这是发展社区健康教育的坚实基础。只有多方积极协作，才能搞好社区健康教育与健康促进，提高居民健康知识知晓率和健康行为形成率。
参考文献：
[1]王香，刘玲．基层医院健康教育中存在的问题及对策[J]．护士进修杂志.1998.13(12):50.
[2]顾海，杨心婷．我国城市社区健康教育现状分析与对策研究[J].卫生软科学,2009,23(2)194—195．
社区教育存在的问题及对策范文5
[关键词] 社区健康教育； 因素； 分析； 对策
[中图分类号] R193[文献标识码] B[文章编号] 1005-0515（2011）-08-001-02
我国学者王茂泽认为：健康教育是以全体人民为对象，通过生理的、心理的、社会的以及与健康密切相关知识的知识教育，改变不利于健康的各种行为习惯，建立科学的生活方式，使人人具有自我保健能力，进而达到在精神、身体、社会交往等方面保持健全的状态。随着医学模式的转变和大卫生的观念的建立，预防工作在整个卫生保健事业中占重要地位，社区健康教育作为预防工作的一个重要环节，其地位与作用就越来越重要了[1]。因此，根据伊犁地区社区卫生服务发展特点很好利用本地社区资源，探讨有效地开展健康教育活动的对策。
1 我区社区健康教育的影响因素
1.1 社区护士健康教育知识和技能不足 伊犁地区各社区卫生服务中心、卫生服务站的护理人员来自各公立医院、民营医院的临床护士。民营医院的护士大部分是合同制护士，受教育程度低；公立医院护士大部分虽有丰富的临床经验，但缺乏社区护理工作的经验。我国的健康教育工作起步较晚，健康教育未纳入社区护士继续教育必修课程，多数护士上岗前仅经过短期岗位培训，未经过较系统、规范的有关健康教育方面的课程训练，培训内容还没有摆脱医院护理模式。因此缺乏健康教育知识和技能,把健康教育活动停留在“卫生宣教模式”初级阶段健康教育[2]。社区健康教育方法主要通过讲座、发放宣传资料或宣传拦的方式，宣传慢性病防治知识，服务范围窄，方式单一。同时习惯用“卫生宣教”替代健康教育，使社区健康教育工作停留在知识普及、宣传层面上，得不到深入发展。
1.2 社区各相关部门缺乏沟通和理解 伊犁地区社区卫生服务工作刚刚起步，一方面与社区护理工作各相关部门不了解的社区卫生服务中心(站)的服务内容，认为只是各医院设立的进行看病打针的方便门诊，以增加医院收入为目的。另一方面社区各相关部门不了解健康促进是“人人享有卫生保健”战略目标的重要策略，没有认识到健康教育的意义，认为社区健康教育是卫生服务中心(站)的事，社区健康教育开展时，得不到相关部门的支持。
1.3 社区不同群体的依从性影响社区健康教育顺利开展 研究对象的依从性也是影响社区健康教育的顺利开展的一个重要因素。在校学生及3岁以上的在园幼儿比较好组织，依从性较好，可顺利开展健康教育讲座；退休、老年人群对健康教育的作用、意义不了解，对民营医院转型及市级医院下设的卫生服务中心(站)缺乏信任，有实质优惠的服务项目才肯参加健康教育活动，依从性较差，健康教育活动的开展是否顺利需要技巧；在岗的工作人员、打工人员、流动人员的依从性最差，是最难开展健康教育活动的人群。
1.4 专业理念的局限性 伊犁地区各社区卫生服务中心及站一部分由民营医院转型，一部分由各公立医院下设组建，因此单纯以疾病为中心的服务方式和观念依然存在。在转型前，大部分卫生服务部门的护理工作者所受的护理教育以医院和临床护理为主，现所具备的知识和技术有一定的局限性，因此缺乏健康教育的理念，护理人员在专业知识、人文科学知识、沟通技巧交流方法的掌握上还远远满足不了实际需要[3]。
2 提高社区健康教育的对策
2.1 针对社区健康教育的薄弱环节，加强培训，提高社区护士开展健康教育的能力和水平 一方面通过不同层次的继续教育项目或培训班的形式在健康教育理论和实践方面给予具体指导，让在第一线护士真正掌握健康教育的基本概念和工作方法；根据社区护士知识的需求增加常见病的预防与护理、社区护理概论、社区卫生服务概论、社区健康教育与健康促进社区康复、社区传染病的预防、社区紧急救护等知识[3]；另一方面，进行进修学习，到内地观摩学习，以提高社区健康教育的技能；三是通过讲座、小组讨论、模拟等方式以提高社区健康教育的方法。最后健康教育理论与技能是开展社区健康教育的方法和基础，社区护士只有掌握扎实的方法和技能，才能科学有效地开展健康教育，才能达到促进人群健康的目的。
2.2 加强各相关部门的沟通理解 加强与辖区社区街道(居委会)、学校等机构建立友好信任伙伴关系，首先，让他们成为社区健康教育的首要对象，了解社区卫生服务的内容，理解健康教育的意义。通过加强沟通、广泛宣传，改变各相关部门对社区卫生服务的认识。街道(居委会)在社区服务工作方面已经取得一定成效，他们熟悉社区环境，了解居民情况，因此应多与他们沟通，征求意见，有利于社区健康教育的顺利开展。
2.3 针对不同人群的特点，采用多种健康教育方法 3岁以上的在园儿童较容易组织，可根据儿童心理特点以做游戏的形式开展健康教育讲座。在校学生可根据生长发育的特点变化，开展适合于他们的健康教育讲座。退休、老年人群以健康体检项目为主，向社区居民讲解我区社区卫生服务处于初始阶段，国家的卫生资源很有限，对社区健康服务投入有限，各项政策落实需要一个过程，以热忱、耐心、热心、关心的态度宣传健康教育活动的目的和意义，取得该人群的信任，以座谈、书写板报、图片、幻灯、组织参观等方法开展健康教育活动。在岗的工作人员、打工人员、流动人员集体集中进行健康教育讲座是非常不现实的，应改变健康教育的方法，比如发放健康教育宣传册、报刊杂志、计算机多媒体等方法，有利于健康教育活动的开展。3岁以下幼儿可利用预防接种的机会向幼儿父母，通过讨论的形式进行健康教育。逐渐建立一个良性的健康教育环境。
2.4 转变专业理念，突破思想上的局限性 社区护理人员要真正以健康为中心去认识和思考问题，健康教育不仅仅是健康知识的传播，应充分认识健康教育的出发点和着眼点使受教育对象通过知识改变、态度转变并逐步实现行为转变，健康教育最终目标从“普及卫生知识”延伸到“建立健康行为”，这一过程实现是长期的、复杂的。
参考文献
[1] 刘佳艳主编.社区护理学[M].长沙:湖南科学技术出版社,2001.
社区教育存在的问题及对策范文6
一、社区法制宣传教育存在的主要问题
1、观念滞后，对社区法制宣传教育工作认识不高
从基层干部重视程度上看，一些街道和居委会干部对社区法制宣传教育工作的作用认识不高，把精力主要用在了计划生育、居民低保、环境卫生、治安巡逻等工作上，没想也没有投入人力物力开展法制宣传教育工作。从群众基础上看，社区居民人员结构比较复杂，一部分群众对社区管理和服务的要求还不能充分认识，不理解、不支持、不参与、不配合社区法制宣传教育工作。
2、经费短缺，社区法制宣传教育工作缺乏物质保障
从我市的社区实际来看，经费不足是当前困扰法制宣传教育工作的重要因素。社区收费、财政拨款的制度不完善，社区管理和服务缺少必须的经费，甚至有些社区工作人员的工资都没有保障。*市148个社区的510名工作人员中有近300人是聘任的，月工资只有400元左右，社区工作人员工资低、待遇低，影响了社区工作人员的积极性。
3、体制不完善，削弱了对社区法制宣传教育工作指导
一是街道、社区的职能、地位和作用在体制上不完善，工作运转不协调。各级政府对社区工作的指导力度还不够。目前，我市仍然有2个县区没有设置街道机构，而是由县区所在地的乡镇代行街道职能，不能对社区工作实施有效的指导。二是社区管理体制不顺，界定不清。有些部门兼有管理服务、执法监督、具体作业等多项职能，有些部门受利益趋动，对无效益的问题该管的不管，对有效益的问题不该管的争着管，使社区管理的具体任务无法真正落到实处。三是社区的功能作用没能有效发挥，街道不得不直接承担和具体从事各项社区操作性事务，而弱化了对社区工作的指导。
4、队伍素质不高，影响了社区法制宣传教育工作的开展
社区工作者队伍整体素质的高低,直接影响社区法制宣传教育工作的水平和质量。近几年,随着社区建设的开展,我市通过采取原居委会干部留下一部分,乡镇、街道干部下派一部分,在离退休干部、下岗职工、大学毕业生中选聘一部分的方法组建充实了社区工作者队伍。由于人员构成复杂，社区工作者的政治、文化素质、工作能力等方面参差不齐，影响了社区居民委员会作为群众性自治组织,自我管理、自我教育、自我服务功能的发挥。
二、加强社区法制宣传教育工作的对策
1、完善管理体制，加强对社区法制宣传教育工作的指导协调
一是建立健全社区管理体系。要建立市县两级政府民政部门负责指导，街道主要负责的三级管理体系，以街道为核心推动社区建设，通过调整“条块”关系、转变政府职能、下放管理权限，完善社区管理、服务和监督职能。进一步明确和细化社区内街道机构，专业管理机构，社会产业组织，居民自治组织等的功能、地位和作用，以逐步克服目前存在的街道、居委会包揽的难以摆脱的大量本不需要承担的具体事务。二是加强居委会自身建设。社区居民委员会作为城市基层群众性自治组织，开展工作不能采取行政命令式的工作方法，而只能靠自身组织的凝聚力和居民群众的自觉参与。各级党委政府要加强对居委会建设的指导，帮助选好用好居委会干部，充分发挥其在安全防范、人民调解、法制宣传等方面的主力军作用。三是切实加强对社区法制宣传教育工作的指导。市、县区、街道的法制宣传主管部门要经常深入社区，调查了解掌握工作情况，有针对性地加强指导；积极协调社会各界参与社区法制宣传教育工作；帮助社区解决在工作中遇到的困难和问题，加强法制宣传阵地建设，完善法制宣传制度，利用市民广场、法制夜校等场所开展丰富多彩的法制宣传活动。
2、加强舆论宣传，营造社区法制宣传教育的浓厚氛围
社区法制宣传教育工作要与平安社区建设紧密结合起来、要把社区综治、消防安全和法制宣传等同谋划，一齐抓。要充分利用板报、橱窗、宣传栏等阵地悬挂、张贴宣传标语，在社区营造浓厚的法制宣传教育氛围。通过强化宣传，使各级干部及工作人员充分认识社区法制宣传教育工作的重要意义，从而增强工作的积极性、主动性；使广大的人民群众的社区意识、环境意识、卫生意识和思想道德素质不断提高，群众的社区责任感、归属感和认同感不断增强，使社区法制宣传教育工作具有坚实的群众参与基础。
3、拓宽经费筹措渠道，为社区法制宣传教育提供资金保障
一是财政投入一部分。市、县区政府要建立社区建设专项资金，列入当年财政预算，并根据经济增长比例逐步增加。财政投入的资金应该主要保障发放社区工作人员的工资。解决其工作的后顾之忧增强其工作的积极性。二是社区自身创办实业自筹一部分。社区居委会要充分发挥资源优势，通过创办实业增加居委会的收入。这部分资金可以用于社区文化活动、法制宣传等公用设施建设。三是社会各界帮扶一部分。在发挥政府主渠道、社区自筹的同时，要积极鼓励社会力量参与社区建设，建立政府主导、财政投入、驻区单位支持、社会赞助的多渠道的社区建设经费保障机制。宣传、综治、民政、公安、司法、交通、消防等部门也要结合自身职能主动帮助社区开展法制宣传教育工作。
4、加强队伍建设，以适应新形势下法制宣传教育工作的需要
