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财务制度固定资产核算范文1
【关键词】 新《医院财务制度》；固定资产；核算和管理建议
一、医院固定资产核算现状及主要问题
1、固定资产标准太低：“一般设备单位价值在500元以上，专用设备单位价值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产都作为事业单位的固定资产。单位价值虽未达到规定标准，但是使用时间在一年以上的大批同类物资，也应作为固定资产进行核算管理”。这是根据当时的经济水平和物价水平制定的，目前来看已明显偏低。但在国家未出台新标准前，必须按照此标准认定，造成了单位大量的办公桌椅等简易设备被列入固定资产管理范围，从而导致单位固定资产核算范围过大，增加了固定资产数据统计的不准确性。
2、固定资产购置支出作为收益性支出：医院在购置固定资产时在当期一次性列支，而固定资产在以后的使用期间期经济收益才逐渐实现，这样支出与收益不符合配比原则，更不能真实反映当期的经营成果。特别是在医院在扩张期时由于大量购置大型设备而导致当期经营巨亏，同时也不利于上级主管部门对医院管理效果的考核。
3、在固定资产使用期间，以计提修购基金代替计提折旧，修购基金是按收入的一定比例计提，不能如实反映固定资产的损耗程度。一方面造成资产负债表在任何时点固定资产从购置到报废账面价值一直不变，造成资产负债表在任何时点只反映固定资产和固定基金的原始价值，虚增了在其报废之前各个会计期间的资产和净资产总量；另一方面也会造成固定资产使用期间成本低估，结余虚增，最终会导致收支表提供的结余信息失真。
4、固定资产报废无法正确反映，老制度规定：“固定资产因出售、报废或毁损等原因减少时，直接冲减‘固定资产’和‘固定基金’科目，取得的价款、变价收入和清理费用直接列入‘专用基金’科目中的‘修购基金’”。 这样处理不能综合反映固定资产清理中的支出和收入以及清理后的净损益。
二、新制度要求下固定资产核算的主要亮点
1、固定资产标准提高：新《医院会计制度》将固定资产的单位价值提高至1000元（其中：专业设备单位价值在1500元及以上）。将固定资产的单位价值标准适当提高，使其在新的经济与物价水平下更符合固定资产的经济含义，符合实质重于形式的会计基本原则。
2、固定资产购置资本化：医院购置固定资产时借记“固定资产”，贷记“银行存款”，其支出予以资本化，这就在会计信息上避免了医院购建大型设备当期的亏损、引导医院近期行为与远期效益的平衡，促进了医院设备的更新换代，可以为群众更好的服务。
3、废止计提修购基金制度，计提固定资产折旧：医院原则上应当根据固定资产性质，在预计使用年限内，采用平均年限法或工作量法计提折旧。计提固定资产折旧不考虑残值。当月增加的固定资产，当月不提折旧，从下月起计提折旧；当月减少的固定资产，当月仍计提折旧，从下月起不提折旧；已提足折旧仍继续使用的固定资产，不再计提折旧。这样更符合权责发生在和配比原则。
4、建立了“固定资产清理”科目，加强了固定资产处置环节的核算和监督：本科目核算医院因出售、报废、毁损等原因转入清理的固定资产净值及清理过程中的清理费用和清理收入等。本科目期末如有借方余额，反映尚未清理完毕的固定资产净损失；如有贷方余额，反映医院尚未清理完毕的固定资产清理净收益。待固定资产清理完毕后“固定资产清理”科目余额结转入“其他业务收入”或“其他业务支出”。如此核算后，就能清楚反映固产清理的净收益或净损失，以便医院更好地对固产出售、报废、毁损进行管理和控制，增强了固产处置的管理意识，防止国有资产的流失。
5、增设“在建工程”科目，基建会计并入医院统一会计账簿，更能完整反映医院资产：本科目核算为建造、改建、扩建及修缮固定资产以及安装设备而进行的各项建筑、安装工程所发生的实际成本。本科目期末借方余额反映医院尚未完工的在建工程发生的实际成本。待工程交付使用时（不论是否已办理竣工决算）结转入“固定资产”科目。如此核算后，医院可以按在建工程的预算进行明细成本的控制，最重要的是将基建会计并入医院统一帐套核算，更能完整反映资产总额，更有利于医院会计的全盘核算和监督。
三、固定资产管理建议
新的《医院会计制度》和《医院财务制度》是在医改的大背景下修改和颁布的，2011年7月1日在全国医改试点城市的医院执行，于2012年1月1日在全国范围执行。新制度科学的设计，我们要以此为契机，医院的财务、资产管理部门应按新制度和《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部2006年36号令）、《陕西省行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》（陕财办资2008年29号）以及有关国有资产管理的规定核算管理好医院最重要的资产——固定资产。
1、对固定资产进行全面盘点，彻底清理
按照新旧制度衔接的要求，由于固定资产价值标准提高，原账中作为固定资产核算的实物资产，将有一部分要按照新制度转为低值易耗品。转账时，应当根据重新确定的固定资产目录，结合固定资产的清理状态，对原账中“固定资产”科目的余额进行分析：对于达不到新制度中固定资产确认标准的，应当将相应余额转入新账中“库存物资”科目；对于已领用出库的，还应同时将其成本一次性摊销，同时做好相关实物资产的登记管理工作，在新账中，借记“事业基金”科目，贷记“库存物资”科目。
2、完善”三账一卡”制度，建立固定资产的会计监督体系
医院财务部门建立“固定资产”总账和一级明细账（分为四类：房屋及建筑物、专业设备、一般设备、其他固定资产），资产管理部门负责二级明细账，使用部门建立固定资产卡片账。每年至少对固定资产进行一次全面盘点，努力做到账账、账实相符。
3、对固定资产直线折旧，加强使用过程中的管理
按照新制度规定，医院应当对除图书外的固定资产计提折旧。医院应当按照新制度对执行新制度前形成的固定资产（新旧转账时转入“固定资产清理”、“库存物资”科目的固定资产以及图书除外）计提折旧，并将计提的折旧冲减待冲基金和事业基金。在新账中，按照应计提的折旧金额中应冲减待冲基金的部分，借记“待冲基金”科目，按照应计提的折旧金额中的剩余部分，借记“事业基金”科目，按照应计提的折旧金额，贷记“累计折旧”科目。
4、健全和完善固定资产报废制度
明确事业单位各类固定资产使用报废年限；规范固定资产报废申报程序和手续；定期清查盘点固定资产，针对盘盈、盘亏，出售、报废和毁损等具体情况，通过“固定资产清理”和“待处理财产损益”账户，核算反映固定资产价值增加或减少以及清理后净损益的情况，并认真追究固定资产流失责任。
5、引入电子信息化对资产购置、使用、折旧、处置进行管理
为了及时管理和掌握固定资产的流动，合理调配资源，必须建立起科学有效的网络管理系统。一方面可以及时登记和掌握固定资产的增减变动、库存情况，避免重复购置；另一方面可以合理组织和调配闲置的资产，促进闲置资产的再利用，避免浪费。计算机网络化建设是实现医院科学化管理的必然趋势，是有效发挥现代医院管理会计职能的物质基础。
【参考文献】
［1］ 财政部、卫生部.医院财务制度.医院会计制度制度，2010.12.
［2］ 李启明，杜宇录.医院会计实物.北京理工大学出版社，2011.6.
［3］ 财政部.财会［2011］5号.新旧医院会计制度衔接问题的处理规定.
财务制度固定资产核算范文2
关键词:医院;固定资产;会计核算
我国医院现行的固定资产会计核算的依据是十多年前财政部颁发的《医院财务制度》和《医院会计制度》,该制度的实施对规范我国医院固定资产会计核算发挥了巨大的作用,但是随着我国社会经济的发展,它也逐渐不能适应医院固定资产会计核算的需要,尤其是在2009年财政部颁发了新的《医院会计制度》(征求意见稿)后,对现行医院会计制度下固定资产会计核算中存在问题的讨论日益激烈。
一、医院固定资产会计核算概述
(一)医院固定资产会计核算的含义
医院固定资产会计核算是指会计人员以货币为主要计量单位,对固定资产的购置、使用和处置等进行确认、计量、记录、报告的过程。医院对固定资产进行会计核算,主要是为医院管理决策提供真实、准确、可靠的会计信息,因此,医院固定资产会计核算必须满足真实性、合法性和一致性的要求。其中,真实性是指医院必须根据固定资产购置、使用和处置时实际发生的经济业务,取得可靠的会计凭据,进行准确的会计核算,以形成符合质量标准的会计信息;合法性是指医院必须按照规定的会计处理方法对所发生的经济业务进行会计核算,这些规定包括我国财政部颁发的《医院会计制度》和《医院财务制度》等等。一致性是指医院对不同时期所发生的固定资产业务进行会计核算时,要在处理方法上保持一致,这样才能保证固定资产会计指标在横向上和纵向上都具有可比性,当然,这并不意味着医院固定资产的会计处理方法必须自始至终一成不变,在客观经济环境发生变化、改善经营管理需要或会计技术发展需要时,医院可以也允许改变其会计处理的方法的。医院固定资产会计核算只有满足以上三个基本要求,才能为医院管理决策提供真实、准确、可靠的会计信息。
(二)医院固定资产会计核算的重要性
医院固定资产主要包括房屋及建筑物、专业设备、一般设备、图书和其他固定资产等,它在医院的经营管理过程中发挥着重要的作用,是医院开展各项医疗、科研和教学工作的物质基础,也是反映一个医院综合实力和医疗技术水平高低的重要标准,是促进医疗卫生事业发展和保障人民身体健康的重要条件。而且,随着我国医院的快速发展,医院的高价值医疗设备日益增多,固定资产价值不断增长,在医院的总资产中占据着日益重要的地位。因此,医院必须对固定资产进行有效的管理,提高固定资产使用效率,发挥各项固定资产应有的效能。而建立良好的固定资产会计核算体制,是提高医院固定资产管理水平的重要保证,只有在对固定资产进行准确无误的会计核算的基础上,才能对固定资产进行有效的管理,否则医院的固定资产管理就会陷入粗放的管理境地。如果由于固定资产的会计核算出现问题导致固定资产管理不善的话,那就会对医院政策经营产生很大的负面影响。因此,医院必须加强固定资产的会计核算工作,在此基础上提高固定资产的管理水平,才能促进医院健康发展,保证医院取得良好的经济效益和社会效益。
二、我国医院固定资产会计核算中的问题
(一)医院固定资产确认标准僵化
由于我国现行医院会计制度和财务制度是在十多年前颁布的,根据当时的情况制定了医院固定资产的确认标准,但是随着我国经济社会的快速发展,这些标准已经不太符合医院固定资产的现状和管理要求。首先,根据我国《医院财务制度》规定,医院固定资产是指一般设备单位价值在500元以上,专用设备单位价值在800元以上,使用期限在1年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。在最近十年来,随着我国医疗卫生事业的快速发展,医院的固定资产的确认标准已经不符合现在的状况,尤其是我国医疗设备的价值已经大幅度提高,如果仍然按照原来的标准的话,给医院固定资产核算造成了很大的不便。其次,《医院财务制度》还规定:单位价值虽未达到规定标准,但耐用时间在1年以上的大批同类物资,应作为固定资产管理。该标准在“大批同类物质”的确认上比较含糊,各医院在判断“大批同类物质”问题上的标准可能不统一,有的医院可能把数量十件以上称为大批同类物资,而有的医院则可能把数量二十件或者是其他标准以上称为大批同类物资,这样就导致不同医院在固定资产核算标准上不统一,可能导致医院在固定资产的会计核算中不能满足一致性的要求。
(二)不能如实反映固定资产价值
根据我国现行医院会计制度规定进行固定资产核算,便会存在不能如实反映其真实价值的问题,主要表现在以下两个方面。一是医院对固定资产不计提折旧,而是按固定资产原值计提“修购基金”,提取时只增加“专用基金――修购基金”,不冲减固定基金,直至固定资产处置清理前,账面上固定基金和固定资产始终是原始价值保持不变。采取这种办法提取修购基金时,医院未设置“累计折旧”会计科目,不能反映固定资产净值,会引起医院固定资产虚增,难以真实反映固定资产实际价值耗损,因此,导致其会计核算失去了真实性,不能提供真实准确的会计信息。二是医院对固定资产不计提资产减值准备,目前,固定资产是医院的重要资产,但是医院固定资产的价值也存在很大的不确定性,很多大型医疗设备、检查检验等仪器都是高科技产品,价格非常昂贵且数量众多。但是现阶段医疗科学技术高速发展,产品更新换代的速度加快,一旦新的医疗设备问市取代原有设备的话,医院的原有设备可能购进时间不长,但市场价格将会较大幅度下跌,原有设备预期的经济效益大大降低。而现行的医院会计制度并没有对固定资产进行减值准备的核算,这样就无法反映这部分已经发生的损失,造成高估资产价值,出现账面价值与实物价值不符的情况,以致造成医院固定资产会计信息不具备真实性,不能给医院管理者提供客观的固定资产评价依据。这两个方面的原因都会导致医院固定资产的账面价值不能反映其真实价值。
(三)固定资产处置核算不科学
固定资产都有一定的使用期限,医院的固定资产在使用过程中必定会出现报废、毁损等状况,因此医院固定资产的处置的会计核算是一个关键的环节。但是,在现行的医院会计制度下,医院固定资产处置的会计核算并不科学。对于医院固定资产的处置,在医院发生固定资产减少的情况,如报废、转让、捐赠、损毁等情况时,按照现行的医院会计制度,要全部通过“专用基金――修购基金”科目进行会计核算,而没有设置“固定资产清理”会计科目来对医院固定资产的处置进行会计核算。例如,当医院固定资产发生报废时,所作的会计核算为按固定资产原值借记“固定基金”,贷记“固定资产”,发生的处置收入则借记“银行存款”,贷记“专用基金一修购基金”。这就导致了医院固定资产处置的会计核算不能真实地反映交易行为和交易结果,因为医院专用基金科目是按基金类别设置明细账,其会计核算根本没法反映到底是何种固定资产取得的处置收入、保险赔偿等所产生的损益。所以现行的医院会计制度和财务制度规定的固定资产处置会计核算并不能恰当地对交易行为进行核算,有必要对固定资产的会计核算进行改进,以更真实地反映其处置情况。
三、改进医院固定资产会计核算的对策
(一)修订医院固定资产确认标准
针对目前我国医院固定资产确认标准僵化的问题,应该修订医院固定资产的确认标准,使之符合我国医院固定资产管理的现状和要求。首先,提高医院固定资产的确认标准,由于现行的固定资产的确认标准太低,给医院固定资产的会计核算带来了不便,所以相关部门要在广泛调研的基础上,制定符合广大医院实际的确认标准,这样才能使医院固定资产确认符合现实的状况。并且在各医院具体核算过程中,根据国家标准确定为固定资产之后,还可以根据具体情况制定符合本医院的固定资产具体价值标准,将固定资产在国家确认标准的基础上进行细化分类,以便于加强固定资产的会计核算工作。其次,现行《医院财务制度》规定单位价值虽未达到规定标准,但耐用时间在1年以上的大批同类物资,应作为固定资产管理,但“大批同类物质”的确认标准上比较含糊,给医院固定资产的会计核算带来了一定的不便,也让一些医院有了操纵会计核算的空间。因此,可以考虑对“大批同类物质”进行更加明确和具体的限制,以规范医院的固定资产的确认和会计核算。通过以上两条措施修订医院固定资产确认标准,可以使它更加符合现在的实际状况,提高医院对固定资产会计核算的水平,使医院固定资产会计信息更加具有真实性。
(二)增设“累计折旧”和“资产减值”科目
针对现行医院固定资产核算不能如实反映其真实价值的问题,应该采取以下两个措施改进固定资产的会计核算方法,以真实地反映其价值。一是增设“累计折旧”科目,避免医院资产的虚增。医院要根据不同固定资产的使用情况,制定合理的折旧计提方法。计提折旧时的具体会计核算为:借记有关支出科目,贷记“累计折旧”科目,同时登记固定资产明细账和总账,并在医院财务报表中分别列示固定资产原值、累计折旧和固定资产净值,使医院资产负债表反映实际总资产及净资产,这样可以避免医院资产和净资产的虚增,真实反映医院固定资产的使用情况和实际价值。二是增设“固定资产减值准备”科目,财务部门要会同其他相关部门定期对固定资产进行全面核查,合理预计医院固定资产可能发生的损失,尤其是对于医院的大型医疗设备更应该加强检查。当出现固定资产的可收回金额小于账面价值时,应对该固定资产计提相应的减值准备,并通过“固定资产减值准备”科目核算,借记“医疗支出”、“药品支出”或“管理费用”,贷记“固定资产减值准备”,只有这样才可以避免医院固定资产价值虚增的情况,保证固定资产会计核算的真实性。
(三)增设“固定资产清理”科目
鉴于固定资产处置核算的重要性和现行医院会计制度对固定资产处置会计核算中存在的不足,应该增设“固定资产清理”会计科目,完善医院固定资产处置的会计核算。医院固定资产在发生报废、转让、捐赠、损毁等情况时,财务部门根据固定资产盘点表及总务和设备等部门的鉴定意见,通过“固定资产清理”科目,归集核算固定资产处置过程中的收入和费用。具体过程如下,首先,应按清理固定资产的净值,借记“固定资产清理”科目,按已提的折旧,借记“累计折旧”科目,按固定资产原价,贷记“固定资产”科目 ,需要注意的是,这里的固定资产清理金额反映的是固定资产的账面净值。发生的清理支出,借记“固定资产清理”,贷记“银行存款”;收到的变卖收入,借记“银行存款”,贷记“固定资产清理”。核算完毕后的固定资产清理余额为处置固定资产最终收益或者是损失,这应该根据主管部门的批复结转支出。这样,通过“固定资产清理”科目,医院就可以完整准确地对固定资产处置进行会计核算,提高医院固定资产处置会计核算的真实性。
参考文献:
[1]顾中梅.医院固定资产核算体系缺失及其治理.中国商界(上半月),2009年04期。
[2]徐玉红.新企业会计准则下对现行医院固定资产核算的思考.现代经济,2009年01期。
[3]王莉.浅谈医院固定资产的会计核算。商业经济,2009年10期。
财务制度固定资产核算范文3
关键词：固定资产 全面清理 使用年限估计 会计调整
中图分类号：F234 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2012）04-154-02
由于新旧《医院会计制度》在“固定资产”科目的定义、标准和核算要求上发生了很大变化，在“固定资产”科目余额从旧制度向新制度进行过渡时，不能直接结转，有必要进行固定资产全面清理，对未转入清理的所有固定资产重新估计使用年限，根据固定资产购置资金来源对相关会计科目作出调整，才能准确反映“固定资产”、“固定资产清理”、“待冲基金”等科目余额，正确体现财务信息。
一、新旧《医院会计制度》中固定资产核算的差别
1.固定资产标准上的差别。医院固定资产单位价值起点由500元提高到为1000元，其中：专业设备单位价值起点由800元提高到为1500元。
2.固定资产核算上的差别。在资产类保留“固定资产”科目，增加“累计折旧”、“固定资产清理”科目；在净资产类取消“固定基金”科目，增加“待冲基金”科目。
根据固定资产使用年限提取固定资产折旧，计入“累计折旧”科目。
因出售、报废、毁损等原因已转入清理的固定资产，在“固定资产清理”科目核算。
如使用财政补助、科教项目资金购入的固定资产，在“财政项目补助支出”、“科教项目支出”科目中列支，同时将购置金额在“待冲基金”科目反映。在提取固定资产折旧时，按份额冲减“待冲基金”科目。因出售、报废、毁损等原因已转入清理时，按照所处置固定资产的账面价值，减去该固定资产对应的尚未冲减完毕的待冲基金余额后的金额，冲销“待冲基金”科目。
二、新旧《医院会计制度》中固定资产核算的衔接
1.全面清理固定资产。成立固定资产清理小组：由固定资产管理部门、财务部门、使用部门人员组成，分管领导督导。
确定清理时点：（1）时点数据要求。进行对账，确保财务部门总账与固定资产管理部门账账相符。（2）清理表格设定。符合固定资产确认标准的，按固定资产卡片要素，根据实际，分科设定固定资产清理的Excel表格，进行登记，注意标明财政补助、科教项目资金数；不符合固定资产确认标准的，按低值易耗品类别，分科设定低值易耗品清理的Excel表格，进行登记。（3）数据清理汇总。按固定资产分类级次，进行逐级汇总。
2.重新估计固定资产的使用年限。因为在以前的医院会计中，固定资产是不计提折旧的，对于清理出的固定资产不能完全按照现有的使用年限确定折旧年限，有些设备在使用中已对关键部位进行了维修更换，使该项设备的使用年限和设备性能得到了提高。因此，很有必要重新核定固定资产使用年限，作为今后年度提取固定资产折旧的时限依据。
3.固定资产新旧账务衔接。由于固定资产价值标准提高，原账中作为固定资产核算的实物资产，将有一部分要按照新制度转为低值易耗品。转账时，应当根据重新确定的固定资产目录，结合固定资产清理状态，对原账中“固定资产”科目的余额进行分析，酌情处理，同时对“固定资产”和“固定基金”科目作调整，以保证数据调整同步性。
笔者认为通过以下六个步骤，可以完成固定资产核算新旧衔接的处理。（1）对于达不到新制度中固定资产确认标准的在库设备，应当将相应余额转入新账中“库存物资”科目。（2）对于已领用出库的，应将其成本一次性摊销，实物领用科室同时做好相关实物资产登记管理工作。（3）对于符合新制度中固定资产确认标准，因出售、报废、毁损等原因已转入清理但尚未从原账核销的，应当将相应余额连同相应的“固定基金”科目余额转入新账中“固定资产清理”科目。在执行新制度后发生的相关清理费用以及取得的清理收入等，通过新账中“固定资产清理”科目核算。（4）对剔除以上（1）至（3）项后的固定资产，根据制度规定的固定资产使用年限，结合核定的固定资产使用年限，确定每项固定资产的原值、累计折旧、净值。（5）对于使用财政补助、科教项目资金购置的在用固定资产，将净值转入“待冲基金”科目。（6）对于符合新制度中固定资产确认标准且未转入清理权属医院自筹资金购置的，将余额转入新账中“固定资产”科目。
三、实例说明（以清理后数据为例）
某医院于2011年12月31日组织人员对全院固定资产进行了清理，清理表汇总如下：
表中数据说明如下：
1.用自筹资金购置的固定资产中，尚未调拨到使用科室的价值在1000元以下在库固定资产为20万元。
2.用自筹资金购置的固定资产中，已调拨到临床科室使用的价值在1000元以下固定资产为30万元。
3.用自筹资金购置的固定资产中，已调拨到临床科室使用的固定资产为50万元，因技术落后被淘汰，已联系买家。
4.用财政项目补助资金购置设备为X光放射机，原价100万元，其中：财政项目补助资金80万元，自筹资金20万元，按规定设备使用年限为5年。该项设备在清理后经技术鉴定核定尚可使用年限为2年，前3年应计累计折旧60万元，按资金比例分摊为48万元和12万元。
5.用科教项目资金购置设备为彩色B超机，原价50万元，其中：科教项目资金20万元，自筹资金30万元，按规定设备使用年限为5年。该项设备在清理后经技术鉴定核定尚可使用年限为2年，前3年应计累计折旧30万元，按资金比例分摊为12万元和18万元。
然后，根据以上清理情况，作调整会计分录：
（1）调整在库且价值低于标准的固定资产。
借：库存物资―低值易耗品 20
贷：固定资产―专用设备 20
（2）调整在用且价值低于标准的固定资产。
借：库存物资―低值易耗品 30
贷：固定资产―专用设备 30
同时根据实物领用科室的划分类别，作调整会计分录：
借：医疗支出―商品和服务支出―专用材料费―低值易耗品 30
贷：库存物资―低值易耗品 30
（3）调整转入清理的固定资产。
借：固定资产清理 50
贷：固定资产―专用设备 50
（4）调整用财政项目补助资金购置的固定资产。
借：固定基金 32
贷：待冲基金―待冲财政基金 32
（5）调整用科教项目资金购置的固定资产。
借：固定基金 8
贷：待冲基金―待冲科教项目基金 8
（6）根据累计折旧调整固定基金余额。
（7）根据固定基金余额调整事业基金。
（8）调整后科目汇总。
参考文献：
1.财政部、卫生部.医院财务制度.医院会计制度
2.唐风华，潘修银等主编.卫生财务会计学
3..浅论新《医院会计制度》中固定资产改革.时代金融，2011（6）
4.黄龙斌.关于新《医院财务制度》中固定资产核算衔接问题的思考.新西部（下旬・理论版），2011（7）
财务制度固定资产核算范文4
一、当前事业单位成本控制主要问题分析
在事业单位成本控制研究中，展开了一些实际性问题。在实践研究中我们针对这些问题进行总结性分析，将其概括为以下四类。
(一)固定资产核算机制不完善
在当前的事业单位成本管理过程中，固定资产成本管理的开展占据着较为重要的位置。但是在实际的固定资产成本控制中，由于事业单位传统财务工作中对于固定资产管理重要性意识的缺乏，造成了固定资产管理特别是固定资产核算机制不完善的问题。这一问题主要集中在以下几个方面。一是固定资产信息核算难以有效进行。在固定资产核算过程中，固定资产的购置、折旧、损坏等信息内容，对于资产核算的开展起到了重要的作用。但是在单位的财务检查中我们发现，部分单位在固定资产信息管理中存在资料遗失、信息与实物不符等实际问题，造成了固定资产管理难度提升。二是固定资产核算不完整问题。在事业单位固定资产管理过程中，其核算内容的不完整是影响成本核算管理开展的重要问题。如在部分事业单位中，没有核算经营中的合理损耗，影响了固定资产成本核算质量。
(二)现金成本控制细节问题较多
在传统的事业单位财务管理过程中，对于现金成本管理特别是现金成本管理中的细节化内容缺乏管理意识。这一问题的出现对于成本控制整体的开展产生了一定影响。首先是制度细节的缺失。在事业单位现金成本管理过程中，制度的制定与执行发挥着重要的管理作用。但是在实际工作中我们发现，当前的现金成本管理制度中缺乏细节化制度规定。这就使得我们在成本管理中缺乏制度支持，影响了成本控制的开展。其次是控制执行细节的忽视。在当前的单位现金成本控制中，财务人员忽视了制度执行中细节化问题，造成了控制质量的降低。如在实际的现金成本管理中，财务人员未按照制度程序进行现金审批，造成了现金成本控制难以有效完成，就属于较为常见的细节化忽视问题。
(三)支出提升造成了成本控制难点加大
成本支出控制的开展是事业单位成本控制整体工作的重要内容，只有合理的控制了单位支出，其单位运行成本才能控制在预定的范围内。但是在实际过程中我们发现，受到物价、人力成本等因素上升的影响，当前的单位支出有了很大提升，这种情况的出现对于单位成本控制的开展有着较为重要的影响。在实际的财务管理中，造成单位成本提升的主要原因包括了以下几点。一是成本支出的提升。随着社会总体物价水平、人力资源成本与行政管理成本的提升，使得事业单位的正常支出有了很大提升。特别是随着在采购过程中，社会物价的上涨对于支出提升造成了极大的影响。二是管理技术发展造成了支出的提升。在实际的发展过程中我们发现，在单位新型管理技术应用与推广过程中，单位的成本支出受到了严重影响。如在单位中推广内部网络建设、自动化办公建设等工作的开展过程中，成本支出的提升是一个不可避免的问题。这种单位技术发展与成本控制工作的相互影响，是我们成本控制中遇到的主要问题。
(四)风险因素对控制过程造成极大影响
风险因素的管理是我们财务管理工作的重要内容。但是在传统的事业单位财务管理中，受到事业体制财务管理理念影响，其风险因素管理工作没有完全开展，进而对单位成本控制的开展造成了以下影响。一是风险成本失控问题的出现。在成本控制管理中，风险因素的出现最为重要的影响就是造成成本管理失控问题的出现。这主要是因为财务风险的出现，容易对单位现金支出、银行存款、贷款等财务因素造成严重的影响，进而使单位的支出成本出现大幅度提升，造成成本支出的失控。二是影响了正常成本控制的开展。在单位应对风险因素过程中，需要调动企业财务资源开展应急性的财务管理工作。这些应急工作的开展，对于单位正常成本控制的开展有着重要影响。
二、事业单位成本控制措施探讨
在事业单位的成本控制过程中，为了解决以上成本控制中存在的主要问题，我们采用了以下的控制措施开展控制工作，提高单位成本控制质量。
(一)结合财务制度实施，完善固定资产核算工作
在事业单位成本控制过程中，固定资产成本控制的开展是我们重要的控制工作。在这一工作的开展中，我们需要结合财务制度特别是固定资产制度实施，完善固定资产的核算工作。首先以新财务制度为基础开展固定资产管理。在新财务制度中对于事业单位固定资产管理的开展，进行了严格的规定。如固定资产的购置、折旧以及后续支出的标准与账面处理工作都有着明确的要求。所以利用新财务制度作为单位固定资产成本控制的基础，具有很好的实际效果。二是建立单位内部的固定资产管理制度。在单位固定资产成本控制中，我们需要在事业单位整体财务制度的框架内，集合单位固定资产实际情况制定出符合单位实际情况的控制管理制度。如结合单位固定资产使用的特殊情况提高折旧率，使固定资产折旧成本符合实际的使用情况，就是很好的实践方法。
(二)以细节化管理模式，加强现金成本控制监督
在单位现金成本控制过程中，利用细节化管理模式加强现金成本控制的监督质量，对单位成本控制质量的提升有着重要的促进作用。在实际的控制管理过程中，这种细节化管理的开展包括了以下内容。一是现金管理制度中的细节化处理。在新的事业单位财务管理制度要求下，我们对单位内部的现金管理制度进行细化处理，使之在细节部位(如工作细节、误差细节等)可以更好地保证单位内现金控制管理质量的提高。二是以细节化视角监督现金控制过程。在现金控制监督过程中，我们需要以细节化的视角对现金控制管理过程进行监督管理。如在现金审批过程中，我们对现金申请、支付、审核等过程中的细节内容进行观察，防止因细节问题造成现金管理失控对于现金成本控制的开展有着很好的促进作用。
(三)加强成本预算管理，合理规划单位整体支出
事业单位财务管理过程中，成本预算管理的加强对于单位支出控制管理的开展有着重要的作用。所以在财务管理过程中加强成本预算管理，利用合理的规划方式控制单位的整体支出，是非常有效的财务支出管理方法。在成本预算管理过程中，我们需要做好以下工作。一是合理的制定预算内容。为了避免预算管理脱离单位实际情况，我们需要在预算制定过程中积极配合单位全年发展计划，结合单位财务状况制定合理的财务预算，指导年度内的财务支出工作。这种预算的制定工作，可以为单位年度内的成本支出提供有效的支持。二是做好预算执行的控制管理。在事业单位预算控制管理过程中，预算执行的控制管理也发挥着不可替代的作用。如在物品采购过程中，财务人员应根据预算要求进行监控性的管理，将采购成本控制在预算范围内。三是做好预算应急准备。为了避免遇到物价提升较快、突发问题造成大量现金支出，我们需要在预算制定中预留出应急准备金，避免造成单位资金失控问题出现。
(四)建立风险应对机制，降低风险因素对成本控制影响
财务制度固定资产核算范文5
【关键词】高职院校固定资产；核算；折旧；资产减值；计提折旧
一、我国高职院校固定资产核算问题的现状
（一）我国高职院校固定资产的特征
1、现行财务制度对高职院校固定资产及管理的界定。
修订后的《事业单位财务规则》中第四十条定义：固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在1000元以上（其中：专用设备单位价值在1500元以上），并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。第四十一条规定：事业单位应当对固定资产进行定期或者不定期的清查盘点。年度终了前应当进行一次全面清查盘点，保证账实相符。
2、现行财务制度下高职院校固定资产管理的目标
国家财政部为了加强行政事业单位固定资产管理，2010年以来全面推出了一套以资产生命周期为管理基础，以最大化利用资产资源为原则，结合资产卡片和条码管理制度实现资产的实物管理，帮助行政事业单位提高资产管理质量和效率的资产管理信息系统。本系统可以有效的解决固定资产与账目不符的情况。在资产管理理念上，软件以固定资产管理为核心，在资产购入时即赋予每个固定资产唯一的“资产编码”，从资产产生的源头开始管理， 它适用于事业单位、社会团体、行政机关、军队及各管理部门等的固定资产管理、清查、登记、统计等工作。这也可以说是国家对高校固定资产管理的要求和定位。
（二）我国高职院校固定资产核算的模式
1、我国高职院校的非营利性，决定了固定资产原值核算的模式。高校是事业单位，经费来源主要是财政拨款，资金来源的无偿性、费用支出的限定性、业绩评价的模糊性和事业单位的非营利性决定了高职院校长期以来不强调经济效益，单纯强调它的服务性质和社会公益性质，所以一直以来高职院校的经营是不计成本、不计经济效益的，固定资产不计折旧。高校会计制度中资产类“固定资产”科目和净资产类“固定基金”科目是相对应的关系，记录每所学校建校以来购置的固定资产（报废及调出除外），两个科目均是记录原值，不核算资产价值变化。
2、高等教育的公益事业服务性，决定了固定资产原值核算的模式。我国高职院校基本都是财政全额拨款单位，购置固定资产的资金来源大多是财政拨款。无论是日常经费支出还是资本性支出都在经费支出中列支，一般不向外报送报表，只是每年向上级主管部门、财政部门报送年度预决算报表，主要反映财政拨款、收支以及预算执行情况。具体表现出收入多少，支出了多少，都用在哪些方面。
二、高职院校固定资产核算与企业固定资产核算的差异
（一）关于折旧的差异
折旧是固定资产独有的反映其价值转移的核算方式。提折旧的目的是是在税务政策允许的前提下分期收回投资，而且是可以税前扣除的。高职院校没有营利的目的，其产出难以通过会计核算量化，并且也没有所得税上缴的义务，理所当然的，一直以来财务核算上不用计提折旧。行政事业单位会计核算由收付实现制改为权责发现制以来，关于行政事业单位固定资产资本化问题总是众说纷纭。认为行政事业单位固定资产不计提折旧与会计核算原则不符，其实是与企业会计核算原则不符。而行政事业单位的固定资产一般是没有机会去交易的，反映当期市场价值也就没有意义。
（二）关于固定资产减值的差异
固定资产减值是指固定资产发生损坏、技术陈旧或者其他经济原因，导致其可收回金额低于其账面价值。如果固定资产的可收回金额低于其账面价值，应当按可收回金额低于其账面价值的差额计提减值准备，并计入当期损益。对没有发生只是可能发生的资产损失作减值确认，是因为企业在经营活动中存在着各种风险和不确定因素，遵循谨慎性原则充分估计到各种风险和损失，不高估资产或收益，也不少计负债或费用，确保资产的真实。以上定义注重从企业的角度在理论上进行分析和实务的描述，对高校的固定资产核算没有普遍的指导意义。提取资产减值意义的目的不外乎管理层和经营的需要，以及财务报告使用者和投资能更好的了解企业的真正市场价值，就这点来说，高校提取资产减值意义不大。
三、 我国高职院校固定资产计量指标折旧存在的必要性
财务公开制度是经费管理工作的重要方向。《高等学校信息公开办法》第二条规定，高职院校在开展办学活动和提供社会公共服务过程中产生、制作、获取的以一定形式记录、保存的信息，应当按照有关法律法规和本办法的规定公开。公开内容的第九项：财务、资产与财务管理制度，学校经费来源、年度经费预算决算方案，财政性资金、受捐赠财产的使用与管理情况，仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标。
以上的信息公开内容仅是在现行《高等学校会计制度》的框架内陈述一些财务指标，随着公众对财政性资金――高校经费收支及社会效益知情权的要求，那么高校固定资产折旧这一指标势必在财务报表中存在。
（一）现今高职院校的固定资产核算方法使实际价值与账面价值偏离。
现行的《高等学校会计制度》对固定资产的核算，仅仅反映的是资产原值，没有反映出固定资产在使用过程中的损耗，也就是资产的减值情况，因此说高职院校的财务报表不能真实地反映学校的实际资产价值。高校固定资产的使用价值在使用过程中，因正常使用和自然力的双重作用，会导致固定资产发生有形和无形损耗，其性能和作用会不同程度的改变使使用价值降低或减少。不计提折旧只核算原值使固定资产实际价值与账面价值严重偏离中，而导致会计信息失真，不能准确、全面、及时地反映资金变化形态。在这一点上，高校有必要同企业一样，计提固定资产折旧，正确反映学校固定资产的新旧程度和现值。
（二）现今高职院校的固定资产核算方法，无法提高资产利用率。
高职院校的固定资产原值核算模式在一定程度上促使高校的资产利用率低下。不少高校有重购置而轻管理的情况，设备重复购置现象也屡见不鲜，最终造成资产闲置浪费现象，同时也造成了资金的严重浪费。以科研经费购置设备为例，由于科研设备普遍集中在课题组管理，一些重大项目的确需要高端设备甚至进口设备，若不再进行后续研究，设备往往处于闲置状态，而其它的部门或院校不了解情况可能又为了研究或教学重置相同或相近的设备。为何企业闲置设备的现象少呢？关键在于学校没有形成成本意识，资产管理方法不能促进教学、科研设备等资产的流动使用，无法避免设备的重复购置，降低了资产利用率。
（三）现今高职院校的固定资产核算方法，无法计算、衡量学生培养成本。
高校可以说是搞智力开发的，产出的成果是人才，它的经济耗费是为开发智力、培育人才这个目的服务的，实质上，我们说高校和其它经济部门一样，也应该有经济效益问题。在现行高等学校财务会计制度中除了固定资产的清理或报废以外，固定资产的账面价值入账后一直保持不变。如果这些固定资产不计提折旧，不在培养成本中反映折旧费，那么所得到的培养成本数据就是不全面的。从权责发生制和配比的会计原则来看，对培养主体的固定资产计提折旧费用是很有必要的，只有对高校培育人才活动中的各项耗费、占用和成果进行记录、计算、对比，力求用有限的经费培养更多更好的合格人才，这是我们可以追求的最佳经济效益。
因此我们依据各项固定资产的经济使用年限（耐用年限）提取折旧计入培养成本核算。
四、高职院校固定资产折旧计量的分析
（一）折旧范围
财政部的下发的行政事业单位资产管理信息系统对固定资产分类细分为十一大类：土地、房屋构筑物、图书文物及陈列品、交通运输设备、仪器仪表及量具、通用设备、专用设备、电气设备、电子产品及通信设备、文艺体育设备、家具用具及其他类。本文认为高职院校不能象企业那样按件对固定资产的计提折旧，根据高校固定资产种类繁多的特点，按照资产的性质和消耗的方式，按资产大类合理的来预计使用年限计提折旧是十分必要的。同时也不是所有的固定资产都需要折旧。比如，根据固定资产核算中对文物文化资产的定义： 文物文化资产是指高等学校用于展览等目的的历史文物、艺术品以及其他具用文化或者历史价值并作长期或者永久保存的典藏。这类固定资产与核算培养成本无关，因此文物文化资产不应计提折旧。
几十年来由于我国的土地国有，都是由国家无偿无限期的拨付使用，所以就是企业也从不提折旧。但随着我国土地使用权的无形资产化，取得土地所支付的费用可能包括土地出让金、各种税费、罚款等，应按规定使用年限摊销费用。
（二）折旧方法及计量
高职院校对固定资产计提折旧，目的是正确反映固定资产的有形和无形损耗。目前财务理论上有很多折旧方法，如加速折旧法、递减折旧法、直线折旧法、年度总和法等等，根据实际，高校固定资产折旧应主要采用按原值和预计使用年限计提折旧的方法，对技术进步快的电子设备也可采用双倍余额递减法或者年数总和法。，既能真实反映高校的固定资产净值，也有利于进行成本核算。
1、房屋及构筑物依据砖混结构非生产用房经济耐用年限为50年的标准计提折旧。
2、根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十二条之规定：土地使用权出让最高年限按下列用途确定：教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年；
3、教学仪器设备、办公设备按经济耐用年限为10年的标准计提折旧。
4、交通工具等按使用年限6-8年的标准计提折旧。
5、图书类资产具有不同于其它损耗性固定资产的特点，它是适宜长期保存的，高校每年又都按比例支出购置图书资产，据此笔者认为图书类资产按50年的标准计提折旧。
（三）计提折旧的会计处理
高校不同与企业的计提折旧是为了将固定资产成本分摊于各个受益期，实现收入与费用的正确配比，合理确定各个受益期的损益。应设置“累计折旧”科目作为“固定资产”的减项， 这样能对应地反映固定资产的净值。同时，高校的固定资产不同于企业，使用中其用途经常有交叉和改变， 按用途设置明细科目操作难度较大，为了使核算更加明晰和简捷应将“固定资产”和“累计折旧”都按固定资产的类别核算。
根据对高职院校固定资产的数据调查发现，虽然大部分固定资产的用途是可以区分的， 但要完全准确区分所有资产的用途工作量较大而实际意义不大。因此高职院校固定资产的折旧明细部分应具体体现在财政的资产管理信息系统。在该软件里细化各院系所属资产的成本分摊，不必反映在财务报表中。
总之，管好用好高职院校的固定资产，对学校的生存、发展至关重要，加强固定资产核算的科学化和信息化能有效提高资产管理效率，对发展教育事业具有十分重要的意义。
参考文献：
[1]张红. 高校固定资产的计价方法及问题探讨 [J]. 教育财会研究， 2008（2）
[2]孙淑芹. 高校固定资产精细化管理的若干思考 [J]. 江西农业大学学报（社会科学版），2010（4）
[3]张卉. 行政事业单位固定资产管理制度探讨 [J].行政事业资产与财务，2012（6）
[4]姚利红.高等学校固定资产计提折旧问题探讨 [J].兰州工业高等专科学校学报，2009（4）
[5]《事业单位财务规则》中华人民共和国财政部令2012第68号
注：
本文为铁岭师范高等专科学校2012年校本立项课题《大学生培养成本的调研与分析》阶段性研究成果
财务制度固定资产核算范文6
【关键词】医院固定资产 新会计制度 核算管理
旧的《医院会计制度》是1998年颁布实施的，在当时对于规范医院会计核算，为我国医院固定资产管理提供了较好的制度指导。然而旧的《医院会计制度》在实际工作中存在许多不足，所提供的会计信息已经不能准确揭示医院财务运行和运营状况，尤其是医院固定资产的核算上，有待于完美和加强。随着我国医疗改革的不断深入，医院要融入将来的市场经济中，强调加强成本核算，进行绩效挂钩，实施年终绩效考评，打破吃大锅饭的平均主义现象，对《医院会计制度》进行了修改，借鉴了企业管理的经验，对固定资产计提折旧，对医院固定资产管理提出了新的要求。因此，如何做好固定资产的核算与管理，已经成为医院财务管理的当务之急，本文就此问题进行一些阐述。
一、医院旧的固定资产核算方式及存在的主要问题
（一）固定资产标准制定太低：旧的《医院会计制度》规定的固定资产为：一般设备单位价值在500元以上，专用设备单位价值在800元以上。目前来看已经明显偏低，从而使固定资产核算范围过大，数据统计不准确。
（二）医院的固定资产不像企业一样实行折旧，用了多年的固定资产核算时与原始的价值一致，无法体现固定资产的真实价值。医院会计没有设立固定资产折旧科目，造成以原始价值计价的固定资产不能反映其净值，使固定资产账面价值失真，无形中增加了单位资产的总额，造成单位财产账面价值和实际价值不相符，虚增了资产。
（三）修购基金每月按收入的一定比例提取，不能如实反映固定资产的损耗程度。资产负债表只反映固定资产和固定基金的原始价值，虚增了资产和净资产，使医院会计报表失真。固定资产不计提折旧，不能真实地体现医疗成本，影响成本核算的准确性。
二、新会计制度下的固定资产
（一）提高了固定资产的核算标准。新会计制度规定固定资产是指单位价值在1000元以上（其中：专业设备单位价值在1500元以上），使用期限超过一年，并在使用过程中基本保持原有物资形态的资产。即使单位价值未能达到规定标准，但是耐用时间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。新会计制度将固定资产单位价值标准提高了。
（二）实行固定资产折旧。新的《医院会计制度》规定的固定资产在预计使用的年限内，采用年限平均法或工作量法进行折旧。按照相关政策要求，当月增加的固定资产当月不提折旧，下月开始计提；当月减少的固定资产当月提折旧，下个月开始不计提。同时提前报废的固定资产不需要再提折旧，真实反映医院固定资产的实际情况。
三、完善医院固定资产管理的一些建议
（一）基建会计并入医院统一核算。新会计制度规定基建会计并入医院统一账套核算，这样更有利于医院会计全盘核算和监督，从而可以更加真实地体现资产总额。基建账目并入“大账”，使实际工程成本能够真实、完整地反映。在建工程达到交付使用时，应当按照规定办理工程竣工财务结算资产交付使用。
（二）实行“三账一卡”的固定资产管理制度。医院财务部门应该建立“固定资产”总账和一级明细账，资产管理部门建立二级明细账，使用部门建立固定资产卡片账。同时每年财务部门会同资产管理部门、使用部门定期进行定期或者不定期的固定资产清查盘点，年度终了前进行一次全面的清查盘点，做到账账、账实相符，防止国有资产流失。
（三）严格执行固定资产报废制度。应该严格按照新会计制度规定各类固定资产使用报废年限、固定资产报废申报程序和手续，核算固定资产价值增加或减少以及清理后净损益情况，严格按照规定的申报审批程序办理，没有审核批准的固定资产不能调整其账务，并严肃追究固定资产流失责任，加强固定资产处理环节的核算和监督。财政部门批复备案前的资产盘盈可以按照财务制度的有关规定入账，财政部门批复备案前的资产损失，单位不得自行进行账务处理，待财政部门批复备案后进行账务处理。
（四）加强对购置大型设备的科学论证。医院购置大型设备要组织有关部门的专家进行可行性研究，分析投资回报率及其资源分布的合理性，强化对大型设备使用的维护和管理，加强对大型设备的效益分析，从而提高医院的经济效益。固定资产应该按照取得和构建时的实际成本入账，发生的固定资产借款利息和有关费用以及外币借款的汇兑差额在办理竣工结算之前发生的记入固定资产成本。
（五）引入固定资产电子信息化管理，以便及时登记和掌握固定资产的增减变动、库存等，避免重复购买，从而合理调配资产，避免浪费。促进医院科学管理，提高固定资产的使用效率，保证医院各项绩效任务的顺利完成。
（六）按照《医院会计制度》，足额提取固定资产折旧。认真执行新的《医院会计制度》，做到不多提，不少提，不漏提，不重提，按时足额提取固定资产折旧，杜绝一切虚假成本的行为，保证会计报表的真实性。
参考文献
[1] 侯常敏，程薇，刘建民. 新《医院会计制度》解读与衔接[M].北京：经济科学出版社，2011.
