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学校食品卫生管理制度范文1
学校、幼儿园食堂是特殊的食品加工经营场所，其卫生状况的好坏直接影响到师生的身体健康，对维持正常的教学秩序起着重要的作用。新疆兵团建工师是兵团惟一的建筑工程师，由于我师无独立居住区域，所辖社区均属乌鲁木齐市各区管理。为了解技校、中小学校、幼儿园的食品卫生安全状况，保障学校及幼儿园学生的饮食安全，建工师卫生局、卫生监督所、疾控中心于2008年9月下旬“十一”黄金周前联合对建工师所属的技校、中学、幼儿园食堂进行了一次食品卫生状况调查。
1 对象与方法
1.1 对象建工师共有技校1所，食堂4所(含教职员工食堂)；中学5所(含小学)，食堂5所；幼儿园3所，食堂3所，共计食堂12所。
1.2 方法按照《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》和《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，检查内容包括：相关卫生管理制度、卫生许可证、从业人员健康证、食品索证情况，环境卫生、生、熟原料的存放等，结合建工师卫生监督工作和疾控中心工作的实际，由监督所卫生监督员及疾控中心从事学校卫生工作人员一起进行严格的检查。
1.3 内容包括学校管理食品卫生的组织机构、各种卫生管理制度、卫生许可证、从业人员的健康证、餐具情况、食品加工环境、基本卫生设施、冷藏设施、食品库房卫生状况等内容。
2 结果与分析
2.1 食堂基本情况本次调查12个学校及幼儿园食堂中，其中包括4所技校食堂、中小学学校食堂5所、幼儿园食3所。
2.2 卫生许可证及从业人员健康证办理情况持有效卫生许可证的食堂11所，有效卫生许可证持证率91.67％；从业人员52人，持有效健康证48,持证率92.31％。
2.3 食堂环境卫生状况见表1，调查的12所学校食堂均设有专职的食品卫生管理人员，其中大部分学校卫生管理制度健全，个别学校食堂的卫生管理制度不够完善，食品加工场所及卫生设施合格7所，合格率为58.33％；食品库房储存、环境卫生符合及防映、防鼠、防尘合格的仅要求的6所，合格率为50％。
3 讨论
建工师是新疆兵团惟一的建筑工程师，很多学生的父母常年居住在工地，无暇照顾他们的孩子，一部分学生寄宿在学校，所以学校食堂的卫生状况的好坏直接关系到学生的健康。
3.1 加强学校承包经营管理防止食品安全隐患有些学校食堂实行承包经营，承包商承包后造成管理上的混乱，卫生安全责任不清晰，学校认为承包出现食品卫生问题应有承包方负责，一包了之，放任自流。而承包方以赚钱为目的，为谋求最大利益，尽可能降低日常消毒，以牺牲卫生质量来降低成本，表现为经营环境差，给学生的食品卫生安全造成极大的隐患。
3.2 承包经营者个人卫生意识存在隐患虽然绝大多数学校食堂建立了食堂卫生管理制度，但实际检查中发现，并没有起到管理的预期效果，制定的制度流于形式；从业人员卫生意识差，做好的饭菜无罩遮盖，炊事员在给学生打饭时，戴着手套，却又收钱又打饭拿馍馍，完全没有达到卫生要求；从业人员用的雨伞和其它杂物没有放在更衣间，与食品混放在库房内；个别食堂蔬菜食品用红色或黑色塑料袋包装，并随便放在地上，给学生的饮食卫生安全带来极大的隐患。
3.3 食堂临时设施卫生状况检查中发现技校食堂正在新建，校方为了不影响学生的就餐问题，使用的是临时设施。设施简单，环境较差，管理制度不健全，有效持证率较低，从业人员个人卫生习惯较差，因没有专门的库房及更衣间，杂物与食物混放，给学生的食品安全带来极大的隐患。
4、建议学校采取以下措施：
(1)校方承包者应进行目标管理，不能一包了之，应将食品卫生管理列为承包合同必备的条件，严格学校食堂的开业条件，把好食品卫生许可证关。
(2)学校食堂应做好食品库房储存、环境卫生符及防映、防鼠、防尘等工作防止肠道疾病的发生。
(3)对从业人员经常进行专业培训和个人卫生知识培训，尽快提高从业人员卫生知识、卫生管理意识、改变不良的个人卫生习惯。
(4)建立健全学校食堂内部卫生管理制度，固定专人索取供货单位卫生许可证、合格的检验报告单，建立统一的原料采购物资配送、统一卫生管理标准的饮食管理模式。
(5)所用食品容器、用具必须有明显的生、熟标志，严禁生熟混用。尤其是盛装生鱼、生肉等食品容器，要及时清洗消毒，控制微生物的繁殖。
(6)熟食必须盛放在专用容器内，用防蝇罩遮盖，在备餐间存放。(7)学校因对正在施工的新建食堂进行督促，按时完成新建工程，保证学生的食品卫生安全，为学生建立一个干净、整洁、舒适的就餐环境。
参考文献：
[1]孙家来，周骏马，杨文武，后勤社会化对学校和幼儿园食堂卫生安全的影响，中国校医，2005，19(6)：610-611
[2]宋文东，解辉，于玲，哈尔滨市区学校食堂卫生状况调查，中国校医，2005，19(2)：149-150
[3]王春明，王伟敏，强化措施落实确保师生饮食卫生安全冲国校医，2003,17f61：511
学校食品卫生管理制度范文2
关键词：学校食堂 卫生 问题 对策
中图分类号：R 155 文献标识码：A
一、当前校园食堂卫生存在的管理问题
（一）校园食堂卫生管理政策不到位
在传统的行政性质的经营模式下，高校食堂的本质是服务于师生的公益性组织，不以盈利为目的。中央及地方各级政府相关部门都会给予高校食堂一定的财政补贴，可以保证食堂的饭菜价格较低，保证工作人员的工资及福利待遇，实质上是学校给师生的福利待遇。
随着高校食堂社会化和市场化改革的进行，有些地方政府对高校食堂的补贴逐渐减少甚至取消，食堂进行自负盈亏的经营。然而食堂服务性的本质并没有改变，不能完全采取市场运行机制，食堂的饭菜价格不能定得过高，食堂的运行应坚持微利的性质，这就造成了在没有财政补贴的情况下，食堂的盈利能力有限、财政能力有限，限制了进一步改革所需的经济能力，食堂硬件更新缓慢、人员工资福利提升缓慢，造成工作人员工作积极性不高、服务质量不高，所以食堂卫生一落千丈，从而师生对食堂的运营不满意、食堂的上座率降低，如此一来，造成了恶性循环。
（二）校园食堂卫生管理体制存在问题
现今，有些高校对食堂的社会化和市场化改革的重要性、趋势性认识不够，或以自身利益出发，从思想深处不想进行社会化的改革，仍然停留在大而全的封闭式运营模式上，不舍得放弃自身的部分权利。
服务质量较低，只求维持自身利益，不求有功但求无过是管理人员的主要思想。部分高校食堂虽然已经进行了社会化的改革，但由于其他原因导致改革停滞不前或改革失败，或者受近年来发生的高校实物中毒事件影响，不求更好、但求无过，这种思想造成了卫生管理中的“得过且过”心理，致使卫生管理制度无法顺利执行。
（三）校园食堂卫生管理机制存在漏洞
1.采购管理制度不完善造成的问题
采购进货是食堂卫生管理的重要环节，采购质量的好坏直接影响食堂卫生管理的高低。只重视食堂内部资源的管理，认为食堂采购部门和供应商之间只是单纯的买卖关系，忽略了食材的进货质量，造成更换供应商的频率较快，致使购原料质量没有保证，无法解决卫生管理的根本问题。
2.仓库管理制度不完善造成的问题
仓库管理水平较落后，还停留在行政体系管理模式，没有引进现代化的管理方法，如仓储管理系统等现代化的软件等。仓库管理制度不健全，没有执行物资验收负责制度，或执行力度不够。同时，仓库管理人员责任心缺乏，对采购物资的数量、质量缺乏必要的检耍把关不严。同时对超量进货、质量有缺陷、规格品种不对、未批准的货物把关不严，擅自允许进入仓库。仓库出货没有记录或记录不准确，造成大量物资流失等相关问题都是导致仓库管理费用提升、物资损失较大的重要原因。
3.生产管理制度不完善造成的问题
生产过程没有严格的流程制度，就会造成生产过程混乱、食品质量较低。对于粗加工的部分回收利用较少，原材料的利用率较低。切配过程中的原料利用率较低，没有遵守“大料大用、小料小用”的原则；没有按照规定进行不同规格、质量的配菜，造成食品质量不高；在烹调过程中，对食品的要求规格不高，相关的调味品用量标准不准确，这不仅难以计算食品的成本，也造成了食品质量的不稳定；生产过程中缺少必要的监督问责，对出现的食品质量问题没有相应的责任机制。
二、加强学校食堂卫生管理的建议与措施
无论是食堂卫生，还是一般的卫生管理，要想实际提高卫生水平，就要从多方面来考虑，无论是在管理人员的选拔，卫生管理的重点位置以及卫生管理的监督措施等等方面，都要进行系统性的规划，只有考虑全面，才能实现卫生水平的切实提高，下面我们就从以上三个方面详细讨论如何加强学校食堂的卫生管理：
（一）规范卫生管理选人制度
人是一切发展的基础，高校食堂的卫生管理离不开人才的作用。高校食堂能否提高卫生现状，要靠广大员工的共同努力。后勤管理人员要摒弃以前的思维方式，以市场化的眼光及机制进行人才的引进。具体措施有以下几点：
1.以市场化的机制招聘人才，同时加强技能和文化培训
食堂应以市场化的机制招聘相应的人才，如食堂经理、厨师长等。同时要加强相关人员的技能和食堂文化的培训。要通过现代的管理制度进行优质的管理，给员工创造一个良好的工作环境。通过一定的激励机制来给予员工合理的工作报酬和福利待遇，提高员工的工作积极性。
2.建立科学合理的选人、用人制度
要遵循“合理设置岗位、竞争上岗”的原则，将食堂所需岗位透明化，通过公开、公平、公正的态度进行选人、用人，要大胆提拔有能力的、有服务意识的青年职工到更高的岗位工作，形成“能者上，庸者下”的用人机制，要敢于撤换相关居要职而不作为的人员。可通过公开招聘的方式从本校毕业生中招聘一些品学兼优、有服务意识的大学生到食堂相关部门工作，如购，库房等。这些刚刚毕业的学生工作热情高、事业心重，同时又对学校的实际情况比较了解，真正了解学生的心里想法，以及食堂应该在哪些方面有所改善，从而很好地加强高校食堂和学生之间的沟通，更有效地提高食堂的运营效率。
3.注意培养中坚力量、骨干力量
管理层要选用那些具有管理知识、经济知识，具有运营组织经验，同时具有服务意识的人才。同时要引进具有专业知识的骨干型执行人员，通过他们的“传帮带”可以培养更多的骨干力量。
（二）构建食品质量体系
食品质量控制是生产过程中控制的关键因素，也是食堂卫生的重点工作之一。为了使每一种食品的质量达到标准质量要求，必须进行生产流程和食品原材料质量的严格控制。
1.严格控制食品原材料配方
严格控制食品原材料配方，指的是将每种食品主料、辅料、调味料的种类及用量，制作时的火候、油温等编成标准手册，应用在生产流程中，用于指导生产。
2. 对原材料进行严格筛选
一方面，在决定食品质量的因素中，原材料占有重要地位，原材料的质量是食品质量控制的重要环节。原材料质量的好坏表现在：蔬菜类表现在色泽、新鲜程度、含水量等；肉类表现在养殖地、养殖方法、养殖环境、养殖周期等方面。另一方面，高校食堂生产流程设置除了对生产布局及生产效率有一定影响外，也对就餐秩序有一定的影响。正式确定生产流程前要进行严密审定，一旦确定就严格按照程序执行。高校食堂的基本生产流程包括：采购――粗加工――精加工――配菜――烹调――销售――服务等，各岗位之间相互协作、密不可分。以前多数高校为节约人工成本，取一人多岗的制度。但随着食堂就餐人数的增加，岗位分工不明确所造成的流程混乱、责任不明等问题使得食堂秩序混乱，阻碍了食堂的发展。
3.重点岗位进行监控
所谓重点岗位是指在高校食堂的运营过程中起决定性质的岗位。主要包括：生产岗位、质量控制岗位、服务岗位等，这些岗位可以体现出食堂的生产管理和提供服务的水平。通过对这些岗位的日常监控，可以了解相关岗位员工的工作能力及意识状态，及时进行调整纠偏、完善相关规章制度。
建立健全重点岗位的制度及责任制是食堂正常运行的关键，明确重点岗位的相关职责，在出现问题或事故的时候可以及时查找到原因、分清责任。食堂管理层应严格按照岗位责任制实施员工的奖惩措施，以便创造透明的工作环境，激励员工的工作积极性。
（三）增加食堂监督机制
不管是什么性质的经营模式，要想其正常稳定地运行，监管是必不可少的环节。为了充分保障高校食堂工作的安全稳定运行，食堂的管理部门和高校的相关部门要联合进行监管，通过制度的约束和人为的监督，真正履行监管责任。
1.要对食堂经营者的资质及经营状况进行监督
食堂的发包阶段要严格审核承包者的经营资质、卫生状况及经营经验，要与中标商家签订相关的卫生、安全责任书，确定其责任、权利及义务，从根本上杜绝“以包代管，层层转包”的问题。经营过程中要不定期地对经营者的卫生情况、安全情况进行监督。要建立淘汰机制，对不符合相关规定且不进行整改的经营者进行淘汰。
2.要对食品卫生方面进行严格监督
完善食品卫生管理制度，在制度上保证食品卫生：定期召开员工会议，加强食品卫生安全方面的教育工作；对食品的加工、运输、销售各环节严格监督，食堂主要部位安装摄像头等监控设备；定期、不定期地对食品卫生情况进行检查等相关措施可以让食品卫生得到保证。
3.加强对食品的安全性监督
通过统计了解食品日常用量，合理地制定采购计划，减少原材料的仓储数量，不但可以降低仓储成本，还可以保证食品原料的新鲜，保证原料的安全。加强采购、出入库等方面的监管，确保应用在生产上的原材料的安全性；对生产上应用的调料等添加剂进行严格监管，定期、不定期地进行抽查，防止食品中毒；对每批销售的食品进行留样，以便发生问题时采取有效措施。
三、结束语
综上所述，高校食堂卫生事关全体师生员工的身体健康与饮食安全。高校食品卫生安全教育工作要做到有计划、有制度、有检查、有汇报。同时，学校要经常性地利用黑板报、专题讲座、安全教育等多种形式，开展符合学生特点、寓教于乐的食品安全教育，认真开展《中华人民共和国食品安全法》的宣传活动，广泛宣传卫生及食品安全知识，培养师生良好的卫生习惯，增强食品安全意识，提高学生自我防护能力，全面落实学校食品安全措施，维护广大师生的饮食安全和身体健康。
此外，学校可以在第二课堂中专门设立食品安全常识课，还可以聘请公安、交警、消防、卫生防疫等相关部门的领导、专家到学校进行食品安全工作指导和进行相关讲座，提高全校师生员工的食品保护意识。学校领导一定要创新经营模式和管理理念，加强食堂卫生安全的制度化建设，依法推进后勤社会化改革和发展、为实现构建和谐校园的目标发挥重要作用。
参考文献：
[1] 霍栋，梁博龙，宋维虎.高校食堂卫生安全存在的问题与解决对策[J].内江科技， 2011（03）.
[2] 董佩新.学生食堂卫生安全重要环节监督内容剖析[J].科技信息，2010（08）.
学校食品卫生管理制度范文3
进一步加强全市学校卫生安全工作，为学生创建安全卫生的学习和生活环境，切实保障广大学生的身体健康和生命安全。
二、工作原则
专项检查工作遵循以下原则：
（一）谁许可、谁负责和属地管理；
（二）各级卫生、教育部门密切配合、共同组织实施；
（三）突出重点、分步实施、综合检查；
（四）集中检查与日常监督管理相结合。
三、检查范围和重点
本次专项检查的范围覆盖全市各级各类学校，包括学校食堂及校内其他餐饮单位、小卖部，自备水及二次供水设施（包括学生饮水供应设施），传染病防治工作，专项检点是农村地区学校及进城务工农民子女学校。
四、检查目标
发现和消除食物中毒、饮用水污染、传染病疫情暴发隐患；加强食品卫生、饮用水卫生和传染病防治监督管理，使之符合国家有关标准的要求；建立有效的食品卫生、饮用水卫生、传染病防治管理制度，促进学校食品卫生、饮用水卫生、传染病防治管理水平的提高。
五、检查的步骤和时间安排
专项检查工作分为三个阶段。
第一阶段：宣传动员和学校自查。时间为7月至8月。
各级卫生、教育部门要大力宣传食品卫生、饮用水卫生、传染病防治法律、法规、规章、规范；结合本地实际情况，认真组织实施工作。
各级各类学校对校内饮用水卫生、传染病防治、食品卫生管理状况进行全面自查（自查内容见附表1、2），对照相关法律、法规、规范要求，查找存在的问题，发现问题利用暑期时间积极进行整改，建立健全饮用水卫生、传染病防治、食品卫生管理制度，并按要求将校内饮用水卫生、传染病防治、食品卫生管理状况及自查自纠情况分别报当地卫生部门和教育部门。
第二阶段：集中检查。时间为9月份至10月份。
各级卫生和教育部门围绕学校食品卫生、饮用水卫生、传染病防控管理等重点开展检查工作，内容包括学校承包食堂管理（承包食堂的准入制度和承包者资质，学校、承包方在食品卫生安全管理中的职责等），食品采购、贮存、加工、消毒各环节的管理，学校消除引发食物中毒、食源性传染病传播隐患措施，学校自备水源和二次供水设施卫生管理，学校供餐、供水等从业人员健康检查和培训，学校传染病防控措施落实等情况。
第三阶段：工作总结和抽查。时间为11月份。
各级卫生、教育部门对专项检查工作开展情况进行总结，并于11月1日前上报书面工作总结及各项专项检查情况汇总表（见附表3-8）。卫生部门报至市卫生监督所，*
市卫生局和教育局组成督查组对各地开展专项检查情况进行抽查，同时做好迎接省检查的准备。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各级卫生、教育部门要将保障青少年的健康成长置于事关民族未来和国家发展的重要战略位置，充分认识当前加强学校卫生工作的重要性和紧迫性，加强对学校卫生工作的领导，明确任务、目标和保障措施，积极部署，抓好本次学校卫生专项检查工作。
（二）明确分工，落实责任。各级卫生、教育部门要统筹安排，密切配合，共同组织专项检查。卫生行政部门要重点对学校食品卫生、饮用水卫生、传染病防治工作进行监督检查。教育行政部门要重点对学校卫生设施条件、卫生人员配备、卫生防疫与食品卫生管理和制度落实情况进行检查。学校是学校食品卫生、饮用水卫生、传染病防治工作的第一责任人，应当建立健全卫生责任制度，明确领导负责，落实相关制度和措施，保障学校卫生安全，防止群体性公共卫生事件发生。
学校食品卫生管理制度范文4
[中图分类号]G47 [文献标识码]C[文章编号]1673-7210（2007）06（a）-115-01
为提高广大学生食用食品的卫生质量，并为预防食物中毒事件的发生提供可靠的依据，我们对永康市城区学校食堂卫生现状进行了调查。
1对象与方法
依据《中华人民共和国食品卫生法》、《学校卫生管理条例》，采用现场查看和询问相结合的方法对我市城区12所中学、11所小学及3所大中专学校共26个食堂进行食品卫生检查。调查内容主要包括基本情况、基础设施和卫生管理。
2结果
2.1基本情况
全市城区中学、小学及大中专学校有集体食堂共26所，其中8个食堂为承包形式，从业人员共计749人。
2.2基本卫生设施（表1）
调查中发现有5所小学无专用备菜间或饭菜出售间，饭菜烧好后只能在校内临时搭建的棚内分菜后就直接送往教室。4所小学无专用餐用具清洗消毒间，食品原料（肉类、水产、蔬菜类）的清洗与餐具清洗共用一间，清洗水池的数量也不够。有9所学校食堂无专用的餐具保洁柜。其他的如用于原料、半成品、成品的用具和容器摆放混乱，无明显区分标志。有6所学校未设置与食堂从业人员相适应的更衣间。部分学校缺乏有效的防蝇防尘设施，如纱门纱窗等，有些尽管已经安装了，但由于使用时间长破损掉后未及时更换，起不到相应的防蝇防尘功能。有近一半的学校未采用集中式供水，而是采用自备水，且未定期送检。部分食堂加工场所未配备有盖废弃物的用具，或者是已配备的未加以使用，直接敞开。
2.3卫生管理
各学校食堂的卫生许可证的持证率偏低。卫生监督部门已经对部分食堂提出了相应的整改方案，但由于资金、规模等原因，迟迟未整改，导致许可证的持证率较低。每个食堂基本上都配备有相应的食堂管理人员，食品从业人员大部分都进行过食品卫生知识的培训，并取得健康证后上岗。部分学校卫生管理制度不是很健全。食品卫生许可证办证情况及从业人员健康证情况见表2。
3讨论
从调查结果可见，目前各学校食堂都存在不同程度的问题，主要有：①食堂布局不合理，食堂面积与就餐人数不相适应，功能分间不明确，备菜间、餐具清洗消毒间不独立，部分食堂无餐用具保洁柜，易造成食品的二次污染。②部分食堂相应的防蝇、防尘、防鼠等设施缺乏，仓库原料不能分类、分架存放，食品原料仓库有杂物堆放，容易造成交叉污染。个别食堂面粉、米等未能做到离墙离地存放，容易造成食品霉变。③半数左右食堂采用自备水供水，未采用集中式供水，有些未按时送检，也是食品污染的一个隐患。④食堂管理不是很完善，食堂卫生许可证持证率低，学校未及时按照审批意见整改办证，未建立有效健全的食堂各项卫生管理制度。
建议教育主管部门领导：①要认真贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法》和《学校卫生管理条例》的有关规定，全面提高认识，意识到食品卫生是学校卫生的关键，加强学校卫生管理，把学校食堂的监督管理和健康教育纳入日常工作。②加大对学校食堂的基础设施和设备的投入，加快学校食堂的新建、改建和扩建工程。卫生监督部门应：①加大对学校食品卫生监督力度，针对各学校食堂卫生检查中存在的问题，提出相应的限期整改意见。对未办理卫生许可证的食堂应督促其及时办理，对严重违法的行为要依法处罚。②对新建、改建、扩建中的食堂应加强预防性卫生审查工作，使其在建筑施工阶段就严格按照新的学校食堂卫生许可条件整改，达到要求者方予以办证。
学校食品卫生管理制度范文5
【中图分类号】 R 179 G 478.5
【文章编号】 1000-9817(2007)10-0956-01
【关键词】 食品处理和加工；卫生保健调查；学生保健服务
为了解太原市学校食品卫生现状，落实管理责任，保障学校的食品卫生安全，对该市所 属的市属学校、民办学校、乡镇学校食堂进行抽查。报道如下。
1 对象与方法
1.1 对象 共检查太原市市属学校60所、民办学校16所、乡镇学校13所， 共89所学校的120个食堂。
1.2 方法 按照《中华人民共和国食品卫生法》和《学校食堂与学生集体用 餐卫生管理规定》，检查相关卫生管理制度、有效卫生许可证、从业人员健康证、布局流程 、从业人员操作程序及食品贮存等。
2 结果
2.1 食品卫生管理现状 120个食堂中，无有效卫生许可证的13个(10.8%) ，有35.8%的食堂制度落实不到位，25.8%的食堂存在留样不规范（包括容器、数量、时间） ；从业人员无健康证者260人，占21.1%。见表1。
2.2 食堂建筑与布局现状 普遍存在流程布局不合理，尤其是老食堂，由于 建筑的限制，使加工场所流程不能按原料―半成品―成品予以布局，存在交叉污染隐患。而 乡镇学校食堂属于大家庭式的灶房，面积小，设备简陋，不能分间操作，存在严重食物中毒 安全隐患。
2.3 食堂食品贮存现状 见表2。有20.8%的食堂生熟不分，84.2%的食堂索证不全，10.0%的食堂无专用库房。
3 讨论
调查结果显示，太原市市属学校食堂卫生状况优于民办学校和乡镇学校，这与该市教育部门 加强 对学校食堂的管理力度有关。近年来，该市对市属学校实行专人包点包校，并且每年对全市 学校 食堂从业人员进行卫生知识培训，除取得卫生部门的健康证外，还需取得由教育部门发放的 上岗证后，方可从事学校食品卫生工作。但依然存在食品卫生安全问题：学校虽然制定了相 关制度，但管理不严，制度落 实不到位，尤其是民办、乡镇学校，反映了部分领导对安全意识的认识不深刻；学校食堂无 卫生许可证经营和从业人员无健康证上岗的现象仍然存在；食 堂管理员和从业人员食品卫生知识缺乏，存在食物中毒和食源性疾病发生的安全隐患 ；绝大多数学校食堂在建造初期未通过预防性卫生监督；虽然获取了卫生许可证，但是工艺 流程存在严重的不合规范，部分学校原有的设施和条件难以达到学生就餐要求，使食堂供应 能力与就餐人数不相适应，与相关文献［1］一致；在食品贮存方面，对食品采购、 验收环节的必要性以及对食品独立分库存放的重要性认识不足，从业人员安全意识差，仍存 在食品存放生熟不分现象，交叉污染严重，以乡镇学校尤为突出。
今后对学校食堂的管理应紧抓食品加工的各个环节，由专人负责严把各关，应用HACCP（危 害分析和关键控制点）管理体系［2］。学校可利用宣传拦、板报、校刊、校园网等 ，通过健康课、讲座、广播等形式，宣传和教育学生养成良好的饮食卫生习惯，提高卫生知 识水平，提高学校食品卫生状况和安全度。
4 参考文献
［1］ 蔡金桃，严召彬，施永林.通州市学校幼儿园集体食堂食品卫生监督量化分级管理结 果分析.中国校医，2005，19（5）：535-536.
［2］ 沙德银.HACCP在高校学生食堂卫生管理中的应用.中国学校卫生，2006，27（5）：4 55-456.
学校食品卫生管理制度范文6
【关键词】食品处理和加工 学生保健服务 结果评价
中图分类号：R155.5 文献标识码：B 文章编号：1005-0515（2011）10-392-02
学校食堂食品安全关系广大师生身心健康，关系社会和谐与稳定，关系国家和民族的未来，学生集体用餐食堂的食品安全是整个食品安全体系中的重中之重。因此，我们食品药品监管部门必须坚持科学发展观，进一步增强大局意识、责任意识，按照《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例要求，把学校食堂食品安全摆在更加突出的位置。为了评价5年来我市实施餐饮服务量化分级管理制度的效果,进一步提高学校食堂食品安全水平，我们在接管食品安全职能后，对全市21家学生集体用餐食堂进行量化分级管理前后比较,现将评价结果报道如下。
1 对象与方法
1.1 对象 选取21户已取得餐饮服务许可证的各类学生集体用餐食堂作为调查对象，职业中专食堂2户，城市中学食堂2户，农村中学食堂17户。其中A级4家,B级14家，C级3家。
1.2 方法 使用卫生部制定的《食品卫生监督量化分级管理指南》中餐饮业卫生许可审查量化评分表和餐饮业经常性卫生监督量化评分表制作调查表,选取2个量化评分表中具有代表性的指标8项,包括:卫生管理、建筑与布局、原料采购与储存、卫生设施、专间要求、环境卫生、加工过程卫生、餐饮具及消毒；量化前分值来自餐饮服务监督量化分级管理档案资料，量化后分值来自现场监督检查量化调查资料。其中评分85分以上为A级，75～85分为B级，60～75分为C级，60分以下为D级。
2 结果与分析
经过对学校集体用餐食堂量化管理前后各项指标均值进行比较，数据表明，学校集体用餐食堂实施量化管理后，餐饮服务控制系统明显完善，信誉度整体水平明显提高。
2.1 通过此次调查，参照学校食堂等级评定标准，有1家B级单位达到了A级标准，3家C级单位全部达到了B级标准。表明实施量化分级管理后，B级以上食堂增多，C级食堂显著减少，学校食堂信誉度得到了上升。
2.2 学校食堂量化管理前后各项指标评分均值情况
2.2.1 A级单位实施量化分级管理前卫生管理均值为20.64，实施量化分级管理后为25.83，增值5.19；设施和布局实施前为63.25，实施后为70.12，增值6.87；环境卫生实施前为11.46，实施后为12.75，增值1.29；餐具消毒实施前为12.83，实施后为13.97，增值1.14；原料采购管理和加工实施前为71.36，实施后为89.58，增值18.22；专间要求实施前为15.28，实施后为19.32，增值4.40。各项指标都有了明显的提高。
2.2.2 B级单位实施前卫生管理均值为17.38，实施后为20.12，增值2.29；设施和布局实施前为58.27，实施后为62.02，增值3.75；环境卫生实施前为10.12，实施后为11.36，增值1.24；餐具消毒实施前为9.89，实施后为10.79，增值0.90；原料采购管理和加工实施前为58.88，实施后为65.31，增值6.43；专间要求实施前为9.18，实施后为12.32，增值3.14。各项指标也都有了明显的提高，个别学校已接近A级水平。
2.2.3 C级单位实施前卫生管理均值为6.00，实施后为19.35，增值13.35；设施和布局实施前为45.54，实施后为60.22，增值14.68；环境卫生实施前为8.59，实施后为10.04，增值1.45；餐具消毒实施前为7.23，实施后为9.33，增值2.1；原料采购管理和加工实施前为43.84，实施后为57.69，增值13.85；专间要求实施前为5.21，实施后为6.43，增值1.22。各项指标大幅度提高，基本都达到了B级水平。
3 讨论
实施量化分级管理后，引起了教育部门和各级学校对学校食品安全工作的重视，增强了安全意识和责任意识，成立了领导组织，配备了专兼职卫生管理员。并逐步加大了对食堂基础设施的投入，对食堂进行改建和扩建，增设较先进的卫生设施，能够严格执行食品采购索证验收登记制度，不明来源、“三无”、过期等不合格食品原料得到有效控制,促使了学校餐饮服务管理水平的整体提高。总的看，建筑布局和卫生设施分值的增值较大，说明通过开展量化分级管理，有力地促进各投资进行布局改造，重点是增设了加工操作的区域面积，并调整了操作流程。餐饮具消毒分值增值不大，消毒设施虽然不断得到完善，但消毒制度执行的不好，这也是今后要加强监管的重要工作内容。
食品安全监督量化分级管理把卫生监督指标化、数量化和具体化,使监督内容具有可操作性和可比性,便于监督、检查和考评,达到了科学监管的目的,提高了餐饮服务监管水平和效能。调查结果表明，实施餐饮服务量化分级管理对提高学校学生食堂餐饮服务整体管理水平效果显著,对加强高校学生食堂自身建设、自身管理,提高学校对卫生安全的重视程度,增强餐饮服务安全意识有明显的促进作用。《食品安全法》实施后，原监管职能划转到食品药品监督管理局，通过此次综合评价表明，无论职能怎样划转，对学校实施餐饮服务量化分级管理都应继续推广。
4 建议
通过以上讨论可以看出，各级学校实施量化分级管理后，食品安全工作有了明显提高，但应该清醒的认识到，学校在食品安全工作中还存在着许多不足和安全隐患。因此，我们还要从以下几个方面加强对学校集体用餐食堂的管理：
4.1 教育行政部门要切实提高对餐饮服务工作的认识，加大对学校食堂基础建设力度，特别是农村学校。在学校规划、建设(包括改建、扩建)过程中统筹考虑食堂设施和条件的改善，严格按照食品安全管理有关要求，设置食品原料处理、食品加工、贮存等场所，配备相应的冷藏、清洗消毒、防蝇防鼠、洗手等设备或设施，改善食堂卫生条件，最大限度地消除食品安全隐患。
4.2 严格规范学校食堂餐饮服务许可。食品药品监管部门要严格学校食堂餐饮服务许可准入，严格按照《餐饮服务许可管理办法》规定的许可条件和程序，审查核发《餐饮服务许可证》。凡不符合规定的一律不发许可证。对未办理许可证经营的，要严格依法进行处理。
4.3 认真落实学校食品安全责任制度。学校要建立健全以校长为第一责任人的学校食堂食品安全责任制；配备专职或者兼职食品安全管理人员；建立健全食品安全管理制度，明确每个岗位每个环节从业人员的责任，确保采购、加工、供应、贮存等关键环节安全可控。
4.4 加强日常监督管理，继续推行食品安全监督量化分级管理。加大对各级学校食堂的指导和检查力度，增加监督检查频次，对设施、条件达不到要求的，要督促整改，并通报教育行政部门。继续推进食品安全监督量化分级管理工作，及时了解学校食堂食品安全状况。学校对外承包食堂的，必须严格按照准入要求，并把保证食品安全作为承包合同的重要内容，要切实加强监督检查，督促承包人落实各项管理制度。
4.5 全力防控食物中毒事故。各级学校要依据食品安全法律法规要求，制定食物中毒应急处置预案，提高防控食物中毒事故的能力和水平；要经常进行自查，采取措施排除隐患；要建立健全并严格执行学校食物中毒责任追究制，有关责任人因不履行或不正确履行职责，导致学校发生食物中毒事故的，依法追究其行政责任；构成犯罪的，移交司法机关处理。
4.6 加强监管信息通报和报告。食品药品监管部门应建立和完善食物中毒事故信息通报、报告制度，及时将学校食堂许可情况、日常监督检查结果、违法、违规行为查处情况等向教育行政部门通报，要重视和认真处理学生、家长及社会反映的学校食堂食品安全问题。
参考文献
[1] 卫生部.食品卫生监督量化分级管理指南.2007-12-13.
