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景区整改意见范文1
区政府决定在全区范围内集中开展房屋住用安全隐患排查、治理工作。为优质、高效地完成任务，根据市委、市政府和市抗震救灾指挥部的统一部署。制订本工作方案。
一、工作目标
按照“属地管理、分级负责”原则，坚持预防为主、防治结合、综合治理、确保安全的方针。逐栋排查城镇、农村所有房屋安全隐患，及时采取排险解危措施，确保 灾害后我区不发生房屋住用安全事故，切实保护国家和群众生命财产安全。
二、组织领导
区政府办公室副主任 、区房管局局长 、区建委副主任 、区规划分局副局长 任副组长，成立区房屋住用安全隐患排查治理工作领导小组（简称领导小组）负责本次房屋住用安全隐患排查治理的指挥、协调工作。领导小组由区政府副区长傅建华任组长。区安监、市政、教育、卫生、文化、商业等部门负责人为成员。领导小组下设办公室（简称区排查办）设在区房管局，由区房管局局长冉龙强任办公室主任，区房管局副局长李涛、游海任副主任，并从领导小组成员单位各抽一名同志，具体负责相关工作。
三、方法步骤
本次排查治理工作分为组织宣传、排查治理和汇总报告三个阶段：
一）组织宣传阶段
方便群众申报房屋安全险情、举报排查治理工作中的问题，1区排查办公布排查治理工作申报电话 各镇人民政府、各街道办事处、各园区（风景区）管委会要向社会公布本地区排查治理工作申报电话。并安排专人作好电话记录，填写房屋住用安全隐患电话申报记录表（详见附件1
为房屋住用安全隐患排查治理工作提供技术支撑。2区房管部门牵头组建由房屋安全鉴定、质监、设计、施工、监理等单位专业技术骨干组成的核查组。
广泛宣传开展房屋住用安全隐患排查治理工作的重要意义，3区排查办、各镇人民政府、各街道办事处、各园区（风景区）管委会要采取多种形式。使广大群众了解、支持隐患排查治理工作。
二）排查治理阶段
组织本行政区域内的房屋所有人或使用人进行排查，1以街道、镇、园区（风景区）为排查单元。并填写房屋住用安全隐患排查登记表（详见附件2
向区行业主管部门报送一份。2各单位和企业向所在街道、镇、园区（风景区）报送房屋住用安全隐患排查登记表（详见附件2同时。
并填写房屋住用安全隐患核查表（详见附件3经核查认为确有安全隐患的由房屋所有权人委托房屋安全鉴定机构进行鉴定；经鉴定为危险房屋的由区房屋安全管理部门发出《危险房屋通知书》提出处理意见。3区核查组对街道、镇、园区（风景区）排查出的房屋住用安全隐患进行核查。
三）汇总报告阶段
填写房屋住用安全隐患排查统计表（详见附件4上报区排查办。1街道、镇、园区（风景区）对排查治理阶段的情况进行认真梳理。
填写房屋住用安全隐患排查统计表（详见附件4上报市级行业主管部门。2区行业主管部门对下属单位和企业排查治理阶段的情况进行认真梳理。
向市排查办专题报告。3区排查办填写本行政区域房屋住用安全隐患排查统计表（详见附件4并写出书面总结。
四、工作职责
并抽调精干力量，一）各镇人民政府、各街道办事处、各园区（风景区）管委会对本行政区域内的房屋住用安全排查治理工作负总责。切实抓好落实。
二）房管部门组织对政府直管公有房屋的安全隐患问题进行治理整改。
三）建设部门负责对房屋建筑工程质量问题提出治理整改意见。
四）规划管理部门负责对违章房屋建筑的安全隐患问题提出治理整改意见。
五）按有关部门提出治理整改意见进行治理整改。教育、卫生、文化、商业、市政、水电气及通信等行业主管部门对其所有、使用、管理的房屋建筑的安全隐患问题。
六）由房屋所有权人按有关部门提出的治理整改意见进行治理整改。凡实行了物业管理的小区，私有房屋的安全隐患问题。有关物业管理公司应积极配合做好房屋住用安全隐患排查及治理整改工作。
七）原则上由房屋所有权人承担；确有困难的由当地镇人民政府、街道办事处、园区（风景区）管委会帮助解决。房屋安全鉴定及治理整改所需费用。
五、工作要求
景区整改意见范文2
结合当前工作需要，的会员“安慰自己”为你整理了这篇工业园区关于中央环境保护督察“回头看”反馈意见问题整改工作验收报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
我委涉及的整改工作是2016年中央环境保护督察及2018年“回头看”指出的问题十五：“沿海三市工业园区集中式污水处理设施建设进展滞后，反馈意见指出的‘大量工业废水冲击城市生活污水处理厂或直接超标排放’问题依然突出”。整改目标是“优化园区污水处理厂处理工艺，加快问题整治及建设，确保2019年年底稳定运行，达标排放。完善园区污水收集管网，有效收集处理园区污水。加强企业监管，确保企业排污达到纳管标准。”整改措施是“有效收集工业园区污水后通过依托方式进行达标处理，其中沙潭江以西排入市污水处理厂进行处理，沙潭江以东排入到大西南污水处理厂进行处理。”现将工作验收情况汇报如下：
一、验收工作开展情况
（一）政策措施
我委制定了《防城港高新技术产业开发区管理委员2019年度生态环境保护工作计划及措施》，按照工作要求，严格落实中央环境保护督察反馈问题整改要求，完善园区污水收集管网，有效收集处理园区污水。加强企业监管，按照“清污分流、雨污分流”原则，实施废水分类收集、分质处理，确保企业排污达到规定排放标准。
（二）工程措施
为妥善解决园区污水排放问题，我委行文提请市政府同意云朗科技园一期项目排污管网建设方案，目前已建成一条排污管道从云朗科技园一期项目顶管穿越北部湾大道接入文昌大道污水管网，餐饮废水经隔油、沉淀处理后通过污水提升泵站排入市政污水管网，生活污水经三级化粪池处理后排入市政污水管网，送市污水处理厂处理。
（三）排查整治
我委加强对园区企业的环境监管，不定期对园区开展巡查检查，要求企业严格落实各项环保规定，保障园区环境质量。今年以来共组织3个检查组,16人次参与环保检查,重点对佛堂村加油站、华美立家家居建材广场、桂海国际农产品冷链物流中心、食药监楼项目、云朗科技园一期、IT门户小镇等开展检查，并对园区进行巡查。经查，园区未发现污水乱排现象。
二、整改目标要求实现情况
防城港高新区排污系统分为沙潭江以西片区排污系统和沙潭江以东片区排污系统。
（一）沙潭江以西片区云朗科技园一期项目排污问题已解决。现已建成一条排污管道从云朗科技园一期项目顶管穿越北部湾大道接入文昌大道污水管网，餐饮废水经隔油、沉淀处理后通过污水提升泵站排入市政污水管网，生活污水经三级化粪池处理后排入市政污水管网，送市污水处理厂处理。沙潭江生态科技产业园目前尚无企业入驻，无污水排放。华美立家建材市场污水通过污水三级池处理后，沿北部湾大道外沿街排入市政污水管网。桂海冷链项目污水排入化粪池，经预处理后，排入市政污水管网。沙潭江生态科技产业园（一期）工程项目为沙潭江生态科技产业园启动区医学创新赋能中心3栋研发中心已建成投入使用，配套7条路网已开工建设。我委要求入驻企业按照“清污分流、雨污分流”标准实现达标排放，目前园区仅有生活污水及餐饮废水，无工业废水。
（二）目前沙潭江以东片区目前无企业入驻，无污水产生。沙潭江以东的文昌大道东延长线已全线通车，玉石滩大道已基本具备通车条件，配套污水管网也在同步建设；防城港医药制造产业园及配套工程项目举行开工仪式，建设沙潭江大道、皇城坳大街和高新区医药制造产业园南片区和北片区。
三、整改措施落实情况
沙潭江以西片区企业排污问题已基本解决；沙潭江以东片区目前无企业入驻,无工业污水排放,我委正在积极筹措资金建设完善排污设施。
四、验收结论性意见
沙潭江以西片区企业排污问题已基本解决；沙潭江以东片区目前无企业无排污问题,排污设施正在加紧建设。
景区整改意见范文3
一、高度重视，扎实抓好旅游安全工作
我局牢固树立“安全是旅游业的生命线”这一科学发展理念，始终坚持把安全工作放在首位，严格落实安全生产“一岗双责”，各项安全工作做到了有部署、有计划（安排）、有行动（检查）、有总结。切实把旅行社租用车辆和团队运行安全、旅游道路交通安全、食品卫生安全、消防安全、假日旅游安全、水上安全和特种设施设备安全等作为检点，在落实责任、强化监管、治理隐患、完善制度等方面加大了工作力度，确保全市旅游安全工作督查到位，万无一失。
一是制定了“百日安全”、“安全生产年”和“黄金周”及假日小长假等安全工作，制定了方案、明确了要求、落实了责任。二是在“行业安全大检查”、专项检查行动中，通过明查暗访了解情况，提出整改意见，检查做到了全面、细致，一个单位不漏、一个环节不差，检查内容不仅局限于旅游重点设施安全，还要涉及食品卫生、治安、旅游交通等安全工作，通过检查和整改，切实保障旅游者的生命、财产安全。三是领导带队督查。2月4日和9月30日，分别由市政府副市长李小端和喻双带队，有旅游、规建、安监、卫生等部门负责人参加“春节”、“十·一”节前旅游市场综合检查，分别检查了古蔺太平镇红色旅游区、兰尊大酒店、黄荆景区、天仙硐景区等涉旅单位。局领导分别带队检查了江阳、龙马潭、纳溪三区和合江、古蔺、泸县三县的旅游部门和涉旅企业安全工作情况。
据统计，全年共检查7个区（县）旅游管理部门，出动检查人员700多人次，向涉旅企业发出书面整改和建议300余条，发放旅游安全和卫生健康资料11700份，确保了全市未发生一起旅游安全事故。
二、依法治理、维护旅游市场秩序
1、加强督查工作，推进依法行政。①加强对各区县旅游管理部门的行业指导、检查和监督管理工作，积极推进行政效能建设；在全行业积极开展旅游业政风行风工作；进一步健全旅游市场综合治理、质量监管、行业自律、工作联动和旅游行政执法责任制工作。②按照《旅行社条例》等相关法规的规定，完成了2009年度旅行社业务年检和导游年审工作。全市20家旅行社顺利通过年检；全市155名导游人员中105名通过年检，6名暂缓通过年审，44名不予通过年审。
2、加强人才培训，提升执法人员素质。组织各区（县）旅游行业管理和执法人员开展旅游法规、安全等方面的培训2期。邀请省上专家和职教院老师对我市旅行社总经理和导游人员共150人进行《旅行社条例》及实施细则和礼仪礼貌等方面的培训。
3、积极开展旅游市场整治工作。认真开展“绿盾行动VI”旅行社合同及服务网点专项治理工作和2010旅游服务质量提升年第一、二次旅游市场检查周活动，活动开展以来，全市旅游执法系统共出去执法人员1200余人次，检查旅行社20家、旅行社分社6家、旅行社门市部26家、导游人员200余人次，提出整改意见和建议200余条。通过检查，进一步规范了我市旅游市场秩序。
4、依法、公平、公正处理旅游投诉。确保所有投诉在第一时间、第一地点得到有效处理，同时，积极做好游客、咨询和维稳工作。全年受理旅游投诉5件，办结5件，结案率100％；接受旅游咨询350余人次；无一例群体性上访事件和较大以上旅游投诉发生以及无行政复议案件发生。
三、大力推进行业精神文明和标准化建设工作
景区整改意见范文4
为进一步加大学校安全宣传教育工作力度，全面强化教育系统全员安全意识，提升全员安全素质，有效预防各类安全事故发生，根据《泰安市2018年“安全生产月”活动实施方案》（泰安发〔2018〕20号）有关要求，景区社会事业局于5月20日制定并下发了《景区教育系统2018年“安全生产月”活动实施方案》。通过六月份的安全生产月活动，巩固和发展了景区教育安全工作总体稳定的形势，收到较好的安全教育效果，现将主要工作总结如下：
一、加强领导，周密安排，保证安全生产月活动的正常开展
为了加强对安全生产月活动的领导，景区社会事业局成立了以彭冠珺局长为组长的安全生产月活动领导小组。各中小学校高度重视，牢固树立安全第一的意识，认真负起学校安全教育的领导责任，把安全教育摆上学校议事日程，作为学校安全建设的一项重要内容来抓，积极组织实施，明确分工，责任到人，制定相应的活动方案，并认真落实，使安全生产月宣传教育活动取得实实在在的效果。
二、精心策划，认真组织，积极开展丰富多彩的安全宣传教育活动
1、大力营造安全宣传教育氛围。在安全生产月宣传教育活动中，各单位认真学习《景区教育系统2018年“安全生产月”活动实施方案》，充分利用班班通、校园网、校报、宣传栏、挂横幅、警示牌以及班会、团队活动等方式，广泛深入的向学生进行安全宣传教育。认真贯彻落实安全生产宣传“七进”活动要求，组织开展好政策宣讲、交流研讨、典型培树、主题日宣传咨询等活动。
2、开展了防溺水安全教育周活动。各教委办、各学校开展防溺水安全教育周活动，加大防溺水宣传教育力度，通过加强宣传教育、设置警示标志、发放预警信息、召开家长会等形式，扎实做好预防学生溺水的宣传教育工作，在校园周边的主要街道和人群密集地方发放防溺水宣传资料，提高家长对防溺水知识的知晓率。向学生家长发放了《致学生家长一封信》，向学生家长宣传防溺水安全知识，提醒学生家长强化对孩子的防溺水教育，在学生上学放学路上、节假日特别是暑假期间等脱离学校和老师监管的时段，切实担负起监护人的责任，对孩子进行教育与监管，请家长共同配合做好学生的安全教育工作。事业局多次开展防溺水安全检查，6月12日检查三个乡镇9处学校防溺水工作，对一些学校存在安全隐患及时指出，要求学校立即整改。
3、开展了安全生产月应急预案演练周活动。按照市统一要求，各学校组织开展了应急预案演练周活动，各中小学共组织13次应急安全疏散演练活动，在演练中不断完善应急预案，切实提高广大师生的应急防护自救能力。
4、扎实开展学校房屋校舍安全隐患排查工作。按照全面检查、预防为主、防治结合、属地为主、分级负责、综合治理、确保安全的工作原则，事业局要求各乡镇教委办组织专门力量，对各学校房屋校舍进行一次全方位检查。检点为各校房屋隐患，老化校舍，校舍的柱、梁、板、屋面以及围墙、水塔、车棚、厕所、围墙、烟囱、大门、下水道、吊顶房间、水泥檩房屋等，不留死角的检查。同时要求各学校要将所有检查过的房屋，建立检查工作台账，记录要详细完整、准确无误。
5、强化“三防”建设，筑牢平安校园。传达保卫室是学校安全管理工作的第一道防线，也是学校展示管理、服务、形象的第一个窗口。安全生产月期间，景区各学校高度重视校园治安保卫工作，做到了“六个落实”：一是落实“人防、物防、技防”措施，学校按规定配备保安人员、配备安保器械“八件套”和校园“一键式”报警系统连接及监控系统安装使用情况；二是落实了校园大门领导带班值班制度；三是落实校园24小时巡逻制度，加强学生晚自习、晚休期间的安全防范管理；四是落实开展严防管制刀具和易燃易爆等危险物品进校园，加强源头管制；五是落实学校大门安全管理“四个一律”，加强外来人员、车辆进出校园登记。六是加强了管制刀具、汽油等危险物品检查力度，杜绝了校园外来侵害和涉校涉生治安事件的发生。
三、加大检查力度，发现隐患，立即整改
在安全生产月中，各乡镇中小学普遍进行了一次安全生产大检查。事业局对薄弱学校进行了一次拉网式大检查，对存在的安全隐患和事故苗头，当即当即下达了整改通知书，要求各校限期整改达标。安全生产月期间已下达9份整改意见书，排查安全隐患22处，并已整改完毕。
总之，安全工作是学校发展建设的重要基础，是一项长期、艰巨而复杂的工作，关系到社会的稳定和谐，关系到千家万户的切身利益，居安思危，警钟长鸣。景区将以本次安全生产月活动为契机，加强安全生产宣传教育和安全管理，确保景区不发生一起校园安全责任事故。
景区整改意见范文5
为更好地理顺市、区(县)旅游行政主管部门对旅游行业指导、检查和监督管理关系，积极推进行政效能建设，建立健全旅游市
场综合治理、质量监督、行业自律、工作联动和奖惩机制，我局专门下发了《关于进一步加强旅游市场管理的通知》(泸外侨旅发
〔2009〕160号)，进一步完善旅游行政执法责任制。
1、加大行业管理力度。对全市20家旅行社进行年检，1家旅行社暂缓通过;对109名导游进行了年检，其中95名导游通过年审，
暂缓通过导游年审11人，不予通过导游年审17人;对5家冒用星级饭店称谓的社会宾馆责令改正。
2、积极开展“春节”、“十·一”和“九·一”、“中秋节”小长假等黄金周旅游执法综合执法大检查。对全市20家旅行社
、19家星级宾馆以及部分星级农家乐依法进行了检查，出动检查人员550余人次，向相关涉旅企业发出口头和书面整改意见170余条
。
3、组织开展2次各区(县)旅游局分管局长和执法(质监)人员工作培训会，重点组织学习《旅游行政处罚案卷评查标准》和《旅
游行政处罚自由裁量权认定处理试行办法(内部使用)》以及《突发事件应对法》，从而提高执法(质监)人员的素质和执法水平。
二、认真受理旅游投诉，继续完善旅游投诉体系
1、认真贯彻执行《*旅游投诉暂行规定》，严格按照《*旅游执法工作程序》，依法、及时、公正处理旅游投诉。全年受理旅
游投诉1件，办结1件，妥善解决了5起旅游纠纷工作;接受旅游咨询电话370多人次。
2、健全涉旅企业旅游服务质监督员和市级旅游服务质量监督员管理机制。对全市20名质监员进行了业务培训，把20名质监员
分为星级饭店、a级景区、旅行社三个小组，从而进一步发挥市旅游质量监督员和企业质监员的作用。
3、坚持旅游投诉电话(96927)24小时畅通，及时处理旅游投诉和游客工作，确保所有投诉第一时间、第一地点得到有效处
理。
三、狠抓旅游安全工作，确保万无一失
1、年初，与各区(县)旅游局签订《2009年旅游安全责任书》，印发了《2009年全市旅游安全工作意见》和其他涉旅安全的通
知。认真贯彻《*生产安全事故报告和调查处理规定》。
2、组织7个区(县)、5个市级部门重点开展“春节”、“九·一”、“十·一”节前安全大检查和旅游道路安全隐患排查专项
行动以及百日安全督查行动，对全市涉旅企事业单位进行了全面认真地检查，参加检查的人员378人次，发出书面整改意见和建议
140余条，提出整改安全隐患27个，提供旅游安全咨询服务250多人次，发放宣传资料上千份。
3、即时向省旅游局上报汶川大地震和雨雪冰冻天气我市旅游受灾情况和旅行社退团情况。做好了奥运期间我市旅游安全、维
稳工作。进一步督促涉旅企业落实好各项安全措施，积极开展安全生产隐患排查，发现问题及时整改，确保涉旅单位安全生产管理
机构设置、人员配备和安全责任制落实，安全投入有保障，安全生产基本条件具备，特种作业人员持证上岗和职工安全知识教育面
均应达到100%。
4、督查各区(县)旅游行政主管部门在所辖范围内认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”工作，要求强化日常安全
监管，层层明确责任，坚守岗位，严格实行每日24小时值班制度，确保信息畅通。
九、积极开展行业精神文明和标准化建设工作
1、积极宣贯*旅游行业2009年廉政文化建设试点实施工作;组织召开全市星级宾馆、旅游行风监督员开展“思想大解放，加快
建设中心，旅游大发展”专题讨论活动。
2、与市精神文明建设办公室联合发文《关于大力加强市旅游行业群众性精神文明创建活动的通知》，我市11家旅行社参加创
建市级“文明旅行社”的创建活动，在活动期间，我局与市文明办举办了两期培训会。
3、积极宣贯《*旅行社等级划分与评定试行标准》，按照全省统一部署和工作要求，组织召开了我市旅行社等级评定委员会会
议，全市共评定出首批6家2级旅行社。
景区整改意见范文6
少林景区入口处，成群的游客排队进入。塔林景区内，拍照留念者络绎不绝。在少林寺大雄宝殿前，不少游客双手合十，虔诚地俯首祈愿。
兴致盎然的游客或许并不知道，身为“国家5A级旅游景区”的少林景区，目前正遭遇一场 “摘牌”危机。
不久前，少林景区因管理混乱，“距离5A级旅游景区标准差别较大”，被全国旅游景区质量等级评定委员会要求“限期整改”，“改好了还是5A级，改不好就可能被摘掉5A级的牌子。”
2009年底至今，少林景区一直由香港中旅国际投资有限公司（下称港中旅）入主管理，此次“摘牌”危机的出现，也引发公众对港中旅的质疑。
整改通知
“深山藏古寺，碧溪锁少林”，少林景区位于河南省登封市，群山环抱，风景宜人，“天下第一名刹”少林寺坐落其中。
作为“禅宗祖庭”和“少林武术发源地”，少林寺历来备受关注。电影《少林寺》，更让这里成为国内外游客重要的旅游目的地之一。
2012年1月4日，登封市旅游局局长钱桂玲向《望东方周刊》介绍，少林景区起步于1978年，1986年至1987年最为火爆，之后逐步加速发展。
2007年5月，嵩山少林景区经国家旅游局正式批准为“国家5A级旅游景区”。
2009年12月，港中旅与登封市政府合资成立港中旅（登封）嵩山少林文化旅游有限公司（下称港中旅登封公司），正式入主嵩山景区（包括少林景区、嵩阳景区和中岳景区），负责嵩山景区的管理和经营。
港中旅登封公司员工王虎（化名）告诉本刊记者，少林景区成为“国家5A级旅游景区”四年多来，从未被要求整改过，从未遭遇过“摘牌”危机，“这是第一次。”
2011年12月4日，全国旅游景区质量等级评定委员会向少林景区下达“整改通知”，要求少林景区针对存在的问题认真研究、加快整改。
“整改通知”说，2011年10月下旬，全国旅游景区质量等级评定委员会对少林景区进行了暗访复核，结果发现，少林景区的游览环境、旅游接待设施、旅游秩序、管理服务方面存在一定问题，服务质量和环境质量评分较低，距离5A级旅游景区标准差别较大。
“整改通知”要求，少林景区整改工作 必须于2012年3月底前完成，并将整改落实情况上报。届时，全国旅游景区质量等级评定委员会将组织力量检查，视景区整改达标情况，对少林景区是否通过复核给出意见。
被暗访并被要求整改的并非少林景区一家。此前，国家5A级景区暗访组对24个5A级景区进行了暗访，对13个景区提出整改意见。
在河南，共有三家5A级景区被暗访复核，均未达标。其中，少林景区的分数最低- - - 880分，而本次5A级景区暗访复核的分数线为950分。
2012年1月4日，国家旅游局规划发展与财务司工作人员王晓雨向本刊记者证实，根据《旅游景区质量等级评定管理办法》，他们组织专家对全国5A级景区进行了暗访复核。
对于发现问题的景区，第一步是内部发整改通知；如果整改不到位，会公开通报批评；如果还达不到标准，就会降低或取消等级。
关于少林景区，王晓雨告诉本刊记者，“目前还处于第一步。”
暗访“印象较差”
全国旅游景区质量等级评定委员会出具的“暗访调查报告”显示，2011年10月29日，他们组织暗访复核组，对少林景区建设管理进行了现场暗访。
暗访组主要查看了景区游客服务中心、停车场、旅游厕所等旅游服务设施，并考察了景区核心景点。结果发现，少林景区“管理混乱，总体印象较差”，其服务质量和环境质量未能达到5A级景区标准。
“暗访调查报告”还明确列举了暗访中发现的问题：
首先，少林景区整体旅游氛围不佳，与禅宗祖庭需要的庄严肃穆和5A级景区细致服务的要求有一定差距。
景区入口管理十分混乱，社会车辆乱停乱放，黑车拉客现象严重，小商小贩沿路叫卖，造成阻塞。
在景区内部，小商贩围追兜售，“僧人”摆地摊、算卦算命、叫卖现象共存。景区内部人流密集，缺乏疏导，饮食商品摊点胡乱布局，环境恶劣。
其次，景区内主要硬件设施服务需要完善。
旅游服务中心区面积狭小，管理混乱。医务室缺医少药，影音室改为他用。
景区内部人车交织，游客集中集聚区缺乏公共休息设施，垃圾随意堆放。
在游客服务方面，宣传材料量少质差，导游管理松散，讲解深度不够。
此外，少林景区的重点文化遗产景区亟待保护。例如在塔林景区，游客高度集中，地面已经寸草不生，给塔林保护带来潜在威胁。
港中旅登封公司另一位员工赵林东（化名）透露， “你网上搜搜，游客投诉的一大堆。”
本刊记者网上搜索发现，网友有的投诉购物时被摊主欺诈，有的反映在塔林遇到“僧人”拦路算卦，还有人说少林寺对面的十方禅院说是数罗汉，其实就是骗钱。
此前，本刊记者在少林景区也或多或少遇到上述问题。比如，买纪念品时随意涨价，在十方禅院被一名“僧人”拦住收钱算命。
赵林东告诉本刊记者，摊贩要想在景区内经营，每年要向景区缴纳数万到数十万的租赁费，“不宰客，咋能收回本钱。”
被指“只顾着赚钱”
2009年底，港中旅入主嵩山景区之初，曾掀起过轩然大波。
2009年12月16日，有媒体披露，在少林寺方面毫不知情的情况下，港中旅与登封市签署《合作框架协议书》，合资成立公司，拟定2011年上市。
第二天下午，登封市政府发表声明，说有关“少林寺上市、贱卖国有资产”等消息纯属失实报道，并说“正在洽谈协商，尚未签订正式合作协议”。
10天后，12月27日，由港中旅和登封嵩山少林文化旅游集团有限公司共同成立的港中旅（登封）嵩山少林文化旅游有限公司，在郑州正式挂牌成立。
双方出资情况是此前媒体披露的比例：港中旅登封公司注册资本1亿元，其中，港中旅现金形式出资占51%股份，登封市政府以登封嵩山少林文化旅游集团有限公司部分资产和现金合作，占49%股份。
港中旅入主登封嵩山景区两年来究竟效果如何？港中旅登封公司多位员工告诉本刊记者：他（港中旅公司）舍不得投入，管理不够人性化，“只顾着赚钱。”
王虎告诉本刊记者，合资公司（即港中旅登封公司）开始管理少林景区以后，除了公司成立时投入的那笔钱，没有实质性投入，当时承诺“3年内投资8亿至10亿元”。 “一直不批浇树经费，导致景区内树木旱死了300多棵。”
有员工说，为压缩人员开支，港中旅登封公司的管理方式很特别：禁止员工节假日加班，节省加班费；早上6点多要求员工到岗；减少员工班车班次，甚至不允许员工正常请假。
赵林东还向本刊记者透露，少林景区门口有一块草坪需要补植，需经费1000元左右， 可港中旅登封公司领导不批准，理由是“暗访组录像没有拍到，不用补植”。
对本次少林景区整改，登封市政府明确要求按一流景区标准投入、整改，但公司领导坚持按5A级标准整改，目的是“降低标准，减少投入”。
一名员工说，港中旅来登封两年，不但没有按承诺继续投入资金，反而从登封汇走了7000万元，汇钱时还受到登封银行方面的阻拦，最后在当地领导的干预下才放行的。
不少员工认为，本次少林景区被通知“整改”，面临“摘牌”危机，是港中旅“不重视管理，不投入、只赚钱”造成的。
历史最好水平
港中旅登封公司有不同解释。
1月5日上午，港中旅登封公司分管市场营销的副总经理韩小虎告诉《望东方周刊》，两年来，嵩山景区在游客人数和营业收入方面，“都达到了历史最好水平。”
韩小虎介绍说，从市场营销的角度看，这两年“情况不错”，并且公司现在“没有上市的打算”。
港中旅登封公司提供的数据是，2010年，游客人数比2009年增加30%，营业收入增加50%；2011年，游客人数比2010年又增加20%，收入增加20%。
对此，港中旅登峰公司总经理钱国平1月6日接受本刊记者采访时介绍，两年来，他们的收入增加了一倍，“游客量在持续增长，利润也在成倍增加。”
钱国平说，在营业收入方面，2009年底为9000万元，到2010年增加到1. 7亿元，2011年则接近2亿元。
利润方面，2009年末嵩山景区账面上显示利润为1000万元左右，到2010年，景区利润增至3200万元，2011年继续增加到3810万元。
并且，经过两年经营，景区的资产质量大为改善，财务状况明显优化。企业从过去资不抵债的艰难状态，变成现在轻装上阵的良好情况，“去年公司总资产的报酬率在国内景区是最优的！”
钱国平介绍，他们对少林景区、嵩阳景区和中岳景区实施经营、营销、财务、人员、管理“五统一”，由原来各自为政的行政式管理，转型为规范的企业化管理，提高了工作效率，成效良好。
关于港中旅两年来的投入情况，钱国平介绍说，2010年投入500万元，用于办公设施改造、景区基础设施维护等；2011年投入1800万元，用于景区数字化建设、基础设施、道路步道等的维护。“资金已经安排，有的已经实施，有的正在实施。”
在大的项目投资方面，由于受报批程序影响，未能按原计划全部实施。目前，“旅游小镇”项目土地已批，初步计划一期投资12亿元，未来十年投资超过25亿元，“前提是这些项目顺利获得批准。”
对于员工提到的“港中旅汇走7000万”，钱国平回应说，确实有“7000万”的事，只不过不是港中旅自己汇走了，而是用来偿还银行的债务。
钱国平说，港中旅来到登封之前，少林景区因为拆迁欠下巨额银行债务，每年光利息就是一笔不小的开支。他们经营改善后，为了减少利息开支，决定提前还清银行债务，于是就偿还了近2亿元，包括这7000万元。当时，银行方面确实不愿意让港中旅提前还钱，“因为想继续收取利息”。
既然实行了“五统一”，经营收入也不断增长，少林景区为何还会被通知“整改”？
钱国平表示，这些是长期存在的问题，有的是历史遗留问题，有些是他们无权管理的问题，当然也有港中旅自己的问题，比如设施维护不周、服务水平不高、管理存在问题等，“目前正根据发展规划不断改进、完善。”
对本刊记者在登封市相关部门采访时多次听到对港中旅管理方面的质疑，钱国平不愿过多谈及，只表示：“很多事情，不是我们不批准，而是安排了没人做。”
利益纠葛
港中旅登封公司员工抱怨公司领导层“不批钱”，公司领导叹息很多事情“没人干”，问题究竟出在哪里？
一名了解港中旅和少林景区情况的登封官方人士透露，主要因为利益。
在港中旅进驻登封之前，尽管少林景区经营状况没现在这么好，但每年也有近1亿元的经营收入，员工不仅工资有保障，甚至还有“灰色收入”，“日子过得相当滋润。”
港中旅来了以后，追求利润最大化，大力压缩成本投入，强化制度管理，导致员工、尤其是管理层收入锐减，引发了企业与员工之间的矛盾。
最直接的表现是，员工对企业有怨言，企业对员工指挥不动。
知情人举了一个例子：2010年景区节日摆放花盆，下面报的预算是17万元，核查后压至不到10万元，招标后只花了5万元，“一下子压缩了10万元的水分，有人能愿意吗？”
这种说法遭到一名原少林景区工作人员的否认：“港中旅管理滑坡，不能怪员工，他不重投入、只求利润的做法，早晚会出事。”
在嵩山景区调查期间，本刊记者感觉到了一些“乱象”的背后，似乎有错综复杂的利益纠葛。
在少林寺对面，有一座庙宇式的建筑，名曰“十方禅院”，原本是一个免费景点。可进去游览过的游客发现，里面有很多诱人花钱的项目，比如数罗汉、算命。
少林寺外联处主任郑书民告诉《望东方周刊》，虽然仅一河之隔，可十方禅院与少林寺并没有任何关系，里面身穿僧衣的男子也都不是少林寺的人，他们的收入也与少林寺无关。
据悉，十方禅院是郑州市盐业公司和登封市商业局合资兴建的，后来“改制”给了个人，因为占了少林寺的土地一直未付租金，与少林寺还有过一场官司。
三皇寨禅院位于嵩山景区西南方，属于少林寺的下院。前不久，那里开山炸石、毁树建房，而少林寺不知情。
国家风景名胜区内严禁私挖乱建，三皇寨禅院是否办理了相关手续、经过了嵩山风景名胜区管理委员会的批准？
对此，嵩山风景名胜区管理委员会宣传科长李永君告诉本刊记者，三皇寨禅院是在遗址上恢复性修建，符合《嵩山风景名胜区总体规划》，“原则上按照原有权属使用土地，不需办理土地相关手续”。
这种解释与嵩山风景名胜区管理委员会执法大队一名工作人员的说法有些矛盾- - -这名工作人员说，只要在国家级的风景名胜区内建房，都要报经住建部批准。
在全国重点文物保护单位少室阙东侧，原本以登封市文物局少室山文物保护所“管理服务用房”名义建成的两层窑洞房，如今“变脸”成了一家饭店。
登封市文物局局长吕伟告诉本刊记者，那些房子当初确实是以“管理服务用房”名义建的，现在免费提供给别人经营地方小吃，“不存在租赁问题”。
在全国重点文物保护单位嵩阳书院对面，一个大面积的违章建筑已经停工；在全国重点文物保护单位会善寺内，部分房间被租给其他人员使用；在登封市大禹路与环山路交叉口，一个豪华别墅区“嵩山一号”已经建成，此处也在嵩山景区保护范围之内……
整改“力度空前”
2010年8月1日，包括少林寺、中岳庙、会善寺等在内的登封“天地之中”历史建筑群，正式被联合国教科文组织列为世界文化遗产。
地处世界文化遗产核心区的少林景区，此次因管理混乱而被要求“限期整改”，无疑给登封文物保护和旅游发展工作带来巨大震动和提升管理水平的机会。
接到整改通知后，河南省及郑州市有关领导立即部署少林景区整改工作。
2011年12月20日，河南省委常委、郑州市委书记连维良批示，要求市政府督查室将此项工作列入“摘帽子”督查项目，并责令登封市和郑州市旅游局向郑州市委、市政府立军令状，同时要求将此事列入登封市党政主要领导和郑州市旅游局领导的绩效样本点。
12月28日上午，登封市召开少林景区暨全市旅游环境综合整治活动动员大会，登封市所有市领导和相关部门负责人悉数参加。
会上，嵩山风景名胜区管理委员会党委书记裴松宪宣读了《少林景区暨全市旅游环境综合整治活动总体方案》，港中旅登封公司、公安局、工商局、宗教局等单位负责人分别表态发言，并部署了具体整改工作。
