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海绵城市专项规划内容范文1
关键词：城市工程系统规划；教学改革；实践教学
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2017）28-0104-02
随着我国城市化发展，城乡规划专业在培养专业人才方面逐渐得到重视，城乡规划专业人才主要分为人文地理类和工程应用类，我校城乡规划专业（本科、五年）培养目标是以应用型人才为主，设置的课程以建筑设计及规划设计类课程为主。“城市工程系统规划”课程是一门知识面广、工程应用性强，具有课程内容专业跨度大的特点，其研究的主要内容有：给水工程、排水工程、电力工程、热力工程、燃气工程、通信工程、防灾及环卫等工程规划。城市工程规划应用在不同规划层面（总体规划、详细规划）中，属于城市基础设施建设内容，是保障城市生活、生产的基本条件，在城市发展建设中具有重要的作用。依据城乡规划专业应用型人才培养的需求，以我校五年制城乡规划专业教学大纲及培养目标为指导，在我校城乡规划专业2017级培养计划重新修订前提下，依托城乡规划专业课程综合改革对城市工程系统规划课程的教学现状及问题进行分析，对该课程进行教学改革。
一、课程教学现状及存在问题
“城市工程系统规划”课程是城乡规划专业核心课之一，是我校城乡规划专业本科生的一门专业必修课，该课程内容属于城乡规划专业的专项规划部分。“城市工程系统规划”课程开设的目的是通过学习掌握城市工程系统中的各R倒婊，为后续的城乡规划设计中的专项规划奠定基础。“城市工程系统规划”课程教学基本内容是讲述六大管线工程规划（给水、排水、电力、通信、燃气、供热）及城市防灾、环卫工程规划，因此该门课程具有专业方向多、实践应用性强的特点，在教学中要求学生对本课程有较系统的认识，通过学习掌握工程系统规划中三大主体内容，即各专项工程规划设计容量规模、各专项工程设施布局规划及六大管线敷设规划，并且能将工程规划内容运用到不同规划层面的规划设计中。“城市工程系统规划”课程目前教学中存在的主要问题是理论教学与实践教学联系不够紧密。我校城乡规划专业人才培养计划的重点是在城市规划设计中具有实践应用能力，而该课程在教学中存在学生对工程规划分析实践应用能力缺乏的问题，在教学中存在理论与实践脱节现象。我校“城市工程系统规划”课程在大三开设，前期学习的相关课程有城市规划概论、城市规划原理，后期开设的相关课程主要有城市道路与交通、城市总体规划、控制性详细规划及修建性详细规划等课程，该课程是学生较早学习的专业方向课，学时为56课时。我校针对目前城乡规划专业课程体系比较分散、课程设置的学期联系不紧密问题，进行了2017级城乡规划专业教学培养方案修订工作及教学计划调节工作。在此次教学计划调整中，将城市工程系统规划课时数进行调整，由原来56学时的理论教学课程，调整为理论教学40学时，实践教学16学时，在总学时、总学分未变的前提下，压缩理论教学学时为实践教学学时，提出理论教学与实践教学改革的新思路。
二、理论教学改革
1.教学内容优化。由于“城市工程系统规划”课程的内容跨专业方向多，学生对该课程内容的掌握有一定难度。在教学改革中，城市工程系统规划课程的理论教学内容优化应从两方面考虑，一方面是该课程自身的内容体系建立，另一方面是该课程在城乡规划课程群体系建设中内容体系构建。在课程的教学内容优化中要与其他课程进行协调，注重与前导课程、后续课程的衔接，明确课程主干内容，将基础理论的讲授与规划设计实践培养相结合，在授课过程中增加规划案例讲解，贯穿“从理论到实践”的教学理念，培养学生工程规划应用能力。“城市工程系统规划”课程内容讲授中需对各专项规划内容结合城市规划的层面进行知识点分类整理，不仅仅是进行分专业讲授，即需要结合总体规划层面和详细规划层面（控制性详细规划、修建性详细规划）进行工程规划课程内容优化，有利于学生在城乡规划中对专业知识点的学习与掌握。同时随着城市发展建设，在工程规划方面出现了新的理论及应用知识内容，如针对我国城市内涝现象和排水问题，2014年11月，住房和城乡建设部《海绵城市建设技术指南》，指导我国城镇排水防涝系统的建设，住建部2016年3月印发了《海绵城市专项规划编制暂行规定》，将海绵城市专项规划纳入到城市规划体系中，且规定海绵城市专项规划可与城市总体规划同步编制，也可单独编制。学生还应对工程规划的发展趋势及理论应用进行了解、学习和掌握，才能适应社会对人才发展的需求。因此在教学中，应结合国家工程规划发展的新理论、新技术、新规范进行教学内容的补充、完善与更新。
2.教学案例与素材库建设。“城市工程系统规划”是一门工程应用性的课程，其教学目的是学生在学习后能将各种工程（如城市给水、城市排水、城市供电等专业）运用到城市规划专业中，而不仅仅是研究不同的工程专业内容。因此在课程讲授过程中需要有丰富的教学案例及素材库进行支撑，以达到较好的教学效果。教学案例与素材库的建设应结合工程规划的专业及城乡规划特色构建为三部分：第一部分为各种专业工程量的预测；第二部分为地上可见的各种工程设施布局规划；第三部分为地下不可见的各种工程管线规划设计。通过案例库和素材库的建设，丰富教学内容，提高教学效果，并进行跨学科专业内容整合优化。
三、实践教学改革
城乡规划专业“城市工程系统规划”实践环节的教学质量，对于学生毕业后走上工作岗位能否胜任不同规划层面的专项规划工作的意义重大，传统的教学方式很难适应日益发展的城乡规划专业需求，因此应在教学中开展实践教学环节。实践教学部分完成是通过采取设计类课程、工程案例及项目驱动“三位一体”的教学方式，增加学生实践机会与能力。以课程设计为基础、以工程案例为手段、以项目驱动为切入口，在课程群内形成教师团队与学生团队相结合的模式，对学生进行实践教学及辅导。培养学生相互沟通与协作、互相帮助、共同进步的团队精神，提高学生的工程规划应用实践能力。
四、教学模式与考核方式改革
1.教学模式改革。为了提高学生工程规划应用实践能力，进行了研究性教学模式探索，积极开展大学生创新实践活动，培养学生自主学习的能力，结合城乡规划发展现状及问题进行专项规划设计应用，将学生独立学习与团体创新结合，培养学生团结协作的职业素养和精神，同时提供本学科与其他学科之间互动学习的途径。
2.考核方式改革。考核方式是检查学生对课程学习掌握程度的重要途径，城市工程系统规划课程传统的考核（期末考试）形式单一，对于工程实践应用性强的“城市工程系统规划”课程，学习内容的考核仅用单一的试卷形式存在缺陷。在考核方式改革过程中，探索了由传统的终结性考核评价（期末考试）向形成性评价（50%）与终结性评价（50%）考核的转变，其中形成性评价包括平时作业（10%）、平时考勤（10%）、课后小组实践调研（20%）、课后小组实践设计（10%）。通过考核方式的改革，调动了学生对该门课程主动学习的积极性，考核了学生的实践应用能力，同时也提高了学生解决问题和团队协作的综合能力。
五、结语
“城市工程系统规划”课程教学改革结合课程教学计划及城乡规划专业培养方案修改，结合课程自身特点和城乡规划专业培养人才的需求进行探索。在教学改革中，理论教学改革应积极采用信息技术，以我校的信息化教学为突破口，利用信息技术，优化教学方法，加大教学改革的手段，实现城市工程系统规划教学改革形式与内容的统一。实践教学改革应积极探索新的教学模式，改变单一的课堂教授方式，增加团队的实践教学，创新教学模式，为城乡规划专业培B应用型人才奠定基础。
参考文献：
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海绵城市专项规划内容范文2
规划局2017年上半年工作总结及下半年工作计划模板：
今年以来，XX市规划局在市委市政府的正确领导下，贯彻落实省市党代会及市委十三届二次全体(扩大)会议精神，围绕“两聚一高”目标任务，紧扣“五个牢牢把握”工作导向，按照“大城市”定位，以新一轮城市总体规划修编为重点，以深化改革为动力，积极发挥规划引领作用，加快转变城市发展方式，努力提升城市功能品质。
一、上半年工作总结
(一)在完善规划体系中强化发展导控
以总规修编为契机，加快完善《XX市规划管理体制改革实施方案》确立的“总体规划-单元规划-控制性详细规划-村庄规划”四级规划编制体系，加强对城市发展的引导和控制，努力实现全市空间管控“一张蓝图”。
1.初步完成新一轮城市总体规划修编。以“多规融合、存量盘活”为导向，以“生产、生活、生态”和谐互动为要求，划定了统一的城镇开发边界，确定了建设用地总量，形成市域范围内功能结构完备、要素配置合理、通勤就业均衡、生态环境良好的空间发展格局，并积极融入海绵城市、绿色建筑、特色小镇等发展理念。目前正在优化调整用地布局方案，预计6月份完成最终成果论证工作。
2.积极推进控制性详细规划编制及调整。一是结合城市总体规划修编，以全市单元规划确定的边界逐步开展各单元控制性详细规划修编。已完成F06单元控制性详细规划，C12、E05单元控规初步成果，B11单元正在开展前期调研工作。二是落实水乡古镇发展要求，基本完成千灯、锦溪、周庄老镇区控制性详细规划，正在对重点地块进行修建性详细设计。三是协助相关区镇按照法定程序推进控规编制、调整、报批工作。报批完成张浦镇城东工业区控制性详细规划，编制完成花桥国际商务城南部生活区、北部片区控制性详细规划。调整完成花桥经济开发区、陆家镇、锦溪镇等相关区域控规调整方案。
3.组织开展重点地区城市设计。一是组织开展杜克科创小镇概念规划及城市设计方案征集工作，以“XX智谷”为总定位，征选国内外6家设计机构开展方案设计，现已全部提交最终成果。二是组织开展前进路、长江路道路沿线景观提升设计。根据城市公共空间设计导则，以前进路、长江路为试点进行深化研究，着力提升城市形象品质，现已完成初步方案,正在进行深化设计，计划6月份形成最终成果。三是进一步完善苏州市域轨道交通S1线(XX段)沿线城市设计，以交通引导理念优化城市功能品质，已基本形成成果。
4.不断优化镇村规划。加强对历史文化资源的保护传承，编制完成《XX市锦溪历史文化名镇保护规划》，由省住建厅组织论证通过，报省政府批准实施。会同市文物部门开展第八批省级历史文化名镇、名村申报工作，经省住建厅、文物局组织审核并报省政府批准，巴城镇成功入选“江苏省历史文化名镇”。根据《XX市镇村布局规划》，我市所有31个特色村、189个重点村和218一般村(除高新区22个一般村无编制计划外)已全部形成规划成果，今年上半年，按计划继续推进村庄规划成果的公示、论证及审批，完成千灯镇歇马桥村村庄规划公示、锦溪镇计家墩新乡村生活项目规划报批工作，以及周市镇26个自然村、淀山湖镇6个自然村村庄规划的审查、论证工作。
(二)在狠抓专项规划中增强城市功能
1.增强城市民生功能。进一步推进《社区服务设施规划》，确定中心城区核心区范围内社区、街道的行政边界。并以亭林片区为试点，完成深化设计方案，构建社区服务设施配置模型，正在开展青阳片区深化设计，计划6月份形成详细方案。
2.优化城市生态功能。继续推进《XX市海绵城市专项规划》，现已完成草案，基本形成市域各片区海绵设施建设管控原则及技术指引。加强区镇对接，进一步深化《XX市城市“六线”控制规划》，涉及道路红线、河湖水系蓝线、绿化绿线、重大市政设施黄线、历史文化保护紫线、轨道交通橙线，并将道路红线、河湖水系蓝线录入规划综合信息平台，便于日常审批管控。
3.提升城市交通功能。继续积极推进苏州市域轨道S1线XX段规划建设，完成《苏州市域轨道S1线XX段沿线交通一体化交通详细规划设计》、《苏州市域轨道S1线施工期间交通疏解方案》中期成果。及时启动XX市综合交通规划、中心城区停车系统规划等。
4.升级城市市政功能。按照适度超前原则，编制完善《XX市地下综合管廊专项规划》成果，并报请市政府审批通过。为规范地下综合管廊规划建设管理，加快建设步伐，配套起草了《XX市地下综合管廊管理办法(草案)》。为降低建设成本，提高综合管廊建设可行性，向市轨道办呈报了《关于与苏州市域轨道交通S1线同步建设综合管廊的请示》。目前，XX市中心湖二号路地下综合管廊已开工建设。为合理布局电动汽车充电设施，有效指导我市电动汽车充电设施建设，进一步完善《XX市新能源汽车充电设施布局规划(2017-2030)》成果，并报请市政府审批通过。
5.完善城市文化功能。为提升我市文化软实力，丰富人民群众文化生活，高质量完成市博物馆、美术馆方案设计。根据《XX市城市雕塑规划》和《XX市雕塑规划管理意见》，开展了第一批雕塑设计方案的征集活动。第一批公开招标的2个点位已经完成方案招标相关工作;另外7个点位海选工作也已完成专家评审。
(三)在推进改革创新中优化审批管理
1.不断深化管理体制改革。进一步完善规划管理体制改革方案，并报城建例会讨论。完善规划编制制度建设，拟定《关于进一步规范控制性详细规划编制的通知》，从协调机制、成果入库、动态维护、调整程序等方面进一步规范我市控制性详细规划的编制。为规范工业项目规划方案设计，加强对方案的审查指导，结合XX市规划管理实际，制定了《XX市工业项目规划设计方案技术审查导则》。为全面推进我市海绵城市建设，与市住建局、交通局、水利局联合印发《关于印发在工程项目中运用海绵城市建设技术的审批管理办法(暂行)的通知》，并在建设工程的各个环节实施运用。
2.努力推进审批服务创新。为提高审批效率，降低企业成本，方便群众办事，打破传统审批的固化模式，创新推出“容缺受理”弹性审批流程。对主要条件具备，次要条件或手续欠缺的审批事项，放宽受理门槛，提前进入审查，予以“容缺受理”。并通过跟踪服务，主动沟通，确保缺项及时补正，实现依法服务、特色服务、高效服务的同步到位。为进一步简化审批手续、方便基层办事，在“表单整合、项目申报、网上审批”三个环节创新推出“嵌入式”服务。通过“三表合一”建立嵌入式申请、标准格式落实嵌入式管理、共享数据实行嵌入式审批，非工业建设项目申请材料由原16项缩减为9项;工业建设项目申请材料由原10项缩减为6项，切实方便了项目报建，提升了服务效能。上半年(截至2017年5月16日)共完成规划设计方案审查59件;核发建设用地规划许可证28张，用地面积75.34万平方米;建设工程规划许可证408张，建筑面积177.86万平方米;核发验线证明68张;核发建设项目规划核实证73张，建筑面积189.24万平方米;受理及审查店招店牌、户外广告21件。
3.着力加强规划执法监察。建立在建项目双随机抽查工作机制，对管辖范围内181项在建项目进行全覆盖监管。通过区域联动，开展拉网式违法建设排查认定工作。积极参与“263”专项行动，联合各区镇规建部门对全市538家重点监管工业企业的规划建设情况开展专项检查，已完成排查372家。对《2017年苏州市列入省第十三批清洁生产审核重点企业名单》中我市涉及企业(46家)规划建设情况进行专项排查，完成排查35家。对《XX市化工企业联合执法检查工作方案》中涉及企业(143家)规划建设情况进行排查，完成120家。上半年(截至2017年5月16日)共立案处罚违法建设案件6起，做出违法建设认定移交291件，切实维护了规划严肃性。
(四)在现代技术运用中夯实规划基础
1.启动全市用地信息普查(重点单元)。拟在测绘XX市大比例尺“全要素”地形图基础上，通过对用地信息和建筑信息的普查，生成带有多种属性信息的标准化地形图，并引入三维实景技术，构建具有实景可视信息和丰富用地、建筑信息的地理信息数据库，为XX统筹规划、科学管理、合理利用土地提供技术支撑。目前已完成项目招投标。
2.完善规划综合信息平台。继续根据实际需要扩充平台功能，完成了规划监察系统建设工作，开发了在建项目“双随机”监察系统，实现了建设项目规划批后监管及违建入图入库的信息化、智能化管理。完成了全市城镇未治理D级危房档案信息化入库工作。配合经信委核对了全市工业企业信息。下一步，还将完成网上报建系统建设及应用拓展项目建设。
3.推进2017年XX电子地图更新、地下管线数据更新测绘。
(五)在“六个一”大走访中密切联系群众
制定了《XX市规划局常态化推进“六个一”基层走访调研工作实施方案》，第一时间召开“六个一”基层走访调研工作动员大会，对全局常态化开展走访调研目标、任务、要求、组织工作作了全面部署。领导干部带头，全员参与，紧扣“两聚一高”，强化政治责任，突出问题导向，全局19个走访调研小组对所挂钩的周庄镇高勇村、双庙村村民家庭已全部走访一遍以上，仔细了解家庭情况，深入收集村民反映的困难和问题，并作了详细记录。对能当场能解决的给予反馈解决，对不能解决或需转办的，做好解释工作或给予转办。
二、下半年工作计划
在积极延续、加快推进、全面完成上半年正在开展的工作的同时，下半年，我局还将注重抓好以下几方面的工作：
1.抓总规落实
在完成总规成果论证、报批的基础上，加快总规的实施步伐。根据总规要求，及时指导各镇开展镇总体规划的修编。根据《关于推进规划管理体制改革的实施方案》及《XX市单元规划》，逐步对城市核心区所涉及的单元及跨区镇行政界线的单元组织控制性详细规划编制工作，下半年重点完成B11、C12、E05单元控制性详细规划的编制。对市域其它发展单元，指导各区镇根据单元定位，明确编制要点和内容，力争于年底前完成控规编制。
2.抓城市设计
适时开展城市总体设计，强化地域特色、建筑风貌、城市文化的“基因”传承，提升城市品质品位。积极推行全市拟出让地块必须预先开展城市设计工作。
3.抓存量更新
结合危房治理，开展城市更新规划研究，计划完成老城区及城北地区6个片区的更新规划研究工作。突出民生改善，推进被撤并乡镇更新研究，重点完成张浦镇大市地区和千灯镇石浦地区更新研究。立足产业特色，围绕打造全市10个特色小镇目标，因地制宜做好规划引导和方案设计工作。
4.抓空间拓展
城市地下空间作为空间延伸拓展的一个重要方向，应予积极利用。按照建设紧凑型城市要求，大力开展XX市城市地下空间利用规划修编，结合轨道交通S1线沿线站点地下空间规划设计、城市地下人防规划等，推进轨道、管廊、人防等多规合一，重点研究地下空间的横向连通开发及竖向分层立体综合开发，进一步提升城市地下空间开发利用的整体性和系统性。
5.抓生态控制
结合规划工作实际，继续全力配合及推进“两减六治三提升”专项行动，加快完成海绵城市、六线控制、绿道网等专项规划，切实在引导和保障全市生态环境质量提升方面贡献规划力量。
6.抓交通引导
结合新一轮总规及控规编制，根据新的城市发展战略布局及方向，高标准、高起点开展新一轮《XX市综合交通规划(2017-2030)》修编，进一步优化城市现代化交通体系。完善轨交S1线配套规划的同时，适时开展XX轨道K1线预可行性研究，为XX进入轨道交通时代奠定坚实基础。继续开展“自愿停驶，绿色出行”实施方案及运营管理平台建设，引导城市交通方式转型。
6.抓体制改革
继续完善城市规划管理体制改革方案，推进完善城市规划委员会制度。继续推进“容缺受理”流程，将服务固化为制度。由规划综合信息平台支持，增设“容缺受理弹性流程(试运行)”，同步进行电子审批，实质性提速增效。促进全市统一运作规划综合信息管理平台，统筹规划智慧政务建设，强化对规划管理体制改革的支撑作用。
7.抓执法监察
继续完善、实质运用规划移动监察系统，推进违法建设认定情况入图入库，提升执法监察效率效能。运用双随机抽查工作机制，切实做好在建项目定期检查、抽查工作，力争早发现、早制止，减少未报先建、批建不一现象发生，切实履行好事中事后监管职能。
8.抓调研走访
扎实开展、圆满完成“六个一”基层走访调研，倾听搜集基层、百姓心声，切实解决基层、百姓的重点难点热点问题，以实际行动践行党的群众路线。
档案局2017年上半年工作总结及下半年工作计划模板：
上半年，我县档案局新一届领导班子紧紧围绕县委、县政府“五大”发展理念，紧扣项目落地年，聚焦“一路二水三项目”中心工作，以面向社会，服务民生为重点，以拓宽档案发展领域、深挖档案文化资源、提高档案利用价值为抓手，树立“科技强档、依法治档、服务活档”的新理念，各项重点工作有序推进，基本做到时间过半，目标任务完成过半。
一、强化项目建设
一是启动爱国主义教育基地项目建设。今年县上安排我局爱教基地建设专项资金x万元，主要用于多媒体报告厅建设。目前正在实施过程中，主要包括基础装修工程、视频器材、桌椅采购，项目将6月底前全面完成。
二是开展门禁系统项目建设。安排落实项目资金x万元，通过招标，配备馆内24小时温湿度监控设施和档案馆(库)门禁系统。项目正在施工中，6月底前将全面完成了各项设施的安装工作，届时将使我县档案馆库现代化、规范化建设大步向前迈进。
三是启动数字化项目建设。落实数字化项目资金50万元。近段时间以来，我局对多家档案数字化机构进行了调研，参观学习了遂宁市、市中区等档案局数字化工作先进经验，对比了我县档案工作和项目经费情况，研究确定了我县今年数字化工作的具体实施方案。目前，该项目正开展需求论证，拟于6月份完成项目招标，年内完成今年的数字化目标任务。
二、强化档案资源体系建设
档案资源体系建设是档案“三大”体系建设之本，是服务经济、服务民生、服务中心工作之本，是档案工作的基础。围绕档案资源体系建设，上半年，我局主要做了以下四个方面的工作。
一是制定我县档案工作纲领性文件。为切实贯彻落实中央国务院、省市《关于加强和改进新形势下档案工作的意见的通知》精神，通过积极主动向县领导汇报，与县委办、县政府办等相关部门协调，由县委、县政府两办印发了《关于进一步加强和改进新形势下档案工作的实施意见的通知》(x委办发﹝2017﹞x号)，对我县今后较长一段时期的档案工作提出了明确的要求和工作目标。
二是加大我县档案移交力度。根据我县新馆建设的情况，由县政府办下发了《关于做好全县机关团体事业单位到期档案移交工作的通知》，对全县近二十年应移交的到期档案制定了接收计划，明确了应移交进馆档案的范围、质量要求、移交程序、组织领导作出明确规定。今年底前，我局将对全县56个单位2006年前整理规范后的档案全部接收进馆。
三是创新档案工作，引入中介服务档案工作。自今年以来，县档案局大胆探索，立足单位工作实际和新形势下档案管理服务的要求，支持和规范社会力量参与档案事务。在确保档案保密的前提下，推广政府购买档案事务服务。规范并支持档案中介机构、有关专业机构提供档案管理技术、设施、劳务等服务，激活社会资源、节约成本、规范服务、统一标准，通过政府采购，选出了两家质量可靠、服务优良的档案中介机构供各单位选择，作为我县各单位专业档案服务机构，促进了我县档案整理规范化上档升级。
四是加大档案管理人员培训力度。根据我县档案移交工作实际和档案整理新规则的出台，今年4月11日，我局和县行政学校联合举办了全县档案工作人业务培训班，专门聘请乐山市档案局业务专家实地授课，全县各机关、企事业单位、档案服务中介机构等100余名档案工作人员参加了培训。通过培训，提高了我县基层档案管理人员的理论水平和业务素质为全县档案工作的健康持续发展奠定了良好基础。
五是规范整理遗留档案。对十年前移交到我馆的转制破产企业共22个单位未整理的档案约x卷，积极组织人力、物力进行规范性整理，于6月中旬整理完成进馆。
三、下半年工作打算：
一是进一步加快档案数字化工作。数字化项目将是我局今后几年持续的一项重点工作，要制定和完善数字化三年规划和实施方案，力争于2020年我县馆藏档案全部实现数字化。
二是加快档案数字化进程和档案移交进馆工作力度。对列入今年移交进馆的56个单位，加强档案规范化整理的指导和监督检查力度，增添新措施，确保在年底前全面完成工作目标任务。
海绵城市专项规划内容范文3
贯彻落实党的十精神，按照“节能、节地、节水、节材和环境保护”的绿色理念，发挥“规划引领、政策激励、行政监管、技术支撑”的作用，推动重点项目和区域实施绿色建筑示范，全面推进绿色建筑发展，实现人与建筑、自然之间的和谐统一。
二、目标任务
根据省绿色建筑示范城市相关验收要求，确定我市三年内（2015-2017）绿色建筑示范城市主要工作任务目标。
（一）绿色低碳生态
1．低碳生态城市。单位建筑面积能耗0.05吨标煤/m2.a，单位建筑面积CO2排放强度0.10吨/m2.a。
2．绿色建筑发展。新建建筑全面执行《省绿色建筑设计标准》，居住建筑及甲类公共建筑执行65%建筑节能率。新建绿色建筑示范项目总面积511.7万m2，二星级及以上绿色建筑面积266.1万m2，比例52%，建成303.8万m2，比例59.4%。
（二）节约型城乡建设
1．节约型规划。规划人均建设用地面积120m2，城镇控规全覆盖率。示范城市范围内控制性详细规划覆盖的用地面积占整个示范区域面积的比例100%。
2．城市空间复合利用。地下空间开发利用建筑面积80万m2。
3．绿色交通。绿色交通出行分担率75%，公交站点可达性300米覆盖率50%，公交站点可达性500米覆盖率90%，新能源公交车辆、清洁能源车辆比例30%，公交站台智能化改造50%。
4．节约型村庄建设。村庄设施完好率85%，村庄环境达标率85%，美丽宜居镇村20个。
5．可再生能源建筑应用。可再生能源建筑应用比例70.6%，可再生能源消费比例10%。
6．绿色施工。绿色施工覆盖率50%。
7．成品住房。按照省《成品住房装修技术标准》实施的成品住房建筑面积占所有商品住宅建筑的60%。
8．城市绿色照明。照明年节电率5%，新建的城市道路装灯率达100%，公共区域装灯率达98%，灯具效率在80%以上的高效节能灯具应用率85%，高效光源应用比例85%。
9．节水型城市建设。城市供水管网漏损率12%，水功能区水质达标率79%，新建建筑节水器具普及率100%，雨水利用率3%，非传统水源利用率10%。
10．垃圾资源化利用。生活垃圾分类收集效率40%，城市生活垃圾无害化处理率100%，建筑垃圾综合处理率60%，餐厨垃圾资源化利用率60%，污水市政淤泥资源化利用率100%，医疗废弃物无害化处理率100%，一般工业固体废弃物处理率95%，工业危险废物无害化处理率100%。
11．建筑工业化。推行建筑工业化，采用建筑工业化施工的工程建筑面积10万m2。加快推进建筑产业现代化促进建筑产业转型升级，按建筑产业现代化方式施工的建筑面积占同期新开工建筑面积的比例每年提高3个百分点（2015年3%，2016年6%，2017年9%）。
三、重点工作
（一）绿色生态专项规划
结合城市总体规划及控制性详细规划修编时，编制出台市绿色生态专项系列规划，全面推进市绿色建筑发展，积极实践建设低碳生态城区战略目标，推动城市建设发展转型升级，构建低碳生态的城市格局。绿色生态专项规划分别为：
《绿色建筑发展规划》；
《能源利用规划》；
《绿色循环低碳交通运输城市实施方案（2013-2017）》；
《城市水资源综合利用专项规划》；
《城市照明专项规划》；
《城市固体废物资源化综合利用规划》。
建立包括绿色建筑比例、65%建筑节能率、成品住房、生态环保、建筑产业现代化、公共交通、可再生能源利用、土地集约利用、再生水利用、废弃物回收利用等内容的指标体系，纳入城市总体规划、控制性详细规划等规划中，并落实到具体项目。针对绿色发展指标体系如何落实，提出措施和计划。
（二）绿色建筑全面发展
突出重点，推进绿色建筑发展。在全市范围内全面推动绿色建筑，新建建筑全面执行《省绿色建筑设计标准》，且居住建筑及甲类公共建筑的建筑节能率达到65%水平。积极引导商业房地产开发项目执行二星级及以上绿色建筑标准，鼓励房地产开发企业建设绿色居住区，重点推进大学城、新区等绿色建筑集中示范区域，实现绿色建筑集中连片发展。加快推进既有建筑节能改造。机关办公建筑、政府投资的公共建筑进行节能改造时，率先垂范，具备条件的按一星级绿色建筑标准进行改造。引导商业开发的宾馆、酒店、商场、写字楼等大型公共建筑进行节能改造。积极培育节能服务市场，大力支持节能服务企业和用能单位采取合同能源管理模式实施节能改造，对符合条件的合同能源管理项目，按规定落实财政扶持政策。加强既有公共建筑运行监管。积极开展公共建筑能耗统计、能源设计和能耗公示等工作，扩展市级建筑能耗监测中心数据采集的覆盖范围，实现监测数据的采集由市区向各辖市、区延伸。所有建成示范项目按照建设部《国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则》中的能耗指标体系结构设置各分项计量装置，并将统计得到的建筑能耗数据上传至省住建厅监测中心。推广建筑能效测评工作。全面开展建筑能效测评工作，对绿色建筑示范城市中所有的示范项目开展能效测评，并将建筑能效测评达到设计要求作为建筑节能分部工程质量验收合格的必要条件。同时，大力培育能效测评机构，加强能效测评专业人员的技术培训。
（三）可再生能源建筑规模化应用
制定可再生能源建筑应用规划和实施方案，开展可再生能源资源量评估，指导和规范可再生能源建筑应用。推动太阳能、浅层地能、生物质能等可再生能源在建筑中的应用，扩大太阳能利用，将太阳能利用纳入建筑设计标准规范，推广太阳能建筑一体化、太阳能集中供热水工程，在农村和小城镇推广户用太阳能热水器、太阳房等。
（四）城市空间复合利用
加强城市地下空间的规划和开发利用，提高城市空间资源利用效率和综合承载能力，体现竖向分层立体综合开发、横向相关空间连通、地面建筑与地下工程协调配合的原则，兼顾人民防空要求，统筹开发地下停车位、公共停车场（库）、商业服务设施、物资仓储、人防设施等地下设施。建立健全城市地下空间权属管理制度。城市新建民用建筑、城中村改造和旧城改造时应按城市地下空间开发利用规划同步开发地下空间。
（五）构建绿色交通体系
建立多层次的公共客运交通体系。优化城区区域交通设施布局，完善公交线网，大力发展公共交通，全面推进和落实公共交通优先，建设智能交通控制系统，加快城市公交建设，实现公交站点可达性300米覆盖率50%以上。形成适应风景区休闲旅游功能的慢行网络系统。改善慢行交通环境，提高慢行交通出行的安全性和舒适性，加强步行系统建设，构建与城市发展相适应，与机动车发展相协调，与公共交通良好衔接的非机动车道路系统。建立便捷借还的公共自行车系统。完善各项基础设施系统，实现机非交通运行的空间分离；另外自行车交通作为休闲运动方式，应该积极创造条件，引导城市居民的自行车休闲运动文化建设。扩大市公共自行车服务系统服务的范围。大力发展绿色交通工具。积极推广新能源公交，推进交通工具低碳化，推动公交使用LNG（液化天然气），鼓励混合动力、纯电动等新能源车的使用，出租车实现CNG（压缩天然气）全覆盖，加快淘汰落后交通工具。
（六）节约型村庄建设
坚持“因地制宜、以人为本，经济适用、集约建设，地方特色、乡土风情，试点示范、逐步推开”的原则推进全市节约型村庄建设。重点集中在农居集中、村庄整治、生活污水治理对农村生态环境改善，依照省《关于推进节约型城乡建设工作的意见》要求，围绕村庄土地节约、环境整治、污染治理、新能源利用等方面，选择具备条件的村庄开展节约型村庄建设试点，同步开展特色村庄建设改造，探索节约型村庄建设的方法、途径，建成一批环境整洁、自然生态、特色鲜明的节约型村庄。
（七）深入推动建筑产业化和住宅全装修
推动建筑产业化。加快推进建筑产业现代化促进建筑产业转型升级，按建筑产业现代化方式施工的建筑面积占同期新开工建筑面积的比例每年提高3个百分点（2015年3%，2016年6%，2017年9%）。推广适合工业化生产的预制装配式、钢结构、木结构等结构体系，培育发展具有新型建筑工业化设计、生产、施工一体化的建筑业企业。鼓励各地政府安排适量用地支持建筑工业化基地建设，推动新区率先在全市建设建筑工业化研发生产示范基地，开展工业化建筑示范试点。研究出台对于开展建筑工业化的企业享受一定的扶持政策，政府主导的保障性住房应率先开展住宅工业化应用试点。推进成品住房。开展装饰装修工厂化生产示范试点、菜单式装修住宅小区试点，研究集装饰装修设计、生产、施工于一体的装饰装修新模式，并给予一定政策扶持。鼓励品牌家装企业、材料企业构建生产加工制作、物流配送、民工培养管理平台，为成品住房质量提供市场保障。在绿色建筑、廉租房和公租房中率先推行成品住房，鼓励房地产开发项目积极推行成品住房建设，按省《成品住房装修技术标准》实施的成品住房面积占所有商品住宅的60%。
（八）推进城市绿色照明
加强照明设施的改造，推广高效节能灯具和节能控制技术，具备条件的区域，积极推广采用合同能源管理的模式对其进行节能改造。结合智慧城市建设，构建绿色照明信息网络平台、绿色照明管理业务应用平台和信息资源服务平台，安装路灯照明远程监控管理系统，对路灯照明系统施行精细化管理，提高路灯使用寿命，保证节能、高效、安全运行。
（九）节水型城市建设
在城市建设过程中，重点针对旧城改造，兼顾新城开发，全面推进海绵城市建设，树立人水和谐的生态文明理念，采用低影响开发（LID）等新理念、新技术、新方法，最大限度地减少对城市原有水生态环境的破坏，保护和修复城市水生态系统，有效应对洪涝灾害和水环境污染。新建、改建、扩建的建筑工程应制定节水措施方案，采用符合节水标准的用水器具，节水设施要与主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用。根据有利地形、自然沟渠等条件，合理统筹规划建设区域雨水收集利用系统，提高绿化浇灌、道路清洗、景观水体等雨水利用率，规划用地面积2万平方米以上的新建建筑物应当配套建设雨水收集利用系统。推广下凹式绿地建设，提倡应用透水路面工程技术，建设区域性中水回用系统，对污水处理厂进行中水工艺改造，合理建设市政中水供应管网，鼓励大型公共建筑和居住社区自建中水处理站。
（十）城市垃圾资源化利用
市垃圾处理遵循“减量化、资源化、无害化”的总体原则，垃圾源头减量、过程分类、高效收运与资源化处置同步推进，向“分散收集、集中转运、集约处置”方向发展。优化生活垃圾管理体系。加强源头分类，按照“三分类法”（可回收物、有毒有害垃圾、其它垃圾）进行分类收集，实现生活垃圾减量化和资源化。完善日常保洁系统，提高日常保洁能力和环境卫生公共服务运营服务水平，加快建设城乡环境卫生管理体系。提高垃圾资源化综合利用水平。实施对工业固体废物收集、运输、贮存、处置的全过程监管，鼓励企业采用清洁生产技术，促进各类废弃物在企业内部的循环使用和综合利用。积极探索污泥资源化途径，加大污泥焚烧发电力度，加快推进污泥无害化处置场建设，有效实现污泥的减量化、无害化、资源化。加快建筑废弃物资源化利用技术、装备研发推广，扶持发展建筑废弃物再生利用企业，推广利用建筑废弃物生产新型建材产品。加强医疗垃圾监督管理。加强医疗废物污染防治，推进医疗废物处理处置能力建设，对医疗废物处置设施进行规范化升级改造，建立全封闭的收集、运输、处置系统，推进医疗废物收集系统向乡镇、村级卫生单位延伸。
四、推进计划
《市绿色建筑示范城市重点任务推进计划（2015-2017）》
五、资金方案
《市绿色建筑示范城市专项引导资金使用方案（2015-2017）》
六、考核指标
《市绿色建筑示范城市实施方案考核指标（2015-2017）》
七、保障措施
（一）加强组织领导。充分发挥市建筑节能和绿色建筑领导小组的协调组织职能，统筹协调推进示范城市建设工作。各辖区、各部门要高度重视，明确责任分工，安排专人有重点、有步骤地抓好组织推进，确保工作任务落实到位。
（二）加强部门联动。市有关部门要各司其职、通力合作，积极支持、主动服务，认真细化落实目标任务，确保工作责任落实到位。各责任单位，要加强协调沟通，合力解决全市绿色低碳建设推进中的各种问题，确保工作顺利开展。
（三）加强目标考核。建立目标责任评价考核制度，层层分解下达目标任务，严格目标考核。市建筑节能与绿色建筑领导小组办公室负责年度目标任务执行情况的汇总分析，牵头部门和各责任主体，要结合自身实际，制定具体措施，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
（四）加强政策扶持。按照市建筑节能与绿色建筑专项引导资金管理办法，对符合条件的绿色建筑给予一定的资金补助。对装配式建筑要研究制定符合法定程序要求的奖励政策，对于符合绿色建筑星级标准的项目，可优先享有新型墙体材料专项基金返退政策。
海绵城市专项规划内容范文4
作为奥运会历史上第一个同时举办夏季奥运会和冬季奥运会的城市，北京在筹办期间，需要汲取此前夏季奥运会和其他往届冬奥会举办城市的经验教训，把北京冬奥会、冬残奥会办成一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会，在全面落实首都新的城市功能定位和深入实施京津冀协同发展战略的大背景下，2022年北京冬奥会的筹办应把握好“五个注重”。
统筹规划
由于赛区设置相对分散和涉及跨行政区划，筹办2022年北京冬奥会更是一项庞杂的系统工作，涉及面广，任务繁重，时间紧迫，需要进行整体规划和统筹部署。
在组织上，要充分发挥冬奥组委职能，强化三大赛区筹办工作统筹和沟通协调，科学界定各部门、各赛区、各层级政府的职责。加快研究制定2022年北京冬奥会总体规划以及相关行动计划和专项规划，明确各项重大筹办任务、重点建设工程的建设时序、责任单位、时间节点以及资金筹措方案，加强赛区筹办建设、赛时综合保障、赛后利用开发的整体统筹，优化提升交通、环境、服务、安全、应急等全方位保障能力。
在空间上，要站在区域协同发展的视角上，对北京赛区、延庆赛区、张家口崇礼赛区进行整体规划，结合冬奥会赛事需求及赛后利用开发的需要同步考虑对三大赛区城市总体规划、土地利用规划进行适度必要的调整，统筹布设各赛区冬奥竞赛场馆和非竞赛场馆设施、基础配套设施、生态环境设施、应急救援及安保设施等，统一规划跨区域交通、生态、产业等重大项目，合力打造京张体育文化旅游产业带。
在时间上，做好场馆投运、重大配套工程竣工、各项测试赛、冬奥会开闭幕式等时间节点的衔接，倒排工作时序，提前进行赛时运营和赛后利用开发的策划工作，在赛区规划、场馆设计、配套设施布局等方面要充分考虑和融合体现赛时需求和赛后利用的需要，做好规划设计功能、赛时运营需要和赛后利用开发需求的统一，避免规划设计脱节而导致赛区运营管理和后期开发利用上的不便。
文化引领
冬奥会是集体育比赛、精神传承、文化交汇、价值共享、理念传播等于一体的国际盛会，是举办城市传递发展理念、体现文化韵味、展现精神面貌的重要平台，文化和理念的传承相比赛事本身的影响更为深远。
为确保把北京冬奥会办成一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会，强调了“绿色办奥、共享办奥、开放办奥、廉洁办奥”的重要理念。
这些理念如何在冬奥的筹办中得到体现与传承？
在比赛场馆、奥运村、基础配套设施等设计建设上，应注重先进节能环保、绿色低碳技术和产品的集成利用，加大新能源、新能源汽车、新材料、物联网、云计算等新产品的示范推广，注重设施的赛事保障、生态环保、技术示范等功能融合，力求打造成为集实用和美观、创意和创新等于一体的城市新景观，积极试点建设海绵城市和综合管廊，更好服务于赛事举办需要和区域经济社会的可持续发展。
应积极调动社会力量参与办奥、共享办奥，广泛开展国际交往礼仪、文明行为规范、国际语言交流、城市精神风貌等提升活动，不断提升城市文化品位、城市管理水平和社会文明程度。注重冬奥会相关设施人性化设计，提高设施的文化内涵和便利程度，加快冰雪运动发展和普及，提供国际一流的参赛服务、观赛体验和冰雪普及的软硬件环境，实施赛区周边地区扶贫攻坚计划，带动周边地区尤其张家口贫困人口脱贫摘帽，提高各类人群的获得感。
要加强与国际奥委会及国际冬季单项体育联合会沟通合作，积极引入国际各方资源，提升在冰雪设施、赛事管理、体育竞技、运动普及、赛后开发等组织能力。促进奥运文化与赛区当地的皇城文化、长城文化、春节文化、民俗文化、冰雪文化等交汇融合，策划以冬奥会为主题的各类活动，积极弘扬奥林匹克精神，展示东西方文明成果，营造文化韵味浓厚的冬奥会氛围。同时，以体育赛事为交流媒介和沟通平台，集聚一批国际高端体育资源，拓展国际体育交往中心职能，丰富首都国际交往中心内涵。
须积极响应《奥林匹克2020议程》，本着注重实效，精简办赛的原则，精心策划、科学设计和合理组织，不铺张浪费和片面追求宏大场面，注重与区域发展战略融合，加强与世园会相关重大项目衔接，充分利用现有设施和多建临时设施，尽量减少新建设施和固定设施，严格预算管理，强化过程监督，控制办赛成本，充分依靠政府和社会力量进行建设和赛后利用，提高投资综合效益。
协同融合
筹办冬奥应着眼三大赛区赛事需求和举办城市发展目标，以京津冀协同发展为切入点，立足三地资源禀赋特色、产业结构差异、经济发展阶段等，在更大时空尺度、更高标准下系统规划和统筹布局跨区域重大交通、能源、生态、科技、产业、冰雪、服务等设施，加快京张高铁及相关支线、兴延-延崇高速通道、官厅-永定河流域治理、环首都国家公园环、陕京四线等跨区域基础设施建设，促进京西北科技创新辐射带、京张体育文化旅游产业带、延怀葡萄产区、延崇国际冰雪度假区等建设发展，促进基础设施互联互通、生态环境共建共享、产业链式分工协作，共同打造冬奥经济圈。同时，应建立跨区域的赛时保障机制，加强合作沟通和协同保障力度，研究制定冬奥会赛时交通、环境、安保、医疗救急等保障方案，调动各方力量，加强综合调度和组织落实，保障冬奥会赛事顺利进行。
在保障赛事举办需求同时，更要着眼于城市的长远发展需要，促进三大赛区与举办城市有效互动，最终实现冬奥会与城市发展目标的全面融合。在北京中心城区，结合冬奥会筹办，要创新完善城市规划、建设和管理模式，提升城市规划、建设和管理智能化与信息化水平，加快非首都功能疏解，打响治理交通拥堵、空气污染等城市病的攻坚战，以冬奥组委入驻为契机带动首钢园区转型开发，加强冬奥遗产综合利用，加快建成国际一流的和谐宜居之都。延庆要做好冬奥会与世园会全面衔接，促进小海坨场馆群与延庆新城全面融合，提高基础设施和服务设施质量，合理策划小海坨场馆群赛后综合利用，带动冰雪产业、旅游休闲等冬奥经济发展，全面提升国际一流生态文明示范区建设水平。张家口要把握冬奥会契机，强化与首都对接，带动城市形象、基础设施、产业结构、生态质量等全面升级，建设一批特色冰雪风情和旅游休闲小镇，打造冰雪旅游、装备制造、产业服务为一体的冰雪产业链，将崇礼打造成为东方达沃斯，努力实现贫困县全部摘帽、贫困村全部出列、贫困人口全部脱贫、美丽乡村全部覆盖的发展目标。
综合利用
要处理好赛事需求、赛后利用、举办城市发展需求之间的关系，应提前制定合理的综合开发计划，超前考虑比赛场馆、奥运村等设施的赛后利用问题，最大限度盘活利用赛后的奥运资产。
筹办过程中，政府应提前确定各类场馆及非场馆设施赛后利用功能，充分考虑赛后利用和开发方案的个性化和细节性需求，注重后期引入高端商务、休闲度假、体育培训、文化创意、会议会展、冰雪产业等新功能元素，避免规划设计、建设方案与后期利用的脱节。
比如，在滑雪赛地设计上要考虑赛道技术特色、赛后利用、自然生态环境的相融。在筹建奥运村和媒体中心等设施时，要考虑赛后的商业运营，注重引入公寓住宿、商务服务、特色餐饮、购物娱乐等功能元素，要注重综合商业业态的深度开发。
在冬奥组委驻地后续开发方面，要汇聚国际和国家层面的高端体育要素资源，大力发展体育赛事服务、体育休闲娱乐、体育中介服务等为特色的体育服务业功能区，打造国际体育交往中心。
市场运作
冬奥会作为国际重大赛事，具有极大的市场开发价值和潜力，对各类社会资本都具有巨大吸引力，成功的市场开发是多元化筹措冬奥会建设资金和平衡冬奥会投资成本的重要途径，也是冬奥会成功的重要评价内容。
2022年北京冬奥会应提前策划冬奥会市场开发方案，在冬奥会筹备建设、赛时运营、赛后利用上都应积极推行市场化、社会化运作模式。