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铁道物流规划范文1
关键词:货场;战略装车点;转型
引言
作为一种先进的管理方式与组织技术,现代物流越来越成为社会经济发展进步的助推器。政策方面,《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出了要大力发展现代物流业,国务院于2009年出台了《物流业调整和振兴规划》,为我过物流业的发展指明了方向。铁路向来就是物流体系中不可缺少的重要角色,在现代物流整体构架中发挥着中流砥柱的作用,特别是铁路在国内外经营发展环境都发生深刻变革的情况下,面对我国市场化、国际化的加速发展以及和谐铁路建设的崭新形势,铁路在将货场发展为战略装车点等方面做出了诸多努力与探索。随着我国经济的快速发展,国家和铁路部门不断加大和谐铁路建设的力度,特别是针对客货分线带来的运能即将充分释放的良机,货场应该考虑如何参与市场的激烈竞争,以更好地适应货运安全风险管理和货运组织改革需要,提高货运服务质量,拓展物流服务功能,一些具备条件的铁路货场应该积极向战略装车点转型,来更好地适应和促进铁路运输的良性发展。
一、铁路货场运作现状解析
(一)铁路货场空间发展概况
经过多年的努力与建设,我国已初步建立了相对完善的铁路网络,基本覆盖了全国主要的经济区域。铁路货场获得了逐步完善与发展,目前已经运作的铁路货场基本实现了覆盖全国的局面。就目前我国铁路货场的分布情况看,北方分布密度比较大,主要包括北京,天津等为中心的北部相关区域,而其他地区尤其是西部地区相对分布广散且数量有限,尚不能构成完整的网络节点[1],铁路货场的分布与经济发展分布呈现出一定的反差。
(二)铁路货场营业水平概况
通过有关数据可以看出,我国铁路货场普遍规模不大,大都存在着集中化程度低问题,年货运量不到10万吨的货场占据了高达30.5%的比例。以年均货运量为例,2008年末全国铁路货场共计3321个,2008年货运总量为273932万吨,平均下来每个货场的年货运量仅为82万吨,超过90万吨的路局更是屈指可数,仅有太局和哈局等五个,货运量的空间分布呈现出明显不均的态势。
(三)铁路货场劣势分析
目前铁路货场普遍规模较小,并且布局相对分散,特别是由于较多数量的摘挂列车存在,严重影响了铁路运输能力和生产效率,不利于运能的充分发挥。概况来讲,一是生产作业分散,二是作业人员冗杂,三是劳动生产率不高,四是设备利用率低,这些都违背了货物运输发展的快捷性目标,与现代物流的要求已经表现出了不符。因此,将那些功能齐全、规模较大、货源稳定、符合要求的货场积极转型为战略装车点,运用现代物流理论进行武装,拓展货场的综合服务职能,是未来货场发展的大方向,符合铁路政企分开和货运组织改革的战略部署。
二、货场向战略装车点转型的必要性
(一)货场转型的政策支持
铁道部于2006 年就印发了《关于结合“两整合、一建设”工作大力促进多元经营发展的通知》,要求各铁路局根据地方经济和本局实际情况,把加大战略装车点建设开发力度与区域经济发展规划结合起来,形成全路性的网络布局[2]。
特别是为深入贯彻落实总书记考察铁路工作时的重要指示精神,更好地推进我国铁路实现科学发展,2011年,铁道部党组坚持以科学发展观为指导,在认真分析铁路面临形势任务的基础上,在对推进铁路多元化经营进行了深入研究,出台了铁办[2011]48号《关于推进铁路多元化经营的意见》。文件中指出,完善项目开发机制。对于需要发挥铁路网络优势开发的项目要协调开发,由铁道部或铁路运输企业搭建经营开发平台,由铁路运输企业或非运输企业按市场规则运作。统筹优化铁路场站和物流基地功能布局,推进专用线、专用铁路、物流基地等设施建设,拓展铁路货运服务功能。
(二)货场转型的意义
铁道部“两整合一建设”工作的整体部署提出,要积极进行战略装车点的建设,针对那些具备条件的铁路货场,要积极进行改扩建成战略装车点,这对全国铁路货物运输和社会效益都具有十分重要的意义。
1.货场转型战略装车点是优化货运资源配置的迫切需要
加强货场向战略装车点的转型研究,可以解决一系列的相关问题,比如货场分布不合理等;有利于整合运力资源,促进铁路货运重载的更好更快发展。集中的装卸作业有利于装卸质量的提高,整合小业务量的货场还提升了装载加固的安全性;机车使用率的提高,可以节省大部分运输能力,从而降低运输成本;集中化管理可以强化路风源头管理,纠正行业不正之风。尤为重要的是,可以有效充分挖掘运输潜力,提高运输能力,优化铁路货运系统,适应地方经济社会发展要求。
2.货场转型战略装车点是货运组织水平得以提升的有效手段
货场转型为战略装车点后通过集中发货需求、货源、装车地和去向,优化组合了铁路运力资源,使得运输生产效率得到了大幅提高。通过规模化生产、集约化经营和精细化管理等手段,可以推动我国铁路货运发展的直达化、重载化和快速化。装车点的优化可以实现铁路节约运输成本,提高运输效率的目的,能够有效增加货运收入,符合是铁路货运发展的总体方向。
3.货场转型战略装车点是充分释放铁路运能、促进社会经济发展的重要举措
货场转型战略装车点,对提高铁路运输效率、服务和服从于国民经济和社会发展都有这非同寻常的意义,有助于解决目前装车点规模偏小、布局不合理、运输能力不能得到有效释放等一系列问题:有助于充分整合运力资源,挖掘运输生产潜能,进而提高运输组织效率;有助于发挥铁路的技术经济优势,适应铁路货运获得长足的发展的需要;有助于密切联系铁路与国家重点行业和企业间的协作,提升铁路保障重点运输方面的能力;有助于提高产业集中度,为我国国民经济发展提供强有力的运输保障。
货场转型战略装车点是铁路立足现实情况、放眼未来发展、实施高瞻远瞩性的战略发展规划,势必对以后的铁路运输组织方式和生产力布局产生广泛而深远的影响。
三、货场转型战略装车点的运作分析
(一)货场转型目标类型定位
结合货场目前运作的实际情况,实现战略装车点的转型,要充分发挥自身优势,明确自身类别,使得转型有的放矢。
1)以运输方向为依据,分为战略卸车点和战略装车点。
2)以投资主体为依据:分为铁路内部企业独营联营、铁路内外企业合资投建经营。
3)以服务对象划为依据,分为铁路内部运作需要和面向社会企业服务。
4)以货源聚拢方式为依据,分为公路的短途运输、货源产生地的传输带装车、港口的货物集散、铁路的货物集散。
5)以主营业务为依据:分为商贸基地、仓储服务、配送中心以及混合服务。
(二)货场转型战略装车点的硬性指标
作为铁路运输基础设施点,货场是铁路货运集疏运系统中不可或缺的节点,在积极向战略装车点进行转型的过程中,必须满足以下五个方面的指标:
1)装卸线或专用线能整列装卸车,拥有大能力快速装卸、安全检测技术等装备;
2)必须拥有长期稳定的大宗货源且该货源处于不断增长之中,原则上年发到量100万吨只多不少;
3)具备短途集疏运能力、干线能力、装卸能力的协调配套水平;
4)具备直通运输的信联闭条件、列检设施等;
5)要与地方的产业布局规划相符,同时促进铁路和地方经济发展。
(三)货场转型战略装车点的SWOT分析
主要是对内部优势因素(Strengths)、劣势因素(Weaknesses)、机会因素(Opportunities)和威胁因素(Threats)进行调查研究分析[3],正确认清形势,从而谋求货场转型战略装车点的正确途径。
1)优势分析(Strengths)。铁路货场一般拥有能够实现铁路规模运输的装卸搬运设备和系统,已经形成了点多线广的布局。一些优质的铁路货场已经采用了先进的技术作业方式方法,具备较高的作业效率和较强的作业能力,具备战略装车点的基础条件。
2)劣势分析(Weaknesses)。从铁路货场经营业务结构看,目前大多数铁路货场服务方式单一,服务功能仍然不够完善,特别是当前部分从业人员对货场转型以及现代物流概念还缺乏充分的认识,市场竞争与经营意识不够,没有实现网络化运作,信息系统基础设施薄弱,而且成本投入很大。
3)机会分析(Opportunities)。国家宏观政策环境给货场转型战略装车点的发展提供了有利契机。国发〔2009〕8号《物流业调整和振兴规划》对制造业和物流业的协调发展提出了明确要求和指导性的意见。铁道部在2006年就提出了在全路建设战略装车点的规划,铁道部运输局颁布的《关于全路建设战略装车点的指导意见》,对铁路货场转型战略装车点的遵循原则、规划建设、建设内容、组织实施等做了一系列地指导。
4)威胁分析(Threats)。外部方面,国际物流公司已经涉足我国物流领域,由于他们起步较早,物流管理经验丰富,业务网点遍布全球各地,服务水平走在国际前列[4],这些都对铁路货场的发展构成一定威胁;内部方面,全国各大地方物流园区以及物流中心的快速建设成长,一定程度上争夺了货场转型战略装车点后所占据的物流市场份额。
四、货场转型战略装车点的对策
随着铁路现代化建设的快速推进,客货运输分线运行政策逐步得到落实,铁路货运能力会充分释放已成定论,这就给货场转型战略装车点的建设和运营提供了非常有利的契机。针对目前货场实际存在的问题,结合前文具体实际分析,现将货场如何转型发展战略装车点做出如下对策。
(一)实行货场网络化运营
运用经济学上的规模效应理论,增强货场这一物流网络重要节点的服务功能,进一步发挥货场的集疏运优势,实现运行机制的协调畅通和有序互动。同时,考虑到地区经济的发展实际,结合铁路整体的运力调整规划,充分优化货场的布局,进一步强化货源集疏能力,并开发适用的有针对性的服务产品,密切货物发送和到达货场之间的协作关系。特别是跨局合作中涉及到的货场部分,要发挥战略装车点优势,构建强强联合的策略,加深货场间合作的力度和广度,尽可能地开展实施作业服务标准化,针对不同路局间的“门到门”全程物流服务体系产品设计合理方案,提升货物集中发送能力,完成对货物到达后的有序疏解,最终实现货场的全盘网络化经营。
(二)完善并拓展货场的功能
主营货物发送业务的货场,要有目的性的采取吸引货源的措施,一方面夯实基础业务,做好仓储服务,另一方面,应对市场个性、化全面化的物流需要,拓展货场功能,积极寻求联运和流通加工等外延业务。
主营货物到达业务的货场,要将物流服务的重点放在货物包装配送上,开展分拣、流通加工等业务,提高库存管理质量,考虑铁路通道实际情况和客户需求,做好“站到站”与“门到门”互相促进发展的物流方案设计,完善公铁联运网络节点,增强物流服务功能,实现效益最大化。
(三)合作制造企业实现双赢
国发〔2009〕8号《物流业调整和振兴规划》对制造业和物流业的协调发展提出了明确要求和指导性的意见。铁路货场要切实放下身子,深入到制造企业内部,以详实的调研分析,来制定合理的物流方案,加强与制造企业的供应链合作,做大做强制造企业的物流外包业务,将物流流程与制造企业的业务流程进行匹配,促进制造企业的运作效率,提升货场服务的含金量。同时,加大对制造企业物流管理的渗透力度,采购上设计规模采购、SCM、供应商信息管理等物流服务方案,生产上合理设计MRP、仓储管理、JIT、ERP等增值物流方案,销售上发挥货场网点多市场广的优势,开展终端配送、异地分拨、销售合作业务,最终实现铁路货场和制造企业双赢的局面。
(四)推动货场信息化进程
在现代物流理念的指引下,积极运用物流新技术,深入推进货场作业业务信息化和OA。针对现代科学技术和物流手段,合理运用地理信息系统(GIS)、数字识别系统、全球定位系统(GPS)、电子数据交换(EDI)、无线射频识别等,将货场信息系统和铁路主要生产信息系统后台数据进行连接,实现资源共享,提升铁路整体运作效率,提高对物流信息的采集和处理能力,建立货场与客户的信息共享机制,丰富运输管理内容,落实仓库管理质量,提高订单管理能力,推进货场物流服务功能的集成化管理进程,为货场网上受理奠定技术基础,最终提高全程服务的整体质量。
五、结论
本文针对铁路货运组织改革中货场面临的实际威胁,侧重于货场如何在经济快速发展、物流市场竞争日趋激烈的环境中实现自我转型问题的研究,通过对铁路货场发展现状分析,指出了具备条件的货场向战略装车点转型的迫切形势及重要意义,详细分析货场转型战略装车点的过程中应该注意的几个问题,并结合铁路货场实际,给出了铁路货场向战略装车点转型的相关对策,从而实现货场适应货运组织改革需要、提高货运服务质量、拓展物流服务功能的战略目标。
参考文献:
[1] 韩伯领.铁路现代物流中心综合发展规划理论与应用研究[D].中南大学博士论文,2008.
[2] 柴岳,匡敏.浅析铁路多经战略装车点的定位及发展对策[J].综合运输,2010.
铁道物流规划范文2
[关键词]铁路集装箱发展规划;多式联运物流;物流格局;调整
[作者简介]王政武,《改革与战略》杂志社办公室副主任,编辑;巫文强,《改革与战略》杂志社社长,主编,副研究员,副编审,广西南宁530022;李宁新,中国铁路集装箱运输公司南宁分公司经理,广西南宁530003
[中图分类号]F252 [文献标识码]A [文章编号]1672-2728(2011)01-0001-04
一、铁路集装箱发展规划调整及对广西 物流业发展的影响
(一) 铁路集装箱发展规划的调整
近期,我国相继对以铁路集装箱运输为重点的物流发展战略进行了调整。我国《中长期铁路规划》提出在上海、昆明、哈尔滨、广州、兰州、乌鲁木齐、天津、青岛、北京、沈阳、成都、重庆、西安、郑州、武汉、大连、宁波、深圳等城市建设18个具有国际先进技术设备和物流功能的大型集装箱中心站,改造40个大城市、大型港口和主要内陆口岸所在地的集装箱专办站,保留100个左右的集装箱办理站。目前,这18个集装箱中心站大部分已经建成,成都、大连、西安、上海、郑州、昆明、深圳和青岛等集装箱中心站已经投入使用。最近,铁道部又再次调整了铁路集装箱发展规划,拟整合全国的铁路集装箱办理站建设32个专办站,逐步撤销其他现有的铁路集装箱办理站,其中,在广西只建立南宁、柳州和防城港(或钦州)三个铁路集装箱专办站。
(二) 铁路集装箱发展规划调整对广西物流业的影响
1.有利于促进广西多式联运物流发展。《广西北部湾经济区发展规划》中提出的把广西建设成为中国―东盟开放合作的物流基地、国家《物流业调整和振兴规划》中提出的把南宁建设成为西南物流区域中心及全国性物流节点城市等目标使得广西发展多式联运物流日益迫切。由于铁路集装箱发展规划的调整,我国逐渐形成了以集装箱中心站和专办站为主构架的多式联运物流铁路集装箱运输网络。在这一背景下,南宁、柳州和防城港(或钦州)铁路集装箱专办站作为与全国集装箱专办站的对接点,其必将发挥物流枢纽功能,进一步促进广西多式联运物流的发展。
2.进一步提升了铁路集装箱运输在多式联运物流中的地位。铁路在我国物流业中发挥着举足轻重的作用,铁路集装箱发展规划的调整为铁路集装箱运输在多式联运中的发展创造了更加有利的条件,并且随着其功能的发挥,铁路集装箱运输在多式联运中的地位将更加突出。作为广西与全国铁路集装箱专办站对接的南宁、柳州和防城港(或钦州)铁路集装箱专办站的建立,必将为铁路集装箱运输在广西多式联运的发展奠定更为坚实的基础和聚集更多的优势,进一步加快其发展的进程。
3.铁路集装箱专办站在广西物流发展中的作用日益凸显。由于现有的集装箱办理站逐渐被撤销,其功能必将被相继建立的18个铁路集装箱中心站和32个集装箱专办站所取代。南宁、柳州和防城港(或钦州)集装箱专办站不但要履行现有集装箱办理站的职能,而且还承担着与区外集装箱中心站及办理站对接的重任。不管是区外的货物通过铁路集装箱运输的方式运送到广西或者在广西中转,还是将广西的货物运送到区外,都必须通过南宁、柳州和防城港(或钦州)集装箱专办站方能实现。铁路集装箱专办站的建设问题将成为广西物流实现与全国物流对接的关键,而且在铁路集装箱发展规划政策的推动下,上述3个集装箱专办站在促进广西多式联运物流发展中的作用必将更加明显。
二、铁路集装箱规划调整背景下广西物流发展需要解决的问题
(一) 急需建立具有强大集疏功能且与区外集装箱中心站、专办站衔接的物流枢纽中心
目前,广西已经建立的集装箱办理站规模小、技术装备水平落后、专业技术水平低,且多为综合性的货运站,多数与散杂货共用场地,装卸效率低,短途运输能力和仓存能力不配套,不具备与集装箱中心站、专办站对接的功能。要实现广西物流与区外多式联运物流的“无缝”对接,进而实现把广西北部湾经济区建设成为中国―东盟开放合作的物流基地的目标,首先必须建立具有强大集疏功能且与区外集装箱中心站、专办站衔接的物流枢纽中心。
(二) 招商引资理念没有很好地融入物流发展战略
产品运输如何与铁路集装箱办理站对接是铁路集装箱发展规划调整后企业必须解决的一个重要问题,而以铁路集装箱运输为主体的多式联运物流业也需要有足够的集装箱货源作为支撑。现实中,不管是产品的运输还是集装箱货源充足与否都与地方的招商引资理念密切相关。因为,招商引资战略对企业投资地和项目选择具有引导作用,符合物流发展规划的招商引资战略既有利于解决企业产品运输与铁路集装箱办理站的对接问题,减少物流成本,又可以为多式联运物流所需要的集装箱货源提供有利条件,促进多式联运物流的发展。广西地方政府必须把招商引资的理念与物流发展战略紧密结合起来,把物流发展作为制定、调整招商引资政策的一个重要依据。
(三) 物流园区建设需要进一步加快
不管是铁路集装箱专办站,还是铁路集装箱中心站都必须具有一定数量且稳定的集装箱货源,并且需要有一个具有一定规模的场地、适应集装箱衔接的载体为货物的仓储、集疏、中转和对接的物流园作为基础。南宁、柳州和防城港(或钦州)铁路集装箱专办站建立及运营后,现有的集装箱办理站逐渐被撤销,与区外铁路集装箱中心站或者专办站对接的任务也将由这3个集装箱专办站来完成。这就要求广西必须加快物流园区的建设,为促进以铁路集装箱运输为主体的多式联运物流的发展,实现广西物流与我国物流发展的对接创造有利条件。
(四) 各种运输方式的衔接有待加强
目前,广西物流中的各种运输方式之间的衔接还存在一些不足。一是广西公铁、铁水联运体系尚未建立,腹地与港口之间铁路运力不足,铁路信息化功能不够理想;项目比较分散,资源难以共享;建设周期过长,资源利用率不高,这些都影响了综合运输体系整体效益的发挥。二是港口与铁路、公路及场站之间缺少衔接,原有的运输组织方式在国铁、地铁、港口之间存在交接作业程序复杂、过程重复、流程不畅和港内装车工艺不配套等,制约了车辆周转效率,使本来已经紧张的运能更显吃紧。三是技术装备差,客货共线。速度低、列车运行不正点、运到期限长、交付时间不确定等运输时效性矛盾突出。由此可见,广西现有的运输条件与铁路集装箱发展规划调整下以铁路集装箱运输为主体的多式联运物流发展的要求是不相适应的,广西要真正实现多式联运物流发展的目标,首先必须加强各种运输方式的衔接,突破现有的各种运输方式衔接不顺畅、运转效率低、配套设施不完善的瓶颈。
三、顺应铁路集装箱发展规划调整优化广西物流格局的对策
(一) 确定以铁路集装箱运输为主体的多式联运物流的发展思路
毋庸置疑,以铁路集装箱运输为主体的多式联运物流必将成为我国物流发展的趋势,南宁、柳州和防城港(或钦州)铁路集装箱专办站的建立也将为广西与全国多式联运物流的对接奠定坚实的基础和创造有利的条件。一方面,广西北部湾经济区上升为国家发展战略后,不但要肩负起立足北部湾、服务“三南”(西南、华南和中南)、沟通中西亚、面向东南亚,充分发挥连接多区域的重要通道、交流桥梁和合作平台作用,建设成为中国一东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心,成为带动、支撑西部大开发战略高地和开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的重要国际区域经济合作区的历史使命,而且广西还承担着发展成为“区域性现代商贸物流基地、先进制造业基地、特色农业基地和信息交流中心”等战略任务”。另一方面,随着中国一东盟自由贸易区的建立、大湄公河次区域合作和“两廊一圈”经济合作的深化,广西与东盟各国的经济合作日益加强,经济发展必将对物流业提出更高的要求。广西作为西南和中南地区货物出海的最便捷的通道,将承担起上述地区货物进出口的重任。由此可见,发展多式联运物流是广西物流发展的必然和唯一选择。在未来时期,广西物流发展要实现满足区内经济发展需要和与外省区甚至是与国外进行高效对接的目标,必须解决物流运输方式衔接不顺畅、协调机制不健全等问题,打破以单一运输方式为主体和多式联运物流效果不理想的物流瓶颈,确立以铁路集装箱运输为主体的多式联运物流的发展思路,这是广西物流发展的思想指引问题,更是物流发展的战略导向问题。
(二) 加快广西铁路集装箱专办站建设
1.用好国家和地方政策解决铁路集装箱专办站建设的资金和土地制约问题。《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》指出,要加大对交通基础设施建设的政策支持力度,重大铁路建设项目可申请先行用地。《广西物流业调整和振兴规划》也指出,要保障物流重大项目用地需要,自治区确定的重大物流项目建设用地列入工业用地范畴。制定在市区内的重点物流园区(中心)到城郊建设物流园区(中心),实行与市区内原土地置换政策,原划拨土地由政府按土地利用规划给予企业适当补偿。《国家物流业调整和振兴规划》规定,对列入国家和地方规划的物流基础设施建设项目,鼓励其通过银行贷款、股票上市、发行债券、增资扩股、企业兼并和中外合资等途径筹集建设资金。银行业金融机构要积极给予信贷支持。对涉及全国性、区域性重大物流基础设施项目,中央和地方政府可根据项目情况和财力状况适当安排中央和地方预算内建设投资,以投资补助、资本金注人或贷款贴息等方式给予支持,由企业进行市场化运作。因此,南宁、柳州和防城港(或钦州)铁路集装箱专办站的建设,要重点利用好国家和自治区关于物流业发展的资金和土地政策,把集装箱专办站列入地方政府和自治区政府的重点项目建设工程,将其建设所需资金列入地方和广西年度财政预算,同时通过银行贷款、发行债券、企业融资等渠道积极筹措资金,解决集装箱专办站建设的资金制约问题。
2.加强铁路集装箱办理站配套设施建设。重点是解决好与集装箱专办站衔接的公路、港口建设,集装箱办理站内装卸、搬运设备,信息管理系统和集装箱运输专业技术人员的配备和建设问题。
3.考虑铁路集装箱专办站上升为铁路集装箱中心站的问题。随着中国一东盟自由贸易区的建立、广西北部湾经济区上升为国家发展战略、大湄公河次区合作和“两廊一圈”经济合作进程的不断推进,广西在承接东部沿海城市产业转移、连接中国与东盟各国的经济发展中必将发挥越来越重要的作用,东盟巨大的市场也必将给广西的物流业发展带来巨大的发展空间并提出更高的要求。广西作为连接中国与东盟的枢纽,中国与东盟国家物流运输“无缝”对接的实现,必须依靠广西连接作用的发挥。因此,南宁、柳州和防城港(或钦州)铁路集装箱专办站特别是南宁站的建设必须考虑由集装箱专办站上升为铁路集装箱中心站的问题,在场地的规划、机械设备的装备、配套设施的建设等方面留出相应的余地和空间。
4.尽快确定防城港或钦州铁路集装箱专办站的落点。相对钦州而言,防城港的港口基础设施建设较为完善,港口管理经验较为丰富,物流集疏等管理与铁路相关部门的对接比较顺畅。如果把铁路集装箱专办站确定在钦州,很可能会对防城港港口功能的发挥产生巨大的影响,甚至可能会使其成为“死港”或“无箱港”。如果先把铁路集装箱专办站设在防城港,未来争取在钦州再设立铁路集装箱专办站还有可能。为此,广西及各级地方政府部门应结合铁道部集装箱专办站的整体规划,立足于防城港和钦州各自的优势,尽快确定铁路集装箱专办站的具体落点,以便整体推进广西3个铁路集装箱专办站的筹建工作。
(三) 谋划相应的大型物流园区建设
目前,广西的大型物流园区尚属空白,这与铁路集装箱发挥规划调整背景下广西物流发展需要拥有一定数量且稳定的集装箱货源和依靠大型物流园区以实现集装箱货物的仓储、集疏、中转和对接的要求是极其不适应的。广西在加快建设南宁、柳州和防城港(或钦州)铁路集装箱专办站建设的同时,应根据《国家物流业调整和振兴规划》和《广西物流业调整和振兴规划》的要求,结合南宁、柳州和防城港(或钦州)铁路集装箱办专办站的实际,在充分利用已有、规划和在建的物流基础设施的基础上,推进集布局合理、用地节约、交通便利、产业聚集、功能集成、经营节约为一体的大型物流园区建设,以确保这两个铁路集装箱专办站最大程度发挥其集疏功能。
(四) 加强铁路集装箱专办站与港口、交通枢纽的衔接
广西在推进南宁、柳州和防城港(或钦州)铁路集装箱专办站建设的过程中,要按照全国物流的主要流向及物流发展的需要,结合我国《中长期铁路网规划》《国家高速公路网规划》《全国沿海港口布局规划》《全国内河航道与港口布局规划》《全国民用机场布局规划》及广西的铁路、公路、港口建设发展规划,加强交通运输设施建设,完善综合运输网络布局,使铁路、港口码头、机场及公路实现“无缝对接”,促进各种运输方式的衔接和配套,提高资源使用效率和物流运行效率。一是要加强与港口建设的衔接。结合《广西物流业调整和振兴规划》的要求,重点建设和完善北部湾港、南宁、贵港、梧州、柳州和百色等港口铁水联运设施,突出抓好沿海港口后方集疏运设施建设,通过新线建设和路网改造,进一步完善铁路运输组织和提高广西沿海港口后方铁路疏解能力,最大限度满足开展铁水联运的要求。二是加强与广西货运枢纽及公铁联运基地的衔接。其关键是要按照《广西物流业调整和振兴规划》要求,重点建设南宁、柳州、桂林货运枢纽和玉林、百色、金城江、北钦防、梧州、贵港、贺州等大型公铁联运基地。鉴于公路在连接货运枢纽、公铁联运基地与南宁、柳州铁路集装箱办理站枢纽中的重要作用以及集装箱运输货物重量较大的特点,在加强区内公路基础设施建设的过程中,还要做好现有的承载重量能力不足的公路的改造工作,以增强公路的运输承载能力。三是加强与现有铁路集装箱办理站的衔接。
(五) 加强招商引资理念与铁路集装箱运输发展战略的结合
政府的招商引资战略不但对企业投资地具有引导作用,而且还会影响企业的物流成本及铁路集装箱运输的发展。广西只建立南宁、柳州和防城港(或钦州)铁路集装箱专办站的战略,决定了在未来时期广西物流要实现与外省区多式联运物流的“无缝”对接,必须通过南宁、柳州和防城港(或钦州)铁路集装箱专办站才能实现。广西及地方政府的招商引资理念或者政策必须随着广西物流发展格局的调整而改变。在引进投资项目时,政府部门要在充分把握国家和广西物流发展规划及政策的基础上,结合物流发展的趋势,更多地考虑项目投产运营后企业的物流成本及其产品运输与南宁、柳州和防城港(或钦州)铁路集装箱运输的对接问题,从项目生产后企业的物流成本以及政府为实现企业产品的运输而投资的交通道路等基础设施建设成本的角度引导项目投资,尽可能引导项目在与南宁、柳州和防城港(或钦州)铁路集装箱办理站枢纽具有便捷运输条件的地方落户,以最大程度降低企业的物流成本,为铁路集装箱运输发展创造更为有利的条件。
铁道物流规划范文3
摘 要:通过分析我国既有环行铁道试验基地现状和我国铁路及城市轨道交通发展的需求,提出轨道交通综合试验系统的规划设计应遵循系统性、通用性和可靠性3个原则,研究以既有环行铁道试验基地为基础的轨道交通综合试验系统的建设方案。提出在既有大环试验线内侧平行修建内环试验线、利用既有京承线修建高速综合试验线、利用环形铁道试验基地周围3条铁路(京包线、沙通线、京承线)修建120km长外环试验线的3条试验线方案。为提高试验系统的综合试验能力和试验数据的采集和集中处理能力,提出以无线通信和有线通信2种方式构建轨道交通综合试验通信系统和基地计算机网络信息中心的方案。以机车车辆实验室、通信信号实验室、工务工程实验室、运输物流实验室等为骨架,构建轨道交通国家实验室,开展机车车辆的型式试验和耐久性试验、通信信号设备的验收试验和综合试验、工务设施的特征及其破坏机理和工程措施试验、货物运输及物流试验等。
铁道科学研究院环行铁道试验基地始建于1958年,试验线全长约15.6km,由1条环形线中间加2条弦构成。近半个世纪以来,环行铁道试验基地为中国铁路事业的发展做出了巨大的贡献。为适应我国铁路跨越式发展和满足城市轨道交通快速发展的要求,按照建设轨道交通综合试验系统的发展思路,积极引进、消化、吸收发达国家铁路及轨道交通系统的先进、成熟、经济、适用和可靠的技术和装备,改扩建现有的环行铁道试验线及其试验设施,使之成为面向全国铁路和城市轨道交通的公共试验平台和国家级实验室的重要组成部分,已是当务之急。
1 发展目标
在铁道科学研究院环行铁道试验基地的基础上,建设具备综合试验能力的轨道交通综合试验系统,为轨道交通国家实验室提供高质量的试验平台,服务于铁路和城市轨道交通系统技术和装备的试验。新构建的轨道交通综合试验系统应具有模拟现场工况进行系统联调试验的功能;具备对复杂的列车性能进行系统性试验和对试验结果集中进行分析处理的能力。轨道交通综合试验系统构成如图1所示。
2 轨道交通综合试验系统的设计原则
为保证轨道交通试验的顺利进行,轨道交通综合试验系统的设计应该遵循以下3原则。
1)系统性:轨道交通是一个庞大的复杂系统,涉及多学科多领域。因此,从科学、环保、资源利用最大化等各方面综合考虑,在铁道科学研究院环行铁道试验基地的基础上构建的轨道交通综合试验系统必须能够基本满足开展线路、桥涵、机车车辆、通信信号、牵引供电、运输物流等各专业系统化科学试验的需要,使试验基地具备系统试验和综合分析的能力。
2)通用性:设计中要考虑大铁路与城轨的兼容,各种试验装备、设施应具有很强的通用性和共享性,争取以最少的投资实现尽可能多的试验功能。
3)可靠性:试验系统在规定的条件和时间内无功能故障运行的能力,称之为系统的可靠性。从广义上讲,系统发生故障后的复原能力也属于可靠性范畴。衡量系统可靠性的定量指标主要有平均无故障时间、可靠度(系统正常工作的概率)等。要保证轨道交通综合试验系统的安全可靠,还要加强试验基地的检测能力和维修手段,这样试验系统才能象生命机体那样自动监测故障,自动克服故障,自我修复故障。
3 轨道交通综合试验系统方案
3.1 试验线方案
目前,铁道科学研究院环行铁道试验基地试验线路的试验能力严重不足,试验计划已排至3年以后。因此,为适应铁路和城市轨道交通的快速发展,结合铁道科学研究院环行铁道试验基地的实际,研究提出以铁道科学研究院环行铁道试验基地为基础,建设内环试验线、高速试验线和外环试验线的轨道交通综合试验系统试验线方案[1],从而可以进行大铁路和城轨列车的型式试验、耐久性试验、现场适应性试验和高速试验,使铁道科学研究院环行铁道试验基地成为国际一流的铁路试验基地。
3.1.1 内环试验线方案
如图2所示,将内环试验线建于铁道科学研究院环行铁道试验基地既有大环试验线内侧,与大环试验线并行,线间距约5m。同时,南半环利用既有城轨试验线,与北半环封闭成环状,即在内环复线直线部分两端分别采用高架式立交和下沉式立交,跨越既有东西R-1000曲线段与北半环相连,试验线全长可达8.6km,主要用于城市轻轨试验。
内环试验线方案的主要优点是:①该方案使内环试验线与大环试验线分离,各成环路;城轨车辆试验与大铁路试验互不影响,可以同时进行大铁路试验和城轨试验。②无需征地,该方案建设内容都在环行铁道地界范围内,项目实施不受外界影响。
铁道物流规划范文4
关键词:铁路货代;现代物流;发展
中国加入WTO后,随着经济的快速发展和经济体制改革的不断深化,我国物流产业呈现出加速发展的趋势,成了国民经济中的一个重要组成部分和新的经济增长点。而传统的铁路货运业已经不能满足现代物流发展的需要,必须向提供运输、仓储、包装、配送、流通、加工、信息处理等多种服务的现代物流业发展。
1正确理解现代物流
目前,我国铁路部门在不同地区、不同企业中对物流概念的理解仍然存在差异。这种差异直接导致了各地物流管理模式和发展模式的不同,已经影响了我国铁路物流业的整体发展,所以在研究、制定政策的时候,必须首先正确理解现代物流。
1.1现代物流的基本含义
2001年,原国家经贸委在制定物流发展政策时,对物流下了一个定义,也就是:“泛指原材料、产成品从起点至终点及相关信息有效流动的全过程,它将运输、仓储、装卸、加工、整理、配送、信息等方面有机结合,形成完整的供应链,为用户提供多功能一体化的综合服务。”构成物流活动的基本要素有:装卸、运输、仓储、信息处理、包装、安检、商检、报关等。反映快速化、功能集成化、服务系统化、目标广泛化、手段现代化、作业规范化、组织网络化、经营市场化、信息电子化是现代物流的特征。
1.2发展现代物流的基本目的
物流产业提高了生产阶段各环节之间以及从生产场所到消费场所之间整个过程的物质资料的流动速度和效率。物流技术的进步,降低了产品在流通过程中的成本,提高了经济效益和社会效益。因此,现代物流业是继劳动力和自然资源之后的“第三利润源”,前两项靠提高劳动生产率和降低物资消耗取得,而“第三利润”主要靠降低运输成本和库存成本取得。物流成本最主要的三大构成要素是库存、运输、管理。从以下一组数字可以看出我国物流成本与发达国家的差距:美国物流成本占GDP的10.1%,库存、运输、管理三大要素的比例分别为25%~30%、65%~70%、5%,我国物流成本占GDP的20%,差距巨大而且成本构成比例差异很大;我国工业企业流动资金年周转速度1.62次,日本制造业为15~18次,一些知名跨国连锁企业达到20~30次;我国库存商品沉淀资金4万亿元,占当年GDP的50%,而国际公认的发达国家的水平为1%~5%。降低物流成本的主要途径是减少库存,加快周转。市场需要物流企业提供的特色服务主要是指即时、准时、快捷、安全的产品位移,产品从生产地到消费点实移全过程的管理和服务,以满足现代化生产中按定单生产、准时制、零库存等需要。
2铁路发展现代物流的紧迫性
无论是国际还是国内,现代物流业的发展方兴未艾,市场竞争日益激烈,国外大型物流企业纷纷登陆中国,国内各地物流企业像雨后春笋般产生。
货运是指货运企业接受收货人、发货人的委托,以委托人的名义或者以自己的名义,为委托人办理货运运输及相关业务并收取服务报酬的行业。具体到铁路货运,就是根据货主的要求,提供承运装车前和到达卸车交付后的全过程服务。
铁路目前的货运流程为:托运人与铁路签订货物运输合同,车站在货运合同上签订货物搬入或装车日期,货物装车后经铁路运输至到站交付。铁路与客户签订的货运合同一般有三种形式:即整车大宗货物货运合同;其他整车货物货运合同;零担货物和经集装箱运输的货物货运合同。
铁路货物运输服务业务包括在发货点负责托运受理、上门服务、上门接货、代办托运手续、计算费用,以及开展为客户办理包装、流通加工、保管、进行分拣和配送等业务。
与现代物流企业相比,铁路货物运输业尚存在以下差距。一是现代物流企业一般是向用户提供全面的服务,而铁路运输企业则只提供铁路运输服务,从服务范围、服务质量上,铁路运输企业很难与现代物流企业竞争。二是一般大型的现代物流企业都有遍及全球的集结、配送节点,选择运输工具灵便自如,而铁路运输企业的运输工具比较单一,在经营的灵活性上显然不够。三是现代物流企业已建立起功能完善的、面向社会的电子商务网络,实现各类信息的快速传递,情报活动高效准确,而铁路运输企业在信息化建设方面还远不能满足需要。
目前,铁道部已组建了具有现代物流功能、拥有网络优势的3个专业运输公司。总的来看,我国物流发展的宏观环境正在逐步改善,各方面的合力也正在逐步形成。2001年,国家经贸委会同铁道、民航、信息产业和原外经贸部等6个部门,联合发了《关于加快我国现代物流发展的若干意见》。2003年,国家发改委会同9个部门联合给国务院报送了一份《关于促进我国现代物流业发展若干政策措施的意见》。与物流相关的部门合力在逐步形成,政策环境在逐步改善,支持现代物流业发展的政策体系也在逐步完善。
在这样的形势下,铁路货运企业必须抢得先机,争取主动。目前绝大多数铁路货运企业基本没有供应链的概念,仍然习惯于传统的到达发送和单项业务活动的服务,加上物流人才的缺乏和对日常货代经营成果的自我满足,使货运始终处于物流发展的初级阶段。如果不下决心突破自己现有的职能局限,尽快实现自己经营模式的升级,必然会被迅猛发展的现代物流企业所淘汰。
3把握发展机遇,增强自身实力
党的十六大以后,铁道部确立了铁路跨越式发展的战略,并将铁路主辅分离、辅业改制和做好再就业工作作为实现跨越式发展过程中基础性改革的重要战略措施。随着跨越式发展战略的实施,一方面铁路运输能力快速扩充和技术装备水平快速提高,必然要求运输业的精干高效,促进运输市场专业分工细化,这将为货运企业拓展服务功能、提高服务质量创造更好的基础条件,提供更广阔的发展空间,另一方面随着主辅分离辅业改制和再就业工作的推进,也将在体制、机制和投入上为货运企业向现代物流发展创造良好的环境和条件。
2003年年底铁道部召开了推进铁路主辅分离辅业改制和再就业工作座谈会、全路推进辅业资产重组和经营开发工作会议,并印发了《关于推进铁路主辅分离辅业改制和做好再就业工作的指导意见》,明确了5年内基本实现铁路主辅分离和辅业改制的总体目标,其中2004 ̄2005年的重点是推进资产重组和经营开发,加快多元经营发展,为辅业改制分离创造良好的条件。为保证主辅分离辅业改制目标的实现,铁道部根据目前辅业的实际情况,针对辅业的体制性弊端、结构性矛盾和市场化经营不足等问题制定了一系列政策措施。
在管理体制上,将逐步探索强化辅业资产管理的有效实预辅业企业生产经营活动的不规范行为;在企业结构上,要通过资产重组和企业重构,着力解决企业“小、散、弱”的问题,实现规模化、专业化经营,增强市场竞争能力;在主辅关系上,将进一步规范主辅业务、资产、经济交易、劳动用工、土地使用等各种关系;在促进发展上,明确要充分利用铁路的综合优势和各种资源,加大促进辅业发展的力度,积极筹集、适时投入各类可提供的资源。按照铁道部的总体要求,目前全路多种经营面临着良好的发展机遇。货运业是铁路
多元经营的一个重点产业,因此在铁路主辅分离辅业改制过程中必须加快规范发展的步伐,积极向现代物流业发展。
在多年的工作实践中,我国铁路货运企业针对市场需求,按照国家有关部门和铁道部的政策规定,在货运服务内容、作业标准、价格机制、经营布局、管理体制等方面进行了积极的探索,取得了一定的经验,已经初步奠定了向现代物流业转化的基础。
3.1初步形成广阔的经营网络
至今,铁路多元经营货运企业已经有60多家,分公司约400多家,营业网点1000多个,除外,已经基本覆盖国内各省市主要经济区。许多企业彼此合作,互惠互利,使现有的经营网络优势得到进一步发挥,拓宽了物流市场,合力把铁路物流作大作强。
3.2体制改革不断深化
在体制上,各级多种经营管理部门和货运企业总结经验,积极探索,加强了服务内容、标准、价格、合同等方面的规范和管理,建立和完善了相应的管理制度,明确了规范发展货运的责任部门,取得了较好的成效。许多货代企业建立健全了对所属分支机构的激励约束机制,建立了较为规范的作业标准,有的企业已经通过了ISO9000系列国际质量体系认证,这为铁路传统的货物运输业向现代物流业的发展和建立现代物流企业,提供了重要的体制保障。
3.3具备了一定的业务基础
2004年全国铁路货物发送量完成220410万吨,比上年增长7.9%;全国铁路货物周转量完成17091.80亿吨公里,比上年增长10.2%;全国铁路行包发送量完成768万吨;全国铁路完成行包周转量154.85亿吨公里。经过几年的发展,目前铁路货运企业已经开展了货物仓储、分拨、托运、转运、押运,垫付运杂费、货物运输咨询等多项业务,联运和全程业务在总量中的比重不断增长。许多企业在进行单项业务的同时,注重优化业务组合,为货主提供一体化服务、个性化服务,取得了经济效益和社会效益的双丰收。
3.4市场竞争意识增强
许多货运企业摒弃过去“坐、等、靠”的思想,积极投身市场竞争,加强了市场营销的力度,以市场为导向,向市场要效益,特别是近几年来,在走访货主、召开洽谈会、广告宣传等传统市场营销方式基础上,一些企业还开始利用国际互联网及电子商务进行网上营销,密切了与市场的联系,扩大了营销范围和对象,也树立了铁路物流企业的积极形象。
3.5经营实力不断增长
通过推动资产重组和扩大积累,许多货运企业资产总量不断扩大。据统计,全路物资系统在固定设施方面有280多个材料厂(库)、1100多万平方米的仓储面积和1300条铁路专用线,全路货场仓储面积也在1000万平方米以上,在硬件上拥有了极强的经营物流的能力,具备了向现代物流业发展的基础条件。同时,在软件上,特别是服务形式上,逐步从过去单纯的向综合服务过渡和转变,在储运设施、信息系统等方面的建设也取得了可喜的成绩。
4加快铁路现代物流发展的对策
4.1统一思想,正确认识
大部分从业人员对现代物流的认识还不十分清晰,这严重阻碍了铁路发展现代物流的步伐。因此,必须把统一思想,正确认识放在发展物流的首位,在引进学习先进的物流理念、运作方式和管理模式的基础上,树立正确观念。同时,铁路部门应密切注意国际物流业的发展趋势和动态,及时调整铁路运输的经营策略,积极探索适合我国铁路发展现代物流的模式,促进有发展潜力的物流市场的形成。
4.2引进人才,提高素质
物流服务是将信息、运输、库存管理、仓储、材料处理及包装融为一体的跨地区、甚至跨越国界的高效率运作的系统工程,这要求从事现代物流的人员,不仅要掌握物流相关专业知识,还要学习和了解企业管理、工商企业运作流程及海关、金融、外贸等多方面的知识,因此,创新用人机制,培育一支素质良好的人才队伍是向现代物流发展的关键。在引进人才、用好人才的同时,还要注重不断提高现有职工队伍的素质。多种经营管理部门和货运企业要加强货运从业人员的培训工作,采取多种形式为现有从业人员的知识更新创造条件。
4.3积极变革转型,拓展服务业务
铁路开展物流服务的第一步,就是要解放思想,转变观念,建立“以客户需求为中心”的经营理念,以“降低客户的经营成本”为根本目标,以“伙伴式双赢策略”为标准的物流服务模式,与客户形成利益共同体,大力拓展服务业务。服务包括货代公司在发货点负责托运受理、上门服务、上门接货、代办托运手续、计算费用,以及开展为客户办理包装、流通加工、保管、进行分拣和配送等业务。进一步发展后,向上可进行市场调查与预测,向下可拓宽到物流咨询、物流方案规划与制作、物流系统设计等。
4.4整合现有资源
目前分布于全国的5000余个办理货运业务铁路车站已成为各地区主要的物流集散场所,应适时结合城市发展规划对传统的货场、仓库进行布局调整使其向现代物流中心升级。同时对铁路现有的人才资源、设备资源、资产资本、信息资源等规模可观的资产存量进行合理的配置,有利于拓展铁路的服务范围,丰富铁路的服务内容,提高铁路的服务能力,实现物流一体化管理。同时加强企业战略联盟,巩固合作关系。
4.5拓展业务网络,抓好联营联运
充分利用铁路货代现有的经营网点,形成和完善区域性业务网络的有机连接;利用货代企业与路外运输企业之间的业务联系,进一步扩大和开展接续运输、委托办理、联合竞标、协调报价、共同经营等多种形式的联营联运;积极寻求同先进的外资企业、民营企业合资合股,通过兼并、投资或相互控股等多种形势开展联营或组建新的专业物流公司,通过优势互补,不断拓展经营规模,丰富业务内容。
4.6重视信息化建设
现代物流要求有现代化的信息系统作为支持平台,铁路要利用先进的信息技术,建设统一综合的铁路货运物流化运营管理信息系统,使铁路货运信息资源得到最大程度的共享,有效地提高资源的利用率。在仓储管理上、运输过程中、信息的交换上向智能化、信息化发展。同时,铁路信息化的建设应根据实际逐步推进,使信息技术对铁路货运业的发展起到切实的作用。
4.7加强国际交流与合作
开展国际交流与合作,借鉴国际运输行业的先进经验,促进国内与国际市场的接轨。我们应当充分重视对一些有关国际运输国际公约的研究,借鉴国际上比较成熟的物流技术和服务标准,向国际现代物流企业学习经验,灵活运用各种管理方式、方法和手段。
5结束语
铁道物流规划范文5
铁路困局生变,高负债待化解
去年,受温州动车事故、高铁腐败影响,整个铁路行业走出了一波急刹车式的雪崩行情。如今经济增速见底的过程中,国家自5月份开始,加大了基础建设的投资力度,以高铁为主的铁路行业,仿佛又将迎来春天。
铁道部新闻发言人王勇平透露,未来5年,中国铁路建设投资计划总额为2.8万亿元,到2015年新线投产总规模将达3万公里,全国铁路运营里程将达12万公里左右。
新一轮投资对铁路上市公司的利好,摆在眼前,可是铁老大高举债、广修路、政企合一的深层次问题,如果得不到解决,高铁引领的铁路行情,也只是过眼云烟。
今年全国“两会”期间,铁道部副部长彭开宙表示“铁路改革将坚持政企分开、政资分开”,这一表态引发市场对铁路改革的种种猜想。铁道部公布数据显示,铁道部的负债率从2009年的53%,逐渐增加到2011年的60.63%。债台高筑的铁老大囊中羞涩,不得不通过引进民间资本,来缓解资金不足的压力。
经济学家马光远认为,民间资本进入铁路行业首先是要赚钱的,即使民间资本充当“天使投资”,也会看重权利的保障。目前只看到铁老大继续对民间资本敞开大门,却没有看到对民间资本进入退出的权利保障。
铁老大将吸收民间资本的消息一经公布,就引起热议,今年4月成立的铁道部改革小组,给整个行业改变旧有体制带来了希望。
截至今年3月份,铁道部总负债高达24298亿元。东兴证券铁路行业分析师郑闵钢认为:现在铁道部60%的资产负债率并不高,日本的铁路公司资产负债率达80%。资产负债率并不是问题,问题是能否创造现金流。未来国家铁路改革的模式很可能是日本的模式,因为债务问题太重、最后国家接盘,改造上市。
近期来看,今年的铁路建设资金基本可以确定能够到位。未来2~3年内,铁路建设融资环境依然良好。长期来看,铁路体制改革包括民资进入、政企分开等,有望开创铁路建设的新局面。
铁路基建再次加速:复工超过80%
目前,A股上市的中国铁建、中国中铁和中铁二局等,为主要的路网基建公司。中国铁建和中国中铁都是同一级的国有企业,是国内铁路工程建设领域的两大巨头,市场占有率超过九成,而中铁二局是中国中铁的子公司。
2011年国内铁路建设投资步伐骤然放缓,中国铁建、中国中铁两家公司的铁路工程新签合同均同比减少近七成。今年以来,我国铁路投资虽然较去年同期大幅下降,但下降幅度在逐步缩小,铁路投资正在逐步回升,80%被迫停工的铁路项目已经复工,铁路投资进度加快迹象显现。
实际上,2012年将安排铁路固定资产投资5160亿元,其中基建投资4060亿元,而4020亿元基本都是用在复工上,新线投产6366公里。有媒体披露,“十二五”规划的铁路基建项目,较之前的规划里程增多,时间缩短,推动铁路基建公司复苏。随着投资拉动需求的再次提出,今年的投资增长有极大可能超预期。
在公司基本面和成长性上,自2006年以来,中国铁建和中国中铁营业收入均保持了较快增长,复合增长率均约为24%,归属于上市公司股东净利润的复合增长率更高,中国中铁为32%,中国铁建更是高达45%。中国铁建2011 年营业收入虽然小幅下降约3%,但归属于母公司所有者的净利润却大幅增长85%。
据媒体报道,中铁二局的项目复工率已经达到了85%以上。6月份,在建项目复工的同时,续建项目也将开始启动。中铁二局流通盘相对较小,在5月的一波基建资金的炒作下,股价上涨近50%。
整车跟着跑:市场空缺需填补
俄罗斯50%的铁路货车由社会资本拥有,美国70%的货车是租车公司拥有。单从数量来看,我国货车保有量较低,俄罗斯为100万辆,美国180万辆 ,中国60万辆,中国的货车或有较大的发展机会。
伴随着铁路项目在二季度的大部分复工,交通运输的订单也大幅增加。铁路内部人士向媒体透露,铁路车辆招标采购目前已确定了货车车辆中标方,其中包括中国北车、中国南车、北方创业等几家上市公司获得了价值百亿元的货车订单。一般货车公布中标结果后,将在三四个月内陆续进行交付工作。
A股上市的中国南车和中国北车,作为国内最大的两家轨道车辆制造商,在一季度表现稳健,净利润与毛利率双双稳定攀升。中国北车实现6.21亿元净利润,同比增长13.21%,在一季度铁路建设尚未复苏下,公司的毛利率却达到近三年的最高位。截至5月份,中国北车的总订单数额已超过100亿,二季度的增长量尤为迅猛。
中国南车的情况也相仿,逆境中保持增速。一季度,南车盈利能力改善,综合毛利率为19.39%,比去年同期上升1.61个百分点。在二季度,依靠下游的需求回升,两家的发展有望更加强劲。
北方创业则是国内第三大生产货车的上市公司,近两年,公司营业收入增长,主要产品产销量增加,分摊的固定成本下降,新造车市场销售价格较高,毛利率增长幅度较大。与公司2010 年毛利率相比,公司最大业务货车产品的毛利率由9.75%提升到13.84%,这主要归功于公司获得较高价格的神华订单。同时,2011 年,公司获得印度大单,并将在2012 年持续释放业绩。
下游零部件、服务行业:等待估值、业绩双恢复
围绕高铁大发展,生产轴承的晋西车轴、西北轴承、太原重工,生产动力设备的卧龙电气和特锐德,以及制造铁路通信系统的世纪瑞尔和远望谷等上市公司,也都分到了一块不小的蛋糕,在2010年高铁概念炒作下,股价迅速翻倍。
去年,受高铁动车事故和投资增速放缓的影响,生产设备、配件及提供服务的上市公司,业绩快速下滑,承受很大估值修复压力。今年二季度,在铁路基建一波投资拉动的预期下,相关公司的股价表现并不理想。而基建路网的中国铁建和中铁二局等上市公司,受业绩率先转好的预期,以及较低的估值优势,则充当了铁路行业反弹的先锋。
东兴证券铁路行业分析师郑闵钢介绍,零部件和设备公司属于铁路行业的下游公司,基建投资恢复时间并不长,反映到下游行业需要一定的时间,相关的上市公司业绩回升要慢一拍。且等其估值达到合理水平,或许才有再介入的机会。
运输公司:增长乏力,抵消提价利好
铁路运输行业市场化是改革的方向。今年一季度,铁道部亏损70亿元,兴业证券曹旭表示,以价格机制为主导的市场化运作,提价当然是扭亏为盈的有效手段。
大秦铁路、广深铁路和铁龙物流是铁路运输行业的三家上市公司,大秦铁路主要货运业务是煤炭运输,广深铁路主营业务涉及广州等地区客运和货运业务,而铁龙物流主营以铁路特种集装箱运输铁路货运及临港物流业务为主体,全国性、网络型的现代物流企业。
为弥补铁路运输成本,经国务院批准,国家发展改革委、铁道部今年5月16日下发《关于调整铁路货物运输价格的通知》,决定自5月20日起,调整铁路货运价格,对全路实行统一运价的营业线货物运价进行调整,货物平均运价水平每吨公里提高1分,整车货物基价1提高11%~15%,基价2提高13%~15%。
大秦铁路、广深铁路和铁龙物流主营业务均有普通货物运输这一块,因此本次提价对三家上市公司的业绩都有较大推动作用。曹旭测算,本次提价对三家公司的业绩影响,发现由于大秦铁路普货运量较高,因此本次提价对大秦铁路业绩增厚最大,2012年业绩增厚约8.4%,其次是铁龙物流增厚7.5%,广深铁路增厚5.7%。
但经济下滑对铁路货运冲击已经显现,冲击首先是体现在货运日均请车指标,5月日均请车比上月减少近6000车,环比下降3%,严峻形势逐渐逼近。
高铁动车事故之后,人们将视野集中到高铁的营运上,尤其是盈利问题。目前,世界上只有东京到大阪一条高铁干线盈利,这个区域集中了日本60%的人口和64%的GDP。高铁只有在500公里交通圈内才有竞争力,才能盈利。
5月份,全国普通客运增长大约1%,整体增长乏力。全路有12个路局实现同比增长,另外6 个路局总量下降,占总数1/3。铁路客运增量551万人,主要由北京、上海、济南和广州等局的高铁客流增量支撑。
我国空域军方使用高达80%,20%归民航使用,民航航路近五年来每年只有2.6%的增速,这为高铁继续发展提供较大空间。国金证券运输行业分析师黄金香认为,高铁的服务质量在持续提升,相对竞争优势逐渐凸显,高铁对其他运输行业的挤占效益还将继续体现,尤其是今年京石武高铁贯通,即京广线的全线贯通,高铁运营又将迈上一个新的台阶。
铁路投资的快速恢复,使得铁路基建公司率先发力,流通盘较小的中铁二局,短期已被炒至高位,不具有安全边界,而作为铁路基建龙头的中国铁建,股价已经过长期下跌,在基建投资再次提速之下,今年的业绩值得期待;整车制造的中国南车、中国北车以及北方创业订单增长迅速,今年业绩持续释放可期;而作为行业下游的零部件和服务相关的上市公司,却受订单传导滞后和估值偏高的双重影响,有待观望;受到经济下滑影响较大的运输类铁路上市公司,则待经济见底回升后再考虑介入。
tips
国外的铁路公司发展途径
从国外的发展来看,欧洲、日本和俄罗斯都经历了铁路改革的历程,他们的改革状况和经验或许能为投资者理清铁路投资的大方向。
铁道物流规划范文6
Abstract: With the take-off of China's urban economic development, planning and construction of the city's comprehensive transportation will become a new topic placed in front of the city government. Urumqi under the guidance of autonomous region governments is preparing Urumqi Comprehensive Transportation System Planning. This paper describes the main contents of Urumqi Comprehensive Transportation System Planning, such as integrated transport development objectives, development strategy, the road system, public transportation system and so on. Through this article, we can learn the main content of Urumqi City Comprehensive Transportation Planning, the guidance requirements of autonomous regions, Urumqi two-tier Party committees and governments for Urumqi city comprehensive transportation planning.
关键词: 城市;道路;交通拥堵;公共交通;综合交通规划
Key words: urban;road;traffic congestion;public transport;comprehensive transportation planning
中图分类号:TU984 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2014)11-0072-03
0 引言
乌鲁木齐市位于天山中段北麓、准噶尔盆地南缘,它是新疆维吾尔自治区的首府,是全疆政治、经济、文化、交通、信息的中心,南北疆交通的枢纽,也是第二座亚欧大陆桥中国西部的枢纽,我国西部对外开放的重要门户。
由于受自然地形所限,市区三面环山,使得本市建成区呈现南北狭长、东西狭窄的“T”形分布,城市南北之间有明显的“蜂腰”;道路网络布局不规则,道路面积率较低,整体通行能力差,尤其是国道216线与312线,由于穿越城市中心区,城市过境交通与货运交通混杂,使得国道市区内段的通行效率大大降低。公交场站、客运枢纽基础设施建设严重滞后,难以适应快速增长的城市客运需求。
随着经济社会的快速发展,首府机动车数量以年均超过16.7%的速度快速增长,目前全市在籍机动车保有量正式突破60万辆,而私家车数量已占机动车总量的80%(2013年7月数据),加上长期在乌鲁木齐市停留的外阜车辆约7.5万辆,对首府交通基础设施承载能力提出严峻挑战,交通拥堵现象已非常严重。同时,公路客运与民航、铁路、城市公共交通等各种换乘方式之间缺乏统筹协调,未能形成有效衔接,降低了城市综合交通运输效率,严重制约着城市的可持续发展,因此,本市综合交通规划工作显得尤为迫切。
1 现状城市综合交通的基本情况
1.1 现状道路基本情况 据第六次人口普查和2012年公安人口年报资料测算,2012年末乌鲁木齐市常住人口335万人,属于人口超过200万的大城市。目前,乌鲁木齐市现有道路里程1599公里,道路面积1922万平方米,路网密度每平方公里4.71公里,人均道路面积7.69平方米,与“路网密度为每平方公里5~7公里、人均道路面积6~13.5平方米”的国家规范标准有一定差距。
乌鲁木齐由于受山地地形和历史发展的影响,与国内其他大城市相比,首府中心城区干道网密度从其级配关系看,主干路、次干路、支路比大致为1:0.7:1.3,与规范要求的1:1.3:3.5的水平有一定差距,次干路不足,支路明显缺乏。同时,老城区内相当数量的丁字、断头、畸形和错位交叉口未得到合理渠化,加上老城区土地开发强度大,城市用地被狭窄的巷道分隔,造成交叉口间距短。这些综合因素导致首府道路整体运行效率不理想。
1.2 城市道路拥堵情况及解决措施 堵车是一个全球性的问题,目前世界上许多国家和城市在一定程度上解决或缓解了交通不便的问题。大多数欧洲城市采用了管制来减少堵车。德国和不少北欧城市都设立了大量步行商业区;雅典的机动车只能隔日进城;意大利的锡耶那和佛罗伦萨禁止汽车驶入古老的狭窄街道;罗马则只准行人和旅游大巴进入城内的历史古迹。56岁的丁靖宇是北京一家技术开发公司的管理人员,他耗时两年多,自行研究并设计制作了“智能交通信号管理系统”,该系统可以全部实现交通的智能化管理。路口的红绿灯可根据车流量,自动调节时间,可节省75%以上的等候时间,可以使出行更快捷。
城市交通拥堵直接影响到城市人群的生活质量和城市长远的经济发展。交通拥堵是首府市民关心的一个热点问题,乌鲁木齐市将从优先发展公共交通、全力推进轨道交通工作、加大城市道路网密度以及拉大城市快速道路网络建设等方面入手,真正解决首府交通拥堵问题。
2 乌鲁木齐市城市总体规划对城市发展目标、规模的定位
近年来,乌鲁木齐市坚持城乡统筹和城市“南控、北扩、先西延、后东进”的发展战略,加快构建连接东西、纵横南北的综合交通运输体系,进一步加大交通基础设施建设投入,并积极倡导绿色交通,大力发展公共交通,加快公共交通场站、公交专用道网络建设,加快首府综合交通枢纽规划的实施,努力为将乌鲁木齐市打造成为我国西部中心城市创造良好条件。
2.1 城市性质及发展目标 乌鲁木齐市作为全疆的政治、经济、文化、科教、金融中心;以推进城市跨越式发展、全面建设小康社会发展为总体目标,促进多民族、兵地、城乡之间的和谐发展,培育面向中亚、西亚乃至南亚地区的国际、出口加工和能源资源合作等职能,提升在我国西北地区的商贸物流和先进制造业地位;重视生态安全和特色景观风貌塑造,建成:西部中心城市、面向中西亚的现代化国际商贸中心、多民族和谐宜居城市、天山绿洲生态园林城市和区域重要的综合交通枢纽。
2.2 城市发展规模 预测2020年中心城区人口达到400万人,对应2015年人口达到340万人。根据人口规模预测结果,2020年城市建设用地规模将达到520km2,达到130m2/人的水平;远景乌鲁木齐成为直接带动半径300公里、服务800万人口的都市圈中心城市。
3 乌鲁木齐市城市综合交通及枢纽规划情况
为实现将乌鲁木齐市打造成中国西部的中心城市和综合交通枢纽城市以及面向中亚、西亚的现代化国际商贸中心的目标,形成以乌鲁木齐为中心辐射全疆的环形加放射的全方位综合交通运输体系骨架,通过乌鲁木齐核心经济圈辐射带动全疆实现经济社会跨越式发展和长治久安,乌鲁木齐市组织并编制了城市综合交通运输体系规划。
3.1 综合交通运输体系发展规划目标 打造中国西部综合交通枢纽城市,建立与乌鲁木齐市域经济社会跨越式发展、空间布局调整相协调,运输组织合理、设施网络完善、枢纽衔接顺畅、可持续发展的市域交通运输体系;对外交通重点强化与我国中东部地区和中亚地区的交流,开辟新的出疆通道,打造我国西部对外开放门户枢纽;对内引导和支撑市域城镇空间结构调整,促进乌昌核心区产业和城镇协调健康快速发展,形成网络化的综合交通运输网络。
3.2 综合交通运输体系发展规划战略 依托乌鲁木齐绕城高速公路、二环线及其连接线组成的路网体系,将乌鲁木齐市城区交通与铁路、民航、轨道交通、城际铁路、公路客货运以及规划建设中的乌鲁木齐高铁客运综合交通枢纽、T4航站楼及各物流园区紧密快捷地联为一体,共同构成自治区综合交通运输体系的核心――乌鲁木齐市综合交通运输体系,实现乌鲁木齐核心经济圈(乌鲁木齐市、昌吉市、五家渠市、阜康市)1小时通勤,通过乌鲁木齐核心经济圈引领和促进五大经济圈并辐射带动全疆经济社会实现跨越式发展。
一是依托公路、铁路与民航枢纽,强化乌鲁木齐交通中枢和国际大通道的地位;以乌鲁木齐高铁客运站为中心,加强综合交通枢纽建设,构建综合交通枢纽体系,实现对外交通与城市交通之间的顺畅衔接。
二是优先发展公共交通,以轨道交通和城际铁路建设为契机,整合公共交通资源,构建多层次、立体化公交客运系统,并尽快启动公交专用道网络实施规划。
三是优化和完善城市路网结构,改善并加强快、慢行交通环境,逐步实现首府道路人、非、机的分离。
四是加强交通设施建设,增加静态交通的设置场所与设置方式,提高静态交通管理水平。
3.3 综合交通运输体系规划
3.3.1 综合交通运输体系路网骨架 形成“环线加放射路”的乌鲁木齐综合交通运输体系路网骨架,规划快速路由3条环线和15条放射线组成,东西向贯通新医路和西山路。老城区的道路以调整和优化为主,加密支路网络,结合街头绿地建设打通断头路,合理配置道路交通资源。
①绕城高速公路(东线、西线):全长约174.4公里,设置23处互通式立交。其中,绕城高速公路东线长79.532公里,9处互通式立交;绕城高速公路西线长约94.857公里,12处互通式立交、27处分离式立交。目前,乌鲁木齐绕城高速公路东线工程已开工建设;西线工程正在规划设计中。其中,绕城高速公路(东线)按双向八车道规划控制,按六车道实施建设;绕城高速公路(西线)、东二环路均按双向八车道实施建设,预计2015年完工。绕城高速公路在拉大乌鲁木齐市城市道路网骨架的同时,必将改善首府城市的道路交通通行效益,缓解目前城市道路交通的拥堵现象。
②二环线:环中心城区并承担部分过境交通,由乌奎高速连接线、乌奎高速北联络线及国道312至216连接线工程组成。需新建国道312至216连接线(东二环),总长42公里,7处互通式立交,且东二环工程可行性研究报告已经过自治区交通厅评审,正在进行修改完善,东二环将按双向八车道实施建设;改扩建乌奎高速公路联络线(乌拉泊立交―西山立交)(西二环),总长度约17.44公里,2处互通式立交。
③内环线:核心区快速通道由西过境路、苏州路、七道湾路、五星路、东环路组成。
④连接线工程:为加强绕城高速公路与二环路和主城区之间的交通联系,需新建和改建新医路西延、西虹路至西山高架、城北主干道、北京路北延等15条放射路。
3.3.2 综合交通运输体系铁路线网规划
①铁路线网规划。一是新建兰新铁路第二双线和乌鲁木齐高铁站。加快兰新铁路第二双线的建设,按照“人性化”、“捷运化”、“信息化”、“生态化”的要求,将二工高铁客运站建设成为集高铁、普铁、轨道交通、城际铁路、BRT、地面公交、出租、社会车辆、长途客运为一体,实现各种换乘方式无缝对接,并与航空港、高速公路和城市道路联系便捷,具有功能完备、公平高效、安全经济、环境友善的现代化综合交通枢纽,全面提高首府城市综合交通运输效率。乌鲁木齐高铁2013年4月开工建设,2014年年底便可实现由现有乌鲁木齐火车南站的过渡试通车,待2015年下半年可启用。
二是新建乌哈第二双线铁路,经阜康、吉木萨尔、奇台、木垒至哈密,与在建的临哈铁路衔接,构建第二条出疆铁路通道。
三是新建铁路支线,由乌准线引出服务于东部工业片区;新建甘泉堡工业区(北区)支线,拆除北疆支线、六道湾支线。
四是新建兰新线芨芨槽子至乌西段货车外绕线,新建乌西至头屯河至乌北联络线,新建三坪至头屯河联络线,建设兰新西线复线。
五是新建乌鲁木齐都市圈城际铁路。近中期规划建设乌鲁木齐至昌吉、石河子,乌鲁木齐至米东区、阜康,乌鲁木齐至达坂城、吐鲁番等3条城际铁路线;中远期规划建设乌鲁木齐市至奎屯、巴仑台、吐鲁番、木垒、阿勒泰等5条线路,形成城际铁路交通网。
②铁路枢纽布局规划。客运系统:枢纽内设一主一辅两处客运站,新建二工高铁客运站为主要客运站,改建乌鲁木齐站(火车南站)为辅助客运站。2010年9月1日,自治区党委与铁道部召开座谈会,就乌鲁木齐铁路枢纽规划建设工作进行了衔接,并形成了会议纪要。纪要中明确提出:“铁道部、自治区、乌鲁木齐市发挥各自优势,共同对乌鲁木齐铁路枢纽进行大规模改造,系统强化客运能力、货运能力和通过能力,实现点线协调配套,满足区域经济社会发展需要”,并明确新建乌鲁木齐高铁新客站站房面积10万平方米。现实际建设中的高铁新客站占地0.75平方公里,建筑面积11万平方米,预计投资27亿元。乌鲁木齐兰新铁路第二双线,横跨新疆、甘肃、青海三省区,自兰州新西客站引出,经西宁、张掖、酒泉、嘉峪关、哈密、吐鲁番,引入乌鲁木齐站,全长1776公里。
货运系统:在三坪车站规划建设铁路集装箱中心站,按改造后的货运铁路外绕线确定货运(物流)中心,乌东车站为枢纽货运站,铁路西站为编组站。
3.3.3 综合交通运输体系城市轨道交通规划
①地铁。为缓解城市中心区交通压力引导城市沿主要发展轴向拓展,并尽可能与大型对外交通枢纽衔接,乌鲁木齐市委托中国地铁工程咨询有限公司编制了《乌鲁木齐城市轨道交通建设规划》。2012年11月,经国务院同意,国家发展改革委印发了乌鲁木齐市城市轨道交通近期建设规划(2012~2019年)。地铁轨道交通规划线网由7条线路组成,呈放射状布局,其中1、2、5号线为骨干线,3、4、6、7号线为辅助加密线。规划线网全程211.9km,中心城核心区线网密度1.24公里/平方公里,主城中心区线网密度0.53公里/平方公里,主城区线网密度0.24公里/平方公里。全线网共设车站121座,其中换乘站18座。
至2019年,建成1号线和2号线一期工程,长约47.9公里,形成南北向的轨道交通基本骨架。其中,1号线自三屯碑至机场,线路长约26.5公里,设站21座,投资179.1亿元,2013年11月30日开工建设,预计2018年正式启用。2号线一期工程自边防局至棉麻车辆段,线路长约21.4公里,设站16座,投资133.3亿元,规划建设期为2016~2019年,预计2020年启用。1、2号线最高运行时速80公里。
②城际铁路。根据铁道部和自治区《关于乌鲁木齐铁路枢纽规划建设的会议纪要》,铁道部已安排中铁第一勘察设计院启动了乌鲁木齐地区城际铁路的规划设计工作,计划2011年开工建设乌鲁木齐至昌吉、石河子,乌鲁木齐至米东区、阜康,乌鲁木齐至达坂城、吐鲁番等3条城际铁路线;中远期规划建设乌鲁木齐市至奎屯、巴仑台、吐鲁番、木垒、阿勒泰等5条线路,形成城际铁路交通网。为构建五大经济圈:乌鲁木齐市核心经济圈,昌吉市、呼图壁市经济圈,石河子、玛纳斯经济圈,昌吉州东部四县(市)经济圈和吐鲁番经济圈,创造良好的综合交通环境。
3.3.4 综合交通运输体系民航规划 乌鲁木齐地窝堡国际机场作为大型机场、西部门户枢纽机场,最终将形成集国际门户枢纽与区域性枢纽功能为一体的复合型枢纽机场。乌鲁木齐机场近期以吐鲁番机场做为备降机场,同时规划建设第二条近距离平行跑道,约3600米,满足2020年旅客吞吐量3500万人次需求。后期将尽快启动建设一座30万平方米的第四航站楼和配套设施,以此进一步扩充机场容量。
3.3.5 综合交通运输体系物流园区规划 依托乌鲁木齐市城市总体规划纲要和综合交通运输体系规划,对城市物流产业进行整合和重新布局,将城市中心区物流职能外迁。近期把南郊乌拉泊国际物流园作为建设重点,按照现代化、专业化物流发展的要求,构建集综合交易、仓储、货运服务、客运枢纽服务、铁路站场、备用拓展六大功能为一体的占地面积约6.45平方公里,面向全疆、辐射中亚和我国西部地区的国际物流园;中远期结合铁路、民航枢纽规划布局,规划建设铁路物流园、空港物流园、米东化工物流园和甘泉堡物流园,这五大物流园与铁路、公路、民航交通相衔接,形成以物流园区为核心、物流中心为配套、物流配送中心和物流服务站为延伸,高效快捷的综合物流产业带,以此支撑和服务于首府经济社会发展。
3.3.6 综合交通运输体系公路客运主枢纽规划 根据城市总体规划纲要和综合交通运输体系规划,为满足公路客运需求,近期启动国际公铁联运汽车客运站、南郊客运新站两个公路客运主枢纽项目规划建设。国际公铁联运汽车客运站计划布设在高铁客运站周边,以公铁联运功能为主,同时具有涉外国际旅客及国内旅客运输功能,按国家一级公路客运主枢纽标准规划,与高铁客运站“统一规划,一体化设计、一体化建设”,为旅客中转提供“零距离”换乘服务。南郊客运新站计划布局在南郊物流园东侧区域,主要承担乌鲁木齐至东疆、南疆五地州的旅客运送任务。
4 结束语
解决城市交通拥堵问题,需从城市合理规划布局、综合交通体系的完善和交通管理水平的提高等方面采取综合措施。改善交通通行效率,缓解交通拥堵,乌鲁木齐市应优先发展公共交通,启动公交专用道网络实施规划,并全力推进轨道交通规划建设,尽快建设中心区到城市新区(集团区)区间城市快速公交走廊,建立一个以公共交通为主导的现代化首府城市道路与铁路、民航、轨道交通、公路客货运以及规划建设的乌鲁木齐高铁站片区为一体的乌鲁木齐市综合交通运输体系。
参考文献:
[1]GB 50220-95,城市道路交通规划设计规范[S].1995,1.
[2]北京清华城市规划设计研究院、国家发展和改革委员会综合运输研究所.乌鲁木齐市综合交通运输体系规划.2010.10.
[3]乌鲁木齐市在线通讯(记者杨媛媛报道).2010,11,12.
[4]乌鲁木齐市委、市人民政府.关于乌鲁木齐市综合交通枢纽规划建设及重点项目前期工作进展情况汇报[R].2010,12.