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工地施工隐患整改意见范文1
成立了由局长任组长,分管副局长任副组长,质安、建管等部门为成员的“百安活动”领导小组,各建筑施工企业也相应成立了“百安活动”小组。领导小组召开了专题会议进行研究,并组织召集全县建筑施工企业和在建工程项目部各方责任主体参加了“安全生产工作会议”,局领导在会上作出了充分部署,并提出了严格的要求。各建筑施工企业还因地制宜,结合自身实际,精心地进行组织,制定了周密的具体安全实施预案,真正把“百安活动”的目标任务层层分解并落实到各项目部生产第一线的操作工人。
二、加强宣传,注重实效
“活动”期间,领导小组通过多种形式开展了宣传活动,主要以简报和建筑施工安全会议为主,加强组织培训安全生产活动,进一步强化安全意识和安全职能。
三、开展了安全生产责任制落实情况的大检查
通过“百安活动”的开展,各建筑施工企业认真开展了安全生产责任制度建立情况的检查,同时对各级各类人员安全生产责任培训学习情况、安全生产责任制度运行情况,安全生产责任追究情况、安全生产责任制度完善情况等进行了认真的检查,对发现的问题及时提出整改意见并在规定的时限内进行了整改,督促其按时进行了补充和完善,有力地推动了各安全生产责任单位实现安全责任制建立、运行、维护、完善的良性循环。
四、狠抓预防,深入开展隐患排查治理
在“百安活动”期间,领导小组对县城在建工地进行了安全隐患排查活动,对查出的隐患进行了针对性治理,各建筑施工企业在隐患排查中采取自查、互查、组织查的方式进行排查,不留死角,对一时不能治理的制定出整改计划落实监控措施,建立起了行之有效的长效隐患排查机制,使隐患的排查治理工作做到了经常化、制度化。
工地施工隐患整改意见范文2
在这一年中,我的主要工作内容如下:
一、提高个人业务水平
作为一名安监系统的青年干部,只有不断学习新的知识和领会各项法律法规的精髓,全面了解各行各业的安全生产工作,才能更好地履行本职工作,为实现自身价值打下坚实基础。
安监科是个业务指导部门,作为安监科负责人,需要具备一定的理论功底和综合知识以及较好的协调沟通能力。为此,为此,我不放弃任何一个学习新知识的机会,不放过任何一个向老专家请教的机会,努力提高自己的业务能力,确保更好的为企业服务。
二、努力抓好各项工作
1、拉网式排查,严堵建筑工地安全漏洞。二季度,建筑工地进入施工期,为切实做好建筑施工安全生产工作,加强安全社区建筑工地项目推进,确保街道建筑工地安全生产形势的稳定,严密防范各类事故发生,4月23日—4月26日,我带领安监科全体人员,协调派出所、综治办、社保中心、社会事务科工作人员,深入9家建筑工地进行拉网式检查,工作中,检查人员分组深入建筑工地施工现场、员工食堂、宿舍检点围绕“严查工人违章作业,严查非法用工,严查现场安全管理,严查设施设备日常检查维护和运行情况,严查食品安全”等方面内容进行了全面检查。
通过此次检查发现主要发现工人安全意识淡薄,施工现场管理不到位,个别工地合同部完善等安全隐患,共47处,下达整改意见书15份,现场立即整改32处,限期整改15处,整改期限为15个工作日,现以全部整改完成。
2、规范内业档案台帐,夯实安全生产工作基础。安全生产内业档案是安全生产工作的重要内容,是企业安全管理的基础。为了切实有效解决辖区企业安全生产内业档案不健全、不规范问题,我和王贵盛通知编制了安全生产内业档案建册立档模板并在全街企业开始培训、推广。
安全基础工作薄弱是导致安全生产事故的重要原因之一。因此,在监督检查的同时,街道帮助企业制定安全管理台账模板,共分为《企业基本情况》、《安全制度》、《会议台账》、《培训教育台账》、《劳保用品发放台账》等21个子台账,内容包括一书、一案、三制、四薄、六表制度等内容。规范辖区生产经营单位安全生产内业档案台账是街道20xx年“走进企业、走进项目、共解难题、确保安全”主题实践活动的重要内容之一。截至目前,已对辖区120家重点监管企业档案进行了指导规范。下一步,街道将对全街中小企业进行分行业、分步骤的推广和培训指导工作,为全街企业内业管理正规化夯实基础。
3、全面排查液氨使用单位,消除安全隐患。从今年5月份开始,我带领安监科的同志对辖区所有液氨使用单位进行了一次全面的摸底工作,同时对发现的所有安全隐患和企业反映的问题记录在案,并积极协调解决。将所有的问题汇总上报领导,同时参照《市非化工液氨使用单位管理规定》,结合街道实际情况制定了《街道液氨使用单位管理规定》。这项工作由于开展比较早,为德惠冷库爆炸后的全区液氨检查提供了良好的先决条件。
工地施工隐患整改意见范文3
关键词:建筑工程;安全;管理;
中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号:
一:建筑工程中存在的安全和管理问题
1施工单位现场管理基础弱
( 1) 现场安全生产岗位责任落实不到位。施工现场重质量轻安全 ,岗位责任不落实,安全技术管理松懈,施工现场安全人员配备与工程规模不匹配,项目部经理、安全员等主
要人员脱岗现象严重,对工程项目全过程安全无法实施有效管理,大多数工地都将验收代替检查,对现场设施缺乏过程检查,给现场埋下安全隐患。此外,不少工地对专业分包疏于管理,特别是对一些塔式起重机、井架等大型机械设备缺乏有效管理,多数以包代管。认为只要有检测报告就可以免于管理,造成机械设备隐患居高不下。
( 2) 安全检查方面。没有按照安全质量标准化工作要求,进行“工地周检查、企业月自评”( 个别工地总包的检查频次少) ,为 10 天检查一次,检查内容简单,部分工地缺少对
大型机械、临时用电等的每月一次的专项检查,整改措施中逐条进行定人、定时、定措施的整改,缺乏跟踪整改的力度。
( 3) 分包单位安全管理人员配置数量不足。未成立项目安全生产领导小组。接近半数工地或者项目经理或者总监不足岗,个别工程不但项目经理和总监不在现场,而且安全员也脱岗。
2 现场实物状况不尽人意
( 1) 特殊部位脚手架,如: 电梯井、采光井( 中庭部位) 脚手架、粉刷作业架等,无拉接、无登高、立杆间距及步距超标、无剪刀撑,架体变形严重,未隔离等现场较为普遍。简易落地卸料平台无扫地杆、卸料面底笆未铺满,与脚手架链接,立杆间距、步距大,有的超过 2 m,且无验收挂牌。
( 2) 模板支撑方面: 不少工地模板支撑缺扫地杆、水平剪刀撑,而且外脚手架与模板支撑链接,门式支撑顶部自由端超标、构造措施不到位,扣件松动、扭力矩不符合要求。
( 3) 主要出入口、塔吊大臂旋转半径内、在坠落半径的人行通道、交叉作业等的防护措施不到位,吊装区域施工区的隔离不严密。只要涉及到结构拆模、二次结构作业、幕墙安全、装饰后期、钢结构安装作业等情况,均会存在大量的临边防护不到位现象。
( 4) 施工用电方面: 部分工地主电缆、分支电缆乱拉乱拖现象严重,电缆上压重物; 分配箱一漏电保护下接多路用电线路,且开关箱“一闸两机”现象普遍,分配电箱多头接线,甚
至不用插头、裸线插入插座,设备直接接入配电箱且机械未重复接地,相当部分配电箱零件损坏不做更换维修,继续使用; 一些工地上用电设备露天作业,防雨措施简陋; 临时用电电缆线挂设不规范,用铁丝绑扎或随意布置在架体竹笆上,且未采取任何保护措施,漏电的隐患较大。
3从业人员安全意识和能力差。
从近几年发生的工伤事故看,大多数的伤亡人员都是农村到城市工作的农民工,他们没有经过正规的上岗培训,缺乏自我保护意识和技能。他们的安全操作技能较差,岗前培训也大多是走过场、形式化,很难实现操作过程中的“三不伤害”。目前,很多分包队伍在对技术工人和工程管理人员的安全培训问题上都没有给予足够的重视,导致许多技术工人和施工管理人员相当缺乏施工安全知识,甚至包括某些工程监理人员。究其原因,这些问题的存在,在很大程度上反映了传统安全管理模式的缺陷。
4监理单位的安全行为不规范。
有的监理单位随意设立分支机构承包给他人,这些分支机构既无必要的专业人员,又无必要的仪器设备,有的甚至连项目部都没有,一个工程下来只有签字时才能见到监理的影子,有的监理人员一个人跨区挂几个项目,如何监理?有的监理单位监理人员不认真履行职责,对施工单位的施工组织设计和安全施工专项方案审核把关不严,流于形式;对建设行政主管部门和安全监督机构的安全隐患整改意见,没有监督施工单位认真落实。
5监管不严,查处不力。
有些建设行政主管部门和监督机构不积极主动执法,不采取“分片包干,责任到人”的方式落实监督责任,不强化责任监督人员对工程建设项目的日常巡查职责,致使规避监管行为得不到及时发现和制止,安全监督不能及时到位。已纳入监管的项目,对事故隐患查处不力,措施不坚决、督促整改不到位,致使各种安全事故隐患无法及时消除。一些监督执法人员的思想业务素质不高,不能正确履行职责,有的甚至。
二:解决建筑施工中的存在安全和管理问题的方法
( 1)安全生产是施工企业的大事,施工技术员是工人的直接领导,必须十分重视安全。在施工中必须做到事事派专人负责,随时随地纠正和处理违章作业,消除不安全因素,保证工人的人身安全,防止事故发生。建立完善的体系,层层把关,逐级签订安全生产责任书。监督人员应检查和督促施工企业建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度,完善安全保障体系,对制度不健全,体系不完善,责任不明确的施工企业,要求其限期落实整改,做到“有章可循,违章必究”。
( 2)加强对施工现场的设备的管理,检测。经常性的进行检修,维护。加强对施工人员的安全施工教育。
( 3)必须加大监理单位在施工现场的监督力度。首先健全监理工作制度,落实监理人员岗位责任制。特别是现场监理人员应切实履行对隐蔽工程,关键部位,重要的工序的监督,验收职责。其次,规范健全审核批准程序。对承(分)包人员资格,对进场原材料,构配件,设备和混凝土的质量,对分项工程,屏蔽工程,工序质量,设计变更等切实采取检查,审核复验,平行的检查工作方式,严格执行验收,审批程序。最后,按规定组织分部工程验收,参加单位工程验收,并提出相应的质量评估报告。
(4)加强工程质量监督政府职能。工程质量监督工作不能因为工程监理制的推行而削弱,特别是其中的政府只能还必须加强。一是加大对监理单位在施工现场表现的监督力度;二是加大对设计勘察单位的力度;三是加大对工程质量的监督;四是安全监督方面的监管。
工地施工隐患整改意见范文4
一、建立、健全本单位安全生产责任制;
二、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;
三、保证本单位安全生产投入的有效实施;
四、督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;
五、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;
六、及时、如实报告生产安全事故。
安全生产副经理安全生产责任制
一、在经理的领导下,认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法令、法规、标准及上级的指示决议。
二、从组织、管理、指挥生产方面负安全责任,认真贯彻“管生产必须管安全”的原则,协助经理组织本公司的安全生产检查工作,对查出的问题督促有关人员及时整改,对违章者进行批评教育和处理。
三、定期召开安全生产会议,及时总结推广安全生产先进经验。
四、负责对新工人的安全生产思想教育和对各科人员的安全责任教育,并检查其落实执行情况。
五、在深入基层,现场检查施工进展情况的同时,认真检查安全生产情况,并组织有关人员对施工现场彻底进行一次安全检查,对查出的问题,责成有关人员及时整改。
六、每季度定期进行各级各部门安全生产责任制安全目标考核。
七、监督检查各施工单位的安全防护品的发放和使用情况。
总工(技术负责人)安全生产责任制
一、认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策和安全技术标准、规范,结合单位技术情况,制订贯彻实施的具体措施,并检查落实执行情况。
二、对施工生产中一切安全技术工作全面负责,经常把安全技术工作列入重要议事日程。每次研究,安排施工生产技术工作时,必须同时研究,安排安全技术工作。
三、组织编制、审查施工组织设计及施工方案时,要贯彻“安全第一,预防为主”的方针,从工程设计的图纸审核,施工方法的确定,施工机械设备,垂直运输设备的选用,以及确定架设工程的实施方案等每个环节,都要有安全技术措施,要针对性强,实用效果好,成为科学指导施工的技术依据。
四、对企业存在的重大事故隐患和严重职业危害问题应列为重大科研项目,有计划,有步骤地下达科研任务,组织力量攻克技术难关,彻底改善劳动条件。
五、组织学习安全技术操作规程,制定特殊施工工艺的技术措施,督促各生产单位实施和采用新技术,新设备,新工工艺时,必须制定相应的安全技术措施。
六、单位新建、改建、扩建工程的审查或提出设计方案时,必须同时提出安全技术、工业卫生设施方案,同时要检查实施情况。
安全科长安全生产责任制
一、认真贯彻落实上级部门和公司颁发的各项安全技术规范和规章制度,搞好公司的安全生产工作。
二、认真检查监督各单位劳动保护用品的购置和使用,以及安全生产执行落实情况。
三、负责对职工进行安全施工思想教育,对新工人进行安全规章制度,操作规程,劳动纪律的教育,编写教育材料。
四、定期组织安全大检查,对查出的问题提出限期整改意见,并进行复查,经常深入工地进行安全检查指导。
五、负责组织审批安全施工组织设计,并检查监督执行情况。
六、组织好安全方面的会议,总结安全管理工作的先进经验,推广安全管理先进典型。
七、按照伤亡事故管理办法规定,做好事故的处理,分析总结和上报工作。
总会计师安全生产责任制
一、在总经理的领导下,认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规。
二、指导项目部编制保证安全生产的资金投入计划。
三、协助安全部门编制安全教育计划。
四、领导财务部门确保公司整个生产经营过程中的安全生产资金及时拨付。
项目经理安全生产责任制
一、项目经理应对本单位劳动保护和安全生产工作负具体领导责任,认真督促检查工地安全生产规章制度的落实,不违章指挥。
二、定期研究分析工地的安全状况,定期组织安全检查和开展竞赛活动,对安全检查查出的隐患要采取措施、落实人员、落实经费、限期整改。
工地施工隐患整改意见范文5
【关键词】高支模施工;安全控制;管理措施;技术措施
【中图分类号】TU473
【文献标识码】A
Analysis on safety control of high template support construction
Zhu Kui1,Zhou Peng-fei2
(1.Construction Safety Supervision Station of OuhaiWenzhouZhejiang325000;
2.Wenzhou Vocational College of Science and TechnologyWenzhouZhejiang325000)
【Abstract】High template support construction safety factors are analyzed, and the effective management measures and technical measures are put forward, combined with engineering case for further elaboration, the beneficial reference is provided for the high template support construction.
【Key words】Tmplate support construction;Safety control;Management measure;Technical measure
1. 前言
近十年恚随着建筑业的高速发展,脚手架、模板倒塌事故频频发生,造成很大的经济损失。脚手架、模板作为施工的载体,不仅承受着钢筋、混凝土等巨大的施工荷载,而且具有施工人员上下通道与作业平台的功能,因此是施工伤亡事故的多发部位,与其他建筑安全事故相比,极易发生群死群伤的重大伤亡事故。目前建筑工地采用脚手架中钢管扣件式脚手架在各种建筑结构、基础设施的施工中应用最广泛,因而在各脚手架倒塌事故中数量最多,频率最高,严重性也最大。
2. 原因分析
2.1技术管理因素;
技术管理因素对施工专项方案审查不严,其方案未经企业技术负责人审批和总监理工程师审核,方案自身存在缺陷。
2.2人员作业因素;
作业因素主要未按审查后的专项方案实施,对支模架是否按规范搭设检查不严,改变后的方案未按原程序重新审批。包括对扣件扭力矩不检测是否达到要求,立杆是否偏心受压。
2.3支撑架的力学计算及构造因素;
支撑架的力学计算及构造因素主要包括力学计算错误,水平连系杆件搭设不合理,纵横向剪刀撑搭设不合理,立杆间距不足。
2.4钢管材质因素;
钢管材质因素主要包括钢管及扣件壁厚度不足,质量不合格。
3. 应对措施
3.1建设单位在工程建设时,应当保证模板工程安全施工措施所需的费用。此费用不应纳入招、投标竟价范围。
3.2设计单位应当考虑高支模工程施工安全操作的需要,对涉及施工安全重点环节在设计文件中注明,并对防范施工安全事故提出指导意见。
3.3施工单位在编制施工组织设计时,应制定有针对性的模板工程施工安全技术措施。
3.4项目负责人应结合施工组织设计,根据工程的特点,组织专业技术人员严格按照国家有关规定、标准编制高支模工程的专项施工方案,并附计算书,经验算后,报上公司技术负责人和总监理工程师审批。
3.5施工单位编制高支模工程专项施工方案,须经有法定检测、咨询资质的检测单位或咨询单位组织五名以上本行业专家论证,审查后,组织实施。
3.6模板工程所用的模板、支撑杆件、连接件材质必须符合现行国家标准的规定。尚无国家标准的,须经省级质量技术监督部门鉴定合格后,方可投入使用。
3.7高大模板支撑系统的基础应符合方案的要求,具有足够承载能力。模板支撑系统必须按规范和施工方案的要求设置水平支撑及剪刀撑。
3.8高支模工程施工前,工程技术负责人应对操作班组进行安全技术交底。
3.9模板安装完毕后,施工单位由方案编制人、工程技术负责人对其安装质量进行自检、自查。模板工程在浇注混凝土前,必须组织方案编制人、工程技术负责人、总监理工程师对其搭设质量进行检查验收,经检查验收合格后,方可浇注混凝土。
3.10施工单位必须严格执行工程建设强制性标准,严格按施工方案确定的施工工艺和施工方法浇注混凝土。
(1)混凝土浇注时,施工单位必须派专人对模板支撑系统的荷载及变形进行监控。超高、超重、大跨度模板工程施工设计内容应包括利用建筑物本身构件的卸载措施,满堂架搭设中的底部扫地杆、剪刀撑、支架四周与建筑物可靠连接等设计图纸。
(2)转换层结构施工的支撑荷载很大,施工方案一定要尽可能通过利用已有砼结构强度的周边结构体系(柱、剪力墙等)来卸载,以减少大空间支模的面积及减小作用到支撑上的荷载。大截面砼构件支撑在楼板上时,应对楼板进行核算,必要时应采取加固措施。
3.11施工单位在进行模板拆除时,必须严格遵守施工方案制定的拆模顺序,混凝土强度必须达到施工方案所要求的拆模强度,并符合工程建设强制性标准。
3.12工程监理单位在实施模板工程的监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当书面要求施工单位整改;情况严重,应当书面要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工的,工程监理单位应当及时向建设行政主管部门及施工安全监督部门报告。
3.13监理工程师必须对高支模工程施工旁站监理。
3.14施工单位应加强对高支模工程施工的安全管理,将高支模工程施工应急预案纳入安全事故应急预案,防止模板支蜗低呈稳坍塌事故的发生。当发生模板工程施工安全事故时,事故发生单位必须立即向建设行政管理部门及安全监督机构报告,并采取有效措施及时处置,防止事态扩大。
3.15高支模工程施工时,施工单位应告知建设工程施工安全监督机构,建设工程施工安全监督机构视情况进行抽查。
4. 案例分析
4.1工程概况:
某体育馆大楼建筑面积5206.54m2,二层框架结构,总高度22m,施工许可证办理日期2011年8月20日,二层结构浇捣混凝土时发生一起支模架坍塌事故,坍塌面积约700m2,造成六位工人皮外伤,直接经济损失20万元左右。
4.2事故发生经过:
某体育馆一楼地面回填土厚度约为1.5m,挖土机压实后采用15cm厚C20素混凝土垫层,垫层顶标高为-0.1m,二层板厚0.12m,梁的最大跨度33m、最大截面是1.2m×0.6m,楼层标高为8.4m,篮球场的中空部分模板总搭设高度8.5m。该工程的夹层于2011年10月28日开始浇捣,二层模板支撑架于11月3日开始搭设,11月15日模板支撑架的钢管部分基本搭设完毕,11月20日模板支撑架的模板部分铺设基本完成(梁侧板未封闭),开始扎梁板钢筋,12月1日梁板钢筋扎设完成开始封梁侧模板,12月12日下午三时左右施工单位、监理单位、业主单位联合对二层的梁板钢筋和模板支撑架进行验收,监理单位提出了4点整改意见,施工单位在未落实整改和监理单位未复查的情况下,擅自于晚上8:30分左右开始浇捣体育馆二层梁板柱混凝土,采用两台混凝土地泵输送布料,从体育馆的西北角往东南角顺序浇捣。一直到2011年12月13日上午,监理单位才发现施工单位已经浇捣混凝土了,当时也没有采取任何停止施工措施。下午三点半左右浇筑至C1-B~C轴时,先是在C1-7交C1-C轴区间的部分钢管发生变形,然后模板开始下陷,大约40至50秒后支模架整体坍塌,坍塌位置为C1-4~C1-7交C1-C~C1-B轴,总坍塌面积为700m2。当时混凝土浇捣现场有17个工人,其中下层支架看守木工1人,混凝土浇捣工13人分2组一组6人、另组7人,拓邦混凝土供应商工人2人,安装工人1人在作业,有六个工人随支模架一起坠落,坠落的工人是浇捣混凝土6人一组的当中5人和安装工人,项目部立即将这6名工人送到医院检查,所幸这六名工人只受些皮外伤,经医生检查和简单包扎后均已当日下午回家。
4.3事故的原因分析。
4.3.1事故的直接原因。
(1)模板支架搭设不规范。立杆底部缺垫板,无纵、横扫地杆,立杆纵、横间距过大,经实测10个部位(1.33、1.25、1.23、1.05、1.24、1.00、1.10、1.10、0.92、1.06米)均违反《建筑施工扣件式钢管模板支架技术规程》(J10905-2006)要求(《建筑施工扣件式钢管模板支架技术规程》J10905-2006中6.1.5规定:纵、横距离除满足设计要求外,不应大于900毫米);支架步距过大,经实测(第一步1.8米、第二步1.7米、第三步2.1米、第四步1.6米)均大于方案中规定的1.5米,其中第三步违反《建筑施工扣件式钢管模板支架技术规程》(J10905-2006)要求(《建筑施工扣件式钢管模板支架技术规程》J10905-2006中6.1.6规定:模板支撑步距,应满足设计要求,且不应大于1.8米);部分立杆对接扣件无交错布置,相邻立杆的接头设置在同步内;缺纵、横向水平杆,无剪刀撑;扣件螺栓拧紧扭力不够,经现场实测14个点,分别为(9.3、21.9、29.1、29.2、47.9、5.2、13.4、14.4、5.8、11.3、28.3、26.1、8.4、13.9N・m),其中13个点不符合要求。
(2)柱与梁板是一次性浇筑,而非J10905-2006中6.4.1要求的“模板支撑高度超过4米时,柱、墙板与梁板混凝土应分二次浇筑”的要求施工,框架柱不能起到固定模板支撑架的作用,也没有利用已经浇筑施工标高为4.2m的夹层梁柱来加固该模板支撑架,因而加剧了整体失稳。
(3)采用地泵而非汽车泵来浇捣混凝土,两台泵管铺设在模板上面,加大了模板支撑架的顶部晃动。
4.3.2事故的间接原因。
(1)安全管理失去有效控制。模板支架搭设无方案,无专项施工技术交底;施工中无自检、互检等手续,搭设完成后并没有组织真正意义上的高支模专项验收,对验收发现的问题没有去抓落实整改。支架完全凭工人的经验去搭设,导致支架严重脱离技术规程要求、致使支架承载力和稳定性不足,空间强度和刚度不足等是造成这起事故的主要原因。
(2)施工组织管理混乱。该工程模板专项支撑方案属高支模,于2011年4月1日经专家组论证,提出十二点整改意见,意见指出由于该方案缺项及错误较多;其中第一条内容要求该方案应重新编制,而施工单位并没有重新编制;另第十二条意见内容要求体育馆同教学楼模板搭设方案应分开编制,而施工单位于2011年8月9日编制的体育馆高支模专项支撑方案没经专家论证、无报监理审批、无应急预案、无针对性,属无效方案。导致现场支架搭设时无规范可循,是造成这起事故的技术管理上的重要原因。
(3)施工现场管理人员不到位。经查原项目经理不能保持到位率,项目经理出现更换,安全员请假未到位,管理人员的不到位是造成管理缺失的主要原因。
(4)监理公司驻工地总监理工程师和专监没有对支架搭设过程严格把关,在没有对模板支撑系统的施工方案审查认可的情况下即同意施工,在支模架验收发现问题的情况下没有督促落实整改,却任由施工单位浇捣混凝土而没有采取任何停止施工措施,工作严重失职,导致工人在存在重大事故隐患的模板支撑系统上进行混凝土浇筑施工,是造成这起事故的重要原因。
(5)施工、监理单位负责人安全生产意识淡薄,领导带班制度没有落实,对各项章制度执行情况监督管理不力,对重点部位的施工技术管理不严,有法有规不依。施工现场用工管理混乱,对民工未认真进行三级安全教育,安全技术交底流于形式。
(6)施工现场支架钢管和扣件在采购、租赁过程中质量管理把关不严,部分钢管和扣件不符合质量标准。
4.3.3下步整改措施意见。
(1)认真吸取高支模坍塌事故的教训,举一反三,按国家行业管理的各项法律、法规的要求,提高认识,加强管理,采取有力措施,消除安全隐患,切实做好安全管理工作,进一步完善各项规章制度,认真落实安全生产责任制,针对薄弱环节和存在的问题,强化行业管理。
(2)全面落实安全生产责任制。施工单位和监理单位,要进一步落实领导带班制度,切实加强领导,加强企业对项目部安全管理工作,同时加强对现场项目部管理人员到位情况的考核,进一步落实各级安全生产责任,强化工程建设各方责任主体的安全责任。
(3)加强监管力度,立即开展全区在建工程安全隐患排查,对在建的房屋建筑、市政工程进行全面排查,及时发现和排除安全隐患,防止类似事故的发生,进一步加强安全监管力度,不断完善建筑施工安全监管机制,确保安全生产稳定运行。
(4)加强安全生产教育培训工作,建立管理人员和作业人员年度安全生产教育培训制度,强化持证上岗,以此“事故为例”,组织各施工单位、各项目部和各监理单位到事故现场参观,切实提高管理人员的安全知识水平和管理能力。各企业要加强安全生产的教育工作,对民工认真进行三级安全教育,做好安全技术交底,防止类似安全事故的发生。
(5)加强对监理单位的管理工作,各监理单位要严格履行监理职责,对施工过程中的每个环节,特别对技术性强、工艺复杂、危险性较大的部位一定要监理到位,严格把关检查验收。对现场发现的安全隐患要及时督促施工单位落实整改,施工单位拒不整改的应立即报告上级主管部门。加强对工程监理人员的安全教育培训,提高监理人员的安全生产意识及业务素质。
5. 结论
工地施工隐患整改意见范文6
【关键词】建筑工程;抗震设防;问题探讨
1 前言
随着社会城市化的进程不断推进,我国建筑业得到空前发展,各类建筑物如雨后春笋,层出无穷。但是,如何提高我国建设工程抗震设防能力,保护人民生命财产安全是当前建设工程所面临的一项重要任务。抗震设防是实现抗震设计,落实抗震构造措施,确保工程抗震能力的关键,抗震设防的首要问题就是要明确设计的建筑能抵抗多大的地震。抗震设防是各类工程结构按照规定的可靠性要求和技术经济水平所确定的统一的抗震技术要求,是对房屋建筑进行抗震设计和采取抗震构造措施来达到抗震效果的过程。国内外的地震经验教训表明,搞好新建工程的抗震设防,对原有未经抗震设防工程进行抗震加固等, 是减轻地震灾害的最直接、有效的途径。 虽然人类目前尚无法避免地震的发生,但切实可行的抗震计算和抗震措施使人类可以有效地避免或减轻地震造成的灾害。
2 建设项目各方责任主体在抗震设防工作中的责任
2.1 建设单位对建设工程的抗震设计、施工的全过程负责。
2.2 设计单位应当按照抗震设防要求和工程建设强制性标准进行抗震设计,并对抗震设计的质量以及出具的施工图设计文件的准确性负责。
2.3 施工单位应当按照施工图设计文件和工程建设强制性标准进行施工,并对施工质量负责。
2.4 建设单位、施工单位应当选用符合施工图设计文件和国家有关标准规定的材料、构配件和设备。
2.5 工程监理单位应当按照施工图设计文件和工程建设强制性标准实施监理,并对施工质量承担监理责任。
3 抗震设防监理控制的要点
3.1 控制方法。 采取事前控制、事中控制和事后控制相结合的方法。 注重事前控制,发挥预控作用,防患于未然;严格事中控制,每天巡视检查, 把问题消除在萌芽状态,避免既成事实,积重难返;做好事后控制, 决不放过一个安全隐患、质量隐患或不合格项,严把质量验收关。
3.2 控制措施。 采取巡视、旁站、见证取样送检和平行检验等措施,确保施工单位按照经审查通过的施工图设计文件和工程建设强制性标准进行施工, 确保建设单位、施工单位选用的材料、构配件和设备符合施工图设计文件和国家有关标准规定。
3.3 控制手段。 采取“一说、二写、三停工、四报告”的手段。 一说就是监理发现的问题, 先口头指出,施工单位改了就好;二写就是对监理口头指出的问题,施工单位没有改时,签发监理工程师通知单(或者安全隐患通知书),要求施工单位进行整改;三停工就是施工单位仍未整改,继续施工时,征得建设单位同意,总监签发停工令,要求施工单位暂停施工进行整改;四报告就是施工单位拒不整改和停工时,及时向当地建设行政主管部门报告, 同时将情况报告建设单位。 警钟长鸣,促进安全生产,保证工程质量。
4 抗震设防监理控制的具体内容:
4.1 施工准备阶段监理控制要点。
4.1.1 是认真看图,提出问题或建议, 参加设计交底和图纸会审,解决施工图设计文件中存在的错、漏、碰、缺问题;
4.1.2 是看抗震设防的标准、类别是否符合国家标准的要求,地震作用和抗震措施包括抗震等级和构造有没有低于国家标准要求的情况;
4.1.3 是审核设计文件是否经过图审机构审查并在当地抗震管理部门备案,未审查、未备案的不能签发开工令;
4.1.4 是开好第一次工地会议,明确各方的责任和义务,理顺工作程序和关系;五是审查施工单位(和分包商)的资质和施工人员的资格证件;
4.1.5 是考察施工单位选择的试验检测室的资质、试验范围、计量认证和试验人员的资格证件。
4.2 施工阶段监理控制要点。
4.2.1 检查地基选型、埋深和布置是否合理,检查凿洞开槽位置是否正确,基层处理是否清理干净;
4.2.2 检查桩基承载力是否满足抗震要求, 对可能发生地震滑移的边坡,是否按勘察成果进行处理;
4.2.3 检查建筑方案和布置是否符合规则性要求,一般不规则时是否按规范采取比规范要求更强的有效抗震措施;
4.2.4 检查多层砌体结构房屋总高度和层数是否在规定的限值之内,关键墙段的抗震承载力是否满足要求,构造柱、圈梁设置的数量、位置和构造做法是否正确,预制板的支承长度、楼板与墙体的连接构造是否合理;
4.2.5 检查底部框架砌体结构房屋总高度和层数、底部框架的层数是否在规定的限值之内,上下楼层的侧向刚度比和墙体布置是否符合规定,底部混凝土结构的抗震等级是否符合规定,托墙梁和过渡层的构造做法;
4.2.6 是检查非结构对结构整体刚度的影响,检查填充墙、女儿墙、隔墙和其他非结构构件与主体结构的拉结措施,检查设备管道在墙体和楼盖的洞口是否有加强措施;检查主要受力钢筋和箍筋的级别、 种类、直径、根数和间距;检查混凝土试块、砌体结构砂浆试块留置、数量、养护条件等是否真实、规范;检查纵横墙交接处和转角处的留搓形式是否符合规范要求, 检查构造柱、圈梁的施工,预制板的搁置长度、园孔板堵孔情况;对钢结构焊缝进行抽查,确保质量。
4.2.7 检查超限高层建设工程是否在初步设计阶段申报抗震设防专项审查,施工图是否执行了抗震设防专项审查意见; 检查其他超规范、规程设计的建筑工程,是否按《建筑工程勘察设计管理条例》 第 29条规定,经省级及以上人民政府有关部门组织的建设工程技术专家委员会审定;检查建筑工程材料是否保证质量,满足规程的需要,检查原材料检验(试验)报告及保管情况,检查各种材料的强度是否满足设计要求,是否符合抗震材料的最低强度要求;
4.3 竣工验收阶段监理控制要点。
一是对每个检验批施工质量进行检查验收,审核报验资料,实测实量,观感检查,主控项目必须全部合格,一般项目检查点合格率达到 80%以上,判定合格才能签字认可;二是对分项工程质量进行审核验收签字;三是对分部工程质量进行验收,审查质量控制,安全和功能检验资料及主要功能抽查,观感质量检查,确认该分部工程质量合格,方可签字认可;四是在竣工验收前 10 天督促建设单位通知当地抗震办进行抗震设防验收,验收未通过的不得进行竣工验收。
5 问题与建议
5.1 建设工程各方责任主体多未建立抗震设防责任制,建议各监理单位建立抗震设防责任制,落实项目监理单位的抗震设防责任;
5.2 部分监理单位对抗震设防重要性认识不到位,有些监理人员对抗震设防标准、 类别等不清楚,也不知道新的《防震减灾法》中对监理单位的要求,建议监理单位加强组织学和新的 《防震减灾法》的宣贯培训,使从业人员进一步了解监理在房屋建筑抗震设防方面的责任,有理有据地搞好抗震设防监理工作;
5.3 部分监理单位现场技术人员技术水平偏低,不能严格执行抗震规范,违犯强制性条文现象依然存在,建议监理单位加强内部技术培训, 特别是新的法律、 法规、标准、规范的学习培训,使监理人员正确理解、严格执行、管理到位,确保房屋建筑工程质量;
5.4 由于少数设计单位技术力量相对薄弱, 设计存在一定隐患,违犯强制性条文的现象时有发生;有些设计单位没有执行新的建筑抗震设计规范(2008 版)和新的抗震 设 防 分 类 标 准 (GB50223 -2008);对于这些,有些监理人员不予指出, 认为这是设计单位的事,与己无关,只强调按图施工,对施工图设计文件中存在的问题不闻不问, 没有替建设单位把好关;有的项目将施工图审查机构的审查意见锁到档案柜中,施工方只按施工图施工,忽视了审查意见,监理方也不问及审查意见及设计方的整改意见,给建设单位造成严重损失。 建议监理人员必须依照相关的法律、法规、标准、规范和经审查通过的施工图设计文件 (包括图纸、说明、审查意见、设计单位的整改意见等)严格监理;