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学校安全生产管理制度范文1
目标管理责任书范本(一)
为了进一步强化和落实中心安全生产责任制,明确安全生产责任、层层把关、层层负责,根据国家《安全生产法》、《北京市安全生产条例》、《北京市星级饭店安全生产管理规定》、《中华人民共和国食品卫生法》、海淀区政府《关于加强食品安全管理的若干意见》(海政发「**75号)、《北京市治安管理处罚条例》、国务院421令《企事业单位内部治安保卫工作条例》以及相关法律法规要求,结合中心实际情况,为提高中心安全生产管理水平,遏制重特大安全生产事故发生,特制定以下安全生产目标和安全生产职责,要求乙方认真履职,确保全年安全生产控制目标的实现。
一、安全生产控制目标
1、无重伤事故
2、无死亡事故
3、无重、特大安全事故
4、无重、特大道路交通事故
5、无食品中毒事故
6、无火灾事故
7、中心管辖车辆无生重、特大安全事故
8、无重、特大治安、刑事案件
二、安全生产管理责任
1、认真落实“安全第一,预防为主,综合治理”安全生产管理方针,严格落实《安全生产法》、《北京市安全生产条例》、《北京市星级酒店安全生产管理规定》等国家、地方政府及上级主管单位有关安全生产的法律法规、方针政策和指示精神,建立逐级安全生产责任制,层层落实到人,并做到中心安全生产工作统一领导,统一部署,做到有计划,有部署。各部门负责人对部门安全生产工作负总责。
2、建立健全安全生产管理机制,制定完善安全生产管理制度,明确安全生产职责,按时召开安全生产例会,及时研究、协调、解决本部门出现的各类和安全生产有关的问题。
3、尊重和支持安全管理人员的工作,服从安全工作负责人的分配和统一指挥。认真开展安全生产隐患排查工作,及时发现和消除事故隐患,避免事故发生,积极做好职业危害预防工作,不断改善员工工作劳动条件,认真落实佩戴和使用劳动防护用品规定,确保员工劳动安全。
4、定期开展中心安全生产三级培训教育,不断提高员工安全生产意识、安全生产技能和自我安全防护意识,员工教育覆盖率必须达到100%。特种作业人员必须经过专业培训并持证上岗,持证上岗率必须是100%。教育和培训的情况记录至少保存2年。
5、制定中心安全生产工作考核方案和各岗位安全生产责任制,表彰安全生产先进典型,处罚违章作业,违规指挥和一切与工作有关的不安全作业行为。
6、保证各营业、加工、制作、作业区域安全生产场所符合各项安全生产工作标准和要求,重点部位和高危场所要设置明显警示标志、标识。
7、对有可能发生重特大安全生产事故的场所以及危险源实行重点监控,一但发生重特大事故,立即上报中心安全生产委员会,及时采取有效措施进行救援,控制事故进一步发展和扩大,将事故损失降到最低。
8、认真执行事故报告制度,并严格按照“四不放过”原则,认真分析处理各类安全生产事故。
9、中心员工在当班期间,即是服务员又是安保全员,要时刻保持高度的警惕性,对可疑的人、事、物要及时上报安全部。并做好本区域重特大危险源的监控和防护工作。牢固树立“安全生产,人人有责”的思想。做到工作前检查工作现场,工作中集中精力,认真负责,工作结束后认真做好各项清理、检查工作。不操作自己不熟悉的或与工作无关的机械、设备、器具及工具
10、做好中心锅炉、电梯等特种设备的年检工作,实现检测和安全运行率100%,同时做好设备运行和日常维护记录。变配电室应当配备用电设备和配电线路平面分布图等安全技术资料,以及必要的作业工具和劳动防护用品,并在明显位置设置变配电系统操作模拟图板。变配电室的门应当设置防水设施和挡鼠板。
11、中心经营场所出租的,应与承租单位签订租赁单位安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职贵。中心对各承租单位的安全生产工作统一协调、管理。
12、依法参加工伤社会保险,为从业人员缴纳工伤保险费。按时完成中心其他安全生产方面的工作任务。
13、制定生产安全事故应急救援预案。应急救援预案应当包括应急救援组织、危险目标、启动程序、紧急处里措施等内容。应急救援预案应当每半年至少演练1次,并做好记录。负责人应掌握应急救援预案的全部内容;中心员工应当能够熟练使用消防器材,了解安全出口和疏散通道的位置以及本岗位的应急救援职贵。
三、消防工作
1、认真贯彻落实《北京市安全生产条例》、《北京市消防条例》以及其它安全生产法律法规规定,杜绝消防以及各类安全生产事故发生,按照“谁主管,谁负责;谁在岗,谁负责”的工作原则,制定各岗位消防责任制,落实岗位逐级责任制,实行专人管理,明确责任范围,建立并完善各项监督检查制度,部门经理为本部门消防安全管理责任人,全面负责本区域的消防安全管理工作。
2、组织员工学习相关法律法规、消防知识及中心各项消防规章制度,加强员工消防安全意识和防范技能培训,督促员工认真遵守、执行国家、地方、行业的法律法规和中心的各项消防安全管理规定,建立并完善中心内部消防安全管理制度、规章,逐级落实岗位安全责任制。
3、制定各岗位消防安全管理制度和防范措施、应急预案,定期检查落实制度、预案情况,认真做好检查记录,并确定各级岗位安全责任人,保证工作区域内防火工作有效落实,保证责任区内各类消防设施、器材、安防设备、电气设备、燃气设备、特种设备等安全运行、完好有效,消防通道、安全出口畅通,消防标志标识完好。如发现消防隐患应及时消除,不能及时消除的,应采取有效的临时防护措施并向中心领导报告,安全部备案。
4、了解本部门本岗位的防火工作特点,掌握在发生突发事件或火灾时自己在处置工作中的职责和任务,熟练掌握“三知,三会,消防四个能力”知识和火灾应急预案内容。
5、加强天然气、酒精、油漆、特种设备等高危产品、设施的安全管理。使用天然气时,必须按照“先点火,后开气”的操作规程操作,对燃气设施、灶具进行每日检查,定期维护。并认真做到“火开人在,人走火灭”的规定,工作结束后,操作人员必须切断所有火源,关闭所有燃气阀门后确认安全方可离开。使用酒精时,严禁在火焰未熄灭时添加酒精,酒精炉附近严禁摆放易燃物。
6、各类电器设备、加工制作设备的使用和操作要严格按照安全操作规程操作,不得过载运行、违章作业,操作加工设备要按规定穿戴劳动保护装备,并加强电器设备设施的安全防护措施,防止电器设备设施和线路受潮,工作结束或使用后,要切断电源,关闭设备。移动式电器设备在拔出电源插头或插入电源插头时,要保证设备电源开关处于关闭状态,避免发生意外事故。
7、接待大型宴会、会议、婚宴、演出等活动时,临时增加音响、照明、灯光等舞台设备,设备负载不得超出中心营业场所内电源总负载,临时设备的线路接入必须符合电器安全管理规定要求,并且附近不得摆放易燃、易爆物。
8、进行装修、维修、改造等施工且不停止营业的,应与施工单位签订施工现场安全生产管理协议,明确安全责任;施工区域应当与其他营业区域相隔离,并采取安全措施,确保消防安全。
9、经营场所出租的,应与承租单位签订租赁单位安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职贵。中心对各承租单位的安全生产工作统一协调、管理。
10、各部门要保证中心各部位安全出口的畅通,不得封闭、堵塞安全出口,安全出口处不得设置门槛。疏散门应当向疏散方向开启,不得采用卷帘门、转门、吊门、侧拉门。门内和门外1、4米范围内不得设置踏步。
11、各部门使用、储存的危险物品,应单独存放,专人管理。
四、治安及交通安全工作
1、认真贯彻落实《北京市治安管理处罚条例》、国务院421令《企事业单位内部治安保卫工作条例》、《北京市交通规则》等法律法规规定,杜绝治安、交通以及各类安全生产事故发生,按照“谁主管,谁负责;谁在岗,谁负责”的工作原则,落实岗位逐级责任制,明确责任范围,建立并完善各项监督检查制度。各部门的负责人即为本部门的治安、交通安全管理责任人,全面负责本区域的治安、交通安全管理工作。
2、制定部门各项治安保卫、交通安全管理制度、应急预案和工作保密制度,落实安全防范措施。加强对部门员工安全防范技能培训,积极开展部门治安、交通法规的宣传教育,增强部门人员的法制观念,提高部门员工的防范能力,确保责任区内不出现任何责任性安全事故。
3、开车上下班或执行载客任务时应严格遵守道路交通管理规则,行车时注意交通安全,思想集中、谨慎驾驶。对车辆要勤检查、勤保养,发现故障及时排除,确保车况良好。要严格执行“禁酒令”的规定,不准酒后驾车,不准疲劳开车。
4、各部门要加强安全信息报送工作,及时将发现的可疑人员、可疑情况、可疑物品和不安定事端向安全部报告。保护刑事、治安案件、交通事故现场,抢救受伤人员和疏散周围宾客,协助公安机关做好侦破和处理工作。
5、确保中心内治安秩序良好,不发生治安灾害事故。保证中心内水、电、气、热、通讯、特重设备等要害部位不遭人为破坏。严防FLG、上访、分裂祖国、分裂祖国组织等人员散发宣传品、悬挂横幅、打骚扰电话等制造恶劣政治影响事件的发生。
6、对发现和存在的安全隐患,要立即进行调整解决,并向安全部报告。对难以解决的安全隐患,要及时向中心总经理汇报,由中心领导负责协调解决,并采取相应的安全措施。
7、认真做好部门内部人员的掌控工作,对发生的内部纠纷,要及时调解、疏导、消除、化解不安定因素,维护中心的内部稳定。
8、对突发的恶性治安、刑事案件、交通事故,要快速上报或报警,处置时要沉着冷静,保证良好的营业秩序。严禁迟报、瞒报、谎报或不报。
五、食品安全工作
1、认真贯彻落实《食品安全法》、《国务院关于进一步加强食品安全的决定》(国发[2019]23号)、《关于加强食品安全管理的若干意见》(海政发「201975号)等食品安全法律法规文件精神,加强中心食品安全工作的监督管理,落实食品安全责任制。
2、建立中心食品安全管理责任制和监督制约机制,建立、健全食品安全管理制度和岗位逐级安全责任制,强化食品安全监督力度。并制定食品安全工作方案和计划,切实把食品安全管理职责层层落实到人。
3、分管餐饮和进货工作的负责人,分别对分管工作中涉及的食品安全事项负直接领导责任,统一组织领导,建立健全本部门的食品卫生管理制度、食品采购制度和食品进货、验货、收储、加工、制作、保管等操作程序。并根据本部门的实际情况成立食品安全监督小组,指定专人负责监督、检查和验、收货工作,随时关注政府权威食品检验检疫和卫生部门所的有关食品安全信息,并建立工作台账。
4、厨房、餐厅、采购作为食品安全责任区,从食品源头采购到验货收储,再到加工、生产、成品消费是食品安全责任的重要环节,杜绝采购、生产假冒伪劣,使用变质、有毒有害、超过保质期食品,并制定食品卫生自查制度,组织本部门定期进行检查,建立自查记录。
5、要确保厨房内的各种冷藏设施必须有生、熟、半成品标志,不能混放;盛放食品的容器必须有生、熟、半成品的标志,不能混用;从事生、熟、半成品加工的人员、场所及工用具要严格分开。
6、要确保所有上岗的服务、加工人员具备体检合格证。
7、积极配合相关政府职能部门(卫生监督和食品检疫检验部门)开展的食品安全监督检查,认真做好中心食品安全管理工作,确保全年不发生食品安全事故,不发生食物中毒事件以及食品制作质量问题。配合相关政府职能部门(卫生监督和食品检疫检验部门),开展重大食品安全事故的调查或区域性食品质量安全检查、整治工作。
8、做好《食品安全法》及其实施条例的宣传、教育、培训工作,加强对食品加工人员的相关食品卫生安全知识的培训,认真配合食品检验员完成食品的抽检化验工作,确保每月的食品检验合格率不能低于85%。并制定食品安全事故应急处置预案,定期开展预案演练,积极提高应急处置能力。
9、做好重大节日、庆典和活动的食品安全保障工作,确保不发生与食品有关的社会影响较大的食品安全事件或群体性食品安全事故。
六、内部维稳工作
1、各部门经理对中心内部维稳工作负责。
2、建立部门内部维稳工作档案、制度、措施和应急预案。
3、认真落实、宣传《国家安全法》,加强中心各层级领导、干部、员工维稳思想意识教育,充分认识同反对分裂、反和反极端主义斗争的长期性、复杂性特点。认真检查、发现中心维稳工作中存在的隐患和问题,并对重点人员建立档案,实施重点监控措施。
4、加强中心重点部位的安全管理,做好中心重点人员管理和审查,在敏感时期加强重点部位的防护措施,严防不法分子实施投毒、爆炸等恐怖袭击事件发生,确保中心内部安全稳定,有序经营。
七、奖惩
1、若不能完成安全生产管理控制目标,按《中心安全生产奖惩条例》内容,愿接受相应处罚。
2、若因自己未能认真履行管理职责,从而造成重特大安全生产事故的,愿接受国家或地方政府有关法律的处罚。
3、完成本责任书承诺的安全生产管理控制目标或对中心安全生产管理工作做出突出贡献的,将按《中心安全生产奖惩条例》内容,给与相应奖励。
八、其他说明
中心安全生产管理工作责任时间:由20**年1月1日至20**年12月31日止。
本责任书在执行期间,甲、乙双方由于人动,调离本工作岗位的,其继任者接替前者继续履行本责任书上的责任和承诺。本责任书一式两份,甲乙双方各一份。
甲方(单位):xxxxxxx负责人(总经理):签订日期:20**年1月1日
乙方(部门):负责人(经理):签订日期:20**年1月1日
目标管理责任书范本(二)
为切实加强学校安全教育和管理工作,明确责任,确保师生人身、学校财产安全,构建安全文明校园,根据《潍坊市学校安全管理规范》,特与图书管理员_________签定本安全责任书。
1、严格执行图书室、阅览室规章制服。
2、熟悉消防器材的使用,经常检查火灾隐患、安全隐患。
3、经常检查图书室、阅览室大门及通道,确保紧急出口畅道。
4、图书管理员的任期目标,任务完成好坏将作为绩效考核成绩的重要依据。
学校安全生产管理制度范文2
关键词:高校设备采购;实验室安全;安全生产
中图分类号:F253.2 文献标志码:B 文章编号:1002-4956(2016)4-0243-03
随着我国综合国力的提升,发展教育已经成为一项重要议题,而安全管理是教学科研发展的前提条件和保障[1]。近年来,高校安全事故时有发生,实验室爆炸、有毒气体泄漏、惰性气体窒息、火灾等安全责任事故屡见不鲜[2]。这些事故给教育界敲了一记警钟,提醒我们要加强高校安全管理,重新思考各项工作与安全管理的关系。
1高校设备采购中注意安全生产管理问题的必要性
高校设备采购作为高校发展、建设的一项重要工作,是安全管理的前端。设备采购的安全管理就是要求采购行为的过程、结果与整个安全生产管理协调、一致[3],其意义主要体现在以下3个方面:(1)把安全管理做到源头,防患于未然。高校设备采购作为安全管理的前端,把好关,把安全隐患杜绝于源头,防患于未然,就会大大地减少今后的不安全因素,避免事故的发生。因为,采购物品的安全性,直接关系到今后的安全使用。(2)大大增强买卖双方的安全生产意识。把安全问题纳入对采购设备、供应商的审核及采购人员工作成果的考核指标,可以使采、供双方共同注意产品安全的生产和采购,有利于全方位的安全生产管理。(3)示范效应增强。高校作为教书育人的基地,是人才培养的殿堂,也是社会行为的示范窗口,它的行为往往成为全社会效仿的典范。高校采购安全管理的实施,必将以示范效应,带动整个社会的安全生产以及安全生产管理。
2安全生产管理中涉及设备采购的主要问题
2.1采购前所涉及到的问题
在执行设备采购之前所涉及到的问题主要体现在各相关部门对设备的安全问题论证不够充分。高校现阶段对设备采购的前期工作主要为各部门在接到经费计划后,做好计划清单,重点对采购项目的设备名称、具体型号、技术规格、要求数量等问题做好调研论证工作,往往忽略了对设备安全问题的考虑[4],主要体现在3个方面:(1)对设备“危险点”的识别和管理工作准备不足;(2)由于对设备存在的安全隐患不明确,所以对可能发生的安全事故以及为避免事故的发生应配备的附属设备设定不准确,“危险点”防护措施不完善;(3)安全管理责任人未落实到位。
2.2采购中所涉及到的安全问题
采购过程当中涉及到的主要安全问题有两方面:(1)对供应商的安全资质及设备的安全性能要求不明确,在招标采购过程中,对供应商的安全生产资质要求不够,标书中没有安全资质类的要求和说明,对具有安全隐患的设备,消除隐患的解决办法不足,安全管理的配套设备不完善;(2)采购人员安全生产意识不强,传统的采购中,采购人员往往从设备的价格、质量、交货期、售后培训等方面进行考虑,往往忽视了采购之后设备所面临的安全问题[5]。
2.3采购完成后所涉及到的安全问题
采购完成后涉及到的主要安全问题有两方面:(1)采购执行部门与负责安全的部门对接不顺畅,设备采购签订合同之时,往往缺少安全部门指导办理安全环保类审批的程序;(2)采购完成后对设备安装过程中的安全责任事故认定不清,对于具有安全隐患的设备没有向安全职能部门备案,致使安全部门不能完全掌握涉及危险设备的安装位置,造成监控的空白[6]。
3如何在设备采购过程当中提前减少安全生产管理存在的问题
3.1制定采购规范,明确安全生产管理内容
高校仪器设备采购流程日趋完善和规范,然而很多高校对安全生产方面的内容未作出明确要求。实施采购,提前规避不安全的问题,首要的是建立制度,规范行为。相关职能部门建立安全采购机制,制订安全生产守则,从制度上杜绝不安全因素的滋生[7]。结合安全生产管理,高校采购的相关规范与制度主要包括:(1)论证采购需求制度。在设备、设施购买之前,设备采购主管部门和申购使用单位要进行充分的论证,采购部门应该在申购使用单位的指导下,广泛询问供应商,确保对所有需要采购的设施、设备的主要性能指标做到全面了解。除使用单位等部门相关人员外,还应在校外聘请技术人员参与论证,尽量提前杜绝实验室的不安全因素,配合做好安全生产管理工作。(2)采购人员管理制度。明确采购工作人员的配备情况,对采购人员定期进行安全生产培训[8]。(3)采购计划审核制度。审核采购计划不仅要考虑购置设备与教学科研的关系,也要注明设备安全等级、使用年限、厂商对用户的培训、最后处置等问题。(4)其他相关规定制定。如在“招投标采购评标规范程序”、“采购实施细则”、“采购监督实施办法”、“供应商须知”等校内相关文件中对安全生产管理相关设施及仪器设备做出明确要求,提前规避实验室安全问题[9]。
3.2选择具有相关资质的合格供应商
采购部门在选择供应商的时候,除了关注设备设施的性能、价格、质量、交货日期等问题外,还要综合考虑供应商是否具有安全生产相关资质,分析供应商在能耗、产品合格率、后期维护等方面的表现,严格按照采购相关规定,审核供应商的相关资质,从质量、价格、安全、合作等多方面对供应商进行评价与选择[10]。高校设备采购使用单位应当综合考虑教学科研需求、社会效益、安全问题,对众多指标进行权衡。高校采购部门对供应商可以实施逆向管理,从已经产生的安全问题方面对供应商提出要求。建立供应商信息库,通过招标采购,甄选出产品安全、性价比高、具有合格资质、信誉良好、售后服务有保证的供应商,建立学校的物资供应网,在采购当中,优先考虑库中的商家并随时对信息库进行补充,提高采购效率,确保采购设备的安全性能。
3.3对采购人员进行安全生产管理方面相关培训
在高校,设备采购管理与安全生产管理脱节,采购人员在采购设备中往往只考虑设备性能、经济效益、压缩成本。在实施采购过程中,也应贯彻安全生产管理理念,积极对采购人员进行实验室安全相关方面培训,提高采购人员整体素质,培养采购人员牢固树立安全的价值观。另外,在实施采购过程当中,具有安全保证的设备设施要优先考虑,对于危险的或存在安全隐患的设施设备原则上不进行采购。采购人在编制采购文件时应对产品的安全系数做明确要求并优先采购安全系数高的设备。同时,伴随着科技的高速发展,新产品新技术不断涌现,这就要求高校的采购人员不断更新知识,关注安全生产新动向,提高自身素质,保持采购的先进性,尽量减少采购的设备日后出现安全问题。
3.4实施采购监控制度
采购部门应当配合使用单位、财务、审计、纪委等相关部门,抓好采购监督检查工作。高校应按照相关文件要求,成立采购监督小组,落实备案制度,切实做到先备案后执行。采购监督小组应定期对部门采购计划进行检查,对采购过程中未落实安全生产制度的单位进行查处[11]。
3.5建立采购工作安全生产管理考核体系
考核体系应包括两个方面:(1)包括供应商提供商品性价比、质量、售后服务、供货期限等指标;(2)是否能够满足安全生产的要求,两个维度的数据均可通过用户反馈后采用统计方法得到,并配以打分制度将其标准化,以此数据作为考核依据,达到高效采购的同时,还提前预防日后设备、设施运行中可能出现的安全问题。
3.6权责分明,责任到人
对于具有危险因素的设备采购,都要到安全部门履行报批、报审、备案。安全部门要加强监管、督导、检查,并定期通报安检情况。建立从上到下责任到人的完整工作体系,危险点专人管理、专人负责。明确各种安全责任归属,如设备安装过程中发生的安全事故,应由负责安装的一方也就是供应商负责。
4结语
高校安全生产管理问题是一个非常综合而又复杂的问题,涉及到的人员多、设备广,单从采购角度无法全面地解决这一问题,需要在各部门协同努力下不断地发展和完善各种切实可行的规章制度,真正建立起行之有效的安全管理工作的长效机制,才能保障教学、科研事业健康、可持续发展,确保学校和谐稳定大局!
参考文献(References)
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学校安全生产管理制度范文3
一、规范化建设内容
(一)健全监管网络
1、建立安全生产协调机构。成立朱巷镇安全生产委员会。安委会主任由杨修兵担任,副主任由黄永锋担任,成员由尹若昌、张圣云、任为树、梁勇、杨德高、徐立、彭红星、刘建平、甄锐、叶礼利、耿广江、王世华、李亮、杜和杰、徐革新、李仁才、耿言俊、高前、刘彪,各村委会主任组成,安委会下设办公室,主任:黄永锋(兼任),副主任:任为树,成员:彭红星、胡军、倪蕾。办公室设在安监所,承担安委会的日常工作。
2、设立安全生产监管机构。按照文件规定设立县朱巷镇安全生产监督管理所,为独立二级机构并按照“2+X”的模式,不少于3人(即2名以上具备安全生产执法资格的专职监管人员+若干名兼职或聘用人员)配齐安全监管执法和工作人员。安全生产监管机构要做到“八有”,即有编制、有职责、有岗位、有人员、有印章、有工作经费、有固定的办公场所、有牌子,工作经费每年不少于5万元并应列入财政预算,并形成逐步增长机制。对辖区内重大生产安全事故隐患的整治,要按照“一事一议”的原则安排专项引导资金。
安全生产监管机构要配备办公室(面积不少于30平方米),交通、通讯、事故应急救援,安全监管等装备和设施,并达到国家、省、市安监部门规定的标准要求。
3、完善村(居)和企业安全生产管理机构。各村民委员会要配备安全生产信息员,由各村民兵营长担任;各企业要健全安全生产管理机构,依法配齐安全管理人员以及专、兼职安全员。
(二)严格落实责任
1、明确各级职责。按照朱巷镇2011年安全生产工作职责规定,各分管负责人按照“分级负责”原则,严格落实安全生产“一岗双责”制度,对分管领域的安全生产工作负责,承担“第一责任人”的责任;分管安全生产工作的负责人负安全生产综合监管责任。相关职能部门对其主管的范围的安全生产工作负责。
2、加强考核和奖惩。按照与各村(居)委员、企事业单位鉴定的《安全生产目标责任书》,镇对各单位的目标执行情况,要每半年进行一次督察,年终进行考核,对获得优秀等次的单位予以通报表彰,并对先进集体和先进个人给予奖励;对考核不合格的单位,予以通报批评;对突发事故控制指标或重大事故隐患未能按期整治的单位,实行“一票否决”。
(三)加强安全生产监管和执法
1、实行安全生产“网格化”管理。编制安全生产“网格化”管理方案,将镇区划分为若干个安全生产管理网格,落实领导干部安全生产联系点制度,明确网格安全责任人,规范安全生产巡查工作。
2、加大执法力度。县安监部门将非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和冶金、机械等行业和领域,以及职业健康安全的监管检查权,现场处理权,强制措施权,调查取证权,提请移送权,简易程序处罚权委托由乡镇行驶,镇各部门要加大联合执法。严格依法行政,杜绝各类安全事故发生。
(四)认真完善基本制度
按照安全生产监管规范化建设要求,认真完善以下基本制度:
1.安全生产会议制度2.安全生产监督检查制度3.安全生产事故隐患排查制度4.重大危险源监控管理制度5.建设项目安全实施“三同时”管理制度6.生产安全事故报告和应急处置制度8.领导干部安全生产联系点制度9.安全生产举报奖励制度10.安全生产值班制度。
(五)建立和完善基本台帐
按照安全生产监管规范化建设要求,建立和完善以下基本台账:
1安全生产综合监管台帐2.安全生产监督检查台帐3.隐患排查治理台帐4.宣传教育培训台帐5.事故处理和应急关管理台帐6.职业安全健康监管台帐7.重大危险源监控管理台帐8.特种设有管理台帐9.工矿商贸企业台帐10.中心学校和人员密集场所安全监管基础台帐11.在建工程项目安全监督基础台帐12.危险(易爆)物品及烟花爆竹安全监管台帐。
二、规范化建设实施步骤
第一阶段:策划准备阶段(7月20—31日)
镇成立由镇长任组长的安全生产监管规范化建设领导小组,制定规范化建设实施意见
第二阶段;组织实施阶段(8月1日—9月30日)
按照县政府统一部署,对照实施意见和验收评定实施细则,规范镇安全监管机构设置,加强队伍建设,完善基本制度和台帐,建立安全生产委托执法工作机制,强化企业主体责任落实。
第三阶段:验收评定阶段(10月1日—11月30日)
学校安全生产管理制度范文4
关键词:农机;安全生产管理;存在问题;对策
现阶段,我国新农村建设和农业生产备受重视,这使农机生产事业发展迅速,投入到农业生产中的农机种类和数量越来越多。但是,有关农机使用的管理规定还不够规范,致使农机使用过程中,存在着各种各样的问题,使农机使用安全事故频发。因此,为了充分发挥农机的作用,减少农机使用安全事故的发生,确保人民群众的生命财产安全,加强农机安全生产管理的研究成为相关部门的重要研究内容。
1 农机安全存在的问题
1.1 农机无牌证驾驶现象严重
在大多数地区,农机使用中无牌证驾驶现象十分严重,这种现象的存在严重违反了国家法律的规定,长期下去,对农机手以及农户的生命安全都造成了严重的威胁。另外,一些农机不会按时参加年检,这对于农机的使用安全、安全维护等都十分不利,在以后农机的作业中隐藏着十分严重的安全隐患。
1.2 违章超载现象严重
在从事运输行业的一些农机中,经常会出现超载现象。超载现象是一种非常严重的违法现象,而且超载存在着十分严重的安全隐患,极易造成交通事故。一些农机的驾驶员,为了追求更多的利益,经常会私自加高拖斗,增大载重量,致使车辆超载。农机长期超载,使机器磨损加速,极易造成安全事故,影响人们的生命与财产安全。
1.3 农机载人现象非常严重,
根据我国相关法律的规定,农机载人是一种违法行为。但是,一些农机驾驶员法律意识薄弱,农机载人现象时常发生。在某些地区,经常用拖拉机载人进城、接送学生上学,若是在途中发生安全事故,后果不堪设想。
2 加强农机安全管理工作的对策
2.1 建立健全农机监督管理制度, 强化制度保障
要想解决这些问题,我国必须完善相关法律制度,根据当地的经济与法律的相关制度,建立健全农机监督制度,使农机管理有法可依。在进行农机安全管理过程中,能够根据相关法律对农机使用情况进行检查,适时的对相关农机主进行相关法律知识普及。通过这些监督措施,做到预防农机安全事故的发生。农机管理条例的建立健全,使农机管理有法可依,在一定程度上对一些违法分子起到预警作用,使安全事故的产生防患于未然[1]。
2.2 加强农机管理队伍建设, 树立良好形象
农机安全生产管理的一个必要条件就是加强农机队伍的管理。加强农机队伍管理,要求提高队伍人员的整体素质。加强农机管理队伍人员的素质,要求相关管理部门加强开展教育管理的培训工作,培养管理人员的管理能力、农机专业知识,提升整个管理队伍的专业水平,提升管理人员的服务能力和监管水平。通过提高农机管理队伍的整体建设,从而督促农机驾驶操作员对农机操作相关知识的学习,提升驾驶人员的专业素养。而且还要鼓励农机管理人员能够深入群众,对基层人民进行知识普及教育和问题解答,在人民群众中树立良好的服务形象。
2.3 加强引导,广泛宣传
在农机生产过程中,一个安全的管理工作是至关重要的,只有具备一个安全地农机生产管理工作,才能让广大农民群众的生命财产安全得到保证。同时只有让农机生产部门具有强的责任心,才能保证农机安全生产。要利用各种各样的宣传手段来宣传农机安全生产的重要性,才能让广大农机生产管理工作者真正认识到安全生产过程。诸如目前较为利用的电视、广播和网络宣传都是很好的宣传媒介,同时在一些地方发放宣传资料,张贴宣传图片等,都是很好的宣传工具。故此,在广发宣传普及有关法律法规,强化农机机械化的推广服务。在宣传的同时,还要注重在拥有调查现有农机使用情况的基础上,进行将农业机械推广工作。同时还要完善农村地区的基层服务网络体系的建设,通过各种宣传途径和媒介,解决农村农业机械化服务范围窄、单一的缺点。
2.4 培养农业机械专业人才
培养专业的农业机械专业人员,能够从根本上解决农机安全生产管理问题。培养专业的农机人才首先要从基础教育开始。要加大对农机应用专业在高校、职业技术学校的推广力度,对农业机械专业加以重视,相关部门应当投入一定的资金对学校加以支持。另外,还要加强专业人员的专业知识应用能力,加强相关专业与实地应用的对接工作,增强学校对学生的实习工作开展的重视,培养专业人才的专业应用能力,从而培养出与实际生产相适应的专业人才。与此同时,在进行人才培养时,要按照农业机械化的特点和农业生产要求,通过实际应用等模式来培养出懂技术、会应用的专业适用性人才。专业农业机械人才的培养,为农机生产、应用的创新性发展提供了基础动力[2]。
3 结语
随着时代的进步,农业机械化的发展,必须依靠信息技术和机械技术的充分配合,如此才能够促进环境友好型农业的发展。农业机械化发展在农业现代化的今天越来越重要,农机的发展成为农业现代化、机械化的基础条件。政府部门在进行农业推广的过程中,要因地制宜,根据当地农业发展的实际情况,创造性的对农机生产进行发展改造。
参考文献
学校安全生产管理制度范文5
关键词:小水电站;安全管理;实践与措施
随着经济建设的快速进步,我国水电站建设规模越来越大,水电事业空前发展,小水电站虽然一般地理位置比较偏远,但是在水电建设中所起到的作用是不容忽视的。也正是由于地理位置的特殊性,给中小水电站的安全管理带来了很多困难和挑战。如施工地形复杂、地貌多样、地质灾害多等自然因素的干扰,再如工程建设中的管理环节和管理水平等问题,都需要进一步加强小水电站的安全管理,以保证中小水电站的安全良性运行,取得好的经济效益和社会效益。
一、安全管理良性运转的涵义
安全管理是在施工过程中拥有健全的阻止架构,完善的管理制度,有力的安全监督检查,全体施工人员安全意识强、安全素质高。这是一种积极的管理模式,推行的是安全管理能力的标准化、规范化和科学化,保障的是水电站的持续、稳定、健康发展。加强安全生产管理,是引导员工按照安全生产工作的要求,遵守安全规则、作业规则、操作规则,担负起安全生产责任,避免或者减少事故的发生。
二、小水电站安全管理工作存在的问题
第一,由于小水电站多位于偏远地区,建设条件比较恶劣,自然灾害频发,因此,按照国家有关建设规定和标准,水电站工程建设应建置相应的安全管理组织架构。然而,事实是在很多小水电站建设过程中,缺乏专门的安全监督管理机构以及专职安全管理人员。安全管理规章制度不明确,安全管理方法不科学,责任制度没有落实到位。对重大安全隐患没有足够的认识和监察措施,对责任人的追究制度不健全。还存在违章建设、违章指挥等违法乱纪行为。第二,安全风险意识不足也是小水电站安全管理工作中存在问题。很多施工企业在人员配置上只有一名专职安全员或者干脆就是形同虚设,对安全管理和操作规程没有定期的培训计划,除了施工管理人员和少数技术骨干具备安全意识之外,大多临时雇佣的施工人员,整体素质不高,在施工作业中没有对安全施工模式有清醒的认识,对安全规章制度不遵守、不理会的现象屡见不鲜。对小水电站建设的地形条件复杂、施工难度大、安全隐患突出等问题没有清醒的认识。很多施工操作人员凭经验办事,没有标准化作业的施工意识,不按照施工科学管理规定,随意摆放施工材料,施工现场脏乱差,野蛮施工时有发生。施工现场没有安全设施的装配,也没有封闭管理等规范化操作,更谈不上安全警示牌等的设立以及应急措施的设置了。这些“隐形杀手”潜伏在施工现场中,随时会给施工生产带来不安全因素和安全事故的发生。第三,在小水电站建设中,包括办公室、施工区、住宿区、仓库等建筑往往并联在一起,一旦发生火灾等危险,很容易造成严重后果。而一些易燃易爆物品的随意堆放,临时用电的不规范、设备设施的不按流程操作等,都有可能带来安全事故的发生。再如高空作业、交叉作业、垂直运输作业等,一旦发生事故就是不堪设想的后果。第四,机械设备老化缺乏及时维修也是小水电站安全管理的缺陷。小水电站建设施工的机械设备有的是大型的机械,在长期使用后由于没有及时地养护容易发生故障,对施工人员是非常危险的事情。如电梯冒顶、钢丝绳脱丝、电器设备漏电等,给施工过程造成一定的风险,给施工人员的安全构成威胁。第五,小水电站的技术人员一般在学历、专业水平、技术经验等方面,与大型水电站技术员存在差异。主要包括:部分小水电站技术人员是由管理人员兼职,或者是中专技术学校毕业的技工担任。在水电站设备运行的维护与管理中,缺乏专业的知识,仅凭自身经验开展安全和维护工作。当故障发生时,往往由于技术能力的限制,而无法应对突发事件的处理;或者对专业性设备的维护、改造、升级、管理了解不多。在小水电站的日常运营中,缺乏相应的技术培训,因此当新技术在发生变革和升级时,小水电站的技术力量却显得薄弱无力,生产和经济效率无法提高。
三、小水电站安全管理措施
第一,健全安全管理组织架构。根据国家有关安全生产的监管办法和规定,加强小水电站安全生产管理的组织领导,加强组织架构势在必行。小水电站首先要成立安全生产工作领导小组,实行站长负责制,设立相关管理部门,实行分管负责制,配备专业安全员,构建出整体安全生产责任体系,建立健全安全生产责任制,将责任落实到各级负责人、工程技术人员、职能部门职工。第二,完善规章制度。修订安全生产管理制度,做到安全生产有章可循有法可依,所有的施工管理部门、施工单位,上到领导、下到职工,都必须要设立明确的安全管理生产责任制,签订安全生产责任书,电站负责人与上级主管部门签订安全生产责任状,施工管理部门与电站负责人签订安全生产责任状,施工单位与施工管理部门签订安全生产责任状,施工单位、班组、负责人与施工单位签订安全生产责任状,施工班组的每个成员与施工班组签订安全生产责任状,层层落实,责任到人。参加安全管理、宣传、培训、会议,对安全生产、责任、物品管理等要职责分明、责任到位,制定安全生产管理考核目标,对安全生产目标落实情况要进行考核,实行严格的奖惩制度,将安全生产与职工业绩挂钩。第三,制定安全生产目标管理法,制定事故应急计划、劳动保护计划,设立目标、具体实施措施、全年安全实施细则、季度安全生产重点、安全生产计划,并要求各级管理部门要抓好落实,按年、季度进行安排、部署。并定期进行安全生产大检查、安全教育培训和安全演练等,将安全生产情况和学习情况、考核情况定期汇报给上级管理部门,以备进行下一步部署工作参考。第四,在设备检修和维修工作上要制定制度,保证机组设备的定期检修和维护。尤其是对重要机组或者设备要进行预防性试验,并开展巡查和保养。保证设备零缺陷的管理制度,确保事故隐患被消除在萌芽状态。例如建立设备台帐,为每台机组建立技术档案,记录技术参数、运行情况、异常情况的发生,查找原因的记录,做到对运行的设备了如指掌,准备充足的配件,保证出现问题时能快速更换。让职工参与设备管理。设备有专人负责后,就能对设备的结构、性能、原理、故障和处理方法及时有效加以落实;建立排查整改制度,定期召开机组运行分析会,施工负责人共同对设备进行“会诊”,提出整改措施,拿出整改方案。第五,在现场管理上要求施工现场必须安装安全警示牌、配备安全应急设施和场地,施工人员进入现场时必须穿戴安全防护用品,不得违规操作或者擅自按照经验进行进行技术性操作,进入现场施工人员必须保持高度注意力;设备必须有编号,电气设备等要保持良好运行,配备保护和安全的自动装置;场容场貌要干净整洁,环境绿色环保。第六,提高员工安全意识,加强安全知识的普及和教育工作。通过定期举行培训的方式,有效提高安全生产意识,培训内容以安全教育和安全技能为主,采用轮流或者分期举办安全思想教育学习班的形式,使每个职工都能从思想上认识到安全生产的重要性。将职工从被动的“要我讲安全”转到“我要讲安全”的主动性上来。尤其是行车、压力、电焊、高空作业等特殊工种的施工人员,必须要经过安全生产管理部门的培训考试,取得合格证书后方能上岗进行操作。在安全教育培训中要让施工人员明白,自己的行为是对自己负责,也是对他人负责。可以用典型案例或者先进事迹为案例,向职工普及安全知识,提高职工的安全责任心。避免由于马虎大意造成的事故隐患。以优秀员工为榜样,树立安全意识,时刻加强督查工作,设立安全督导小组,由负责人带队,对施工现场、施工环节、施工队伍展开定期督查,将督查结果通报全体施工单位。在督查中发现问题或者缺陷时,立即上报或者采取措施进行整改。第七,实行水利资源统一规划,小水电站多位于偏远地区、水利资源丰富,如果能够对区域内资源进行合理规划,并进行优化配置,提高自然环境与设备的资源利用率;利用水利资源统一规划和部署来开发水资源,将管理工作提升和改进,实现科学、合理的管理制度,就能够杜绝小水电站管理混乱,以及水资源的浪费和污染问题。例如:四川水利部关于加强四川省内小水电站建设项目的文件内容,就要求建设单位要在建设审批申报前期,就做好项目环评和水土、用地预审等的报备工作。各乡镇按照文件规定接受审查,在进过审批进行立项后,还要按照工程技术方案,接受各部门的项目的监理和验收,得到试运行自制合格审批、签订竣工验收鉴定书后,方能正式投入使用。
结语
小水电站安全生产需要全体职工的共同重视和参与。多年的电站安全管理实践告诉我们,只有强化安全意识,遵照完善的安全管理制度执行,才能保持高效安全地运转,为经济建设做好服务和贡献。
参考文献
[1]荣树平.浅析小水电站建设与运行安全管理[J].四川水力发电,2013,32(1):82-84.
学校安全生产管理制度范文6
一、加强领导,认真落实安全生产责任制
为切实加强安全生产及森林防火工作的领导,我局成立了安全生产及森林防火工作领导小组,统一领导林业系统的安全生产及森林防火工作。县护林防火指挥部成员包片负责,县防火指挥部指挥长、分管副县长与沿山16个乡镇主要负责人,局领导与国有林场,国有林场与护林人员层层签订了森林防火责任书,局领导与各林场签订了安全生产责任书。做到职责落实,责任到人。做到山有人管,林有人护,责有人担。各林场切实把安全生产及森林防火摆上重要位置,建立健全安全生产管理机构和责任制度,落实安全生产措施,配备了安全监管人员,促进了安全生产及森林防火工作的扎实开展。
二、大力宣传,进一步提高安全生产意识
我局不断加大安全生产宣传教育工作力度,广泛普及安全生产知识,使大家从思想上认识安全生产的重要性,牢固树立“安全第一”的思想。我局切实把森林防火的宣传和教育作为一项重要内容,都结合林业生产实际制定了森林防火宣传实施方案,并充分利用广播、标语、标牌、会议、课堂、宣传单等多种形式,加强对防火法律法规、科普知识、防火典型的宣传教育,让森林防火宣传教育工作进村、进户、进学校,努力把森林防火的防范意识融入到每个人的生产、生活中去,在全县营造良好的群防群治浓厚氛围。春节前后,在电视台多个频道上用流动字幕播放森林防火宣传标语,。通过宣传教育起到了很好的效果,广大职工的安全生产意识,人民群众的森林防火意识明显增强。
3、加大投入,不断完善基础设施建设
在采石厂的管理上,我们坚决贯彻“应修必修、修必修好”的原则,严格执行质量检修追究制度,发现问题及时解决。在森林防火工作中,县森林防火办公室每年多次对各林区防火设备、基础设及储备库的物资储备情况进行核查,及时维护和补充,从而确保了森林防火工作的需要。我局每年都投入10万多元,用于森林防火宣传,维修、购置灭火机具、车辆,修路等。各国有林区分别组建了10-20人的扑火队伍,每支队伍配备4-8台风力灭火机。
4、完善制度,建立强化管理的长效机制
根据县安全生产委员会有关文件精神,结合实际情况,进一步修改完善了采石厂安全生产管理制度、爆炸物品管理制度、爆炸物品发放管理制度、采石塘口管理制度等十几项制度。县森林防火办公室修改制定了防火值班制度、扑火队伍管理制度、瞭望员岗位责任制度、设施设备使用管理制度等多项制度。进一步完善“森林火灾应急预案”,“安全生产应急预案”。实行安全生产“一票否决制度”,从多角度、多方位入手,严格执行,杜绝一切安全隐患。
5、全面排查,深入开展安全隐患排查治理活动
一是局安全生产领导小组定期组织安全生产大检查,及时发现生产过程存在的问题。到一线掌握实情,到一线落实措施,到一线解决问题。一查安全生产的宣传教育情况,检查森林防火标语的刷写及固定标语的建立情况;二查森林防火的值班和领导带班情况,严格执行森林防火24小时值班制度;三查森林防火机具、通讯设施、生产机器等基础建设情况,及时维修更新各种机具和设备;四查专业扑火队伍的建立情况,建设好训练有素的专业扑火队伍。二是加强对安全管理人员、一线生产作业人员进行岗位安全培训和安全生产教育,杜绝违章现象发生。三是强化对易燃易爆岗位的安全管理,重点突出对油库、贮木场、木材加工厂、易燃易爆及有毒有害危险化学品存放场所和重点岗位的安全监管。四是认真开展重大危险源和事故隐患的排查工作,确定了专人具体负责隐患排查、整治和统计工作,做到“一户一档”、“一患一档”,建立好重大危险源和事故隐患的档案,并按时上报事故隐患排查与整改情况月报表。
6、严防死守,切实加强“两节”期间森林防火工作