前言：中文期刊网精心挑选了厨余垃圾处理办法范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
厨余垃圾处理办法范文1
>> 论我国公司治理法律制度的完善 完善我国金融机构内部治理法律制度体系的措施 论我国外汇储备管理法律制度的完善 我国公司治理法律制度的完善 我国海上放射性废物管理法律制度的完善 论我国环境税法律制度的完善 论我国农民工养老保险法律制度的完善 论我国社会保障法律制度的存在问题和完善 试论我国物流法律制度的现状与完善 论我国证券监管法律制度的完善 论我国环境法律制度的缺陷与完善 论我国知识产权法律制度的完善 论我国农村金融监管法律制度的完善 论我国金融监管法律制度的完善 论我国的创业板市场监管法律制度完善 论我国贷款损失税收法律制度的完善 论我国农业国内支持法律制度的完善与重构 试论我国生态补偿法律制度的现状及完善 论我国保税港区法律制度的构建和完善 论我国能源生态补偿法律制度的完善 常见问题解答 当前所在位置：.餐厨垃圾有机质含量高，极易腐败发酸发臭、滋生有害生物，若收集转运过程中发生泄漏则会污染空气、土壤及水源，严重干扰人们的正常生活，餐饮行业产生的餐厨垃圾可能含有各种病菌，未经处理直接用以喂养畜禽，通过畜禽体内毒素、有害物质的积累会对人体健康带来危害，从而造成人畜之间的交叉传染。
1.3 处理不彻底，经济性差
目前国内外餐厨垃圾处理技术，按照处理媒介可以分为非生物处理和生物处理技术两大类。非生物处理技术主要是指传统垃圾处理方式，如焚烧、填埋，此外还有新兴的脱水饲料化、真空油炸饲料化、机械破碎等；而生物处理技术主要包括厌氧消化及好氧堆肥等。少数大中城市在餐厨垃圾资源化上先行一步，扶助生物技术企业，利用新兴的生物科技来处理餐厨垃圾。此处所指的新兴生物技术主要是指厌氧消化、好氧堆肥、厌氧发酵、蛋白饲料等方法。目前大部分餐厨垃圾处理技术经济价值并不高，如杭州从餐厨垃圾中提炼工业用油和制成饲料蛋白粉，处理成本在165元/吨，而每吨餐厨垃圾大约能从生产工业用油和蛋白粉上回收50～60元。中国生物能源网.[EB/OL].（2007-12-13）[2016-04-14].http：/ //web/application /200712 /application_20071213094546_156325.shtml.而且，大部分餐厨垃圾处理企业对餐厨垃圾处理并不彻底，通常将餐厨垃圾液体部分留给城市污水处理系统处理，而其中的高盐分不利于微生物生长、易于腐蚀设备，加重了污水处理系统的负担。
2 我国餐厨垃圾治理法律制度存在的问题
2.1 餐厨垃圾分类回收制度不完善
餐厨垃圾分类回收是实现餐厨垃圾资源化的前提，餐厨垃圾可以分为废弃油脂和厨余垃圾，二者在源头、成分、处置方式上存在明显差别，所以对餐厨垃圾分类回收十分必要。由于我国尚未建立一个完整的餐厨垃圾管理体系，餐厨垃圾分类回收面临很多障碍，我国在《固体废弃物污染防治法》和《城市餐厨垃圾处理及防治环境污染管理办法》中都提到要求垃圾分类的问题，但都过于原则化，可操作性差。对于餐厨垃圾分类回收的实施细则还比较少。另外，餐厨垃圾分类的奖惩规定上还存在不足。国外对积极将餐厨垃圾分类的个人及单位实行奖励制度，而对没有将餐厨垃圾分类的单位或个人实行严厉的惩罚制度，在有些国家如果餐饮单位将餐厨垃圾私自卖给不具有回收餐厨垃圾资格的企业，一旦发现，就会面临停业的惩罚。而在我国尚未形成这种鲜明的奖惩力度，这也是餐厨垃圾难以实现分类回收的原因之一。例如《上海市餐厨垃圾处理管理办法》规定：将餐厨垃圾与其他非餐厨垃圾分开收集，要将厨余垃圾与废弃食用油脂分别单独收集。但对于做到分类收集好的单位或者是未做到分类回收的单位没有做出具体奖励或者惩罚的规定。发达国家的餐饮企业由于惧怕停业的惩罚手段，会自觉地将餐厨垃圾交给政府批准的餐厨垃圾回收公司，而在中国对私自卖出餐厨垃圾的行为惩罚较轻，而且餐饮企业可以获得可观利益，受利益的驱使，使得餐厨垃圾落入不法商贩手中，导致一些餐厨垃圾处理厂因无法收集到餐厨垃圾而面临停业状态。
2.2 回收收费制度与市场运作相背离
餐厨垃圾收费制度是指餐厨垃圾产生单位的餐厨垃圾的利用价值归属问题。此时如果逻辑上承认餐厨垃圾的利用价值，那么收运单位或者处置单位应当向产生单位付费。但是，若将餐厨垃圾直接归为生活垃圾范畴，那么产生单位不但得不到补偿，而且还应当缴纳餐厨垃圾处置费。目前，我国现有的各地立法均采取餐厨垃圾无价值即产生单位应当缴纳餐厨垃圾处置费的管理模式。即使有具体管理条例，例如，《上海市餐厨垃圾处理管理办法》规定餐厨垃圾产生单位应当按照餐厨垃圾的种类、数量向环卫部门指定的机构缴纳餐厨垃圾处置费，具体的缴费标准由市价格主管部门同市容环卫部门制定。但规定过于粗糙，可操作性低。由此该模式完全背离餐厨垃圾的特征，使得餐厨垃圾管理陷入一个百害而无一利的恶性循环。这种行为会造成两种严重后果：一是投巨资建成的处置单位会因为收集规模过小而无法产生盈利，甚至亏损，这无疑会造成设备的虚置和财产的浪费。
2.3 污染风险防范制度缺失
近些年经常发生的垃圾围城报道表明我国因城市垃圾造成的环境风险及其事故趋于频繁，其中餐厨垃圾污染的突发事件频繁发生，由于环境风险具有不确定性、复杂性和综合性，对其的评估、预测和防范需要较高的技术含量，特别是餐厨垃圾处理方面的技术性要求更高。所以我国现行的环境风险制度相关的法律中，仅仅提到了环境影响评价制度、环境事故应急制度和环境监测制度等法律制度体现出了环境风险防范，但是这些制度中缺少面对餐厨垃圾污染时具体的权利和义务的内容，而且在执法实践中有效性不足，缺乏相关责任认定方面的具体规定。牛雪超.我国城市垃圾治理制度研究[D].哈尔滨：东北林业大学，2016.因此在餐厨垃圾危险出现后的责任承担不明确。目前我国还没有对环境风险的管理进行具体规定的法律规章，更不用说有P城市垃圾收集、运输、处理等全过程中涉及的法律规章，没有达到法律规范化、程序化和制度化的程度。
3 我国餐厨垃圾治理法律制度的完善
3.1 健全餐厨垃圾分类回收制度
餐厨垃圾分类回收制度是实现餐厨垃圾资源化的准备工作，垃圾分类回收能够更好地实现餐厨垃圾的再利用，减少资源的浪费。目前，随着餐厨垃圾日益增多、公民环保意识淡薄以及政府部门重视程度不够，导致餐厨垃圾给城市带来严重的环境污染和生态破坏。由于厨余垃圾与废弃食用油脂在性质、再利用的用途上有明显区别。厨余垃圾多用作有机肥料；废弃食用油脂则多用作生物燃料。为实现二者资源化的利用，应对二者的分类做出具体界定，并且应该详细规定用于二者的垃圾袋、垃圾桶及回收工具。还应制定具体的奖励和惩罚措施，可以建立有奖举报制度来加强对分类投放行为的监督。
3.2 健全餐厨垃圾回收收费制度
完善餐厨垃圾回收收费制度可以对餐厨垃圾造成的城市环境污染进行有效防治，可以对餐厨垃圾的产生量进行有力的削减。基于我国地方政府对餐厨垃圾管理中收费制度的规定过于抽象，为有效回收餐厨垃圾首先应合理调整收费标准。北京、上海、宁波、兰州等城市对餐厨垃圾收费的做出了明确具体规定，例如宁波市规定餐厨垃圾收费标准是每桶每次5元，北京市规定餐厨垃圾处理费用是每吨90元。但目前仍有许多城市未实行餐厨垃圾收费制度，这无疑会助长餐厨垃圾的产生量。建议首先依据当地的经济发展水平、财政收支情况，举行关于餐厨垃圾收费的价格听证会，听证会应该邀请市民代表、政府官员、新闻媒体等参加，保证听证会的公开、公正、透明，通过积极采纳各方意见，根据本地情况制定餐厨垃圾收费标准。对于已经明确颁布实行餐厨垃圾收费的城市，在制度上还需进一步完善。其次扩大缴费主体的范围，除对餐饮企业和各单位收费外，对居民日常生活产生的餐厨垃圾也纳入缴费范围。最后在制度的保障下还应建立奖惩机制，对于按时交费的单位或个人，可以给予一定的减免，对于不按时缴费的单位，可给予登报、停业等惩罚方式，从而保障餐厨垃圾分类回收的效果。
厨余垃圾处理办法范文2
上海2011年的1080个试行生活垃圾分类小区名单中没有扬波大厦，在小区业委会倡导下，九成以上居民赞成垃圾分类后，小区主动引入公益组织帮助，开始自主实施垃圾分类。至今，这里已经成为最知名的垃圾分类示范小区。
实际上，2013年垃圾分类项目已逐步深入至中小型城市。
6月初，世界银行批准向宁波提供8000万美元贷款，用于生活垃圾分类和循环利用示范项目。温州等地也计划在2013年，投建以餐厨垃圾为主的分类处理设施。
2010年开始推行垃圾分类处理的北京、上海两地，也在今年大规模增加了垃圾分类减量试点小区，并分别提出了45%小区实现垃圾分类达标，和垃圾每年减量5%的目标。
然而，在实际操作者眼中，目前各地的垃圾分类项目，虽已经开始着手解决公众参与、政府机制、财政投入等问题，但前景尚不明朗。 “熟人模式”
上海专业从事生活垃圾分类推广的公益组织“爱芬环保科技咨询服务中心”（下称爱芬环保），在扬波大厦投入了几个月时间，通过“陪伴”的方式，培育出了这个“明星小区”。
“从一开始给居民发家用分类垃圾桶和分类资料，我们就介入。与每个来领东西的居民面对面交流，教他们怎么分类，同时也询问他们有什么困难，全方位提供帮助。” 爱芬环保项目总监郝利琼说。
爱芬环保在社区中建立了一个志愿者服务体系，每天派两名志愿者值班，巡查居民有没有做到分类，以及教授分类知识。对于平常较少出现在小区的年轻人群，则以信件进行交流。
扬波大厦相对简单的人际网络，对推广垃圾分类起到了很大的作用，社区垃圾分类志愿者一定是小区居民，“大家都是熟人，互相之间要比的，做得不好就会觉得不好意思。我们也天天去，久而久之成了朋友，工作也很容易开展。”郝利琼介绍。
国内像扬波大厦这样的社区，目前并不多，“就两幢楼，业委会自我管理，专门聘志愿者团队”。上海市废弃物管理处副处长徐志平认为，这样的“熟人模式”，很难推广到大型社区。“规模一大，林子就大了”。
郝利琼也认同，垃圾分类很大程度上依靠的是邻里之间的相互影响，以及居委会、业委会的工作能力。像扬波大厦这种业委会较为发达的社区，比较有推行垃圾分类的动力，“每年都有工作目标，要做些事情来证明业委会的能力”。
没有业委会的社区，垃圾分类的重担就落在了居委会的头上。
“我们今年接手了几个试点小区，都是街道分配的。现在刚刚介入，开展工作很困难。因为居委会的日常工作很繁杂，平时已经疲于应付，有时候会觉得这是添麻烦。”郝利琼透露，她今年接触的近十个社区中，绝大多数居委会都没有推行垃圾分类的意愿，“只有两个小区有意愿，因为他们要建设、改造垃圾箱房”。
不过，郝利琼依然坚信，如果能够投入大量人力和精力，长期深入社区，即使再大的居住社区，都可以成功推行垃圾分类制度。 分拣不彻底
上海在过去三年内实现的垃圾减量，实际上主要依靠“大分流”，即将性质相对统一、产生源相对集中的垃圾，从日常生活垃圾中分离出去。这需要对大型餐饮企业和单位食堂产生的餐厨垃圾、农贸市场产生的菜蔬果皮，以及枯枝落叶等，进行单独运输处置。
根据《上海市餐厨垃圾处理管理办法》，餐厨垃圾产生单位应当每年申报餐厨垃圾种类和产生量，并根据申报量由资质企业单独收运。厨余垃圾产生单位需付收运处置费，标准容量60升一桶，每桶60元。
“源头分类政府做了大量的工作，投入很多。静安区绿化市容局长不管什么时候，看到拉餐厨垃圾的（非法）车，就自己打电话给城管，亲自带队突击执法。晚上蹲点到凌晨4点钟。不是一天两天，刮风下雨，一直坚持。”上海某餐厨垃圾处理企业的总经理刘国荣说。
但徐志平还是深感无奈，一些企业或个人，偷卖餐厨垃圾的同时，将其他垃圾混入餐厨垃圾收集容器内交运的情况，始终未能杜绝。“我们能做的就是（抓到后）‘暂扣’，让企业来交罚款。有些企业不交，我们也没办法。”
居民生活垃圾则是另一个令人头疼的难题。
目前各地进行的垃圾分类尝试，多与上海类似，即将有害垃圾、厨余垃圾从混合的垃圾中分离出来。“有害垃圾一定要分离出来，因为不论哪种处置方式有害垃圾都有影响。再有，垃圾有处置和利用的途径，才把它分出来，否则前端分拣出来的垃圾到了后面又混到一起了。”徐志平说。
环保组织“自然之友”在对北京垃圾分类试点小区调研中发现，仅有24%的居民对于厨余垃圾的认知完全正确。在240个厨余垃圾桶中，仅有1%投放的是完全分开的厨余垃圾，39%是完全未经分类的混合垃圾。
源头分拣不到位，波及处理企业的处理能力和时效，导致垃圾处理企业不得不设立专人进行二次分拣。
在刘国荣的垃圾处理厂区内，约有20多名固定员工要对垃圾进行二次分拣。“居民习惯的养成和固化是长期过程。目前二次分拣还是必不可少的补充环节。基本上各个小区都建立了一个二次分拣的机制，主要是通过保洁员对垃圾进行二次分拣，来确定分类实效。”徐志平说。
北京、上海的一些试点小区，对二次分拣人员进行补贴，鼓励他们将厨余垃圾和有害垃圾从普通生活垃圾中分拣出来。北京的标准是每人每月600元。上海则根据各区情况，每分出一桶（120升、240升两种规格）厨余垃圾，给予5元-10元不等的补助。
不过，徐志平透露，对于二次分拣的做法，部分决策机构并不赞同，“他们认为垃圾分类应该由居民自己来分。”
个别地区亦尝试过“机械化”突破。2008年，北京小武基垃圾转运站上马了世界最先进的“光谱分选”处理线，不仅可以区分不同颜色的塑料袋，还可以把瓶子分出瓶盖、瓶身和商标来，垃圾处理效率和质量都大大提高。然而环保组织调研发现，这些先进设施极少运行，原因在于：一成本高，而垃圾实际筛分处理量太少，另一方面精密分选机对垃圾水分要求很高，中国垃圾高水分含量居于世界前列，硬件无法消纳。
受访的多位专家向《财经》记者表示，中国垃圾的彻底分类与有效管理，归根结底还要落实到“人”上，无法全部依赖于机械。 有害垃圾无解
尽管有各种无奈，刘国荣还是愿意从事餐厨垃圾的处理，因为从2007年至今，他与上海静安区绿化市容管理局的合作还算愉快。双方有个基本共识，“在2007年报预算时，把我8%的利润算进去了。让你赚钱，但监督你的一举一动，做不好不给你，就白投资了”。刘国荣说。
然而，在2013年大规模的垃圾分类试点工作推进过程中，最受关注的有害垃圾，并没有找到更好的处置方式，也没有企业愿意跟进。
以上海居民产生的有害垃圾为例，主要为玻璃和电池两大类，分别被送往远郊的两个专用填埋场进行填埋。在上海电力学院科研处副处长张俊喜看来，填埋并不能杜绝电池中的有害物质渗漏对土壤和水环境的影响，况且可供填埋的土地也有限。
参与过国内众多城市垃圾处理设施规划的北京大岳咨询公司总经理金永祥亦表示，“现在公众都知道电池能带来污染，因此都在收集，但收集到一定规模和数量之后，却不知道怎么办，政府也不来回收。最后就混入到其他垃圾中。”
对此，徐志平的解释是，目前，生活用一次性干电池中的有害物质汞，含量已经很低，根据国家相关规定可以作为普通生活垃圾处理。这一说法源于原国家轻工业局等九部委于1997年12月31日的通知，要求自2005年1月1日起禁止销售汞含量大于电池质量0.0001%的碱锰电池，即实现碱锰电池的无汞化。
张俊喜所在的实验室曾于2005年对市场上流通的电池进行回收检测，发现正规厂家的产品含汞多能符合国家要求，但是还有小的企业生产不合要求。另外，“民间大量储存的废旧干电池，检测结果也远高于国家标准，有的超过两个数量级以上”。
现行的《废电池污染防治技术政策》规定，“废一次电池的回收，应由回收责任单位审慎地开展。在缺乏有效回收的技术经济条件下，不鼓励集中收集已达到国家低汞或无汞要求的废一次电池。”
由于此政策所限，尽管一些试验室技术已经可以处理废旧电池，也很难进一步产业化。
比如，张俊喜课题组的“利用废旧干电池制备高性能锰锌铁氧体”技术，曾于2008年成功以50万元的价格拍卖。但是为上述政策所困，企业不敢承担过多的风险，因此，虽获得技术却未能真正投产。 环卫系统担责
扬波大厦“成名”之后，爱芬环保接到了上海众多区政府的邀约，都要向其购买公益服务。但作为一个新生的小型公益组织，爱芬环保并没有那么多人力物力可以投入。而在政府推动的垃圾分类社区，很大程度上依靠居委会的工作能力，但垃圾减量指标下在环卫系统，他们没有太大动力。
各地的市容环卫系统因为担负着垃圾减量的重压，是推广垃圾分类处理最积极的政府部门。然而，“自然之友”城市固废组成员张凯对北京的垃圾分类试点小区长期跟踪发现，环卫工作人员多数亦是混装垃圾，并未进行专业分类；转运至几个小区共用的垃圾楼后，一般只进行初步的压缩和包装。比如，一个垃圾楼共容纳四个小区的垃圾，其中，有一个是分类试点小区，其他三个小区都是混合垃圾，而最后，环卫公司运输垃圾的人员会将四个小区的垃圾放到一起，于是又成了“混合垃圾”。
由于不用担责，政府其他部门对垃圾分类并没有兴趣。财政对垃圾分类的投入也较少。
金永祥称，中国对垃圾处理的投入，“95%用于末端，而前端废弃、分类、回收、储运、管理、再利用工作远远没有到位”。
垃圾处理链条至少涉及规划、市政、环保、城管、国资、工商、城建等多个部门，减量化需要整个链条上所有部门通力配合。然而，郝利琼与各部门的沟通中发现，除市容环卫部门外，绝大多数机构在垃圾分类上的投入还是浮于表面，“就是开个会，做个海报，或者拍个宣传片”。而从部门关系上，主管垃圾的市政市容部门与其他部门平级，很难协调工作，甚至调动一个区的街道都很困难。
厨余垃圾处理办法范文3
1国外餐厨垃圾资源化处理现状
1.1日本餐厨垃圾处理现状
日本每年生活垃圾（包括商业垃圾）的总量为5000万t，其中餐厨垃圾为2000万t，占生活垃圾总量的40%。在餐厨垃圾中，18%来自食品加工业，30%来自食品销售渠道和酒店，52%来自家庭［3］，产生于食品加工行业的垃圾由于收集比较集中，其回收率达48%，而来源于家庭的餐厨垃圾回收率还很低，如1996年只有5万t的家庭餐厨垃圾回收利用，经焚烧和填埋处置的餐厨垃圾占总量的99.7%［4］。2001年日本出台了餐厨废物再生法，旨在降低食品浪费，提高餐厨垃圾的回收率。餐厨废物再生法使得餐厨垃圾的回收率从2002年不到10%提高到2005年的20%，特别是食品加工厂的食品回收率提高到70%。家庭产生的餐厨垃圾回收率并未提高，主要是因为大多家庭产生的餐厨垃圾被混合在其他垃圾中，很少有当地政府对这部分餐厨垃圾进行分类收集。以前日本大部分回收的餐厨垃圾被用来堆肥，现在更多的餐厨垃圾被用来制饲料。一些食品企业回收食物残渣如大豆、面包和熟米饭等作为原料，制成饲料，喂养牲畜。为了防止疯牛病的传播，回收的食物只能被用来喂猪和鸡，不能用来喂牛和羊。日本利用餐厨垃圾制动物饲料的主要方法：①脱水处理生产干饲料。脱水的方法分为常规的高温脱水、发酵脱水和油炸脱水［5］。日本的札幌市餐厨垃圾回收处理中心利用油炸法生产动物饲料。该中心每天从188个机构，包括学校、医院等地收集50t餐厨垃圾，用废植物油，在减压条件下进行低温油炸（约110℃），生产出脱水饲料。②餐厨垃圾经发酵后，以流体形式饲养禽畜。这种方法免去了脱水过程，处理成本低，而且未脱水的餐厨垃圾其蛋白质含量、利用率都比脱水饲料高。脱水饲料的营养物质含量见表1。在发酵过程中，餐厨垃圾中的乳酸和醋酸浓度升高，pH降低。大量的乳酸为动物提高了丰富的有机酸，同时pH达到3.5左右，有效抑制了饲料中大肠杆菌的繁殖。在日本利用餐厨垃圾制沼气的典型代表是京都。2004年京都率先建成1座2.2万t/a的厌消化处理厂，利用餐厨垃圾制沼气，并用沼气制氢气。随后东京、Ikoma、Shimoina和上越市先后建了厌氧消化处理厂。2006年，日本修订了“日本生物质能策略”，要在全国范围内提高有机生物质资源利用（包括餐厨垃圾），强调生物燃料在运输行业的推广。
1.2韩国餐厨垃圾处理现状近年来，韩国餐厨垃圾产生量约占城市垃圾30％左右，随着垃圾回收利用率的增加，特别是实施分类收集之后，餐厨垃圾的产生量和所占城市垃圾的比重都有所下降。2000年城市生活垃圾产生量约1700万t，其中餐厨垃圾占25％［7］。1995年韩国成立了餐厨废弃物管理委员会，实施垃圾专用袋制度，对餐厨垃圾进行分类收集，餐厨垃圾回收率由1998年的21.7%提高到2004年的81.3%。由于餐厨垃圾填埋会产生渗沥液和臭气等环境问题，韩国政府强令各酒店、餐饮业主自行购置设施回收处理其消费渠道产生的厨余及食品垃圾［8］，并于2005年起禁止餐厨垃圾进行填埋。据首尔大学2005年的研究报告，韩国餐厨垃圾的主要处理方式是作动物饲料和堆肥，占回收量的80%以上，见表2。韩国通常采用微生物菌种集中处理餐厨垃圾制造饲料。餐厨垃圾经粉碎、高温消毒后，与微生物、碎玉米、糖等添加剂充分混合后装桶送往禽畜牧场。因韩国近年来对饲料源头和生产过程的安全监督做出了更严格的规定，所以在一定程度上影响了餐厨垃圾饲料化处理设施的运行和发展。韩国现有52家堆肥公司［9］，从运行情况来看，堆肥还存在着诸多问题：首先餐厨垃圾中的杂质太多，影响堆肥的品质；其次韩国的餐厨垃圾含盐达到1％～3％，过高的盐分也影响堆肥效果；另外气味问题难解决。
2国内餐厨垃圾资源化处理现状和未来发展
2.1我国餐厨垃圾处理现状据统计我国餐饮企业每年产生的餐厨垃圾已超过3000万t，但现有处理设施严重不足，如此京餐厨垃圾产生量1750t/d，处理能力只有五六百吨；深圳1800t/d，规范收运处理的餐厨垃圾只有35～55t；广州700～1000t/d，处理能力仅2.4t［10］。目前仍普遍存在餐厨垃圾喂养家畜或提炼潲水油现象，“垃圾猪”和地沟油问题带来的一系列安全隐患，严重危害人们的生命安全。近几年，随着餐厨垃圾的处理问题日渐得到重视，从中央到地方相继出台各项政策和管理办法杜绝餐厨垃圾违法处理现象，引导企业和餐饮单位减量化、无害化、资源化处理餐厨垃圾。从2000—2011年我国有关餐厨垃圾处理与利用文献的统计分析（中文核心期刊）来看，以好氧发酵和厌氧消化技术处理餐厨垃圾逐渐成为研究重点并呈上升趋势［11］。餐厨垃圾喂养家畜大致分为直接喂养和制蛋白饲料2种，其中直接喂养是一种较普遍的现象，具有安全卫生隐患；制蛋白饲料分干热处理技术、湿热水解技术和高温好氧发酵技术，是一种经济效益较好的利用途径，但由于目前国内尚无相应标准和出于对同源性的担忧，该途径并未得到有效推广。因我国餐厨垃圾未做到有效分类，导致收运处置的餐厨垃圾数量少、品质差，并且餐厨垃圾具有高油（1%～5%）、高盐（1%～3%）和高含水率（70%～90%）等特点，我国现有处理技术和设施的处理效果并不理想，存在处理成本高、堆肥肥效低和厌氧产沼率低等问题。
2.2我国餐厨垃圾处理未来发展1）政府强化监管，打击非法收运，堵塞餐厨垃圾的不良渠道，引导餐饮单位做好源头分类，鼓励和支持处置企业成立收运队伍，构建智能化收运系统。2）以餐厨垃圾为原料制成的生物腐植酸，不仅能提高化肥利用率，改良和修复污染土壤，保护农业生态环境，而且能有效弥补国家“十二五”期间要减少化肥生产量所带来的缺口，是一条值得推广的发展路线。3）鉴于我国餐厨垃圾特点和目前沼气产生率低的问题，采用联合厌氧发酵的方式，将餐厨垃圾与多种物料混合，如粪便、秸秆和果蔬等，可以使原料获得更优的C/N和养分组成，从而获得更高的产气量，避免原料季节性波动大的问题。4）采取沼气提纯技术，制备高品质的生物天然气、车用燃料等高附加值产品。5）注重生态循环利用，使餐厨垃圾资源化处理与农业生产有机结合，利用果蔬种植业消纳餐厨垃圾厌氧消化过程中产生的沼液、沼渣，实现餐厨垃圾的完全利用和生态循环。
3结论
厨余垃圾处理办法范文4
关键词：生活垃圾；现状；问题；对策
中图分类号：X705
文献标识码：A
文章编号：1001-828X（2014）09-0388-01
一、我国城市生活垃圾处理的现状
随着我国城市人口增加，国民经济高速发展，人民生活水平提高，城市垃圾产生量不断增加，使我国成为世界上生活垃圾包袱最重的国家，人均每年垃圾产量400公斤，城市历年的垃圾堆存量高达66亿吨，侵占几十亿平方米的土地，已有2/3的大中城市被垃圾包围，有1/4的城市不得不把解决垃圾危机的途径延伸到乡村，尤其是城市的二次污染，导致城乡结合带区域生态环境恶化。
但是，从政府相关部门传递的信息显示，垃圾焚烧将成为中国大城市垃圾处理的新趋势。按照规划，北京市将在2015年前投资100亿元兴建40座垃圾处理设施，其中包括9座垃圾焚烧厂。这项计划的背后，是北京市垃圾处理能力提升速度的严重滞后。目前全市共有23座生活垃圾处理设施，设计日处理能力1.04H吨，实际处理量已经达到每日1.74万吨，平均超负荷率67%。全中国的情况与北京相似。据统计，1981年的全国垃圾清运量约为3000万吨，到了2004年则迅速增长为1.6亿吨，年增长率约为7%～10%，和GDP的增长幅度大致相当。
二、存在的问题
而现有的垃圾处理场的数量和规模远远不能适应城市垃圾增长的需求，现有的卫生填埋也被认为是一种不负责任的“服务于当代，遗害于子孙”的“污染物转移”方式，很多小城市与乡镇的简易填埋场中大部分垃圾仍呈露天集中堆放状态，对环境即时和潜在的危害很大，问题日趋严重。从某种意义上说，生活垃圾对环境造成的危害可能要比废气、废水和噪音造成的危害要严重的多。
1.侵占土地垃圾不加回收利用就需占地堆放，堆积量越大，占地越多。2.污染土壤垃圾堆置，其中的有害成分直接污染土壤，威胁人类健康；有些废物经过风化、雨淋，产生高温、毒水或其他化学反应，能杀死微生物，从而降低土壤的肥力；3.污染水体垃圾随大气降水径流直接进入地表水体，或由其产生的漂尘、挥发性物质，在降水或重力作用下，也会进入水体，造成地表水污染；垃圾随渗沥水渗到土壤中，进入地下水，使地下水受到污染。4.污染空气垃圾中的有机物质经微生物的分解，释放出大量的硫化氢、甲烷等有害气体，直接污染空气；垃圾中的细小颗粒物、粉尘受到风吹日晒也会污染空气；垃圾的焚烧处理将导致二次污染。5.传播疾病垃圾、粪便中的有机物，是病菌、蚊蝇、老鼠的孽生地和繁殖场，可通过土壤、空气、地下水、生物等进入食物链，传播疾病，威胁人类健康。
但是，垃圾焚烧如果处理不善，必将产生剧毒物质二恶英。问题在于，尽数填埋也不是长久之计。同样会产生大量有害气体，甚至会污染地下水源。近年来，涉及垃圾填埋场的也是层出不穷，社会影响力一点也不亚于垃圾焚烧。
三、对策
到底是焚烧还是填埋？垃圾问题僵在了这里。要想打破僵局，第一要务就是垃圾减量。
要想做好垃圾减量，必须首先搞清垃圾的成分。2008年4月，北京大学环境与工程学院副教授李振山及其学生对北京市113户不同类型的居民家庭垃圾进行了抽样调查，要求居民把所有垃圾（包括本来打算卖掉的垃圾）放置在专门的收集桶中以供研究。调查结果显示，北京市每人每天产生0.233公斤垃圾，厨余垃圾占到70%左右。使得居民垃圾中的含水量高达50%，这就极大地降低了垃圾的热值。厨余垃圾有机物含量高，填埋后极易产生臭味，不易处理。因此，解决厨余垃圾最有效的办法就是堆肥，但堆肥对垃圾的纯度要求较高，如果混杂了过多的塑料包装物，堆肥效果便会大打折扣。由此可见，要想减少垃圾量，实现垃圾的资源化和无害化，首先必须解决垃圾分类的难题。
垃圾分类：
北京是世界上第一个提出垃圾分类这个概念的城市，这是世界公认的。1957年7月11号的《北京日报》有篇文章，题目叫做《垃圾要分类收集》。当居民们看到环卫工人把分类箱内的垃圾统统倒进一辆垃圾车运走时，便很自然地对垃圾分类失去了兴趣。
在1994年德国政府和北京市开展合作，帮助北京市建立一套现代化垃圾处理场站。垃圾车运来的生活垃圾先被放置在传送带上，由工人负责挑出大件物品，比如家具或电器。然后垃圾进入一个长11米、直径3米的斜置滚筒，被滚筒上的孔洞分为筛上物和筛下物两类。筛上物先经过磁选选出磁陛金属，然后再通过风选，把质量较轻的塑料吹出来单独收集，余下的送去焚烧。筛下物也要先经过磁选，然后进入孔径更细的弹跳筛，这次筛下来的都是直径更小的灰渣，直接送去填埋场。筛上物大都是厨余垃圾，有机物含量40%～60%左右，正好运到南宫堆肥厂进行好氧堆肥。
简单地说，除了大件垃圾和金属，小武基基本上就是按照垃圾的物理性质进行粗分，体积大的送去烧，中等的送去堆肥，小件的运到填埋场，如果体积大又比较轻，则会被当做塑料单独分出来进行资源再利用。经过这套粗分系统分类后，很多后续处理存在的问题便得到了很好的解决。再比如，从小武基出来的填埋料都经过粉碎，有机物含量较少，填埋后渗漏液不多，不容易发生堆体坍塌事故。与小武基配套的北神树卫生填埋场几乎和公园差不多，堆体经过一层层压实和覆盖后再种上不同种类的草坪，一点也看不出山下堆的都是垃圾。少量沼气通过导管被从堆体内引出，用于发电，少量渗滤液经过污水处理后可以养鱼。若干年后，垃圾被完全矿化后变成土壤，可以重复利用。
奥运会期间，小武基和北神树被选为北京市重点对外参观单位，接待了大批外宾和记者的参观。这套光分选系统无疑是重中之重，明星中的明星。
厨余垃圾处理办法范文5
关键词 整合 垃圾处理
中图分类号：Z42 文献标识码：A
随着经济的不断发展，人们的生活水平也不断的提高，此时诸多问题也会随着不断发生变化，在享受生活的同时，我们是否应该注意一下那一处瑕疵---垃圾。北京作为中国的首都，它的形象很大程度上就代表者中国的形象。此次我们团队针对北京市的垃圾分类处理情况作了一个初步调查。
中国城市垃圾处理的技术对策是：以卫生填埋和高温堆肥技术为主，提倡有条件的城市特别是沿海经济发达地区发展焚烧技术。近几年各城市开始进行垃圾焚烧处理的基础研究和应用研究工作，开发了包括NF系列逆燃式、RF系列热解式、HL系列旋转式小型垃圾燃烧炉及一批医院垃圾专用焚烧炉，并建设了一批中小型城市简易焚烧厂（站）。1985年，深圳引进日本三菱公司焚烧成套技术与装备，建成了中国第一座大型（300t/d）现代化垃圾焚烧发电一体化处理厂，为中国开展城市垃圾焚烧装置国产化工作打下了基础。
中国垃圾处理行业起步晚，但通过2013前这些年的发展，中国垃圾处理产业初具规模，垃圾处理市场容量有了显著增加，市场渗透率迅速提高，进入环卫行I的企业数量也在迅猛增加。中国的垃圾处理市场已经从导入期进入到成长期，并正向成熟期迈进。
我们的调查工作主要分为这样几个部分：一，社区及农村调研（调查问卷分析）；二，环卫工人及垃圾中转站调查走访；三，优秀地区门头沟区王平镇调查了解；四，优秀垃圾处理厂高安屯；五，国内外优秀国家和城市垃圾处理情况网上搜集资料信息；六，垃圾处理专业老师访谈。
经过我们的调查和我们所收集到的资料，我们得知了以下信息。
1北京市垃圾处理的现状
1.1垃圾成分
现今垃圾一般分为工业垃圾、城市垃圾和农作废物，北京以工业和城市垃圾为主。
1.2垃圾产量
（1）北京工业垃圾日产生量超一万吨，而得到处理的只有一少部分。
（2）我们从高安屯垃圾处理厂的接待人员口中得知，北京每天的餐厨垃圾量在1200至1800吨左右，城市垃圾大约在3000至4000吨左右）。
由此而知，北京的垃圾日产生量近两万吨，但是其中被处理的大概只有40%，那么其余如此庞大数量的垃圾则没被处理，可见北京市既是全国在垃圾处理方面做的比较好的城市状况仍令人堪忧。
2北京市垃圾处理现状的原因分析
（1）北京市人口增加和城市化进程加快，垃圾产生量以高速持续上升。
（2）城乡统筹发展，农村地区垃圾已逐步纳入城乡一体化管理。
（3）市民缺乏垃圾分类意识。
2.1推进垃圾处理面临的主要问题
垃圾分类、垃圾处理设施建设责任尚未完全落实；垃圾源头减量的投入不足和落实不到位的问题仍然突出；垃圾处理设施建设配套支持政策尚不明确；新建垃圾处理设施选址难、建设难。
2.2主要措施
（1）加快垃圾处理设施建设，提高垃圾处理能力。重点推进焚烧、生化处理设施建设，加快垃圾处理工艺结构调整。除高安屯垃圾处理厂、阿苏卫综合处理厂、安定垃圾填埋场等垃圾处理设施外，还需建设更多的垃圾处理设施，垃圾处理能力逐渐提高。提高垃圾焚烧的比率，减少填埋的比率。将来所想的垃圾填埋、堆肥、焚烧的比率大约为3：4：4，垃圾处理结构进一步优化。
（2）极强垃圾分类系统建设和全过程管理，垃圾减量化资源化去的明显成效
确立“全程管理、系统仙界、科学分类、适应处理”的基本原则，以餐厨垃圾和厨余垃圾分类为突破口，建立垃圾分类达标试点，具体做法是：向居民家庭发放分类垃圾桶；小区公共区域建设垃圾分类投放站；开展密闭式垃圾清洁站的改造，是指具备分类、压缩密闭、环保功能，按分类种类运输、分类处理。实现垃圾分类系统与再生资源回收系统的衔接。
3城市生活垃圾处理方法
国际上比较成熟的城市生活垃圾处理方法主要有卫生填埋、堆肥和焚烧三种。
3.1卫生填埋
卫生填埋是应用最早、最为广泛的城市生活垃圾的最终处置手段，其技术比较成熟，操作管理简单，投资和运行费用较低，是目前世界多数国家的主要垃圾处理方式。其缺点是垃圾减容效果差，需占用大量的土地资源；厂址选择受地理和水文地质条件限制较多，较为困难；垃圾渗沥液及沼气的收集和处理难度大，易对地下水和土质造成污染，且存在爆炸隐患。因此，垃圾填埋的处理方式已经不再适合人口密集、土地资源紧缺的国家和地区。国外正在逐步减少垃圾直接填埋量，尤其在欧盟各国，已强调垃圾填埋只能是最终的处置手段，而且只能是无机物垃圾，在2005年以后，有机物大于5%的垃圾不能进入填埋场。
4国内外先进的垃圾分类处理经验
4.1力促垃圾分类从源头降低规模
垃圾分类的目的是在源头将垃圾分类投放，并通过分类的清运和回收进行资源化或者其它处理。无论后期垃圾处理的焚烧、生化处理、填埋等技术如何纯熟过硬，没有前端的有效分类，后期的各种处理都无法有序进行。但是，终端处理模式直接决定了垃圾的分类类型，前端分类的目标要从现实出发，基于国内居民生活垃圾的特性和居民行为特点，制定相应的政策。
范例：
日本垃圾分类制度。
广州市城市生活垃圾分类管理办法。
上海市推行“百万家庭低碳行，垃圾分类要先行”政府实事项目。
日本北九州生态工业园汇集了众多废旧工业产品再循环处理厂。
厨余垃圾处理办法范文6
垃圾处理一直是困扰我国经济社会发展的一个重要问题。湘西州实施“同建同治”几年来，我县农村环境卫生得到了极大改善，但如何探索出一条绿色的可持续的处理模式，是当前亟待解决的问题。以“美丽乡村”建设为契机，在全村范围大力推广“厨余垃圾不出户，可埋垃圾不出村”的理念，不断完善农村生活垃圾处理机制，创新探索出“烧一点、埋一点、卖一点、交一点”的生活垃圾处理模式。通过改革探索，垃圾得到有效治理，村容村貌稳步改善。目前，大坡村已成为全镇唯一一个没有垃圾围的村庄。
一、在夯实基础上着力。2012年以来,大坡村逐步开展了整脏治乱、同建同治、农村人居环境整治等工作。在村支两委的带领下，开展陈年垃圾专项治理工作，全面清理死角死面，全村各个区域的陈年垃圾得以彻底清除，村容村貌明显改善。
二、在宣传教化上着力。1.首先由村支两委、组长、中心户长带头实行垃圾分类，并带动越来越多的群众自觉参与其中；2.把治垃圾写入村规民约，村支两委、党员到农户家中进行教育、规劝，动员家家户户张贴垃圾分类宣传卡，每家每户摆放垃圾分类桶，引导全体村民懂得如何对不同的垃圾进行收集、回放和处理，从最初的“干部干、群众看”逐步转变成“公共区域保洁员管、房前屋后自我管”的治垃圾模式；3.将开展的“大评小奖”、“红黑榜”活动结果，由村文化宣传队宣传，并在村里节庆活动上表彰，奖励小家电或洗衣服、洗洁精、肥皂等物品；4.村支两委、保洁员通过“湘西为村”网络公众号在线上垃圾分类减量的相关知识、动态进行宣传；5.对外来人员强化宣传，每逢生人或车辆进村，村组干部、保洁员就会主动提醒，不能乱丢垃圾并督促他们将自己的垃圾带走。
三、在分类处理上着力。通过实行“四个一点”实现，即“卖一点”可循环利用有价值的垃圾；“烧一点”没有循环利用价值且能燃烧的垃圾；“埋一点”不可回收且无害垃圾；“交一点”不可回收且有毒的垃圾，上交村支两委进行回收并集中处理。
四、在考核机制上着力。实行“定人、定责、定区域”的工作制度，村支两委根据工作实践出台了一系列的考核管理办法，将垃圾不出户考核结果通过“红黑榜”公布，考核结果与村组干部、保洁员的绩效相挂钩。1.制定村、组干部责任区评比制度，以自然寨为单位划分责任区，4位村主干每人负责管理一个组，组与组之间每月进行评比；2.制定中心户长每月评比制度，每位中心户长管理10-20户家庭，全村中心户长间进行评比；3.制定清洁农户家庭评选制度，农户负责管好自家房前屋后、责任田的环境卫生，每月评选出最清洁农户、欠清洁农户；4.制定村保洁员长效管理制度，全村安排10名保洁员，每天负责清理主干道、水井等公共区域垃圾。