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乡村道路建设的意义范文1
关键词：交通路网；建设；消费；统筹；开发；机遇
中图分类号：F121 文献标识码：A 文章编号：1008-4428（2016）01-27 -02
一、引言
近年来农业科技的突飞猛进，从技术层面有效地推动了传统农业的现代化转型；粮食产量得到大幅度地提高，农业的投入也相应地增加，农产品的输出以及农资的输入效率问题成为农业发展的障碍。“十二五”期间，我国预计新增5000个建制村通公路，近900个乡镇和8万个建制村通硬化路；全国新改建农村公路将超过100万公里，通车总里程约395万公里，基本实现所有乡镇和东中部地区建制村通硬化路。进入“十二五”以来，中央投资农村公路3265亿元，发放农村客运补贴资金超过100亿元，全国农村公路建设带动社会总投资约1.3万亿元， GDP贡献率达0.6%，带动农民工就业超过290万 。从统计数据来看，国家投入大量的资金到乡村路网的建设维护中，在很大程度上促进了乡村基础设施建设。交通运输的建设发展同时也会促进经济的发展，交通运输的发展能够带动产业经济结构的改善，带动相关产品部门的发展。
二、交通路网完善的意义
（一）实现城乡互动，活跃区域经济
交通作为经济社会发展中拥有基础性和先导性的产业，是统筹城乡的介体，在统筹城乡发展，促进城乡一体化，实现公共服务均等化和消除城乡发展失衡方面具有十分重要的作用。 乡村交通网的不断完善将很大程度地提高地区资源的开发利用，资源的流通速度将大大加快，同时促进资源的更优化配置，进一步缩小城乡发展差距。发展交通可实现资源优势、区位优势向经济优势的转化，发展交通可促进沿线地区矿产资源、旅游资源的合理开发利用，而这些产业对交通运输都有很高的依赖性。实现城乡交通网的互联互通，促进城乡在人才、信息、资源等方面更大程度的流通合作，活跃整个区域经济，从而有利于区域经济优势的发挥。
（二）增加收入，为消费提供支撑
交通网的建设，拓宽了乡村居民的活动范围，直接影响了居民的就业方式。道路的畅通直接将富余的劳动力资源与劳务市场连接，从而实现更大的收入。乡村道路交通的完善，为农副产品的不断输出提供了条件。特别是对于鲜活农产品来说，除了良好的储存条件外，畅通的路网也是保障其新鲜度的主要因素之一。农村交通基础设施的不断改善可以降低出售农产品和购买农资的成本，促进相互之间的信息交流，从而提高农业劳动力的生产效率，降低农业生产成本和提高农业生产收 入。不断促进发展理念的更新，推动生态安全农业的发展，农业生产链的不断延长，在提高农产品附加值的同时，也在发展农村生态旅游等方面进行有益的探索。
（三）转变消费观念，促进进一步消费
农民收入不断地增长，“保守”的消费观念不断受到冲击。交通条件的改善，村民的出行时间、方式更加地自由化，相对于过去那种单纯依靠时间成本的投入而言，现今人们会更多地考虑时间投入与获得价值的比较，消费的时间、地点更为灵活。道路交通的建设将为“下乡”产品的输入提供有效的载体，企业能更好地根据农村消费环境和农民消费特点开发、设计、生产相应家电下乡产品。村民的消费结构以及内容不再受制于交通的障碍，生存型消费逐渐向发展型乃至享受型转变。
三、当前乡村路网建设及利用出现的问题
道路交通对于乡村经济的促进作用越来越明显，各地在实施区域经济统筹规划时，也在不断地重视和开发，但是在实际建设及利用过程中还是存在一些问题。
（一）建设
1.路网的布局及规划不尽科学。乡村自然地理环境的复杂性、特殊性，使得施工难度较大。在施工过程中，由于路面结构设计不合理、考察不足导致设计与实际路段情况不符，尤其对原材料质量控制不够，相关材料用量配比不合理，导致路面破坏现象严 重。线路的规划应该最大限度地方便居民的生产生活，但村民居住区并未经过统一规划，加之农耕用地的分散性，路网的规划建设不可避免地忽略掉较远居民点，且占用了较多的耕地资源。
2.日常管理维护难，配套设施不到位。相关部门对农村公路建设与养护问题不够重视，不能积极调动当地养路、护路的积极主动性，相关配套设施不够完善，抵御灾害能力差，加之养护人员素质不高等原因，使得公路的整体寿命大大降低 。由于相关部门对施工建设疏于监管，导致道路安全质量问题严重。道路的建设可以在短期内完成，但是对其维护保养却需要一个持久的投入。相关责任不能很清楚地明确，具体地维护工作就不能很好地开展。
（二）利用
商业活动未对其充分利用。道路交通的不断发展并没有将现代化商业气息吸引到乡村的每个角落，城市地区的消费市场正在逐步地趋于饱和，而农村的消费能力却在不断地上升，但相关商家并没有对农村市场进行有效地挖掘。道路沿线的商业网点布局不尽科学，没有最大限度地给居民生产、生活带来便利，致使农村居民消费得不到更大程度地释放。居民可选择的出行方式受到限制。由于在乡村道路上可选乘的交通工具少，因此出行方式受到极大限制，往往花费过高的成本却只能获取较低效率的出行体验。
四、策略
乡村道路建设的意义范文2
依托国家政策扶持，我国乡村经济近年来持续快速发展，交通路网的日益完善，对乡村经济发展产生重要的影响，文章对乡村道路网完善的意义以及当前在道路规划建设利用中出现的问题进行了分析，并从政府等相关领导部门以及商家等角度提出了相应的建议。
关键词：
交通路网；建设；消费；统筹；开发；机遇
一、引言
近年来农业科技的突飞猛进，从技术层面有效地推动了传统农业的现代化转型；粮食产量得到大幅度地提高，农业的投入也相应地增加，农产品的输出以及农资的输入效率问题成为农业发展的障碍。“十二五”期间，我国预计新增5000个建制村通公路，近900个乡镇和8万个建制村通硬化路；全国新改建农村公路将超过100万公里，通车总里程约395万公里，基本实现所有乡镇和东中部地区建制村通硬化路。进入“十二五”以来，中央投资农村公路3265亿元，发放农村客运补贴资金超过100亿元，全国农村公路建设带动社会总投资约1.3万亿元，GDP贡献率达0.6%，带动农民工就业超过290万。从统计数据来看，国家投入大量的资金到乡村路网的建设维护中，在很大程度上促进了乡村基础设施建设。交通运输的建设发展同时也会促进经济的发展，交通运输的发展能够带动产业经济结构的改善，带动相关产品部门的发展。
二、交通路网完善的意义
（一）实现城乡互动，活跃区域经济交通作为经济社会发展中拥有基础性和先导性的产业，是统筹城乡的介体，在统筹城乡发展，促进城乡一体化，实现公共服务均等化和消除城乡发展失衡方面具有十分重要的作用。乡村交通网的不断完善将很大程度地提高地区资源的开发利用，资源的流通速度将大大加快，同时促进资源的更优化配置，进一步缩小城乡发展差距。发展交通可实现资源优势、区位优势向经济优势的转化，发展交通可促进沿线地区矿产资源、旅游资源的合理开发利用，而这些产业对交通运输都有很高的依赖性。实现城乡交通网的互联互通，促进城乡在人才、信息、资源等方面更大程度的流通合作，活跃整个区域经济，从而有利于区域经济优势的发挥。
（二）增加收入，为消费提供支撑交通网的建设，拓宽了乡村居民的活动范围，直接影响了居民的就业方式。道路的畅通直接将富余的劳动力资源与劳务市场连接，从而实现更大的收入。乡村道路交通的完善，为农副产品的不断输出提供了条件。特别是对于鲜活农产品来说，除了良好的储存条件外，畅通的路网也是保障其新鲜度的主要因素之一。农村交通基础设施的不断改善可以降低出售农产品和购买农资的成本，促进相互之间的信息交流，从而提高农业劳动力的生产效率，降低农业生产成本和提高农业生产收入。不断促进发展理念的更新，推动生态安全农业的发展，农业生产链的不断延长，在提高农产品附加值的同时，也在发展农村生态旅游等方面进行有益的探索。
（三）转变消费观念，促进进一步消费农民收入不断地增长“，保守”的消费观念不断受到冲击。交通条件的改善，村民的出行时间、方式更加地自由化，相对于过去那种单纯依靠时间成本的投入而言，现今人们会更多地考虑时间投入与获得价值的比较，消费的时间、地点更为灵活。道路交通的建设将为“下乡”产品的输入提供有效的载体，企业能更好地根据农村消费环境和农民消费特点开发、设计、生产相应家电下乡产品。村民的消费结构以及内容不再受制于交通的障碍，生存型消费逐渐向发展型乃至享受型转变。
三、当前乡村路网建设及利用出现的问题
道路交通对于乡村经济的促进作用越来越明显，各地在实施区域经济统筹规划时，也在不断地重视和开发，但是在实际建设及利用过程中还是存在一些问题。
（一）建设1.路网的布局及规划不尽科学。乡村自然地理环境的复杂性、特殊性，使得施工难度较大。在施工过程中，由于路面结构设计不合理、考察不足导致设计与实际路段情况不符，尤其对原材料质量控制不够，相关材料用量配比不合理，导致路面破坏现象严重。线路的规划应该最大限度地方便居民的生产生活，但村民居住区并未经过统一规划，加之农耕用地的分散性，路网的规划建设不可避免地忽略掉较远居民点，且占用了较多的耕地资源。2.日常管理维护难，配套设施不到位。相关部门对农村公路建设与养护问题不够重视，不能积极调动当地养路、护路的积极主动性，相关配套设施不够完善，抵御灾害能力差，加之养护人员素质不高等原因，使得公路的整体寿命大大降低。由于相关部门对施工建设疏于监管，导致道路安全质量问题严重。道路的建设可以在短期内完成，但是对其维护保养却需要一个持久的投入。相关责任不能很清楚地明确，具体地维护工作就不能很好地开展。
（二）利用商业活动未对其充分利用。道路交通的不断发展并没有将现代化商业气息吸引到乡村的每个角落，城市地区的消费市场正在逐步地趋于饱和，而农村的消费能力却在不断地上升，但相关商家并没有对农村市场进行有效地挖掘。道路沿线的商业网点布局不尽科学，没有最大限度地给居民生产、生活带来便利，致使农村居民消费得不到更大程度地释放。居民可选择的出行方式受到限制。由于在乡村道路上可选乘的交通工具少，因此出行方式受到极大限制，往往花费过高的成本却只能获取较低效率的出行体验。
四、策略
（一）政府要做好顶层设计，发挥统筹协调作用1.政府在制定实施当地发展战略时，更加重视道路交通等基础设施的建设与完善。一方面，加强政府权力的约束，启用监管追责制，实行严格的监督管理；另一方面，提高施工人员的技术水平保障工程质量。对路线的选择、布局进行科学地规划，尽量避免自然灾害对道路安全的不利影响，争取给民众带来最大地便利。在可行度方面广泛听取各方意见和建议，同时给与充分地资金和技术保障，最大限度地提高建设的可行性和科学性。2.当地相关领导部门既要带领大家“走出去”，也要将外部资金、技术“引进来”，依托当地不断完善的基础设施建设以及丰富的自然资源，制定实施“招商引资”政策，引进拥有先进技术以及现代管理办法的企业；适时发展农村客运，为居民提供更多可选择的出行方式；保护好自然生态环境，深入开发旅游资源，积极发展现代服务业，打造新的经济增长点，更新现代农业发展理念，增强农业经济发展动力，延长经济产业链，不断探索新的经济发展路子。
（二）商家要不断地开发、开拓市场我国农村经济面貌已经得到巨大改观，加之道路交通的不断完善，区域经济更加活跃，现代商业气息得以不断地向乡村传递，为商家拓展农村市场提供了机遇。因此，相关商家要积极主动地开发新的客户群体，结合乡村居民消费习惯以及购买力情况，为其提供相应产品，更加重视商业网点和服务站的建设，构架完善的销售服务体系，为居民生产生活提供便利。当下，互联网发展飞速，加之国家“互联网+”战略的实施，电子商务得到越来越多人的青睐，同时网络运营商也在不断地完善通信基础设施建设，努力实现更大范围内的网络覆盖。乡村居民消费能力的提升以及交通路网的建设为农村物流的发展提供了较为有利的条件。因此，电商企业要抓住机遇，针对居民消费结构与消费习惯开发相应的产品，物流企业要借助良好的运输条件尽快实施网点布局。
（三）居民生活质量提高，观念要改变道路交通的不断完善，直接受益者是当地居民，居民要适时转变观念，积极合理地利用便利的交通提高生活质量。不断更新“保守”的就业观念，采用多种方式就业观。借助国家的创业扶持政策，不断地进行创业尝试，为增加收入提供条件，同时为消费水平的提高及消费结构的改善打下基础。在选择出行方式时不再受时间、空间的限制，实现自由出行，提高出行效率的同时也节约了时间成本。对国家“下乡”政策给予积极回应，对有国家补贴的“汽车下乡”产品给予考虑，提高消费水平，改善消费结构，从而提高居民生活质量。
五、结语
经济的发展离不开基础设施的建设，尤其是交通路网的建设更是经济发展的主要影响因素之一。随着农业水平不断的提高，乡村经济日渐活跃，城乡互动越发频繁，现代农业经济的发展越来越离不开交通路网的建设。为此，国家不断出台政策助力乡村路网的建设，为进一步活跃乡村经济，实现城乡共同发展打下基础。在此背景下，各地要切实将国家政策落到实处，将国家政策支持与本地资源优势相结合，利用不断完善的道路交通网建设推动本地经济的发展。
参考文献：
[1]数据来源：国家发展改革委统计数据.
[2]伟.交通运输与经济的协调发展研究[J].经济观察，2011.[3]胡光华等.重庆统筹城乡交通发展若干问题分析[J].重庆交通大学学报（自然科学版），2008.
[4]安小平.交通是区域经济可持续和谐发展的主题—关于黄河区域公路规划的几点思考[J].山西高等学校社会科学学报，2007.
[5]李白.我国农村交通基础设施对农民收入影响的实证研究[D].湖南大学，2011：11.
[6]李彦峰.我国村村通公路建设中的常见问题及解决策略[J].统计与管理，2015.
[7]黄震淼.农村公路建设管理养护对策分析[J].门窗，2012.
乡村道路建设的意义范文3
关键词：乡村公路；病害；措施
中图分类号：S435.111文献标识码： A 文章编号：
随着政府对乡村公路建设投入增加，我国乡村公路有了明显的改善，里程增加，技术等级提高，路面状况改善，极大地改善了农民的生产、生活环境。但是由于管养体制不健全，养护技术和人员缺乏，养护资金匮乏，导致乡村公路重建轻养，养护不及时，病害严重的现象非常突出。因此，如何改善现在乡村公路状况，最大限度的延长乡村公路的使用寿命，是目前一个急需解决的问题。
1乡村公路主要病害及成因
1.1裂缝
裂缝是乡村公路最常见的病害之一，尤其是沥青路面裂缝最为严重。裂缝产生的原因可能是多种多样的，分析乡村公路的结构特点和环境条件，造成乡村公路裂缝的原因主要有以下三点：一是由于资金和地理环境的限制，施工环境和施工机具达不到要求，导致路基压实度不够，公路交付使用以后，在各种自然和人为因素的综合作用下，路基产生不均匀沉降导致路面出现裂缝；二是路面结构强度不够，在车辆荷载的作用下，路面结构层底产生的拉应力大于材料的抗拉强度，致使路面产生裂缝；三是沥青及沥青混合料的低温抗裂性达不到要求，在温度急剧变化或反复温差变化的作用下，使路面产生低温收缩裂缝和温度疲劳裂缝。
1.2车辙
车辙常见于柔性沥青路面，乡村公路车辙的类型有结构性车辙、剪切性车辙和磨耗性车辙。由于乡村公路等级比较低，资金缺乏，设计不够重视等原因，致使配合比、材料、沥青用量等方面达不到规范要求是乡村公路产生车辙的主要原因。在高温季节，重载车辆更容易使路面产生车辙。
1.3断板
断板现象在乡村公路中较为普遍，引起断板的原因很多，设计、施工、环境等因素都可能导致公路断板的产生。断板分为早期断板和后期断板两种情况。早期断板主要是养护不充分造成的，特别是在炎热的夏天施工，高温极易使水分散发，造成断裂。在混凝土浇注后，由于其内部应力很大，当切割时间较晚时易造成断板。后期断板的原因非常多，结合乡村公路的特点主要有：基层施工不合格，通车过早，材料不合格等。
1.4坑槽
坑槽在乡村公路中尤其严重，这跟养护不及时和公路承重不足有很大关系。坑槽多由水损害造成。沥青混合料部分孔隙较大，天气降水渗到沥青混合料中，加上乡村公路的行车超载的反复作用，沥青膜从石料表面剥落，路面出现局部松散破损，路面自上而下逐渐行成坑槽。在多雨潮湿的地区，坑槽尤为严重。在施
作者简介：张帅帅，男，山东淄博人，长安大学硕士研究生，主要研究方向：道路防灾减灾
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工过程中，混合料温度过高，使沥青老化，粘结力降低，脆性增加，在通车之后也容易形成坑槽。
1.5麻面
麻面是混凝土表面局部缺浆、粗糙或有许多小凹坑，但无露筋的现象。在浇筑混凝土前，模板没有充分浇水湿润或湿润不够，模板拼缝不严密，混凝土浇筑时缝隙漏浆，混凝土振捣不密实，混凝土中气泡未排出都可能导致麻面的产生。施工时遇雨也会导致麻面。
1.6松散
由于结合料不足或粘性降低，路面在行车荷载的作用下集料成片或成段的从路面脱离的现象称为松散。松散主要是由于结合料粘性不足，砂石含泥量大，骨料呈酸性，造成路面的强度不足所引起。水分渗入沥青路面结构内部时，在动载荷的作用下，使沥青粘附性降低并逐渐丧失粘结力，沥青膜从集料表面脱落，沥青混合料逐渐出现松散。
2乡村公路病害的应对措施
从目前产生的病害来分析，可以从控制原材料质量，注重设计，加强施工质量管理，建立健全养护管理机制四方面减少病害的发生。
2.1控制原材料质量
原材料为工程建设质量的基础，所以其质量的优劣直接关系到工程质量的好坏，若采用了质量不达标的材料，就无法确保工程的质量。因此，要想建设优质工程，必须严格把好材料质量关。
2.2注重设计
设计是对施工活动实行科学管理的重要手段，它具有战略部署和战术安排的双重作用。施工组织设计体现了实现基本建设计划和设计的要求，提供了各阶段的施工准备工作内容，协调施工过程中各施工单位、各施工工种、各项资源之间的相互关系，保证道路在工程技术方面的合理性、经济性，道路路基、路面长期的稳定性及耐久性。
2.3加强施工质量管理
公路质量的优劣，直接影响公路后期的服务水平。质量差，一方面要增加返工、加固、补强等所需人工、材料、机械的消耗；另一方面增加了养护和维修的费用。乡村公路的修建是一件来之不易的事，工程质量的重要性不言而喻。在选择施工单位时，要对单位的资质、施工能力、社会信誉等进行严格审查，监理单位和业主单位要严格检查工程质量。
2.4建立健全养护管理机制
目前，乡村公路养护管理机制相当落后甚至缺乏，重建轻养的现象严重。在加快乡村公路建设的同时，加强乡村公路养护与管理，明确养护主体，完善养护机制，逐步建立科学、规范的乡村公路养护管理体制，最大限度地延长道路使用寿命，是目前乡村公路一个急需解决的问题。提高养护管理水平，先进、实用的养护技术保证了乡村公路的正常使用，规范、科学、高效的管理能使乡村公路的服务水平不断提高。
3结语
乡村公路的建设对农村经济的发展，农民生活的改善有着极其重要的作用。加快乡村公路建设，是全面建设小康社会，建设社会主义新农村的重要体现，同时对于提高农民生活水平，促进农村经济发展有十分重要的意义。根据乡村公路出现的病害，深入研究乡村公路建设、养护和管理的现状，并提出相应的对策，希望能为乡村公路的养护管理提供一定的参考。
参考文献
[1] 李雪峰.乡村道路建设与养护之我见[J].黑龙江交通科技，2013，（1）
[2] 董久民.乡村道路规划、建设、养护问题探讨[J].北方交通，2010，（12）
乡村道路建设的意义范文4
促进省会北部组团经济与社会的全面协调可持续发展，为进一步积聚生态经济强区的功能优势。根据市乡村管理年工作方案确定的指导原则、工作重点，结合区机关搬迁后现有乡村框架下建设与管理工作的实际，经区人民政府研究，决定在年、年集中开展全区乡村建设管理年活动。为确保区委、区政府乡村建设管理决策安排的落实完成，特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实十六届五中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导。体现以人为本理念，坚持科学的发展观，配合市争创环保模范乡村工作，以国家级生态示范区建设和争创全国卫生先进城区为载体，突出重点，兼顾全面，建设与管理并重，重管理，抓重点，上水平，升品味，抓牢新城区开发建设和老城区改造整治两个重点，使其相得益彰，实现全区乡村建城区面貌的整体改观和品味提升，加快我区“一区（即最佳人居环境区）两中心（即会议中心、文化体育休闲中心）三产业（即乡村生态工业、商贸物流业、现代服务业）战略规划的推进实施。
二、总体要求
依照区域战略发展的整体规划和功能定位，根据我区乡村建设与管理工作的实际。体现统筹兼顾，区别对待、各有侧重的原则，乡村建设管理工作实践中，明确两方面的工作要求：
（一）北三环以南的乡村建成区：以深入开展乡村管理年活动为契机。逐步将工作重点转向抓好乡村管理，提高乡村精细化管理水平，改善乡村环境面貌方面。整治抓重点，着力抓好城中村试点改造、北环与南阳路立交桥周边的开发治理、沿主要道路环境卫生、门头匾额、户外广告的规范化整治，大力争创示范社区，逐步显现乡村良好景观。管理上水平，逐步健全完善乡村管理综合执法、工程施工管理、工程竣工验收等规章制度，明确各职能部门的职责权利，防止出现职能交叉和漏档漏管现象。乡村升品位，增强经营乡村和乡村设计理念，符合全区乡村发展规划和土地利用总统规划的基础上，强化乡村建设的整体质量控制，立足现实基础，着重于提高建成区的绿化率、洁净度和舒适度，实现整体环境的显著改观。
（二）北三环以外新纳入乡村管理的新城建区：以深入开展乡村建设管理年为契机。以先进的乡村发展理念为指导，不时加大乡村建设的资金投入，健全完善乡村的功能，突出中原文化特色、人文关怀精神和前瞻性，强化乡村设计理念，依照“一街一景，一路一景”原则，精心设计分区、分路段的控制性要点，严格遵循全区建设规划和土地利用总体规划的基础山，做好重点道路两侧临街建筑物的高度、密度、公共空地、绿地以及相关公共服务设施的规划布局，保证乡村基本建设有章可循，有规可依，维护规划设计要点的严肃性，杜绝人为干预和建设施工中的随意性。加强新城区乡村管理学理论与实践的研究，参照先进地区乡村管理经验，制订出台系统的乡村管理规范性文件，软硬件偏重，实现新城区高质量、有特色发展，创出一条现代生态型城区建设管理的新路子。
三、总体目标
使乡村基础设施基本健全、功能逐步完善、管理水平明显提高，通过深入开展乡村管理年活动。品位有显著提升，达到人居环境舒适、街景市容美观、管理水平先进、文化气息浓郁、都市品位显现，基本建成具有示范带动效应、体现中原乡村特色的独具艺术魅力、文化品位和不可复制的生态城区，为区“一区两中心”形成和“三产业”发展奠定乡村建设管理的坚实基础，为省会创建成国家环境维护模范乡村、国家生态园林乡村、全国文明乡村提供最大的支持和力量。
四、工作任务
此次活动主要任务涉及我区纳入乡村管理范围的全部区域，根据乡村管理年总体规划。具体任务包括道路交通、园林绿化、乡村水系、户外广告、违章建筑、街道景观、市容环卫、社区（单位庭院）环境、重要窗口地区整治和雕塑、夜景照明、重点工程新续建项目建设等12个方面内容。
（一）道路交通整治
使道路布局更加科学合理；升级改造辖区局部主要道路，1.科学规划市政道路、主要干线和地方道路。逐步改造次差道路；继续实施“村村通”工程，逐步改善农村道路面貌；加强路政执法，严厉打击破坏道路行为；明确路产和路权，依照权责统一的原则，交通、市政、镇办、村各负其责，做好道路的建设、管理和养护。
修补道路坑槽，2.维修人行道板。搞好桥梁维护，整治整修路侧石、路沿石、人行道至建筑物之间黄土、路口间与道路间衔接、道路与单位大门口的衔接等，做到路面平整，人行道板铺装“纵到端”横到边”路沿石和侧石稳固、勾缝严密；完善无障碍设施建设。
做到各类井盖与道路平面衔接顺畅平整；注重运用新材料、新技术，加强巡防监控，解决好井盖被盗问题。3.改造电力、通信等,检查井、雨污水窨井盖。
加快道路铭牌、公交站亭、公共信息栏、报刊亭、警亭、垃圾箱、高压箱、交换箱体的改造、更新、完善，4.不占用道路的前提下。做到布局合理、美观大方。
做到管线入地、同步建设；三是完全清理废弃线缆、线杆，5.切实加强市区空中线缆规划和管理。一是对建成区现有空中线缆逐步进行统一归拢整理；二是对新建、扩建、改建乡村道路中各种管线及设施的建设进行统筹规划、综合协调。净化乡村空间。
规范各种交通语言标识，6.优化乡村交通组织管理。及时更新刷洗交通标志和设施，完善交通标识和技术设施建设。
（二）园林绿化整治
加强日常管理，1.完善已建公园、广场、游园的设施建设。做到道路、铺装广场平整、无积水破损，喷泉、照明灯饰完好、运转正常；绿地植物生长良好、修剪及时，绿篱、模纹直线笔直、曲线流畅、宽窄适宜，草坪平整、均匀，无漏草、斑秃、干枯、劈裂；园林绿地土壤疏松、土地平整，无杂物、脏物，卫生清洁，无死株、缺株、黄土及杂草丛生现象。争取用两年的时间，将区级公园、广场、游园打造成全市精品靓点公园、广场、游园。
切实落实管养责任制，2.完善园林绿化管养制度。全面提升现有公园、广场、游园和道路绿化的管理效率和水平。
要做到及时清理死株，3.加强乡村道路行道树的管理。补植缺株，抹芽除萌，修剪整形，达到主侧枝条分布匀称，疏密得当，树型美观；对行道树树穴的覆盖、绿化要做到树穴整齐，大小适宜，边线清蜥，线条流畅，一街一景，覆盖得当。
完成相关工作任务。4.配合省会创建国家生态园林乡村规划。
（三）乡村水系整治
区农经委负责协调做好对贾鲁河、索须河、枯河、东风渠等乡村河道的截污工作，1.河道治理：要完全解决城区内外河道截污问题。逐步对上述“三河一渠”和8条排涝沟进行清淤疏挖及沿线绿化，使辖区内外河道贯通汇入贾鲁河。
基本消除乡村积水点；推行市区雨水管道施工的雨水渗透设计工程建设试点工作，2.排水设施改造：继续做好雨污水管网改造工程。增强雨水对地下水的补渗能力；推广具有渗水功能的人行道板、渗（透）水砖在乡村道路的应用；按市政府要求建设雨水调蓄池，做好雨水资源再利用工作。
（四）户外广告整治
依据户外广告专项整治规划，1.依照《市户外广告设置管理条例》有关规定。对沿街户外各种未经审批的违章广告予以撤除。
否则予以撤除。2.凡手续过期或证照不全的要限期完善手续。
逾期不达标的予以撤除。3.对于未按批准规格设置的户外广告要严格按规范设置。
4.主要出入市口及其他适当位置设置高档次、高品位的公益广告。
使全区城区户外广告设置有序、规格适度、工艺新颖、形式多样、色彩和谐，要通过整治。催生出一批艺术品位鲜明、技术含量较高的广告。
（五）违章建筑整治
1.集中力量撤除各类违章建筑、沿街过期建筑和有碍于观瞻的建筑。
进一步加大对违章违法建设的查处力度。2.杜绝在乡村规划区域内进行各种违法建设。
3.乡村规划区域内的城中村不得新批、新建住宅。
（六）街道景观整治
杜绝占道经营和突出门外经营现象；沿街洗车行要做到配套设施完善，1.加大对占道经营治理力度。排水设施达标，杜绝污水溢入人行道和占道洗车现象。
规范经营行为，2.整顿现有停车场。提高现有停车场利用率；加大停车场规划建设力度，制定停车场建设优惠政策，鼓励社会投资停车场建设，形成地下、地面、立体等多层次、多方位机动车停放格局。
坚持既有建筑风格的基础上，3.对沿街建筑物立面粉饰进行统一规划。追求整体景观的协调一致，充分体现外观效果。对重点地段、重要部位建筑物的装饰装修要做到档次高、效果好、风格独特、特色鲜明。三层以下临街建筑逐步用石材或金属扣板、玻璃幕墙装饰。
有条件的要进行屋顶绿化和“平改坡”增强建筑物第五立面空中视觉效果。新建项目的建筑风格设计应通过相关部门会审。4.清除建筑物立面附属物和楼顶各类堆放物品。
文字要简洁明了富有文化气息；对霓虹灯管理要做到逐户登记；对文字不全、灯体残缺的要立即督促整改，5.门头、匾额制作要统一规格、统一规范。霓虹灯设置者要对职能部门作出许诺，确保发生故障后24小时内及时修复。
（七）市容环卫整治
创新环境卫生监管长效机制，1.巩固和完善卫生清扫保洁、垃圾运输与处理制度。加大环境卫生监管力度。
进一步改善装备水平，2.加大投入。提高环卫作业的机械化水平；加强环卫基础设施建设，提高信息化水平，做到环卫管理规范有序。
（八）社区、小区、单位（庭院）环境综合整治
逐步撤除社区、小区、单位（庭院）违章建筑、低矮建筑、防盗网、小灶台、遮阳棚；粉刷居民小区、单位（庭院）破旧建筑和沿街立面；根据实际，继续加大人居环境改善力度。增加绿化面积；加大基础设施建设力度，不时完善功能。力争消除三类社区，扩大一类社区，重点区域内的小区、单位（庭院）全部达到一类规范，开展争创示范社区活动。
（九）搞好窗口地区环境的综合整治
做到窗口及周边地区环境的综合整治，努力打造文化窗口、工业交通窗口、居民社区窗口、风景旅游窗口等地区的良好形象。使各项管理工作在原有基础上上水平、上台阶。
（十）雕塑景观建设
现有的街道两侧、游园绿地中增设一批中原文化气息浓厚、档次口位较高的雕塑。主要道路的交叉口适当规划设计古代灌溉工具、音乐喷泉、人工瀑布等水景设施。1.做好市区雕塑建设总体发展规划的论证、评审、申报工作。统一规划。
（十一）夜景照明及路灯改造
陈腐的予以更换，1.深化现有沿街重要建筑及公共设施的夜景照明。档次低的予以改造，要做到各具艺术风格、突出文化品位。
2.抓紧实施已做规划而尚未实施的夜景照明项目。
3.对新建高层建筑的夜景照明应与建设规划一起审批、一起验收。
对老化的原有路灯设施进行改造，4.路灯逐步达到建成区全部覆盖的规范。完善路灯故障应急处置机制，提高路灯维修时效。
节约能源。5.积极采用新技术、新产品改造照明设施。
（十二）高质量、高标准完成市区两级确定重点工程新续建项目建设任务。
六、主要措施
（一）提高重视水平。对于全面提高建设与城市管理的水平，提升乡村整体形象和品位，进而优化经济发展环境具有重要的意义，将进一步提高区的美誉度、感召力和吸引力。各镇办、有关部门要充分认识其重要性，自觉地把思想统一到此项活动中来，依照职责分工，相关单位、部门的党政领导要采取有效措施，勇于创新，强力推进，确保各项工作任务的圆满完成。
（二）加强组织领导。经区委、区政府研究，决定成立区乡村管理年活动领导小组，由区委书记张俊峰、区长张曼如担任组长，区四大班子主管副职为副组长，区建设、规划、行政执法、市政、创建等职能部门以及各镇办行政正职为成员，组织指导乡村建设各项工作的开展。各镇办也要成立相应的领导机构。要强化领导，服从指挥，加强沟通，及时反馈，确保政令疏通，行动统一。要切实转变工作作风，实行一线工作法，工作重心前移，多现场办公，多指导协调，解掌握情况，及时督促解决存在问题。相关职能部门要积极发挥主观能动性和积极性，坚决克服“等、靠、要”思想，认真履行行业主管和服务指导职能，务实高效、严谨细致，推动各项工作的顺利开展。
（三）强化规划意识。依照“规划先行，指导到位”原则，高起点、高标准做好全面规划。要确保规划的严肃性，所有建设项目必需符合全区的统一规划。要强化预留意识，保证乡村建设和管理的可持续发展。要牢固树立精品意识、质量意识、规范意识和一流意识，加强先进乡村建设管理经验的学习和借鉴，全面提高服务水平和发现问题、解决问题的能力。要加强对施工队伍和整治项目的监管，确保工程质量，打造一批优质工程、精品工程和一流工程，积聚独有的生态城区魅力和艺术品位。
乡村道路建设的意义范文5
【关键词】农机 安全管理 监理 策略
随着国家把工作重点转向社会主义新农村建设，营造和谐社会的详和氛围，加快农业手工业转向农业机械化的进程，为农业机械产业提供了良好的机遇，乡镇农民使用农业机械的意识得到转变，更加重视使用农业机械，以及尝到应用农机的甜头，享受现代机械带来的效益，农业机械产业的体制的转型。在企业以及个体农户在操作农业机械过程中，难免出现一系列安全问题，如何监理好各地农机安全工作呢？在生产过程中必须注重安全第一，建设安全生产氛围和条件，杜绝死亡和避免工伤，极大限度保护劳动者的生命安全，最大可能地把财产损失降低到最小，企业生产成本相对减小，也是打造和谐社会的一个重要因素之一，依法管理是第一要务。
一、分析当前各地乡镇农机企业在农机安全管理工作中存在的一系列问题
1.农机操作者法律意识薄弱，不履行，不承担法律责任，田间的收割机，播种机，基耕路上的农用拖拉机等户主，怕办理一系列手续麻烦，而忽略办理，对安全生产的监管不配合。
2.部分农机企业为了节约生产成本亦或效益，完全忽略了生产安全，个别农用车司机疏于安全意识而非法改装车型，在乡村道路上超速，酒驾，醉驾，超重，超时运作人车疲劳现象。存在着诸多安全引患，造成不必要的损失。
3.农用机械和机车缺乏常规保养，疏于做年检，存在侥幸心理，技术状态得过且过，而导致农用机械和机车在非良好的技术状态，无未雨绸缪意识，增加了惨剧发生情况，机器零件磨损未及时修复和更换而酿成大祸，造成不必要的财产损失和人员伤亡。
二、 农机安全生产科学管理策略
语本《易・既济》：“君子以思患而豫防之。” 本人在基层农机安全岗位上工作了数年，不断在总结工作经验，详细地阐述了在当前形势下，一系列农机安全管理的科学策略和措施，重点放在防患于未然，大力宣传农机生产安全，加大安全监理力度，重点对乡镇农业机械的安全检查和农用机器的年审以及对农机操作者的安全技术培训。
1. 加大对各地农机安全监理部门的指导力度，加强对监管人员的培训和继续学习，做到依法监理，照章执法，对农机驾驶操作人员进行严格的年度业务技术知识和技术培训，进行交通安全法规的深入学习，加强乡镇农机驾驶员的法制观念和法律意识，严把考核、发证与年审关，做到安全驾驶，为建设和谐社会做出贡献。
2.加强对广大农机操作人员的安全操作常识宣传力度，增强农机安全意识，详细消化农机安全常识，在操作中遵守安全规章，避免不必要的交通违规事故。农机驾驶员必须遵守交规，在田间作业的农业机械操作者，或在道路上行驶的驾驶员，一定照安全规章操作，确保利于安全生产。
3.具有未雨绸缪的意识，着力加强安全宣传，工作重点放在把安全隐患消除在萌芽状态。《诗经・豳风・鸱》：“迨天之未阴雨，彻彼桑土，绸缪牖户。”我们要全方位地向广大农民以及农机操作者宣传交通法，有关农机法律，以及维护农机的操作技术，保养技术，保证机器处于良好的技术状态。
4.加强农机监督检查职责，把具体安全工作落实到各地基层农机监督机构，是农机安全管理的重要措施，特别是技术指导人员必须尽到教学职责，是重要的基础工作。各级农机安全监理部门必须务实，工作做到们，定日期或不定期，定岗位，定人员对农业机械以及农具操作安全进行检查，重点在乡镇基耕道上，和农忙时期，做好宣传服务和安全监督检查。交通监理部门千万不能忽视乡村基耕道或播种，收获耕地里，都应细细周密地监理到。相比之下，基耕道的路况不及城市交通主干道的路况好，如果农业机车内部存在着机械隐患，极易出现重大交通事故。特别是在农忙季节，农机安全管理部门要花大力气对基耕道，农田田间作业进行监管，确保农机安全生产。
5.借助互联网平台，运用软件来维护交通安全，农机管理部门把农机操作者和机车驾驶员信息加入农机安全微信，在这个平台里，即时公布国家交通安全法律法规，适时播报交通路况信息以及驾驶员应掌握的检查机车的技术，展示农机交通事故的场景，具有警示作用。宣传农用机车限载安全问题，很多车常超载人客，犹其有些乡村道路路况不好，极易发生重大的人员伤亡事故，以及财产损失。在微信朋友圈里，农机操作员以及驾驶员都可以参与讨论，建议以及交流维护交通安全的经验。建立专家答疑平台，对于操作员提出的的交通安全问题以及法制问题进行现场答疑，以便教育农民朋友安全第一，做到遵守安全规定，细致检查机械机车及时消除各种农机事故隐患，确保农机安全生产。
6.农机安全监管机构工作人员监理道路包括：乡村道路、农忙场院、基耕道路，田间地头，对这些地方要分季节酌情加大监督检查力度，各基层农机管理站都要负责，具体管理各自的地段，对于无驾驶证，机车无牌号，农机机械无产地厂家、未参加年检的农业机械必须勒令其停止动作，对于情节恶劣的以法律手段强制执行，以增强农机安全管理工作的法制性及威严性。
总而言之，各基层农机管理机构和农机操作者共同努力做好农机安全工作做好农机安全，道理其修远，我们农机人将上下而求索，树立平安农机理念，着力构建和谐农机的意识，利于建设现代化和谐新农村有着重大的意义，树立科学发展观，在具体实施过程中，还要借鉴外国的一些先进的安全措施经验，结合我国的实际情况去研究和探索，为维护农机生产交通安全而不懈努力。
参考文献：
乡村道路建设的意义范文6
关键词：农业机械；管理；维护
随着机械化程度的不断提高，农业机械成为施工企业的重要生产力。各种农业机械的广泛应用，不仅加快了工程施工进度，而且提高了施工质量。然而，农业机械在使用过程中，受到各种因素的影响，制约着农业机械使用性能的发挥。当前所面临的主要问题之一是如何做好农业机械的管理维护、故障的预防、机械设备完好状态的保持以及设备功效的充分发挥。因此，搞好施工企业机械设备维护管理工作，正确分析与解决管理过程中的各种矛盾关系，对提高企业设备管理维护水平，提高工作效率，增强企业的市场竞争力都有着十分重要的现实意义。为此，笔者根据工作实践，就农业机械的管理维护工作，提出了自己的见解。
一、农机安全生产管理存在的问题
1、拖拉机发展迅猛，种类繁杂，安全技术状况令人堪忧。随着农村经济的发展和农民生活水平的逐步提高，农村机动车有了大幅度增长，原先以交通运输为致富门路的格局被打破，大量的拖拉机被用作生产和生活工具而进入农村家庭，拖拉机的性能、质量、种类、品种千差万别，一部分拖拉机安全技术状况很难保证，有的拖拉机违章载人，这成为农机事故的一大重大隐患。
2、拖拉机驾驶员文化素质差。据不完全统计，曹县拖拉机及联合收割机驾驶员中，小学文化、初中、高中文化人数分别占驾驶员总数的63.6%、30%和6.4%。
3、拖拉机驾驶员安全意识淡薄。由于拖拉机驾驶员量大面广、居住过于分散，缺乏行之有效的教育管理措施，他们的农机安全生产法制意识淡薄，农机违章现象极为严重，为农机事故的发生埋下了重大隐患。特别是乡村机手，有相当部分没有经过正规的驾驶培训就无证驾驶，有些人即使有驾驶执照，但农机安全意识十分淡薄，特别在货源充足的地方，驾驶员只顾赚钱，不顾机车技术状况，多拉快跑，即使机车带病作业，也舍不得停机保养维修，只等机车大病发作时，才不得不停机修理，严重威胁着农机的安全生产。如某村驾驶员在驾驶拖拉机往城里运送砖的途中，拖车右轮突然掉下，造成拖拉机翻车，险些造成生命危险；这是拖拉机驾驶员安全意识淡薄的典型例子。同时，由于农村农机安全宣传教育工作不到位，农民缺乏基本的拖拉机行驶安全常识，机手安全意识普遍淡薄，行车走路我行我素，因此，拖拉机违章比较严重。
4、乡村道路安全设施建设失调，行车环境和条件较差。乡村道路建设突飞猛进，硬化里程不断增加，乡村交通条件有了很大的改善，车速明显提高。但是，由于乡村道路属平面混合道路，且比较窄，两侧村庄、学校较多，交通标志标线等安全设施匮乏，安全隐患突出；同时，乡村道路的使用率较低，违章占道现象严重，大多乡村道路沿线有乱挖乱建、堆物占道、乱设摊点等现象，严重影响道路交通的正常通行；而且农村道路维修养护不及时到位，路况差。
5、拖拉机驾驶员培训考试不规范。农业机械化学校是培训拖拉机驾驶员的唯一场所，近几年来，由于受经费及教师工资（自筹自支）无保障的影响，学校在办学方面走入了“只收费不培训”的怪圈，致使我县拖拉机驾驶员交通法规及农业机械基本知识都极其匮乏，存在严重的农机事故隐患。
6、农机维修网点管理不够规范。农机维修网点无论在设施、技术人员方面等方面都没有严格按照“农业机械维修管理规定”进行管理，存在维修设备陈旧、维修场地狭窄、维修工技术素质低的现象，有的甚至无任何资质，就从事农机维修业务，这样农机维修质量就无法保障，也存在严重的农机事故隐患。
二、影响农业机械管理维护工作的主要因素
目前，施工中农业机械的管理维护工作，严重制约着施工企业工程效益的提高，这主要表现在以下几个方面：
1、机械设备管理力量薄弱，影响正常施工秩序。在施工过程中，工程项目往往点多面广，机械设备、人员调动频繁。管理部门盲目地精简机械设备管理机构与管理人员，或将其职能并入其他部门兼管，导致管理层与操作层之间脱节，致使施工企业机械设备管理力量薄弱。还有相当一部分施工企业没有形成完整、严格的机械设备管理制度，对机械设备台账、技术资料档案的管理制度不健全，造成机械设备管理工作混乱，严重影响了工程的正常施工。
2、机械设备保养制度落实不到位，致使机械设备完好率降低。施工企业在设备管理使用上常常是重使用轻保养，虽然实行定人定机制度，却忽视了机械设备保养制度对人的活动的制约性，没有能明确落实到人。操作人员只是注重使用，对出现的问题不能及时处理；另外，在机械设备出现故障需要维修时，许多维修人员责任心不强，应付差事，不从根本上解决故障问题，“头疼医头，脚疼医脚”，从而造成设备故障的不断扩大和发展。当出现问题时，操作与维修人员往往互相推卸责任，不能意识到问题的重要性。这不仅影响施工的质量和进度，也增加了修费用、运转费用，致使机械设备的使用寿命和安全性降低。
3、机械设备使用不规范，加速机械设备磨损老化。由于部分操作人员对施工技术、设备使用知识所知甚少，尤其是短期聘用人员的技术素质低，不注重具体的施工条件和作业方法，一味的赶工期、抢进度，使机械设备一直处于超负荷，或带“病”作业状态，甚至违章操作等状况，从而加速了机械设备的磨损老化。此外，在工程项目结束后，设备不能按规定进行认真的保养、维护和大修，被调配到新的工程项目后，机械设备常常出现故障。既花费了较大精力与高额费用进行整修，又严重贻误了正常施工工期。
4、忽视机械设备的更新换代，造成施工效率低下，竞争力下降。目前部分施工企业对机械设备的故障及老化现象重视程度不够，机械设备的更新换代较慢。部分管理人员只注重短期经济效益，贪图方便，不考虑机械设备的整体性能，采取“拆东墙补西墙”的做法，甚至违反国家有关规定继续使用破旧机械和报废机械，致使机械的故障率大大增加。不仅给施工人员带来安全威胁，而且造成整体的施工效率低下，整体施工成本增加，结果是工程收益降低，企业竞争力下降，最终影响整个企业的发展。
三、做好农业机械管理维护的有效途径
在市场经济规律下，企业之间竞争加剧，施工企业注重经营效益，迫切要求降低设备管理成本，提高经济效益。古语云：“工欲善其事，必先利其器”，只有搞好机械设备的管理维护工作，才能进一步提高企业效益。
1、完善机械设备管理体制，规范机械设备管理工作。施工企业要搞好机械设备管理工作，首先需要建立健全相应的管理机构，这是机械设备管理工作顺利进行的组织保证，定岗到人，进行全面的综合管理；其次，建立健全机械设备统计制度，加强机械设备的统一管理，建立详细的设备技术档案，并定期组织检查，技术档案要有专人负责保管；另外，实行绩效制度，充分发挥农业机械管理、操作、维修人员的工作积极性；再者，在实际工作中，实行“三定一包”制度，即定机、定人、定岗位、包维护。“三定一包”制度的执行情况将直接影响到施工企业的工作效率、施工安全和农业机械的完好程度。
2、严格落实机械设备保养制度，保证机械设备的正常运转。保养好坏是影响到设备是否出现故障的要原因，因此必须严格执行机械设备的日常保养和定期保养制度。机械设备管理人员要按照机械保养使用说明书制定切实有效的保养计划，并与操作人员进行技术交底，随时抽查督导保养的落实情况。同时建立奖惩机制，把机械设备的技术状况、维修保养、安全运行、消耗费用等列入奖惩内容，以加强广大操作人员的责任心、调动他们的工作热情和积极性，保证机械设备的正常运行，延长机械设备使用寿命，降低维修成本。
3、加大机械设备技术培训力度，强化专业队伍技术素质。随着现代科技的不断发展，机械设备也在不断更新换代，技术含量也越来越高。这就要求我们的施工和技术人员不断的加强学习，学习新的知识和技术，科学地使用机械设备。施工企业要想从根本上提高操作人员的专业技术素质，就应采取“走出去、请进来、集中培训”的方法，加大技术培训力度，选拔和培养一批懂技术的专业人才，以满足企业今后的发展需要。同时，有重点地组织机械设备操作人员参加机械设备操作竞赛，形成学技术、比技术、钻业务的良好氛围，并根据施工的具体情况，采用示范表演、技术知识讲座、观摩学习等形式，及时推广、宣传有实效的经验体会，以点带面，逐步提高农业机械操作人员理论知识水平和实际操作技能。
4、落实机械设备更新换代，为企业创造更多效益。机械设备的更新换代，直接影响企业的施工效率和竞争力。因此，作为企业要以长远利益着想，不能只顾眼前利益，必须严格落实设备报废制度，做好机械设备的更新换代工作。在这过程中一定要遵循机械更新换代的原则，通过科学检测，将磨损严重，技术性能落后、耗能高、效率低，修理维护费用高，已不能达到使用要求和安全要求的机械设备，坚决进行更新，确保施工的质量和安全。另外，属于国家明令禁止淘汰的农业机械，一律做报废处理，不得以各种原因继续使用，防止给企业造成不良后果。只有确保了机械设备的良好状态，才能在工程项目建设中争取更大的经济效益，增强企业的竞争力，为企业的发展奠定坚实的基础。
