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社区教育的内涵范文1
介绍常州社区教育现状及常州开放大学建设情况，并从“常州终身教育在线”升级改版、成立社区教育名师工作室、自建微视频课程、数字化学习先行社区建设和评选、电视课程播放、组建终身学习导师团队等几个方面阐述了常州开放大学开展社区教育内涵建设的探索与实践。
【关键词】
开放大学；社区教育；内涵建设
思路内涵是一种抽象的感觉，内涵不是表面上的东西，而是内在的，隐藏在事物深处的东西，需要探索、挖掘才可以看到。科学界的定义是：素养、气质、个性、精神被我们用情感的概念创作出来的一切属性之和。社区教育内涵，是指社区教育在开展过程中与外在各种表象相一致的实质性内容。随着社区教育的不断发展，社区教育在进程上已从全面发动向深入开展转变，内容上从活动型向教育型转变。因此，社区教育需要有具体的内涵作为支撑。
一、常州社区教育现状
1.常州社区教育概况。常州，又名龙城，是一座有着两千五百多年历史的文化名城。常州市辖金坛、溧阳、武进、新北、天宁、钟楼、戚墅堰七个辖市（区），全市户籍人口364.8万人，常住人口155.04万人。常州实行社区教育城乡一体，2007年开始，坚持统一划分、分类指导、分区域发展的原则，推进城乡一体的社区教育实验和实践。常州七个辖市（区）中已创建两个国家级社区教育示范区、一个国家级社区教育实验区，省级社区教育实验区和省级社区培训学院全覆盖，各镇（街道）、村（居委会）100%建有社区教育开放大学开展社区教育内涵建设的研究——以常州开放大学为例葛俊芬（常州开放大学，江苏常州213000）中心和村民（居民）学校。
2.机构改革。成立常州市终身学习指导中心、常州市终身教育研究中心、常州市终身教育信息中心三大中心；成立信工学院、财经学院、文法学院、继续教育学院四大学院，全方位服务社区教育，让学习成为每个人的生活方式有了机构的保障。
3.课程建设。已建成五期面授课程共400门，购买与自建视频课程16000多门，供市民根据需要自由选择合适的课程。用各种活动、培训项目推动社区教育广泛开展。
4.师资队伍。聘请了一支由专家、学者、行家、教授组成的300多人的热爱、热心、热情社区教育事业的专兼职社区教育工作者。
5.网络体系。建立市开放大学—辖市（区）社区学院（开放大学）—乡镇（街道）社区教育中心—居（村）民学校四级终身教育网络体系，形成纵向支持联盟，准确定位各级社区教育机构的功能和作用。每年评比一批标准化或示范性社区教育机构，不断夯实社区教育的基础。
6.网站建设。建成“常州终身教育在线”网站、“掌上学院”供市民随时随地随处学习。
7.项目引领。11个“一校（院）一品”项目引领社区教育的课程、师资进社区，极大丰富了社区居民的业余生活，提高了社区居民的生活质量。
8.科研指导。在对社区教育充分调查研究的基础上，确立一批关于社区教育的课题，以理论研究指导社区教育的开展；创办《常州终身教育》杂志，终身教育有了理论研究的阵地和指导实践的平台。
9.协同作战。以常州开放大学校本部为龙头，完善遍及全市各地、各行、各业的能满足社会成员学习需求的支持服务体系，并以校本部为枢纽搭建惠及全体市民的终身学习系统。建立横向支持联盟：教育系统支持联盟、行业系统支持联盟、企业系统支持联盟、国际合作支持联盟；八个社区大学分校在师资、课程、项目、科研等各方面协同作战。
二、常州开放大学建设
常州开放大学于2013年10月19日正式挂牌成立。常州开放大学是在原来常州电大和常州社区大学基础上成立的一所服务于终身教育体系构建和学习型城市建设的新型大学，是在新的历史起点上围绕服务全民终身学习而进行的一次重大战略转型，是质的提升和飞跃。建设全民学习、终身学习的学习型社会，是一场影响深刻的教育革命，是改善民生、造福社会的伟大事业。从常州市广播电视大学到常州社区大学再到常州开放大学，是学校在新时期围绕服务全民终身学习而转型发展的重要标志。学校当紧紧抓住信息技术迅速发展带来的历史机遇办好开放大学，逐步实现社会成员能够随时随地学习自己最感兴趣、最需要的高水平课程的梦想，全力推进常州终身教育体系的构建与学习型城市的建设。
三、常州开放大学开展社区教育内涵建设的几点思考
教育信息化充分发挥现代信息技术优势，注重信息技术与教育的全面深度融合，在促进教育公平和实现优质教育资源广泛共享、提高教育质量和建设学习型社会、推动教育理念变革和培养具有国际竞争力的创新人才等方面具有独特的重要作用，是实现我国教育现代化宏伟目标不可或缺的动力与支撑。我国教育信息化已经取得显著进展，但与人民群众的需求和世界发达国家水平相比还有明显差距。必须充分认识推进教育信息化的重要性和艰巨性，把教育信息化作为国家信息化的战略重点和优先领域全面部署、加快实施，调动全社会力量积极支持和参与，用十年左右的时间初步建成具有中国特色的教育信息化体系，使我国教育信息化整体上接近国际先进水平，推进教育事业的科学发展。
（一）“常州终身教育在线”升级改版近日，教育部、中央文明办、国家发展改革委、民政部、人力资源社会保障部、文化部等七部门印发《关于推进学习型城市建设的意见》。该文件在“主要任务”部分强调要“加强终身学习网站、数字图书馆、数字文化馆等公共学习服务平台建设，办好开放大学，加强对农村、边远地区现代远程教育的服务与支持，缩小数字鸿沟”。
1.常州开放大学加快推进社区教育信息化建设的建设目标完善终身教育公共服务体系，为每一位学习者提供方便、灵活、个性化的信息化学习环境，促进终身教育体系和学习型社会建设。逐步建立起广覆盖、多层次、多终端的终身教育网络，完善能够为社区居民提供全方位服务的、满足终身学习需求的支持和服务平台；开发、共享和建设丰富多元的数字化学习资源；建立数字化学习的学分积累、转换等激励机制；建设支持推进社区教育信息化建设的评价系统、质量监督系统和公共信息管理系统。采用先进的数字化管理手段，为促进市民学习和服务教育决策提供数据服务。
2.常州开放大学加快推进社区教育信息化建设的主要任务
（1）进一步加强社区教育信息化硬件建设。在常州开放大学建设常州市教育云数据中心机房，配套云服务器等设施设备。各辖市（区）依托社区培训学院建设区域市民终身学习局域网站，投入相应的硬件设备。
（2）进一步完善社区教育信息化服务平台。结合常州开放大学信息化建设，整合辖市（区）开放大学、社区培训学院的远程教育基地和网络平台，充分利用常州市城乡社区综合管理和服务网络终端，构建覆盖全市城乡社区的终身学习服务平台。常州开放大学逐步完成常州市教育云建设项目；加快推进“常州终身教育在线”网站改版升级工作；在现有基础上，建立和完善覆盖市、辖市(区)、镇街的终身教育站群系统；同时要整合利用各种信息网络系统和服务平台，满足互联网、电视机、移动设备等不同终端人群的应用需求，引领市民数字化学习向优质共享方向发展。
（二）成立社区教育名师工作室为认真贯彻落实国家、省、市《教育发展规划纲要》和常州市教育局《关于大力加强教师队伍建设的意见》精神，充分发挥社区教育名师的示范、引领和辐射作用，为社区教育教师的成长创设良好的载体和平台，建设高素质的社区教育教师队伍，增评社区教育类名师工作室。全市计划择优评选若干个社区教育类名师工作室，首批建设周期为两年。通过名师工作室领衔人在社区教育教学实践、项目活动和教研科研中的引领示范，以及与名师工作室成员的互动交流，加强对中青年教师的培养，形成促进社区教育教师培养成长机制。在努力造就一批社区教育名师的同时，全面带动社区教育教师队伍素质提升，促进全市社区教育深入发展。名师工作室由工作室领衔人（1人）和工作室成员（不少于5人）组成。其中领衔人所在单位（或聘任单位）工作室成员不得超过3人。以领衔人所在单位（或聘任单位）为挂靠单位，以领衔人姓名命名。名师工作室领衔人条件：热爱社区教育事业，师德高尚，有深厚的社区教育理论和专业知识，有比较丰富的社区教育实践活动经验，在社区教学培训活动一线至少有3年工作经历。具有高级职称或一技之长，在本地区社区教育中有比较高的知名度和影响力。热心青年教师培养，有培训、指导青年教师的能力和实绩。名师工作室成员条件：热心社区教育工作，爱岗敬业，乐于奉献，勇于追求，有良好的社区教育理论水平、较扎实的社区教育业务能力、较突出的社区教育活动业绩、较强的社区教育研究能力和较好的发展潜质。名师工作室成员要起到“以点带面、团队协作、辐射引领、共同发展”的作用，推动常州社区教育深入发展。
（三）自建微视频课程进一步整合与建设数字化学习资源。常州开放大学作为终身学习数字资源建设的主体，确立以需求为导向的资源开发原则，统筹规划，建立以共享为目的的资源管理模式。采取“自建、共建和引进”相结合的方式，提高资源质量，丰富资源内容。形成网上资源建设机制，实现各级网络站点教育与学习资源的共享；组织开发微课程，提供多元化学习资源；建设网上交流展示和互动体验平台，营造自主学习、自由学习、相互学习的氛围，引导学习者个人自建学习资源；对网上的学习资源要持续更新，满足用户以需求选择资源的愿望。各社区培训学院和8个分校重视辖市（区）和本校的本土教育资源的建设，针对区域的经济、文化、人口等特点，组织团队开发地方教育资源，提供特色教育培训。
（四）数字化学习先行社区建设和评选启动数字化学习社区建设工作，开展常州市数字化学习先行社区（镇、街道）的评选工作。组织专家制订《常州市数字化学习先行社区（镇、街道）评估标准》，建立督导评估制度，形成数字化学习先行社区的绩效考评机制。通过督导评估，促进各地区数字化学习及数字化学习社区建设科学、规范、可持续发展。
（五）电视课程播放为支持常州终身教育体系和学习型城市建设，常州电视台专门开放一个频道作为教育局的科教频道。常州开放大学遴选一批优质社区教育课程资源在科教频道滚动播放，供社区居民自主学习；以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”为主要形式的“道德讲堂”也将在电视上播放；每月一期的“常州公开课”推出家庭教育系列、市民素质提升系列等课程出现了一票难求的火爆场面。这些课程也将在电视上播放，让更多的常州市民享受生活中不可或缺的精神大餐。
（六）组建终身学习导师团队海尔掌门人张瑞敏先生曾说过：“企业的文化就是企业的灵魂，是道，是无形的，却是最重要的。”常州社区教育要迈上新高度，必须建立一支强有力的导师团队对社区教育进行理论研究、实践指导、宣传引导、考核督查、绩效评估，努力创造“人人皆学、时时能学、处处可学”的良好的社会环境，全面提升社区居民的素质能力、生活品质、幸福指数，全力推进常州终身教育体系和学习型城市建设。
【参考文献】
[1]宋亦芳.社会治理创新视域下社区教育发展新思考[J].上海教育，2011（21）：62-63.
社区教育的内涵范文2
关键词：社区研究；社区教育；模式
收稿日期：2006―09―15
作者简介：赵爽（1976-），女，汉族，辽宁铁岭人，沈阳师范大学教育科学学院讲师，博士，主要研究方向：为教育管理，农村教育。
一、社区与社区教育：概念是否相通
对国内社区教育研究的考察，发现人们想当然地认为社区与社区教育具有毋庸置疑的联系。对于社区以及社区教育概念的使用也处于想当然的随意状态。因此，从理论上对社区以及社区教育的概念进行澄清是必要的。
(一)社会学中方法论意义上的社区定位
“社区”是社会学的核心词汇，很多社会学家对其进行过界定。学术界认为最早提出“社区”一词的是德国的社会学家滕尼斯，他的著作“GemeinschaftundGesellschaf”（1887）被美国学者查尔斯•罗密斯翻译成英语时,把德语Gemeinschaft翻译为英语community。与Community一词对应的汉语词很多，公社、团体、共同体等。我国存在该书不同版本的翻译，《社区与社会》、《共同体与社会》。滕尼斯认为“社区由具有共同价值取向的同质人口组成的关系密切、出入相友、守望相助的社会团体。”将社区视为特定的人类群体，这种界定没有体现现代社区所具有的地域含义。
此外，法国人类学家雷蒙•布东在其《社会学方法》一书中按照范围把社会学的研究分为三个层次“社会整体”、“个体”、“自然单位：群体、机构、社区”。这里的社区在范围上不仅指特定的群体，还隐含了群体生活的时空特征。
虽然德、法社区在先，却未直接影响中国。“社区”一词来到中国，与中国早期社会学者与美国芝加哥社会学派的往来密不可分。上个世纪30年代，确切地说是1932年，受燕京大学吴文藻先生邀请，美国芝加哥大学社会学教授派克先生来燕大讲学，在“集合行为”和“社会学方法”两门课中将芝加哥大学通过田野调查方法针对城市社区进行的研究介绍到中国，派克将其方法称为communitystudy。燕京大学的社会系学生将community译为社区。可见，从词源的角度看，中国的社区一开始就与美国的社区研究一脉相承。
来自美国的社区研究恰逢中国社会学本土化之萌芽。建立中国自己的社会学首先需要方法论支撑，从社会调查向社会学调查实现了这一转向。从调查目的来看，社会调查意在服务于社会；社会学调查意在了解社会历程；从调查内容来看，“社会调查的中心是事实”，社会学调查的中心是理论；从调查的方式来看，“社会调查比之照相”，社会学调查比之电影。而社区研究正是社会学调查的核心。吴文藻先生曾说:“‘社区’是和‘社会’相对而称的。……从社区着眼,来观察社会,了解社会……社会是描写集合生活的抽象概念,是一切复杂的社会关系全部体系之总称。而社区乃是一地人民实际生活的具体表词,它有物质的基础,是可以观察的。”⑥社区研究的目的在于通过田野调查验证某一社会理论在中国的适用性。
因此，理解社区在中国的含义必须首先明确几个基本前提。第一，社区是在社会学本土化过程中作为方法论被界定和应用的；第二，社区是相对于抽象的社会而言的，因此是具体的，在这个意义上，社区成为认识社会的一个微观单位；第三，社区研究具有人文意蕴和文化内涵。本土社会学的形成过程其实质是以相同的方法在不同的文化中构建起来的。总之，社区是个情境词，从引入之初就没有明确的概念界定。社区也是个历史词，在方法论意义上不断改进。
(二)用社会教育注释的社区教育
社区教育同样是个外来词。一般认为1986年上海市真如中学成立的社会教育委员会是社区教育开始的标志。若从国家政策的角度看，1999年《面向21世纪教育振兴行动计划》提出开展社区教育试验计划，构建终身教育体系。
当前的社区教育研究，并不具有相同的概念基础。研究者不过是在概念相通的意义上将各国教育与社会融合的不同形式等而述之，比如将北欧的民众教育、日本的公民馆等社会教育办学形式视为社区教育，强为社区教育进行比较。因此，从词源的角度看，中国的社区教育源自美国communityeducation，从思想的角度看既有国际社会终身教育思想的影响，也有美国实用主义教育的影响，而在形式上却汲取了各国社会教育模式并与本国实际相结合。可见，从研究的角度看，社区教育与社会教育的界限并不清楚，研究者更多的是用社会教育来解释社区教育。在我国，由于政策导向的缘故，社区教育有包含社会教育的倾向，而在理论研究中，社会教育无疑是包括社区教育的。这种矛盾还需要政策与理论研究不断调和。
作为不同时期引入的外来词，社区教育中的“社区”与社区研究中的“社区”不具有必然的联系。这与当前社区教育研究中想当然地解释社区的现象形成了鲜明的反差。从社区教育研究的角度看，利用社会学方法论意义上社区研究的相关成果无疑会在研究的视域和研究的方法方面有所获益。
二、社区教育模式：理论与实践是否相通
社会学认为“模式是研究自然现象或社会现象的理论图示和解释方案”。有人从结构功能的角度来界定模式，认为模式就是“事物的结构要素按一定的方式组合，形成具有一定功能价值的组合形态。”任何模式其实都是人们对实践的解释，这种解释建立在人们特定的认识基础上。因此，从发生学的角度考察各国社会教育模式，可以了解各国社会教育发展的原初动因和影响因素。
（一）各国社区教育模式分析
在介绍国外社会教育模式时，人们经常引述美国、日本和北欧国家的社区教育和社会教育形式。认为各国社区教育模式各异：美国以社区学院为代表、北欧以民众学校为代表、日本以公民馆为代表。这种认识属于事后归类，并不能透露出社会教育发生的历史缘由。就好比后发现代化国家必须思考现代化国家发展的历史动因和历程才能有助于本国现代化发展一样，单纯地面对现代化国家的现状无益于自身的成长。
1.美国的社区教育模式：民众自主开发模式
美国是一个移民国家，新大陆的开发是由具有不同信仰来自不同国家的移民进行的。因此，在教育方面也汲取了各地移民原有的传统，并形成有利于新大陆整合的各种教育思想和教育形式。新大陆的移民们“无意识地肯定一切机构都做教育工作，都能够培养信仰、文雅和学识三种移民必备的素质。”美国知识界关于社会是一所大学校的理念与人们生活中对社会之教育功能的认识一脉相承。美国社区教育模式正是以此种传统为基础的。不同历史时期出现的社会机构以体现教育性为追求：“教育性教堂、群居式街道文教团、救世军……它们都自命为具有开创性的教育机构……”；美国“20世纪教育机构均如19世纪的教育机构一样倾向于把自己描述并因而想像为社区性的教育机构，教育的赞助者也成为私利的、商业机构更为广泛地运用向公众表明自己是社区性教育机构的手段。大都市人寿保险公司为大众举办讲座讲授如何保持良好的健康状况；什雷酿酒公司向公众讲授酒后驾驶的危险性；美国电话及电报公司也在报纸广告中声称，该公司通过电视推行实施教育规划，且此教育节目不受商业广告的干扰。”
可以说，社区教育是美国社会教育思想的凝练。从这块新大陆建设之初，在成为美利坚合众国的过程中，社区的形成以及社会教育功能的不断扩大成就了美国的社区教育模式。20世纪70年代才逐步发展起来的社区学院不过是社会教育体系中的新亮点，更可以说是社会教育趋向正规化的体现。
2.日本的社区教育模式：国家主导模式
与美国社区教育模式具有普遍的教育思想基础不同，日本的社会教育主要是由国家促成的。无论是战前的教化政策还是战后的重建政策，都体现出国家的强势。特别是战后终身教育思想与日本战后重建的决心不谋而合。终身教育思想以及社会教育思想以法律的形式被确定下来。
日本《社会教育法》第20条指出：“公民馆的目的是为“市镇村及其他一定区域内的居民，开展各种有关适应实际生活的教育、学术及文化事业，从而谋求提高居民的教养，增进健康、陶冶情操、振兴文化生活，增进社会福利作贡献。”由此可以看出，日本政府将公民馆视为综合性的文化设施，具有多方面职能。公民馆的设置使日本的社会教育成为实体性的存在而成为日本社会教育的代表性模式。
3.北欧各国的社区教育模式：民众启蒙模式
通常认为北欧各国的社区教育模式以民众教育为依托，因其处于斯堪的纳维亚地区，因而也称为斯堪的纳维亚模式。但在北欧各国，瑞典、丹麦和挪威，社会教育却是面向成人展开的。各国因为历史背景的不同，社会教育目的有所不同。如：丹麦由于国家处于危难之中，希图通过教育唤醒民众民族意识之觉醒；而瑞典却希望通过民众教育拓展成人学习的机会。民众教育就是因此成为北欧社会教育之代表的。
（二）社区教育模式开发需要理论支撑
上述三种社区教育模式带给我们的启示是：模式的形成不是一蹴而就的。各国社区教育虽然起始时间不同，但都是某种教育思想普及所促成，比如美国的大教育思想的泛化；日本教化思想与终身教育思想的融合；丹麦教育启蒙思想的普遍认同。可见，社区教育模式开发需要以大众对教育和社会关系的认识为基础。
1.教育思想基础：从社会教化到终身教育
教育思想不是凭空捏造出来的，具有深厚的历史文化传统。即便在国家交流日渐增加的现代社会，国际先进教育思想的引进也是在与传统教育思想的调和、摩擦中被进行解释的。
从大众对教育的认识来看，中国古代社会“重教”的传统在国家现代化初期被赋予了浓厚的功利主义色彩。“学而优则仕”、“书中自有黄金屋”的思想仍主导着中国大众的教育选择。这使得终身教育思想很大程度上成为一种官方行为。另一方面，教化育人的传统在国家从伦理本位社会向建设法制社会的转轨时期也难以发挥应有的作为。因此，引导、启发国民的教育意识的觉醒是关系到国家未来发展的头等重要的大事。
2.社区研究与社区分析的方法论基础
任何学科的方法都不是从一而终的，因为方法不是凭空建立起来的，总要依托于特定的研究对象，因此必然具有历史性。方法论意义上社区的内涵也经历了一系列变化的过程。事实上，促成这种变化的问题――小社区研究能否透视中国大社会，从方法确立之初就存在，也就是社区是否具有社会代表性的问题。不同时期对于这一问题的回答代表了社区方法论内涵的变化：1920s-1940s，在社区是社会的缩影的认识下，小型社区研究开始繁荣；1950s-1960s，社区代表性受到质疑，大型社会史和社会结构分析取代了社区研究；1960s-，社区研究经受了方法论的反思，重新受到重视，并开启了国家社会关怀的社会史叙述研究。①
对于社区是否具有代表性这一问题的回答实质上是不断寻求社区之社会代表性的解释。如果用图形来勾勒社区内涵的变化，最初，社区是一个封闭的圆环，历史、国家、社会不在社区场景之中；当这种封闭性受到挑战之后，社区在时空坐落中与历史、国家、社会的界限变得模糊了，社区也因此失去了方法论意义；但作为探究复杂社会的方法，社区研究中内在包含的田野调查法并未失去应有的魅力，在新的历史背景下，社区成为“作为社会现象和社会透视单位的结合体”，超越了最初作为方法论单位的功能内涵。
三、社区教育模式开发展望
对于社区方法论含义的阐释以及各国社区教育模式的分析为社区教育模式开发提供了理论依托和方法依据。
人们将当前国内社区教育模式总结为：以街道办事处为中心连动型社区教育模式；以中小学校为主体活动型社区教育模式；以社区学院为载体综合型社区教育模式；以地域为边界进行的自治型社区教育模式；以社区小众传媒为平台的媒介型社区教育模式。
从上述各模式能够回答的问题的同质性来看，这种归类是按照社区资源开发方式进行的。每一种模式都回答了谁开发、开发什么以及如何开发三个问题。然而，进一步的追述会发现，各种模式都是在行政主导之下的。街道办事处本身就是政府的一级单位，中小学的办学主体也是政府，社区学院如果没有政府的支持也难以形成，而地域边界与行政边界几乎是重合的。政府主导模式是中国社区教育发展不能超越的历史阶段，也符合后发现代化地区国家力量的强势。但以政府为主导开发社区教育难免造成社区教育模式单一化的局面，社区方法论内涵的转变能够带来如下的启示：
1.社区的方法论内涵可以解放我们将社区教育视为区域教育的狭隘思想，与其说社区教育是一种教育模式，莫不如说它是一种教育理念和教育思想。因此，在社区教育模式开发的意义上，要确立“模式开发，理念先行”的原则。
2.社会变迁意义上的社区研究使我们能够历史地看待社区教育及其模式。也就是说社区教育模式的开发应当具有历史视野，在传统与创新中立足于可持续发展式的模式构建。比如：超越服务于一代人的想法，做代际传承式的模式开发。
3.淡化社区模式代表性需要从政策、理论上解放社区教育模式开发中的思想障碍。从理论上看，不可能具有完全相同的模式，这与当前我国全国一盘棋的做法大相径庭。
4.社区模式开发不是纸上谈兵，需要基于对地方的了解，而这就需要以田野调查的方式为社区模式开发准备充分的资料。因此，建设社区教育资源库是社区教育模式开发的基础性工作。
注释：
①此部分参考王铭铭《小地方与大社会――中国社会的社区观察》，《社会学研究》，1997年第1期，第95-96页。
参考文献：
〔1〕马姝．我国城市社区定位的理论与实践分析――以北京市LG社区为个案〔J〕．甘肃社会科学，2005，(1)．
〔2〕雷少波．社区教育资源的开发及其价值思考〔J〕．教育理论与实践，2001，(21)．
社区教育的内涵范文3
（一）校外教育的涵义
在我国，校外教育是基础教育的重要组成部分，被视为学校教育的延续和补充。它与正规教育中的学校拥有共同的教育对象，但二者在办学方式、招生方式，教育、教学活动的组织及教育对象的稳定性等方面有很大的差异。对校外教育概念目前存在几种理解和认识。一种认识可以称之为是狭义的校外教育，把校外教育看作是由专门的成建制的校外教育机构进行的教育，如有的学者认为“校外教育是指少年宫、青少年宫、儿童活动中心、青少年科技馆、少年之家等校外教育机构对学生进行的多种多样的、有目的、有计划、有组织的教育活动。”另外一种认识可以称之为广义的校外教育，如有的学者认为“校外教育是指在学校以外广阔的时间和空间里，学生通过社会文化教育机构和丰富多彩的社会政治活动、科学技术活动、公益劳动、社会服务、文化娱乐活动、体育活动，以及个人的课外阅读、栽培花草树木、自我服务等等所接受的教育。”还有一种观点认为校外教育是非正规教育的代名词。所谓的非正规教育，是指在正规的学校教育之外，不管教育形式如何，但学生需要通过报名注册方可上学的教育。非正规教育包括与学校教育相对应的各种校外教育，如文化馆、文化宫、少年宫、博物馆、展览馆和图书馆等，也包括各种形式的职业培训、成人的继续教育、青少年教育和社会文化生活教育等。上述关于校外教育概念的表述，可谓仁者见仁智者见智。可以发现上述概念有以下共同点。首先，校外教育是在学校教学计划之外，在各类校外教育机构在课余时间开展的教育活动；其次，校外教育的对象普遍认为主要是青少年，兼顾成人教育；最后，校外教育的内容丰富、形式多样。
（二）社区教育的涵义
社区是指一定地域空间的人们的生活共同体。社区教育是以社区为单位，为开发社区生活，以其居民为对象实施的集体教育活动，因而被称之为社区教育。在我国，对于社区教育这一概念，目前存在两种比较有代表性的观点。一种观点通常从“社区”这一概念入手，详细阐明社区的重要性，以“社区性”为突破口，进而确立社区教育的必要性地位。教育部在2001年《全国社区教育实验工作经验交流会议纪要》中对“社区教育”下了这样的定义：社区教育是在一定地域范围内，充分利用、开发各类教育资源，旨在提高社区全体成员整体素质和生活质量，促进区域性经济建设和社会发展的教育活动。社区教育是具有“全员、全程、全面”特点的区域教育，与各类正规教育有着紧密的联系和合理的分工，在对各类教育进行整合的基础上，当前侧重于对社区内各类教育进行延伸、补充。总体上说，虽然目前对社区教育内涵的诠释众说纷纭，研究者们从不同的角度阐述社区教育的不同方面，但是对其区域性、强调其对象的全面性、突出其功能的社会性、体现教育社会一体化的特征已达成共识。另一种观点则从教育学的角度出发，将“社区教育”的重心放于“教育”这一概念，“社区”只是这类教育的一个特征，更多关注于社区教育的目的、方式方法、作用等等。其代表性的观点为：“社区教育的内涵应是在一定的社会区域内，把生活和教育结合成一体，发挥社区成员作用的、利用各种社会实践活动的，并为了社区的共同发展和社区生活的向前、向上而进行的一种全方位、全民的和终身的教育。”根据社区的界定，则所谓“社区教育”，已不是以往教育学中社会教育的概念，也不仅是学校、家庭、社会“三结合”的教育，它是一个大教育观的概念，既包括学校教育、家庭教育和社会教育，也包括普通教育、职业教育和成人教育，还包括学前教育、青少年教育、继续教育，乃至终身教育。所以，社区教育是指以社区全体成员为对象，集各种教育层次、类别，以及内容、方法、组织形式的全方位教育体系，其目的就在于利用社区的所有资源，教育社区的所有成员，提高他们的素质、生活能力和生活质量，促进社区的物质文明建设和精神文明建设，是教育社会化、社会教育化的一种新颖教育。
（三）社会教育的涵义
对什么是社会教育，到目前为止对其内涵和外延还没有一个统一的认识，《教育大辞典》的解释是：“广义指与学校教育、家庭教育并行的影响个人身心发展的社会教育活动；狭义指社会文化教育机构对青少年和人民群众开展的各种文化和生活知识的教育活动。”有研究者从社会教育的对象的角度加以界定，认为“社会教育是学校与家庭之外的社会文化机构及其有关社会团体或组织对社会成员，特别是青少年所进行的教育。”有研究者从社会教育内容的角度进行界定，提出“社会教育是以社会各界人士为教育对象，以经济、政治、文化、生活为内容的多种形式的教育。”还有的研究者从社会教育和学校教育的比较的角度进行界定，认为：“社会教育是学制系统以外的，以政府推动为主导的，社会团体和私人推动为辅助，利用和设置各种文化教育机构与设施，对全体国民所实施的一种有计划、有目的、有组织的教育。”。综上所述，可以认为，社会教育是指有意识地培养人，并使人身心和谐发展的各种社会活动。
二、校外教育、社区教育和社会教育实施的主体、对象和内容
（一）校外教育的实施主体、对象和内容
自20世纪50年代以来，以少年宫为主体的校外教育机构一直是由政府出资兴建，投入运行经费，形成了一套管理和运行模式。从机7构的行政管理来看，校外教育具有弹性化的组织形式和灵活多样的管理模式。中国的校外教育机构可分为综合性与专门性两类。综合性的校外教育机构目前主要指政府主办的校外教育机构（如儿童活动中心、少年宫、少年之家、儿童活动站等），这些机构属于教育厅（教委或教育局）、共青团、妇联、文化局或者科技局管理，其中以前三者为主。专门性的校外教育机构是专门为开展某项活动而设立的。如儿童图书馆、儿童阅览室、儿童影剧院、少年科技站、儿童铁路、少年农科站、少年业余体育学校、少年儿童广播站等。校外教育实施的主体也即上述少年宫、儿童活动中心、青少年科技馆、少年之家等校外教育机构。校外教育的对象是儿童和青少年，他们平时在学校中接受教育，在课余时间，根据个人的兴趣爱好，选择自己所喜爱的专业和活动，在校外教育机构接受各种培训和指导。1995年，原国家教育委员会、文化部，原国家体育运动委员会、全国总工会、、全国妇女联合会和中国科学技术协会联合的《少年儿童校外教育机构工作规程》中明确指出，校外教育的内容应包括：思想品德教育、科学技术普及教育、体育运动、文化艺术教育、游戏娱乐、劳动与社会实践教育。
（二）社区教育的实施主体、对象和内容
社区教育实施的主体是领导主体，具有官方性，对象是社区全体成员。我国目前存在五种社区教育管理模式：一是“政府主导、社会参与”模式；二是“学校——社区互动型”模式；三是社区学院模式；四是自治型社区教育模式；五是媒介型社区教育模式。离退休干部、企业界人士、专家学者、学生家长都可以成为社区教育的实施主体。社区教育是满足社区成员教育需要的，提高他们的新思想、新道德、新知识、新能力的全民教育，是一种“区无不学之户，户无不学之人”的教育，每个社区成员既是社区教育的对象，又是社区教育的主体。社区教育的内容可以说包罗万象，有研究者对我国社区教育的内容进行了系统的梳理，把我国社区教育内容的变化按照时间顺序可以分成了3个阶段：从20世纪80年代到1993年，社区教育包括中小学的思想道德教育，学校、家庭、社会（社区）三结合教育，社区教育服务的对象主要是中小学，并且是一种单向性教育；从1993年开始，社区教育的内容还包括职业教育、文化生活教育、科普教育、法律教育、卫生保健教育等，该阶段主要开展成人教育；21世纪初，以“学习型组织”“学习型社区”理念的提出为标志，实现了社区教育研究范式与内容的转向。
（二）社会教育的实施主体、对象和内容
社会教育实施的主体很广泛，无论它的创办者是政府、团体或私人，只要它是对社会成员实施了影响的教育活动，就是社会教育的实施者。广义地理解，一切社会活动和所有人都可以成为社会教育的实施主体，狭义的实施主体是指由政府、公共团体或私人所设立的社会文化教育机构。社会教育的对象是对社会全体成员，而不是针对其中的某个特殊群体。社会教育的目的就是施教于全体国民，这决定了只要是对社会全体成员施以影响的各种活动的主体，都可以看作是社会教育实施的主体。社会教育的内容包括了社会生活中一切具有教育意义的活动，与广义教育无大异。
三、校外教育、社区教育和社会教育概念间的关系
校外教育可以看作是社会教育的一部分。从教育对象来看，校外教育的对象是青少年，社会教育的对象是全体国民，很明显，校外教育的对象包含在社会教育之中。从教育的内容和范围来看，校外教育的内容和范围都可以包括在社会教育之内。从实施的主体看，校外教育的实施主体包含在社会教育所实施主体之内，可以理解为校外教育和社会教育使整体和局部的关系。社区是学校、家庭、社会的联结点，社区未成年人思想道德教育是学校教育、家庭教育的延伸和补充，是“三位一体”教育体系的重要组成部分。随着全民教育、终身教育日渐深入，社区教育已成为学校教育的有益补充和延伸，成为学校教育的校外实践基地，校外教育和社区教育的关系日益密切，二者的边界也日渐模糊。校外教育的社区化是校外教育的一个发展趋势，社会单位教育开始蓬勃发展，成为校外教育的主要力量。社会教育不一定以某一区域为限，是全社会进行的，具有广泛的区域和对象。社区教育则侧重区域性。社区教育使社会教育在特定的地域和范围即人们所居住的社区所进行的社会教育。社区教育实际上包括在社会教育之内，但不等于社会教育的全部。
四、问题与建议
（一）校外教育概念有待拓展
一直以来，我国校外教育沿袭的是50年代由苏联移植过来的社会主义模式，完全由国家包办一切，教育部门完全依靠国家投入来开办校外教育。随着我国各项改革的进行，这种单一结构、单一渠道的校外教育办学方式远远不能满足现实的校外教育发展的需求。在新的历史条件下，审视校外教育的发展历程，反思校外教育界定的历史局限性，应该给校外教育下一个更加明确的定义。当前校外教育的内涵没有说清校外教育是什么，也没有明确校外教育要做什么。
（二）社区教育概念有待细化
社区教育内涵界定及定位至今不够清晰，发挥作用受限。社区在地域上如何界定，社区和行政区域如何划分和对应等许多问题都没有明确。不管是校外教育、社区教育还是社会教育都存在管理上职能重复、责任不清等问题，因此，当前应当尽快完善上述各方面的法律法规，明确各自的权力和义务。
（三）社会教育概念不甚明确
社区教育的内涵范文4
镇社区、村教育服务站努力构建高标准公共文化服务体系，结合本社区特点和居民需求，争相打造具有显著特色的社区文化活动品牌，做到社区活动有特色、场场活动有亮点，让居民在社区内就能体验到丰富多彩的文化生活，为精神文明建设增添亮丽的色彩。
1.开展以弘扬传统文化为主的教育活动。白田社区依托广场资源，让社区淮剧爱好者自主演出，社区长期开展了安宜好人宣传，通过“社区人演身边事”的广场宣传，弘扬好人精神；东门社区每年举办一次安宜杯戏曲小品大赛；世纪园社区在挖掘整理社区好人先进事迹的基础上，开展身边好人说唱大赛；南园社区举办的“中秋灯谜”“纳凉晚会”，不仅提升了社区群众的文化欣赏水平，也诱发了居民对社区文化生活多样性的向往。活动的开展为搭建邻里交流平台，弘扬传统道德，促进居民的了解与沟通，推动社区和谐发展拓展了渠道，搭建了平台。
2.举办提高居民修养，活跃文化生活的兴趣班。画川社区为丰富社区文化生活，开设了适合中老年人参加的绘画班，参加学习的居民很多，大家积极性高，不仅提高了居民的个人修养，也活跃了社区的文化生活；安民社区举办居民电脑培训班，通过“网上行”操作比赛，让学员体验电脑学习的快乐；铁桥社区举办剪纸技巧兴趣班，二十多名居民相聚一堂，聆听剪纸技巧，共同学习剪纸。通过十多期的培训，大多数学员掌握了技巧，一张张纸在自己手里传承了中华传统艺术，既剪出了作品，也剪出了快乐，还剪出了美好的艺术生活。
3.开展增强居民身体素质的大众健身活动。安宜、东门等社区依托社会团体，组织数百名居民参加大众健身操活动，指导教师、指导学员做好每一个动作，传授科学的锻炼方法。早晨、傍晚学员们欢快地舞动起来，享受锻炼带来的快乐。刘沟、画川、学墩等社区向居民发出“我运动、我健康、我快乐”的宣传口号，每年春、冬组织一次户外长跑运动。
4.举办关爱居民健康的知识系列讲座。铁桥社区居民学校应广大居民要求，请县中医专家王应佰为社区上百名居民进行一场别开生面的中医保健、养生知识讲座。在讲座中穿插有与居民的互动问答，使中老年朋友进一步理解了科学睡眠与健康的关系。镇社区教育中心联合县妇联组织一百多名女性朋友参加了“关爱女性健康———常见病预防知识讲座”，专家用通俗易懂的语言、生动鲜活的临床实例，对孕妇产期保健、妇科常见病症状和治疗方法给予了详细介绍。整个讲座气氛轻松活跃，课后居民纷纷咨询病情。通过这次讲座，进一步增长了女性朋友的健康知识，增进了家庭生活的美满、和谐、幸福。
5.开展绿色生活进万家的环保宣传教育活动。为提升居民践行绿色生活理念，真正受益于低碳生活，科学普及健康知识，社区教育中心组织辖区内居民举办了“绿色环保健康知识讲座”。活动围绕如何改善生活，加入低碳环保家庭，提高生活质量为目的展开讲解。讲解居民常用农副产品的农药程度及成分，教给居民如何降低食物中的有害物质，让大家吃得健康，享受生活乐趣。培训时还通过实践告知居民应少装修、少用电、不吸烟，注意时时环保、处处环保、绿色出行、从我做起。
6.广泛深入开展读书学习竞赛活动。几年来，社区教育中心深入开展读书学习活动，大力倡导文明礼仪之风。举办了“纪念世界读书日暨安宜镇全民读书月活动”“我读书，我快乐，做文明有礼貌的安宜人”等主题活动。通过“小手拉大手”，推进学习型社区建设向社区各方面、各角落深化延伸，以推进精神文明建设工作水平迈上新台阶。
二、大力发展社区教育，引导居民参加社区教育中心学习
镇社区教育中心充分发挥全镇社区教育工作的龙头作用，依托社区学校，组织协调做好辖区内下岗、失业人员、外来人口等的日常管理，为他们学习培训服务，免费开办了计算机应用、家政、老年健康知识、乐器、舞蹈、摄影艺术等学习班，逐步把社区居民引导到社区学校学习。
1.办好远程教育学历班。通过广泛宣传和动员，几年来，已有180多名社区内居民参加了经济管理、电子商务等十多个专业的专、本科远程教育学。
2.办好半工半读成人中专班。动员社区内的退伍军人、下岗工人、企业职工，参加国家资助的免费学历技能“双提升”成人中专学习。目前，学校参加农村经济管理中专班注册学员150多名。
3.办好长效培训班，通过调研，针对广大居民的要求，社区教育中心开办了常年教育培训班，包括电脑操作培训班、母亲素质提升培训班、家教知识培训班、老年护理知识培训班等8个。
4.办好适时、实用短训班。根据时令，针对需要，适时举办居民生活、工作等实用知识培训，以让居民学得快、学得懂、用得上。近几年，社区教育中心举办了如预防禽流感知识、身边的食品安全、应急知识、小康社会知识、餐桌文明、安全出行、接待礼仪等知识培训班20多期。对不同层次、不同类型的人群开展了教育培训，实行分层施教，进行全员、全程、全方位的教育，进一步丰富了居民的科技文化知识，满足了居民终身学习的需求。
三、加强社区教育信息化建设，不断丰富社区教育内涵
为满足社区居民多元化教育学习的需求，适应不断发展的教育形势，社区教育中心不断完善教育信息化建设，丰富了社区教育的内涵。
1.镇社区教育中心以社区教育网站为载体，对教育网站栏目进行了重新设置，扩大教育内容，开设面向全体社区居民的全开放网上学习课堂。
2.增加了与社区居民的互动交流环节，在社区教育中心网站开通咨询留言栏目，定时回答居民所提出的关于生活、学习等方面的问题，遇到中心教师难以回答的专业话题，留言栏目会提供县相关专家的联系电话。
3.社区教育中心积极动员居民参加在线网上报名学习，以学分累计评选月、季、年度学习之星等形式，鼓励社区居民参加文化知识学习，获取相应的学习结业证书，提升自身素质。社区教育信息化建设的不断加强，社区教育内涵的不断丰富，极大地提升了社区教育中心的服务水平和能力，促进了社区教育的壮大和发展。
社区教育的内涵范文5
全科医学人才的严重匮乏和质量偏低成为制约我国现阶段社区卫生服务可持续发展的一大瓶颈，社区卫生服务的利用率不高，“看病难、看病贵”的矛盾非常突出。因此，加快全科医生培养、提高培养质量是当务之急，对我国卫生事业的健康发展至关重要。
我国的全科医学教育起步较迟，缺乏训练有素的全科医学师资，成为影响教学效果的重要因素。教师多由专兼职教师组成，不具备全科医学理念，对基层社区卫生服务的实际情况缺乏了解，专职教师缺乏临床经验，兼职教师理论基础相对薄弱的问题亟待解决。教育评价系统尚不完善，未建立科学的综合评价指标体系。
1 加强全科医师理论培训基地的内涵建设
1.1 通过文献分析法，对国内外全科医生培训现状进行调查和分析。
1.2 访问国内已有的全科医师培训基地及已开展全科医学教育的高校，学习先进经验。
1.3 通过定量问卷调查法对豫西南六地区基层卫生服务人员的现状、培训需求、对课程设置的要求展开调查。通过定性问卷调查法，选择一定比例的社区卫生服务中心主任及资深全科医生进行个人访谈，深入了解全科医师基本情况，知识结构及需求现状，以及影响全科医学的发展面临的主要困难。
1.4 通过学习、培训、调研，更新教育理念找准培养目标。随着现代医学模式的转变，社区卫生服务是融预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术指导等六位一体的服务体系。通过加强全科医师培训基地的内涵建设，使全科医师具备临床基本技能和社区综合服务能力，具有创新意识和分析问题、解决问题的能力。
2 课程设置
以基层“六位一体”的卫生医疗技术应用能力培养为导向，以全科医疗临床思维、全科诊疗模式为原则，合理优化课程结构，打造知识、能力、职业素养有机统一的课程体系。
3 利用现代教学手段改进教学方法
3.1 通过调研——实践——反馈问题——修订方案——再实践的方式，促进培训基地的内涵建设及健康发展，为调整社区卫生政策、提高决策的科学性、措施的合理性、管理的准确性、服务的有效性提供科学依据。
3.2 基层卫生服务人员在职转岗培训是暂时缓解基层和社区全科医生不足的权宜之计，未来的全科医生培养必定要逐步规范为本科层次“5＋3”模式及专科层次的“3＋2”模式。医学院校要增设全科医学专业，并为全科医学专业建设提供有效的指导。
3.3 深入分析全科医师岗位职责、工作任务与职业能力，利用培训基地的人才优势和资源优势，建立基地对口帮扶社区卫生服务中心制度，切实为群众的健康提供有效保障，降低医疗费用。
4 预期达到的目标
4.1 通过提高基层卫生服务人员的素质、能力和技能，培养真正“下得去、用得上、留得住”的具备“六位一体”能力的基层全科医生。
4.2 通过强化全科医生理论培训基地的内涵建设，不断积累经验，为培养高水平的全科医生奠定基础。
4.3 通过加强全科医生培养基地的内涵建设，为全科医学教育教学改革提供经验和参考。
社区教育的内涵范文6
家庭资源； 社区资源；共育
【中图分类号】 G616
【文献标识码】 A
【文章编号】 1004―0463（2016）
11―0037―01
作为承载中国传统文化的民俗节日有着丰富的教育价值，不仅能促进幼儿社会性发展、培养其动手动脑的能力，更能在潜移默化中让幼儿习得传统美德。将家庭和社区资源融入民俗传统节日教育，既丰富幼儿园教学内容及形式，也加深了亲子之间的情感交流，是实现幼儿园、家庭、社区教育合力的有效途径。
《幼儿园教育指导纲要（试行）》指出，“家庭是幼儿园重要的合作伙伴。应本着尊重、平等、合作的原则，争取家长的理解、支持和主动参与，并积极支持、帮助家长提高教育能力。”与此同时，社区中也蕴藏着丰富的自然资源和各类教育资源，这些资源能否或者如何被使用则关系着幼儿园民俗传统节日教育的质量和发展。因此，幼儿园应利用好家庭和社区的资源，使其成为幼儿园开展民俗传统节日教育的得力帮手。
一、利用家庭和社区资源支持幼儿园进行民俗传统节日教育
教育不仅仅是幼儿园的责任，也同样需要父母和社区的支持与协助。幼儿期是儿童发展的萌芽期，其语言、行为、情感特征等都在这一时期开始形成。父母若能在这一时期与教师一同给幼儿提供适当的指导和丰富的学习环境，将使幼儿各方面的潜能得以正常发挥。而幼儿园教育不仅需要家长的参与，同样也需要社区的支持。只有“三管齐下”方能使幼儿园最大限度地发挥其教育功能，达到最佳的教育效果。
因而幼儿园要善于发现和挖掘可供民俗传统节日活动使用的家庭和社区资源，不断积累和深化。家园共育，协调一致保证儿童在幼儿园、家庭、社区教育的合力下健康成长。
二、将家庭和社区资源融入幼儿园民俗传统节日教育
家庭、社区资源种类繁多，不尽相同。如何开发这些有价值的资源，如何用得好、用得巧、用得妙则是需要教师不断思考和探索的问题。资料分析显示，在开展幼儿园民俗传统节日活动中教师会不同程度地利用各种家庭和社区资源。比如，有时会邀请家长志愿者来幼儿园给小朋友上课；还有组织家长参观各种传统文化节日交流会；春节的时候组织幼儿及家长去社区的“空巢老人”家里给他们拜年，一起做汤团；元宵节组织幼儿及家长去社区联谊，让老人教小孩子包汤团，等等。可见，幼儿园邀请家长以各种形式参与民俗传统节日活动，陪伴幼儿一起学习，以榜样的作用鼓舞幼儿了解和欣赏我国悠久的历史人文传统，可从小培养幼儿的爱国主义情感。
同时，幼儿园利用社区的便捷资源，丰富民俗传统节日教育形式，带儿童走进社会，走进人文。这不仅扩展了幼儿园教育资源的利用范围，在本质上也突出了“以幼儿发展为本”的教育理念。与此同时，幼儿园积极参与社区文明创建活动，能积极地为社区各项事业服务、为家长服务。幼儿园整合家庭、社区资源，扩大了民俗传统节日教育空间，进而拓展了教育的途径，逐步形成教育资源共享、优势互补、共建共管的良好氛围。
三、利用家庭和社区资源深化幼儿园民俗传统节日教育
是否热闹过后民俗传统节日教育就此结束了？幼儿是否已经能理解民俗传统节日的知识与内涵？实践告诉我们知识需要不断巩固。因此，后续教育对幼儿园民俗传统节日同样至关重要。访谈中教师在谈及民俗传统节日教育时，指出家长在节后通过各种形式或途径帮助孩子巩固相关知识，是对教师教学的延伸和深化。有教师说：“节日期间，几个家长之间会组织小型的活动，去相关场所感受节日气氛，比如带孩子去博物馆、科技馆了解节日的起源和传统，有玩有吃有学，小孩子很开心。”
显而易见，家长和社区资源融入幼儿园民俗传统节日教育，不仅在前期中起着辅助及引导的作用，在后期更是帮助孩子不断巩固和深化民俗传统节日内涵，真正使幼儿园、家庭、社区教育相衔接，起到“教育无痕”的作用。
