乡村道路建设施工方案范例6篇

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乡村道路建设施工方案范文1

关于妥善解决群众阻工和预防警民纠纷的几点思考

从我们部队近些年的情况看，群众阻工是基层官兵在公路施工过程中经常遇到的问题，若不能及时妥善解决，轻则影响施工进度，重则激化矛盾，引发警民纠纷，给部队造成较大的经济损失和较坏的社会负面影响。因此，妥善解决群众阻工问题，既是确保部队施工生产顺利进行的一个重要环节，也是切实预防警民纠纷的一项重大工作。

群众阻工的原因和形式，一般有以下五种类型：一是因征地拆迁与群众发生矛盾。如果地方政府前期工作不到位，施工红线内土地补偿款没有及时发放，或群众对施工红线附近未征用的土地、房屋等存在争议，这种情况涉及的家庭一般较多，极易导致群体性阻工；在施工过程中，由于修筑施工便道或存料、弃土等原因，需进行局部临时征地拆迁时,若与群众发生矛盾，处理不好,也会导致少数个别群众的阻工。二是因施工损害了群众的利益。施工中由于放炮、挖填方、堆放各种材料、施工用水等原因，或因施工引发了滑坡、水淹、环境污染等局部灾害，破坏或影响了部分群众的土地、农作物、山林、房屋、生产生活基础设施及正常生活等，如果没有得到妥善解决，就可能引发个别或群体性的阻工。三是因施工设备和材料运输占用或损坏了乡村道路。高速公路施工期间进出施工现场的机械设备多，水泥、钢材、沙石等材料用量大，车辆进出场频繁，在运输过程中，很多情况下必须占用、损坏一些乡村道路，但乡村道路一般不属征迁对象，目前大多数乡村道路都是由驻地群众集资义务修建的，施工单位使用时，驻地群众就会提出经济补偿等要求，如果协调不好，就容易引起个别或群体性阻工；四是工程设计不合理，影响了群众的生产生活。由于工程设计单位前期调查不充分，导致一些工程设计不合理，例如人行天桥密度不够、地下通道坡度过大、排水设施不畅等，影响了驻地群众的通行和生产生活等，如果解决不到位，也会引发个别或群体性阻工。五是个别人为获取不正当利益，而挑拨部分群众发生的群体性无理阻工。这种情况较为少见，一般发生在偏僻落后、当地政府管理不力和社会治安不好等区域，处理不好，极易导致警民纠纷。

乡村道路建设施工方案范文2

一、抓好历年项目管理工作

（一）完成了20__年、20__年预算内以工代赈项目的建设任务

在20__年中，地区经济科完成了历年以工代赈建设项目3件，完成总投资1004.2万元，其中：国家资金878万元，省级补助15万元，市级补助23万元，群众投劳折资84.1万元,部门资金整合4.1万元。

1、万兴乡以工代赈片区宗合开发项目

根据保山市发展和改革委员会（保发改地区〔20__〕486号）文件，项目计划总投资590万元，其中：国家资金515万元，市级补助10万元，县级配套及群众自筹65万元。建设内容有：基本农田、农田水利、人畜饮水、公路建设。到目前为止，已完成投资588万元，其中：国家资金515万元，市级补助10万元，群众投劳折资63万元。完成的具体情况是：基本农田、农田水利、人畜饮水、公路建设已完工建成，年内完成县级验收。

2、 太平镇兴华片区综合开发项目

根据保山市发展和改革委员会、保山市财政局（保发改地区〔20__〕565号、保财农［20__］149号）计划总投资408万元，其中：中央以工代赈资金363万元，市级配套13万元，县级配套32万元。项目建设规模及内容：一是农田水利建设：①兴华大沟除险加固工程：复修整治沟渠9.22km。②陈家坝塘扩建及配套灌溉渠：陈家坝塘大坝整治及新建倒滤体防浪墙，新开挖三面支砌引水渠一条306m，复修配套沟渠20__m，其中三面支砌470m。③沈家坟灌溉渠复修整治工程：修复整治渠道2.86km，其中三面支砌830m。二是乡村公路建设：改建四级弹>:请记住我站域名/

工程于20__年12月开工，20__年7月完工建成。实际到位资金376万元，实际完成总投资376万元，其中：中央以工代赈资金363万元，市级配套13万元，共支付劳务报酬33万元。按计划完成以下工程量：农田水利工程共修建沟渠12.856km，修建取水坝1座，乡村道路建设共调整路基及敷设弹石路19.8km，修建管涵294m，支砌挡墙1012m3，边沟开挖15.35km。年内完成验收工作。

3、太平镇兴华寺水沟村民小组以工代赈整村推进

根据保山市发展和改革委员会（保发改地区〔20__〕625号）计划总投资32万元，其中：省级配套15万元，县级配套17万元。计划修建弹石路1.5km，建涵洞3道10米，支砌挡墙150米，建卫生圈48间960m2，卫生厕48间96 m2，院场硬化48户2400 m2，墙体整治30户2400 m2，墙体粉刷48户5760 m2。

工程于20__年12月开工。实际到位资金19.1万元， 20__年2月完成建设任务，实际完成投资40.2万元，占计划的126％，其中：省级配套15万元，群众投工投劳折资21.1万元，部门资金整合4.1万元（沼气池建设）。20__年6月23日完成竣工验收。实际完成村寨道路扩修建设1.5km，其中：水泥硬化路面1km，弹石路面0.5km，涵洞3道10m，支砌挡墙150m。建卫生圈48间960m2，卫生厕48间96 m2，院场硬化48户2400 m2，墙体整治30户2250 m2，墙体粉刷48户5760 m2，修建8m3沼气池41口。

（二）狠抓20__年度以工代赈、易地扶贫项目实施工作

年内实施启动以工代赈、易地扶贫项目5项，计划总投资1092万元，其中：国家资金837万元，省级补助60万元，市级补助10万元，自筹185万元。

1、旧城乡磨房田20__年易地扶贫搬迁工程

项目计划：20__年11月20日下达投资计划计划总投资165万元，其中：国债资金122万元，群众自筹43万元，搬迁44户240人。建设内容有：安居工程、农田水利工程、人畜饮水工程、通路工程、通电工程、学校建设工程、农村卫生建设和农村能源八项工程。

工程进展：工程于20__年4月5日开工，经项目指挥部认真组织，扎实工作，已落实移民44户，调整土地面积27.72亩，截止目前实际完成投资125万元，占总投资的76％，预计年底完成建设任务。

2、仁和镇苏家村以工代赈示范项目

项目计划：20__年4月16日下达投资计划总投资295万元，其中：上级补助资金250万元，自筹资金45万元。建设内容有：基本农田建设、小型农田水利建设、乡村道路建设、人畜饮水工程及其它基础设施建设五项工程。

工程进展：工程于20__年 4月23日开工建设。截止目前工程已全面启动，实际完成投资129万元，占计划投资的45%，预计年底完成主体工程。

3、旧城乡中山坡20__年易地扶贫搬迁试点工程

项目计划：根据保发改地区〔20__〕109号下达旧城乡中山坡20__年易地扶贫搬迁试点工程项目搬迁规模为50户270人，计划总投资194万元，其中：中央预算内投资135万元，自筹59万元。项目迁入点为旧城中山坡，共有安居工程、农田水利工程、人畜饮水工程、通路工程、通电工程、学校建设工程、农村卫生建设和农村能源八项建设工程。

工程进展：工程于20__年 5月10日开工建设。截止目前工程已全面启动，实际完成投资69万元，占计划投资的36%，预计20__年4月完成建设任务。

4、20__年水长乡以工代赈小型基础设施建设项目

项目计划：根据保财农﹝20__﹞165号、保发改地区﹝20__﹞483号、保财农﹝20__﹞173号文件精神，计划投资432万元，其中上级补助390万元，自筹42万

元。建设内容有：基本农田、农田水利、乡村道路三项工程。工程进展：工程于20__年 11月16日开工建设。截止目前工程已全面启动，实际完成投资7万元，预计20__年6月完成建设任务。

5、20__年太平镇李山村下西山人饮工程

根据保发改地区﹝20__﹞483号、保财农﹝20__﹞173号文件精神，计划总投资6万元，其中：市级补助5万元，县级配套1万元，发放劳务报酬1万元。此项目12月开工建设，预计12月底完工。

二、完成了20__年度计划投资项目前期工作

20__年内完成项目前期工作4项，其中：预算内以工代赈项目2项，以工代赈示范村建设2项。计划总投资790万元，具体项目有：

（一）预算内以工代赈项目2项

1、太平镇里脉箐至东蚌村委会公路：计划总投资155万元，申请上级补助150万元，自筹5万元，修建13.5公里四级弹石路,可研已批复。

2、水长乡九条沟村大浪坝水库引水沟整治工程：计划总投资100万元，申请上级补助95万元，自筹5万元，修建沟渠4.9公里，可研已批复。

（二）以工代赈示范村建设2项

1、由旺镇尹家庄以工代赈示范村建设：计划总投资278万元，申请上级补助223万元，自筹55万元，建设内容有：尹家庄基本农田建设项目，尹家庄沟渠支砌，施七路至尹家庄至坡脚村公路建设，尹家庄村寨道路建设，尹家庄人畜饮水，尹家庄农村能源建设。目前已完成可研批复，正在做编制施工方案的准备工作。

2、由旺镇由旺村国债以工代赈示范村建设：计划总投资257万元，申请上级补助250万元，自筹5万元，建设内容有：支砌排洪沟1.8公里，支砌灌溉沟2.58公里，修建道路6.6公里。目前正在编制可研。

（三）上报了20__年新增以工代赈示范项目7项

根据国家扩内需的相关要求，通过实地调研，__县20__年新增以工代赈示范项目7项，计划总投资2110万元，其中：申请上级补助2100万元，自筹10万元。具体项目有：仁和镇昌和村以工代赈示范村建设，太平镇水头村以工代赈示范村建设，万兴乡万兴村以工代赈示范村建设，仁和镇瓦房村以工代赈示范村建设，摆榔乡摆榔村以工代赈示范村建设，仁和镇五楼村以工代赈示范村建设，木老元乡大地村以工代赈示范村建设。7个示范村项目已完成规划并上报市发改委，目前正在编制可研，争取全部立项。

（四）其他前期工作

按省市的要求，抓住国家扩大内需的发展机遇，科学规划，合理布局，选好建设项目。地区经济科密切配合相关部门和相关科室编制完成了20__年至20__年项目建设计划。

三、20__年以工代赈项目工作重点

在20__年即将结束之际，为使工作具有超前性和计划性，在对20__年在建项目全面进行扫尾的基础上，具体的工作重点是：

1、全力以赴，争取和落实20__年度以工代赈建设项目和项目资金下达；

2、进一步加强项目管理力度。严格按照基本建设程序监督管好项目，负起责任，真正体现以工代赈项目主管的作用；

3、认真落实以工代赈劳务报酬政策。注重以工代赈资金扶贫作用，落实以工代赈资金中按规定的比率用于当地农民工劳务报酬的政策，直接增加农民收入。

四、成绩经验，存在问题及工作建议

一年来，地区经济科紧紧围绕着项目管理、资金管理及前期工作三大内容，顺利完成20__年、20__年项目扫尾工作。按项目管理程序完成了20__年度的项目申报工作，积极地完成了部分项目的可研编制工作，为20__年的项目申报打下了坚实的基础。在项目管理工作中成绩良好，也取得了一定的成功经验，主要表现在：一是预算内以工代赈资金实行报帐制管理措施十分有效，极大的提高了资金就位率，为项目按时、按质、按量的完成提供了良好的保障；二是实施项目的乡镇党委政府高度重视，专门成立项目建设指挥部，宣传发动项目区群众积极参与项目建设。三是在项目前期工作及项目实施管理中得到各业务主管部门的配合支持，是规范管理的重要保障。

我县以工代赈虽然成效显著，但是，以工代赈工作面临的矛盾和问题仍然突出，主要表现在：

1、贫困人口多、分布广，脱贫难度大。我县是国家级贫困县，大部份贫困人口生活在属怒江峡谷和卡斯河谷沿岸山区。这些地区山高坡陡、土地瘠薄，水、电、路等基础设施陈旧落后，农村公路等级低，基本上是晴通雨阻，农田水利条件差，靠天吃饭较为突出，这严重地制约了贫困山区群众脱贫致富。

2、以工代赈项目规模偏小。虽然省市发改委对我县以工代赈项目、易地扶贫项目实行重点倾斜，但是，与我县贫困乡、贫困人口规模比较，投资规模仍然较小。

3、一些项目前期工作不到位。一是项目实施方案编制中，部分乡镇工作不细致、不踏实，没有做到逐一核查，导致项目计划审批后不得不调整范围。二是项目可研、施工图设计等相关技术资料不能按时提交，使项目滞留在前期阶段，拖延了项目的审批。

4、项目实施主体各乡镇技术人员紧缺，业务不熟悉导致各项工作不能按期推进。

5、检查、督促跟踪不到位，管理措施不够健全。存在着重在争取项目工作，忽略跟踪管理。

（二）对策及建议

1．进一步扩大以工代赈项目、易地扶贫项目规模。农民生产和生活的基础设施落后，农业资源有限，农民增收困难是农民贫困的直接原因。要加快农民脱贫致富步伐，首要是进一步扩大以工代赈建设规模，加强贫困地区县乡村道路、基本农田、小型农田水利、人畜饮水、小流域治理等项目建设，改善贫困农民生产生活条件，提高农民脱贫致富的基础平台；其次是增加农民劳动就业，千方百计增加农民收入。

2、进一步强化以工代赈项目、易地扶贫项目全过程管理。首先，树立项目管理意识，进一步明确以工代赈项目管理过程中县发改局权限和责任，加强以工代赈项目全程管理，提高以工代赈项目管理水平。其次，坚持按规划办事，加强项目论证，不断完善项目库，扎实做好项目前期工作。第三，进一步完善制度和机制，规范操作程序，加强上下沟通与衔接，提高工作效率。建立以工代赈项目后期管护的长效机制，做到建成一处，发挥效益一处，增强农村基础设施抗御自然灾害的能力。落实劳务报酬发放条例，公开操作，严格管理，确保劳务报酬及时、足额发放到务工群众手中，增加农民收入。

乡村道路建设施工方案范文3

关键词：工程成本 成本差异

红土崖河六道岔段治理工程位于白山市红土崖镇六道岔村。施工方是吉林省水利水电工程局（第四工程处），主要工作内容是浆砌石及混凝土、土方工程。工程规模（投标价）20075555元。合同工期：2013年4月20日～2013年10月31日，计14个月，年度计划工期：2013年6月1日～2013年12月31日，计7个月。其中：施工期：2013年6月1日～2013年11月30日，计6个月，非施工期：2013年12月1日～2013年12月31日，计1个月。

一、项目基本情况

（一）施工区建设条件

对外交通：对外交通道路利用白山市至红土崖镇的城乡公路及红土崖镇至本工程施工区（四道岔村、六道岔村境内）各村的乡村道路，交通较为便利。

场内运输道路：场内交通利用原有道路（含堤顶路）与各施工现场、附属企业、生活管理区并与外部公路相连。可以满足施工交通要求。

施工用电：施工用电及生活用电均采用当地电网电或自备30KW发电机组进行发电。

施工生产及生活用水：施工用水采用水泵抽取河道水，经净化后使用。生活用水采用当地居民用水，消防用水需在施工现场和生活区分别设消防水池，每个水池容积20m3。

通信：通讯布置采用在项目经理部驻地安装程控电话机一部，计算机一台，移动电话若干，用于对外协调联系工作。

（二）施工方法和施工机具选择

本工程土方开挖施工时采用人工配合采用1m3挖掘机开挖，开挖料一部分用于土方填筑，一部分不合格土料用10吨自卸车运出施工现场。开挖过程中要经常校核测量开挖平面位置、水平标高、水准点及边坡坡度。开挖前测放开挖边界线，以便控制断面开口尺寸，使之符合设计要求。

（三）劳动力计划

包括外雇工的选择、来源、数量、计件及计日工单价、技工及普工单价、进退场时间、所施工工程部位等。

（四）主要材料和周转材料需求计划；

首先进行文字说明，包括各种材料的来源、厂家、供应商选择及情况、数量、单价、进场时间、所用于工程部位等。

（五）机械设备需求计划。

包括外租机械设备的租赁方式、数量、租金；处内机械设备的租赁方式、数量、租金（或计提折旧标准及计提折旧费）、进退场时间、所用于工程部位等。

二、红土崖河六道岔段治理工程项目成本（费用）预算与测算差异分析

表1是红土崖河六道岔段治理工程项目成本（费用）预算与测算差异分析表。

红土崖河六道岔段治理工程成本费用项目包括直接费（材料费、施工机械使用费、人工费）、施工管理费（其他直接费、现场经费、间接费）和其他费用。在日常核算中人工费包括：生产工人的基本工资、工资性补贴、生产工人的辅助工资、职工福利、生产工人劳动保护费、住房公积金、劳动保险费、医疗保险费、危险作业意外伤害保险、工会费用、职工教育经费。材料费包括：材料原价或供应价、运输损耗费、检验试验费、材料运杂费、采购保管费。

从表1可以看出，直接费约占成本（费用）总额的九成（预算指标：88.45%，测算指标91.08%），施工管理费约占成本（费用）总额的一成（预算指标：11.55%，测算指标8.92%）。因此，红土崖河六道岔段治理工程成本（费用）风险因素主要来自于直接费项目。

从测算值可以看出，材料费在直接费中占比最大，但是，材料费测算值较预算值节约了1314432元，由此可以认为材料费风险是可控风险。同理，施工机械使用费风险也可以认为是可控风险。唯独人工费超支1423109元，可以认为人工费风险最为显著。

三、红土崖河六道岔段治理工程项目成本测算与实际差异分析

表2是红土崖河六道岔段治理工程项目成本测算与实际差异分析表。

从表2可以看出，直接费约占成本（费用）总额的九成（实际指标：91.33%，测算指标91.08%），施工管理费约占成本（费用）总额的一成（实际指标：8.67%，测算指标8.92%）。因此，红土崖河六道岔段治理工程成本（费用）风险因素主要来自于直接费项目。

从实际值可以看出，材料费在直接费中占比最大，但是，材料费实际节约了84020元，由此可以认为材料费风险是可控风险。同理，施工机械使用费风险也可以认为是可控风险。唯独人工费超支127422元，可以认为人工费风险最为显著。

结合表1表2可以看出，直接费中的材料费、施工机械使用费、人工费，施工管理费中的其他直接费、现场经费、间接费等成本（费用）项目预算、测算、实际等三项差异较大，其中，直接工程费、直接费、材料费、施工机械使用费，施工管理费中现场经费、间接费等呈节约状态，表明施工方（吉林省水利水电工程局第四工程处）施工管理水平较高；人工费项目呈持续超支状态，表明人工费是施工项目是红土崖河六道岔段治理工程成本（费用）风险中最主要的因素。材料费占比持续超过50%，表明材料管理应该是该项目的核心。

四、启示：中小水利工程成本（费用）风险控制对策

结合表1表2可以看出，红土崖河六道岔段治理工程项目成本（费用）风险主要来自于人工费、材料费。本文成本（费用）风险控制对策也主要考虑人工费和材料费。

中小水利工程成本（费用）风险控制对策：

（一）预算、测算前开展市场调查

将影响成本的各种因素，包括施工规模、合同条件、工程难易程度、技术含量高低和施工地域的地理、自然、气候、人文及周边环境因素等都纳入现场调查范围。

通过市场调查，获取准确的成本项目信息，包括工程材料价格、设备价格、当地人工价格、当地运杂费市场的物价走势，掌握使用新技术、新工艺、新材料的可能性及其对成本的影响。确定符合项目实际情况的人工费用；主材、地材、辅材；合理使用的机械设备费用等。

（二）结合实际，做好项目成本预测

通过实施性的施工组织设计和工程所在地的价格水平，按作业层确定直接成本费用（人工费、材料费、机械费、现场独立费），按单位工程、分项工程和施工工序所耗用的实物量，应用定额和费用标准计算的直接用于工程主体的费用。

同时开展施工方案引起费用变化预测、辅助工程费预测、临时设施及工地转移费预测。

（三）材料管理对策

结合项目所在地和项目施工需要，科学制定采购方案，保证采购价格和质量，合理确定采购数量、进料时间和运输方案，减少积压和二次搬运。

改进施工技术，合理使用新技术、新工艺、新材料。

加强材料管理，合理确定材料定额。

建立经济承包制，层层落实材料消耗定额指标，制定材料消耗节超奖惩措施。

建立内部制约机制，定价与采购分开，收料、管料及发料分离。

（四）人工管理对策

预算阶段应该结合人力资源市场的现实情况提高人工预算单价，测算阶段亦如此。

实际施工时，应该考虑施工季节和农民工的供给状况，尽量在农闲季节施工。

加强劳务分包管理，选好选对有实力有诚信的外部劳务队伍。坚持劳务使用“以我为主，为我所用，合理有序，考核业绩，注重实力，总量控制”的方针；坚持劳务使用“基地化、弹性化”的制度。同时，在保证自有队伍有活干前提下，提倡“混编带用劳务‘架子队’形式为主”，“使用建制队伍‘清包工’方式为辅”，“重要岗位禁用外部劳务制度”。

参考文献：

[1]刘如青.浅谈国有建安施工企业中工程项目之材料管理[J].经济视野，2012

[2]蔡碧芳.浅谈建安工程成本管理[J].福建建筑，2011

[3]刘如青.浅谈国有建安施工企业中工程项目之材料管理[J].经营管理者，2009

[4]丁丹芝，罗胜霞.房地产公司工程建安成本控制与管理办法[J].经营管理，2009

[5]杨宏钰.建安企业工程项目劳务包的管理与对策[J].工程项目管理，2009

乡村道路建设施工方案范文4

关键词 金温扩能改造工程；桥梁高墩；标准化；安全管理。

1 工程概述

随着高铁的快速发展，桥梁高墩施工在铁路建设工程中越来越普遍，高墩施工安全管理问题也较为突出，近年来，高墩施工高处坠落、物体打击、墩身炸模等安全事故越来越多。桥梁高墩施工安全管理标准化工作的推进将有效提高高墩施工安全管理成果。

桥梁高墩施工安全生产标准化要求生产经营单位分析生产安全风险，建立预防机制，健全科学的安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程，各生产环节和相关岗位的安全工作符合法律法规、标准规程的要求，达到和保持一定的标准，并持续改进、完善和提高，使企业的人、机、环始终处在最好的安全状态下运行，进而保证和促进企业在安全的前提下健康快速发展。

跨金丽温高速2#特大桥位于浙江省永康市石柱镇新店乡境内。始于金丽温高速旁（DK054+611.2）通过58米路基与新店特大桥相连，终于大面山隧道入口（DK057+534.66），途中于DK054+705～DK054+745.5处跨越金丽温高速公路，与DK054+760.8～DK054+907.2处跨越 图1、高墩施工上下通道

南溪，另外还跨越多条乡村道路。桥址位于河谷地带，地势开阔低平，有大片农田、村庄，植被茂盛。全桥共有空心墩66个（2#～67#墩）、实心墩17个（1#、68#～83#墩），其中20m以上高墩有74个，高墩施工安全管理难度较大。

2地质水文资料

工程地质条件：本地区土质如下所示：

（0）1 种植土（mlQ4）：杂色，松散～稍密

（1）2粉质黏土（a1-plQ4）：软塑，σ0=100kpa

（1）3粉质黏土（a1-plQ4）：可塑，σ0=150kpa

（1）4粉质黏土（a1-plQ4）：硬塑，σ0=150kpa

（1）6细圆砾石（a1-plQ4）：褐灰色、灰黄色，稍密～密实，潮湿

σ0=250kpa

（2）7粗圆砾土（a1-plQ4）：褐灰色、灰黄色，中密～密实，潮湿～饱和，σ0=350kpa

（4）2粉质黏土（e1-dlQ）：褐黄色，软塑，σ0=150kpa

（4）3粉质黏土（e1-dlQ）：褐黄色，软塑，σ0=200kpa

（5）1沙砾岩全风化（W4）：暗红色，褐黄色，岩心较破碎，呈土状、碎状σ0=200kpa

（5）2沙砾岩强风化（W3）：暗红色，灰白色，砂质结构、层状构造、岩心呈碎块状，σ0=350kpa

（5）3沙砾岩弱风化（W3）：暗红色，灰白色，灰褐色，砂质结构σ0=450kpa

（6）1沙砾岩全风化（W4）：暗红色，褐黄色，岩体结构已破坏，岩心较破碎，呈土状、碎状σ0=220kpa

（6）2沙砾岩强风化（W3）：暗红色，灰白色，岩体结构大部分破坏，砂质结构、岩心呈碎块状，σ0=350kpa

（6）3沙砾岩弱风化（W3）：暗红色，灰白色，灰褐色，中厚层状、岩石较破碎、局部完整，岩心呈碎块状、短柱状、少量呈长柱状σ0=450kpa

水文条件：

跨金丽温高速2#特大桥桥址范围内DK54+610.91―DK55+400地段地表水具有酸蚀，环境作用等级H1；DK56+100―DK57+567.2段地下水具有酸蚀，环境作用等级H1；其他地段地下水和地表水无侵蚀性，环境作用等级为T2、T1。

3 高墩总体施工步骤

跨金丽温高速2#特大桥高墩均为变坡圆端型薄壁空心墩，最大高度为38.5m，墩身高度较高，采取分段浇注以保证模板稳定性，模板采用定型钢模，模板型号为29m一套、38m一套、38.5m一套共计三套组合钢模板。标准节2m，并设1m、0.5m的调整段。由于墩身截面为变坡型，模板加工时按最高高度进行加工，施工时根据墩身高度支立，为加快施工进度，墩身每次浇注6m，浇注完成后支立上部模板，下部拆除后的模板进行下一个墩身模板支立。

第一次浇注至实体段顶（浇注下部实体段），外侧搭设双排脚手架，浇注完毕后拆除脚手架。在墩身外侧用扣件式钢管脚手架搭建“格构式”井架、内设“之字形”踏步的楼梯供施工人员上下。

第二次浇注至空心段底部内倒角顶面，此段高度为1m。

从第二次支模开始，人员由脚手架步梯进入模板外侧作业平台进行施工，模板采用周转使用，下部砼浇筑完成后拆除支立上部模板进行下一次循环，第二次浇注后以6m标准高度，依次循环。最后一节空心段采用调整块调整至空心段顶部内倒角顶面。

顶部封顶段先翻一节2m标准翻模段，浇注完成后，待混凝土达到设计强度的100%后再浇注剩余2.5m实体段。

空心墩内侧搭设支架，一方面做为内模作业平台，另一方面做为墩身顶部封顶段混凝土支架。

4 高墩施工危险有害因素分析

4.1高处坠落

在高墩施工的过程中最常发生的事故就是高处坠落。

高处坠落事故产生的主要原因有：工人违反操作规程或劳动纪律；个人防护用品缺乏或有缺陷；防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；培训教育不足，不懂得操作技术和知识；设备、设施、工具、附件有缺陷；劳动组织不合理，禁忌人员进行高处作业；现场缺乏检查工或指导有错误；造成安全装置、防护失效；冒险进入危险场所；光线不足或工作地点及通道情况不良；大风或恶劣天气下冒险作业。

4.2物体打击

物体打击伤害是建筑行业常见事故中“三大伤害”的其中一种，指由失控物体的惯性力造成的人身伤亡事故。物体打击会对建筑工作人员的安全造成威胁，容易砸伤，甚至出现生命危险。特别在施工周期短，劳动力、施工机具、物料投入较多，交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料传接、工具的存放过程中，都必须确保安全，防止物体坠落伤人的事故发生。

高墩施工中物体打击事故产生的主要原因有：使用的工具、其它物品的摆放不符合安全要求，或安全防护措施不符合规范，或未正确使用安全网，或未按安全操作规程进行操作，引起物品坠落、倒下，工作人员未正确佩戴安全帽，有引发砸伤、撞伤的危险，易发生物体打击事故。从受伤部位看，物体打击造成死亡的部位大部分都在头部，其次是胸部，而造成的重伤事故，其受伤部位大多数在腿部，其次是眼部。对物体打击伤害所造成的重伤死亡事故分析的结果表明，主要原因大致是违反操作规程或劳动纪律、对现场缺乏检查和设计有缺陷。

4.3坍塌

坍塌事故产生的主要原因有：工程施工方案不合理，检查脚手架结构计算、脚手架构造、脚手架搭设、拆除方案不满足规范要求，欠缺检查和未及时维护保养，大风、暴雨等自然灾害造成的脚手架坍塌。

坍塌主要发生在高墩操作平台、井架、空心墩内部脚手架。

4.4起重伤害

指从事起重作业时引起的机械伤害事故。适用于统计各种起重作业引起的伤害。起重作业包括：桥式起重机、龙门起重机、门座起重机、搭式起重机、悬臂起重机、桅杆起重机、铁路起重机、汽车吊、电动葫芦、千斤顶等作业。如：起重作业时，脱钩砸人，钢丝绳断裂抽人，移动吊物撞人，钢丝绳刮人，滑车碰人等伤害；包括起重设备在使用和安装过程中的倾翻事故及提升设备过卷、蹲罐等事故

高墩施工中起重伤害产生的主要原因有：起重机吊装作业未安排专人指挥，吊装人员违反起重吊装“十不吊”原则。作业人员穿越或进入吊装区域，起重机械超负荷或带病工作，吊装辅助机具存在缺陷，吊装区域没有设置警示范围

4.5触电

造成触电的主要原因有：电工不按规定穿戴劳动保护用品，作业人员无证操作，私自接电或拆除设备电源线，爬梯与户外高压线距离太近，不设置防护网，、电气设备、电气材料不符合规范要求，绝缘受到磨损破坏，机电设备的电气开关无防雨、防潮设施，施工现场电线架设不当、拖地、与金属物接触、高度不够，电箱不装门、锁，电箱门出线混乱，随意加保险丝，并一闸控制多机，电动机械设备不按规定接地接零，手持电动工具无漏电保护装置，不按规定高度搭建设备和安装防雷装置。

5 高墩施工安全标准化目标体系

高墩安全标准化的建设可以从管理和作业两方面着手。管理可以分为安全生产方针和目标、法律法规、安全培训与教育、安全检查和事故应急、报告、调查与分析五个元素。而作业方面可分为高空作业、脚手架施工、起重机作业、防雷避电四个元素，主要对人的行为和设备的状况、布局等进行考评。考评办法的主要依据前文对高墩施工的危险有害因素分析和高墩施工安全操作规程、高墩施工安全保障措施等其他资料和等相关文件。

5.1管理目标体系的建立

5.1.1安全生产方针与目标

・ 企业是否制定安全生产方针，并由主要负责人签发。

・ 企业制定安全生产方针时，应考虑法律法规要求、企业的风险特点与核心业务。

・ 方针是否阐明企业安全生产的总目标和对改进安全绩效的承诺，并简明扼要。

・ 安全生产方针是否体现：

遵守法律法规与其他要求；

企业风险特点；

预防伤害和疾病；

预防财产损失；

持续改进。

・ 方针的制定是否确保员工充分参与，并与相关方进行沟通。

・ 企业是否通过适当的方式向员工传达所制定的方针，并使所有员工熟悉和理解。

・ 企业是否根据内外部条件的变化，及时对方针进行修订，以确保其适宜性。

・ 企业是否设立文件化的安全生产目标。

・ 企业的安全生产目标是否符合下列规定：

与安全生产方针一致；；

体现企业的风险特点和不同职能、层次的具体情况；

具体并可测量。

・ 企业是否制定目标实现计划并保证实施。

・ 企业是否对目标的完成情况进行监测。

・ 企业是否根据监测结果和内外部条件的变化，对目标进行修订。

5.1.2安全生产法律法规

・安全生产法律法规是否规定了主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、其他职能部门与岗位的安全生产责任制。

・安全生产责任制是否实用并满足安全生产法律法规与其他要求。

・是否依据安全生产法律法规与其他要求、企业的状况设立安全生产委员会。

・是否依据安全生产法律法规与其他要求设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。

・安全生产管理机构人员的配置是否满足安全生产管理需要。

・依据安全生产法律法规与其他要求，相关人员是否持有相应的资格证。

・是否制定下列安全生产规章制度。

安全生产检查制度；

安全教育培训制度；

重大危险源监控制度；

重大隐患整改制度；

危险物品和物料管理制度；

职业危害预防制度；

特种作业管理与审批制度；

特殊工种管理制度；

事故和事件管理制度；

设备和设施安全管理制度；

安全生产档案管理制度；

安全生产奖惩制度。

・是否对员工的安全生产法律法规意识情况进行了调查。

・是否根据调查情况制定了员工安全生产法律法规意识的提升计划。

・安全生产法律法规意识情况的调查是否涉及所有层面的员工。

・是否确定了负责安全生产的法律法规与其他要求进行识别、获取、评审与更新的部门、人员及其职责。

5.1.3安全生产培训与教育

安全生产教育与培训

・ 是否按所识别的需求为员工提供了安全生产法律法规与其他要求的培训。

・ 各级管理层是否接受了相关的安全生产职责与权限的培训。

・ 主要负责人、安全生产管理人员及安全生产委员会成员是否接受安全生产培训，并考核合格。

・ 专职安全管理人员是否参加了下列培训：

安全生产管理培训；

标准化系统评价培训；

危险源辨识和风险评价培训；

安全生产岗位职责培训；

事故、事件调查技能培训。

・ 是否对员工进行了安全意识调查与评价。

・ 新员工进入企业后是否首先接受安全意识的培训。

・ 培训是否包括下列内容：

培训目标；

培训大纲；

培训时间；

培训内容；

培训方式；

培训教材；

考核方式。

・ 管理层是否就下列内容接受了培训：

事故调查分析技术；

危险源辨识、风险评价和风险控制技术；

沟通技巧；

检查、审核技术；

法律依从性管理；

应急管理；

职业卫生管理；

变化管理。

・ 是否对特种作业人员进行专门培训。

・ 是否保留了培训记录。

・ 培训时间是否满足要求：

5.1.4安全检查

・ 是否制定了安全检查制度。

・ 是否针对不同的检查对象设计不同的检查表。

・ 检查的对象是否全面，没有遗漏。

・ 检查的依据是否符合国家相关的法律法规。

・ 检查人员是否有相应的资格证书。

・ 是否对检查人员进行相应的培训。

・ 培训的内容是否包括以下内容：

危害识别；

危害分类；

有效的补救技术；

检查报告。

・ 检查发现的问题是否完整的处理。

・ 管理层是否对检查报告内容及建议作出了回应及采取了行动。

・ 是否保持了检查的记录，并可获取。

・ 是否针对检查发现的问题提出整改建议。

・ 管理层意见是否反馈给了提交报告的部门。

・ 行动及进度是否传达给受影响的员工。

5.1.5事故应急、报告、调查与分析

事故应急、报告、调查与分析

・ 是否建立由专业或兼职人员组成的事故应急预案救援小组。

・ 相关人员是否接受专业培训。

・ 是否有必要的应急救援器材和设备。

・ 是否对应急器材和设备实施了检查与维护。

・ 是否编写了应急预案。

・ 根据应急预案是否任命了责任人。

・ 应急预案是否发给相关部门和人员。

・ 平时是否举行应急预案的演习。

・ 是否制定了事故、事件报告制度。

・ 是否根据报告制度制定事故、事件登记表及相关的报告、表格标准格式。

・ 是否对报告的事故、事件进行登记管理。

・ 是否制定了事故、事件的调查制度。

・ 报告的事故、事件是否依据制度进行调查。

・ 事故发生后是否做到“四不放过”。

・ 报告是否提交给相关部门。

5.2作业目标体系的建立

5.2.1高空作业

・作业人员是否熟悉掌握高空作业工种专业技术及规程。

・作业人员是否年满18岁，

・作业人员是否经体格检查合格后从事高空作业。

・作业人员是否凡患有高血压、心脏病、癫痫病、精神病和其它不适于高空作业的疾病，有以上疾病者禁止登高作业。

・作业人员防护用品是否穿戴整齐，裤角要扎住，戴好安全帽，不准穿光滑的硬底鞋。要有足够强度的安全带，并应将绳子牢系在坚固的建筑结构件上或金属结构架上，不准系在活动物件上。

・登高前，施工负责人是否对全体人员进行现场安全教育。

・是否所用的登高工具和安全用具（如安全帽、安全带、梯子、跳板、脚手架、防护板、安全网）是否安全可靠，严禁冒险作业。

・高空作业区地面是否划出，用竹篱笆围起，并挂上“闲人免进”、“禁止通行”等警示牌。

・靠近电源（低压）线路作业前，是否先联系停电。确认停电后方可进行工作，并应设置绝缘档壁。作业者最少离开电线（低压）2m以外。禁止在高压线下作业。

・高空作业所用的工具、零件、材料等是否装入工具袋。上下时手中不得拿物件；并必须从指定的路线上下，不得在高空投掷材料或工具等物；不得将易滚易滑的工具、材料堆放在脚手架上；不准打闹。工作完毕应及时将工具、另星材料、另部件等一切易坠落物件清理干净，以防落下伤人，上下大型另件时，应采用可靠的起吊机具。

・夜间作业，是否设置足够的照明设施，否则禁止施工。

・是否严禁上下同时垂直作业。若特殊情况必须垂直作业，是否经有关领导批准，并在上下两层间设备专用的防护棚或者其他隔离设施。

・是否有操作人员坐在高空无遮栏处休息。

・脚手架的负荷量、每平方米是否超过设计计算值

・脚手板斜道板、跳板和交通运输道，是否随时清扫。如有泥、水、冰、雪，是否采取有效防滑措施，并经安全员检查同意后开工。当结冻积雪严重，无法清除时，停止高空作业。

・遇六级以上大风时，是否禁止露天进行高空作业。

・使用梯子时，是否先检查梯子是否坚固，是否符合安全要求。立梯坡度60°为宜。梯底宽度不小于50cm，并应有防滑装置。梯顶无搭勾，梯脚不能稳固时，须有人扶梯人字梯拉绳必须牢固。

5.2.2脚手架施工

・进入施工现场的人员是否戴好安全帽，高空作业是否系好安全带，穿好防滑鞋等，现场严禁吸烟。

・是否有酗酒人员上架作业，施工操作时要求精力集中、严禁开玩笑和打闹。

・脚手架搭设人员是否是经考试合格的专业架子工，上岗人员是否定期体检，体检合格者方可发上岗证，凡患有高血压、贫血病、心脏病及其他不适于高空作业者，一律不得上脚手架操作。

・上架子作业人员上下是否走人行梯道。

・护身栏、脚手板挡脚板、密目安全网等影响作业班组支模时，如需拆改时，是否由架子工来完成。

・脚手架验收合格后任何人不得擅自拆改，如需做局部拆改时，是否经技术部同意后由架子工操作。

・是否利用脚手架吊运重物；作业人员是否攀登架子上下作业面；是否推车在架子上跑动。

・是否将模板支撑、揽风绳、泵送混凝土及砂浆的输送管等固定在脚手架上，严禁任意悬挂起重设备。

・在架子上的作业人员是否随意拆动脚手架的所有拉结点和脚手板，以及扣件绑扎扣等所有架子部件。

・使用电焊气割时，是否派专职人员做好防火工作，配备料斗，防止火星和切割物溅落。

・支架搭设完成后，安全员是否每日开工前进行检查支架情况，发现基础下沉、杆件变形严重、防护不全、拉结松动等问题是否及时解决。

・是否保证脚手架体的整体性，不得与外用架体一并拉结，不得截断架体。

・施工人员是否凌空投掷杆件、物料、扣件及其他物品，材料、工具用滑轮和绳索运输，不得乱扔。

・使用的工具是否放在工具袋内，防止掉落伤人；登高是否穿防滑鞋，袖口及裤口是否扎紧。

・脚手架堆放场所是否整洁、摆放合理、专人保管，并建立严格领、退料手续。

・施工人员是否做到活完料净脚下清，确保脚手架施工材料不浪费。

・运至地面的材料是否按指定地点随拆随运，分类堆放，当天拆当天清，拆下的扣件和铁丝是否集中回收处理。是否随时整理、检查，按品种、分规格堆放整齐，妥善保管。

・五级以上大风、大雪、大雾、大雨天气是否停止脚手架作业。在冬季、雨季是否经常检查脚手板、斜道板、跳板上有无积雪、积水等物。若有是否及时清扫，是否采取防滑措施。

・步梯护栏位置的脚手架是否用安全密目网包裹以防高空眩晕，密目网是否包住管头，钢管头伸出整体支架尽量缩短。脚手架搭设完成后是否设揽风绳进行防护。

・脚手架拆除前，是否全面检查待拆脚手架，根据检查结果，是否拟订出作业计划，报请批准，进行技术交底后才工作。

・架体拆除前，是否察看施工现场环境，包括架空线路、外脚手架、地面的设施等各类障碍物、地锚、缆风绳、被拆架体各吊点、附件、电气装置情况，凡能提前拆除的尽量拆除掉。

・拆架时是否划分作业区，周围是否设绳绑围栏或竖立警戒标志，地面是否设专人指挥，禁止非作业人员进入。

・拆除时是否统一指挥，上下呼应，动作协调，当解开与另一人有关的结扣时是否先通知对方，以防坠落。

・在拆架时，是否中途换人，如必须换人时，应将拆除情况交代清楚后方可离开。

・每天拆架下班时，是否留下隐患部位。

・拆架时严禁碰撞脚手架附近电源线，以防触电事故。

・所有杆件和扣件在拆除时是否分离，不准在杆件上附着扣件或两杆连着送到地面。

・所有的脚手板，是否自外向里竖立搬运，以防脚手板和垃圾物从高处坠落伤人。

・拆下的零配件是否装入容器内，用绳索送下；拆下的钢管是否绑扎牢固，双点起吊，严禁从高空抛掷。

5.2.3起重机作业

・作业前是否检查作业环境、吊索具、防护用品。吊装区域是否有闲散人员，障碍以排除。吊索具是否无缺陷，捆绑是否正确牢固，被吊物与其他物件是否有连接。确认安全后方可作业。

・使用起重机作业时，是否正确选择吊点位置，是否合理穿挂索具，试吊。除指挥及挂钩人员外，是否有其他人员进行吊装作业。

・使用两台吊车抬吊大型构件时，吊车性能是否一致，单机荷载应合理分配，且不得超过额定荷载的80%.作业时必须统一指挥，动作一致。

・新起重工具、吊具是否按说明书检查，试吊后方可正式使用。

・长期不用的起重、吊挂机具，是否进行检测、试吊，确认安全后方可使用。

・钢丝绳、套索等的安全系数是否大于8～10。

・起重机作业时，支腿是否全部伸出，并铺平垫实。当回转动作时，是否平稳地接合回转离合器，减小重物摆动。

・负荷时严禁伸缩臂杆。起落臂杆时，应缓慢动作。

5.2.4防雷避电

・是否采用避雷针、接地线与建筑物避雷系统连成一体的措施。

・避雷针设置高度是否不小于1m，是否设置在脚手架四角立杆上，并将所有最上层的大横杆全部连通，形成避雷网络。