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工业工程相关知识范文1
【关键词】工程项目管理；造价控制；施工企业；合同管理；工程成本
1 工程项目管理和工程造价控制的内容和概念
施工工程项目管理的内容是研究如何以高效益地实现项目目标为目的，以项目经理负责制为基础，对项目按照其内在逻辑规律进行有效地计划、组织、协调和控制，以适应内部及外部环境并组织高效益的施工。使生产要素优化组合、合理配置，保证施工生产的均衡性。利用现代化的管理技术和手段，以实现项目目标和使企业获得良好的综合效益。施工工程项目管理是为使项目实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调、项目管理的对象。故项目管理需要用系统工程的观念、理论和方法进行管理。
所谓工程造价控制,就是要在建设项目的投资决策、设计、建设、工程承发包、施工等各个阶段,把建设项目投资控制在预定的目标内,以求能合理的使用人力、物力和财力,从而取得较好的企业效益和社会效益。
2 合同管理
2.1 合同管理的必要性
合同是工程建设的主要合同,它明确企业在工程承包中的权利和义务,将工程招投标、工程款的拨付方式、索赔方式、材料的购置、竣工结算方式等以法律的形式确定下来,是企业组织施工、进行项目经营的法律依据。因此,要想有效地控制工程造价,提高企业的利润,首先要从合同管理入手,加强对合同的管理。
2.2 如何进行合同管理
要想加强合同管理,一方面要结合企业的实际情况,制定切实可行的合同管理办法,明确相关人员的责、权、利,编制出既保护企业自身利益又满足业主要求和投标承诺的施工合同条款；另一方面，实行合同会签制度、合同评议制度,合同签订后,认真进行交底,施工人员特别是现场施工管理人员应认真学习并熟练掌握合同,明确合同规定的施工范围及甲、乙双方的责任、权利和义务。
3 加强现场管理,有效降低工程成本
工程项目施工阶段是把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程。在造价控制目标明确的情况下,采用各种有效措施加强对工程成本的管理,对工程造价控制具有十分重要的意义。
3.1 积极推行项目内部各岗位经济责任制
在项目内部各岗位积极推行项目经济责任制,树立全员的经济意识,建立起一套责、权、利相结合的项目成本管理制度,对于加强成本、降低造价具有非常重要的作用。加强项目内部经济责任制,应从以下几个方面入手:对项目经理,把工程成本控制与项目经理的经济利益直接挂钩,充分调动项目经理的责任心和积极性,并协调好项目内部各管理人员的工作,在抓好工程质量的同时控制好工程成本；技术及施工人员应搞好生产进度,严格按图纸及现行规范施工,严把质量关,尽量减少因质量不合格而造成的返工或返修所带来的经济损失,同时对施工过程耗用的工、料、机和其他费用认真把关,对增减或更改项目要做好现场签证；材料员要做好材料的验收、保管、使用、回收工作,并与预算人员及施工人员加强联系；及时调整材料的采购需求计划,减少因计划不妥造成的损失。同时应把好质量、数量验收关,不使不合格或不符合设计质量要求的材料进入现场；而且还应做好限额领料,杜绝各个环节的材料浪费。计划预算人员,应深入现场,掌握实际施工情况,包括施工进度及工程款拨付情况、材料的购置等,还应配合项目经理落实现场签证,并根据施工进度及有关定额计算好下一阶段的材料、人工、机械设备需用量,为材料的购置、人工、机械设备的安排提供依据；此外,作为预算人员,应认真研究施工合同,熟悉相关定额,按照合同规定的结算方式和有关计价依据进行计算,为竣工结算做好准备。
3.2 编制合理的施工组织设计并组织实施
施工组织设计是用以指导施工准备乃至施工全过程的技术经济文件,其内容视工程的性质、规模、结构、施工复杂程度、工期要求和建设地区的自然经济条件不同而不同,一份好的施工组织设计能指导项目部合理利用人力、物力、财力,以最低投入满足合同要求。
3.3 加强过程控制,抓好工程质量
工程质量是建筑产品的最基本要求,它要求在竣工后建筑产品不仅要达到设计图纸的技术要求,还要符合国家规范和标准要求。因此在工程施工中把好质量关,可控制和降低工程的质量成本。
3.4 考虑周围环境对工程的影响
建筑工程与周边环境是密切相关的,施工单位在进入工地施工时,必须充分考虑周边环境对工程的影响,充分利用当地的资源,特别是原材料采购方面,根据不同的场地情况,做好施工前的准备工作。
4 工程的竣工结算
建设工程竣工结算,是施工企业所承包的工程按照建设工程施工合同所规定的施工内容全部完工交付使用后,向发包单位办理工程竣工后的工程价款结算文件。施工单位在完成合同规定的全部内容,经验收符合合同要求后,应根据以上原则组织专业人员编制完整的竣工结算,并及时报送建设单位；同时还要根据施工合同做好工程的索赔工作。索赔是市场经济活动中常见的社会现象,是一种以合同和法律为依据,合情合理的签证认可行为,是现代工程承包中不可避免的事情,也是全部竣工结算的内容之一,施工单位应当重视索赔的理论和方法:当工程施工中出现合同内容之外的自然因素、社会因素引起工程发生事故或拖延工期等问题时,施工单位应及时收集文字依据,认真分析,提出索赔报告,追补损失。因此,加强合同管理,提高索赔的管理水平,对提高企业的经济效益有着重要的作用。工程完成后,必须对该工程的所有财产和物资进行清理,作为企业内部成本核算的依据,并对内部分包施工进行结算；根据施工合同、各原始预算、设计图纸交底及会审纪要、设计变更、施工签证、竣工图、施工中发生的其他费用,进行认真审核,并重新核定各单位工程的工程量和单位工程造价；当与业主的竣工结算及内部分包单位的施工结算完成审查定案,应按合同规定,及时收回工程款,加强资金管理,尽量减少企业资源和资金的占用,加快资金周转；工程结束后,施工单位应认真总结,进行成本分析,计算节约或超支的数额并分析原因,汲取经验教训,以利下一个工程施工造价的管理与控制。
5 结语：
工程项目管理与项目成本控制是相辅相成的，只有加强施工工程项目管理，才能控制项目成本。也只有达到项目成本控制的目的，加强施工工程项目管理才有意义。施工项目成本控制体现了施工工程项目管理的本质特征，并代表着工程项目管理的核心内容。
参考文献：
[1]袁大龙. 全过程造价管理在建设工程造价控制中的应用[D]山东大学, 2006 .
工业工程相关知识范文2
关键词：市政工程；项目成本；管理意识；成本控制；对策
Abstract: This paper carries on the analysis to the construction project cost management of municipal engineering in question, the suggestions and Countermeasures of how to improve the municipal engineering construction cost management, to improve the project cost control ability. Willing to work with colleagues.
Keywords: Municipal Engineering; project cost; cost control; management; countermeasure
中图分类号：文献标识码：文章编号：
一、施工项目成本影响因素
一般而言，影响施工项目成本的因素主要有以下七个方面：
①人员技能：项目部人员的水平、工作效率、团队适应性、沟通能力等都会对施工项目的内外产生影响，其中技术水平是关键的因素。
②施工方案：具体包括了施工方法、施工进度计划、材料机具需求计划、现场布置图、劳动力组织以及安全组织措施等。
③机械设备状况：机械设备状况主要考虑其设备状况、功率以及设备能否在施工过程中正常运作。
④材料供应：材料供应在工程施工中，由于材料供应不及时，就会造成工期拖延，也会因为个别专业材料供应不好，造成交叉作业的专业被迫停工等待，进而影响整个工期。
⑤施工质量：质量在建筑施工管理中，质量要求等级越高，必然会增大成本。
⑥组织管理：项目部人员配置是否与项目的规模、进度等相互吻合，都会影响项目部的管理费用的变化，从而对项目成本有影响。
⑦施工进度：在施工中，要充分考虑进度与成本的关系。使工程在合理的成本范围内，顺利完成施工工期。
二、施工项目成本管理的问题所在
1.成本管理的意识薄弱
目前尽管许多施工单位开始重视成本控制，但仍然存在着成本控制意识薄弱的问题。在投标阶段忽视成本预算的决定性作用，为在激烈的市场竞争中揽到一点业务，竞相压价投标；在施工组织设计阶段忽视施工准备；施工前期项目成本预测不全面；项目责任成本落实不到位；一些项目经理部对设备配置不作合理分析，造成了设备资源的浪费；施工阶段，为了赶工程进度，效益向生产低头的现象屡见不鲜。施工后期忽视成本分析和管理。
2.缺乏有效的控制机制
成本控制缺乏激励机制，职工从事成本控制的积极性就无法调动。对成本的超支、结余情况或不作分析，或分析不详。这便使得项目经理和项目会计师无法真正了解成本运行状况，难以进行成本控制和成本决策工作。有些项目由于己经预期可以完成公司下达的指标，就随意扩大成本费用开支范围，不实的发票以假当真，乱挤乱摊成本。
3.忽视对各项成本的分析。
在工程施工当中，项目部注重施工成本，忽视对采购成本、资金成本和质量成本的分析控制。由于工程形象进度是办理施工结算的主要依据，因此，在施工成本方面，相对重视较多。采购行为远离施工现场，工艺革新重视不足，质量事故发生之前，不易引起重视，因而采购成本、工艺成本、质量成本易于忽视。在建工程或竣工工程结算只求完成利润指标，长期不进行经常性的经济活动分析，不清楚利润产生的原因，不总结管理上的经验和存在的问题；也不进行量差和价差的对比分析。
三、完善市政施工项目成本管理的对策
市政工程不同于建安工程和其他工程的最大区别和特点是：涵盖的工程类别多，个专业间界限明显，而且受环境条件制约因素比较多。所以其工程项目的施工成本管理若采用一般工程项目管理中的施工成本管理往往不太好实行。如果实行以计划成本控制、实际成本概算和责任成本考核的经营模式，在施工成本管理上将会有所突破。经营效益也会逐步提高。按照这种成本管理模式，项目经理部是成本主体，不以实现利润为目标，总公司是利润主体。项目经理部的任务是在保证完成工期、质量以及总公司下达的各项指标基础上，力争实现施工成本最低。这样总公司不仅把工程项目中能够实现的利润牢牢掌握住，而且能够较好的进行控制，增强企业效益。
1.施工前的成本控制 ――事前控制
首先，在工程投标阶段。根据工程概况和招标文件，结合建筑市场和竞争对手的情况，进行成本预测，提出投标决策意见。中标以后，应根据项目的建设规模，组建与之相适应的项目经理部，同时以施工合同、施工组织设计、企业内部定额为依据确定项目的成本目标，编制并下达计划成本作为项目部成本控制的目标。
其次，在施工准备阶段。根据设计图纸和有关技术资料，对施工方法、施工顺序、作业组织形式、机械设备选型、技术组织措施等认真分析，并运用价值工程原理，制定出科学先进、经济合理的施工方案；根据公司下达的成本控制标，以分部分项工程实物工程量为基础，联系劳动定额、材料消耗定额和技术组织措施的节约计划，在优化的施工方案的指导下，编制明细而具体的成本计划，并按照部门、施工队和班组的分工进行分解，作为部门、施工队和班组的责任成本落实下去，为今后的成本控制作好准备。
2.施工阶段的成本控制 ――事中控制
施工阶段的控制是成本管理中最关键的环节。要建立健全成本管理制度，加强资金制度，实际成本入账及时性和准确性的管理。
首先，根据施工进度编制每月施工成本计划，计划需细化到各种人工、材料、机械、设备用量、费用的分项上。项目经理部需把各项目标控制落实到具体的实施责任人上。实行限额领料，加强施工任务单和限额领料单的管理，特别要做好每一个分部分项工程完成后的验收，以及实耗人工、实耗材料的数量核对，以保证施工任务单和限额领料单的结算资料绝对正确，为成本控制提供真实可靠的数据。
其次，将施工任务单和限额领料单的结算资料与施工预算资料进行核对，计算分部分项工程的成本差异，根据计划成本和实际施工情况进行调整，即是责任成本，责任成本是成本考核和成本分析的依据。
第三，做好月度成本原始资料的收集和整理，准确、及时计算月度成本，分析月度预算成本、责任成本与实际成本的差异。在执行过程中，可能会出现月度考核结果不能全面反映项目经理部的成本控制情况，比如产值上报与实际成本不同步，实际成本消耗包括未报的签证成本等因素，要进行合理调整使进度考核能够真实反应工程成本事中控制的信息。可指导总公司在成本管理中及时总结经验，查找原因，予以纠偏，较好的进行成本控制。
3.竣工阶段的成本控制
首先，精心安排，干净利落地完成工程竣工扫尾工作。要精心安排(因为扫尾阶段工作面小，人多了反而会造成浪费)，采取“快刀斩乱麻”的方法，把竣工扫尾时间缩短到最低限度。
其次，重视竣工验收工作，顺利交付使用。在验收以前，要准备好验收所需要的各种书面资料(包括竣工图)送甲方备查；对验收中甲方提出的意见，应根据设计要求和合同内容认真处理，如果涉及费用，应请甲方签证，列入工程结算。
第三，及时办理工程结算。在办理工程结算以前，要求项目预算员和成本核算员进行一次认真全面的核对。最后，在工程保修期间，应由项目经理指定保修工作者，保修责任者根据实际情况提出保修计划(包括费用计划)，以此作为控制保修费用的依据。
四、施工成本管理应注意的一些问题：
1、定期检查各部门和责任者的成本控制情况，检查成本控制责、权、利的落实情况(一般为每月一次)。发现成本差异偏高或偏低的情况，应会同责任部门或责任者分析产生差异的原因，并督促他们采取相应的对策来纠正差异。
2、坚决执行计划成本交底制度，将计划成本交底制度落实到实处。在交底会上要详细讲解工程中标价包括的内容和实际结算单价包括的具体工序。各项目中标单价，在工程施工中可签证认可的内容，计划成本包括的内容和项目。以能够指导项目经理部施工为目的。
3、项目经理部加强对计划（责任）成本的内部会审环节，通过组织会审核对计划（责任成本）的准确性，有利于项目经理部人员对计划（责任）成本的熟悉。与计划（责任）成本编制人员进一步沟通，形成总公司与项目经理部在成本管理工作中的互动。
五、结束语
总之，项目经营者对施工项目的成本管理都纳入正规化、标准化管理。联合协作、资源共享、优势互补的融合型管理模式不但是市政工程施工管理问题的经验总结，也是市政工程施工管理发展的未来趋势
参考文献
工业工程相关知识范文3
关键词：石油化工;工程项目;成本管理;控制
1工程项目成本管理中存在的问题
1.1工程项目成本管理的认识上存在误区
很长一段时间里，项目经理在提及成本管理后就觉得这属于财务部门及核销人员的工作，与自己没有任何关系，最终导致技术人员仅负责技术工作、质检人员仅负责工程质量、工程负责人仅对施工生产与施工进度负责。最终造成，财务会计工作人员仅能够成为成本管理的组织者而不是成本管理的主体，这种认识误区的存在必然会对工程项目成本管理造成很大的阻碍。
1.2工程项目欠缺统一的成本控制标准
虽然目前国际国内市场发展空间很大，工程项目中标概率非常高，可是，工程施工队伍参差不齐、协作型队伍居多，一些大型的企业外部工程大部分是以劳务分包的形式来开展的，只是给分包单位指定一个清单价，而项目部门自己的利润情况只能是在工程竣工结算后才能知道，可见，施工企业成本管理方面欠缺一套可操作性强的成本管理流程，欠缺统一的成本控制执行标准。
1.3企业无具有可操作性的成本内控程序
实施工程项目成本管理与控制的主要目标是获取最大化的社会经济效益。在当前的石油化工施工企业当中，内部矛盾是非常突出的，项目成本管理仅仅是延续了以往的计划经济模式，管理人员、施工人员多、杂，项目独立核算不到位，在使用资金上流程不规范，成本核算不清晰，欠缺统一的成本细化程序，监督体系有待进一步完善。
1.4欠缺科学的、行之有效的奖励机制
在目前的石油化工施工企业当中，不少企业因上下各部门间、各岗位责权利不对应，致使项目考核工作无法顺利的开展，然而这种只是安排工作，却不实施考核的施工情况，不但会对有积极性的员工造成一定的打击，更为严重的是为今后的项目成本管理及控制埋下巨大的隐患。
2石油化工企业工程项目成本管理控制对策
2.1提高企业成本核算水平
成本核算主要是把企业在日常生产经营过程当中发生的成本费用遵循发生对象来实施具体的分配与整理，将总成本与单位成本加以最终的确定。成本核算作为企业成本预测及成本管理决策的基础性因素，对企业成本控制管理系统进行科学合理性的规划则需以创建完善的成本核算系统为前提的。石油化工施工企业成本核算方面，需严格的按照分期核算、划分资本性支出及收益性支出、合法性、权责发生制、收入与相关的成本、费用配比、按实际成本计价以及重要的基本准则来进行，把石油化工施工企业的产品、半产品、辅助生产部门供应的产品、劳务作业作为核算对象，对于企业成本、施工过程中的花费情况进行系统性的精准性核算，同时形成成本、费用报表，便于企业在制定成本管理与控制措施上供应详细的数据支持。
2.2强化成本预算管理
要想促使石油化工施工企业项目成本管理与控制水平得到显著的提高，进行科学有效的成本预算管理是非常好的一个途径，而这需要以创建完善的成本费用预算管理系统为基本前提。第一，施工企业在编制预算的过程中，保证预算规划的全面性，其中包含以下几个方面：产品成本预算、生产费用预算、制造费用预算、管理费用预算、营业费用预算、财务费用预算、单位完全费用预算等；第二，编制成本预算管理过程中，需要把企业成本费用预算详细的划分到各个职能部门中，同时按照各个职能部门的实际成本、费用范围来制定详细的成本管理控制计划，最后交给财务部门进行总结，按照石油化工施工企业的产-供-销计划，对项目成本做好有效的把握，对企业成本管理措施中的费用指标进行综合性的分析，这样才能够做出企业成本费用的精准性预算，形成合力的预算规划；第三，编制预算规划后，需要向各个成本责任中心来征求建议，后上报给管理层进行审核，审批通过后便要严格的遵循成本预算规划实施企业工程项目成本管理与控制，严格的以预算计划来进行成本的有效全方位掌控。
2.3强化企业的成本分析与考核管理
石油化工施工企业工程项目成本管理与控制过程当中，成本管理控制部门要在特定时间内针对企业的成本费用状况开展系统性的检查，特别是单位成本、费用总额进行成本管理与控制的主要目标，同时需要及时的根基抽查的状况对项目成本管理与控制成效做出系统性的浅析，同时把自身成本状况与同行业成本做出纵向的比较与详细的浅析，在对成本费用进行浅析的基础上，才能够非常精准的把握好石油化工施工企业成本费用预算的执行状况、成本费用的变化情况，及时的找出施工企业工程项目实施过程中存在的成本管理控制问题，从这些问题中进行分析，及时的监督成本责任部门采取相关的成本管理与控制措施，这样才能够促使企业生产经营管理得到有效的改善，降低各项消费，促使企业经济效益得到显著的提升。与此同时，需要遵循施工企业目标成本、责任成本及质量成本等现代化成本管理规定，针对成本责任部门及成本管理责任个人进行明确的奖惩，调动大家工作的积极能动性。
3结束语
石油化工施工企业工程项目成本管理与控制工作是一项复杂系统性的作业，从我国当前基本国情来看，在我国的社会经济发展当中，石油是非常重要的一方面因素，为此，对我国经济发展而言，石油化工施工企业的健康稳定发展十分关键，为此，做好使用化工施工企业工程项目成本管理与控制具有非常重要的现实意义。
作者:张婧 单位:西安石油大学
参考文献:
[1]刘庆林.石油化工施工企业工程成本管理[J].今日科苑，2010(06).
[2]孙立道.企业成本核算与管理中的现实问题及完善对策[J].太原城市职业技术学院，2011(2)：77-78.
工业工程相关知识范文4
项目部是工程主体的实施中心，要做好项目成本管理，就是要实现项目成本管理的制度化、程序化和规范化，为企业的持续、快速、高效、健康发展奠定基础。
一、项目招投标报价环节的管理与控制
工程通过投招标程序后，中标价的高低，直接关系到工程项目效益的好坏，因此，正确合理地计算投标价格，显得尤为重要。施工企业应加强投标预算的控制管理，根据企业自身的特点和优势，核定投标报价，标价的降低幅度，应当确定在成本不亏损的限度之内，避免最低价中标带来的损失。
二、项目施工准备阶段的成本管理与控制
第一，目标责任成本的制定与分解，落实相关的成本控制责任，为绩效考核提供依据。每个工程项目所处的地理位置、周边环境不尽相同，对于具体的工程项目应进行实地考察， 实施项目成本策划。具体就是成立成本考核小组，成本考核小组根据工程施工方案、机械配备、质量目标、工期、文明工地建设及创优夺标目标预测出成本数据，以此作为项目的目标成本，并以此作为成本控制目标和确定上交管理费及利润指标的依据。为了使成本控制有具体目标，把目标成本分解为人工费、材料费、机械费、措施费，特别是材料费中的主材，都应按数量价格分解成明细，这是成本控制的上限。这为施工企业的经营策略和项目施工过程中的成本控制提供依据。
第二，加强项目成本考核，奖优罚劣，对项目成本进行有效监督。首先，树立全员成本管理意识。设立成本管理中心对成本管理目标进行筹划、执行、控制和考核，将管理责任层次分解，责任到人，使每个人都有目标，做到全员参与、相互协作、责任分工明确，权力利益相配套。其次，建立健全奖罚激励机制、约束机制。从开工就要签订经营管理责任状，明确责任目标、权力范围以及考核方式、标准，确定奖惩额度。同时对项目成本考核结果进行审计，审核后报董事会批准后实行奖罚兑现。
三、项目施工过程中的成本管理与控制
对于项目的事中控制来说，无疑是整个施工的关键环节，将各项费用指标进行分解以确定各个部门的成本控制目标，以加强成本的过程控制。
1.加强施工合同管理，确保合同有效履行
合同管理作为企业管理的重要组成部分，直接关系到企业的生存和发展。为提高经济效益，做好开源节流，从源头抓起，做好合同管理。在施工合同及补充合同签订后对合同内容、风险、重点或关键问题作出特别说明和提示，向项目有关人员交底，落实合同约定的目标，依据施工合同指导工程实施和项目管理工作，避免因合同纠纷而造成的经济损失。
2.成本动态有效控制，实现责任成本目标
第一，人工费控制。目前，工程中普遍采用劳务分包的形式，因此控制人工费几乎就是控制劳务分包费用。选择劳务分包商应采取招投标方式，选择信誉良好、价位合理的劳务分包队伍。对劳务分包的管理重点应放在劳务分包合同的签订上，劳务合同的签定要及时，条款要全面、细致。对劳务队伍核算时，班组、质量、安全、材料、预算各部门依次把关，项目经理签字后交财务部门作为结算依据。在当前建筑行业中根据定额计算的人工费与市场价相比存在偏低的情况，但通过合理安排、缩短工期、降低返工率、减少窝工等措施，也可以尽量降低人工费。
第二，材料费的控制。材料费的管理主要从材料用量和材料价格控制两方面来严格控制材料费。对于材料采购实行招投标制度，在满足业主、设计要求的前提下，选择质优、价廉的材料；降低运输成本；减少资金占用；避免和减少二次搬运；降低存货成本来控制材料的价格。在材料用量方面，坚持按定额实行限额领料制度，同时制定相应的奖罚措施，杜绝随意浪费等现象。
第三，机械费的控制。根据工程的需要，正确选配和合理利用机械设备，避免因选型不当，造成机械设备的闲置甚至中途更换施工机械。施工过程中做好机械设备的保养、维修工作，降低由于机械故障造成的窝工损失，保证整体施工进度、降低机械使用费。
第四，做好项目变更、索赔工作。索赔是挽回经济损失的重要途径之一，是工程管理的重要环节。按施工合同文件有关规定，认真、如实、合理、正确地计算索赔的时间和费用，及时提出索赔报告，确保施工过程中尽量减少不必要的费用支出和损失。
第五，加强质量管理，杜绝事故和损失。质量是企业的生命，是讲求进度与效益的前提。质量出现问题，工程返工重来，一是影响企业的信誉，二是造成直接经济损失，三是影响工程进度，增加投入。因此，质量控制是工程建设的重中之重。
四、结语
工业工程相关知识范文5
随着我国经济建设的快速发展,建筑市场和状况更加复杂,施工企业面临机遇与挑战并存,施工中新技术更新同简单劳动相混杂;新的施工企业竟相涌起,老的企业包袱重、问题不断;建筑市场竞争加剧,压标压价;建设单位竞标条件苛刻,施工单位利润薄,垫资严重。且建筑业生产周期长,回款率低具有普遍性,形式显得尤为严峻。施工企业必须外抓机遇,内练硬功,向管理要效益。
施工企业有其明显的行业特点,施工项目明确,工期长,通常以项目为作业和核算单位,在企业管理中也常以项目为中心。目前,在我国施工企业管理中,存在项目管理薄弱现象。有些项目管理混乱,效益低下;有些项目滥用权限,导致企业内部企业利益小团体化,企业整体生产要素利用率低,企业管理失控。法人企业作为法律主体,在项目发生法律诉讼等管理风险时,企业往往成了项目风险的承担者,形成利益与风险不均衡、不对等现象,所以企业必须严格项目管理,管好项目。企业要管好项目,就要理清企业与项目间的关系,明确各自的责、权、利关系。企业以其出资额对自身承担责任,以其全部资产对企业债务承担责任;具有民事权利能力和民事行为能力、依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织,在建筑市场中,施工企业是工程项目的主体,其行为对建设单位负责。项目经理部作为施工企业的生产单位和项目的管理班子,承担的是内部管理职责,其行为对企业负责。项日经理部的资产归企业法人所有,项目经理代表企业法人负有经营权、执行权,并没有所有权。
企业法人和项目经理的权利基础不同,解决的问题不同。由于企业与项目之间“信息不对称”等因素,形成施工:企业管理和项目管理中管理重点和内容不尽相同。施工企业管理内容及重点为:(1)制定和健全施工项目管理制度,规范项目管理。(2)加强计划管理,进行资源调配,保持企业整体资源的合理分布和有序流动,并为项目生产要素的优化配置和动态管理服务。(3)对项目经理部的工作进行全过程指导,监督和检查,确保项目顺利优质完工。(4)处理和决定重大问题,如与劳务作业层(施工队伍)应签订劳务分包合同,明确项目部与劳务作业层(施工队伍)间劳务分包合同的关系。项目管理的内容及重点为:(1)建立施工项目管理组织,组建职能部门,制定施工项目管理制度。(2)进行施工项目管理规划,是对施工项目管理内容,方法,步骤,重点进行预测和决策。(3)进行施工项目的目标控制。(4)劳动要素管理和施工现场管理。劳动要素包括:劳动力,材料,机械设备,资金和技术,是施工项目目标得以实现的保证;施工现场的管理是一种动态管理和调度,对于节约材料,保证施工进度,创建文明工地等方面都至关重要。(5)施工项目的组织协调,包含施工中各方配合关系、供给关系的协调。
规范企业管理与项目管理,明确各自责、权、利,有助于解决施工企业与项目之间管理漏洞,提高企业管理效益,就需深入推行项目管理责任制,项目管理责任制是规范项目管理的核心及深化。施工企业为履行合同,处理好企业,项目和劳务作业层(施工队伍)的关系,规范项目管理,按一定方式选聘项目经理,签订“项目管理目标责任书”,明确项目经理的责任,权利和利益,以便于进行项目管理。“项目管理目标责任书”消除了企业与项目之间不明确事项发生,避免项目超越权限行为的发生,同时又是一种经营管理责任考核。通过“项目管理目标责任书”的明确和实施,有效减少和规避了施工风险,可以解决普遍意义存在的项目管理问题。
2项目成本管理
企业的经营目的是为了获取利润,也是生产的目标。在当前的行业利润较低的情况下,企业要获得利润,必须降低项目成本。成本管理是个复杂的体系,影响成本的因素是多方面的,首先要进行合同成本分解,制定科学的目标成本,注重过程控制,注重各部门的协调,严格成本控制;同时要健全实现目标成本的保障体系,充分发挥监督机制,运用激励机制,发挥人的主观能动性。项目管理的核心是成本管理,制定科学的目标成本是成本管理的基础。项目要制定目标成本,进行成本控制,就要对施工建造合同项目进行分解,成本按属性划分为两大快:一块是项目直接费用,包括人工费、材料、机械和其他直接费,直接费的控制要依据施工方案和进度计划,计划用工工日、材料计划消耗量、机械台班消耗量,来确定目标利润进行施工过程中成本控制的依据。另一块为项目间接费,为项目管理而发生,在预算控制中要严格控制各项管理支出;通过综合、分析调控,确定项目目标成本。
编制施工成本预算计划,确定目标成本,一定要以市场价格为导向,即其价格必须以市场动态的即时价格进行测算。只有这样,目标成本的编制才能够准确。所以必须加强对工程成本中材料、人工费等随行就市因素准确测算,大到单项工程,小到每道工序,都必须树立成本意识,将各项费用进行细化、认真统计、整理和系统分析,找出成本、利润控制点,逐步建立和健全企业内部的核算价格体系。成本控制围绕目标成本进行,由于价格是变动的,目标成本也需不断的调整,在合同价包死的情况下,科学地编制合理的目标成本对利润合理预测具有现实意义。成本控制是多部门控制事项,项目各部门应各尽其责,做好自己分管事项。技术部门应优化施工方案,改进技术措施,鼓励开展技术革新和工艺创新,为成本控制提供技术支持;财务部门及时准确反映项目成本运行及实际消耗状况,对项目施工进行成本核算与成本分析,反映项目盈亏情况,检查成本控制目标是否实现,造成差异的原因;预算部门编制施工成本的预算计划,确定目标成本,并负责层层分解、层层落实和负责监督成本执行情况。成本控制需各部门共同努力,齐抓共管。
成本控制强调事中控制,是个过程控制。必须采取事前预算和过程控制,强化过程监督,加强对劳动力、物资材料及设备采购的干预和监督,加强对工艺流程的选用。在事中控制中,项目经理必须协调好“干”和“算”相互关系,改变“管干的不管算”,“管算的不管干”脱节现象的发生,作到事前预算,事中核算,边干边算,作到管的及时,算得准确。在成本管理这个复杂的体系中,人的因素至为重要。一个合理的控制目标、一种科学的控制方法,必须要有一群有责任心的项目管理者来实施,才能最终达到降低成本,提高经济效益的目的。提高管理人员的素质,必须加强对经济成本管理人员的经常性培训,以造就一批专业化、职业化项目经理和经济成本管理人员:通过这些管理人员对项目过程实施的总结、分析、及个人经验的积累和反馈,使工程的进度、质量、工期和成本都处在受控状态,实现了由行家进行项目管理,管理向专业化迈进。企业的人事管理对项目也具有重要的现实意义,企业的管理层应该洞悉各项目管理人员的能力、品行,做到知人善任、用人有道,以保证最优化地利用人力资源:通过对项目部人事监控、管理,防止了出现内部小团体现象,避免项目经理的短期行为,避免企业资源的流失。施工企业人才的管理要建立竞争、激励、约束机制。通过建立竞争机制,实行竞争上岗。在竞争淘汰的同时,不断引进优秀人才,提高管理和劳动生产积极性,提高效率,节约成本。没有强有力的约束机制,项目管理将会失去控制而难以为续,更谈不上成本节约;在施工生产、经营管理、后勤保障等各个方面,都需要制订各项规章制度,使各项管理工作有章可循。为了使各项规章制度切实发生效力,还应该建立各项奖惩制度,严格兑现奖惩,为规范管理、作业、和成本节约建立一个制度保障的平台。
3成本管理与合同管理、安全生产、技术质量、管理手段之间的关系
施工企业要创建自己的品牌形象,创造良好的经济效益和社会效益,在注重成本管理、人才培养的同时,也要强调安全生产,工程质量、工程进度及安全文明施工,这些因素同成本管理密切联系,同时又是施工建造合同的必要条款和重要内容。落后的安全技术水平和安全管理水平已成为阻碍我国基本建设和社会快速的重要因素之一,在建筑行业安全生产显得特别突出。建筑企业己把“安全第一”作为基本经营方针,提高安全生产意识,采取安全技术措施,建立一定的安全保障制度。“百年大计,质量第一”,施工质量同安全同等重要,施工企业应确保工程施工质量,强化质量意识,建立质量管理的重奖重罚制度,建立施工质量档案管理系统,实行责任追溯制,落实质量终身负责制。施工企业在应重视安全与质量,妥善处理与成本控制间的关系。
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关键词：建筑工程施工企业；项目成本；管理与控制
一、引言
如何优化建筑工程施工企业项目的成本管理与控制，已成为项目管理过程中一个影响施工单位发展前景的重要因素。建筑工程施工企业项目的项目成本管理与控制，实际上是使用科学的技术手段，通过实践和经验总结，针对特定的目标和原则来控制建筑工程全过程中的成本内容，从而确保工程的经济效益。近些年来，随着建筑行业的蓬勃发展，我国的建筑工程的成本控制和管理在倍受关注的态势下迅速发展，虽初见成效，却也有一些不足。本文针对我国建筑工程施工企业项目成本管理与控制中的问题及其具体的对策进行了浅要的分析和探讨。
二、我国建筑工程施工企业项目成本的管控现状
1、忽视了施工方案的优化
施工过程中把经济问题和技术问题综合考虑，才能有效地控制成本的支出与投入。目前存在“重技术、轻成本”或者“重成本、轻技术”的问题，比如现在很多的施工单位都忽视了通过有效评估来选择出对工程项目质量和效益共同有益的方案进行施工，有的施工单位往往会在细枝末节上进行严格的成本控制，却忽视了施工方案优化的关键作用。举个简单的例子，在特大桥的基础施工中，其基坑防护是选择普通的槽钢钢板桩还是拉森钢板桩，其成本就相差数倍，这就要求工程技术人员结合每个承台所处的地质情况来进行相应的分析，对于地质条件好的承台，选择普通的槽钢钢板桩就能从根本上节省大量的成本，而对于地质条件差的，则应选择性能更好的但是昂贵的拉森钢板桩，如果此时还想盲目省钱的话，则很有可能因为基坑防护垮塌而造成更多的损失。另外，在人员管理过程中，技术人员和管理人员的沟通不畅，也成为成本不可控的因素之一。
2、缺乏综合型技术人才
目前我国建筑工程项目都以招投标的形式进行，但是有丰富实践经验的高素质工程造价师却不多见。这就导致了一个怪圈，那就是管理和控制成本的工程师往往不懂现场、不懂施工，而真正管理现场施工的工程师又不懂成本管理和控制，从而造成了虽然在岗位上各有其人，但是成本控制却又偏偏没有得力的人来进行。
3．成本管控体系不完整
目前我国建筑工程成本控制中存在着各控制环节相互脱节的问题，一个工程项目，包括投资估算、设计概算、施工图设计及预算、施工过程成本费用、工程决算等多个造价环节，这些环节分别由建设单位、设计单位、施工单位等分散管理，使得各节点间无法达到紧密的联结，甚至出现脱节的问题。没有完整的成本控制体系，使各个环节看似都在控制成本，实际上单凭各节点间出现的纰漏，就使最初的建筑思想无法全面贯彻于整个工程项目过程中。各环节按各自的方式来完成份内的事宜，势必影响工程成本的总体控制。
3、缺乏技术革新的理念
在当前的建筑工程施工过程中，很大部分的技术人员的经济观念极为淡薄，不仅施工理念保守，而且采用新成果、新技术来降低成本的意识微弱，而与此同时造价工程师又往往没有参与整个工程建设的全过程，只是做一些事后复核，纯粹从概预算规则、工程经济方面来加以控制。由于缺乏技术革新的理念，造成技术与造价控制的脱节，因此控制效果显然不尽如人意。
三、建筑工程施工企业项目成本的管控措施
1、重视工程技术对成本控制的影响
首先是项目负责人尤其是技术负责人要加强从宏观上对整个建筑工程的把握，包括质量、进度、造价控制、人员资源配置等。其中工程部的工作技术含量较重，需要具有针对性地配备具有先进理论知识且经验丰富的团队。优化建筑工程成本控制，从另一个角度就是加强现场的技术管理，在现代市场发展环境中，探索适应社会主义市场经济的工程技术管理模式，是搞好建筑工程成本控制和管理工作的一个重要内容。同时工程进度计划要遵照建筑工程的客观规律和经济规律，科学地建立和评估。完善的工程进度计划，能够督促各施工班组按时高效地完成工程项目，进而达到管理有力、控制成本有效的效果，加大经济效益和社会效益。而盲目追求压缩工期、试图尽快将投资的做法，则其实是舍本求末，必将得到科学规律和市场规律的严惩。
2、项目成本的施工过程控制
首先要对完成的分项工程量进行及时计量，并跟踪办理相关进度付款等手续；同时安排专人负责整理收集经设计单位认可的设计变更资料，以及时分析设计变更对造价控制的影响，并做好索赔与反索赔工作；同时在施工过程中做好工程施工记录，并保存各种图纸和文件，坚持有度、有据、有理的原则，为其后正确处理有可能发生的索赔提供可靠的依据。
其次要做好工程变更和现场签证的控制。在建设项目施工中，由于工程现场的许多不可预见的情况，比如图纸的遗漏，环境的改变，或者甲方认为有必要时，均可以对工程的数量、外形、或功能作出变更。但是工程设计变更必须要经过经济核算、技术评审，从而提出合理、可行、经济的施工方案，以便于更加科学地控制因工程设计变更而增加的费用。另外，在工程的施工过程中，其现场签证的发生是极为广泛的，对于这些涉及现场临时发生的签证，应当坚持以施工合同、招标文件和补充协议作为依据，深刻理解合同的条款细节，有理有据地进行工程造价的反索赔。而对于现场发生的签证，则应当对现场施工情况进行及时地申报，经监理工程师或者甲方代表的同意后再施工签证中的内容，要做到有根有据，从而避免扯皮。
另外，在工程进度计划中要遵照建筑工程的客观规律和经济规律，科学地建立和评估。完善的工程进度计划，能够督促各施工单位按时高效地完成工程项目，进而达到管理有力、造价控制有效的效果，加大经济效益和社会效益。
