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公路养护开展情况汇报范文1
一、加强组织领导,落实责任。
我局成立了由主要领导任组长,分管领导任副组长,各科室负责人为成员的春运工作领导小组,健全完善了春运应急处置预案,做到了措施、人员、职责、岗位、保障“五到位”。
二、加强养护、路政巡查,确保路况稳定。
一是春运前安排了养护、路政等部门对辖区公路进行一次全面检查,特别是将国省干线临水临崖、急弯陡坡、桥梁涵洞、边坡等作为重点检查对象,发现并及时消除隐患4处,建立健全警示标志,确保行车畅通安全。二是春运期间养护、路政等部门轮流上路巡查,特别是在恶劣天气情况下,提高巡查频率,节假日实行轮休作业,适时掌握路面状况。三是在春运开始前,集中开展了一次公路病害的处治工作,其中修补路面坑槽40余平方,清除路面、路肩堆积物200余立方,确保路况稳定。
三、加强管理,注重安全,确保有序通行。
一是继续开展路政执法工作,及时处理各类路政案件。二是加强与公安交警、运政等部门的沟通协调,强化春运期间联合执法工作机制。三是对施工作业现场,设立完善的安全设施、落实专人负责,确保施工路段有序通行。
四、加强预警,优化预案,提高应急能力。
一是坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合”的原则,加强与气象等部门的沟通联系,及时掌握天气变化,加强天气情况预警。二是加强应急人员、机械设备、车辆、物资等的准备工作,确保发生突发事件时拉得出、打得响。目前,我局已组建春运应急抢险分队,除雪车、装载机3台,养护作业车8辆,储备了融雪剂20吨、沥青冷补料30吨、防滑材料100余立方等主要应急物资。三是优化应急预案,特别是做好S221线赤岭段、S326线牛头岭、小维岭、楠玛岭等易积雪冰冻的重要路段、桥梁的应急响应准备,对能见度低、积雪结冰严重等确实影响行车安全的路段,及时与交警部门联系,采取限速或封道等交通管制措施,防止事故发生。四是一旦发生积雪、结冰、水毁、塌方等路阻情况,及时设置相关标志,迅速向县政府和上级主管部门汇报,通过新闻媒体信息,并立即组织力量全力抢通。
公路养护开展情况汇报范文2
一、上半年工作情况
1、按省市要求,合理的编排工程工期,加快推进农村公路项目建设。
今年我站负责的农村公路建设为农村公路危桥改造工程、农村公路安全生命防护工程、自然村通水泥路建设三个项目。
农村公路危桥改造计划**座,计划总投资**万元,按省厅要求,去年6月份底已完成设计文件编制和设计批复,今年6月23日通过了县常务会决议。
农村公路安全生命防护工程计划**公里(隐患里程),计划总投资**万元,按省厅要求,去年6月份底已完成设计文件编制和设计批复。
自然村通水泥路建设今年计划**公里,总投资**万元,今年5月份完成了施工招投标,确定了施工单位。6月底完成了**公里的外业摸底调查和初步设计,6月23日通过了县常务会决议,出台了工作方案。
2、抓好农村公路日常性养护、预防性养护、小修项目工作,努力提升管理路段的路况质量,确保群众出行安全。
⑴日常性养护 为保障管养路段的路容路貌,完善公路的设施齐备,上半年,我站投入**万元对X194、S231、X009、X026、X005进行日常养护,共计里程**公里,修补路面坑槽**平方米。
⑵预防性养护 加大了路面病害的预防处置力度,对各种病害提前预防,及时处置。投入**万元,修复了**线水泥路由于高温起拱断裂面积**平方米。
⑶小修项目 上半年共投入**万元,完成**线、X008保畅通养护3次;南北线路面修补**平方米,**线路面修补**平方米,共**万元;修复涵洞设施2座,共投入资金**万元。
3、加大路政巡查力度,确保管养公路的路政路权。
为了保证我站管养公路的路政路权,路政大队上半年加大了巡查力度,始终坚持每周三次的路政巡查,发现问题及时处理,共实行巡查72车次,行程14300多公里,清除路障43起,签订安全承诺书10份,责令整改通知书10份。在巡查所属线路上无横幅。针对县道路面损毁严重的情况,我路政人员对全县县道破损严重处进行了登记照相造册,共照相100余张存档,全程监控路面破损过程。同时对沿途的脏乱差、占用堆放物品等行为进行全面清理,使农村公路行车安全和路域环境达到大幅提升。
4、健全规章制度,严明工作纪律
进一步加强作风建设,突出制度建设和效能建设两大重点,整顿履行岗位职责情况、上班时间违反工作纪律情况、公款请吃和铺张浪费情况等方面的纪律。健全作风建设长效机制,持续纠正“”问题,特别是在重大节假日进行重点提醒、重点督促。完善管人、管财和管事有关制度,建立、完善了公路站理论学习制度、党务政务公开制度、公章管理制度、财务管理制度、绩效考核办法和专项资金管理办法等12项规章制度,严格按制度管权管事管人。今年来,在廉洁自律方面,我站没有发生任何违法违纪行为。
二、存在的困难和建议
1、工程项目:由于我县地方债务总量在全省居前,项目建设基本叫停,我站所属项目是否实施因此迟迟没有上常务会决议,造成我站年初制定的工期安排计划延后,工作的开展相对于其他周边县滞后,达不到省、市、县各部门考核的目标任务。 恳请局党委能予以协调处理。
2、养护工作 :我站管养里程**公里省道,**公里县道,而我站每年的养护经费只**万。资金不足再加上日益增长的车流量和所养公路年代久远,当初建设标准低等问题突出,目前养护经费标准已经远远不足不能满足养护工作的正常需求。恳请局党委能加大养护资金的投入,改善养护条件,提高养护水平。另外能否把路况好坏、镇乡对农村公路养护重视程度与局对乡镇的考核评分相挂钩,提高乡镇对公路养护的重视。
3、路政管理:农村公路线长面广,现有的巡查经费投入与巡查力度和频率不够,全面的开展路政、路权管理比较有难度。恳请局党委对路政管理予以重视。
三、下半年工作重点
1、工程项目下半年工作重点主要在自然村通水泥路建设,计划本周五召开9年自然村通水泥路各乡镇动员大会后,组织各有计划的自然村进行路基工程施工,9月-10月路基工程完工并验收;7月底将2019年自然村通水泥路设计预算报财评进行财政评审,出具财评报告;8月初与中标公司签订施工合同,施工单位进场准备开工建设,工期安排在9-12月;12月份完成当年计划任务,迎省市检查。
公路养护开展情况汇报范文3
按照中央“统筹城乡经济社会发展,加快推进城乡一体化”重大战略部署和实施“村村通”发展战略的总体要求,为进一步加快全镇交通建设步伐,夯实发展基础,优化发展环境,促进全镇经济协调发展和社会全面进步,切实抓好散杂居民村委会村民小组村村通道路建设,xx镇党委政府近年来高度重视乡村道路建设。现将xx镇村村通道路建设情况汇报如下:
一、乡村道路建设的基本情况
xx镇辖槟榔、红土、长街、法块、务龙、石洞、足法、额则、路撒9个村委会,64个村民小组,有9351户41581人。其中农业人口38897人,非农业人口2684人,占总人口的6.45%;少数民族2712人,占总人口的6.78%,其中,路撒村委会及槟榔村委会佐舍村、大乃邑村,石洞村委会小石洞村,足法村委会白泥塘村,额则村委会路雄村、柒村均为少数民族村。全镇境内有砂石路面的县道公路两条计47公里,其中温窑线上29公里,连着足法、石洞、红土、槟榔、长街、路撒6个村委会;尚师线上18公里,连着石洞、额则、务龙、法块4个村委会。有砂石路面的乡镇公路7条计38公里;有在册的砂石路面的村道12条计18公里,不在册的通村公路20余公里,全镇累计有农村公路120余公里,xx镇的农村公路“四通八达”,但由于养护资金严重不足,许多乡村道路年久失修,路况较差,存在晴通雨阻现象,路面等级较低,至今120余条公路的农村公路还全部是砂石路面或土路,交通现状明显滞后。
二、少数民族杂居村的交通情况:
1、路撒得乐坡经小路撒至所依格公路全长6.8公里,路况一般。
2、路撒得乐坡至居者乐公路长2公里,路况一般。
3、大路撒和法宜村在温窑线上,路况较好。
4、槟榔至大乃邑公路3.6公里,路况较差。
5、长房子经新民村(二分厂),王家庄(小乃邑)至佐舍公路全长5.6公里,至王家庄路况较好,王家庄至佐舍路况较差。
6、大石洞至小石洞公路长0.75公里,路况一般。
7、xx经老紫薇至羊格公路长3公里,路况较差。
8、师弥线至大色土、大以则公路长5公里,路况较差。
9、温窑线经足法至白泥塘公路长3.2公里,路况一般。
10、额则经路雄至柒村公路全长8.3公里,至路雄路况较好,路雄至柒村路况较差。
三、主要措施
1、精心组织,相互配合,把村村通公路作为“爱民工程”实施。在公路建设过程中,镇党委政府高度重视,精心组织,成立了全镇道路建设指挥部,加强工程建设的领导和指导,各站所和村委会也相应成立了村村通公路建设工作机构具体负责。
一是重调研,强规划。为保证村村通道路建设的顺利开展,我镇及时组织人员深入到各村开展调查研究,广泛听取党员群众和社会各界人士的意见和建议,制定了xx镇少数民族村道路建设的实施方案和初步规划,各村委会也初步制定了各村的具体详规,提出了具体的建设任务、工作思路和措施办法。规划上既注重地方特色,又体现区域特点,既考虑各村的现实基础,又注重村村通道路建设的基本要求。
二是重宣传,强舆论引导。群众是村村通道路建设的直接受益者,也是建设的主要参与者。结合阳光政府活动的启动,镇党委、政府及各村委会充分利用广播、群众会、标语、专栏、广场电影、印发倡仪书等多种形式,广泛深入地宣传村村通道路建设的意义和目标任务。目前,全镇共召开群众会20余场(次),制作永久性宣传标语10条,广播宣传200余次,印发倡仪书4万余份。通过强有力的宣传发动,广大农村党员干部带头 宣传、带头建设、带头捐资捐物,使村村通道路建设要求成为当地群众的自觉行动,增强了群众的主体意识,激发了党员干部的工作激情,营造出了全党动手、全民参与的良好氛围,在全镇上下形成了讲、盼、干的工作格局。
三是重示范建设,强典型引路。按照“先易后难,分步实施,整体推进”的原则,我们选择了基础条件相对薄弱、少数民族群众相对最集中的路撒村委会作为示范村建设。为抓好重点村建设,镇党委政府专门组织路撒的村组干部和党员、群众代表到外地先进村小组实地学习参观,统一了全村干部群众思想认识,激发了大家的筑路热情。
2、多法筹资,政策配套,把村村通公路作为“亲民工程”落实。在通乡公路建设中,镇党委政府果断决策,采取“城市支援农村,机关支援基层,干部支持农民”的方式。县直部门通过支援农村小康建设纷纷向驻点村伸出援助之手,缓解了通村公路建设资金矛盾。于此同时,全镇各站所和村委会积极贯彻优惠政策,做好了涉及道路建设的征地、拆迁和施工环境保护工作。
3、精心施工,保证质量,把村村通公路作为“示范程”建设。一是大力推行“五个一”的工作方法,即实行一条通村村路一名联村领导或一名班子成员、一个工作专班、一名专业监理人员,做到建一条通村公路,在人民群众中树一座丰碑。二是加强道路质量监督管理。抽调工程技术人员派驻各施工段,对工程所用的材料,各工艺流程现场监督检查,及时纠正工程质量问题,同时镇交管所主要负责人和分管领导,经常到施工现场巡回检查,发现质量隐患,限期整改,不留后患。三是加强村村通公路建设的财务管理。为保证村村通公路建设资金的安全、合理、有效使用,提高投资效益,实行单独建帐,专人管理,单独核算,同时积极争取地方配套资金的到位。
4、建管结合,大胆尝试,把村村通公路作为“长效工程”管理。一是采取“谁受益,谁养护”。乡村公路的主要服务对象是地方,所以乡道由乡政府负责,村道由村委会负责,通过突击养护、日常养护、抓示范路等多种方法,充分调动乡镇、村组和广大农户养护的积极性。二是大力推行“农村公路民养化”。对农村公路实行分段招标,分村组、分户承包,以承包养护、委托养护形式,确保减少养护成本,增大社会效益。
四、主要困难和问题
1、xx镇农村公路路线长,等级低,路况较差,对公路建设、管理及养护存在较大困难。
2、xx镇总体地势平坦,公路沿线村子、农田、道口较多,大多数公路雨天排水不畅,沿线乱堆乱放较为突出,对公路的水毁和损毁较为严重。
3、公路养护资金严重不足,养护成本逐年大幅增长,对公路养护质量的提升造成较大困难。
4、交通管理所人员少,没有工作经费,也没有交通工具,难以正常开展工作。难以进行突击维修、保养及养护。
5、农村公路管理、养护机制不够健全,配套资金严重不足。
五、下步工作打算
1、确保质量,加快进度。加强乡村道路建设质量管理,全面落实工程质量责任制,坚持以镇政府监督、村小组管理、群众监理的质量保证体系,按照“畅、洁、绿、美、安”的要求,确保建一条,成一条,受益一条,做到建成一条公路,美化一片乡村,带动一方经济。xx镇村村通道路建设领导小组办公室也将适时召开研究会,落实解决加快全镇少数民族村小组乡村道路建设中的普遍问题,为加快全镇道路基础设施建设提供有力的技术支撑。
2、在国家法律法规和政策许可范围内,在不新增债务包袱的前提下,通过以下办法筹集通村村通道路建设资金。一是交通部门争取一点;二是财政部门补助一点;三是村委会、村小组自筹一点:在群众自愿的原则下,用好用活一事一议政策,用民主方法筹集资金;四是社会捐资一点;五是部门帮扶一点:利用县直扶贫对口单位、市直联系单位、新农村指导员驻点单位帮扶修建通村公路,解决部分通村公路建设资金。
3、建议相关部门配合支持,给村村通公路建设创造一个好的环境。充分利用上级交通公路部门人才资源,通过对农民的帮传带教,提高农村公路养护技术含量。
公路养护开展情况汇报范文4
一、××镇乡村道路建设的基本情况
二、全镇少数民族杂居村的交通情况:
1、路撒得乐坡经小路撒至所依格公路全长6.8公里,路况一般。
2、路撒得乐坡至居者乐公路长2公里,路况一般。
3、大路撒和法宜村在温窑线上,路况较好。
4、槟榔至大乃邑公路3.6公里,路况较差。
5、长房子经新民村(二分厂),王家庄(小乃邑)至佐舍公路全长5.6公里,至王家庄路况较好,王家庄至佐舍路况较差。
6、大石洞至小石洞公路长0.75公里,路况一般。
7、××经老紫薇至羊格公路长3公里,路况较差。
8、师弥线至大色土、大以则公路长5公里,路况较差。
9、温窑线经足法至白泥塘公路长3.2公里,路况一般。
10、额则经路雄至柒村公路全长8.3公里,至路雄路况较好,路雄至柒村路况较差。
三、村村通公路建设实施措施
1、精心组织,相互配合,把村村通公路作为“爱民工程”实施。在公路建设过程中,镇党委政府高度重视,精心组织,成立了全镇道路建设指挥部,加强工程建设的领导和指导,各站所和村委会也相应成立了村村通公路建设工作专班,具体负责。
一是重调研,强规划。为保证村村通道路建设的顺利开展,我镇及时组织人员深入到各村开展调查研究,广泛听取党员群众和社会各界人士的意见和建议,制定了××镇少数民族村道路建设的实施方案和初步规划,各村委会也初步制定了各村的具体详规,提出了具体的建设任务、工作思路和措施办法。规划上既注重地方特色,又体现区域特点,既考虑各村的现实基础,又注重村村通道路建设的基本要求。
三是重示范建设,强典型引路。按照“先易后难,分步实施,整体推进”的原则,我们选择了基础条件相对薄弱、少数民族群众相对最集中的路撒村委会作为示范村建设。为抓好重点村建设,镇党委政府专门组织路撒的村组干部和党员、群众代表到外地先进村小组实地学习参观,进一步深化全村干部群众的认识,统一思想,激发了热情。
2、多法筹资,政策配套,把村村通公路作为“亲民工程”落实。2008年,在通乡公路建设中,镇党委政府果断决策,采取“城市支援农村,机关支援基层,干部支持农民”的方式。县直部门通过支援农村小康建设纷纷向驻点村伸出援助之手,缓解了通村公路建设资金矛盾。于此同时,全镇各站所和村委会积极贯彻优惠政策,做好了涉及道路建设的征地、拆迁和施工环境保护工作。
3、精心施工,保证质量,把村村通公路作为“示范程”建设。一是大力推行“五个一”的工作方法,即实行一条通村村路一名联村领导或一名班子成员、一个工作专班、一名专业监理人员,做到建一条通村公路,在人民群众中树一座丰碑。二是加强道路质量监督管理。抽调工程技术人员派驻各施工段,对工程所用的材料,各工艺流程现场监督检查,及时纠正工程质量问题,同时镇交管所主要负责人和分管领导,经常到施工现场巡回检查,发现质量隐患,限期整改,不留后患。三是加强村村通公路建设的财务管理。为保证村村通公路建设资金的安全、合理、有效使用,提高投资效益,实行单独建帐,专人管理,单独核算,同时积极争取地方配套资金的到位。
4、建管结合,大胆尝试,把村村通公路作为“长效工程”管理。一是采取“谁受益,谁养护”。乡村公路的主要服务对象是地方,所以乡道由乡政府负责,村道由村委会负责,通过突击养护、日常养护、抓示范路等多种方法,充分调动乡镇、村组和广大农户养护的积极性。二是大力推行“农村公路民养化”。对农村公路实行分段招标,分村组、分户承包,以承包养护、委托养护形式,确保减少养护成本,增大社会效益。
四、村村通公路工程实施的主要困难和问题
1、××镇农村公路路线表等级低,路况较差,对公路建设、管理及养护存在较大困难。
2、××镇总体地势平坦,公路沿线村子、农田、道口较多,大多数公路雨天排水不畅,沿线乱堆乱放较为突出,对公路的小毁和损毁较为严重。
3、公路养护资金严重不足,养护成本逐年大幅增长,对公路养护质量的提升造成较大困难。
4、交通管理所人员少,没有工作经费,也没有交通工具,难以正常开展工作。难以进行突击维修、保养及养护。
5、农村公路管理、养护机制不全,配套资金严重不足,上级部门依然存在重建轻管、轻养现象。
五、加快村村通公路建设的下步打算
为加快××镇全镇通村公路建设步伐,尽早实现村村通目标,我们下步打算如下:
1、确保质量,加快进度。加强乡村道路建设质量管理,全面落实工程质量责任制,坚持以镇政府监督、村小组管理、群众监理的质量保证体系,按照“畅、洁、绿、美、安”的要求,确保建一条,成一条,受益一条,做到建成一条公路,美化一片乡村,带动一方经济。××镇村村通道路建设领导小组办公室也将适时召开研究会,落实解决加快全镇少数民族村小组乡村道路建设中的普遍问题,为加快全镇道路基础设施建设提供有力的技术支撑。
2、在国家法律法规和政策许可范围内,在不新增债务包袱的前提下,通过以下办法筹集通村村通道路建设资金。一是交通部门争取一点;二是财政部门补助一点;三是村委会、村小组自筹一点:在群众自愿的原则下,用好用活一事一议政策,用民主方法筹集资金;四是社会捐资一点;五是部门帮扶一点:利用县直扶贫对口单位、市直联系单位、新农村指导员驻点单位帮扶修建通村公路,解决部分通村公路建设资金。
公路养护开展情况汇报范文5
一、自评得分情况。
总分值1000分,自评得分955分。其中:政策保障100分,目标任务落实180分,建设90分,管理213分,养护237分,运营135分。
二、工作完成情况。
(一)突出政策法规保障。为加速推进“四好农村路”创建工作。县政府首先强化政策保障,成立以县政府主要领导牵头、由交通运输、农业农村、自然资源、林草、公安等部门为成员的领导小组,定期召开联席会议,分工督导工作落实。先后制定出台《县争创省级“四好农村路”示范县实施方案》、《县农村公路管理办法》、《县农村公路路长制实施细则》等政策文件,强化主体责任,落实责任分工,将农村公路建管养运纳入各级领导和部门绩效考核范畴,特别是在养护管理方面,在建立县级管理机构的基础上,全县22个乡镇、235行政村相继成立交通运输服务中心,“县道县管、乡道乡管、村道村管”的责任明确、县乡村一体化养护管理新格局初步形成。
(二)强化目标任务落实。2019年,圆满完成年度计划,完成新改建、养护、安防工程。自然屯通硬化路达到87.4%,推进养护改造、路面养护技术状况指数逐年上升,加速路网升级,优化路网结构。推进公共交交事业发展,2019年,村村通车率达到89%,全县共有3A级及以上的景区4处,目前已全部通车,到2020年,建制村通客车比例达到100%。
(三)公路建设成果显著。2019年,着力以“量”为先,补齐交通基础设施短板,计划全年投资36883.8万元,完成新改建农村公路94.429和“畅返不畅”287.9公里。
1、县道XX至XX公路新发至黑帝庙(境内)改建项目31.44公里,总投资6323万元。9月底已全部完工。
2、县道XX至XX公路XX至长山堡段新改建工程38.193公里,总投资8558万元,9月底已主体完工。
3、县道XX至腰XX改建项目24.796公里,计划投资7500万元。该工程是两年工程,2019年路基施工已完成,预计2020年9月底完工。
4、完成“畅返不畅”总里程是305.849公里,总投资18747.08。2018年完成7.43公里,2019年完成298.419公里,总投资18261.53万元,其中新改建136.529公里,161.89公里,已全部整治完成。
随着这些工程的竣工,全县公路硬化里程达到4252.53公里,高速公路206.7公里,国道245.8公里,省道139.4公里,农村公路3660.63公里。硬化公路密度达到60.75公里/平方公里,全县100%的乡(镇)和建制村实现了通沥青路和水泥路,全县87.4%的自然屯实现了通屯硬化路。一个科学合理,便捷畅通农村公路网已初具规模。
(四)管理水平不断提升。一是实现农村公路管理机构实现全覆盖。根据《省农村公路条例》,在原有县级农村公路管理机构基础上,全县22个乡镇全部成立交通运输服务中心,全面推行路长制,235个行政村实施行政村村道管理议事机制,制定爱路护路乡(村))规民约,加大执法力度,采取县级统一执法、乡村协助执法的工作方式,建立了县有路政员、乡有监管员、村有护路员的公路管理队伍。实现路政管理无死角。二是加速公路用地确权工作。2019年,自然资源局对土地的第三次调查对全县农村公路用地进行了确权,同时,推进路域环境整治,对侵占公路用地、破坏路肩、植树台和排水系统、影响公路畅通行为,进行综合治理,做好路田分离和路宅分离。三是形成爱路护路的强大合力。近年来,交通部门一直与公安交警部门联合行动,针对损坏路产、超限超载等行为,进行严厉打击,积极发动群众,提高老百姓爱路护路意识,形成全社会共同参与良好氛围,使农村公路的到有效保护。
公路养护开展情况汇报范文6
一、正确把握形势,进一步增强做好交通工作的责任感和紧迫感
近年来,全市各级和交通等有关部门按照市委、市政府的总体工作部署,坚持把加强交通建设作为改善全市广大人民群众生产生活条件、促进经济社会发展的重要方面,团结实干,奋力拼搏,做了大量卓有成效的工作,开创了交通事业发展的新局面。截至去年底,全市公路总里程达到2万多公里,公路总里程、农村公路硬化量、建成农村公路桥梁、农村公路养护均居全省第一,高速公路里程居全省第三,行政村通硬化路率达到96.6%,通客车率达到99.6%;城乡公路客运、货运量同比分别增长了11%和13%;交通安全、规费征收、行业文明建设等各个方面也都有新的进展。这些成绩的取得,是各级加强领导、各部门通力协作的结果,也凝聚了交通战线干部职工的心血和汗水。在此,我代表市委、市政府向为全市交通事业发展作出贡献的各级各部门,向交通部门的广大干部职工表示亲切的问候!向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
交通是国民经济和社会发展的基础产业。加快发展交通事业,构建便捷、通畅、高效、安全的交通运输体系,既是经济社会发展的需要,也是坚持以人为本、改善广大人民群众生产生活条件的具体表现。今年全国人代会、省人代会都把交通事业列为发展重点,加大了扶持力度;刚刚闭幕的市十一届党代会,连承敏书记代表市委所做的工作报告中也加大了交通工作份量,明确提出了“构建立体交通网络,全面完成青莱、长深、枣岚高速公路临沂段建设,形成‘二纵三横七放射’为主框架的公路网;搞好县际公路规划建设,形成方便快捷的县际交通环线”等任务目标。中央、省、市的重视,既预示着交通事业的发展具有良好机遇,也提出了新的更高的任务要求。各级各部门要从全市经济和社会发展全局的高度,深刻认识新时期加快交通建设的重大意义和所担负的光荣任务,坚定信心,鼓足干劲,抓住机遇,开拓进取,努力推进我市交通事业再上新台阶。
二、突出重点,扎实工作,不断开创全市交通发展新局面
(一)加快交通基础设施建设步伐。要加大对交通基础设施建设的投资,集中力量建设一批事关全市经济社会发展的交通基础设施大工程、大项目,拉动全市投资增长,改善整个经济社会发展的基础条件,增强发展后劲。在年度施工中,要把青莱高速公路、长深高速公路、枣临岚高速公路临沂段工程作为完善我市高速公路主框架的重点,把206国道临沂绕城西线、石兖线蒙阴至泗水段、205国道以及沂邳线改建等工程作为提升我市国省道干线路网结构的重点,把文泗路、泉重路、沂河路等建设项目和农村公路改造工程以及鲁苏边界综合整治公路建设作为改善城乡环境的重点来进行建设,进一步增强我市公路的通达程度。对上述工程,沿线各级政府和各有关部门要全力给予支持,及时协调处理项目报批、立项、建设过程中出现的实际问题,齐心协力,团结协作,抓细抓实,抓紧抓好。同时,要用发展的眼光和科学的理念,谋划建设好临沂国家公路主枢纽组织管理中心。积极协助有关单位,做好菏日铁路电气化改造和东平铁路的建设工作。对今明两年在建和拟建的重点项目,交通部门要会同有关部门,加大向上级汇报争取的力度,做好项目储备,提高后续发展能力。
(二)加强交通工程质量监管。工程质量问题不仅关系到交通建设的成败,也关系到党和政府的形象。各级交通、建设、设计、施工、监理、质监等单位,必须把质量问题放到突出位置,按照决策目标、执行责任、监督考核三个体系的要求,进一步提高质量意识,建立权责明确、责任清晰的质量责任体系,把质量责任落实到县,落实到乡镇,落实到施工队伍、项目法人。要加强工程全过程质量管理,建立健全三级质量保证体系,严格实施规范和操作流程,努力把每一条公路都建成经得起时间考验的精品工程。
(三)强化公路养护。加强养护管理是巩固扩大公路建设成果的一项关键性措施。各级和有关部门要进一步明确全市公路养护管理的责任、权利和义务,建养并重,全面提高公路的使用效益。县区和乡镇政府作为农村公路养护管理的责任主体,要切实履行法定职责,把公路养护管理纳入重要议事日程,尽快实现公路管养工作的正常化和规范化。交通部门要强化公路养护管理的责任,加强道路的中修和大修管理。我市公路养护基数大,单靠省、市补助专项资金,很难满足资金需求,各县区要加大财政投入,多方筹集养护资金,确保养护管理工作的开展。
(四)大力发展交通运输业。要以服务经济社会发展为出发点和落脚点,完善和发展交通运输市场,保障运输业健康快速持续发展。要加强宏观调控和政策引导,鼓励支持运输企业通过联合、兼并、股份制改造等形式,加快建立现代企业制度,提高运输行业集约化和组织化程度。要鼓励支持运输企业和业户加快运力更新步伐,进一步优化运力结构,提高运输能力。要加快发展现代物流业,扶持发展一批现代物流信息平台,推进电子商务、物流配送、连锁经营等新型业务,大力开拓国际物流市场,进一步发挥交通运输业在经济发展中的基础性、先导性作用,提高交通运输业在生产总值中所占比重。
(五)规范交通行业秩序。经济社会的快速发展和交通建设的突飞猛进,对交通行业秩序提出了更高要求。各级交通主管部门要把加强行业管理放在落实科学发展观、构建和谐社会的高度,统一思想认识,切实转变职能,提高交通管理的整体水平。一要依法加强管理。交通主管部门是代表政府行使交通行业管理的职能部门,必须树立交通执法主体的良好形象,维护交通管理的权威性。要严格执法,秉公执法,加强执法监督检查,既要解决好执法不严、不到位的问题,维护法律法规的严肃性,又要注意防止随意执法、乱查乱罚现象。要坚持不懈地抓好公路“三乱”治理,保证客货运输畅通无阻。二要全面加强运政和城市出租、公交管理。要强化路政、运政、驾培、维修市场管理,提高监管水平。要把加强城市出租、公交市场管理作为管理的重点,加大公交基础设施建设投入,加快公交车辆更新步伐,加强公交、出租市场监管,严厉打击“黑出租”、“黑公交”,整治城市公交、出租市场秩序,规范运营行为,为群众提供良好的出行条件。三要加快场站资源整合。重点做好临沂城区客运站场规划布局,进一步整合重组城区客运站场资源。要结合农村客运网络化建设,加快推进城乡客运一体化、公交化进程,切实为广大群众提供安全便捷的出行环境。四要继续抓好车辆超限超载治理和道路交通秩序集中整治。要加强路面执法,搞好公安、交通联合执法,工商、质监等部门配套联动,形成治理工作合力。要处理好治理工作与确保重点物资运输的关系,保证煤炭等重点物资运输畅通,保证农副产品绿色通道畅通。五要加强运输安全监督管理。安全生产管理工作,事关人民群众生命财产安全,事关社会稳定。各级各有关部门都要以对党、对人民高度负责的态度,严格落实安全生产责任制和各项安全措施,努力遏制重特大恶性事故的发生。各级路政、运政、海事监管和交通稽查等执法机构,要严格执法,确保执法不缺位、不错位、不越位,维护好交通运输市场秩序。要把“安全至上”理念贯穿于设计、施工、运营、管理全过程,继续加大对交通运输重点领域、重点车船的监管力度,严把驾乘人员关、车船运行关、“三品”检查关,确保每个环节、每个关口都有人抓、有人管。要建立健全公共交通突发事件应急处理预案,加强演练,确保在第一时间反应、第一时间到位,防范和减少事故损失。特别是“五一”、“十一”黄金周期间,人流、物流集中,运输量大,安全管理任务繁重,各级各有关部门要科学合理调配运力,搞好车船技术状况检测,严防带病车船投入运行。