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财务制度不规范整改措施范文1
【关键词】行政事业单位；财务管理；问题；整改措施
随着我国财政体制改革的深化，财务管理作为单位管理的核心，越来越受到各行政事业单位的重视，逐步建立起了以市场经济理论为指导、以财经法规为依据、以有利于自身发展为目的的财务管理新机制。但是，部分行政事业单位在财务管理中仍然存在诸多问题，影响到单位工作的顺利开展。因此，加强行政事业单位的财务管理势在必行。
一、行政事业单位财务管理中存在的主要问题
1.行政事业单位财务管理制度存在问题
（1）执行财经法规制度不严格，财经纪律观念淡薄，办事不讲规则、程序、手续，凭习惯、经验办事。一些行政事业单位领导对财务管理不重视，生搬硬套，没有结合本单位的实际情况制定财务制度。财务人员墨守陈规，见票报销，不按制度办事。经济活动的真实、合法性不能得以实现，导致制度化管理监督机制弱化。
（2）会计人员专业素质差，会计基础工作不规范。财务人员专业素质参差不齐，有些人甚至未经过系统的财会知识培训，专业知识欠缺，缺乏胜任工作的能力。不钻研业务，不加强新知识的学习，缺乏必要的责任心，难免造成工作上的差错，导致会计信息失真，财务秩序混乱。
2.行政事业单位预算管理存在问题
（1）预算编制不完善，管理不健全。有些行政事业单位预算编制不够细化，专项资金重要性认识不足。预算收支很随意，将应纳入预算收入的预算外资金不纳入，隐瞒截留的资金私设小金库；支出严重超预算，乱发奖金等。
（2）忽视预算评价，对预算资金使用不进行考核，使好多项目难以得到预期的社会效益。
3.行政事业单位资产管理存在问题
（1）货币资金管理有漏洞，资金安全存在隐患。有些行政事业单位银行账户开立混乱，票据管理不规范。如领购手续不健全，核销上存在监督漏洞；票据存根与入账金额不符等。在实际工作中，一些单位会计、出纳等不相容职位没有严格分离，有的岗位互串，单位对出纳工作监督不到位，很少对库存现金进行盘点。大额开支使用现金支付，白条抵库、公款私存、虚列支出等现象在部分单位仍然存在。
（2）固定资产清查制度不健全、管理权责不清。一些行政事业单位对固定资产的存量及流量管理不严，虽然固定资产的购置严格执行审批制度，但在使用、维护、处置以及调拨、报废等方面管理不规范，很少对固定资产进行定期盘点和清理，普遍存在“重购建、轻管理”的现象，造成资产使用效率低，国有资产的流失严重。
4.行政事业单位的内部控制中存在问题
（1）监督管理机制不健全，缺少制约和监督。。单位内部控制制度不够完善，部分挝荒诓课瓷枳门的内部控制机构，内部审核监督仅由一人或多人专职或兼职，违背了不相容岗位职权分离原则。
（2）会计岗位设置和人员配置不够合理，人员兼职过多，职责不明确。
（3）会计事前、事中、事后审核监督流于形式。
二、行政事业单位财务管理的整改措施
第一，完善会计核算制度，提高财务人员素质，建立有效的相互制约机制。
行政事业单位结合本单位的实际，建立起切实可行的财务管理制度和会计核算流程。对现金的管理，财产的审批，审批权限的分配，财务计划的制定和实施，资金的筹集和使用，预算的编制、执行、监督和评价都要有明确而具体的规定。还应对财务管理制度和会计核算流程执行效果进行评价。
建立健全会计机构，加强对财务人员教育培训。单位应配备合格的财会人员，持证上岗，每年定期加强培训，提高专业综合素质，全面掌握政策法规和专业知识。应用完善的单位内部控制制度约束财务行为，减少或避免各种违反财经纪律问题的发生。
第二，规范银行账户，加强票据管理，加强资产管理。
行政事业单位应严格按照规定办理银行开户和收支事宜，不出借出租账户，不公款私存。票据由会计人员负责领取或购买、保管，不使用不合规票据；同时，要加强票据缴销管理工作，做到票面收入与入账金额相等。确立以“钱物分离、互相牵制”的原则，合理分工，明确职责。经费支出要取得真实、完整、合法的原始票据，否则，单位财务部门应拒绝报销。现金资产日清月结，定期或不定期进行抽查盘点，确保资金安全。
加强实物资产管理，行双人保管，相互制约，定期进行盘点，以确保单位财产的完好无损，切实做到账实相符。采用公开招标形式采购，增加物品采购的透明度；完善政府采购预算编制制度和政府采购监督体系，建立一套规范的仓储管理制度，加强日常管理。
第三，强化预算管理，加大预算约束力度。
预算管理应坚持预算编制、执行、评价并重的原则，彻底改变“只重预算执行，忽视编制和评价工作”的预算管理方式，科学、合理地编制部门预算，大力推广“零基”法绩效编制方法，实行预算内外综合统筹，将全部收支编入预算。执行过程中确保预算与实际相符。
第四，完善行政事业单位的内部控制监督机制。
财务制度不规范整改措施范文2
工作报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告。下面就让小编带你去看看企业工会财务工作自查报告范文5篇，希望能帮助到大家!
企业工会财务工作报告1为了切实加强自查工作力度，确保自查工作的科学性、准确性，我校专门成立了天津八中工会财务管理自查工作领导小组。领导小组组织专门人员对我校工会财务账目进行了自查。现做一汇报：
一、基本情况：
我校工会经费一直是独立开户、独立管理，接受工会经费审查委员会的审查和监督。2010年我校工会总收入295063.6元，总支出147754.52元，会费收入14985元，其他收入280078.6元，余款155726.69元。
二、规范运作，严格管理经费
一年来，工会认真落实工会财务政策，严格按照适用范围和标准进行经费管理。一是健全规章制度。根据财务管理规定和工作实际，健全完善了工会经费预决算管理制度、“一支笔”审批制度、物品购置、验收、管理和使用制度、账簿登记、及财会人员岗位责任制度，使工会财务工作实现了制度化和规范化。二是加强监督审查。学校一些重大收支，事前都要开行政会，事后进行常规公示。学校每学期在教代会上都要作财务报告，并要在教代会上都获得通过，全体会通报。以接受教工监督，听取教工意见，做到了民主理财，公开透明。
三、统筹兼顾，合理使用经费
工会按照“勤俭节约、统筹兼顾、量入为出、收支平衡、略有节余”的原则。将有限的资金用到维护教工权益上，用到关心教工生活、开展各项活动上，切实为教工办好事、办实事。保证工作重点，保证建设职工之家、工会干部培训等活动的费用。保证重大活动，教工运动会、教师节等各项重大庆祝活动、外出参观等重大事项都专门列出费用，保证了重大活动的正常开展。保证送温暖工程，工会建立了“帮困基金”、制定了管理使用办法，实行专款专用。在实际操作中，严格程序，手续完备，使“帮困基金”在管理使用上做到了合情、合理、合法。我校工会无私设“小金库”和“帐外帐”等违规行为。工会各项经费支出，都遵守各项财经纪律和财务制度，无乱之滥用和铺张浪费等现象。一年来，工会财务工作取得了较好的成绩，保证了工会各项工作的顺利开展，但从整体运作来看，仍有不足的地方：一是严格按照预算执行做得还不够。二是存在现金支出超限情况，针对这些问题，学校领导高度重视，制定整改措施，及时纠正，在今后的工作中切实加以解决。
三、今后的努力方向：
继续认真贯彻落实《工会法》，进一步提高思想认识，规范财务管理，为工会工作的顺利开展提供可靠的物质保证。
(一)、严格按照预决算执行，对需要进行调整的项目要办理相关申报审批手续。并在制定新一年预算中，要与计划开展的活动相结合，更合理地安排好经费。
(二)、积极参加上级部门对财务工作的培训活动，严格按照有关财务规章制度执行，规范财务管理工作。
企业工会财务工作报告2为了加强贺派乡小学工会财务工作规范化建设工作，不断提高贺派乡小学教育工会财务工作水平，根据《耿马总工会关于基层工会财务工作规范化建设的实施意见》耿工字【20____】52号文件的要求，我们于20____年12月21至24日进行自检自查工作，自检自查内容三大项，17小项，自查结果得分为95分(合格)，自检自查情况报告如下：
一、工会财务会计基础工作方面40分
1、在工会财务管理工作的过程中，我们做到工会独立开设账户。
依法建立银行账户，并按工会财务会计制度的经济业务进行单独核算和管理。此项满分10分，自评分10分。
2、在财务管理工作工作的过程中，我们实行“一支笔”审批制度。
各项经费开支有预算、审批，并有书面记录。
此项满分5分，自评分5分。
3、在财务管理工作的过程中，我们配备专(兼)职会计、出纳人员，并做到分工明确，各负其责。
此项满分10分，自评分8分。
4、我们按有关规定，设置总账、明细账、现金和银行日记账簿。
工作程序符合有关规定。
此项满分3分，自评分3分。
5、在会计工作运行过程中，会计符合规范，做到账证、账账、帐表、账实相符。
此项满分5分，自评分5分。
6、在财务工作的.过程中现金支出符合《现金管理暂行条列》规定。
此项满分5分，自评分5分。
7、在工会财务工作管理过程中，我们按规定建立会计档案且妥善保管。
会计档案按照国家会计档案管理制度的规定定期整理归档，妥善保管，调阅和销毁符合规定手续。
此项满分2分，自评分2分。
二、收好工会经费方面30分
8、做到工会配合有关部门督促本单位按全部职工工资总额的2%及时足额计提拨交工会经费。
此项满分15分，自评分15分。
9、做到积极争取行政支持补助经费。
此项满分5分，自评分4分。
10、在工会工作的过程中，做到按规定收好用好工会费。
此项满分7分，自评分7分。
11、我们工会各项收入合理合法。
工会的收入和代管项目按《工会法》和工会会计制度规定办理，对不符合规定的资金和经费不收取，也不进入工会账户代为管理。
此项满分3分，自评分3分。
三、管好用好工会经费方面30分
12、做到严格执行预算制度。
工会按上级工会规定及时编报年度预算和结算，按时上报资产负债表。
此项满分7分，自评分7分。
13、在工会经费的支出过程中，我们按年度预算安排项目，做到量入而出，收支平衡，工会滚存结余不出现赤字。
此项满分5分，自评分4分。
14、做到工会经费使用合理。
在经费使用中，经费重点用于维护职工权益，用的合理，职工满意。
此项满分5分，自评分4.5分。
15、我们严格按照财经纪律和财务制度。
各项支出按国家和上级工会的有关规定办理。
此项满分5分，自评分5分。
16、在财务管理工作的过程中，我们实行民主管理，定期公布财务收支，接受广大教职工的监督。
此项满分5分，自评分5分。
17、我们做到工会资产安全完整。
工会资产做到定期盘点。
此项满分3分，自评分2.5分。
本次自检自查共三大项，17小项。满分100分，自评95分(合格)。
企业工会财务工作报告3一、工会财务管理中出现的问题
我市工会所辖13个区县和3个开发区工会，财务工作检查自查报告。近年来，各区、县工会在加强财务管理工作方面进行了一些有益的探索，取得了一定成效，但也存在一些问题，主要表现在：区、县财政划拨工会经费尚未全部到位;部分区、县工会财务预算管理粗放、预算约束不强、配套制度还不完善;乡镇、街道、社区及新建企业工会会计基础工作薄弱等。这些问题与市场经济形势下工会工作的发展不相适应，其弊端日渐凸显，亟待改善和加强。
(一)财政划拨工会经费不到位
目前在我市十三个区、县工会中，城三区及雁塔区工会财政划拨工会经费相对解决得较好，其他区、县或只解决区、县工会机关人员的工会经费或定额划拨经费，与足额划拨相差甚远，临潼区及3个开发区至今尚未解决。
(二)税务代收的覆盖面不够广
税务代收工会经费后，各区、县及开发区工会的建会率及工会经费收缴率与以往相比有了大幅度提高，但仍然存在经费收缴空白点。据调查显示，碑林区工会所属基层单位已成立工会的有4000多家，而缴经费的只有1600多家，不到40%;雁塔区工会所属基层单位已成立工会的有多家，而缴经费的单位只有600多家，也只达到30%。
(三)财务管理制度尚不完善，经费支出随意性较大
有的区、县多年来没有制订相关的财务制度，有的区、县财务制度制订的不全面、财务报销及审批制度不明确，尤其缺少预决算管理制度，直接导致了经费支出随意性大。决算情况表明，有的区、县工会行政费、工会业务费超支达200%，有的经费支出不足预算的5%。有的开发区工会会计、出纳一人担任，不符合会计核算规定，财务管理基础薄弱。
(四)财务审批报销制度不够规范
有的区、县审批报销程序中没有会计人员审核，经办人直接让领导签字报销，待会计人员作账时发现问题，为时已晚。还有一些财务人员审核把关不严，存在白条报账及无效票据报账的现象。有的未严格执行现金管理规定，支出时超限额使用现金，发放物品未附发放明细单。
(五)乡镇、街道工会财务工作薄弱
我市区、县工会有181个乡镇、街道工会，单独建立工会账户的单位很少，总体上不足10%，工会独立管理经费的要求落实得不好。地税代收后，工会组织迅猛发展，但也存在集中建会、突击建会的情况。有的区、县工会审批工会组织不规范，2-3人就成立单独的工会委员会，有的将49个单位组成一个联合会，这些单位既不在一个地域，也无共同的行业特点，工会组织难以单独建立银行账户，也难以对工会财务进行有效的管理和监督。
(六)人员素质不高，会计基础工作薄弱
有些区、县工会财务人员不具备相应专业知识，业务水平低，人员变动频繁，同时又身兼多职。加之有的财务人员责任意识不强，存在会计核算不及时、科目使用不准确、凭证装订不规范等现象。有的单位未制订票据的管理、使用制度。收经费时每人一本收据，开出的收据无人监督和管理，有的长达数年票据和钱无法收回，同时还存在提前开收据和票据丢失的现象。县级文化宫的财务人员很少参加业务培训，无法适应财务管理工作发展的需要。
二、原因及分析
(一)财政划拨工会经费的问题
地税代收后，各单位的经费收入主要分为三大块，即地税代收经费、财政划拨经费及自收经费。在财政划拨工会经费问题上，各区、县工会都不同程度地做了一些工作，但由于区、县财政比较困难，加之我们的协调沟通工作也不到位，导致财政划拨的工会经费不能全部到位。
(二)工会经费收缴率不高的问题
企业工会财务工作报告4为了进一步加强学校财务管理，规范财务行为，提高财经使用效益，完善财务监督，充分发挥财务工作在学校教育教学工作中的重要作用，促进学校工作能更好更快地开展。按照上级要求，我校成立了财务自查自纠领导小组，在本校内开展了财务自查自纠活动，具体做法如下：
(一)动员部署
1、制定实施方案，学校成立了自查自纠领导小组，召开“财务规范化检查”活动会议。
会议研究“财务规范化管理”活动的开展，做到职责到人，明确要求。
2、宣传发动。
完小校长组织领导小组成员认真学习中心校关于“财金管理制度”的有关文件精神，开展以“财务规范化检查”为主题的专题会，使每个小组成员明确“财务规范化检查”活动的目的、好处、资料和要求，提高思想认识，用心自觉地参与活动。
(二)组织实施
1、自查自纠。
学校认真对照中心校财务工作会议要求及10个重点问题，全面、客观地分析现状，认真开展自查自纠，撰写自查报告。
2、重点整改。
学校根据督导检查的结果，针对还存在的问题，分析原因，制定整改方案，完善整改措施，落实整改职责，切实解决实际问题。
(三)分析总结
按照上级规定，学校按要求透过深入自查，学校财务管理均按照国家有关财经法规来执行，做到了收入、支出全部纳入中心校统一核算，没有侵占、截留国家和单位收入，没有单独帐户，更未设任何形式的“小金库”。具体体现如下：
1、按照上级财务管理的有关政策和法规，学校有严格的财务及财产管理制度，并做到了职责到人，落实到位，没有违规操作的现象。
2、收费方面，除按照上级规定的最的低标准：收取学前班学生每人每学期______元的保育费外，对“九义”教育的学生，不但没有收过任何费用，而且还将国家下拨的“三免一补”中的文具费及时、足额的发放到每个学生手中。
2、严格按照财政局、教育局的有关要求和学校实际进行了学校收支预算，因学校需要而购置或使用的，都要透过校委会决定并报请中心校领导审查透过。
对于重大资产购买或是涉及基建项目的支出，都附有合同、结算表及相关材料。
4、严格执行支出审批制度，所有大额支出都事前召开了教代会透过后，方可开展工作，学校每年在教代会或是全体教师会上都作了财务报告，并获得了透过，理解财经审查小组的监督。
5、学校严格加强预算内资金的管理。
预算收入全额缴入财政专户，严格执行了“一票三证”，“收支两条线”，所有款项没有出现公款私存的现象。
7、学校能做到帐目清晰，手续齐全。
均无私设“小金库”和公款私存等违规现象。
8、学校各项经费支出，都严格遵守各项财经纪律和财务制度，无乱支滥用和铺张浪费等现象。
透过工作组认真细致的清理检查，目前虽然尚未发现违规违纪的现象，但透过清理检查，进一步加强了我校财务规范化管理，严肃了财经纪律，加强了对学校领导干部及财务管理人员的法制教育，强化了财务监管职能，确保了各项资金收支合法，做到用之有据，查之有凭，使用更加科学、规范。
作为一名财务人员，在今后的工作中，我将会进一步完善相关财务制度，全面分析和总结财务管理中存在的问题，并认真做好整改，力争做到自己经手的各项账目日日清、月月清，进一步规范财务管理，完善财务工作。
企业工会财务工作报告5省总工会：
根据《省总工会关于安排布置全省工会财务工作大检查的通知》精神，集团工会(以下简称“集团工会”)结合实际财务情况，严格按照通知中规定的财务检点，对本级工会及所属各基层工会的财务工作进行了认真检查。现报告如下：
一、财务工作情况
(一)经费收缴
集团工会高度重视工会经费收缴工作，不断改革创新工作方式，加强经费的收缴工作。2011年，集团所属各成员企业职工工资大幅上升，经费收入稳步增长。全年共上缴经费1,279,491.46元;集团工会收到省总反拨经费共993,289.44元，其中：产业留成319,872.76元;截止到2011年底返拨下属各基层单位金额602,448.45元，剩余未返拨金额已于2012年下拨。
(二)收支管理
集团工会倡导在所属基层工会中建立健全内部控制体系，按“不相容职务相互分离”的原则，完善岗位责任制度和内部稽核制度，并建立严格的经费开支程序和坚持“一支笔”审批制度。做到管好、用好工会经费，保证资金使用符合法律规定;做到专款专用，经费使用合理。
(三)会计管理
新工会会计制度实施以来，集团工会及所属基层工会顺利做好新旧制度衔接工作，目前集团工会已全部执行新的会计制度。各级工会按照新会计制度的规定进行会计核算，并做到会计账簿设置齐全、会计记账准确合规、资金定期核对等。
(四)预算管理
集团工会积极强化预算管理，严格按照《工会预算管理办法》的规定要求各级工会编制预算及进行预算调整，并狠抓预算执行。下级工会上报预算时，集团工会严格进行审查监督，重点审查费用支出的合理性，以控制成本费用开支，提高经费资金使用效率。预算执行时，实时跟踪基层工会的财务数据，密切监视预算的完成情况。
二、存在的问题及改进措施：
(一)经费收缴方面
自从工会经费的收缴模式改为地税代收后，经费收缴的效率得到了明显提高，省总向基层工会反拨经费也更加及时高效。但在经费征缴过程中，由于部分企业对各季度经费上缴征期的不了解，经常出现经费上缴不及时，从而导致该部分企业工会经费反拨滞后延期的现象。
20____年集团工会将在各个征期内及时督促集团所属企业上缴经费，保证经费及时上缴和反拨。
财务制度不规范整改措施范文3
【关键词】 机制完善；检察建议
中图分类号：D63文献标识码：A文章编号：1006-0278(2012)04-052-02
一、检察建议的法律性质及其功能
目前，检察机关检察建议的主要法律依据是《人民检察院组织法》第四条和《刑事诉讼法》第二条等规定，但也只是原则性的规定，就其性质，检察建议是检察机关参与社会治安综合治理的重要手段和形式之一，是人民检察院在依法行使检察权过程中，针对有关单位存在的影响社会治安和综合治理的问题，以书面形式向该单位提出的建议。检察建议主要有三大功能：一是纠错功能。主要将执法机关在遵循法律、执行法律和适用法律的过程中，已经发生的违反法律或者不符合法律相关规定的做法和行为，纳入到检察机关法律监督范畴中，由检察机关通过检察建议的方式进行纠正和督促。二是整改功能。检察机关结合所办理的案件，针对案发单位在某个或某些方面的违反法律管理方式，或其在财务制度、经营管理、安全保卫等体制、机制、制度上存在的漏洞和问题等，帮助相关单位或其上级部门完善相关制度、强化管理，从而维护法制。三是预防功能。将检察办案与预防工作有机结合起来，主要针对同一系统内职务犯罪案件的作案手段、方法、发案规律大体一致的情况，通过对已经出现的职务犯罪案件进行专题调研，分析出该系统内职务犯罪形成的原因、特点、机制、规律，从而找出单位或系统在制度和管理上存在的问题，及时向其提出检察建议，督促相关系统及其上级主管部门采取预防措施。
二、检察建议在实践中主要存在的问题
1.对检察建议的针对性和重要性认识不足。由于缺乏明确的质量要求，某些办案人员对检察建议的针对性缺乏足够的重视。制作前不作仔细查，制作时也比较轻率，对问题把握不准，改进措施不够具体明确，检察建议的总体质量不高。这不仅使检察建议流于形式，也让被建议单位难以接受，从而影响其整改的积极性。
2.检察建议的发送对象不够明确。虽然相关法律法规对检察建议已明确规定，其作为检察机关的非诉讼法律文书，适用的对象仅为除政法机关以外的企业、事业单位，但司法实践中，检察建议的发送对象已远远超出此范围，扩展到公安机关和法院，有的甚至还存在越级发送的现象。
3.检察建议的制作、签发、审批环节存在诸多不规范、不统一的情况，这给其成文、发送、管理、查阅、效果反馈等相关机制、工作都带来不利的影响。司法实践中，有的检察建议以人民检察院的名义发出，有的则以各内设职能科室的名义发出；在审批机制上，有的检察院是检察长、部门领导（主诉、主办检察官）、办案人员三级审批，而有的检察院则是二级审批。
4.对检察建议的跟踪落实工作不够。因缺乏相关制度规定，一些办案人员不重视检察建议的后续工作。在检察建议发出后，认为即完成任务，对其执行情况漠不关心，不闻不问，也不主动征求被建议单位的意见，了解相关执行情况和整改过程中存在的困难和问题。这客观上不仅造成了司法资源的浪费，也使得检察建议丧失实际意义。此外，还影响了检察机关的形象。
三、检察建议工作机制的完善
1.明确检察建议的适用对象。检察建议的对象单位应该是检察机关在行使检察职权过程中所涉及到的，与犯罪行为有关系的单位。一是发生犯罪案件的单位。就是作案地点在该单位，其中有可能作案者是该单位的成员，也有可能不是，该单位仅是被犯罪行为所侵害的对象。在职务犯罪案件中，因为主要作案者都有职务上的联系，一般都是该单位的成员。不管以上怎样一种情况，检察机关在刑事诉讼活动中，都对这些单位有所涉及，对这些单位中存在的引起犯罪的各种原因有所了解，这些单位确实有加强防范预防犯罪的改进之处。二是与发生犯罪案件有联系的单位。该单位虽然不是犯罪案件发生的单位，但与发生的案件有一定的联系，暴露出防范方面的薄弱之处。例如贿赂犯罪案件中的行贿人单位，虽然没有追究行贿人的刑事责任，但是与发生贿赂犯罪案件有直接的联系，需要加强监管或对相关人员作出相应处理。还有些单位既不是案件发生的单位，也不是受害单位，但由于疏于管理为犯罪作案提供了条件等等。三是与犯罪案件线索有关的单位。检察机关在对案件线索进行初查之后，虽然因各种原因没有立案，但却发现线索单位确实存在监督管理等方面漏洞，有需要改进之处的。强调这一规则是为了防止适用对象上的“滥用”。不能对与犯罪案件或线索毫无关系的单位，也不能对行使检察职权时尚未涉及到的单位，更不能对情况尚不了解的单位轻率发出检察建议。
财务制度不规范整改措施范文4
一、农村财务审计的主要作法
1、搞好宣传，提高认识。在开展审计工作前，县农业局下发了《关于认真开展农村集体经济组织审计工作的通知》（綦农业〔20*〕120号）。通知明确指出：开展农村集体经济组织审计，能够更好地保护集体经济组织和农民的合法权益,促进党的各项惠农政策落实到位；能够促进村级财务公开和民主制度建设，进一步完善村级监督和权力制约机制；加强农村集体经济组织审计，是巩固“三农”工作成果的要求，是改善民生和构建农村和谐的要求，是推进农村又好又快发展的有力保障。要求各街（镇）要充分认识开展农村集体经济组织审计工作的重要意义。
2、成立领导小组和工作班子。各镇都成立了由分管农业的领导或纪检书记担任组长，农经干部、财政干部、驻村干部、会计为成员的农村财务审计工作领导小组，具体负责农村财务审计工作。
3、明确审计工作的范围和重点。这次农村集体经济组织审计的范围，是街（镇）、村两级2007年度农民负担情况和农民负担资金的提取使用及惠农政策落实到位的情况和日常财务工作。审计的重点是农民负担和惠农政策落实情况、日常财务审计。
二、农村财务审计的结果及存在的问题
全县314个行政村、2629个村民小组中，已审计249个村、2046个村民小组。接受审计的村、社在农村合作医疗收费、农村中小学收费、农民建房收费、农民集资收费、一事一议筹资筹劳中未发现贪污挪用、自立项目、违规收费、强行以资代劳筹工等情况。通过检查审计，主要反映出以下问题：
1、挪用集体资金的情况仍有发生。个别村组干部由于思想素质不高，财经纪律意识不强，挪用集体资金的情况仍然存在。这次审计中查出:挪用集体资金8人，金额53050.54元，其中：安稳镇一村支书挪用集体资金23000余元，永城镇一村民组长挪用集体资金2*59.54元，古南街道一村民组长挪用集体资金4536.5元；其他违规行为23人，主要是在集体报销旅游费、伙食费、重报支出等费用，涉及金额15418.5元。到目前为止，已有21人作了退赔，退出集体资金6243.5元，占应退赔金额的9.92%。
2、部分村组执行制度不够严格。我县农村财务实行委托和电算化管理以来，财务管理制度比较健全。但是，由于少数村组干部思想素质不高，遵章守纪意识不强，因而在农村财务管理工作中执行制度不够严格。这次审计中同时查出集体收入未及时入账17笔84578元，少支多报1笔50元，拒绝不合理开支入账25笔9541元，违规新增债务3笔18170元。
3、财务管理监督仍需加强。一是开支审批手续不够完善。少数开支单据或无事由，或无经办人签字，或无审批人审批，或无民主理财小组审核盖章。二是部分票据不规范。少数村组仍有使用三联收据收款或白条单据付款的情况，一些本应取得正规合法凭证的经济业务，却以非正规票据代替。三是民主理财小组未能履行监督职能。全县共有民主理财小组2214个，其中村314人，社1900个，有的民主理财小组由于无报酬或民主监督意识不强，不愿参与或按要求参与农村财务监督管理工作。全县共有161个村、组民主理财小组违反财务制度规定由村、组干部兼任民主理财小组组长，有名无实，形同虚设。四是公款私存情况仍然存在。少数村由于过去欠有银行或农村信用社贷款，不愿或不敢在银行或农村信用社开设集体存款账户，因而将集体资金以个人名义存入银行或农村信用社，造成集体资金管理失控。三角镇一村主任将集体资金263100从*年3月至20*年1月期间，该村向9户私人发放借贷款，到目前为止，经清理小组督促追收，累计至今尚有60000元未还，原村会计将计划生育管理费、农税、基本水费等集体资金24578.07元以私人的名义存入银行，现已追收上缴，存入乐兴村集体资金账户。
4、村干部违规经办集体经济业务。按照制度规定，村组集体的经济收支业务只能由财务人员负责办理，但少数村的支书或主任不放手，强行经手集体经济业务。
三、整改措施
1、加强督促检查，严格执行各项制度。农村财务管理工作是农村经营管理工作，乃至整个农村工作的重要组成部分，也是农民群众比较关注的热点问题。搞好农村财务管理，对于加强农村基层组织建设，密切党群、干群关系，构建农村和谐社会具有十分重要的意义。因此，今后要作为一项经常性工作，抓好农村财务管理工作的督促检查，严格执行农村财务各项制度。各镇必须针对本地农村财务管理工作中存在的各种问题，积极采取有效措施，及时纠正和完善，使之尽快达到规范化、制度化。
2、强化审计监督，查处违规违纪行为。搞好农村财务审计监督，是加强农村财务管理工作的重要环节和手段。因此，要把农村财务审计监督作为一项经常性的工作，针对农村财务管理工作中存在的各种问题，定期或不定期地开展审计监督。按照我县农村财务管理制度要求，每年要审计三分之一的村组，原则上三年内对所有的村组要轮流审计一遍。对审计中查出的一般经济问题，要按照财务制度的规定严肃处理；情节严重的由纪检监察机关给予党纪、政纪处分；构成犯罪的移交司法机关依法追究刑事责任。
财务制度不规范整改措施范文5
关键词：会计制度；改革；思考；建议；事业单位
中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）09-0-01
科学事业单位同一般事业单位不同，其具有科学研究和发展的性质。在实施会计管理过程中，对于科学事业单位会计核算制度有必要实施预算管理制度，是为了加快我国科学研究事业的进一步发展，减少同发达国家的差距。此次会计制度的改革，是适应预算管理制度改革需要和选择的必然要求。科学事业单位与一般事业单位相比而言，更多的承担着建设社会主义事业的重任。
一、科学事业单位会计制度历史沿革
建国以后的很多年间，科学事业单位一直被视为行政单位，执行《事业行政单位会计制度》，对于经费的管理一直由国家统收统支，跨级实行年报的策略。这种方法使我国的科学事业单位会计核算和管理一度处于薄弱状态，严重制约着我国科学事业的发展。我国经济发展的数年间，行政事业单位在借鉴国际先进经验的基础上，对我国会计发展顺应世界潮流提供了充分的可能。1997年3月25日财政部、国家科委颁发的《科学事业单位财务制度》为科学事业单位会计的发展提供了蓝本，同时也使会计核算基础和核算范畴都发生了根本性的变化。科学事业单位会计自成一派相对规范独立的会计制度和体系，这是在顺应我国目前的会计环境和实际情况，满足事业单位各方面的管理需要。
二、科学事业单位会计改革的思考
1997年以后，在会计制度改革的大环境下，《行政单位会计制度》和《事业单位会计制度》相分离的局面，是科学事业单位会计事务执行的变革的必然选择。随着事业单位改革的呼声日益强烈，会计改革势在必行。
科学事业单位大多属于政府部门管辖，对于会计执行标准和规制就会缺乏相应的规程，在执行过程中，就会偏离会计改革的初衷。执行情况不规范、不统一，影响财政年终决算报表的数据统计和对比，甚至在一套账内同时执行两套会计制度的情形。
科学事业单位会计部门，是会计变革的主力军。加强对从业人员的内部控制和管理，对于其合理利用国家资产和保障国有资产安全，规范会计行为，提高会计信息的质量，都有着重要的意义。科学事业单位区分单位的支出，加强对成本的核算，除了保障其真实性外，还要对其合理性和使用效率进行评估。会计制度是为了保障资金安全，合理配置资产。在企业会计准则和事业的单位会计准则间寻求一个合理的需求点。
三、科学事业单位会计改革执行建议
尽管科学事业的会计改革进行的如火如荼，但是在执行中，还是会遇到许多现实的问题，必须依照一定的措施加以补充完善。我国会计对事业单位的会计核算准则已经逐步深入到科学研究试验范畴之内。2010年，财政部再次修订《科学事业单位财务制度》，为会计制度变革提供了蓝本。科学事业单位作为对外交流和国际交往中的重要部门，对会计核算内容的变化，也渐渐走向改革的道路。本文对科学事业单位会计改革执行建议提出以下建议。
（1）完善科学事业单位人力资源会计。科学事业单位的经济活动，主要以技术和人才优势取胜。科学事业单位人力资源会计是其发展中的薄弱环节，经济基础决定上层建筑，对其进行成本核算、价值计量和损益计算成为预算会计理论的新内容，也成为保护科技资产，支持科学事业长足发展的最有效途径。
（2）完善价值计量和损益计算。未来会计改革中，价值计量和损益计算是其改革的重点，在对其核算上，必须体现会计部门人力资源和无形资产（版权、软件、技术诀窍、配方、工艺等）两大主要优势。这样改革和实施中，才不会对事业单位走向市场、走向世界产生阻碍。
（3）加强科学事业单位资产管理。科学事业单位的所有制，决定它们拥有庞大的资产，但是在现有的新会计准则中，对资产的使用情况以及增值、保值的指标的核算都还处于空白的状态。对于其资产的管理和资产的盘活，成为科学事业单位资产管理执行办法中，比较关键的一点，在报表的分析上，同样要予以重视。
（4）改进科学事业单位会计纳税处理。科学事业单位会计处理办法中，对纳税一项还处于模糊的境地。最明显的一点就是，《企业财务通则》和《科学事业单位会计制度》处理办法上的迥然不同。在科学事业单位会计制度上，对于纳税一项，缺乏同企业会计制度的接轨，在不利于会计人员操作的同时，对于会计的信息量也处于相对闭塞的状态。还要对事业单位的收支核算和结转方面下足功夫，对于外币核算和内部的财务核算，都要相对的改进和完善。
四、总结
科学事业单位会计制度的改革，与企业会计制度改革相比较，进程上有所减缓。国家科技体制改革的进一步深化，使得科学事业单位会计制度改革成为必然。会计制度的变革，相应的对其内部人才、技术，提出了更高的要求。会计制度的改革，最终会实现科学研究事业的长足发展。
参考文献：
[1]高岩.事业单位会计制度存在的问题及改革建议[J].辽宁医学院学报（社会科学版），2011（1）.
[2]郭建华.对现行事业单位会计制度进行改革的几点思考和建议[J].交通财会，2010（12）.
财务制度不规范整改措施范文6
一、主要工作和成效
（一）整合职能，积极探索财政“大监督”机制。按照财政大监督机制建设的目标和要求，全面推进财政监督长效机制建设。一是发挥专职机构对监督检查工作的综合管理和指导协调作用，积极主动为局属单位和业务股室开展各项监督检查提供全方位保障。二是把专职机构与财政监察股、纪检监察室职能整合，财监办4名专职人员派驻局主要业务股室，具体经办预算拨款、非税收入征管、行政事业财务和财政专项资金管理业务，对财政资金的收纳、划解、核算、分配、拨付、用款单位使用和报账情况实施日常全程监督。核算中心和非税局设立业务稽核岗位，县局建立乡镇财政业务稽核制度，财政检查归口财监办统一组织，局属各部门、各股室配合实施，形成了多方联动、通力协作的日常监督检查网络体系。三是专职机构及时了解全局系统监督职能的运作进展，掌握检查项目的实施情况，主动沟通，督促指导，通过查前上门培训辅导、查中派员全程参与、查后提供政策指导、检查成果共享利用等，协助局属单位和业务股室加强对检查质量风险的控制，财政“大监督”机制的雏形已基本形成。
（二）服务管理，着力强化财政日常监督职责。把加强财政管理和强化财经监督通盘考虑，统筹安排，提升财监工作整体效应。一是加强预算编制监督审查。完善“零基预算”管理办法，编制综合财政预算，严格了预算约束。二是对重点项目资金专项审批。建立专项资金跟踪问效和县级报帐制度，实行封闭运行，提高了财专资金的使用效益。三是严格资金拨款程序。按照核定的预算指标，坚持用款单位按用途申请、财政业务股室按预算审查、主管领导按进度掌握核批、临时性项目报政府研究“一支笔”审批、重大项目资金安排财监、审计提前介入的财政资金拨付制度，有效克服了资金调度上的随意性。四是健全专用票据核销制度。对财政票据实行“验旧领新、限额控制、报查核销、票款同行”管理办法，确保了非税收入的足额缴交，堵住了执罚执收单位截留、挪用的源头。
（三）关注热点，认真开展财政专项监督检查。近两年，我们重点围惠农强农、社会保障、抗震救灾、扩大内需等涉及民生的热点政策，开展专项检查，取得了一些实效。
一是开展乡镇财政工作目标考核检查。年初，结合乡镇财政工作目标责任书的考核，对乡镇财政及其所属会计主体单位执行预算、税收、财务、会计和国有资产基础管理等经济事项进行全面的稽核和检查，对存在问题及时进行纠正，促进乡镇财政规范运行。
二是对惠农政策落实情况进行督查。每年都对乡镇落实粮食直补、退耕还林、乡村转移支付、教育“两免一补”、扶贫救灾、社会救济等涉农惠农资金管理使用情况进行全面检查，及时查纠问题，确保足额兑现。惠农补贴方式改革启动后，派出工作组，对乡镇“一册明、一折统”管理方式实施和补贴项目政策资金落实情况进行巡回督查，指导乡镇做好补贴对象的审核公示、信息录入、资料报送、档案管理以及业务操作流程，确保各项惠农补贴公平、公正地发到农户手中。
三是开展会计信息质量抽查。每年重点对2至3户企事单位实施会计信息质量检查，针对检查中发现的单位会计内控制度不健全、会计信息失真、支出票据不规范以及无证证上岗等问题，责成单位进行整改，维护了《会计法》的严肃性。去年，对Xx住房公积金管理部存在基金缴存范围偏窄，财政补贴与个人缴交部分没有实现同步划转等问题，有针对性地提出了检查建议，通过政府研究，实现了住房补贴随工资发放，确保全县住房公积金的保值、增值。对Xx燎原会计师事务所、正达税务师事务所检查中发现的单位会计内控制度不严密、财务会计核算信息数据存在差异和会计执业程序和质量有待提高等问题，责成单位进行整改，促进了会计中介机构规范运作。
四是组织开展全县行政事业单位财务大检查。去年7至10月期间，对全县行政事业单位银行账户和现金管理情况、会计基础工作情况、财政专项资金管理使用情况、收支两条线管理执行情况、抗震救灾资金管理使用情况、业务招待费管理使用情况以及财经纪律执行情况进想了全面检查。对检查发现的财务工作基础薄弱，工作质量不高；财务制度执行不严格，存在违规操作现象；超范围超标准支出，挤占挪用专项资金；财务管理不到位，资产管理制度不健全等问题，坚持边查边改的原则，责成责任单位限期整改，督促缴存非税收入208万元，结清往来款项36.5万元，回收职工欠款5.6万元。
五是扎实开展“小金库”专项治理。根据中央、省、市关于开展“小金库”专项治理的部署和要求，加强组织领导，组建工作机构，制定实施方案，积极开展工作，去年后半年期间，分动员部署、自查自纠、重点检查、集中处理整改建制4个阶段进行。在全县160家党政机关、事业单位和人民团体组织自查自纠的基础上，从成员单位抽调16个业务骨干，分成四个检查小组，对20个县直部门和4个乡镇集中突击检查，重点检查面达到15%，做到了宣传发动、自查自纠、重点检查、整改措施四到位。今年以来，按照上级的统一部署，我们调整充实了组织领导机构，下发了工作安排通知，认真组织实施党政机关“回头看”和社会团体和国有及国有控股企业专项治理工作。近期，抽调6人组成重点检查组，对20个重点部门实施重点检查。同时，积极探索建立预防产生“小金库”的长效机制，努力实现标本兼治的目标。
（四）把握主线，强化抗震救灾及灾后重建资金督查。5.12地震以来，认真贯彻落实中央和省、市各项抗震救灾政策，完善制度措施，强化监督检查，确保了救灾资金的规范使用和安全发放。一是加强领导，形成监管合力，对抗震救灾资金物资接收发放全过程进行监督，形成了一张全方位，立体化的监督网络，实现了救灾资金物资监管全覆盖。二是建立完本文来源于贵州学习网WWW.GZU521.COM善各项机制制度，及时转发上级关于加强对抗震救灾资金物资监管的一系列文件，并制定下发了相关配套制度规定，对重建资金的筹集、分配、管理、使用、监督等事项作出了规定，建立了完善的工作制度和工作流程，使重建项目资金管理工作依法、有效、规范运行。三是强化监督检查，严格执行“收支两条线”监督管理，救灾款物实行“三归口”（资金监管归财政、物资监管归民政、项目监管归发改委），做到“五统一”（统一接收，统一集中，统一安排，统一分配，统一发放）。两年来，先后12次抽调人员，分赴各乡镇和有关单位开展监督检查。从会计账务管理、资金分配使用、补助政策落实、重建维修验收和考核等不同角度，对乡镇和有关部门执行灾后重建政策进行全面的稽查和审核，对存在问题及时进行纠正。
（五）突破难点，积极探索财政支出绩效监督评价的有效途径。2008年，我县政府出台了《Xx财政支出跟踪问效实施办法》，对财政支出绩效评价的内容和方法、绩效评价指标和标准、绩效评价的组织方式与实施范围、绩效评价程序以及评价结果的应用作出了规定。财监办制定了《Xx财政支出跟踪问效评价指标体系》，设立业务指标和财务指标2个一级指标，分设12个二级指标，具体细化为26个共性指标和4个个性指标，并制作《Xx财政支出项目绩效自评报告》和《Xx财政支出项目绩效评价报告》范本，建立起了财政支出项目绩效监督评价的基本制度
按照“先易后难，由点及面、稳步推进”的原则，2008年，财监办选择了5个项目开展绩效监督检查，涉及内容包括整村推进扶贫项目、城区三期拆迁改造、东西河道治理、工业集中区建设、金徽大道建设等项目，同时对项目涉及单位进行了延伸检查。2009年11月，从县财政局、审计局、发改委抽调6人，组成2个联合工作组，由财监办牵头，对县直12个部门127个重点建设项目管理和资金使用情况进行了绩效监督检查，内容涉及灾后恢复重建基金、国债投资基金、扩大内需专项资金、巩固退耕还林专项资金以及县列一批社会事业建设项目等方面。对检查发现的项目会计核算信息不能全面反映项目资金运行全过程、项目管理和财务财务管理衔接不严密、会计账面暂付款科目发生频繁且数额过大以及项目建设资金财务进度考评和财政绩效评价基础资料不全面等问题进行督促整改，并提出了一些有针对性的建议，为促进项目资金规范管理和发挥最大财政绩效起到了一定作用。
（六）关口前移，大力强化财政内部监督和源头治理工作。
在财政内部监督方面，我们把对外专项检查和对内执法监督有机结合起来，前移监督关口。一是成立依法行政依法理财领导小组，印发《全县依法行政依法理财实施意见》，对目标任务、工作措施、保障机制等3个方面做出了19条具体规定，作为落实财政执法责任制、推进财政监督检查工作上水平的指导性文件。二是完善行政执法责任制。制定了《Xx财政局行政执法责任制实施方案》，把财政部门实施的法律法规按业务分类归口，确定具体实施部门和股室，并层层签订执法责任书，实行执法过错追究，强化执法责任。三是健全岗位责任制。不断完善机关内部管理制度，印制《财政局机关制度汇编》，形成了较为完备的制度体系，从制度上保证财政干部依法理财。四是加强对乡镇财政所的日常监管。对财政所职工工资、差旅费、接待费、修缮费和购置费等支出项目，实行专项审批核销办法，有效规范了财政所内部财务开支行为。五是实行局领导包抓落实制度。加强局属单位和内部业务股室的监督稽核工作，促进了县乡财政规范运行。
在财政源头治理方面，我们按照县委、政府《年度党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》分配的工作项目、任务和要求，狠抓工作落实。一是不断深化预算制度改革。进一步规范转移支付制度，巩固部门预算试点成果，细化预算项目，严格预算执行。二是认真落实“收支两条线”规定，加大了政府非税收入监管力度。去年以来，财监办配合非税局，对全县政府非税收入项目标准和资金缴存情况进行了两次全面的清理和规范，督促入库非税收入208.56万元。三是强化会计监督。会计核算中心设立业务稽核员，试行“柜组式核算，流水线作业”新模式，去年以来，退回不规范会计凭证289张，金额达168.5万元，制止和纠正超标报销302笔，涉及金额82.51万元。我们还配合税务部门开展发票稽查，对建筑按行业实行就地结算缴交税款，清查大头小尾发票，补缴税款12.5万元，从源头上遏制了单位违纪行为。四是扩展政府采购的范围和规模，实现政府集中采购与部门分散采购的有机结合。
（七）通力协作，积极配合有关部门搞好督查调研工作。一是对全县贯彻落实农机具财政补贴、能繁母猪保险补贴、化解义务教育债务、国土整治专项等政策落实情况进行专项检查和调研，为上级完善政策措施提供详实的依据资料。二是认真办理群众和代表建议，近两年,我们受理的群众的主要内容是涉及惠民补贴政策落实和有关抗震救灾款物发放的有关事宜。我们针对不同问题，深入村社调查了解，查找根源，耐心细致地向群众解释政策，消除了群众的疑虑。对人大代表提出的意见和建议，逐条分析研究，严格按照办理规则，逐件逐代表进行了答复，满意率为100%。三是配合有关部门开(资/料来.源,于:gzu521学;习/网]gzu521.com展了各类财政债务、干部拖欠公款、单位银行账户、财政津贴补贴、公务用车和通讯工具、政府非税收入项目等专项清理工作，为部门预算编制和财政管理夯实了基础资料。四是针对财务信息失真、财经秩序松弛的现状，创新会计继续教育方式，把财经法规培训加入了继续教育，提高了全县上下自觉遵守财经纪律的自觉性，收到了很好的效果。
二、工作体会和存在的问题
回顾近两年的财政监督工作，我们深深体会到：各级领导的支持和上级业务部门的指导是搞好财监工作的首要前提；加强制度创新，改革监督方法是搞好财监工作的关键环节；坚持依法行政，服务大局是搞好财监工作内在要求；健全财监机构，强化队伍素质是搞好财监工作的重要保障；财政监督与管理紧密融合，构建财政大监督机制，是实现财政监督长效机制的发展方向。
我县财政监督工作与形势的发展和市局的要求还很多问题，主要表现在：一是财经监督检查职能转变还没有完全适应当前公共财政大监督体系建设的总体要求，财政监督还存在着“缺位”现象；二是财政执法质量和效益有待进一步提高，财经领域内违纪问题仍然存在，滋生“小金库”的土壤还未彻底铲除，可能还存在着财会做假行为；三是财监机构队伍建设滞后，对预算收入征管质量、财政专项资金和重点项目的专项监督检查乏力。财政内部监督工作落后，存在着不好监督，不能监督，不敢监督的问题。四是由于受客观因素的制约，监督职责的范围和内容具有较大的局限性，对与地方经济发展有密切联系的企业财务管理以及会计信息质量的监督等方面存在较大的盲区，财政监督的内容和范围还没有适应公共财政框架下财政监督的广泛性、多层次、全方位监督的要求。这些问题，需要我们在今后的工作中，通过改革创新，逐步加以改进和克服。
三、今后工作的重点
今后，我县要紧紧围绕市县财政、监督工作总体部署，认真落实构建财政大监督长效机制的政策制度，积极探索建立事前审核、事中监控、事后检查相结合的财政监督机制，适应加快建立县级公共财政建设的总体目标，强化日常监管，加强专项检查，严格执法护法，提高财政监督检查工作质量，促进依法理财和全县财政经济健康发展。
围绕这一指导思想，重点抓好以下工作：
一是积极履行《Xx省财政监督条例》赋予财监机构的职责权限、监督内容、执法程序和方法，找准切入点，促进财政监督检查工作的规范化和法制化。制定切合实际的财政监督检查实施办法，加强财政法规的学习教育，认真落实行政执法责任制，建立执法过错责任追究制度，规范监督检查行为，提高财政监督质量和水平。
二是围绕财政管理工作重点，配合非税收入收缴改革工作，对非税收入项目、标准、票据、使用等方面开展专项检查，促进改革稳步推进。结合财政专项资金报账制以及重点项目资金的分配情况实施日常监督，进行资金跟踪检查和追踪问效,建立对财政拨款和财政专项资金使用情况的年度审核制度。加强对近年来县财政出台的各项改革措施和管理制度落实情况的监督，促进财政管理整体水平的进一步提高。
三是抓住财政管理中的薄弱环节，选择同深化财政改革及财政宏观调控密切相关的项目，有针对性地开展内部专项监督检查，深入开展“小金库”专项治理，继续开展会计信息质量抽查，强化国有资产监管，重点查纠国有资产基础管理薄弱、随意处置国有资产、账外资产以及资产流失的问题。
四是建立健全财政资金分配过程中的权力制衡和监督机制，进一步强化财政内部监督职能。完善乡镇财政业务稽核制度，规范乡镇财政运行秩序。加强财政内部纪检监察工作，狠抓源头治理，预防财政内部发生违纪问题。
五是抓好财政改革措施的督查和调研，为财政改革和发展做好参谋和服务。参与部门预算试点、国库集中支付、收支两条线管理和推行政府采购制度，监督各项财政改革政策和措施的全面落实，及时反映监督检查中发现的问题和整改建议，为规范财政管理提供参考。
