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职业卫生管理办法范文1
辽宁省事业单位专业技术职务聘任管理暂行办法完整版第一章 总则
第一条 为建立适应社会主义市场经济需要的以聘任制为核心的基本用人制度，强化和完善专业技术职务聘任制度，规范事业单位专业技术职务聘任管理，保障用人单位和专业技术人员的合法权益，根据省委办公厅、省政府办公厅转发省人事厅、省机构编制委员会办公室《关于深化事业单位机构改革和人事制度改革的意见》的通知精神，制定本办法。
第二条 专业技术职务聘任管理是专业技术职务聘任制度的中心环节，聘任专业技术职务实行聘约管理，要坚持公开、平等、竞争、择优的原则和德才兼备的聘任标准。
第三条 本办法适用于全省范围内的事业单位及与之建立聘任关系的专业技术人员。
第二章 专业技术职务岗位设置
第四条 专业技术职务岗位设置，实行结构比例控制。各级政府人事(职改)部门会同有关业务主管部门根据事业单位的类型、层次、编制等因素，制定结构比例的指导意见和原则，并根据科技、教育、文化等事业发展需要和地区、部门对不同专业的人才需求，对专业技术职务岗位职数进行适当调整。
第五条 各级政府人事(职改)部门负责事业单位的专业技术职务结构比例的核定和调整，并指导和管理事业单位做好专业技术职务岗位设置工作。
第六条 岗位设置要坚持因事设岗、以岗择人、结构合理的原则，要有利于公平的竞争激励机制的形成，要有利于人才的脱颖而出和合理使用，要明确规定每个岗位的具体职责。设岗的具体办法依照原辽宁省各系列专业技术岗位设置原则意见执行。
第七条 事业单位可结合实际情况制定适合本单位特点的实施办法，在科学设岗的基础上，确定各类、各级专业技术职务岗位的职责、权限和具体聘任条件。
第三章 聘任条件与程序
第八条 受聘专业技术人员的基本条件是：
(一)能全面履行本岗位职责;
(二)遵纪守法并具有良好的职业道德;
(三)身体健康，能坚持正常工作;
(四)尚未达到法定离退休年龄(按国家规定经批准延长离退休年龄者除外);
(五)符合单位制定的与各专业技术职务岗位相适应的聘任条件。
第九条 专业技术职务聘任基本程序是：
(一)单位根据岗位情况和工作需要，公布岗位空缺、岗位职责、聘任条件;
(二)专业技术人员向单位提出聘任申请;
(三)单位对申请聘任的专业技术人员采取一定的竞争方式进行遴选，并根据专业技术人员的考核情况、用人要求，确定受聘人员;
(四)单位和受聘专业技术人员签订聘约，单位公布聘任结果。
第十条 各单位应根据专业技术人员的水平、能力、业绩综合考核的情况，进行择优聘任。对具有创新创造能力的专业技术骨干，可以低职高聘;对于不能履行岗位职责的专业技术人员，可以高职低聘;根据岗位需要，也可面向社会公开招聘。对需要具备执业资格的岗位或涉及人民生命财产安全的系列和专业，一般不实行低职高聘。
第四章 聘约
第十一条 事业单位与受聘专业技术人员必须以签订聘约形式确立聘任关系，明确双方权利和义务。聘约的签订必须遵守国家法律法规，坚持平等自愿和协商一致的原则。
第十二条 聘约包括聘任期限、工作内容、工作条件、双方的权利和义务，违约的责任及聘任双方协商的其它条件。聘约采取书面形式，一式三份，单位与受聘专业技术人员各执一份，一份存入个人档案。聘任合同文本由政府人事部门统一印制。
第十三条 专业技术职务聘任期限(任期)应根据不同专业的不同工作性质和专业技术人员所承担的工作任务，由单位确定。
第十四条 聘约签订后，即具有法律约束力，签约双方必须全面履行聘约规定的权利和义务，任何一方不得擅自变更聘约内容。确需更改的，经签约双方协商一致，方可更改。
第十五条 聘约期满时，聘约即行终止。经聘任单位考核合格后，可以继续签订聘约。
第十六条 专业技术人员在聘期内有下列情况之一者，单位可以解除聘约：
(一)不能履行聘约的;
(二)患病或非因公负伤等原因，连续六个月不能坚持正常工作的;
(三)年度考核不合格;
(四)严重失职、渎职;
(五)在聘期内因工作变动，脱离现专业技术岗位者;
(六)违反工作纪律或者规章制度，经批评教育仍不改正者;
(七)专业技术人员在聘期内，被开除、劳动教养以及被依法追究刑事责任的。
第十七条 有下列情形之一的，受聘专业技术人员可提前解除聘约：
(一)单位不履行聘约;
(二)按国家规定考入大中专院校、应征入伍、考入或被调任到国家机关工作;
(三)符合国家政策规定，经本单位组织人事部门批准调出。
第十八条 事业单位与专业技术人员签订聘约、续订和变更聘约，须经政府人事部门办理鉴证手续。具体办法参照辽宁省人事厅《辽宁省省直全民所有制事业单位聘用合同鉴证暂行办法》(辽人发〔1999〕13号)执行。
第五章 任期考核
第十九条 任期考核是对聘任期满的专业技术人员进行的综合性全面考核，考核可分为政治方面的考核，业务方面的考核。考核结果是专业技术人员晋升专业技术职务以及续聘和解聘的重要依据。
第二十条 考核的内容包括德、能、勤、绩四个方面，在注重政治思想和职业道德的前提下，主要考核专业技术人员在聘任期内履行聘约情况。一般包括任期内履行岗位职责，完成任期目标任务，工作实绩，接受继续教育和业务水平能力等内容。
第二十一条 任期考核的结果分为优秀、合格、不合格三个等次。对专业技术人员任期考核要坚持客观公正、民主公开和注重实绩的原则，应严格执行任期考核标准和德、能、勤、绩的具体表现，确定其任期考核结果等次。
第二十二条 任期考核由单位人事部门组织实施。其基本程序是：各单位一般应成立由领导、人事部门人员、专家参加的考核领导小组，负责全面的考核工作，各单位人事部门具体组织实施;专业技术人员填写《专业技术人员年度(任期)考核评价表》，并进行个人总结、述职;被考核人所在部门在听取群众意见的基础上，参考平时考核和年度考核的情况，对被考核人作出评价，并提出任期考核结果等次的意见;单位人事部门汇总后，报单位负责人审批，同时填报《事业单位专业技术人员年度考核工作备案登记汇总表》，报政府人事(职改)部门备案。
第二十三条 任期考核结果为优秀者可以低职高聘或续聘;合格者可以续聘;不合格者应予高职低聘或解聘。
第六章 监督
第二十四条 各级政府人事(职改)部门是事业单位专业技术职务聘任工作的综合管理部门，负有指导、协调、监督、检查的职责。
第二十五条 事业单位应建立对专业技术职务聘任工作的监督检查制度，对借聘任之机打击报复或弄虚作假的，应依法予以严肃处理。
第二十六条 事业单位和受聘专业技术人员在履行聘约发生争议时，双方应该协商解决。经协商不能解决的，可以向单位上级人民主管部门提出申诉，由上级人事主管部门调解。调解不成的，当事人可向人事争议仲裁机构申请仲裁。
第七章 附则
第二十七条 本省企业单位可参照执行。
第二十八条 本办法由辽宁省人事厅负责解释。
第二十九条 本办法自颁布发之日起施行。
20xx辽宁大连长兴岛经济区宣传教育中心专业技术人员招聘8人公告为满足大连长兴岛经济区宣传业务拓展、媒体融合发展需要，经区党工委同意，区宣传教育中心现面向社会招聘8名专业技术人员。现将有关事项公告如下:
一、招聘原则及人员范围
坚持民主、公开、竞争、择优的原则，按照德才兼备的用人标准，采取公告、报名、资格审查、笔试、面试、考察、公示等程序择优聘用。
招聘对象为瓦房店市行政辖区内人员，其中：长兴岛经济区内在岗千岗计划大学生、储备计划大学生、三支一扶大学生服务期满后自主择业人员，以及原长兴岛生源且现仍为长兴岛户籍的大学生笔试成绩加5分。
要求：截止报名时，已取得国家认可的学历学位证书。
二、招聘岗位、人数及岗位条件
1.新闻采编(含记者、摄像、摄影、播音主持)：4人
(1)学历要求：本科及以上学历且具有学士及以上学位。
(2)专业要求：
本科：须为新闻传播学类、中国语言文学类、汉语言与文秘类及戏剧影视文学、戏剧影视美术设计、摄影、录音艺术、动画、播音与主持艺术、广播电视编导专业;
研究生：须为新闻传播学类、中国语言文学类及广播电视艺术学专业;
或具有县以上媒体单位采编岗位一年以上工作经历。
2.电视节目制作与设备维护管理：1人
(1)学历要求：本科及以上学历且具有学士及以上学位。
(2)专业要求：
本科：须为计算机科学与技术类及自动化、电气工程与自动化、智能科学与技术、影视艺术技术、网络工程、广播电视工程、数字媒体艺术、数字媒体技术专业;
职业卫生管理办法范文2
关于企业改制中基本养老保险有关问题的处理意见
《江西省人民政府关于印发江西省城镇企业职工养老保险制度改革实施方案的通知》（赣府发〔1995〕50号）贯彻实施一年多来，总体情况良好，运转正常。但随着企业改制力度的加大，在贯彻实施中也遇到了一些新情况和新问题。为了更好地贯彻实施赣府发〔1995〕50号文件，规范企业改制中的基本养老保险工作，现就企业改制中有关基本养老保险问题提出如下处理意见：
一、各级政府要高度重视企业改制中的基本养老保险工作。应充分认识实施基本养老保险制度是企业改制的重要配套措施，没有基本养老保险制度的配套与支持，企业改制就难以巩固和发展。同时，企业改制的深化又能有力促进社会保险事业的发展，两者相辅相成。各地要正确处理好两者的关系，切实加强对基本养老保险工作的领导，吸纳社会保险机构参与企业改制，充分发挥基本养老保险在企业改制中的作用。
二、采取各种形式改制的企业及所有在岗职工和下岗人员都必须继续参加基本养老保险。
（一）所有改制企业及其在岗职工，必须继续按规定及时足额缴纳基本养老保险费。
（二）凡与企业保留劳动关系的下岗人员，个人按规定比例以本企业的平均缴费工资为基数缴纳基本养老保险费，企业缴费比例和缴费基数仍执行赣府发〔1995〕50号文件规定。停薪留职、请长假、外借、外聘等下岗人员，由企业负责为其办理缴纳基本养老保险费等手续；转入再就业中心的下岗人员，由再就业中心从托管安置费中按规定缴纳基本养老保险费。
（三）凡与企业终止劳动关系的下岗人员，本人必须直接向社会保险机构按不低于所在市县上年度社会平均工资的60％为基数缴纳基本养老保险费，缴费比例为赣府发〔1995〕50号文件规定的企业和个人缴费比例之和；终止劳动关系的下岗人员到达法定正常退休年龄，由其本人提出退休申请，本人档案保管单位审核，报当地社会保险机构批准后，发给基本养老金；累计超过两年未缴纳基本养老保险费的下岗人员，到达法定正常退休年龄时，按其原企业和个人实际参加基本养老保险并缴纳了基本养老保险费的年限计算连续工龄，计发基本养老金。下岗人员重新在企业就业，所在企业和本人应继续按照赣府发〔1995〕50号文件有关规定缴纳基本养老保险费。
三、企业在停产整顿期间，应按在职职工人数，按有关规定继续向社会保险机构缴纳基本养老保险费。符合缓缴条件的，按照有关规定经社会保险机构批准后可以实行缓缴。企业经营好转后必须补缴所拖欠的基本养老保险费和利息。
停产整顿企业缓缴期间，纳入统筹的离退休人员基本养老金继续由社会保险机构支付。
四、企业改制中，必须依法处理基本养老保险债务。
（一）实行股份制、股份合作制改造的企业，可按以下方式处理基本养老保险债务：一是由改制后的企业继续承担原企业的基本养老保险债务。二是在清产核资时，对有产权转让收入的，可从产权转让收入中偿还欠缴的基本养老保险费，产权转让收入不足的，可从处置土地使用权所得中清偿；也可用企业资产所折成的股权偿还欠缴的基本养老保险费。
（二）破产、拍卖的企业，资产出售和土地使用权转让收入缴纳土地增值税和土地收益后的余额，应优先清偿欠缴的基本养老保险费。
（三）企业兼并，由兼并方承担原企业的基本养老保险债务；企业分立，按资产占有比例承担原企业的基本养老保险债务。
职业卫生管理办法范文3
完善电网企业职业卫生管理体系的对策与建议
基于上述问题,完善电网企业职业卫生管理体系应着力从如下几个方面全面推动。健全职业卫生管理网络职业卫生管理是一项系统工程,单纯靠职业卫生人员的努力工作是不够的,需要得到企业管理层的高度重视[4]。同时,需结合经济技术飞速发展和市场竞争日趋规范化、法制化的实际,借鉴国内外职业卫生管理体系较为成熟企业所推行的通用标准化体系经验。结合我国电网企业的实际,需建立层级分明的管理网络体系。具体做法是通过企业管理层牵头,建立健全职业卫生领导管理网络,成立国家级(企业)职业卫生一级领导机构,省及直属级(企业)的二级职业卫生领导机构,以及基层的三级实施机构。领导机构分别由国家级(企业)、省及直属级(企业)和各基层供电公司分管领导担任各自级别负责人,成员包括负责安全、生产、环保、卫生、工会等部门负责人。各级别各司其责,分别成为整个电力企业系统职业卫生管理的宏观决策机构,中观传达和工作部署机构,以及微观执行决策和配合实施机构。自上而下,层层落实,使得职业卫生管理工作在遵守职业卫生法律法规框架内顺利开展。详细的管理框架网络(图略)强化职业卫生制度建设强化健全职业卫生管理制度是职业卫生科学管理的需要,也是职业卫生机构有效开展工作的前提和保证。在职业卫生管理制度的建设上,要建立健全更加精细的职业卫生管理规章制度,如制定职业卫生管理办法、操作规范,健全职工健康监护档案、职业危害事故应急救援预案等,保证职业卫生工作的开展有章可循、有法可依。将各级领导、部门、岗位的职业卫生责任通过精细化管理而落到实处,形成纵向到底、横向到边的连锁互保、人人有责的职业卫生管理格局。同时,参照国家有关规定建立职业病患者工伤待遇管理制度,并建立健全其他相关配套的职业卫生管理制度。如职业卫生检查与奖惩、教育培训、有害因素检测、职业病健康检查、防护设施管理与检查、防护用品管理等,并完善各岗位日常职业卫生管理基本档案。组织各单位、部门分系统、按专业对岗位责任制和有关职业健康的操作规程进行统一的修订完善,组织修订《突发事故预防及应急预案》和《安全环保管理制度》,将职业卫生工作作为重要内容进行统一管理,从而做到人人有专责,事事有标准,岗岗有规范。加强职业卫生防范宣传针对前述职工职业卫生意识淡薄的现状,有必要强化职业健康教育和劳动卫生知识宣传教育,以提高职工自我防范意识。防范意识的提高是杜绝职业病发生最基础、最有效、最关键的防线[1]。近几年,国家先后颁布实施了《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国职业病防治法》等一系列法律法规。企业单位要充分利用各种媒体宣传手段,深入开展国家各种法律法规条例等的宣传活动。举办各类职业病防治培训班,提高负责人及职工的职业病防范意识,明确承担的责任和义务,了解相关权利,增强自我防护意识。同时,应进行多种形式的自我防护技能演练,这对于提高职工的防护意识及自我保护实战能力具有重要意义。另外,职业卫生工作是一项专业性较强的工作,工作人员不仅要具备专业的医学知识,还需具备职业病危害因素防护和控制等多方面的知识。形成一支既精通业务,又熟悉相关政策的高素质职业卫生管理队伍,是提高职业卫生管理水平的关键。建立高素质的职业卫生管理队伍,一方面,需要加强职业卫生管理人才培养,引进高层次职业卫生专业人才为队伍补充新鲜血液;另一方面,需要及时跟踪国家法规政策调整动态,做好新形势下的职业卫生管理工作。
完善电网企业职业卫生管理体系的意义
完善电网企业职业卫生管理体系,对于电网企业的安全、健康运转具有重要的意义。①利于消除源头隐患,变被动管理为预警管理,实现综合效益全面提升。健全和完善职业安全卫生管理体系,不仅可以提高企业安全生产预警水平,减少事故,避免生产设备损坏,保证企业财产安全,从根源上消除事故隐患,使电网保持长周期正常运行。而且可以改善员工作业条件,提高劳动者的身心健康,从而提高员工的劳动效率,为企业产生直接和间接的经济效益。②利于提高职工安全防范意识,重塑企业管理层与职工关系,实现企业内外公共关系和谐。更加完善的电网职业卫生管理体系的建设,有利于提高职工的安全意识,提高职工参加安全管理的积极性。同时,有利于提高员工在企业的地位,提高企业的综合竞争力;重塑并改善企业与员工、政府、社会的公共关系,为构建和谐社会,和谐人与环境的关系做出新贡献。③利于全面提升电网企业系统综合管理水平,提升企业国内外形象。完善电网企业职业卫生管理体系,便于电网企业之间职业卫生管理的衔接、协调,统一部署,以及管理经验的全面分享。不仅可以强化企业的安全管理,完善企业安全生产的自我约束机制和激励机制,而且还有利于增强企业的凝聚力和竞争力,改善我国在职业安全卫生领域的国际形象,并利于进行职业卫生管理的国际交流。
职业卫生管理办法范文4
岱海发电在职业安全健康管理中坚持落实“预防为主、防治结合”的基本方针，实行分类管理、综合治理，多角度、全方位的提升职业安全健康管理水平，为企业劳动者筑牢职业安全健康的绿色屏障，使得生产更安全、员工更健康，将本质安全与以人为本的理念有效融合。
一、职业健康 机制先行
为完善职业健康保护体系，公司制定了《职业卫生工作管理办法》、《劳动防护用品管理办法》，内含职业病防治责任制度、职业危害警示与告知制度、职业危害申报制度、职业危害培训制度、防护设施维护检修制度、防护用品管理制度、监测及评价管理制度、职业卫生“三同时”管理制度、职业健康监护及其档案管理制度、职业病危害事故处置与报告制度、应急救援与管理制度、岗位职业卫生操作规程等。制度中明确了主要负责人、分管负责人、管理人员以及劳动者等各类人员的职业病防治职责和义务，明确了职业卫生领导机构、职业卫生管理部门以及其他相关管理部门在职业卫生管理方面的职责和要求。一系列的管理制度和标准的建立，形成了符合生产现场实际，具有自身特色职业病危害防治体系，实现了职业病危害防治的制度化、规范化；同时将机构工作职责明确划分，形成了分级负责、责任明确、相互配合的综合治理组织体系。
公司安全生产委员会是职业健康管理的最高决策机构，办公室设在安全监察部，其它各部门分别做好分管范围内的职业危害和应急处置工作，各外委单位依据公司要求，成立职业危害防治机构，明确职业危害防治责任管理界面。安全监察部通过日常检查、交叉检查、重点督查等方式，切实加大对职业病危害重点区域的监督检查力度，通过日常通报、安全网通报、安委会通报等形式，保障职业健康防治防治体系及组织体系的有序运行。
二、危害监控 源头控制
公司以“提高对工作场所职业病危害相关因素的识别能力”为抓手，不断精化、优化职业病危害因素辨识方法，有效控制在生产流程中的职业病危害因素，确保职业病防治得到预控预防。
（一）识别
通过职业健康管理专职人员全面负责指导和管理职业病危害因素的识别工作，相关部门及班组负责协助，通过将生产流程及使用的材料的性质划分进行危害因素识别，并且每年委托具备资质的职业卫生服务进行职业健康日常监测，对生产工艺流程、生产使用的物料产品、职业危害因素的现状进行检测，检查识别出的职业病危害因素均及时向职业卫生行政管理部门进行了申报，对日常监测结果评价及建议进行了综合的评估，及时落实整改。
（二）现状评价
公司依据法律规定，严格履行每三年一次的职业危害现状评价，委托具备相应资质的机构对公司一期、二期工程作业现场进行职业病危害现状评估，对公司职业病危害因素、职业病防护设施、职业卫生现场管理、职业健康监护管理等方面做出综合评估并出具评审意见，分析评估结论，提出整改性建议、持续改进性建议、预防性告知等，为公司职业健康管理提供有效依据。
（三）治理
公司在Ω飨罴觳榧凹觳饨峁中，凡有不符合国家职业卫生标准职业接触限值的，都责任到人进行限期整改，直至检测合格为止，对使用产生有毒物质的作业场所设置了监测报警装置；对现场粉尘超标区域，一方面加强个体防护，另一方面加强现场通风，加强清扫避免二次扬尘；对输煤系统的除尘设施及喷淋装置进行检查确保其正常运行；对各类风机房、泵房等噪声较高作业场所加强个体防护；做到职业病防治常态化。
三、统筹兼顾 全面推进
职业安全健康管理是一个系统性过程，需要把握好重点、抓好专项，实现统筹兼顾、全面推进，将职业安全健康日常管理一件一件抓好，一项一项落实，筑牢职业安全健康的绿色屏障。
（一）宣传培训
在职业危害防护的宣传和培训方面，公司聘请专家，通过讲座的形式，宣传学习《职业病防治法》、识别职业病危害、了解公司职业病危害现状、学习常用防护知识；新进员工入厂时，安全监察部专职职业卫生管理人员负责厂级职业卫生培训并进行考核，考核合格后方能上岗，在岗人员每年每人参加《职业卫生健康考试》；有新工艺、新设备、新技术、新材料投产，会组织相应人员进行职业安全操作等适应性培训。
（二）危害告知
在原《劳动合同书》的基础上补充续订页，将劳动者在作业过程中可能产生的职业危害及其后果、防护措施和相关待遇等，以书面形式如实告知。在醒目位置设置职业危害公告栏，公布职业危害防治的规章制度、操作规程、职业危害事故应急救援措施和作业场所职业危害检测结果等内容；对产生严重职业危害的作业岗位，在其醒目位置设置警示标识和说明；将个人职业健康体检报告，如实告知劳动者。
（三）防护用品发放与佩戴
公司加大个体防护投入，采购高质量、高标准的符合国家及行业标准要求的个体防护用品，严格按照公司《劳动防护用品管理办法》进行发放，按季度发放一般劳动防护用品，特殊工种配备特殊防护用品，夏季及时发放防暑降温用品冬季发放防寒用品，同时建立健全防护用品有关使用检查台帐，指导员工正确使用个体防护用品，公司职工个人防护用品发放率达到100%，使用率达到95%。
（四）职业健康体检
公司按照卫生部《职业健康监护管理办法》规定，每年委托具备职业健康检查资质的内蒙古国际旅行社卫生保健中心为在岗的生产员工进行的职业健康检查。检查项目包括：职业病常规内科、外科、神经内科、五官科检查（视力）、心电图、肝功能11项、甲状腺、血常规、血糖、尿常规、肺功能、电测听、胸部正位片等，汇总形成体检总分析报告，将个人体检结果如实告知本人，在此基础上同时组织新入职、离职员工进行职业健康检查，为每人建立了职业健康监护档案，将职业健康情况跟踪到底。
（五）应急救援安全保障
公司在一、二期主机集控、化学集控、输煤集控、脱硫集控等设置了职业卫生急救柜，为化学、氨区配备了专业的洗眼器，为急救柜配置了多用途担架、多用途急救箱、颈托、头部固定器、负压式式骨折固定气垫、氧气复苏仪器、等先进的急救器材及部分常用药及急救药品，确保员工得到充分的应急救援及职业防护，同时定期举行相关应急演练，检验各项设施及应变能力。
（六）管理信息化
公司增加科技投入、夯实基础，积极推广应用新技术、新工艺、新装备，提供技术保障。2016年公司上线了数字化安全管理平台，将劳动者个人信息、职业健康档案、职业健康各类管理台账纳入职业健康管理数据模块，实现职业危害管理信息化、精细化、标准化，提高管理效率。
截止目前，公司保持职业病危害事故零记录。公司已于2011年进行了“自治区职业安全健康典型示范企业”的申报，并取得“职业安全健康典型示范企业”称号。同时还加入内蒙古安全生产职业健康协会，通过协会活动促进公司职业健康安全管理，在协会理事中公司是唯一一家发电企业，
参考文献：
[1]环球职业安全健康动态[J]. 吴大明，秦运巧. 劳动保护. 2016（12）
职业卫生管理办法范文5
1结果
1.1职业病防治规划、实施方案及执行情况该用人单位尚未制订职业病防治规划及实施方案。职业病防治是用人单位的一项长期的工作，因此必须要有近期计划和远期规划，用人单位应及时制订职业病防治规划，规划应包括目的、目标、措施、保障条件等内容。制定规划前必须对本单位的职业病危害情况进行全面的调查和评估，全面了解本单位职业病危害因素的分布、种类、浓度(强度)及危害后果，了解有关防护设施的运行和效能，了解职工健康情况。在制订防治规划的基础上，制订实施方案，方案应包括技术要求、经费投入、实施步骤、时间进度、验收方案等内容，并应注重新技术、新工艺、新材料的开发应用，并每年对防治规划进行评估。1.2工作场所操作规程及执行情况该用人单位制订、颁布了一系列与职业卫生管理相关的制度，主要包括:员工职业健康管理标准、劳动防护用品管理办法、员工康复管理细则、公司总体应急预案及专项应急预案等。为各岗位制订了相应的操作规程，指出了各岗位可能接触的职业病危害因素，提出了各种职业病危害因素的防护措施，每位劳动者按照操作规程进行工作，可减少或消除职业病的发生。为保证各种职业卫生管理制度和操作规程的落实，用人单位应不定期地对各项制度及操作规程进行监督。1.3职业卫生培训情况该用人单位指派各部门及班组的安健环管理人员对员工进行过有关职业卫生相关知识的培训，并在网上办公系统中有所记录。但用人单位应尽快建立职业卫生培训制度，对有关负责人及职业卫生管理人员定期进行培训，使其熟悉有关职业病防治的法律、法规。掌握本单位职业卫生状况及对策，不断提高管理水平。还应对劳动者进行上岗前和在岗期间的职业卫生培训，普及相关法律知识和职业卫生知识，告知本单位职业病危害特点及可能产生的健康损害。指导劳动者如何正确使用职业病危害防护设施和个人使用的防护用品。对劳动者进行应急救援知识培训，劳动者培训考核合格，方可上岗作业［4］。用人单位每年应制订职业卫生培训计划，确保每一名劳动者能及时了解职业病防治的相关知识，有利于预防职业病的发生。每一次培训结束后，应详细记录培训的内容、参加人员的种类、人数及考核结果，并应归档。1.4作业场所职业病危害因素监测与评价情况用人单位在《员工职业健康管理标准》中规定了每年度对工作现场的职业病危害进行风险评估，确定职业病危害的监测点;每年度由有资质的专业机构进行职业病危害监测和评价，监测结果作为职业病危害治理的依据;由专人负责日常职业病危害因素(粉尘、噪声和毒物等)的监测。记录监测结果，每季度进行分析。上述制度符合相关职业卫生标准的要求，但尚未制订对粉尘、噪声、化学毒物定期监测的计划。1.5职业病危害警示标识及中文警示说明的设置情况通过现场职业卫生调查发现，用人单位在部分工作场所设置了职业病危害警示标识，如:在送风机旁设置了“请戴耳塞，当心噪声”的标识;在磨煤机旁设置了”必须戴防护口罩”的标识。但某些警示标识不规范，如在酸碱罐区设置配戴防护口罩的标识，用人单位应根据《工作场所职业病危害警示标识》的要求［5］，在可能产生职业病危害的工作场所，如主厂房、灰库、脱硫车间设置粉尘、噪声等警示标识和中文警示说明，在污水深度处理站、工业废水处理间、主厂房、脱硝氨区设置毒物警示标识和中文警示说明，在存放高毒物质氨的精处理加药间和脱硝氨区设置红色区域警示线，在酸碱罐区设置黄色警示线;并应明示应急疏散路线，在发生事故时指导作业人员逃生。1.6职业病危害事故应急救援预案、设施及演练情况该用人单位制订了《公司总体应急预案》，其中明确了应急原则、应急救援组织体系、各个部门的职责、应急处置措施、应急保障、应急预案演练、宣传与培训等内容。在总体应急预案的基础上，公司制定了公司级和部门级专项应急预案，针对各种不同类别的事故应急救援预案，如《氨系统泄漏应急预案》、《酸泄漏应急预案》、《烧碱泄漏应急预案》、《气体或烟熏中毒的紧急预案》、《中暑的紧急预案》等。在制定各种应急救援预案的基础上，用人单位配备了部分应急救援设备，如在化学水处理站配备有防毒面具、防酸服和现场急救药箱等，在部分酸碱罐区布置有酸雾吸收器、防酸用沙、围堰、泄险区、应急药箱、喷淋装置及洗眼器，在集中控制室配备有正压式空气呼吸器。脱硝氨区配有2个防毒面具、1个氨气报警器、2套防护服及2副护目镜等。用人单位还应完善应急救援设施的配备，如在工业废水处理间酸碱罐区设置围堰和应急药箱;精处理酸碱罐区加设应急药箱和泄险区;氨加药间增设围堰、应急药箱、喷淋装置及洗眼器;污水深度处理酸碱罐区加设应急药箱;脱硝氨区增设喷淋装置及洗眼器。用人单位应定期检查应急救援设施的数量和性能是否能满足应急救援的需要，确保事故发生时，能及时进行救援，减少职业中毒事故的发生。此外，在主厂房、精处理加药间应设置应急救援通道。该公司曾组织过氨系统泄漏应急演练，但仅有照片及简短的宣传文字记录。该公司应定期组织应急救援的演练，应对演练过程进行记录，对演练结果进行总结，考核有关人员在事故发生后的应变抢险、自救互救能力，对应急救援设备定期进行性能检查。该公司内设置卫生所，配备有2名医师和1名护士，并配有一定的应急医疗器械和药品。应与当地有一定医疗条件的医疗机构签订应急救援协议，确保发生事故时员工能得到有效救治。1.7职业病危害申报及告知情况该用人单位在《员工职业健康管理标准》中规定:收到职业病危害监测报告30个工作日内，报当地监督部门备案;与劳动者订立劳动合同(含聘用合同)时，应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者，并在劳动合同中写明。但用人单位应对标准的执行情况进行监督，还应在厂区的宣传栏、职业病危害因素的监测点等位置定期公布职业病危害因素的监测结果，告知劳动者该工作场所可能存在的职业病危害的严重程度和该危害因素对人体健康的影响。1.8职业卫生档案管理该用人单位职业卫生管理工作与安全管理工作共同纳入NOSA五星安全管理系统中，未单独建立职业卫生档案，应指定专人负责职业卫生档案的管理，应将职业卫生管理资料及职业病危害管理档案整理后，自成体系，统一编目并保存，由档案管理人员负责保管，确保职业卫生档案的完整、有序［6］。1.9职业病危害防治经费该用人单位在职业病防治方面投入了一定的资金，自该发电工程投产运行以来，购置了防噪声耳塞、防毒面具、防尘口罩等职业病防护用品、应急救援设施，并请有职业健康检查资质的单位对劳动者进行了上岗前职业健康检查。建议用人单位每年制订相应的计划，列出各项职业卫生经费的预算，从而为防治职业病提供资金保障。
2讨论
该发电工程职业卫生管理组织机构健全，制定了《员工职业健康管理标准》、《劳动防护用品管理办法》等管理制度及各岗位操作规程，但未制定职业病防治规划，管理制度不够全面。因此该用人单位应在对本单位的职业病危害情况进行全面的调查和评估后制定职业病防治规划及实施方案，并应制定职业卫生培训制度，进一步细化《劳动防护用品管理办法》中对职业病防护用品的维护、检修，定期检测其性能的相关规定。在完善管理制度的同时，要加强制度的落实，对执行情况进行必要的监督。
作者：温亚男 张意 吴文红 章轶哲 缪庆 单位：中国疾病预防控制中心职业卫生与中毒控制所
职业卫生管理办法范文6
一、推进体系建设，增强队伍合力
（一）整合卫生计生执法队伍
贯彻国家6部门《关于进一步加强卫生计生综合监督行政执法工作的意见》精神，落实省委编办、省卫生计生委《关于改革完善市县两级卫生和计划生育监督执法体系的指导意见》要求，整合卫生计生监督执法资源，建立和完善乡镇（街道）、社区（村）卫生计生监督体系，理顺工作机制，强化综合监督职能，夯实队伍基础，提高综合监督效率。
（二）加强监督执法队伍培训
进一步分层次、多形式开展全县监督人员，尤其是卫生计生转岗人员和新进人员的培训。卫生执法大队要积极落实监督协管员培训工作。
（三）提升监督执法信息化水平
探索建立医疗服务信息的推送，提升监督效率。加强信息报告精细化管理，建立信息报送监测机制，强化数据的分析利用。做好卫生计生综合监督信息收集、汇总、分析、报告。继续推行执法过程全记录,推动监督信息公示，强化公众和社会监督。
二、强化日常监管，切实履行职责
（一）强化医疗行业监管
紧紧围绕群众最关心、社会反应强烈的问题，强化医疗行业监管，坚持服务与指导，加大随机抽查力度，推动医疗机构依法执业、行为规范、提升质量。开展医疗机构量化分级管理试点。深化血液安全监管。
（二）加大公共卫生执法力度
做好新修订的《省生活饮用水卫生监督管理办法》宣贯工作，加强饮用水卫生监督，开展居民住宅区二次供水的卫生管理和水质现场检测情况监督抽检；以游泳场所、住宿、沐浴、美容美发等公共场所和集中空调通风系统为重点，开展卫生管理制度落实情况监督检查；继续推行学校卫生综合监督评价。
（三）推进计生日常执法工作
加大我县两孩政策实施后的监督执法检查和违法查处力度，对开展人类辅助生殖技术的机构及相关服务行为进行重点监督检查，巩固打击“代孕”工作成果，积极探索建立长效监管机制。
（四）开展专项执法检查
组织开展《人口与计划生育法》、《职业病防治法》和《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、新修订的《省生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规落实情况监督检查，督促法律法规得到有效实施。
（五）狠抓重点专项整治
组织开展医疗机构消毒隔离措施落实情况、病原微生物实验室生物安全管理、干细胞临床应用、餐饮具集中消毒单位、美容医疗机构、重点浆站专项整治，以检查中发现和群众反映突出问题为导向，严厉打击违法行为。
（六）完成重点监督抽检任务
根据市支队下达的《2016年监督抽检计划》，配合市支队按照监督抽检程序开展相关卫生计生监督抽检工作，力争全市监督和抽检任务完成率和结果及时上报率、公示率均达到100%。
三、完善工作机制，规范执法行为
（一）建立“双随机”抽查机制
建立并执行县本级随机抽查对象和随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制，完善随机抽查事项清单，合理确定随机抽查比例和频次，切实提高监管效能。在全县重点专项和监督抽检工作中试行“双随机”抽查机制。
