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农村生活污水治理范文1
1农村生活污水治理基本情况
1.1农村生活污水基本情况。农村居民排放的生活污水包括人粪尿，洗涤、洗浴和厨用废水等。乌兰察布市地域辽阔，与城镇生活污水相比，农村生活污水呈现分布散、污染物浓度相对较高、水量差异大等特点。农村居民生活用水量与居民的生活条件、生活习惯、经济条件以及用水习惯等相关，同时农村生活污水水量波动还与居民的作息规律和村庄类型密切相关。1.2农村生活污水治理现状。乌兰察布市立足农村实际，按照实施乡村振兴战略的总体要求，以农村生态环境质量改善为核心，以农村环境整治提质增效为主线，协同推进生活污水治理、饮用水水源地保护等农村环境基础设施建设，坚持源头治理、城乡统筹、建管并重，截至2020年底，乌兰察布市共计完成了206个农村的环境综合整治任务，其中农村生活污水治理率≥60%。“十四五”期间本市计划再完成182个建制村的整治任务，生活污水治理率要达到60%。同时对照生态环境部印发的《关于进一步加强农业农村生态环境工作的指导意见》和《县域农村生活污水治理专项规划编制指南(试行)》等政策文件要求，乌兰察布市结合农村环境实际，以县域为单位，所属的11个旗县市区均已编制完成了县域农村生活污水治理专项规划，进一步明确了农村生活污水治理的短期、中期和长期目标，推动农村生活污水治理梯次推进，为建设美丽乌兰察布奠定了坚实基础。1.3亮点举措及取得的成效。考虑到农村生活污水治理建设成本较高，资金需求量较大，乌兰察布市积极申报农村生活污水治理相关项目，分批次、多渠道积极争取中央和专项资金，优先整治生态环境敏感、适宜发展乡村旅游以及人口密集的村庄，通过在集宁区、卓资县、兴和县和凉城县等旗县选择符合要求项目并予以资金支持，以点带面，梯次推进，实现农村生活污水治理整治一个、见效一个，形成经验并逐步推广。
2存在问题
总的来说，乌兰察布市农村生活污水治理的行政村数量较少，且治理的区域分布不均匀。“十三五”期间开展农村生活污水治理的行政村主要集中在丰镇市和兴和县，其他旗县只是试点性的开展。因此“十四五”期间乃至更长时间，农村生活污水治理将成为乌兰察布市农村环境综合整治的重中之重。2.1污水收集率低。乌兰察布市农村牧区地域辽阔、人口分散，经济发展程度相对较低，所属的11个旗县市区有8个属于国贫县，2个属于区贫县。目前仅城镇周边部分农村的生活污水纳入市政管网统一收集，其他未建污水处理设施的区域生活污水具有面积广、分散性高、难于统一收集的特点，污水收集率低。2.2认识不到位。农民对农村生活污水乱排的危害性以及生活污水治理的重要性认识不够，不是很理解和支持在农村建设污水处理设施，且受多年生活习惯影响，农户一般直接将其浇灌房前屋院菜地或泼洒到地面，导致管网纳管率较低。2.3资金投入不足。农村生活污水处理工程大部分既要建设包括污水收集管网和污水处理设施的室外排水设施，还要涉及管网入户部分的室内卫生间改造，工程量较大、基础设施建设短缺、实施成本高。目前支持生活污水治理的资金来源于中央和自治区，市级和旗县两级专项用于农村生活污水治理的资金相对较少，资金缺口较大，工程建设和后续运维存在实际困难。
3农村生活污水治理对策
3.1分类分区治理农村生活污水。统筹农村生活污水治理与厕所改造、城镇和乡村工作，在规划布局、治理模式以及核查评估等方面做好衔接。特别是要优先在水源保护区、乡镇政府所在地、旅游风景区、中心村、城乡接合部等村庄因地制宜开展污水处理与资源化利用。要规范设施建设与运维，鼓励第三方参与治理。制订长效化管理措施，开展已建设施调查评估与分类改造提升，定期通报设施运行和监测情况，持续推进集中式设施出水监测，做好美丽乡村的长效运维管护，切实维护美丽乡村建设成果。3.2明确责任分工，加强协调配合。进一步强化组织领导，明确相关部门责任分工，各部门统筹调度、信息共享、督导评估，强化齐抓共管的工作机制。在推进污水资源化利用上，生态环境部门要与农牧等部门强化农村生活污水治理与改厕工作统筹衔接；联合住房城乡建设等部门推进城乡污水协同治理，加强设施建设和运行管理；联合水利等部门统筹推进黑臭水体整治与水系综合整治。3.3加大财政资金的保障力度。市县两级政府部门加大对农村环境综合整治，特别是生活污水治理资金的保障力度，以点带面，全面推进农村生活污水治理工作。3.4科学分类确定治理模式。要进一步深入旗县市区对乌兰察布市农村现状进行调研，根据村庄位置、农户分布、基础设施、农户意愿等情况分类施策、科学施策，能就地就近资源化利用的采取资源化利用模式，能纳入现有城镇管网的就近依托，能集中处理的要建立集中处理设施，不能集中处理的要进行单户或多户连片治理，避免生搬硬套。3.5加强宣传发动及报道。充分发动社会和群团组织、志愿者、企业积极主动参与到农村生活污水治理工作中，通过开展专题讲座、发放宣传手册、制定村规民约、运用微信公众号等方式，加强农村生活污水治理的重要性和必要性的宣传报道，充分调动广大农民群众的主体作用，有效提升村民对农村生活污水的危害性、治理的重要性和必要性的认识，引导农民改进生活污水就地泼洒的生活习惯。
4结语
近年来，经过各级各部门的共同努力，乌兰察布市农村生活污水治理已经取得了一定的成绩，但是乌兰察布市地域广阔、村庄分布较分散、经济发展程度较低，农村生活污水治理仍然存在不少问题，可以说是任重道远。各级各部门应当坚决扛起农村生活污水治理的责任，结合各旗县市区实际，因地制宜开展治理工作，提高农村生活污水的治理水平，助推乡村振兴取得实绩。
参考文献
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农村生活污水治理范文2
关键词：农村生活污水；治理；可行模式
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.13.247
1 我国农村生活污水主要来源及特点
1.1 农村生活污水治理现状
我们知道，农村的生活污水居民日常生活用水，不仅包括洗衣做饭产生的废水，还包括厕所产生的污水等。另外，学校政府和医院的排放污水的重要来源。农民养殖的畜禽粪便也是一个重要来源之一。据有关数据统计表明，我国的行政村数量达到了六十三万多，由于排水渠道系统的缺乏，农村的生活污水被大量直接排放。在农村中，生活污水随意倾倒和漫流的现象非常普遍。通过实际调查发现，只有一少部分的村庄有排水明渠的建设，但往往是雨水和污水共用的，这也就导致了流域地表水污染逐渐变得越来越严重了，农村水环境污染变得越来越严重。根据有关调查数据表明，我国的饮用水不符合标准的农村覆盖人口达到了三亿多人，这是一个巨大的数字。通过农村生活污水治理现状，我们可得知，农村生活污水治理的不力，较为严重地影响了农村的生态和生产安全。
1.2 农村生活污水特点
1.2.1 生活污水总量大，每年都在递增
在我国人口中，农村人口的比例占到了总人数的一半以上，根据第六次全国人口普查显示，我国居住在城镇的人口为66557万人，占总人口49.68%，农村人口是50.32%。根据人均用水定额来计算，农村的生产生活污水量数量巨大，由此可见，农村生活污水的量是巨大的。并且，在农民的生活水平逐渐得到提高之后 ，生活习惯也在逐渐地发生改变。随着洗浴设施和卫生厕所的普及，农村生活的污水量会大大增加。
1.2.2 水质、水量波动大
农村生活的污水量跟生活习惯、生活水平乃至季节有很大的关联性。总的来讲，农村生活污水存在水质和水量不稳定的现象。并且，对于不同时段而言，水质的差别非常大。比如，在做饭时间，有机物含量高，污水中的合成洗涤剂比较多，其中的细菌病毒也很多。除此之外，农村生活污水排放量变化非常大，在一年四季中，水量的差别较大，比如夏季的用水量比其他季节要多一些。最后，每天的用水量也有所差别，白天的排水量往往比夜间的排水量要大一些。
1.2.3 面广且分散
我国农村分布较广，且缺乏排水收集系统，收集难度大生活污水多为无组织排放，生活污水的收集处理率低。
2 农村污水处理系统
在不同的农村，根据地理条件的不同，社会经济发展程度的差异也不同，所以没有哪一种污水处理模式具有普适性。我国环保部门曾经指出，要对农村生活污染防治处理从源头上抓起，对污染进行控制，对资源进行充分利用。并且在分散处理的过程中，要遵守一定的原则。
2.1 接入市政管网处理模式
对于城郊的农村而言，若该农村距离市政污水管网比较近，且地形满足条件，那么可让农村污水流进入市政管网。通过把村镇生活污水收集起来，把村镇污水跟城市污水一起进行处理。使用该模式处理农村污水的优势有很多，比如，投资费用少，建设时间段，效果比较快等特征。这种模式比较适合城郊地区的农村。
2.2 村镇集中处理模式
对于人口比较密集的村镇，可建设中小型的污水处理站，把污水集中起来进行处理。在对污水集中处理的过程中，不仅可以使用自然处理工艺，还可以使用生物处理工艺。在生物处理工艺中，可通过好氧生物处理系统和厌氧生物处理系统进行处理。
2.3 分散处理模式
对于散户收集的污水，可通过建设小型一体化污水处理设施，处理后水就地回用或排放。适用于人口分布分散、地形复杂，这种分散式的处理方法其实是不适合集中收集的农村地区的，例如我国西北的新疆，青海，甘肃、宁夏，陕西等地区和中西部欠发达地区。
3 小结
农村污水处理系统建设的优劣，直接关系着农村地区流域污染改善问题。通过大量实践发现，农村污水处理需要因地制宜地进行，其模式不是固定的，这样才能最大程度地发挥社会效益以及生态经济效益。
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农村生活污水治理范文3
氮、硬度和细菌总数超标,严重威胁着居民饮用水的安全。
农村水环境是指分布在广大农村的河流、湖沼、沟渠、池塘、水库等地表水体、土壤水和地下水体的总称。我国总计有乡镇45412个,村民委员会739980个,乡村户数23692.7万户,乡村人口达91960万人。农村人口分散,人口数量多,没有任何生活污水的收集和处理设施,这使农村生活污染源成为影响水环境的重要因素。据测算,全国农村每年产生生活污水80多亿吨,严重污染了农村地区居住环境,农村大部分地区河、湖等水体普遍受到污染,饮用水水质安全受到严重威胁,直接危害农民的身体健康,严重影响农村地区的环境卫生,极易导致一些流行性疾病的发生与传播。据估算,农村环境问题每年造成的经济损失已超过千亿元,我国农村环境与生态状况令人担忧。
2.特点
农村生活污水中有机物含量高,N、P含量增多。人们无意识的排放和雨水的冲刷,使大量的有机质和N、P等物质流入湖泊等水体,如果不加以处理利用,常常会引起富营养化,给人们的身体健康带来不利影响。
(1)水量特征
①一般农村的生活污水量都比较小;②变化系数大,居民生活规律相近,导致农村生活污水排放量早晚比白天大,夜间排水量小,甚至可能断流,水量变化明显,即无水排放呈不连续状态,具有变化幅度大的特点;③在上午、中午、下午都有一个高峰时段。
(2)排放体制特征。农村生活污水一般呈粗放型排放。很多农村尚无完善的污水排放系统,污水沿道路边沟或路面排放至就近的水体。少部分地区具有完善的污水排放系统。
(3)水质特点。
①农村村镇人口较少,分布广泛且分散,大部分没有污水排放管网;②农村生活污水浓度低,变化大;③大部分农村生活污水的性质相差不大,水中基本上不含有重金属和有毒有害物质,含一定量的氮、磷,水质波动大,可生化性强;④不同时段的水质不同;⑤厕所排放的污水水质较差,但可进入化粪池用作肥料。
二、农村生活污水处理主要方式
针对农村生活污水的特点,农村生活污水的处理主要考虑土地处理,现行的土地处理方法主要有以下几个:
1.慢速渗滤工艺
慢速渗滤工艺是将污水投配到种有作物的土壤表面,污水在流经土壤-植物系统垂直渗滤时得到净化的土地处理工艺。它坚持处理与利用结合的方向。在实现污水资源化 、无害化过程中,把环境效益和环境质量控制问题放到重要的地位。通过严格的系统工程措施,达到预期的环境效益 。适用干旱、半干旱地区。
2.快速渗滤工艺
快速渗滤工艺是指将污水有控制地投配到具有良好渗滤性能的土壤表面,污水受重力作用迅速下渗过程中得到净化的一种污水土地处理工艺。该工艺的特点之一是将渗滤池分为多个单元,使每个单元在淹水、落干状态下交替运行,以保证渗滤土壤层好氧条件和净化能力得以恢复,同时使截留在土壤表层中的可降解物质充分降解,不致于引起土壤空隙的堵塞而降低其透水性。
3.漫流工艺
地表漫流系统是将污水有控制地投配到生长有多年生牧草坡度和缓、土壤 渗透性能低的坡面上,污水在地表沿坡面缓慢流动过程中得以净化的一种土地处理工艺。
三、农村生活污水处理技术的选择
1.污水处理技术路线
农村污水处理技术的选择要量力而行,充分考虑到农村地区财力状况薄弱、农民实际承受能力较低这一普遍情况,着重应该考虑选用既成熟可靠,又适合农村特点和实际的污水处理适用技术。建议污水处理技术的选择优先达到两个目标:一是达标排放或回用;二是注重经济适用,运行成本低,管理维护简单。
目前国内外应用农村生活污水治理的处理技术比较多,名称也多种多样,但从工艺原理上通常可归为两类:第一类是自然处理系统。利用土壤过滤、植物吸收和微生物分解的原理,又称为生态处理系统;第二类是生物处理系统,又可分为好氧生物处理和厌氧生物处理。
2.人工湿地处理系统
污水湿地处理系统分自然和人工湿地处理系统,自然湿地就是自然的沼泽地,人工湿地污水处理技术是一种基于自然生态原理,使污水处理达到工程化、实用化的新技术。将污水有控制地投配到土壤经常处于饱和状态、生长有象芦苇、香蒲等沼泽生植物的土地上,利用植物根系的吸收和微生物的作用,并经过多层过滤,来达到降解污染、净化水质的目的,它是一种充分利用地下人工介质中栖息的植物、微生物、植物根系, 以及介质所具有的物理、化学特性,将污水净化的天然与人工处理相结合的
复合工艺。
湿地处理系统工艺设备简单、运转维护管理方便、能耗低、工程基建低、运行费用低、对进水负荷的适应性强,能耐受冲击负荷,净化出水水质良好、稳定。缺点占地面积大,易受气候影响,表面径流的臭味比较大。
3.生物处理系统
为进一步处理难降解的有机物、氮和磷等能够导致水体富营养化的可溶性无机物等。污水处理可分为三级处理,即预处理,二级生化处理,深度处理。以下分别介绍污水处理三个阶段的各种工艺。
根据污水的特点,预处理工艺主要去除水中的油类物质和SS。针对不同类污染物常见的预处理工艺有:格栅,隔油池,混凝沉淀法,气浮等。
二级生化处理工艺主要去除废水中的有机物。针对各类污染物常见的二级处理工艺如下:
(1)厌氧工艺
厌氧生物处理作为利用厌氧性微生物的代谢特性,在无需提供外源能量的条件下,以被还原有机物作为受氢体,同时产生有能源价值的甲烷气体。厌氧生物处理法适用于高浓度有机废水。
厌氧生物处理过程能耗低;有机容积负荷高;剩余污泥量少;厌氧菌对营养需求低、耐毒性强、可降解的有机物分子量高;耐冲击负荷能力强。
(2)好氧工艺
废水的好氧生物处理技术可分为活性污泥法和生物膜法。
好氧活性污泥法是当今应用最广泛的废水处理方法。其基本特征是生物反应器中的微生物以悬浮状存在,在好氧条件下氧化、分解有机物和氨氮。
在工程实践中,因采用不同的运行的方式和不同的出水水质要求,好氧活性污泥法可分为传统活性污泥法、缺氧-好氧生物脱氮活性污泥法(AN-O),厌氧-好氧生物除磷活性污泥法(Ap-O),氧化沟法以及间歇式活性污泥法(SBR及改良工艺)等。
深度处理工艺应用广泛的有活性炭过滤、消毒等,分别介绍如下。
(1)活性炭过滤
活性炭过滤是以活性炭作为过滤滤料的水过滤处理工艺,常用于水处理中的脱色、脱臭、脱氯、去除有机物及重金属、去除合成洗涤剂、细菌、病毒及放射性等污染物质,也常用于废水的三级处理。
(2)消毒方法大体可分为两类:物理方法和化学方法。物理方法主要有加热、冷冻、辐射、紫外线和微波消毒等方法。化学方法是利用各种化学药剂进行消毒,常用的化学消毒剂有液氯、臭氧、二氧化氯等。污水处理工程中广泛应用中的有液氯、二氧化氯和紫外线消毒技术。
四、毕节地区农村生活污水处理组合方式探讨
1.技术的用途和功能。
生活污水组合净化技术是分散处理生活污水的实用和有效的污水处理技术,适用于近期无力修建污水处理厂的农村。生活污水包括厨房炊事用水、沐浴、洗涤用水和冲洗厕所用水,其特点有三:一是冲洗厕所的水中含有粪便,是多种疾病的传染源;二是生活污水浓度低;三是生活污水可降解性较好,适用于厌氧硝化制取沼气。生活污水组合净化技术是根据生活污水的上述特点,把沼气池、沉淀过滤、人工湿地等处理技术融于一体而设计的处理装置。
2.主要构筑物和工作原理。
生活污水净化技术由格栅、沉砂池、沼气池、沉淀池、人工湿地组成。
粪便经格栅去除粗大固体后,再经沉沙池进入沼气池,在这里粪便进行沼气发酵,发酵后排除部分剩余污泥,再与新进入的粪便混合进行沼气发酵。清夜则溢流入沉淀池,在这里与粪便以外的其他生活污水混合,沉淀后的污水进入人工湿地进行处理后达标排放。
3.工艺参数。
生活污水净化沼气池设计依据每天所处理的污水量,污水量按100L/(人/日)左右计算,其中冲洗厕所用水量按20~30L/(人/日)计算,其他生活污水量为70~80L/(人?日)。污水滞留期为2~3天,污泥清掏周期为150天。
农村生活污水治理范文4
关键词：截污纳管；资金；监管
存在的问题及建议：
问题一：建设资金不足，拨付与进度脱节，导致工程质量问题。
我们先回顾一下建设资金的来源。政府按照6000元每户的标准估算总投入。DY市规定：偏远山区乡镇，政府出资90%，村集体自筹10%，其他乡镇街道，市政府出资80%，村集体自筹20%。经测算，6000元每户的标准基本上能完成工程投入，问题就出在村集体自筹这部分。当下的农村集体经济薄弱，自筹难。上面施压，下面只能挖空心思去办。村两委就在施工工艺、材料上做文章，一再缩减工程投入，以期在市政府拨下的费用内完成工程。同时由政府供应的这部分资金因计划超前，预算资金拨付无法提前到位而导致工程资金滞后。按原计划，项目开工即支付30%，完工支付50%，在基层成了一句空话。
建设资金不足对于工程的各方管理主体来说都是硬伤。合同是在假设天时地利人和等各方面条件俱足的情况签订的契约，资金有问题，一系列的问题接踵而来。以自然村为单位的单个工程，造价不过几十万，多则上百万。这么小的工程，管道主材是乡镇一级政府采购的，工程中的主材没有利润可赚了。目前的建筑市场，很多工序的人工费按定额计算出来，即便是根据当地信息价调差之后也是亏损的，这就需要材料里面的差价来弥补。像这样的工程是无法吸引专业素质高的施工队，一般都是一些乡村里的活跃分子临时挂靠几家三级资质的建筑企业中标去。对于工程管理来说，工程越大，项目部的管理机构就能做的越完善，技术、质量、安全、材料、资料等各岗位齐备。建议：有多少资金做多少事，不一定要全面铺开，可以分阶段实施，成功后逐步推进。建设工程百年大计，不应在质量标准上降低。现在若不能规范施工，将来势必要花数倍的财力去整改，完全得不偿失。
问题二：工程主材的供应方式不科学，验收环节存在漏洞。
目前我市的污水管道主材采用HDPE波纹管由乡镇街道一级政府采购。市里先招投标，选好入围的品牌六个。乡镇一级采购之前又在这个范围内招标选中一个品牌。那么问题来了，市里选定的品牌其中有几个复检不合格，这样一来供选择的余地更小。全市的在建污水工程只能买剩余的几个复检合格的品牌。经销商因为已经垫付完所有的资金，没钱订货了。此时厂家不收到现金不发货，全省都在做污水工程生意超好。经销商供货不及，导致工程做做停停，误工更厉害。
建议：有两种操作方法。1、管材的品牌很多，市里招投标的时候可以多放进去几个。同时要建立实施过程中的调整机制，万一复检不合格，马上可以根据招投标阶段的各品牌得分高低顺序补充品牌入围。2、划归施工单位采购，加强材料验收的监管。可实行样品验收方法，即：供货前先提供标准样品，材料进场先以样品为验收标准，进场验收合格后再抽样送建筑材料检测所复检，合格后投入使用。
问题三：工程进度目标以及施工组织不科学，缺少大统筹。
截污纳管工程省里目标是5年完成，市里是3年完成，到了我们这里则是2年完成。污水工程施工遍地_花，到处都是工地，许多道路只有半幅通行，上下班高峰期车马如蜗行。工程全面铺开造成监理人员，政府监管人员人手吃紧，无法有效监管。
建议：截污纳管工程的进度目标应该与资金的供应能力以及节奏相匹配，切不可违背科学盲目冒进。项目在市级应有大统筹，到乡镇街道之后可以划分标段，例如几个行政村为合并为一个标段，打包招投标。这样能招到有实力的施工单位，在施工组织方面可以做到分段、有序，利于交通组织。工程打包做大以后，项目部的岗位配置等各方面更容易做到规范配备，各层面的监管压力大大减轻。
问题四：多头管理，各自为政，设计与实际脱节。
基础设施建设各部门各自为政，导致重复建设，浪费巨大。最近这些年每到下半年，各个乡镇就开始重新铺路。挖出原道路破损的面层，基层未加处理就重新浇筑混凝土，还是原来的15公分厚。然后投入使用后几个月甚至更短又被压坏。道路年年修，年年坏，都是重复建设。这些工程分属不同的部门经管，你方唱罢我登场。道路的面层15公分厚度我相信是规范设计出来的。车辆超载是现实性的普遍的问题。规范设计有一个前提，那就是客观条件都是理想化的。
建议：道路以及各种地下管道管线工程应科学协调统一协调施工，在设计阶段充分考虑客观因素，留足余量。以我所处的镇为例。这次集镇区块雨污水分流是原设计图纸就有的，但是因为资金缺乏，这次只好先做污水管道工程，待以后有资金再做雨水管道。这显然是不科学的，造成道路的重复开挖建设。
结语
农村生活污水治理范文5
1.1治理资金缺口大，设施建设不到位在城乡二元环保体制下，尽管城乡一体化水平不断在提高，但农村环境治理历史欠账多，资金供给成为首要难题，现有资金供给规模与渠道难以满足农村生活污水治理需求，尤其是分散式处理设施的建设和运行管理；加上农村自然村落分散，集中处理困难，造成农村生活污水治理设施建设覆盖不足，农村生活污水处理率不高。
1.2行政管理主体与权责不清晰，行政管理体制不适应农村生活污水处理设施建设与管理农村生活污水的建设、管理分别有住建、环保、水利三个部门，这种多头管理模式势必会造成以下问题：一是缺乏统一的规划、设计和管理，资金使用过于分散，污水处理设施工艺复杂多样、质量参差不齐，治理效果不明显；二是部门分工不明确，设施建设、运行、监管相互脱节，设施运行不足、停用闲置问题突出；三是省、市、县主管部门不同，难以对地方管理进行有效的指导，地方部门工作业绩无法得到上级的肯定，缺少行政激励和持续性。
1.3处理工程运维与监管体制建设滞后，运行资金缺乏，设施运转率不高在管理理念上，受公共物品必须由政府供应、运营等传统思路的制约，大部分设施有镇（村）自行运行维护。但由于人力及技术上的限制，以及运维资金得不到保证，设施运行情况及效果不容乐观。特别是经济薄弱村，受村级经济影响，不愿承担农村生活污水处理设施的运行及维护费用，运维费用成为的包袱，开开停停，有的甚至弃之不管，造成政府耗费大量资金建成的农村生活污水治理设施闲置、“晒太阳”。
2.农村生活污水治理的对策及建议
2.1统筹规划，健全制度，强化对农村生活污水处理工作的领导一是科学合理编制农村生活污水治理专项规划，按照城乡一体化发展原则，环境保护、城镇体系、镇村布局、国土整治等规划相结合，明确集中处理和分散处理的空间布局与建设时序，并结合实际明确对应的主管部门；二是注重管理的规范化、长效化，制定农村生活污水处理设施运营管理制度，明确部门职能及运营主体，协同分工，保障运营经费来源及使用，优化运行标准及监管方式、考核办法。
2.2科学分配污水处理资金，拓宽政府和社会资金来源一是要改变农村居民缴纳污水处理费用却不能享受污水治理权利的状况，按照城镇污水处理系统未覆盖人口比例，从居民生活用水费中抽去污水处理费用，设立专项基金，用于分散处理设施的运营、维护和监管；二是加大财政补贴力度，重点资助分散处理设施建设，适当的政策倾斜，鼓励农村生活污水治理公益事业；三是要考虑农村生活污水设施运行监督管理的经常性支出，用于管理人员聘用、水质监测、主管部门行政监督等支出，做到“政策到位、监督到位、资金到位”，确保农村生活污水治理工程建设和运行维护工作正常开展。
农村生活污水治理范文6
关键词：农村污水；污水治理；问题对策；技术措施
中图分类号： R123 文献标识码： A
引言
由于农村污水既影响到农村居民的饮用水安全，又容易引起疾病的扩散和传染，对人民的生命安全产生了极大的威胁，因此，切实搞好新型农村的污水治理工作是很有必要的，也是非常迫切的。
一、我国农村水污染现状及相关规划
从上世纪九十年代以来，我国的污水治理主要集中在城市，然而，却把农村的污水处理给忽略掉了，致使我国大多数的农村污水得不到有效的处理。以新疆为例，随着近年来，农村污水排放量的逐渐增大，再加上农村大多数公共设施比较落后，导致大部分农村的饮用水出现了问题，根据有关部门的调查发现，我国大约有一半数量的人口在饮用不干净的水源。农村的污水乱排放既破坏了自身环境对又污染了流经的河流。乡村的沟塘、水库已呈相当严重的富营养化，经常有水污染事故的发生。并且，大部分水源地、生态保护区、风景名胜区都在郊区，周边大都分布着农村，因此，这些农村的水环境的整治就显得格外重要。目前，新疆农村水环境污染已相当严重，如果不及时的采取有效的治理措施，在采取控制措施时就需要投入更多的资金，而且，还会使越来越多的用水方案失去效用。此外，对人体健康的危害将是长期、无法挽回的。
自从“十一五”规划中强调了新型社会主义新农村建设以后，农污水治理工作被提上日程。“十一五”期间，我国已经加大城乡环保统筹力度，开展农村环境综合治理。
根据国家“十二五”全国村镇污水治理规划，从2010年起用大约30年时间，在中国90%的村镇建立完善的排水和污水处理的设施与服务体系。到2020年，使30%的村镇人口得到比较完善的公共排水服务，并使中国各重点保护区内的村镇污水污染问题得到全面有效的控制。“十二五”期间，全国村镇污水治理率要提升10%。农村污水连片治理将进入攻坚阶段。
二、农村生活污水的特征
（一）水量小、排放分散、水质复杂
新疆大多数农村地区的供水设施简陋、自来水普及率较低，特别是偏远山区等条件落后的农村地区，居民的用水得不到保障。此外，农村地区的居民日常生活较为单一，农村居民人均用水量远低于城市居民，农村地区生活污水的人均排放量也远低于城市生活污水的排放量。目前，新疆房屋基本都属于自建房，具有较大的随意性，缺乏合理的总体布局规划。因此，居民的生活污水排放方式存在诸多差异，有的生活污水排入明沟或暗渠，有的就近排入溪、河及湖泊，还有的农户将粪便等收集作为肥料，其余的用水直接泼洒，使其自然蒸发或渗入土壤。从总体来看，村镇分布密度小和居民的建筑布局随意导致了农村的生活污水排放变得极为分散。
（二）农村地区缺乏垃圾收集、处理设施，致使垃圾随意堆放
农村生活污水除了居民的家庭活动用水外，还混有垃圾堆放产生的污水和高浊度的雨水径流等，汇集的污水水质成分复杂。各类污水比例受生活条件状况、生活习惯等因素影响而不同，并且随着农村经济发展，农村家庭生活方式的改变，生活污水的来源会越来越多，水质成分也势必更加复杂。水质水量随地区和时间变化差异较大我国农村居住环境和人文风俗的差异导致不同农村地区排放的生活污水水质差别较大。
（三）生活污水中氨氮、溶解态磷等污染物浓度与居民经济条件、生活习惯、作息规律等密切相关。例如经济条件较好、肉类蛋白类食物消费比例高的地区，生活污水中的氨氮浓度较高，同时洗涤剂的大量使用致使生活污水中溶解态磷偏高；而经济条件较差的农户往往反复用水后再排放，导致化学需氧量浓度较高，且这些农户一般较少使用卫生洁具和洗涤剂，产生的生活污水氮、磷含量不高。农村生活污水的日变化系数较大，排放量的峰值一般出现在早晨、中午和晚上三个时段，在这些时间段中，居民的家庭活动往往比较集中，用水量也相对较大，污水中的氮、磷等主要污染物浓度的峰值也随之出现。而在其他的时段，尤其是午夜至清晨这段时间，由于用水量的大幅减少，致使污水量很小，甚至出现断流。农村生活污水的排放量随季节变化的规律表现为夏季较多，冬季较少。与排放量相反，主要污染物如化学需氧量、总氮和总磷的浓度变化规律为夏季较低，冬季较高。
三、农村生活污水治理对策
完善农村地区的污水收集体系农村生活污水收集率低是我国大部分地区普遍存在的问题，解决农村地区生活污水收集问题是治理农村水环境的重要环节。随着农村地区的经济条件增长以及国家对农村生活污水的整治力度加大，许多地区已在完善生活污水收集管网，在一些经济条件较好的新农村，已经具备较完整的收集和处理体系。现有的收集处理方式主要可分为三类：农户分散收集处理、村镇集中收集处理、统一收集归入市政管网，不同收集模式的概况。
（一）污水分类收集也是农村生活污水处理的一个有效途径
在国外，对生活污水分离处理的应用模式已较为成熟，将“黑水”和“灰水”分开处理，一定程度上可降低处理难度，还能达到中水回用的目的。有条件的农村地区可以借鉴生活污水分类收集处理的模式，“黑水”经过收集池收集后可农用，“灰水”经收集处理后可中水回用或直接排放，以达到减少处理量，降低建设运行成本的目的。
（二）制定有针对性的处理标准
污水处理排放标准直接影响着污水处理设施的工艺选择和投资规模，间接关系到污水处理设施管理和运行费用。合理地制定污水处理排放标准，对农村生活污水处理具有十分重要的作用。目前，农村生活污水处理的出水水质可参照的排放标准有：《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918―2002）、《农田灌溉水质标准》（GB5084―2005）、《城市污水再生利用景观环境用水水质》(GB/T18921―2002)、《渔业水质标准》（GB11607―89）等。但是针对村镇生活污水处理排放的标准仍然缺失，需要制定合理的排放标准，明确村镇污水的处理目标，从而权衡水环境质量要求和建设投资及运行费用。此外，排放标准的制定需要充分考虑我国各地区的差异，例如我国东部地区经济条件较好，公共基础设施较完善，可根据出水用途与去向灵活选择排放标准；西部地区经济条件较落后，农村人口数量较多，水环境容量较大，可以适当放宽排放标准，降低处理要求；北方地区相对南方地区较干旱，水资源不够丰富，水环境容量也较小，相应的排放标准也应该较严格，并且鼓励和引导污水处理回用。
（三）合理选择污水处理技术
农村生活污水的处理技术形式多样、工艺成熟，但只有因地制宜的污水处理技术才能真正达到控制农村水污染的目的。目前已有一些低成本、易管理的技术，例如稳定塘。稳定塘是一种利用天然净化能力的生物处理构筑物的总称，有机物主要通过微生物降解、有机物吸附、有机颗粒的沉降和截滤作用去除。稳定塘在农村地区应用比较广泛，尤其是高效藻类塘式稳定塘技术。
高效藻类塘是美国加州大学伯克利分校的Oswald等在20世纪50年代末提出并发展的，它是在传统稳定塘的基础上发展起来的一种改进形式，强化利用藻类的增殖来产生有利于微生物生长和繁殖的环境，形成更紧密的藻－菌共生系统，同时创造一定的物化条件，达到对有机碳、病原体，尤其是氮和磷等污染物的有效去除，适合于农村面源污染控制。
高效菌藻塘系统处理农村生活污水除磷效果及其强化措施是发现，高效菌藻塘和水生生物塘水力停留时间分别为8和4d，进水总磷浓度1．7～17．1mg/L，出水总磷浓度全年平均值为3．33mg/L，高效菌藻塘系统的除磷能力欠佳;通过降低水生生物塘内水深、采用废弃石膏作为填料构建了新型复合水生生物塘，水力停留时间为1．6d条件下，复合水生生物塘出水总磷可保持在1mg/L以下，可达到GB18918－2002一级B排放标准。
在农村生活污水处理工艺选择方面，不仅要考虑处理效果、费用，还需要考虑工艺的适用性以及技术应用的工程建设是否存在问题，只有这样才能保证污水处理设施能够达到正常的治理效果和使用年限。
（四）加强对污水处理设施的运行维护和管理
维持污水处理设施的长期有效运行，需要长期稳定的资金投入，以满足污水处理系统运行的日常维护和定期检查工作所需。中央财政应加大对农村环境综合整治的支持力度，进一步完善污水处理设施及配套管网建设，提高污水处理率。除此之外，还可设立奖励制度，通过以奖代补的方式引导各地区加大对农村生活污水的治理力度。地方财政则负责解决污水处理设施的建设和日常运行维护所需要的资金。另外，可以向村民征收少量污水治理费用，一方面提高村民的环境责任意识，另一方面可对污水的收集处理设施建设及维护提供支持。在污水处理系统运行管理和维护方面，可以借鉴国外已成熟的方式，即承包给专业的第三方服务公司，由这些服务公司对设备的运行进行定期检查，监测运行状况及出水水质，地方政府则可提供专业培训，以及对专业人员和服务公司进行资质认证和监管。
结束语
新疆农村水体污染治理工作起步较晚，污水处理技术不多，加之广大农村的地区差异性，开发适合于不同农村地区污水治理的新技术显得尤为重要和紧迫。对于上述几种污水处理技术，各地区应根据当地地理地貌、自然环境和经济状况等因素酌情选择。选择农村生活污水处理技术时，要因地制宜，即技术本身的特征，如建设费、运行费、技术要求、管理难度、占地、能耗和处理效果等，与当地的特征，如地形、气候、政府财政收入、人均收入、人口密度、技术水平、出水用途等相匹配，实现成本的最小化和效用最大化，有效解决农村环境污染问题，推动生态文明建设和社会主义新农村建设。
参考文献
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