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管理科学工作方向范文1
【论文摘要】首先阐述了管理科学的发展经历以及在管理活动中管理思想的形成，最后论释了管理科学发展的基本脉络和今后的发展趋势。
管理作为一门独立的、可以称其为“科学”的学科，历经一百多年的理论行探索和实证性研究，渐次地形成了属于自己的、独立的科学门类。这主要从两个层次上去理解:一方面是说管理作为一门科学建立了属于自己的理论研究基础，即在独具特色的学科门类上逐步完善了本学科的理论研究方法和技术路线，完善了支撑本学科发展的理论研究基础;另一方面是说管理作为一门科学建立了独立的实证研究方法，即实证研究的技术、方法和工具逐步完善和成熟。此时，管理可以称其为“科学”，即管理科学。
无论是管理诸学说的多维思辨和发展，还是理论工具、研究范式、技术方法的形成过程，无一例外都基于管理实践者脚踏实地的“实务性研究，，和基于数理思维的理论研究者的“科学性探索”的整合。管理科学经历了长期不断的传承和创新，才开创了属于自己的学科体系和理论基础。
一、在管理活动中积淀了科学管理的思想
1.早期的管理活动产生了科学管理的诉求
在漫长的长达几千年的管理活动中，人类一直在探索行之有效的管人之术，当人们难以解释其根本之时总是加以神化或虚幻化，这也就带动了神学、哲学和巫术的发展。当人类渐次地接受科学价值观以来的近100多年来，人们更相信管理是一门科学，更崇尚科学管理的手段，这也是管理科学理论建立的思想基础。
科学管理思想的建立，起源于企业管理者“实务性研究”的重大发现，他是美国费城的米德维尔钢铁工厂的总工程师，后来被誉为科学管理之父的泰勒(frederick w. taylor 1856~1915)，长期的作业和作业管理实践，终身探索科学管理方法力图解决如何提升单个工人的生产率问题。1881年，泰勒通过对工人操作动作的研究和分析，消除不必要的动作，改正错误的动作，确定合理的操作方法，选定合适的工具等，这些让泰勒总结出来一套合理的操作方法和工具培训工人，使大多数人都能达到或者超过定额。这也是早期科学管理的实务性研究成果。1911年，泰勒将实务性研究上升到理论研究层次，其标志就是发表了《科学管理原理》一书，这是世界上第一本科学管理著作，它标志着人类在长期管理实践中科学管理思想的形成。
2.科学管理研究的深入和思想的成熟
泰勒的懈学管理原理》铸就了科学管理学说的建立，这仅仅是开辟了一个研究领域或研究方向，还不能断言此时此刻进入了管理科学的研究时代。
随后的十几年里，吉尔布雷斯夫妇(frank b .gilbreth,1868-1924;lillian m.gilbreth, 1878~1972)的动作研究和工作简化方面为科学管理的方法做出了重要贡献，与泰勒相比吉尔布雷斯夫妇的动作研究更加细致和更为广泛。在制造业比较发达的美国，致力于以科学手段实现生产效率的提高的研究者与日激增。科学管理学说仅仅是利用科学的方法，提高劳动生产率来实现雇主的低成本诉求与作业工人不断要求提升工资诉求之间谋求平衡点，其重点是从工业工程和经济学的角度来观察和分析各种要素间的均衡点。
二、从科学管理到管理科学研究体系的形成
1.从科学管理到管理科学的技术路线分析
科学管理可以被看作一个研究方向或一家之学说而已，管理科学的研究就较为宽泛，科学管理一旦升华到管理科学说明在此研究的深度和广度上有着重大差异。所有称得上是‘科学”的，诸如“管理科学”、“经济科学’和“社会科学’瞥，都必须建立自己独立的、特有的学科体系;都必须建立独立的属于自己的基础性理论平台。从科学管理到管理科学体系的形成必须经历三个阶段:
首先，科学管理学说得到发展形成了不同的科学管理学说体系。各家之言的枝繁叶茂带动了支撑这些学说的理论思想的形成和发展。
其次，科学管理的不同学说渐次的找到支撑各个研究方向的理论分支，形成理论研究分支，即“管理学”的形成。管理学的建立为探索管理科学的原理、机理和本质勾画出白己独特的理论支撑。
再次，就是管理学方法或者研究范式的成熟，管理学发展到一定程度，借用和移植了其他科学研究的工具和研究方法形成了本学科的研究范式。如科学学、系统科学、工程学、运筹学和数学工具的广泛应用，使管理科学的发展构筑了强有力的论证工具和研究方法。
最后，形成了本学科研究的独特方法和基础理论研究范式，找到了隶属于本研究范畴的科学研究的逻辑体系和理论根源。管理学这门学科就发展成为一门独立的“管理科学”了。
2.管理科学发展过程中的“管理丛林”时代
管理的实务性研究和理论性研究在上个世纪中叶得到了广泛的发展，为管理科学体系的形成做出了重要贡献。哈罗德?孔茨(harold koontz,1908 ~ 1984),1961年12月，在美国((管理学杂志》上发表了《管理理论的丛林》一文，认为由于当时各类科学家对管理理论的兴趣有了极大的增长，由于他们研究条件、掌握材料、观察角度及研究方法的不同，必然产生并形成不同的管理思路，他当时划分了六个主要学派。1980年，孔茨又在惜理学会评论》上发表俩论管理理论的丛糊一文，指出经过近二十年的时间之后，管理理论的丛林不但存在，且更加茂密，至少产生了11个学派。孔茨把管理学派发展枝繁叶茂的现象称之为“管理理论的丛林”，简要地概括了当时管理理论研究学派的“从林状态”。
也就是基于管理的理论性研究和实证性研究进入“枝繁叶茂”的管理理论丛林阶段，为管理科学体系的形成开辟了了一个新的时代。但是，如果这一“森林景象”，没有探究隶属于自己的、独立的理论支撑使学科发展变成一棵有根有干的参天大树，就永远没有本学科发展成为一门科学的可能。管理进入了下一个阶段为理论基础的建立‘寻根”阶段。
3.管理科学发展的“寻根”时代
管理科学的发展进入了各自学说和门类寻找属于自己的理论支撑的时代，在这一时期，理论研究者大都借鉴和移植其他成熟的科学工具、科学研究方法和科学理论支撑着本学说的论点。
(1)系统论的引入和借鉴。引入系统论，主要是因为管理理论丛林时代的各家之说既不能举证其他学说错误的科学证据，也不能科学地论证自身学说打处处可以行之”。人们发现了管理系统的存在，即管理是一个系统，不能简单地考量其局部而得出结论，于是管理理论研究借鉴“系统论’，为其研究基础和技术支撑就显得非常及时和必要了。系统思想作为一门科学的系统论，是美籍奥地利人、理论生物学家l. v贝塔朗菲((l. von.bertalanffy)创立的。他在1952年发表“抗体系统论”，提出了系统论的思想。1973年提出了一般系统论原理，奠定了这门科学的理论基础。1968年贝塔朗菲发表的专著:《一般系统理论基础、发展和应用》该书被公认为是这门学科的代表作。
系统论是研究系统的一般模式，结构和规律的学问，它研究各种系统的共同特征，用数学方法定量地描述其功能，寻求并确立适用于一切系统的原理、原则和数学模型，是具有逻辑和数学性质的一门新兴的科学。系统论的基本思想方法，就是把所研究和处理的对象，当作一个系统，分析系统的结构和功能，研究系统、要素、环境三者的相互关系和变动的规律性，并优化系统观点看问题，世界上任何事物都可以看成是一个系统，系统是普遍存在的。这一观点支撑着管理首先是一个系统的观点，要求管理者不可孤立的单要素分析某一特定事件。
(2)控制论的引入和借鉴。引入控制论主要是强调了管理的核心职能，“控制和监督”，在管理的实证性研究和理论性研究上都需要相应成熟的理论性研究成果的支撑。成熟的控制论理论研究标志性成果应该是1948年诺伯特?维纳发表了著名的《控制论》一书，维纳把控制论看作是一门研究机器、生命社会中控制和通讯的一般规律的科学，更具体他说，是研究动态系统在变的环境条件下如何保持平衡状态或稳定状态的科学。控制论认为管理系统是一种典型的控制系统。管理系统中的控制过程在本质上与程的、生物的系统是一样的，都是通过信息反馈来揭示成效与标准之间的差，并采取纠正措施，使系统稳定在预定的目标状态上的。从理论说，适合于工程的、生物的控制论的理论与方法，也适合于分析和说明管控制问题，管理是控制论应用的一个重要领域。人们对控制论原理最早的认识和最初的运用是在管理面，从这个意义上说，控制论之于管理恰似青出于蓝，用控制论的概念和法分析管理控制过程，更便于揭示和描述其内在机理。
(3)协同论的引入和借鉴。引入协同论主要是强调了管理的协调职能，这也是确保系统效率的关键所在。“组织和协调”，在管理的实证性研究和理论性研究上都需要相应成熟的理论性研究成果的支撑。协同论(synergetics)是研究不同事物共同特征及其协同机理的新兴学科，它着重探讨各种系统从无序变为有序时的相似性。协同论的创始人联邦德国斯图加特大学教授、著名物理学家哈肯把这个学科称为“协同学”，一方面是由于我们所研究的对象是许多子系统的联合作用，以产生宏观尺度上结构和功能;另一方面，它又是由许多不同的学科进行合作，来发现自组织系统的一般原理。
协同论应用于生物群体关系，可将物种间的关系分成三种情况:竞争关系;捕食关系;共生关系。每种关系都必须使各种生物因子保持协调消长和动态平衡，才能适应环境而生存。协同论的领域与许多学科有关，一些理论是建立在多学科联系的基础上的，协同论的发展与许多学科的发展紧密相关，且正在形成自己的跨学科框架。协同论的出现是现代系统思想的发展，为处理复杂问题提供了新的思路。
(4)其他理论引入和借鉴。近些年来，管理科学的发展进入了一个快速寻根阶段，各个理论分支逐渐成熟，并各自通过移植和借鉴寻找到了属于自己的、独立的理论支撑和技术工具及方法。
我国管理科学理论研究的基础是借鉴了数学、经济科学、心理学、信息科学等学科的成熟理论和方法，其中数学主要指运筹学、统计学、微分方程、随机过程、模糊数学、离散数学等。如运筹学、博弈论的引入为管理决策方法提供了强有力的理论依据;信息科学、通信科学和网络数据库技术为管理控制和预警提供了外部支持:而线性回归分析、时间序列分析、随机序列分析为管理预测提供了科学工具和技术手段;某些理论研究方法诸如层次分析法、模糊综合评价法和数据包络分析法也在管理科学的发展过程中为管理的评价提供了科学技术方法。
4.管理科学发展的“思辨”时代
管理科学发展经历了寻根阶段之后，其发展方向变得渐次的清晰和有序，每一门类的子学科发展还必须经历“思辨”过程。所谓“思辨”过程，就是理论性研究的科学理论探索和实务性实证研究的辨析，经过这一辨析过程。管理科学将移植和借鉴的其它科学门类的技术工具、科学方法和原理在管理的实务性应用中探究其特殊性和独立特质，以寻求自身在学科门类上的独特性和完整性，借以形成独特的“管理科学”的理论与学科门类发展体系。
三、管理科学研究体系的形成脉络和展望
1.管理科学发展的脉络综述
（1）管理科学的发展是与管理的实践者和研究者的科学价值观念的形成相联系。
(2)管理科学的启蒙应来源于“实务性研究’，不断探究和经验总结。(所谓管理科学中的“实务性研究”是指管理行为的实证研究、管理方法研究和管理技术研究。)
（3)管理科学的发展应依托于“理论性研究”的长期探索和发展。(所谓管理科学中的“理论性研究”是指对管理行为探寻其本源、确立管理理论发展根基、构架嫁接、移植和创新管理理论的基础。)
(4)在实务性研究和理论性研究的相互辩证中得到发展。
2.管理科学发展的展望
现代计算机技术、网路技术和通信技术的发展使全球政治、经济一体化趋势日趋明显。为了适应现代竞争的需求，管理科学理论研究也必然呈现出一些新的观点或学说、呈现新的思维和学科门类。
(1)借鉴创新学及其学科体系的研究成果。在管理科学的研究中有关创新学的理论、方法和工具的借鉴将成为管理科学发展的主要趋势。“创新”是现代企业管理实务性研究的核心和重中之重。管理创新及其相关子学科门类必然得到发展，它是企业生存与发展，提升核心能力的基础。为满足企业管理的制度创新、组织创新、方法创新的需求，创新学相关理论及其技术工具的广泛应用势必成为管理科学研究发展的未来。
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关键词：教学管理 素质教育 教学方法
随着社会的不断发展，社会对于人才的要求也变得越来越多元化。全面性、社会型人才越来越多的在社会生活中显示出优越性。学校教育尤其是小学教育是人才培养的起步也是最重要的一步，这就要求我们重视小学教育，有意识的进行小学教学的科学化管理。
1小学教育管理中存在的问题
目前，还有很多人评价一个老师的教学水平和教学能力的时，总将学生的成绩作为核心标准，因此学生的成了衡量授课老师综合水平的唯一标准。然而，他们往往忽视了该阶段学生正是由儿童向青少年发育的关键阶段，属于学生成长过程中最重要的阶段。学生要从德、智、体等各方面综合培养，才能真正确保当前小学义务教育的成功。在过去，我们只重视学生的成绩，而对于学生的全面发展关注比较小，传统的概念就是只要学习好就是好学生，老师的职责就是传道、授业、解惑，其他可有可无。所以，在具体的教学过程中总是很少出现门门通的全面人才。有的时候也出现一两个独树一帜或者是离经叛道的改革者，都是披上教学不合格，教学不卖力的外衣，往往难以取得家长和学校的认可。在这样呆板的教学管理体质下，学生和老师很难发挥各自的特点和优势，不但扼杀了学生的学习兴趣而且也抑制了老师的创新。
2对教学内容改进行科学化调整
传统的教育内容比较单一，注重应试性，现在我们提倡素质教育。所谓的素质教育，就是让学生在德育、智育、体育、美术、劳动等方面得到全面的发展。这是一种多方面的发展模式。他让学生不仅学到必要的知识和技能，还可以充分发展自己的天分和特长。这种全面和谐的发展给同学更多的发展空间。
传统意义上的小学教育，老师和学生一味追求成绩，而忽视了自身发展的需要。传统的教学过程中，老师就是知识的传授者，只注重单一科学知识的讲授。学生为了考试而学习。只有与升学考试有关的科目才会收到相当的关注，其他的便会被市委不务正业。所以，很多学校，特别是中小学把成绩当成衡量教育成果的唯一标准是不正确的，小学教育是学生教育的重要阶段，千万不能以偏概全，因小失大。由此可见教学内容的科学化多样化，是教学科学化实行的必要基础和准备。
2.1对教学方法进行科学化改革
教学的主要执行人是老师，如果执行者按照四班的规则把命令下达给老师。老师的教学被束缚在文字命令中，缺乏变通，老师的创造力必然被限制住，阻碍了学校教研水平以及老师素质的提高。机械的管理会导致整个学校的教学工作出现问题。 教学是整个教育过程的重中之重，教学方法对教学成果有着至关重要的作用，所以老师必须发挥在教学工作中的科学化，切实把教学科学化精神贯彻到实际的教学中去，切实的抓好课堂教学。我们要对教学常规提出明确的行为指标和具体化要去。不断教学制度，使教学管理科学化进程实现规范化，具有可实际操作性。只有这样，才能确保教学管理科学化的有序进行，为教学管理科学化打下坚实的基础。
2.2对教学结果进行科学化评估
教学管理科学化必然需要科学化的教学结果测评方式。随着教学内容的变化，教学成果也应该表现出相应的变化，例如不仅要重视学时成绩，也要看重学生在美术、体育等方面表现出来的天赋，而且要将这些列入成绩当中。教学成果是教学管理方式的最终成果，是检验教学管理成果的重要指标。所以为保证教学管理有正确的方向必须制定科学的评估方式。教学评估要建立在一定的测评标准之上，制定出一个准确、科学、客观的考核标准是正确评估的基础，只有拥有统一的标准然后正确执行，才能保证评估的行之有效，保证正确反映出教育管理的成果，一次来改进不足，加强优势。 要强化教学管理评估科学化，不得不说到奖励机制。刺激机制是一种对正确的嘉奖，对不足的提示。他会增进老师以及学生对教学管理的理解，积极加入到教学管理的活动中去。老师和学生郑重自我主观性的关注以及加入，必定会使教学管理工作事半功倍，达到举一反三的效果。
3强化小学教育管理的建议
3.1提高老师的管理意识
小学教育质量的好与坏不只是凭借领导班组的老师的教学能力所能决定的，任何一所学校的整体育人的实力，是关系到所有老师教学能力，老师不仅是育人的主体，更在教育的过程中担负着管理者的重任。老师承担着学生、教学设备等一系列教学所需内容的管理工作，可以说是直接投身于教学的管理当中。所以，作为老师，必须要在讲课、测验等教学活动中，真正的提高自身的管理者、引导者的管理意识，这也是提高整体小学教育管理水平的重要组成部分。
3.2开放的管理模式
开放式的管理理念最大优点就是开放了管理思想，将传统限制老师在教学中教学方向进行了多项的转变和优化，将传统管理逐渐演变成以人为本、鼓励和尊重老师、发展和解放老师的教学思想。这样就可以通过侧面促进式的管理方式进行优化，利用现有的条件对任课老师教学技能进行进一步的挖掘与开发，从而促进每一位老师工作效果和教学能力的提升。
3.3构建和谐美好的育人环境
和谐健康的教育教学环境是提高小学教育质量的重要前提。首先，要集中精力，动员全社会的强大力量，吸纳建设资金，为学生与老师构建一个不受外界干扰并且舒适、健康的教学环境，从而保障学生的听课质量与老师的教学效率。其次，学校方面要紧跟课程的变化，及时的添置教学设备，这也是增强教学效果的重要物质基础，要以学校自身条件为基点，尽量满足教学中的设备需求，改善设备条件，充分发挥其教学的辅助作用。
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关键词：海关管理专业 相关学科 性质 关系
中图分类号：G642 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2013）02-126-03
从海关事业发展与一定的理论意义上说，海关学科的确具有一定的特殊性，但是由于长期缺乏实践经验的理论提炼与总结，致使海关学科发展相对滞后。2010年国家教育部对上海海关学院海关管理专业的批复，2012年又将其作为特设与国家控制专业，为海关学科发展带来了契机。因此，加强海关管理专业性质及其与国际贸易等其他相关学科的关系研究，对于我国海关事业和海关学科发展都具有重要意义。
一、海关管理专业的性质分析
1.海关管理本科专业的诞生背景。实事求是地讲，海关行业的岗位人才来自于众多学科背景，这不是一个海关学科所能够培养的；海关学科建设目的在于培养海关需要的人才，为支持海关发展服务，但是不能要求海关学科包纳海关所需要人才的众多学科，或者说把众多学科纳入到海关学科之中。海关岗位人才需要具备一定的经济、法律、管理、外语等学科知识，海关学科在人才培养时需要合理进行这些相关课程的设置和优秀师资的配备，但这绝不代表也不能说海关学科可以包纳这些学科，或者能够与这些学科同等并列。就如何确定一个科学合理可行的定位问题，长期以来一直存在着一定的争论。
2010年，国家教育部正式批复，同意上海海关学院自设海关管理本科专业，明确作为公共管理学下属的一个分支学科，与海事管理、行政管理等学科并列，应该说这给海关管理专业拓展了广阔的发展空间，给海关学科发展及其研究带来了良好的机遇。2012年，教育部进一步把海关管理专业列为特设与国家控制专业。就目前得到公认的海关学科、专业而言，海关管理是唯一得到国家教育部正式批复肯定的海关类学科、专业。如果说海关学科、专业就是海关管理学或者说只包括海关管理学，这种提法可能是不完整或不全面的，但是，抓住教育部对海关管理专业批复的契机、聚力加强海关管理专业建设及其支撑理论研究是一个现实、合理、科学的选择。在海关管理理论研究的基础上，海关学科、专业的定位及其理论研究也必然会得到有力的推进。
2.海关管理专业的性质。就目前得到公认的海关学科――海关管理学而言，海关管理学是研究海关管理活动与过程并揭示海关管理规律的科学。根据海关管理活动规律和专业的发展，我们认为，海关管理专业的性质体现在以下三个方面：
（1）海关管理学是一门年轻的跨学科、综合性的社会科学。海关管理的产生以海关的出现为前提，在社会经济发展的不同阶段，海关所承担的职能与任务有所区别，海关管理的实践活动也多姿多彩，有延续性的联系也有调整性的变化。海关作为一个行政执法机关和公共管理部门，海关管理活动有别于其他行政部门的行政管理、工商管理和一般意义上的公共管理活动，在不断发展中逐步形成了非常鲜明的独特性。从海关管理的各类业务管理的实践活动来看，商品归类、商品估价、海关统计等技术管理活动主要需求经济学的专业知识，商品的归类等管理活动还需要化工、机械、电子等特殊的技术性专业知识，原产地认定、知识产权管理、进出境管理等活动主要需求法律学的专业知识，所有海关管理活动或者说进出关境管理规则执行中又都离不开行政学、管理学的知识。由此可见，海关管理学的诞生是很多学科理论在海关管理活动环境中长期交融的结果，是一门年轻的具有交叉性、综合性的跨学科的社会科学。
（2）海关管理学是管理科学的重要组成部分，属于公共管理学的一个分支。管理是人类社会特有的一种现象，它存在于社会生活的各个领域。管理科学就是研究管理者如何应用一定的理论和方法，在特定环境下，引导管理者去行动，使有限的资源得到合理配置，以实现预定目标的活动。这种活动适合于社会生活的一切领域，其中也包括海关工作领域。但是，海关管理又有自己的特点，它不同于其他行业和部门的管理。海关管理学就是把海关工作和管理结合起来。研究海关管理的规律及如何按照规律管理好海关各项工作，就是对影响海关工作质量和效益的各个要素进行规划、组织、指导、协调和控制。因此说，海关管理学是管理科学的重要组成部分之一。同时，从学科归属上看，海关管理学在2010年教育部公布的学科门类中归属于管理学之下的公共管理学，是公共管理学的一个分支。在2010年之前，海关作为行政机关，其自身管理活动大多数情况下被列入行政管理学范畴，海关业务工作往往被按照业务类别划归经济学或者法学的不同分支之下。海关管理归属于管理学之下的公共管理学，明确了海关管理的特殊地位和工作特点，把海关管理与其他行业和部门一般意义上的行政管理区别开来。海关管理学就是把海关工作和管理结合起来，不仅要解决海关自身作为行政机关的管理质量与效率问题，更要解决海关各类业务管理的质量与效益问题。
（3）海关管理学还兼有工程管理或管理科学工程的学科性质。为什么说海关管理学兼有工程管理或管理科学工程的学科性质呢？海关管理学要解决的一个核心问题就是进出关境监督管理的质量与效益问题，事实意义上的中心环节就是海关通关过程管理，扩展开来说，又要涉及事前和事后的海关监管全过程管理，海关各级各类行政与业务部门均参与其中。从这个意义上看，海关管理学可以列入过程科学工程与管理学的一个新兴交叉。同时，在理念层面上，风险管理是贯穿海关管理全过程的一条中心主线，风险管理又是管理科学工程中非常重要的一个方面。
总结起来可以说，海关管理学是公共管理学的一个分支，同时还兼有工程管理或管理科学工程的学科性质，是一门年轻的具有交叉性、综合性的跨学科的社会科学。
二、海关管理专业与相关学科的关系
海关实践告诉我们，海关管理是海关管理者运用一定的理论与方法，在特定条件下，合理配置海关资源，引导、组织各级海关及关员完成海关各项任务，实现海关进出境监督管理目标的一种组织活动。海关管理活动就是对影响海关工作质量和效益的各个要素进行规划、组织、指导、协调和控制。海关管理活动包括自身的行政管理活动、对进出境的监督管理活动及其延伸的相关业务管理活动，以及国家赋予的一定宏观经济调控管理活动等。因此可以说，海关管理主要包括海关行政与海关业务管理两大组成部分。海关行政与海关业务管理需要行政管理、法学、经济学等众多学科知识，海关管理学与行政管理、法学、经济学等学科的关系非常密切。
1.海关学科、专业与国际贸易、国际投资等经济学学科的关系。国际贸易是指不同国家（和/或地区）之间的商品和劳务的交换活动，由进口贸易和出口贸易两部分组成，故有时也称为进出口贸易。国际投资，又称对外投资或海外投资，是指跨国公司等国际投资主体，将其拥有的货币资本或产业资本，通过跨国界流动和营运，以实现价值增值的经济行为。简单狭义地来看，无论国际贸易还是国际投资，在商品货物、产业实物资本等进出关境时，就必然与海关管理联系起来，因为进出关境的货物、物品与运输工具是海关管理的监管对象。就二者与海关管理的关系而言，国际贸易与海关管理的关系更为密切，海关管理是国际贸易涉及进出关境时的重要一环，当然海关管理还涉及对进出口企业的稽查等活动。国际投资与海关管理的关系相对间接一些，只有产业实物资本涉及进出关境与海关管理发生联系，其他货币资本营运活动大多也转化表现为国际贸易形式。
如果从广泛的意义上来说，国际贸易、国际投资与海关管理的关系，可以从宏观与微观两个层面来理解。从宏观视角看，一国海关执行产业等政策的透明度、政策稳定性、与国际通行规则接轨、产业发展规划与指导、海关特殊监管区的税收优惠等政策环境，是跨国公司开展国际投资和大量进出口企业开展国际贸易极为重视并需要认真考察的内容。从微观视角看，进出口通关便利程度与成本高低是国际投资与国际贸易发展的关键，如果通关便利、程序简化而又成本低廉，则对于国际投资与国际贸易发展具有极大的推动作用。
通过国际贸易、国际投资活动与海关管理的关系论证，我们可以看出海关学科、专业发展与国际贸易、国际投资等学科的紧密联系。当然，海关学科、专业与经济学学科的关系，不止表现为国际贸易、国际投资等领域，还表现在各项海关业务管理活动之中。海关业务管理中需要的商品归类、海关估价、海关统计及海关税收等知识都属于经济学范畴。
2.海关学科、专业与行政管理、物流管理等管理学学科的关系。行政管理是运用国家权力对社会事务的一种管理活动。也可以泛指一切企业、事业单位的行政事务管理工作。行政管理系统是一类组织系统，它是社会系统的一个重要分系统。随着社会的发展，行政管理的对象日益广泛，包括经济建设、文化教育、市政建设、社会秩序、公共卫生、环境保护等各个方面。现代行政管理多应用系统工程思想和方法，以减少人力、物力、财力和时间的支出和浪费，提高行政管理的效能和效率。海关行政就是行政管理在海关管理活动中的体现。海关管理是一种组织活动，是包括海关管理体制、机制、观念等在内的一种组织活动系统。海关管理不仅要解决海关自身作为行政机关的管理质量与效率问题，还要解决海关各类业务管理的质量与效益问题。海关行政管理是海关管理的内涵之一，所有海关管理活动或者说进出关境管理规则执行中又都离不开行政管理学的知识。
物流管理是指在社会的生产过程中，根据物质资料实体流动的规律，应用管理的基本原理和科学方法，对物流活动进行计划、组织、指挥、协调、控制和监督，使各项物流活动实现最佳的协调与配合，以降低物流成本，提高物流效率和经济效益。国际物流管理是对各国（和/或地区）之间的物质资料实体流动的管理活动，涉及到国际与国家两个层面的管理活动。海关管理的监管对象是进出关境的货物、物品与运输工具，因此说一定的国际物流监控也是各国海关管理与海关国际合作的重要内容，目的主要为了防范与打击走私及恐怖活动、加强知识产权与环境保护等，进而保障国际供应链安全与便利，更好地促进国际贸易发展。可以说，物流管理与海关管理都是建立在系统论、信息论和控制论的基础之上的。
由上述对行政管理、物流管理与海关管理活动关系的论证和前面关于专业性质的阐述进一步可见，海关管理学自身就是公共管理学的一个分支，兼有工程管理或管理科学工程的学科性质，与行政管理、物流管理、过程管理、风险管理、复杂管理等管理学学科的关系最为密切。
3.海关学科、专业与法学学科的关系。法学（又称法律学或法律科学）是研究法、法的现象以及与法相关问题的专门学问，是关于法律问题的知识和理论体系。海关作为国家的一个重要的执法机关和公共管理部门，执法意识、执法程序、执法效能都是海关历来非常强调的基础工作，准军事化纪律部队建设是海关工作正常推进的保证。海关行政与海关业务管理活动都要依据于《海关法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》等一系列法律文件，依法办事，依法行政，依法开展海关各项业务管理活动。比如，原产地认定、知识产权管理、进出境管理等活动都需要具有法律学的专业知识。海关学科、专业与法学学科的关系也非常密切。
4.海关学科、专业与外语学科的关系。海关管理具有突出的“涉外”行业性质，在海关管理活动中经常涉猎进出关境的国际性贸易，对于拥有外语特长和海关专业背景的人才需求旺盛。海关学科、专业的人才培养需要在海关专业知识教育的基础上突出应用性外语能力，离不开外语学科的支持。海关学科、专业与外语学科之间具有一定共同性，同时又存在着巨大差异，二者对于人才培养的目标不一致，外语学科重点培养专门的外国语人才，而海关学科、专业重点培养具有一定外语能力的海关专业人才。为此，上海海关学院专门设计了“海关管理专业英语特色强化班培养方案”，这是接轨WCO（世界海关组织）、实现学院特色化国际化办学的重要突破，也是结合我国海关事业发展和双边、多边、区域海关国际合作的一个重要举措。
三、结束语
海关管理专业具有跨学科复合型特点，要求学生学习掌握管理学、经济学、法学等相关学科的基础知识、基本理论和基本技能，接受海关管理专业理论教育和基本技能训练，掌握基本的分析与解决现代海关管理业务问题的能力。我们根据海关管理专业性质和海关管理岗位需求，科学设计了此专业的教学计划和人才培养方案。海关管理专业教学计划结合专业的学科性质，形成以教育部专业教学指导委员会认定的公共管理学五门核心课程为基础、以海关专业知识为特色的课程体系；海关管理专业的人才培养方案与建设特色为“依据行业性质和岗位需求设计培养方向”。除了前面提到的“英语特色班”之外，业务管理特色班主要设计物流与通关监管、海关法律事务管理、海关稽查管理、海关税收管理等方向。海关相关业务管理特色班的建设还充分考虑到学生毕业论文的指导环节，主动与海关一线专家进行切实有效的交流，联合培养学生自主性方向选择成才道路，争取为海关各业务岗位都能输送“政治坚定、业务过硬、值得信赖”的合格人才。
（基金项目：上海高校本科重点教学改革项目“海关管理专业特色建设与培养模式创新研究”。）
参考文献：
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6.唐龙桂.海关管理学[M].北京：中国海关出版社2010
管理科学工作方向范文4
论文关键词：高职院校教学管理；现代化；专业化；规范化；信息化
高职院校教学管理是指教学管理人员依据教育教学规律，按照高职院校教学管理的规章制度，运用各种管理手段，对教学活动进行计划、组织、领导和控制的整个过程。教学管理是教学工作的核心，它是否科学有效，直接影响到教学质量，影响到人才培养目标的实现，因此，实现教学管理科学化是教学管理工作者的努力方向。
所谓教学管理科学化，就是为适应培养具有创新精神、高素质应用型人才的要求，改变传统的教学管理理念，运用现代化的管理手段，建立科学有效的教学管理机制，实现教学管理观念、意识的转变，增强管理行为、创新管理手段以及管理体制的现代化，形成一种以人为本、全面实现现代化的教学管理新局面。要实现教学管理科学化，笔者认为可从以下几方面进行创新：
一、教学管理观念的现代化
观念是行动的先导，只有以先进的管理理念去指导管理实践，才能真正实现管理的科学化。在新时期，我们首先要牢固树立“以人为本”的管理观念。“以人为本”作为一种管理思想，是20世纪80年代从管理科学、行为科学等现代管理理论的研究和探索中逐渐发展起来的。这种管理思想应用到高等职业教育，且逐步完善其内涵，对提高高职院校教学管理工作水平具有较强的指导意义。“以人为本”在学校教学管理中就是“以学生为本，以教师为本”。
1．以学生为本
(1)满足学生的发展需求。以学生的需求为导向，以学生的发展为目标，尊重学生的个性、选择、创造，突出关爱，全方位育人，以学生的全面发展为学校工作的总目标，视学生的发展为学校管理的生命线，为学生提供越来越满意的高质量服务，使学校的管理模式适应学生的意愿和社会的需要。在高职院校中实行学分制管理，是满足学生发展需求、体现“以学生为本的最好选择。
(2)必须坚持“为了一切学生，一切为了学生，为了学生一切”的服务宗旨，树立科学管理教学工作的思想，以服务学生提高管理教学，以管理教学促进学生综合素质提高。从人才培养方案的制定、课程设置、教学安排到学籍管理、考试管理等都必须为学生提供发展能力的平台；在日常教学管理中，既要遵循教学规律，也要考虑学生实际情况，实行人性化的管理；在为学生办理事务时，为他们提供热情周到、优质高效的服务。
(3)激励学生参与教学管理。可以从两个方面着手，首先，鼓励学生配合教学管理，建立多种互动沟通渠道，对教学管理提意见、提建议，建立教学管理反馈系统，使教学管理更符合教学需要；其次，通过导师制，加强对学生自身的学习过程、学习方法、创新精神与实践能力等方面的指导力度，构建一个可以使学生对自身的学习状况进行透彻分析的可操作体系，使学生深刻把握专业学习的目的性、学习力度、学习方法与学习效果，加强高职生学习的自主性与探究性；再次，鼓励学生参与课程教学评价，评价的结果作为课程教学改革与师资队伍建设的重要参考，也作为教学管理的重要组成部分。
2．以教师为本
(1)教师与教学管理实现互动。教师在教学管理中是学习环境的创意者、策划者，是学生学习的促进者，要掌握教学管理的主动权，必须处理好教师与教学管理的关系，因此必须明确教师是教学管理的重要责任者之～，同时也是教学管理的对象，具有双重身份。
(2)教学管理要从教师出发。第一，要为教师提供愉悦的教学环境，调动教师的积极性、创造性，提高教师思想品德修养，强化师德教育，提倡奉献精神和服务意识；第二，在教学评价方面要从鼓励教师积极从事教研、教改及创新的角度出发，结合不同类型课程的特点，在教学的发展过程中进行动态评价，使评价结果有助于提高教师的教学水平；第三，培养普通高校毕业教师师范专业教育的能力，提高教师的教学基本功。
(3)鼓励教师通过教学实践参与教学管理。教师的职能不仅体现在授业解惑的过程中，参与教学管理是每位高校教师应尽的义务，通过教师在教学过程中的教育体验，鼓励教师提出切实可行的反馈意见，改进教学管理计划和政策，使教学管理过程日趋完善。
3．充分发挥教学管理人员的能动性
首先，为充分发挥教学管理人员的积极性，应为教学管理人员提供良好的工作环境，采取进修、学习等形式，提高教学管理人员的业务能力和文化修养，培养敬业精神和奉献意识；其次，教务管理工作应采取情感激励与竞争激励机制。情感激励作为一种非理性管理机制，在高校教学管理中的运用，能刺激教学管理人员原有思想情感的转化，激起人们内心的动力和热情，化消极为积极、化保守为创新，从而达到提高教学管理水平的目的。情感激励，如领导与下属、同志之间、管理者与被管理者之间的良性情感互动，可形成稳定、愉悦、上进的工作氛围。同时要将竞争机制引入教学管理队伍，只有存在危机感，存在竞争，人才能进步，高校才能发展。
二、教学管理队伍的专业化
加强教学管理队伍建设是十分重要的，一支结构合理，相对稳定，具有较高政治素养、业务素质，较高学历层次、工作水平、管理能力，爱岗敬业、勤于奉献，开拓创新的专职教学管理队伍是提高教学管理水平的保证，也是各校建设的目标。
加强教学管理队伍建设，实现教学管理队伍的专业化是当务之急。一是要充分肯定教学管理人员的工作地位与作用，改善教学管理人员的工作待遇。二是把教学管理人员的培养纳入学校师资培养计划，开展对教学管理人员的在岗继续教育和培训。三是鼓励教学管理人员积极从事教学管理和教学改革的研究，参与教育类、管理类科研项目，提高学术理论水平与科研能力，发挥其将教学管理实践与理论研究紧密结合的优势，及时提出问题及其解决方案，为领导决策提供意见和建议。四是引入激励机制，开展教学管理评估和评奖工作，奖优罚劣，优上劣下，开展教学管理人员之间的岗位争优活动。
三、教学管理运行的规范化
教学管理具有决策、计划、组织、领导、控制、评价等一系列职能，这些职能通过教学管理运行机制作用于教学管理活动，因此，教学管理运行机制是教学管理职能的实现方式。教学管理运行机制由以下七个机制整合而成：决策机制、实施机制、保障机制、监督机制、反馈机制、调控机制、评价机制。它们之间的关系如下图：
要实现教学管理运行的规范化、科学化、有效化，是建立健全教学管理组织机构，明确工作职责，规范工作程序，使决策机制顺畅合理。如建立教学工作委员会、专业建设委员会、教务处、督导室、系部、教研室等一系列管理组织机构，并明确各自职责，合理分工，协调合作，完善各项管理制度，制订各项工作的流程图，使各项工作有章可循，按部就班；二是要制订教学管理工作计划，保证各项管理工作有组织、有步骤、有保障地进行，提高工作效率，使各项工作沿着预定轨道有效推进；三是完善监督反馈机制，充分发挥督导室作用，不但“督导教学”而且“督导管理”，在教学工作的推进中实行动态调控，保证管理工作的有序高效；四是建立科学的评价体系，从评价标准、评价方法、操作程序、结果应用等方面，构建切合实际、可操作性强、科学合理的评价系统。
四、教学管理手段的信息化
管理科学工作方向范文5
【关键词】新形势；教学管理；教学质量
教学管理工作是学校教学工作的重要环节，在高校管理中占有重要地位，是保证教学中心工作科学有效运行的重要手段。因此，如何提高教学管理的科学性是非常重要的研究课题。随着我国高等教育规模的扩大，高等学校的教学管理不断出现新情况新问题。积极进行教学管理的创新研究，已成为新形势下加快高校教学改革、提升高校教学质量和人才培养水平的迫切目标，提高教学管理水平是高等学校生存与发展的根本问题，直接影响着大学生的前途[1，2]。
作为一名高校教学管理工作者，笔者根据自己多年的学习与工作经验，就如何通过教学管理的实施，提高教学质量，引导大学生健康发展，提出了自己的思考。
一、 现行教学管理模式的不足
首先，教学管理行政机构和制度不完善。教学管理的规章制度建设是一项重要内容， 要从学校的发展规划， 专业的发展来进行统一规划。教学管理是按照教学规律与特点， 对教学工作进行规划、组织、控制、总结的过程。如果管理制度不完善，缺乏完整的教学管理估体系，也没有成熟的教学管理经验总结，必然会出现发展与管理手段不衔接的问题。
另外，通常出现的问题是，学校对于教学管理队伍的建设重视力度不够。由于没有培养专职的教学管理人员，造成教学过程管理效率低。教学管理工作头绪繁多， 教学管理人员终日忙于事务，缺乏专门的理论培训，许多管理者虽然经验丰富，却由于缺少理论知识，教学管理水平得不到很好的提高，使得教学管理队伍建设滞后于专业师资队伍的建设。
此外，在现阶段的高校管理中，往往过于重视管理的规范化、体系化，而不重视学生在学校管理中的主体能动作用。然而，随着社会的发展，学生越来越有主见，越来越有个性，如果只是被动地服从，很难真正发挥创造性，并容易产生逆反心理。
二、 新形势下教学管理的实施
高校的教学管理是整个教学系统的核心。新形势下，必须通过运用现代化的高校教学管理模式，使教学工作顺应社会发展的需要，从而促进教学改革，提高教学质量，实现高等教育的培养目标。笔者结合实践经验，从管理制度、管理机制、人员素质等方面提出了自己的认识与思考。
1、完善教学规章制度
教学管理机制与制度是贯穿教学管理过程始终的制动力。教育和管理理念是前提，管理机制制度和管理运行模式是核心，如果没有健全的规章制度，没有合理的组织机构，学校的管理是不完善的。在高校的管理中，必须根据各种教育教学活动的需要，制定科学规范的、制度完整的教学管理体系。通过教学工作会议、专题讲座、以及课堂调研等方式不断更新教育思想观念[3]。
2、加强教学管理队伍建设
高等教育的特点决定了要规范和稳定教学管理专职人员队伍。教学管理人员的职业素质，引导着一切教学管理工作。
同时，管理人员的业务素质，直接关系到他们整体职业素质和心理素质的提高。因此，必须加强管理队伍水平建设，有计划的对教学人员进行培训，组织交流学习。鼓励教学管理人员和教师开展教学管理方面的研究，逐步提高教学管理队伍的整体水平与管理能力。
此外，由于每天需要面对众多的师生，业务范围广、涉及头绪多，管理人员还需要不断提高组织协调能力和社会活动能力，从而提高工作效率，更好地为教师与学生服务[4]。
3、加强师资队伍建设
毫无疑问，师资队伍是学校最基本的教学建设，必须加强现有的师资能力和技能培训，提高教师的综合素质，建立稳定的师资结构和专业带头人培养制度[5]。
在教学管理过程中，应建立、完善教学评估机制，及时有效反映学生的意见，让教师充分了解学生的意见和需求。此外，在教研交流中，经常组开展研究和探讨，不断改进教师教学方式，保持准确的教学目标。最后，在岗位评聘中，应建立相应的优胜劣汰的淘汰机制，保证教学效果的不断改进与提高。
4、坚持以人为本的管理理念
以人为本是近年来教育界普遍关注的问题，高校教学管理的出发点是学生，高校教学管理的核心是教师[6，7]。因此，高校教学管理必须以学生和教师为根本。营造互相尊重的环境，是发挥学校人本主义理论作用的必要条件。通过领导、教师、学生之间彼此的信任，以及沟通与理解，通过良好的人际关系，使人与人之间感情融洽，相互间发生积极的影响，从而促进学生全面发展。
三、结束语
多年来的高校教学管理经验表明，只有制定科学可行的管理制度，并且在教学过程中采用现代化的管理方法与手段进严格实施，在教学管理工作中创建全面发展的培养环境，才能逐步使教学管理工作走上现代化、规范化、科学化的轨道，从而使学生的综合素质得到全面提高。
参考文献：
[1] 李倩.探析高校教学管理新方向和发展模式[J].改革与开放，2011，12：67.
[2] 任淑华.高等学校学生管理工作的有效性[J].管理科学文摘.2012，31.
[3] 屈波，刘拓.高校教学管理执行力体系的设计与实现[J].高等工程教育研究，2011，6：116-120.
[4] 韩月奎.当前高校教学管理的创新研究[J].湖北社会科学；2005，3：155-157.
[5] 霍云霞.对高校教学管理科学化问题的思考[J].攀登，2005，24：135-136.
管理科学工作方向范文6
关键词：科研项目 进度控制 大型钢铁业
目前，在大型钢铁企业，进度管理成为科研项目管理中最突出的问题之一，突出表现为项目不能按期完成。而造成项目延期的原因很多，既有人的因素、资源的因素，也有审批流程重复等管理因素的影响。例如，项目负责人的频繁更换经常影响项目实施的进度；在实施过程中，课题组发现预定的技术路线和实施方案无法继续深入，资源的不及时供应影响项目的进度等等。
科研项目的进度管理，是指在项目范围确定后，为实行项目的目标，形成项目产出物和完成项目范围计划所规定的各项工作而开展的一种管理活动。主要包括：估算整个项目的工期；制定项目工期计划；对项目活动顺序、项目活动工期和项目活动所需资源进行分析，并根据分析制定工期进度计划[1]。
如果从项目管理的专业角度，用项目进度管理的视角重新审视大型钢铁业科研项目进度管理中存在的问题，可以归纳为以下几个方面：
1.大型钢铁业科研项目进度计划制定中的问题
作为大型钢铁企业科研管理人员，项目已经立项，项目管理流程便要求项目负责人提交项目计划任务书，其中就涉及到项目进度计划。由于大部门项目负责人前期都没有接受过专门的项目管理培训，他们制定的项目进度计划不能根据项目的实际情况，采用科学的方法去制定。
1.1 缺乏对项目内容的充分认识
从大量的实践经验来看，大部分项目都是自上而下的项目，项目负责人多为工程师，项目立项后往往对项目内容认识不够深刻，对项目实施的背景、意义认识不够，导致对项目的真正定位和研究方向存在偏差，影响项目计划任务书尤其是项目进度计划的制定。
1.2 缺乏对科研项目管理科学制度的认识
项目往往针对技术的方方面面，项目负责人大多数都是新手上路，对项目管理制度缺乏认识和理解，对科研项目管理缺乏认识，需要科研项目管理人员不断引导才能将工作开展下去。由于项目负责人没有对项目全盘考虑，往往在科研管理人员反复指导工作负荷很重的情况下，项目进度计划亦不能合理制定。
1.3 进度控制不会用科研项目管理科学工具来支撑
科学的科研项目管理的工具，如进度控制中时间干特图、项目计划表、里程碑事件、带日历的项目网络图、时间坐标网络图等工具可以清晰明了地表示进度计划，目前的情况，往往是用简短的语言描述，即不能准确地表达，又不利于后期进度控制。
1.4难以对项目资源的需求做出合理评估，项目的进度计划制定难以做到运筹帷幄
项目负责人前期都不能明确所需的全部资源，包括科研项目的范围及需求、设备的技术要求、精确功能、精度等等，往往等着上级领导给予指导，处于对项目的被动管理，这种项目负责人的被动管理在大型钢铁企业中尤为常见，项目管理的自主性差。
2.大型钢铁业科研项目进度控制中存在的问题
2.1 项目负责人对项目关注度不够
项目负责人往往身兼多职，很难对项目投入足够的时间和精力，加之项目团队常常由几个部门组成，项目负责人难以管理后便疏于管理，往往很难实现团队互补和协作，对项目管理的自主积极性不高。
2.2 管理者的介入打乱了项目的原定计划进度
项目的原定计划进度平时科研管理部门较为关注，作为日常管理项目的重要依据，但是，项目负责人往往以有管理者下达了更重要的工作为由，对进度的不能及时兑现较为漠视，造成了科研管理工作的被动和项目的延迟。
2.3 资源的不及时保证延长了项目的周期，项目审批环节复杂，并存在重复部分
科研工作往往需要投入大量的人力、物力、财力，保证项目的如期开展，但是实际上项目的资源常常不能及时到位，其一，资源投入审批环节多，涉及相关人员多，造成了工作的交叉，重复审查也经常出现，这对于规避风险有一定好处，同时带来了效率的低下。效率的低下必然导致项目的延期，进度控制存在问题。所以，简化科研管理审批流程也很重要。
2.4 对项目负责人的奖惩难以兑现
科研项目需要项目负责人投入大量的时间和精力，这种知识的创造可以为企业带来无形资产和大量的经济效益，许多更是应从长远来看。但是，目前，大部分钢铁企业不重视科研人员的工作，奖惩基本难以兑现，造成了科研工作者工作热情不高，影响项目进度。
2.5 项目负责人的频繁更换
由于许多项目需要好几年的时间才能完成，期间项目负责人职务的变化，工作地点的变化等，迫使企业需要频繁更换项目负责人，这种人员的不稳定对项目影响非常大，针对以知识、脑力劳动的科研工作的交接工作更易成为薄弱环节，造成项目的拖沓，所以，项目负责人及成员的稳定对项目的如期完成起着至关重要的作用。
2.6 市场等外在因素的影响，以及缺乏信息化的支撑
许多产品的开发进度受到市场等外在因素的影响，因为市场导致产品开发方向变化的项目也经常出现，这类的项目进度控制更是难以控制，同时，缺乏信息化的支撑，项目进度难以控制。
项目进度计划只是根据预测而对未来做出的时间安排。由于在编制进度计划时，事先难以预测的问题很多，在计划执行过程中往往发生偏差，需要及时对计划做出调整，消除偏差，科研管理人员需要不断指导项目采用有效的措施、科学的管理工具消除偏差中的关键部分，以使预定目标在规定的时间和预算范围内得以完成[2]。
以上我们从大型钢铁业科研项目进度计划制定和进度控制方面，分析了科研项目管理中存在的问题。要想从根本上解决进度控制中存在的问题，各级领导要高度重视科研项目管理工作、简化管理流程、加强人员项目管理的培训、项目成员的稳定尤为关键，提高科研人员的项目管理水平以及资源的保证更为重要。
参考文献：
