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道路工程专项规划范文1
关键词：市政工程；专项规划；编制；问题
Abstract: along with the development of economy, urbanization process is also in constant push forward. More and more of the municipal engineering into construction and use process, convenient to the people's life. But, today's China municipal engineering special planning still has certain problem, and then the influence of the municipal construction construction and use. This article will briefly analyzes municipal engineering special planning existing problems, and then put forward the improvement measures, hope to help the people.
Keywords: municipal engineering; Special planning; Prepare; question
随着城市化进程的不断加快，人们越来越重视城市规划，很多城市甚至将编制科学的城市规划放到了工作的首位，希望它可以很好的知道城市的发展。实践证明，实现城市规划层次化，如细致规划及整体规划，产业布局，城市性质的定位，用地规划等等有利于指导城市的发展。可是很多规划中还存在着一些问题，于是市政工程专项规划编制应运而生。
当前市政工程规划的不足和特点
首先，城市的总体规划或者分区规划中的一些专业工程规划，它们的内容主要是结合城市的规划目标，科学地论证和分析工程资源及供需的平衡，然后提出一些可以确保工程资源实现可持续性发展的对策；根据城市的规模及用地的规划，预测相关工程的负荷，认真落实相应重大市政工程的用地及空间布局，运用系统的观念对工程管线进行设置。
由于受到相应规划深度的要求和基础资料的限制，这个层次的规划很难准确定位市政设施，更没有办法准确的计算出相关工程管线的管径，尤其是排水管的管径大小，很难确定各种管线在平面上及竖向上的准确位置。另外，很多管理和技术人员对市政设施的现状和工程管线都不够了解，所以规划中的工程管线没办法同现状工程管线进行很好的衔接。所以这个层次上的工程规划的可操作性不强，不能很好的知道下一步的市政工程设计与规划。
其次，在市政工程详细规划中的专业工程规划。因为拥有比较详尽的地形图以及十分具体的规划用地条件，所以布置市政设施及工程管线就拥有了坚实的基础。工程规划可以对工程设施的规模及管线负荷作出比较准确的预测，而且可以定位市政设施及各种管线。这个层次中的工程规划操作性比较强，可以有效知道局部地区中的市政工程建设。
由于受到范围的制约，所以详细规划中的专业工程规划没有很好的系统性，不能有效安排较大区域或者城市的工程设施及管线。因为不了解规划区外部的市政工程现状及规划详情，所以同规划区外部进行衔接的时候就容易出现一些问题，尤其是排水系统，例如管道绕弯路，大管接小管，管线竖向衔接有矛盾等等。
最后，专业部门所编制的行业规划。行业规划的规划范围和规划年限通常会同城市规划不相吻合而且工程管线机市政设施的位置与路网布局及城市规划用地的衔接十分有限，所以行业规划的可实施性还有待于提高。另外，行业规划通常会只顾本行业的发展，同其他行业的规划不能做到很好的协调，加之行业规划对工程负荷、设施规模、占地面积等的预测往往偏大，所以会是部分资源浪费，影响规划的实施。
市政工程专项规划编制应注意的问题
要充分调查和了解现状工程
在进行市政工程专项规划编制工作的时候，了解现状这一工作必不可少。能否调查清楚现状在很大程度上决定了相关市政工程的规划是否具有很强的合理性和可操作性。所以相关的工作人员必须认真勘查现场，然后全面的收集相关资料，利用各种手段掌握市政工程的现状，然后绘制出比较完整和准确的工程现状图，在这个基础上仔细分析现状存在的相关问题和原因，认真评估现状工程管线，确定可以利用和废除的管线，对于那些可以取消的管线，要有相应的过渡措施，这样可以有效实现在规划建设中管道的正常运行。
专项规划要与总体规划向协调
市政工程专项规划的前提和基础就是在城市总体规划中提供的相应的社会经济发展目标及用地布局规划。预测工程的负荷和计算工程管线的时候，一定要全面考虑城市的用地性质及用地布局。同时还要注意处理好同相应的专业规划的关系，因为专业规划是市政工程专项规划编制的一项基础和引导，市政工程专项规划编制是对城市规划中专业规划的深化及完善。
（三）注重处理好同道路工程规划的关系
工程专项规划的基础就是道路工程的规划，道路是市政工程管线的主要载体。如果道路规划能够做到科学合理，那么相应的工程规划也就具有了合理性，相关的工作人员就能够准确定位工程管线和完善空间布局，相关人员确定城市道路的标高及坡度时，不仅要满足道路规划的有关规定，还要注意城市排水、防洪排涝的问题，在最大限度内减少土方工程量。
合理编制市政工程专项规划编制
相关的工作人员在编制工程专项规划的时候，必须要根据当地的情况及工程的特点因地制宜，量力而行，如果当地还不具备综合规划所有市政工程的条件，就要根据城市的发展需求及工程规划的需求，编制其中的一项或几项，例如可以单独编制城市排水工程规划、城市供电工程专项计划、城市给水工程专项计划等等。通常情况下，最好有限编制道路和排水专项工程规划，因为排水管线是重力流，在竖向上对于道路及场地的要求都很高，排水管线的占道空间资源又比较多，而且要布置在其他的管线下面，会直接影响到其他管线的空间布置，所以对于道路和排水系统的专项规划要重点提到工作日程上。一些城市由于没有很好的排水系统，排水管道的建设同道路系统的衔接也不够，所以就会出现污水无出路，排水不畅、洪涝灾害严重等情况。
有效管理电信管网
当前我国的邮电事业实行了邮电分营，电信行业引入了相应的市场竞争机制，所以经营通信的部门日益增多，市场竞争也越来越激烈。虽然不同的公司在经营方面有所侧重，可是对于管线敷设却有诸多相同之处，例如路由、光纤环路等。如果各个公司分别建设自己的通讯管道，那么必然对其他专业的工程管线敷设有所影响，还会造成很多的重建工程，造成严重的浪费。所以相关的部门一定要优化工程管网，选择合适的路由，尽量将所有的电线管道都布置在一个电信管沟里，从而优化利用地下空间资源，提高对电信管网的维护和管理。
结论：
市政工程是一个综合性的工程，十分复杂。科学的编制市政工程专项规划，不仅能够促进城市总体规划的实现，更有利于合理利用有限的资源，促进城市的发展。所以相关的工作人员在进行这一工作的时候，一定要高度重视相关问题及解决措施，从而编制一个更加科学合理的专项规划。
参考文献：
[1]陶泮才．工业区市政规划与经济之探讨[J]．中国市政工程，2000(3)
[2]陈锋等．非法定规划的现状与走势[J]．城市规划，2005(29)
[3]王元．居住区市政工程设计应注意的问题[J]．城市道桥与防洪，2000(2)
[4]陈玉燕．对深化控制性详细规划编制的几点思考[J]．规划师，2000(16)
道路工程专项规划范文2
第一条农村土地旧村复垦项目专项资金
本规定农村土地旧村复垦项目专项资金（以下简称“专项资金”）是指专项用于我县农村土地（含受地质灾害威胁、灾毁等）旧村复垦项目的资金。
第二条设立专户、封闭运行
农村土地旧村复垦项目经省国土资源厅先行核定产生的城乡建设用地增减挂钩指标上交易平台与购买方确定交易数量和价格后，县人民政府授权县国土资源部门、项目所在乡（镇）人民政府设立专户。专项资金实行专户储存、专人管理、封闭运行，专款专用、接受监督，任何单位和个人不得以任何形式、任何理由截留、挤占和挪用。
第三条专项资金使用范围
（一）支付村民拆旧补偿和安置费用。根据各乡（镇）农村土地旧村复垦项目实施方案，对一户一宅被拆迁的农村村民，可在村庄规划区内安排新的宅基地或统一规划建设安置房，保障其生活居住需要；对不需要安排新宅基地或安置的农村村民，在拆旧时依法给予经济补偿。
（二）旧村土地复垦费用。旧村土地复垦为耕地的直接工程施工费，包括：旧建筑物拆除并外运弃渣、土地平整、耕作层客土、土壤改良、农田水利、田间道路工程等。
（三）灾后重建费用。因地质灾害、灾毁等实施的旧村复垦，其城乡建设用地增减挂钩指标收益应主要用于灾后重建，包括灾后重建家园补助；项目所在乡（镇）、村的道路、农田、水利、公共设施等受损灾后修复重建工程费用等。
（四）新农村基础设施建设费用。新农村基础设施是指为农村农民生活提供公共服务的工程设施，包括：新村建设的基础设施和公共设施建设费用。
（五）支持农业农村发展、改善农民生产生活条件费用。包括项目所在乡（镇）、村的田间道路、农田水利等农业基础设施和改善农民生活条件的公共公益设施建设费用。
（六）编制农村土地旧村复垦项目专项规划及实施方案费用。县、乡（镇）人民政府根据土地利用总体规划和乡（镇）、村建设规划，组织编制农村土地旧村复垦专项规划；项目所在乡（镇）、村根据确定的农村土地（含受地质灾害威胁）旧村复垦范围，按项目制定实施方案的费用支出。
（七）旧村土地复垦工程规划设计与预算编制的费用。包括：旧村土地复垦工程直接工程施工费，项目前期工作经费即土地清查费、项目设计与预算编制费、项目勘测费、项目招标费，工程监理费，竣工验收费即项目工程验收费、项目决算及审计费、土地重估与登记费、基本农田重划及标记设定费，业主管理费，不可预见费。其设计与投资预算按照《财政部、国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知》（财建〔〕169号）、《省财政厅、国土资源厅关于修订土地开发整理项目规模和投资预算标准的通知》（财建〔〕79号）执行。
第四条专项资金的审批使用
凡符合专项资金使用范围要求的项目，由乡（镇）人民政府向县国土资源局提出项目资金使用申请，县国土资源局报请县政府批准后办理拨付手续（从县级专户中拨付至乡镇政府专户）。乡镇政府享有项目资金审批权，即项目资金的使用由乡镇政府负责审批，并严格执行银行结算制度和现金管理条件的有关规定，资金支付的原始凭证应具有合法性、真实性、有效性和完整性。
第五条规范项目管理
乡（镇）人民政府要加强项目及资金的使用管理，要按项目建设要求，做好项目的工程施工、工程招投标、工程监理、竣工结算、工程量审核及资金审计、决算等工作，并将项目实施及资金使用情况呈报县财政、国土资源部门。
严格项目新增耕地验收，结算土地增减挂钩指标，规范内业资料管理。
第六条加强专项资金监管
县财政、审计、国土等有关部门要加强对农村土地旧村复垦项目资金使用情况的监督检查。任何单位和部门不得以任何形式挤占、挪用农村土地旧村复垦项目专项资金。对各种违法违规使用农村土地旧村复垦项目资金的行为，要按有关法律法规规定严肃查处。农村土地旧村复垦项目专项资金使用实行公示制度，公示内容包括：农村土地旧村复垦项目专项资金预决算；农村土地旧村复垦项目专项资金收入与支出执行情况等。
第七条 建立奖惩激励机制
道路工程专项规划范文3
一、加强规划管理，提高规划建设水平
严格按照《四川经济开发区江苏工业园控制性详细规划》和《市城市总体规划（-2020）》要求，加强管理，致力于提高开发区规划管理水平；规范入园工业项目的规划审批手续，经市规划局批准的所有工业项目的设计方案都备案在录；严格把握建筑容积率、建筑密度等指标；规范企业围墙的色调、高度和规格，规范工业项目大门地坪与园区道路的衔接；调整工业项目用地建筑退让红线，加强马尾河、人民渠沿线的规划控制，最大限度提高园区工业用地的使用强度，据此对《江苏工业园控制性详细规划》和《新市工业园详细性规划》进行相应调整。经与江苏邮电设计院的多次沟通和实地勘察，以人民渠与马尾河三角地带为核心的江苏工业园景观设计方案已编制完成。为全面启动康宁工业园的发展，总面积11平方公里，以食品和机械制造为主导产业的《康宁工业园控制性详细规划》已编制完成，正在进一步完善中。为打造经济开发区商贸文娱中心，启动江苏工业园产业孵化基地商业项目，其初步规划方案已完成。
二、积极落实3亿中央资金，群策群力抓基础设施建设
道路工程：江苏工业园一、二期发展地块内的“九条道路、七座桥梁”及配套设施工程已全面完工，区内道路全长16公里，均按城市道路标准实施；总长3.4公里的汽车城苏援大道项目，经一路、经二路、纬二路和纬三路四条道路已全部竣工。目前，江苏工业园一期区域的路网、水、电、气和通讯等工业发展基础设施建设基本齐全，初步形成“七通一平”的成片开发土地。投资1000万的拱星工业干道支线道路工程（经十三路）将于年底开工建设。总投资约3000万元的新市工业干道至关羽延伸段道路工程和江苏工业园泰州路延伸段道路工程的设计和立项工作已全面完成，现在正在前期报批中，有望明年初开工建设。供电工程：投资约700万元全长约3公里的江苏工业园110kv供电线路已全面铺设完成；由德阳市供电局出资新建的江苏工业园110kv变电站也已启动，力争于明年7月投入运营；总投资约1000万元含汽车城、拱星工业园和新市工业园供电配套工程的设计和立项工作已完成，计划于年底启动建设，以全面保障各园区的永久性供电。排污工程：江苏工业园一期3平方公路的污水管道与道路同步实施完毕；为拓展园区发展区域，投资100万元在建武路南侧增设污水管道工程；总投资5000万元日处理能力达2万立方米/天的江苏工业园污水处理厂一期工程已全面启动，力争于明年初投入使用；投资200万元的汽车城污水管道工程已完成立项工作，明年初启动建设，以切实解决汽车城污水排放问题。供水工程：投资200万元的江苏工业园和汽车城自来水管道分别与城区管网的接道工程均已全面铺设完工，实现城区自来水与园区的同步供应；投资100万元的拱星工业园华丰公司五福渠改道项目已启动，将全面推动华丰公司项目；投资100万元的汽车城水利设施改造项目在征得孝德镇和水利局多方的意见后，完善了实施方案，现已完成立项工作，计划于年底开工建设。于此同时，正在紧张施工中的江苏工业园雨污水管网穿越人民渠工程，以及正在完善设计中的马尾河河坎整治工程和二期发展区道路地下管网配套工程均将在明年初实施完毕。这些工程的实施进一步完善了江苏工业园基础配套设施，提升了园区发展和投资环境。
作为开发区建设的头等大事，基础设施建设一直是规划建设部工作的核心任务。今年以来，规划建设部继续加强与代建办的联系和沟通，并严格按照相关办法和要求，进一步加大基础设施建设的管理和监督力度。全体同志时常在周末和节假日的时刻，出现在建设工地的各个角落，全力抓好施工过程中各个环节，确保工程质量和进度。今年以来，规划建设部为解决区内基础设施建设中的相关问题先后组织协调会议32次，395人次分别到13个政府相关单位和5个镇进行联系，同时以185次书面公文及函处理相关事宜。
三、全程跟踪30余家企业，全心全意抓项目服务
规划建设部将服务园区经济、服务招商引资作为部门工作的原则，以科学、积极、认真、优质、高效地态度为开发区下辖的30家企业做好服务工作。从现场陪同参与每个项目的选址工作开始，规划建设部为入园项目提供全程跟踪服务，指定专人与国土局和规划局对接，负责办理每个项目的用地宗地图、红线图和规划技术要求通知书、项目用地周边管线图等设计所需的前期资料；项目总平面及单体设计初步方案完成后，便于第一时间将方案报送市规划局进行审核，并就设计中出现的问题全力给予妥善解决，以最大程度缩短设计、审批流程，加快项目进度。
为切实维护开发区基础设施，杜绝重、特大恶性事故，预防和减少其他各类安全事故的发生，提高区内安全生产经营水平，今年以来规划建设部采取多项安全防范措施。一是针对江苏工业园投资项目施工建设和生产中暴露出来的安全问题，拟定了《安全生产责任书》；目前，已与15家施工单位签订了安全生产责任书，以真正落实安全生产主体。二是要求区内从事建筑、施工等单位按项目金额缴纳一定比例的施工保证金，并发放相应数量的园区车辆通行证，以严格规范施工单位的作业行为，降低不良事件的发生率，切实维护区内基础设施。三是加强宣传广度和深度。通过组织召开园区施工单位安全生产专题会议，发放安全生产通知书等形式多样的宣传方式，树立安全生产的法制意识，推进安全责任书的签订。
规划建设部全体人员积极、主动深入园区，为企业申请提供咨询和指导服务，帮助解决项目存在的难题，提出切实可行的对策和措施；广泛收集项目建设单位对园区基础设施配套方面的需求，积极协调供水、供电、燃气、移动、电信、长通局等公用部门，为企业全力解决施工临时接水、接电和办公等难题；超前规划建设项目开工所必须的公用管线；以加快送水送电工程，确保项目开工建设需要。一年来，规划建设部的同志始终以饱满的热情，积极的态度，倾心倾力先后解决了21个企业用电问题，共迁改供电线路5条、新架设线路16条；迁改企业施工场地内公司、公司、通信线路11条。
四、公开引进12家中介机构，倾心倾力抓园区软环境
为建立和完善开发区的中介服务体系，为入驻项目提供便捷、高效和全面的服务，为企业创新、创业活动提供良好的软环境。本着公正、公开、公平和鼓励竞争的原则，规划建设部于今年6月份在网络上面向社会公开选拔各类中介机构进驻开发区投创中心，先后23家单位报名参选。通过对各单位的审查，从公司资质、从业经验、收费标准等方面进行综合评定，最终确定了江苏省地质工程勘察院、四川汇智成安全科技咨询有限公司、绵阳市华昇环保科技有限公司等12家单位入选，共涉及工程勘察、安评、环评、法律咨询等6大行业。
为规范和加强对中介机构的管理，拟定了《四川经济开发区中介服务机构管理办法》，与入选的中介单位签订协议，要求相关费用原则上只能按同行业最低标准收取。截止目前，各家入选的中介单位均已为开发区内企业提供了中介服务。其中，四川汇智成安全科技咨询有限公司已与企业6家项目建设单位签订了安评协议，江苏省交通科学研究院四川分院已承担了10余次项目设计和规划编制任务，四川东方工程咨询设计有限公司已承担了区内5次建筑工程监理任务，四川大家会计师事务所有限公司先后共承担了总金额约万元的审计工作。
五、年工作计划
1、以基础设施建设为工作核心。进一步加强在建基础设施的监督力度，并加强协调服务工作；进一步完善江苏工业园二期发展区域、拱星工业园和新市工业园的基础设施配套建设任务工作。
2、继续坚持服务经济的工作原则。时刻牢记“全心全意服务企业”的理念，继续主动深入园区，为企业排忧解难；对于企业所提出的问题，尽量第一时间答复、第一时间进行帮办，为区内项目提供优质高效的服务。
3、重点抓中央资金项目开工建设。计划投资约9000万元，实施新市工业干道至关羽延伸段道路新建工程（万元），江苏工业园泰州路延伸段道路工程（1400万）、二期发展区道路地下管网配套工程（1000万）、中小企业集中发展区基础设施配套工程（300万）、江苏工业园新市工业园和拱星工业园供电设施配套工程（400万）、汽车城供电配套工程（400万元）、德茂公路东侧污水管道工程（200万元）、昆山路南侧马尾河河道整治及水闸工程（1000万）、拱星工业干道支线道路工程（经十三路）（1200万元）
道路工程专项规划范文4
以科学发展观为指导，紧紧围绕建设繁荣舒适、现代一流省会城市的目标，统筹城乡空间布局、产业发展、资源利用、环境保护，坚持用科学的规划引领中心城区发展，拉开城市框架，优化城市布局，完善城市功能，改善城市环境，提升城市品位；强化一体化发展、同城化管理的理念，推动组团城市和主城区融合，形成主副协调、功能明确、经济繁荣、环境优美的省会新市区；坚持城乡统筹、以城带乡的理念，以县城规划建设为重点，完善县城基础服务设施，提升县城综合承载能力，增强县城辐射带动作用，构建层次分明、结构合理、布局科学、生态良好的城镇体系，推动城乡经济、社会、生态、环境协调发展。
二、工作目标
按照“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”原则，开放规划市场，聚集规划力量，应用先进理念，实现规划设计全覆盖、标准导则全覆盖、政策法规全覆盖，力争使我市规划体系达到省内第一、国内领先。
三、工作任务
（一）都市区部分主要规划任务共85项（组团城市规划编制纳入市级规划编制体系）
1.全面完成重点规划编制
1战略规划和总体规划。编制市空间发展战略规划，调整完善城市总体规划，编制城乡统筹规划。
2重点地区规划。包括新区规划（总体规划、总体城市设计、起步区修建性城市设计、控制性详细规划）古城风貌提升规划、河风光带规划、新客站及周边区域规划提升、旧客站及周边区域规划提升、省行政中心区规划提升、东南节点区规划、东部新区规划提升、正定机场周边区域规划、植物园区域开发规划、产业园区规划（含控规）等城市重点区域的规划。
3城市设计与景观规划。完善总体城市设计，总体城市设计的基础上，编制主街主路城市设计二环路及沿线区域城市设计、大街城市设计提升（含中央生态景观带）清真文化商业街城市设计、街滨水休闲带城市设计、大道城市设计、故城遗址公园详细规划、毗卢寺公园详细规划、组团城市总体城市设计、组团城市重点地区城市设计。
4城市专项规划。全面完成城市综合类、市政基础设施类、公共服务设施类、防灾减灾类专项规划。包括市雕塑规划、城市综合交通规划、城市供电规划、城市环境卫生设施规划、城市绿地系统规划（含水系规划）城市地下空间开发利用规划、城市商业网点规划（含便民市场）城市文化设施规划、城市体育设施规划、城市医疗卫生设施规划、城市教育设施规划、城市抗震防灾规划、城市防洪规划、城市消防规划、城市人防工程规划、城市交通安全管理规划、城市殡葬设施规划、城市地名规划、旅游规划、生态体系规划、危险品管理规划、历史遗存、工业遗产保护规划、宗教设施规划、产业布局规划、现代服务业体系规划（含专业市场）物流体系规划、组团城市产业布局规划、正定历史文化名城保护规划。
5城市控制性详细规划。按照《省城市控制性详细规划管理办法》和《省城市控制性详细规划编制导则》编制覆盖市中心城区和组团城市城区规划建设用地范围的控规，并完成审批和备案工作。
6规划研究。编制城市北跨动力研究、中心商业商务区功能定位研究、都市区市政基础设施承载力研究、东北工业区改造研究，为城市的规划发展提供依据。
2.健全技术指标体系
1总体城市设计导则。
2城市专项设计导则。编制城市建筑外观设计导则、城市既有建筑整治导则、城市广告牌匾设置导则、城市家具设置导则、城市雕塑规划设计导则、城市夜景照明设计导则、城市色彩控制导则、城市导引标识导则、道路绿化导则、节约建设用地标准、新民居建设导则等导则。
3市容市貌整治导则。编制道路环境整治导则、居住区环境整治导则（含单位）组团城市城乡环境整治导则。
3.完善政策法规体系
1制定技术规定。按照《省城市控制性详细规划管理办法》制定城市土地使用和建筑管理技术规定（含五线管理）规划条件管理办法、控制性详细规划管理办法。
2完善管理制度。修订完善市规划管理制度手册、制定都市区规划管理制度和县（市）区规划成果审查管理规定、规划成果验收、存档、发放制度、组团城市规划管理制度。
（二）各县（市）矿区主要规划任务各8项
1.城区总体规划完善。按照省城镇化工作会议要求，进一步完善各县总体规划，包括道路工程给排水工程、供电工程、供热工程、电信工程、燃气工程、环境卫生设施、绿地系统（含水系）公共服务设施、综合防灾等规划内容。
2.城市设计。编制各县城的总体城市设计和重要区域、节点城市设计。
3.专项规划、控规、镇规划。完成县（市）区全域范围产业布局规划、县城规划建设用地范围控规全覆盖、所有建制镇总体规划。
4.城乡环境整治导则和规划管理制度手册。编制城乡环境整治导则，为城镇和村庄容貌整治提出控制原则，明确整治提升目标；制定规划管理制度手册，进一步规范各县规划管理制度，为县城规划、建设和管理提供制度保障。
四、实施步骤
（一）规划编制准备阶段，成立指挥部和各编制组、专家组、工作组，所有人员抽调到位、集中办公。拟订规划编制任务书、选定规划设计单位、签订规划设计合同、搜集基础资料以及踏勘现场。
（二）规划编制阶段，完成规划大纲编制、审查和规划方案编制。
（三）规划方案公示、审查与提升阶段，由市城乡规划局牵头，组织对规划方案进行公示，组织专家和有关部门对规划方案进行审查，此基础上，根据专家及有关部门的审查意见和社会各界反馈意见，对规划方案进一步修改完善，完成规划成果。
（四）规划成果审批与公布阶段，完成规划成果的审批和公布，同时对全市规划设计集中攻坚行动进行总结。
五、保障措施
（一）加强组织领导。成立市规划设计集中攻坚行动指挥部，总指挥由市委副书记、市长同志担任，副总指挥由市委常委、副市长同志担任。指挥部下设办公室。办公室主任由同志兼任，办公室副主任由市城乡规划局副局长担任。同时，指挥部下设8个规划编制组、4个工作组、4个专家组。各组实行组长负责制，重大问题由集体决策。编制组下设85个项目组。
各县（市）和矿区要参照市里的做法成立相应组织机构，统一组织本地规划设计集中攻坚行动。
（二）完善工作制度。建立例会制度、规划评审制度、规划报批制度、信息通报制度和监督考核制度等工作制度，及时通报规划进展情况，保障各项规划编制工作有序展开。同时所有参加规划攻坚行动的工作人员、编制人员和专家要集中办公，集中精力，专心工作，确保按时完成各项规划任务。
（三）开放规划设计市场。按照科学性、前瞻性、可行性和政策性的要求，以开阔的胸襟、开放的视野，将规划设计项目推向市场，面向国内外公开招标，重金聘请顶尖规划设计单位参与规划攻坚行动，引进先进理念，提高规划设计水平，保证规划质量。
道路工程专项规划范文5
【关键词】土地数据整理，测绘技术，保障问题
中图分类号： P2 文献标识码： A
一、前言
土地数据整理测绘技术是随着科技水平不断发展而发展起来的一门新兴技术。经过几十年的迅速发展，目前土地数据整理测绘技术已广泛应用于很多领域当中，成为一门实用的技术。
二、土地整理测绘的内涵
土地开发整理从前期项目论证开始，就需要现代测绘技术及其成果的支持，测绘成果提供的专业数据为土地开发整理工作奠定了技术基础，提供了现状数据，并规划出理论上的开发整理成果数据，从而对土地开发整理项目的可行性进行论证。而土地开发整理项目实施过程中，测绘技术又是检验工程进度、质量、技术调整的重要手段。所以测绘工作是贯穿于土地开发整理全过程的，但土地开发整理中的现代测绘技术运用与专业的地形测绘，地籍测量和工程测量的意义又不同，比一般的测绘工作更具项目独有的特色，存在着前后对比、方案比较、地形地貌变化、土地用途调整、地类位置变化等等，土地开发整理中的测绘技术运用，显得更具体灵活，也更为繁琐，项目涉及的测绘工作量会非常大。当然作为现代测绘技术的一项运用，必然是需要遵循测绘的规范化、程序化的基本规律，而不是天马行空的自行一套，测绘工作在土地开发整理活动中的周期性规律和内涵，需要进一步探讨，因此对在土地开发整理的各阶段中的测绘技术和应用的规律性、特殊性的深入研究就显得尤为必要。
从广义角度，现代测绘已经不仅仅是实地测量和地图制图，而是为获取、加工和表达空间信息而进行的实地测量、踏勘、调查、判读、绘图、编绘等一系列技术工作的总称。土地整理本身包括城市用地整理和农地整理两方面，但往往主要指农地整理。此外从土地整理工作体系角度，它包括土地开发整理规划，即辖区未来相当长时间内所有土地开发整理项目在时间空间上的部署安排；土地整理项目规划设计、工程量预算，即为单个即将实施的项目区所作的具体设计和概算；土地整理项目施工；土地整理项目管理。广义土地整理测绘是指为获取、 加工和表达土地整理工作体系各个环节所需要的空间信息的内外业工作总称，狭义土地整理测绘主要指通过野外实地测量，借助一定的测量仪器和成图系统，最终生产出满足土地整理项目规划设计、预算和施工的测绘产品，主要是地图的技术性工作，其主要是指土地整理项目现状图的生产。
三、土地开发整理中工程测绘的基础作用
1、提供基础信息数据支持决策科学化
获取和共享经济、环境、统计、资源等基础信息数据是决策科学化的支持条件和根本依据。理想的测绘成果是把这些信息数据集中到数据库中，给不同的决策部门提供相关的基础信息数据。
2、节约资源
土地开发整理项目的投资较大，应严格按照以预算控制工程决算、以概算控制预算的步骤进行工程施工，从一开始就为节约资金打好基础。要实现这一点，工程项目测绘成果必须详细、精确，具有实时性，能偶充分反映当前的状况，它的精确度直接影响投资的合理计算、设计方案的优化选择、概%预&算的精确计算、准确的效益分析等。
3、规范工程行为
科学可行的工程设计是确保施工行为规范的先决条件，而做好符合实际的设计要求测绘资料必须详实，能偶提供设计所需要的全部数据。
四、土地数据整理测绘技术分析
1、土地数据整理测绘专项规划阶段
土地开发整理专项规划基础图件是土地利用现状图，在规划基期年土地利用现状图基础上制作土地开发整理专项规划图，对于数量占绝大多数的市县级土地开发整理专项规划，其图件比例尺一般要求为 1：5 万~1：20 万，是在国家测绘部门提供的中、小比例尺航测地形图（1∶1 万）基础上，通过土地利用现状调查，利用航片、调绘片编绘而来。土地开发整理潜力调查是专项规划的主要内容之一，其潜力调查图以 1∶1 万土地详查图为工作底图，结合野外实地调查来开展工作的。目前，市县级实际使用的土地详查图编制时间多为 20 世纪 90 年代初期或中期，变更调查又不能较好地到位或及时地反映实地的土地利用变化，因而导致图件的现势性较差，影响了规划成果的准确性。随着测绘技术的发展，当前对于较大区域的土地开发整理专项规划基础图件，可以借助 3S 技术，从遥感影像图片中提取有效的土地利用信息，或采用 GPS 实测现势性较强的数据，再用 GIS 技术建立土地利用现状及2、土地数据整理测绘规划设计阶段项目可行性研究是项目投资前期的框架性基础研究。该阶段对项目区的土地面积、长度、高程等精度要求并不很高，可采用专项规划中的相应图件作为工作底图，图件比例尺一般不为 1∶1 万或 1∶5万。也可以到项目进行概略性的现场实测，如使用平面定位精度小于 15m的手持式 GPS，现场实测项目的规模、土地权属界线、道路、排灌沟渠、电力线等。但该阶段对项目区边界的要求较高，要求边界控制点的平面坐标及经纬度坐标，建议采用 GPS 测量方式精确测定项目区边界控制点。在项目规划设计阶段，因涉及项目规划方案的优劣判断、沟林路渠工程的详细设计、工程概（预）算及土方计算的准确性等，因此对项目区地形地貌的准确性、现势性上有较高的要求，对项目区各类土地的面积、长度、高程有相对较高的精度要求。通常要求实测比例尺大于 1∶2000 的全要素地形图作为设计底图。可采用常规方法先用 GPS 布设控制，再用全站仪进行野外数据采集，首级高程控制点应采用四等水准进行联测，利用全站仪野外数字采集的资料或数字，生成项目区数字高程模型（DEM），利用 DEM 辅助计算出每个设计田块的设计填挖土方量及施工填挖土方量。池塘、河道、沟渠、涵洞应测水底高程，水闸应注高宽及孔数，以便于农田水利工程设计；测出农业基础设施、道路、林地、坟墓的分布及面积信息，以便于田间道路工程设计。
3、土地数据整理测绘施工及管理阶段
在项目施工阶段，施工单位只要根据专业测绘单位提供的前期测量成果及设置的专门控制点（界）石，采用工程施工放样测量的方法，依据通过审批的设计方案及设计图件进行相应的施工。项目竣工验收时，要提交土地开发整理项目竣工图，其比例尺与土地开发整理项目规划设计图相同。这一阶段的测绘数据是工程项目的成果图，最终将反映项目的竣工现状，其测量成果一般就作为工程项目及各管理部门的存档及管理资料，较设计阶段而言，必须达到较高的测量精度，有着较全面的内容要求。对于土地开发整理项目的后期管理及分析评价，可充分利用项目竣工验收的测量资料和图件，与施工前的土地开发整理现状图及施工设计图进行对比研究及跟踪管理，但施工过程中如牵扯到较复杂的如沉降、变形观测等施测活动，则需要由专门测绘机构进行专门施测研究。
五、结束语
土地数据整理测绘技术在各个领域中有广泛应用，随着科学的进步，土地数据整理测绘技术会越来越先进，其所发挥的作用也会越来越大。
参考文献
[1]国土资源部．土地开发整理项目规划设计规范[M] ．北京，国土资源部，2000．
[2]汤江龙，赵小敏，夏 敏.我国土地利用规划体系的优化与完善[J].山东农业大学学报（社会科学版），2004
[3]薛连春．浅谈 3S测绘技术在土地整理中的应用[J]．山西建筑，2007
[4]韩霁昌、成生权、张红凯．测绘如何在土地整理中发挥作用[J]．中国土地，2003
道路工程专项规划范文6
关键词：市政道路整治；管线；设计
中图分类号：TU997文献标识码： A 文章编号：
本文将以我国目前的破旧道路现状的改造为切入点，从设计、执行到施工效果等几个方面进行浅略的分析，总结出一些可行的设计方案，以及在设计过程应该重视的设计的要点进行论述，实现市政道路工程的实用性、美观性、高效性。
1.关于市政问题的现状
城市煤气管线、饮水和排水管线、道路管线是城市城市基本管线设施中的主要组成，是城市赖以生存和长远发展的最基本的物质保障。能否正常运行直接关系到市民的日常生活和出行，这个环节如果出现了问题，那么城市经济就难以保证正常的持续、健康稳定的发展。城市的各类管线就像是人的血管和神经，营养滋润着城市的发展。这些管线的规模也会随着城市的发展而壮大，还担负着能源输送、信息传递的责任和义务，是城市中物质流和信息流的综合体。
1.1管线新旧不一
随着经济大发展，城市管线的种类也在不断增多，纷繁复杂，为了减少维护费用和安全考虑，很多高架管线也再向地下转移。管网体系也正在向着多而杂的方向发展，发展程度逐年加深。地下管道越复杂越要发挥好设计调控的作用，否则各个管线之间产生的矛盾就会越来越多。由于老旧管线的存在和新管线的铺设等原因，难免会发生很多不可调和的矛盾，造成了道路的反反复复开挖，严重妨碍市民出行，而影响了人们的日常生活，如果此现象变得普遍和严重，那么就会留下扰民、坑民的坏影响。而且在施工的过程中难免会发生损坏地下管线的情况发生，造成停水停电，中断通信等事故，甚至造成一定的经济损失，而且现在人们的生活已经离不开电，长时间停电是会造成不良的社会影响，市民会对此有意见，也会导致政府办事能力在群众心中大打折扣。
1.2设计理念矛盾突出
地下管线如何合理的设计、保证地下管线按规划进行铺设、确保地下管线的科学合理有效的发展建设，对于市政管线规划布置起到的作用是不言而喻的，也应该成为各级政府和各类管线主管单位积极探讨的课题。从笔者近几年来社会实践经验来看，影响市政管线规划布置的因素有很多，诸如：管线的材质、管径、管线的寿命、管道的流量、管线周围的环境等等，都是设计者首先考虑的因素，在设计过程中还要结合城市其他管线的铺设线路、规划布局以及市政管线系统综合规划的基本约束因素进行缜密的考虑。参照发达国家的管线建设经验来看，可以对相关管网的数据建立数学模式，这样有利于通过数据组织和数据的转换，对管线、管点文件的数据结构进行设计，以及对空间数据的矢量化；并要有效利用软件实现系统的数字化管理。这样可以大大提升管理的细致度，减小管理盲区。并将管理的数据进行整合，做为以后的管理的理论数据的依据，做到以后的管理有本可以，有的放矢。
2.管线改造的影响与设计理念
全面的合理的设计思想，才能设计出切实可行的设计方案，所以前期的想法也是很重要的，我们一定要根据自身城市的实际情况出发，设计出便民、利民、节约资源的城市管线网。我们一定要在最大的程度上避免对附近居民造成影响，积极克服一切不良的影响因素，排除万难。
2.1市政管线改造工程的设计思路
市政管线改造工程的设计思想一定要结合规划地区的具体用地情况、工程的具体规划、相关道路工程设计以及现存保留管线的具体铺设情况的详细资料等，科学合理的设计出各类设计工程管线及现存管线在道路横断面上的分布和排列；在纵断面上也要确定管线的最适填埋深度以及管线在交叉时上下层管道的控制，最大限度的减少在施工过程中各类管线在横纵断面上发生冲突的几率。在管线综合设计的时候，必须保证管线的最适覆土厚度及各类管线间的水平与垂直的净距离满足相关规定的要求。
2.2影响市政管线改造工程设计的因素
客观存在的影响因素是不可避免的，但是如何在最大程度上减小对改造工程设计的影响，我们要从以下几个环节着手。
了解前期用地情况与工程的具体规划是首要的任务。在管线设计的初期，一定要掌握规划区域内的最新用地和工程专项的规划，尽量避免经过老城区时造成不必要的困扰。充分了解在本次设计中所涉及到的管线分布情况、规划区域内管线的使用情况和现存管线的存在情况，如：污水排水系统、雨水排水系统、电线管道、水源管道、煤气天燃气管道、电信通信管道等，明确各类管线的孔数、管径、尺寸、管间距等。
明确管线分布情况的必要性。明确各类管线的具体分布情况可谓是重中之重。必须最大限度的收集完整的本次设计范围内的所有经行管道的资料，必要时可以到相关单位收集资料，甚至是对现行管道的勘测都不过分。如果不能够完全掌握，就不可避免管线位置的重合，管线标高不满足使用要求甚至导致其它管线破裂，造成可避免的损失，影响人民的生活。
与相关管线主管部门的沟通与协调是可行的。城市的地下就是个庞大的大工厂，里面包括着各个部门的管线通道，诸如：自来水公司和水务部门共同管理的水管线、电力主管部门的电力管线、城建部门的路灯管线、水务部门和城建排水管理部门管理的生活水和雨水管线，等等。所以，在管线设计初期和铺设过程中，征求所有有关部门对设计管线的意见和建议，并且对其它部门的意见和建议一定眼高度重视，当发生矛盾的时候一定要对自己的设计方案进行修改，以减少日后不必要的麻烦，方便日后对管线的管理和使用。
3.优化市政管线改造的对策
3.1市政管线设计重点
前期的现场勘查是必要的，初步的了解到了道路情况和旧管线的现存状况，考虑所有相关管线的铺设路径，并对其具置、管材情况、距离地面的高度等实际情况就行考察，得到第一手资料，进而分析整合，设计出一条切实可行的设计方案。必须根据市政相关用地和工程专项规划，结合所掌握的管线的铺设资料、道路改造工程设计，明确所设计的管线的管径以及尺寸是否满足相关规划的要求。设计时必须包括管线的水平布置、横纵断面的设计。
3.2常见问题优化处理
水滴可以石穿，所以当出现问题的时候一定要第一时间来处理。
铺设管线间距与设计要求不符。所话说：说起来容易做起来难。在实际操作过程中难免会遇到不可抗拒的干扰因素。比如在铺设管线的过程中会与相邻的房屋、树木之间的净距离不能达到规范的距离。有时为了各类管线的使用安全得采取设置管沟、套管、混凝土包封等保护措施，因为燃气管道在经过路口时保护措施是必要的。
各类管线竖向标高不满足施工净高。当必要的生活管道水、电、燃气、通信的管道在与其他管线在纵向标高发生冲突时可以通过加设管线井或者弯头等方式进行避免。排水管道多数是重力排水，所以当发生冲突时，可以采用交汇井和倒虹吸的方式进行避让。从安全使用的方面讲，排水管道一定要从给水管道下方经过，而且给水管道的材质一定要防腐效果超高的钢管，再外边还要加上钢套管，尽最大的努力保证水的质量，让百姓喝上放心水。
4.结束语
保证各种管线在各自的标高和在不同的平面内完成施工内容，顺利布线是市政管线改造工程设计的最主要的任务和目的。由此可见，设计的完美与否直接影响着工程是否合理，能否顺利地实施。优质的管线综合设计，可以使工程的造价更科学，地下的空间得到合理充分的利用，管线的填埋深度更精确。合理布局地下纷繁复杂的各种管线，使得新建各种管线的施工更合理、更科学、更安全的进行。
参考文献：
