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供电专项规划范文1
现将首都规划建设委员会办公室、北京市城乡规划委员会《关于住宅电气设计标准的补充通知》(〔97〕首规委办规字235号)转发给你们,望遵照执行。
首都规划建设委员会办公室、北京市城乡规划委员会关于住宅电气设计标准的补充通知
(97)首规委办规字第235号 一九九七年十二月十七日
各有关单位:
首都规划建设委员会办公室于1996年8月颁布了“住宅电气设计通用标准”,其各项技术参数和指标基本适用。为适应住宅发展需要,满足居民家用电器增多对用户需求的增加,经首规委办、市供电局和市建筑设计院共同研究决定对北京市“住宅电气设计通用标准”作以下补充,请遵照执行。
一、电度表的选用
每户户用电度表的有前线应采用不小于6平方毫米的绝缘铜芯导线。
二、户内电路应按照明、空调及其它电器用插座分三路以上设计,各支路线均采用BV?2.5平方毫米的绝缘铜芯导线。
三、其它
供电专项规划范文2
关键词:城市总体规划 电力专项规划 负荷预测 城市电网
中图分类号: F291.1文献标识码:A 文章编号:
进入二十一世纪,全国经济建设得到快速发展,各地城市建设和基本功能不断加强,用电负荷逐年增加,现有的输配电网络结构不能满足未来日益增长的用电负荷需求。由于城市建设的不断发展,土地及地下空间资源紧张的现象比较突出。在电网建设中,经常出现电力设施用地特别是变电站用地和线路走廊与其它城市建设用地的矛盾,这种矛盾直接影响电网的建设。
根据城市发展需要,电力专项规划必须及时将新的城市范围列入规划范围;必须根据各区域的经济发展和资源情况划分区域,明确建设重点和建设规模,统筹电源和输配电网络,使电力建设与城市建设同步协调发展。
编制城市电力专项规划,其目的就是建立结构合理,安全可靠的电网,满足负荷增长的需要。但是,一个健康发展的城市,必须在系统的规划下协调发展。由于在规划阶段缺乏相互之间的配合和协调,传统的电力规划虽然充分满足了城市规划对负荷的需要,但是其变电站布点和线路走廊却不一定能与城市其它规划协调发展,可能还存在比较大的冲突。因此,一旦在实施的过程中,可能就会遇到与其它城市规划建设冲突的现象。一方面很可能直接造成城市资源的浪费;另一方面由于冲突的存在,使得电网规划建设的难度加大,电网建设相对滞后,电网卡脖子现象依然存在。
因此,根据各地城市的实际情况,结合相关的法律法规,制订可操作的电力专项规划,是电力部门和城市规划部门的迫切愿望。
一、电力规划与城市规划之间的关系
电力规划是城市规划的重要组成部分,也是地区电力规划在城市规划体系中的深化和落实。毫无疑问,电力规划应是城市工程设施规划中一个必备内容,城市建设发展规模与城市电力发展存在相互制约的关系,城市电力发展应立足于满足城市用电需要;同时,城市国民经济发展、人口规模的确定也受电力供应条件的制约。所以在编制城市电力规划的过程中,城市规划、电力等部门应密切配合,共同研究,正确处理电力规划与城市规划的衔接,规划的编制才能做到科学合理、经济实用。
从这两个规划的性质特点来讲,二者涉及的范围与深度是不同的。城市规划的内容涉及面广泛,是电力规划所不能比的;同时,因为城市规划是一个城市的总体规划,所以在深度上不可能也没有必要做到像各种建设工程专业规划那样具体,只能对其中涉及城市结构、形态、用地等有关内容作一些原则性的安排就可以。而城市电力规划是为城市社会经济发展和人民生活提供“充足、可靠、合格、廉价”的电力,它的发展规模直接取决于城市建设的进展和人民生活水平的提高。同时城市电力规划会受到城市规模、性质、形态、风貌等条件的制约,因此城市电力规划中有关规模容量、电力设施建设的位置、面积、线路等涉及城市土地、空间资源开发利用的内容应在城市规划中作出相应的规划安排。
其次,城市规划和城市电力规划间存在互相支持的关系。城市的发展和规划要求应有与之相配套的城市电网支持,而城市电网建设也离不开城市规划的建设规模、性质、形态、发展速度等方面的资料数据,也需要城市规划为其安排必要的变配电设施和供配线路建设的用地和空间,两个规划互为基础条件又互相服务。城市规划和城市电力规划的工作需要穿行,城市电力规划只有在城市规划的最终方案基本确定时才可能进入实质性的规划程序,所以它们的编制、管理、实施需要城市规划部门和供电部门间的完全默契的配合与合作。
城市规划和城市电力规划都以城市社会经济发展和人民群众生活服务为目标,两者间既紧密联系又相互牵制。因此,需要城市规划设计部门和城市电网规划设计部门共同合作,制定整体协调、技术先进、结构合理的城市建设和城市电网发展的战略蓝图、以推动现代化城市建设的进程。
二、 规划主要思路
电力专项规划的主要是根据城市总体规划的要求,紧密结合电网规划建设技术原则,构成同时符合城市发展需求和电网供电技术经济要求的结构合理、技术先进、安全可靠的城市电网。
其中相关具体思路如下:
电网结构:主要依托城市总体发展战略布局和高压电网网架,根据城市发展的地理分布,构建以链式和闭式环网为主的大容量双回架空环网,以电缆向城市高负荷密度中心区辐射供电。
变电站选址:紧紧围绕城市规划的用地布局和负荷发展,变电站布点和容量配置要达到整个电网建设的经济技术条件合理性;变电站用地要符合城市用地的需要,避免用地冲突现象的发生。
线路走廊:以城市生态廊道、城市规划主要道路干线绿化带、现有架空线路走廊整合三个主要走廊资源为基础,构建规划线路走廊布局。力求在满足电网供电需要的基础上对城市发展的影响减到最小。
三、规划主要内容和要点
城市电力专项规划主要内容包括:根据城市规划预测远期用电负荷;按城市规划发展和电网安全可靠供电的需要提出电网规划建设技术原则;在电网规划技术原则的指导下优化远期各级电压电网;把远期规划的变电站用地和线路走廊在城市规划中落实,纳入城市规划中统一管理;提出近期电网建设需要的变电站用地和线路走廊计划。具体工作如下:
1、通过对城市现状土地利用,城市用电量、用电负荷以及城市现状电网资料的收集、整理和分析,总结城市发展和建设中,城市电网发展、规划和建设存在的问题。
2、依据城市发展战略规划和城市总体规划,采用负荷密度方法进行城市用电量、城市用电负荷的预测,经过多方案比较后,采用横向比较法,将城市用电量、用电负荷预测量与国内其它类似城市现状、规划值进行比较,并最终确定该城市用电量、用电负荷预测结果。
3、依据负荷预测结果和现状电网中110kV以上变电站布点情况,进行各级电压等级变电站站址的布局规划;
4、根据城市总体规划,结合城市电源布局、变电站选址,构筑该城市高压电网的主干网络,并确定其电气结构。
5、该城市总体规划中的土地利用规划,按城市规划布局和道路综合管线的布置要求,统筹安排城市电网规划建设,在城市空间布局中合理规划和预留110kV及以上变电站用地、110kV及以上和10kV架空线路走廊及电缆通道,做到控制性详规的深度。确定110kV及以上变电站的四角坐标,确定110kV及以上电力线路走廊的宽度、断面和转点坐标和10kV配电线路道路断面控制,并将电力设施的位置和用地落实到城市总体规划的用地布局图上。
6、制定《城市电力规划规范》,使城市规划中的电力规划建设有法可依、有章可循。
综上所述,为使城市基础设施和城市建设协调发展,综合利用城市土地及空间资源,保证城市持续发展的动力;编制城市电力专项规划,作为城市规划管理的基础文件,纳入常规审批管理;同时,建立城市电力专项规划定期滚动修编机制,使该规划能体现最新的城市规划成果,真正起到指导城市和电网建设的作用。建立城市电力专项对促进城市经济建设和社会和谐发展起到至关重要的作用。
供电专项规划范文3
关键词;配电网;规划;建设;发展
中图分类号: U665 文献标识码: A
一、专业管理目标描述
1.1专业管理的理念
从现状出发,深入分析寻找电网薄弱环节,建立并完善供电电网的标准化与规范化运作。兼顾企业的经济、社会效益,建设坚强可靠的主网架、优化中压配电网、完善低压配电网并为其向智能化的配电网过渡做好准备。立足长远,适度超前,坚持现实性和前瞻性相结合的原则,为电网的长远发展打下基础,切实满足社会经济社会发展所带来的用电需求。
1.2专业管理的策略
1.2.1专业管理的组织形式:
供电公司110kV及以下配电网规划管理工作由供电分公司规划工作领导组负责领导工作,并由规划工作办公室负责规划工作的开展、实施、协调、修订工作,同时由下设的专业工作组负责所属专业的详细规划工作。
组织体系构成为:
各相关部门
规划领导组规划办公室规划工作组(四个专业小组)
各县(区)支公司、专业支持单位
在社会经济环境变化日益加快的背景下,更好的把握环境、紧跟当前发展的趋势是做好电网规划工作的前提之一。变化愈快,对基础数据收集整理与预测工作的要求愈高,在此领导架构下,供电分公司规划工作对内沟通顺畅,对外与地方经济建设及时反馈,形成内外互联,高效互动的良好组织架构。
1.2.2专业管理中各部门职能:
供电公司配电网规划工作主要由发展策划部归口牵头管理。根据电压等级,110kV配合部门为生产技术部门、35kV城网配合部门为生产技术部、农网为农电部、10kV城网配合部门为生产技术部、农网为农电部。科信中心、调度所、各县区支公司提供技术支持。
地市公司主要进行配电网规划管理办法的制定与修订,负责编写修订配电网规划(110kV~35kV部分)、同时负责各专项规划的编写与修订,并完成规划库的相关工作、组织指导各县区支公司的规划编制与审核工作。各县区支公司组织编制所辖区域内10千伏及以下电网规划,并对上级网络规划和电源建设提出建议;同时配合发展策划部编制地区电网规划,提供所需的文件、资料、图纸和数据,开展必要的调研活动。
1.3专业管理的目标:
国家电网“十二五”规划设计的目标是:
(1)通过逐年建设和改造,提升国家电网供电能力及优化主网架,并通过计算提出主网合理的运行方式;
(2)通过逐年改造和建设,满足“十二五”期间本地区用电负荷的增长需要,并适度超前,留有一定裕度;
(3)至“十二五”末期,建成结构合理、分层分区清晰、适应进一步发展、能够安全可靠、优质高效运行的城市电网;对农网线路卡脖子、设备老旧、农林场、养殖场、人畜饮水等关乎农业生产、农村生活的用电问题等问题予以解决、进一步减少低压故障率;提高“N-1”线路比例,消除供电孤岛区域,全面提升农网运维水平。
(4)根据现有电网的具体情况,遵循制定的技术原则,逐步使变电站主接线形式、主变压器容量、中压配电网结构、导线截面等标准化和规范化;
(5)通过优化网络结构、改造薄弱环节、更换高损耗变压器和小截面导线、采用先进装备、推广应用节能技术,逐步提高电网运行的技术指标和经济指标;
(6)根据远景发展目标,为与电网主网架相协调的通信系统和自动化系统的分步实施打下良好基础;
(7)在主网架规划时,从智能电网的角度,充分考虑可再生能源的接入需要,尤其是考虑区内大容量风电场的接入需要;
(8)在配电网结构方面,考虑故障隔离和负荷转供的需要,为将来实现配电网运行的智能化打下基础;
(9)在通信系统规划时,充分考虑智能电网发展的信息交互需求;
二、专业管理的主要做法
2.1附图:供电分公司电网规划工作流程图
2.2主要流程说明
2.2.1规划基础资料收集整理与分析
更据上级单位的工作要求及大同供电分公司对规划进行滚动修订的年度安排,开始规划工作。首先由发展策划部委托有资质的咨询机构进行电网规划,委托时明确规划目标、标准及规划年限。咨询机构接受电网规划委托后,开始进行收集相关电网规划资料,包括地方社会、
经济基本数据、电网分电压等级历史负荷、电量数据、分电压设备数据等;通过不同的归口整理与分析,立足现状、顺应发展需求,进行负荷及电量的预测工作,以便为后续的规划项目提供数据支持。
2.2.2规划编制
在配电网规划编制范围上,供电分公司坚决贯彻落实国网公司精神与省公司具体要求。电压等级涵盖220kV~0.4kV,做到了全电压等级规划。专业规划方面,包含有高压配电网规划、中低压配电网规划、二次及营销规划、配电自动化规划、电力通道规划、充电汽车规划、煤炭产业专项规划;由此达到了规划范围上的横向到边。
在配电网规划编制内容上,供电分公司一方面认真详实的对国网技术导则进行了研究并在此基础上制定了切实符合本地特征的规划技术导则,并在规划编写中坚决贯彻。另一方面,规划的编写大致分为以下几个部分:A、现状分析。B、负荷预测。C、电力(电量)平衡。D、确定电网规划目标。E、规划方案的确定。F、投资估算。G、结论、H、合理化建议;通过踏实客观的前期调研、科学细致的编写研究与领导组的审核修订,达到规划编制的合理性、科学性、经济性,从而做到规划内容上的纵向到位。
供电分公司按照省公司上一级电网规划成果进行地市区县一级的编制。在每一个规划编写周期中,配电网规划严格按照上级主网规划进行编写、网架及电源点等基础数据均取自上级规划。进行规划方案的拟定并根据上级电网规划与本地或本区域现状及未来用电趋势进行科学研究、大胆假设、认真求证的方式对方案进行编写。切实做到220kV-110kV-35kV-10kV-0.4kV各个电压等级规划的一脉相承与各具特色。
2.2.3规划审批
在电网规划期间及收尾时,由供电分公司规划领导组全盘领导、发展策划处牵头、各专业部门(生技部、农电部、调度所、设计院)参加并对其对口专业负责,对规划报告及相关成果进行审查,保证电网规划的科学性、合理性、时效性。
2.2.4规划的滚动修订
供电分公司以“年”为一个基本周期对电网进行滚动规划。在规划内容的滚动修订上,以解决区域内配电网薄弱环节为主要出发点,立足区域社会经济发展状况,同时与规划原则与国网技术导则保持高度一致来进行滚动修订工作。修订范围包含高中低压配电网及各专项规划,其中对高、中低压配电网规划及相关图纸进行着重修订。供电分公司以“年”为一个基本周期对电网进行滚动规划。在规划内容的滚动修订上,以解决区域内配电网薄弱环节为主要出发点,立足区域社会经济发展状况,同时与规划原则与国网技术导则保持高度一致来进行滚动修订工作。修订范围包含高中低压配电网及各专项规划,其中对高、中低压配电网规划及相关图纸进行着重修订。
三、评估与改进
经过近几年大规模的建设,供电分公司城区范围内的配电主干线路缆化率现已达到70%以上,缆化率在全省地级城市内名列前茅。通过规划与现状紧密结合、对现状问题的明晰分析、不懈的改正,使我公司从根本上解决配电网卡脖子线路和城市供电线路走廊紧张的现状,优化城区电网结构,实现配网自动化提供了坚实的物质基础,完美地体现了政府与电力企业的双赢合作。
3.1今后的改进方向及对策
3.1.1对政府的几点建议
1、需要政府各级部门继续加大对电网建设的支持力度 近年来在“转型发展,绿色崛起”以及“三名一强”等战略的指引下,为供电下一步的发展打下了坚实的基础。电网企业只有加快电网建设速度才能适应供电的高速发展。为此,需要规划、土地、环保、林业等相关部门在电力设施选址、用地、环评以及线路走廊等方面予以大力支持。
2、风电以及分布式能源并网走廊的预留。
新型能源的开发有利于节省不可再生资源,有利于可持续发展,顺应了国家发展低碳经济的大势,同时符合我市“绿色崛起”的战略要求。由于我市风电场为典型的山地风电场,位于电网结构薄弱地带,且比较分散。如此大规模的风电开发,需要政府规划部门预留足够的风电以及新能源开发并网通道及满足新能源接入的站点。
3.1.2对公司内部的几点建议
1、加强人力资源配置。现人员配置方面机关本部做到了专项专人负责,但在县(区)支公司一级负责配合规划编写的人员基本由安生、调度、农电的同志兼职负责。对于每五年一次的规划编写尚能满足要求,但对于常态化的规划资料整理、新兴热点区域分析及滚动修编的要求有所欠缺;建议可以增设专岗专人进行对口管理、对口负责;将规划工作做到全口径常态化管理。
2、大力推进“专业规划”。在现有基础上进一步细化规划人员分工。“电力研究所”或办公室是一种相对合适的实现方式。使管理、编制、计算人员进一步专业化、集中化。保证规划各环节的完整与专业话。
供电专项规划范文4
(一)积极做好能源项目报建服务
推进张家港海进江LNG接收站项目。已会同交通运输局、南丰镇、中石化、永钢集团会商,密切关注国家政策,做好跟踪服务。谋划“十四五”期间能源专项规划。先后编制《张家港市天然气利用发展规划(2020-2030)》《张家港市“十四五”电动汽车充换电设施规划》《张家港市“十四五”电力设施专项规划》,为今后五年能源项目建设构建发展格局。加强清洁低碳能源合作。张家港市与国家电投签订“碳达峰、碳中和”能源战略研究及全面战略合作协议,以优化产业结构和能源结构为目标,推动相关清洁能源项目落地。组织企业申报能源项目。永钢集团、信义光伏资源综合利用项目入选苏州市资源综合利用发电规划(2021_2025年),组织4家企业申报2021年度能源领域首台(套)重大技术装备项目。
(二)确保迎峰度夏期间电力供应
组织编制《张家港市2021年有序用电方案和电力供应应急预案》。积极协调发电侧、供电侧和用电侧企业,做好充分准备。针对今夏可能出现的电力供应缺口,将启动高耗能分组,待控制负荷不能达到要求时,再按序投入相应方案组。高度关注电网运行动态。密切关注夏季空调负荷、区外来电、输配电设备运行状态及恶劣天气影响,统调电厂出力,适时开展用电端需求响应或执行有序用电方案。确保发电企业稳发满发。全力协助企业多方筹措资金,组织煤源、气源,坚决杜绝非计划停机或出力受阻等情况发生。
(三)做好能源消费总量和强度双控工作
开展“十四五”期间非电行业、10万千瓦及以下燃煤公用机组煤炭消费总量摸排工作。通过开展座谈及实地调研等方式充分了解相关企业的用煤需求,更好对上争取我市实际用煤指标。全面排查本市在建“两高”项目。科学稳妥推进拟建“两高”项目,深入推进存量“两高”项目节能改造。
供电专项规划范文5
关键词:城市规划 负荷预测 电气规划
我国已经基本建立了社会主义市场经济体系,近年来由于经济结构的调整,用电情况出现了某种程度的缓和,电力市场从卖方市场转为买方市场,多年积累的结构性矛盾进一步显现,但同时电力市场开发的潜力还很大。随着“厂网分开、竞价上网”改革,我国的电力工业即将步入商业化运营,做好市场经济条件下的电力规划工作,意义重大。城市的电力规划应根据城市的建设规模、发展形态、规划负荷密度及原有供电设施基础来规划城网结构,合理确定电压等级,以达到以下目标。
1.结构合理:各级电压网应具有较强的适应性,电网结线应力求简化,对现有的电网要进行合理的改进、调整和扩建。
2.供电可靠:送电网应能满足安全﹑可靠供电的要求,不断加强电网结构,增强互通能力,以防止大面积停电;配电网应做到接线灵活,以保障设备维修及线路维护状态下不影响大部分或全部用户的用电。
3.适应性强:电网各环节应留有一定的发展余地,以适应规划期限内负荷有变化和满足负荷增加的需要,其结构应尽可能保持规划期限内基本不变,以减少经济损失。
基于上述的规划原则和以往所做的电力规划,对城市电力规划中的几个问题谈谈笔者的一些体会。
一、供电基础资料的收集
对城市电力规划的好坏很大程度上决定于对城市供电基础资料的收集。只有把基础资料收集这个工作做好,我们才能够对城市供电现状有较充分的了解,为下一步对负荷预测的准确性以及电网的改造和规划打下良好的基础。供电基础资料应包括以下一些内容:
1.近5年来城市用电分类统计表(分为市政用电、工业用电以及农业用电)。
2.近5年来城市供(用)电量统计表(应包括5年来城市每年的供电量、用电量、线路损耗以及每年的最大负荷)。
3.城市电网电气主结线系统图。
4.城市电网地理结线图(在城市现状地形图中应明确标注现状35KV以上变电站的位置和输电线路的电压等级以及地理走向),详细规划还应注意确定高压铁塔坐标,有些高压线路因年代久远和局部调整,没有坐标,则应与有关部门商量补测,笔者就曾在规划中遇到此类问题。
5.当地供电部门对本市(县)电网的一些发展规划构思和今后一定期限内的负荷预测等资料。
二、负荷预测
负荷预测就是对城市电网的特点及用电特点进行分析,预测未来一定期限内(近期规划按5年计,远期规划按20年计)的负荷增长情况。
需求预测是电力规划的主要依据,它为电力规划提供了必不可少的基础数据,其精度的高低直接影响着整个规划工作的优劣。如果预测的需求滞后于实际需求,将会导致供电负荷紧张,甚至造成拉闸限电。但如果预测的需求过度超前于实际需求,则系统利用率太低,将造成资源的严重浪费。可见,科学、准确的电力需求预测不仅对于电力企业有经济效益,而且与经济社会发展也有密切关系。
1.产值单耗法。产值单耗法是电量预测的主要方法,适用于三大产业用电量及城乡居民生活用电的预测。此方法分析各年度产值单耗变化率,充分考虑行业结构、产品结构变化、技术进步、电气化水平、节电潜力,参考国内外先进产值单耗,预测各产业产值单耗,计算高、中、低经济水平时相应的需电量。经济历史数据的统计分析.
2.GNP综合电耗法。GNP综合电耗反映了单位国民生产总值所消耗的电量,是一个综合的能耗指标。在一定时期内,GNP综合电耗的变化有一定的规律性。当已知历史上各年的GNP综合电耗G1,G2,…,Gn时,可以首先按Gi发展变化的规律性,运用回归技术、动平均法、指数平滑法、灰色系统法等手段,预测未来年份的GNP综合电耗Gi(i>n)。然后,以国民生产总值的预测值GNPi(i>n)为基础,按下式预测未来的用电量:Ei=GNPi×Gi(i>n)此方法要求首先对国民经济的发展作出预测。
3.横向比较法。通过分析与本国、本地区国民(国内)生产总值、产业结构、工业产品结构、人口、面积、气象条件等相似的国内外地区情况,对比过去和现在的用电相应值来预测将来值。
4.投入产出法。投入产出法是考虑到国民经济各生产部门间综合平衡的电量预测方法,着重分析和研究各部门产品的生产与消费之间的数量依存关系,根据相应的投入产出表做预测。
5.外推法。外推法即年平均增长率法。用外推法进行负荷预测就要从供电基础资料入手,把本市(县)近5年来的用电量和最大负荷进行统计,计算出负荷的年平均增长率。从而推算未来一定期限内(近期规划按5年计,远期规划按20年计)负荷的增长情况。
6.综合用电水平法。综合用电水平法也是常用的一种负荷预测方法。综合用电水平法是根据未来一定期限内的人均综合用电水平来推算负荷的增长情况。按照以往所做的一些城市电力规划,目前在广西人均综合用电水平约为0.5KW/人,近期规划的人均综合用电水平按0.8KW/人,远期规划的人均综合用电水平按1KW/人计。根据以上的人均综合用电水平乘以近期规划和远期规划的人口规模,即可得出未来一定期限内的城市用电负荷。
7.负荷密度法。负荷密度预测法首先根据近年来的发展情况、经济发展目标以及电力规划目标,将待预测区域划分成多个功能区,然后对每个功能区用负荷密度法进行预测,最后相加得到总的用电量预测值,一般负荷宜选用负荷密度法。
三、供电电源规划
为了提高城市供电的可靠性,城市配电网的供电安全应满足N-1准则,以防止大面积停电,城市的电力规划应实现多电源供电方式。一般应有两个向电网直接供电的电源,即200千伏﹑110千伏变电站或地区发电厂。
四、高压走廊的预留
城市电力规划中高压走廊的预留问题应在城市用地规划中得到足够的重视。如果在城市用电规划中没有给电力规划预留高压走廊,则给今后规划的高压输电线路的架设带来很大的困难,使投资回报的周期加长。
供电专项规划范文6
为切实解决全县农村电网改造升级项目建设过程中存在的问题,全面推进XX县农村电网改造升级项目建设,不断改善农村供电保障水平,助力脱贫攻坚,助推乡村振兴,结合实际,制定如下方案。
一、工作目标
以保障农村生产生活安全用电、提高农村用电保障水平为总目标,解决全县农村电网改造升级项目建设过程中存在的问题,加快推进全县农村电网升级改造。到2020年底,农村低电压用户得到基本治理,农村供电可靠性、供电质量大幅提升,建成结构合理、技术先进、灵活可靠、现代化农村电网,全面提高农村电网智能化水平。2020年,农村电网供电可靠率达到99.8%以上、综合电压合格率达到98.6%以上、户均配电容量达到2千伏安以上。
二、工作原则
(一)坚持“安全可靠、技术先进、减少维护、节能环保”原则,严格执行国家和行业技术规程规范,持续推进农村电网网架结构优化,提升农村供电保障水平。
(二)坚持“协同高效”原则。农村电网是农村重要的基础设施,对促进农业农村发展、改善农村生产生活条件、助推脱贫攻坚、乡村振兴具有不可替代的作用。全县各级各有关部门要参与农村电网改造升级项目建设,形成合力,协同推进项目建设。
(三)坚持问题导向原则。针对XX县农村电网改造升级项目实施过程中存在的认识不足、规划衔接不到位、电网发展不平衡、管控压力大等问题,各级各部门要认真梳理,采取有力措施加以解决。
三、重点任务
(一)科学规划,加强规划衔接。进一步强化各级各部门与供电部门之间的沟通衔接,分析薄弱环节,查找短板,精准定位,科学规划,分类解决。进一步强化农村电网规划与住建、自然资源、交通运输、林草、水务、环保等部门专项规划间的衔接,确保农村电网改造升级规划与各相关专项规划的一致性。将农村电网改造升级建设纳入本地经济社会发展规划。(牵头单位:县工信商务局、发展和改革局、各乡镇人民政府;配合单位:县住房城乡建设局、自然资源局、交通运输局、市生态环境局XX分局、水务局、林业和草原局、XX供电局)
(二)多方筹资,加快项目建设。按照“政府主导、企业主体”的原则,紧盯国家农村电网改造升级投资政策导向,继续加强与省级有关部门的汇报衔接,积极争取农网项目投资,全力推进全县农网改造升级工程建设。电网企业要充分发挥主体作用,认真研究投融资政策,充分利用自身平台,拓宽融资渠道,加快农网改造升级步伐,确保“十三五”期间年均投资增长15%以上。(牵头单位:县工信商务局、发展和改革局,配合单位:XX供电局)
(三)强化协作,合力推进项目建设。供电部门要积极加强与各级各有关部门的沟通衔接,及时通报农网改造升级项目进展以及存在问题,确保项目建设顺利推进。各乡镇要主动作为,及时协调解决农网改造升级项目实施过程中涉及的杆塔占地、线路通道问题。住建、自然资源、交通运输、生态环境、水务、林草等相关部门要细化责任,履职尽责,主动服务,配合项目业主做好农网改造升级项目实施过程中相关手续办理、报批工作。(各有关部门按职责分工负责)
(四)加强项目管理,提升管控能力。工信商务部门要切实抓好项目监管,从项目管理、安全制度、资金使用、项目实施成效、竣工验收等方面,做好项目管理督查检查,确保农网改造升级有序规范。企业要建立健全农网改造升级项目管理体系,建立项目台账管理制度和 “销号”制度,实行项目的全程跟踪,动态管理,提升服务农网改造项目管理水平。供电部门要切实做好线路老化、杆塔安全、私搭乱接等隐患排查治理工作,切实保障群众生命财产安全。公安部门要严厉打击恶意阻工、强行揽工、偷盗器材等违法犯罪行为,为工程建设提供良好的法制环境。(牵头单位:县工信商务局、公安局,配合单位:各乡镇人民政府,XX供电局)
(五)加强宣传引导,营造良好氛围。农村电网改造升级工程涉及面广,工作任务繁重,需要调动各方面力量积极参与。各乡镇各有关部门要把宣传引导工作作为推动农村电网改造升级工程顺利实施的一项基础性工作来抓,在宣传普及《电力法》等法律法规的同时,广泛宣传国家关于农网改造升级工程的具体政策措施,宣传广大群众应当承担的法定义务,切实提高广大群众对农村电网改造在减轻农民负担、提升用电质量和用电安全、促进农村经济社会发展等方面的重要性认识,为农村电网改造升级工程建设营造良好的实施氛围。(牵头单位:各乡镇人民政府,县工信商务局,配合单位:XX供电局)
四、保障措施
(一)加强组织领导。成立由县人民政府分管领导任组长,县发展和改革局、工信商务局、住房和城乡建设局、自然资源局、市生态环境局XX分局、林业和草原局、水务局、交通运输局、公安局、XX供电局为成员的XX县农村电网改造升级工作领导小组,负责统筹推进XX县农村电网改造升级建设,研究决定项目建设中的重大问题。领导小组设办公室在县工信商务局,负责开展日常工作。
(二)落实政府主导。县人民政府统筹推进辖区内农村电网改造升级项目建设。各乡镇应成立农村电网改造升级工作领导小组,统筹推进辖区内农村电网改造升级建设,解决农网建设过程中遇到的困难问题。供电部门要进一步做好施工组织管理,主动做好外部沟通协调工作,全面推进农网工程项目的实施。