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洪涝灾害应急预案范文1
灾害救助其目的是通过救助，使灾民摆脱生存危机，同时使灾区的生产、生活等各方面尽快恢复正常秩序。下面就是小编给大家带来的河南暴雨洪灾补助申请书模板参考，希望能帮助到大家!
河南暴雨洪灾补助申请书申请报告
尊敬的村委会：
由于连日来下大暴雨，造成我家住宅大面积倒塌，受灾较为严重，现要进行拆除等以免造成新的灾害等，为此，特向我村党支部及村委会，并委托代向上级政府各相关部门申请，请求给予我家一定的受灾补助，用于后续安置、善后处理及进一步防灾之用。
特此申请!
此致
敬礼!
申请人：/shenqing/
__年__月__日
洪水是怎么形成的洪水是由于暴雨、融雪、融冰和水库溃坝等引起河川、湖泊及海洋的水流增大或水位急剧上涨的现象;洪水超过了一定的限度，给人类正常生活、生产活动带来的损失与祸患，简称洪水灾害。
按成因和地理位置的不同，常分为暴雨洪水、融雪洪水、冰凌洪水、山洪以及溃坝洪水等。海啸、风暴潮等也可以引起洪水灾害。洪水一般出现在多雨季节。雨水降落到地面以后，有的渗透到地底下去了;有的蒸发到空中去了;还有一部分，就顺着地面流，经过小沟、小溪，进入江河。进入江河水量的多少，首先要看雨量大小。雨下得越大，时间越集中，流入江河的水也就越多。如果在短时间内有大量的水流入江河，水量超过了江河的最大输送能力，就会发生洪水，造成水灾。
另外，洪水的形成也受当地的气候、下面等自然因素及人类活动等因素的影响。
1、流域广支流多，河道弯曲，水流缓慢，排水不畅。
2、流经湿润地区，降水丰沛，干流汛期长，水量大。
3、有些年份，气候异常，流域内普降暴雨，造成洪水泛滥。
4、过度砍伐，植被破坏严重，水土流失加剧，造成流域涵养水源、调节径流、削峰补枯能力降低;
泥沙入江，淤积抬高河床，使河道的泄洪能力下降。
5、围湖造田，泥沙淤积，从而导致湖泊萎缩，调蓄洪峰能力下降。
洪水来临前的应对措施1、我国大部分地区夏秋季节多雨，应随时关注天气预报和灾害预警信息。
受季风气候的影响，我国夏秋季降雨集中，洪涝灾害多发，受灾范围广，突发性强。夏秋季节应密切关注天气预报和洪涝灾害信息，结合自己所处的地理位置和地形条件，做好防灾准备，提前熟悉最佳撤离路线。
2、根据当地政府防汛预案，做好应对洪涝灾害准备。
为了应对洪涝灾害，各地政府都会提前制定应急预案，个人应通过政府网站或大众传播媒介提前熟悉本地区防汛方案和措施，包括隐患灾害点、紧急转移路线图、抗洪救灾机构联络方式等。
3、洪涝灾害易发地区居民家庭应自备简易救生器材，以备洪水来临来不及撤离时自救和互救使用。
为了在发生洪涝灾害来不及撤离时自救互救使用，洪涝灾害易发地区居民应提前储备家用洪涝救生器材，如木盆等能漂浮在水面上的物品，必要时应提前购置救生衣、应急手电、帐篷等。
洪涝灾害应急预案范文2
各学区办、中小学校幼儿园：
为有效应对2017年防汛抗旱复杂严峻形势，进一步增强我区师生防汛抗旱主体意识，提升水旱灾害防范能力和自救互救能力，根据自治区防汛抗旱指挥部及市区两级防汛抗旱指挥部的统一部署，决定将今年5月份定为“防汛抗旱宣传月”。为切实抓好抓实工作，结合我区教育系统的实际情况，现将有关事项通知如下：
一、活动主题
普及水旱灾害知识，提高灾前预防意识，减轻水旱灾害风险。
二、活动时间
2017年5月。
三、宣传内容
（一）防汛抗旱知识。洪涝、台风、山洪、干旱等各类水旱灾害防御知识；工程险情处置、遇险人员救援及自救知识。
（二）防汛抗旱形势、防御工作重点。认识2017年学校防汛抗旱形势，本地台风、洪涝、干旱等灾害易发（影响）区域和防御工作重点。
（三）防汛抗旱应急预案。做好包括学校洪涝灾害应急预案、干旱灾害应急预案、台风防御应急预案、山洪灾害应急预案、在建工程安全度汛应急预案或工作方案。
四、活动要求
（一）准确把握形势，提高认识。从自治区对今年的防汛形势判断以及气象、水文部门预测情况来看，我区今年汛期是一个正常偏丰年景，但由于降雨时空分布不均、气象变化的不确定性、极端天气事件呈多发态势等原因，今年我区发生流域性严重水旱灾害的可能性比较大，由于台风、强对流天气等影响，强降雨导致的中小流域、局部性洪灾不可避免。为此，各校要通过有效的宣传手段，向师生宣传今年防汛抗旱形势的严峻性，从而提高学生防灾减灾意识和自救互救能力，最大限度避免人员伤亡。
（二）加强领导，统一部署。各学区办、各中学要结合《2017年xx区教育系统防汛抗旱工作应急预案》的精神，加强对防汛抗旱宣传活动的领导，统一部署辖区学校及本校“防汛抗旱宣传月”活动，把宣传活动与防汛抗旱工作有机结合起来，做到防患于未然。
洪涝灾害应急预案范文3
各位领导:
欢迎各位领导到天城检查指导工作。现将我县2005年汛期防汛工作情况报告如下：
一、基本情况
今年我县冬春、初夏干旱严重，目前已进入主汛期，大雨、单点暴雨天气突出，并且分布不均，局部地区暴雨成灾，洪涝灾害时有发生。
由于受偏西气流影响，6月28日20:00时左右，我县受系统主要冷锋切变的影响，全县大范围内普降大到暴雨，此次降雨历时2—3小时，强度大，致使我县竹园、卫泸、新哨、虹溪、朋普、弥阳6个乡镇相继发生严重洪涝灾害，造成705人受灾，倒塌房屋34间。农林牧渔直接经济损失1130万元，农作物受灾面积23160亩，其中，粮食作物8430亩、其他作物14730亩，农作物绝收2955亩、粮食作物绝收1740亩；公路中断5条，毁坏3千米，直接经济损失258万元；水利设施损坏堤防5处，直接经济损失5万元。灾害造成我县经济损失1393万元。
二、面临的困难
一是近年来气候异常，天气复杂多变，汛期强降水天气偏多，多局部暴雨天气，洪涝灾害发生频次高、危害程度重。二是病险水库多，我县116座水库，有58座带病运行，所以今年的防汛任务十分严峻。三是我县财力紧缺，仅靠县级财政难以承担对病险水利工程的除险加固费用。
三、采取的措施
针对存在的困难，我县的防汛工作立足防大汛、除大涝、抗大灾的思想，坚持全面贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，采取有力措施，积极防汛备汛，确保我县小坝塘以上水库安全渡汛，不垮一库一塘，努力减轻洪涝灾害损失，保证人民群众生命财产的安全。具体措施如下：
（一）明确职责，强化水利工程防汛安全责任
为加强对防汛工作的领导，强化防汛措施，保证各项水利工程安全度汛，县人民政府于6月10日专题召开全县防汛工作会议，回顾总结2004年的防汛抗旱工作，深入分析当前我县防汛抗旱工作面临的严峻形势，全面安排部署今年的防汛抗旱工作。会上，县人民政府与各乡镇签订了《二00五年防汛责任书》，落实以行政首长负总责，分管领导具体负责为主要内容的防汛责任制，明确14件小〈一〉型水库、9件重点小〈二〉型水库、甸溪河河段和病险水库行政首长防汛责任人、技术责任人、岗位责任人。小〈一〉型、重点小〈二〉型、病险水库的防汛责任人、技术责任人、岗位责任人已在半月刊《天城》上公告；同时按照分级管理、分级负责的原则，4月28日前各乡镇都落实并公告了辖区内小型水库的防汛责任人；各村委会公告辖区内坝塘的防汛责任人；竹园、朋普两镇公告了辖区内甸溪河段的防汛责任人，接受社会的监督。层层落实，逐库到人，使各项安全度汛措施和责任落实到人。通过层层抓责任制的落实工作，使防汛工作做到有人抓、有人管。
（二）抓好汛前检查，及早消除水利工程安全隐患
4月下旬，县防汛抗旱指挥部组织四个检查组分别对全县中型水库、小〈一〉型水库、重点小〈二〉型水库及病险库塘的引、放水沟、放水闸、涵、溢洪道等设施进行了全面细致的安全检查。检查中发现的问题要求各乡镇采取有效措施及时处理，短时间内无法处理的，研究制定切实可行的应急措施，确保水利工程安全度汛。
（三）以防为主，做好水利工程安全防洪预案
为使汛期水利工程安全运行，减少洪涝灾害损失，县防汛抗旱指挥部对全县的水利工程按照《天城县防汛抢险应急预案》（弥政发〔2003〕45号）进行应急抢险。县防汛抗旱指挥部对中型水库、小〈一〉型水库、重点小〈二〉型水库及病险水库制定了一库一策、一库一案的防洪预案和度汛计划，并对雷打滩水电站的度汛计划和防洪预案作了审定，编制了湖泉生态园防洪预案，同时对部分干涸的库、塘进行清淤除障。
（四）储备物资，确保安全度汛
我县防汛重点主要是甸溪河竹朋段，防汛物资大部分用于甸溪河竹朋段河堤的坍塌修复处理，其次用于库塘、沟渠的修复。目前，县防汛办共储备102立方米防洪桩，2.5万条编织袋，其他零星物资由防汛抗旱指挥部成员单位县供销社储备备用；按防大汛、抢大险的要求，县级和各乡镇都落实了以武装部、民兵为骨干的防汛抢险队伍。
（五）抓好防洪工程建设
1、虹溪排洪遂洞工程。全长4084.21m，最大设计流量为每秒29m3/s，概算总投资2684.79万元，经过一年多的艰苦努力，截止6月30日，完成隧洞进尺2852.87m，该工程建成后，可彻底解决排涝面积3500亩，排洪量241.72立方米,能有效地保护虹溪镇33000多亩烤烟、17000多亩水稻以及部分玉米、蔬菜等其他农作物不受洪灾袭击，减少受灾年平均经济损失749.95万元。
2、甸溪河竹朋段河道治理工程：甸溪河全长170km，洪涝灾害主要发生在竹朋段，由于河道弯道大，坡度缓,淤积严重,阻水突出，只要有大的降雨，甸溪河沿岸就不同程度受淹,灾害严重时造成10多万亩农作物受淹。2004年改河三段，由原来的2.6km截弯改成了0.8385km，缩短了1.762km，建设溢洪闸7道，过流能力达500m3/s，共投资900多万元。
3、针对当前严峻的防汛形势，我县对病险小〈一〉型和小〈二〉型水库下达了蓄水计划，要求严格按计划蓄水，坚决杜绝擅自超汛限水位蓄水，有效预防水库险情的发生。
（六）密切注视水情、雨情的监测预报
自5月1日以来，县防汛办针对我县的防汛情况和天气的变化趋势，及时向县气象局、乡镇水务所、3件中型水库和小〈一〉型水库了解当地的降雨情况，每早8:00—8:10分收集整理各中型水库的蓄水量、入库流量和出库流量，尤家寨水文站、江边街水文站的江河流量情况，以及州县气象部门的气象信息。经整理分析后及时通知各乡镇防汛领导小组负责人，做好防灾抗洪的准备。
（七）加强值班管理，及时沟通信息
进入汛期以来，为保证防洪信息及时传递，各乡镇和中型水利工程管理单位也相应成立了防汛领导小组，每天24小时值班，领导参与值班或带班。要求值班人员坚守岗位，不擅自离岗。做到密切监视水情、雨情、灾情及天气形势，一旦发生灾情，做到及时上报。县防汛办进行定期不定期抽查。当遇到重大灾情发生时，及时了解详细情况，提出处理意见和建议。
洪涝灾害应急预案范文4
关键词：民众；防洪意识；提高；作用
中图分类号：S422 文献标识码：A
引言
政府要为老百姓的生命财产安全高度负责，加快城市建设防洪水系，是每个老百姓迫切的需求。本文通过对吉林市永吉县“7.28”发生的特大洪水进行分析，加以阐述提高民众防洪意识 ，发挥预警作用的重要性。
1 特大洪水带来的巨大损失
2010年7月27日21：00～28日13：00，第二松花江温德河流域普降特大暴雨，降雨历时16h，平均降雨强度16.8mm/h，最大暴雨强度121.0mm/h，最大点雨量302.4mm，流域平均降雨量194.0mm，温德河口前水文站以上流域面积平均降雨量268.8mm，导致温德河干流出现了350a一遇的超历史记录的特大洪水。
因洪水造成全市12个县（市）区、开发区，共99个乡镇街受灾，受灾城市1个为永吉县，受灾人口达85.3627万人。共倒塌房屋7.7282万间，死亡96人，转移49.3756万人，直接经济损失215.1350亿元；因洪水造成农副业受灾面积184.38988千hm2，农林牧渔业直接经济损失44.8917亿元；因洪水造成工业交通运输业直接经济损失66.7715亿元；因洪灾损坏6座中型水库，损坏小型水库153座，损坏堤防412处716.501km，提防决口66处长度352.693km，损坏护岸285处，损坏水闸104座，冲毁塘坝775座，损坏灌溉设施1315处，损坏水文测站1个，损坏电机井861眼，损坏电泵站166座，损坏水电站15座，水利设施经济损失29.2953亿元。其他经济损失74.1765亿元。
2 建立预警机制、及时洪水信息
温德河流域位于长白上向松嫩平原的过渡地带，为第二松花江左岸的一级支流，多年平均降雨量687.6mm，原有报汛站5处新增报汛站8处，实现了流域雨量监测网络化，随着吉林地区自动测报系统全面覆盖，实现了雨量采集、编报、拍报自动化为一体的网络平台，每1h自动发报1次，及时准确，为洪水预报、预警提供了更准确的雨情信息。
2010年7月28日5：00，我局领导紧急会商，根据流域实时雨量信息做出了温德河流域将出现超历史第2大洪水，建议沿岸低洼地段村屯做好人员转移和搬迁工作的洪水预警。但由于暴雨强度大并伴有大风，全县通信信号中断，给信息工作带来阻碍，2013年吉林省人民政府防汛抗旱指挥部印发了《吉林省洪水预警管理办法》把洪水预警提高到防汛的重要工作，把预警方案细致化，分级预警为蓝色、黄色、橙色、红色，更加完善了洪水预警工作。
温德河流域属于北温带大陆性季风气候，影响本流域的天气系统主要有华北气旋、蒙古气旋、河套气旋、副热带高压后部切变以及台风等。洪水特点为，涨洪历时短，根据2010年7月28日温德河大洪水过程看，7月27日21：00流域开始降雨，强降雨使口前水文站水位陡涨，7月28日3：38水位涨至4.71m，流量563m3/s，已经超过警戒水位；5：10水位涨至5.66m，流量861m3/s，接近保证水位；5：30水位涨至5.59m，流量954m3/s，河水平槽；5：34水位6.01m，流量972m3/s，洪水漫堤决口，10：30，出现了此次洪水的洪峰，洪峰水位9.43m，洪峰流量3120m3/s。从洪水的涨红过程看有6个阶段，我们可以根据不同阶段的洪水情况做出预警。
3 宣传防御知识，克服麻痹思想
加强宣传，克服麻痹思想，要建立防洪意识，大力宣传大洪水预防，救助、互救、自救知识。从一些图片看出，水涨到那样需要一定时间，洪水已经危机到人民生命财产时候，可没看出这些在水中的行人有惊慌的样子。如果平时加强洪水宣传，有分级预警信息，组织开展应急防洪演练，发放宣传单等形式，人们就不会在接到预警还冒危险外出，一些弱势群体也可以在接到预警时及时撤离到安全地方，特大洪水时期一些通讯设施受损，也给预警工作带来极大难度，只有不断提高提高全民意识，发挥群测群防才能更好的开展防洪工作。
4 发展现状存在的问题
4.1 河道行洪能力不足
温德河的涨洪特点是涨洪历时短，一般洪水就可能造成洪水灾害，随着基础设施建设的增加和城市规模的扩大，滥采乱挖、河道设施、侵占河道的现象特别突出，导致河道泄洪能力逐步降低，对两岸城乡群众生命财产和农田构成了严重危害。
4.2 气象预报预警能力弱
预警时效短、预报准确率不高，重大灾害性、关键性、转折性天气预报水平还不高，特别是突发性的暴雨、冰雹和雷暴雨大风等灾害性天气预报能力偏弱；暴雨灾害预警信息传播尚未完全覆盖广大农村和偏远地区，预警信息的针对性、及时性、渠道和手段还要逐步提高。
5 防御措施及对策
防汛指挥部门要完善洪涝灾害预警预报平台建设，按照防洪减灾要求，形成统一服务，建成统一管理的洪涝灾害预警平台，实现突发洪涝灾害预警信息及时准确，最大限度地防御和减轻洪涝灾害对人民生命财产的危害，增强社会公众的防洪减灾能力。
推进洪涝灾害防御应急体系建设，以建立洪涝灾害防御体系为目标，逐步形成防御重大洪涝灾害的分级相应，细化各级洪涝灾害应急预案，发挥预警作用，为防汛部门提供及时准确的依据，最大限度减少洪涝灾害造成的损失。
6 结语
综上所述，我们不难看出洪水是一种自然现象。防洪减灾是人们发展水利，制约水害，恰当处理人与自然关系的一种努力。因此，在防洪减灾中提高民众防洪意识充分发挥预警作用的重要性不可小觑。人们是否就可以对洪水战而胜之，需要更多的新手段和新技术的创造。只有科学的光芒和技术才能真正的应用到生活中。进而，为保障人民财产和生命的安全奠定一个良好的基础。
参考文献
[1] 鄂竟平.用科学的理念指导防洪减灾工作[N].中国水利报，2002-01-10.
[2] 汪恕诚.中国防洪减灾新策略[N].中国水利报，2003-06-05.
洪涝灾害应急预案范文5
抗洪!抢险!保电!
这是南网人的坚定承诺!
进入汛期以来,我省大部分地区遭受暴雨突袭,严重的洪涝灾害造成城乡积涝、山体滑坡、电力设施严重损毁、道路通信中断。面对严峻的防汛形势,中国南方电网贵州电网公司把保民生、保供电放在首要位置,迅速启动灾害预警和应急预案,先后进入防汛橙色、红色预警状态;广大电网员工迅速奔赴抗洪抢险一线,发扬众志成城、顽强拼搏、不胜不休的抗洪保电精神和舍小家为大家的无私奉献精神,日夜战斗在抗洪保电的第一线,与洪水拼搏,与洪灾抢时间、拼速度,全力恢复受影响用户的正常供电,演绎了一个个感天动地的故事,诠释了“万家灯火、南网情深”的深刻内涵,大灾面前彰显国有企业高度的社会责任感和南网精神。
未雨绸缪:积极防范洪涝灾害
6月初,针对暴雨、大暴雨可能引发严重的内涝、山洪、滑坡、泥石流、塌陷等次生灾害危及电网设施安全运行的情况,在中国南方电网公司的统一部署下,贵州电网公司根据汛情变化,迅速启动灾害预警和应急预案,加强电网设施运行监视和供电抢修工作,开展防汛排查,做好防汛应急抢险准备,进一步优化水库调度,加强防汛抢险安全管理,快速处置供电故障,确保电网设施的安全运行。
贵州电网公司总经理唐斯庆要求各供电局要做好应急预案,加强输变电设备的运行检测,对所辖的生产设备、设施进行全面检查,对汛期重点监视的输配电线路、电力设备、重点设备和易淹没、冲刷设备,实施24小时不间断巡查,对汛情可能对设备造成的危害程度做到心中有数;加强防汛值班,做好抢修人员、车辆、应急材料、物资、工器具等准备工作,做到当汛情发生时能及时控制汛情的发展,力保贵州电网汛期期间电力供应;合理安排电网运行方式,优化电力调度,做好事故预想,确保电网安全稳定运行。
随着暴雨、大暴雨引发山洪、泥石流、滑坡等对供电设施造成的毁损加剧,贵州电网公司所属各供电企业按照事先安排和抗洪抢险保供电预案,紧急抢修被暴雨毁损的供电设施,确保了人民群众的正常用电。
6月19日, 贵州电网公司向所属单位转发国家安监总局暴雨橙色预警信息,要求各单位切实做好防汛工作,加强防范可能发生的洪涝、滑坡、泥石流、城乡内涝及雷电、大风、冰雹等灾害,积极组织力量抢险救灾,确保电网安全度汛。6月20日,根据省内局部地区发生的大到暴雨及供电设施受损情况,贵州电网公司发出防汛II级(橙色)预警通知,要求所属各有关单位按照《贵州电网公司防汛预案》切实做好各项防汛抗洪抢险保电工作。6月28日,根据省内汛情发展及供电设施受损情况,贵州电网公司防汛I级(红色)预警,迅速成立南方电网贵州电网公司应急抢险分队,组织救援队伍冒着暴雨火速奔赴灾区,积极配合当地政府保民生、保供电。
截至7月31日,贵州电网公司累计完成565条110千伏及以下线路、43座110千伏及以下变电站的抢修复电,以最快的速度、最短的时间为149个乡镇、1663个行政村、832041户因灾受影响的用户恢复供电。
全力以赴:保民生保供电
贵州电网公司高度重视灾区抗洪保电情况,要求所属各相关单位根据气象预报密切跟踪雨情、汛情,加强防汛危险点的监控和隐患排查,切实做好各项防范应对工作,科学调配、全力抢修在灾害中受损的电网设施,恢复供电,尽量减轻灾害给当地经济社会发展和人民生产生活造成的严重影响。
“6・28”安顺市关岭山体滑坡灾情发生后,南方电网贵州电网公司立即启动相应预案,迅速成立南方电网贵州电网公司应急抢险分队,组织救援队伍冒着暴雨火速奔赴灾区。公司总经理唐斯庆对抢险救灾工作立即作出指示:主动承担社会责任,全力以赴抢险救灾保供电。公司党组书记杨晋柏亲临现场,救援队伍火速奔赴灾害现场指挥抢险救援。
6月28日16时起,南方电网贵州电网公司应急抢险分队,带着抢险物资、设备,紧急奔赴现场参与抢险救灾工作。暴雨造成通往受灾现场的公路多处塌方,应急人员冒着暴雨步行5公里,每人负重几十公斤的设备到达指定位置,并启动柴油发电机,安装好应急灯,确保抢险供电正常。
在风雨中、稀泥里经过20多个小时的连续奋战,除大寨1号变全被埋无法抢修外,其余因灾停电22个小时的10千伏岗丙线大寨村后端的8台变压器全部恢复送电,灾害现场及相邻区域3000多户人民群众的用电需求得到了可靠保障。受损电力设施修复后,电力抢险队安排两个工作组对岗乌镇到大寨村全长23千米的10千伏供电线路进行特别巡视维护,对抢险现场的防雨照明灯、场地探照灯进行特别看管,确保抢险救灾工作持续、可靠用电。同时,应急抢险分队还为政府部门对滑坡灾区周边群众外迁疏散而设立的毛草坪、银地两个安置点无偿架设220伏低压线路275米,免费安装白炽灯69盏、普通开关69个、插座35个,以满足临时安置点受灾群众和相关援助单位的用电需求。进入7月后,北盘江岸的岗乌一带,连日出现40多度的高温天气,原毛草坪、银地两个安置点帐篷偏少、人员众多,急需增加新的安置点。在政府部门的统一指挥下,贵州电网公司应急抢险分队立即对新增安置点进行线路踏勘和测量,周密计算线路架设所需的材料和金具。抢险队员冒着43度的高温在北盘江两岸抬杆、挖坑、立上电杆后,借助车辆内胎渡江,把截面为95平方毫米的4根钢芯铝绞线一一拉到了江的对岸,让搬进新安置点的灾民很快就用上了电。
据了解,自6月28日至7月9日,贵州电网公司共计投入应急发电车1台,柴油发电机7台,场地作业探照灯35盏,抢修人员490余人次,抢修车辆160余台次,水泥电杆9根,截面95平方毫米的钢芯铝绞线1480米、截面50平方毫米的铝芯绝缘线1000米,截面6平方毫米的铝芯皮线500米,截面2.5平方毫米的铜芯绝缘线1500米,电灯、开关等相关配套设施180多套,用电插座135个,所投物资折合人民币 8万多元。广大电网职工用真情、汗水和爱心温暖了“6・28”安置房内每位灾民的心,用实实在在的行动点亮了灾区的每一盏灯,受到各级政府和相关救援单位的一致好评。
在采访中,我们看到,不仅是大寨,在我省受灾的149个乡镇,哪里有险情哪里就有南方电网员工的身影,哪里需要电力,电网员工就出现在哪里,第一时间赶到故障现场,对暴雨造成的杆塔、线路进行抢修。在暴风骤雨中,在城镇小区里,在田间地头上,随处都可以看见头戴南方电网安全帽的电网员工奔忙穿梭、冒雨抢险抢修的身影。
优化调度:将洪水变为电力
在抗洪抢险的同时,贵州电网公司通过优化调度,协调全网水力发电企业,充分利用洪水资源发电,减少溢洪电量损失。从 6月27日北盘江流域、6月28 日乌江流域出现第一次洪水至7月31日,贵州电网日均水电发电负荷率77.04%,累计水电发电量49.52亿千瓦时,将洪水变成了为民造福的电力。
在年初贵州省遭遇百年不遇的极端干旱天气时,贵州电网公司要求贵州电力调度通信局等有关单位,按照中长期天气预测及电网运行的实际情况,合理控制乌江流域、北盘江流域各水库水位,千方百计保证全省抗旱用电和工农业生产用电。进入汛期后,贵州电力调度通信局密切关注水情变化,按照“少弃水、多发电”的原则,全力优化电网运行方式,让火电机组承担电网调峰,减少火电机组开机,提高水电负荷率,保证了溢洪期水电的高负荷运行,尽力避免弃水造成电量损失。尤为重要的是,在南方电网公司的大力支持下,贵州电网公司借助南方电网大平台网间互济、资源优化配置的优势,及时增加西电东送计划。通过在低谷时段增加约1000万千瓦外送电力,使日均外送电量从1.4亿千瓦时提高到1.5亿千瓦时以上,在一定程度上缓解了贵州电网防洪度汛的运行压力,并实现了各水库洪水利用率均达到了90%以上。
洪涝灾害应急预案范文6
防汛减灾工作事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局。当前，我市已进入汛期，防汛工作任务艰巨，时间紧迫，入汛以来全省天气复杂多变，局部地区极端灾害性天气频发多发重发，单点暴雨较为突出，导致洪涝、滑坡、泥石流等自然灾害7月30日和8月1日省政府和市人民政府分别召开了“全省防汛减灾和库塘安全蓄水工作”电视电话和“全市防汛减灾紧急视频会议”。刚才，通报了景谷县正兴、葳远两镇“7.31”特大泥石流洪涝灾害；要求煤矿、通信行业、民爆企业及县内各小水电企业统一思想、落实责任、强化措施、狠抓落实，扎实做好当前和今后一段时期的防汛减灾、汛期安全隐患排查治理工作；确保今年汛期我县煤矿、通信、民爆和各小水电站安全度汛。
一、发生较大洪水的可能性，尤其是局部洪涝地质灾害的确定性不容忽视。
今年1～7月份的天气也的确十分异常景谷县“7.31”特大泥石流洪涝灾害充分说明我市今年的气候特点，但我们宁可信其有，不可信其无，要对发生较大洪水的可能性高度重视。但是，我县发生洪涝地质灾害的可能性是确定的，我县前几年就都发生过，各位应该高度重视，加强防范。
二、全县防汛工作存在的薄弱环节不容忽视。
各企业要对防汛减灾工作高度重视，对本企业的防汛减灾工作要进行再督促、再检查、再落实，一是进一步牢固树立防大汛、救大灾的思想，科学把握雨情、水情、汛情，积极主动应对可能发生的泥石流洪涝灾害、山体滑坡等地质灾害；二是进一步落实以企业法人为核心的防汛减灾责任制，将队伍组织、应急值守、物资储备、防洪调度、抢险救灾，等各个环节的应对措施真正落到实处；三是水电站防汛安全管理薄弱。我县有30多座已经建成的小型水电站，绝大部分是民营水电站，多数是委托经营，安全意识淡薄，管理措施不到位，防汛安全管理难度非常大；四是地质灾害点多面广，山体滑坡可能性严重存在。五是部分尾砂（库）坝存在问题。这就是我们今年存在的几个重点薄弱环节。
此外，多年没有发生大的洪水，部分干部群众水患意识有所淡化，存在思想麻痹和侥幸心理；而这几年，各级各部门的领导变动比较大，各级分管防汛工作的领导基本上没有经历98年大水，缺乏实战经验；农村地区青壮年外出务工多，群众性抢险队伍难组织；防汛物资老化严重，储备不足等等。这些都对今年防汛工作构成了严重威胁。
三、积极行动，扎实开展防汛各项准备工作
全县防汛检查反映出，今年我县的汛前准备工作与抗大洪的要求还存在较大差距。各地务必针对存在的问题，强化措施，抓紧整改。当前重点要抓好以下几项工作：
一要抓紧完善预案、落实抢险队伍、筹集防汛物资。完善应急预案是做好防汛减灾工作的重要保障。各企业要认真对本预案及时修改，突出针对性，熟悉预案，加强预案演练，认真落实应急响应的相关措施。一旦发生洪涝灾害，要及时启动应急预案，果断进行处置，做到依法防洪，科学防控。要落实防汛抢险队伍，确保召之即来，来之能战，战之能胜。要建立防汛与抢险的组织、思想的准备工作，达到装备精良、专业化的机动抢险队伍的水平，提高应对突发性重大险情的能力。要加强与当地党委政府的联系，做到汛情互通，做到对险情的及时响应。抢险队伍要加强训练，严阵以待，切实提高应对突发性重大险情的能力。要千方百计落实防汛物资购置经费，尽快补充防汛物资，确保抗洪抢险工作的需要。防汛物资不仅要按标准筹集，而且要结合工程抢险实际需要，合理调整防汛物资的品种。
二要切实搞好巡查检查，及时发现问题。不怕有险，就怕漏险，不怕一万，就怕万一，加强巡查检查是保证安全度汛的重要手段。各有关企业要进一步落实巡查检查制度，及时排除各类险情。地质灾害监测员、小水电站安全管理员要加强日常巡查工作，对新建、在建的沟渠、坝体工程，以及险工险段和山洪地质灾害易发区等要重点巡查，做到细而又细、慎之又慎，不留一处死角，发现险情，及时报告险情，为有效处置赢得时间。在暴雨洪水期间，要加强巡查防守力量，加大巡查力度，发生险情要派人24小时观测和防守，做到严防死守，确保万无一失。
三要强化汛期值守，确保信息畅通。加强值班在汛期尤为重要。要严格执行防汛24小时值班制度，充分运用各种现代化手段，做好上传下达，确保信息畅通，电信、移动、联通公司要确保灾区通信的通畅，要安排人员对基站的排查和盯防。煤矿、通信、民爆、小水电主要负责人汛期原则上不能离开防汛岗位，确需离开的，要确定接替责任人，并向县工业商务和信息化局应急办公室报告备案。各企业要准确掌握当地汛情态势，适时全程跟踪雨情、水情、工情、灾情，按照防汛预案要求认真做好相应工作。特别是要严格执行应急报告制度，一旦出现险情，要及时向上级报告，并全力做好应急处置，确保抗洪抢险工作有力有序进行。
四、明确任务，强化措施，确保各类在建工程和险情工程安全度汛
今年防汛减灾工作要继续坚持“一个中心、三个重点、五个确保”的防汛总目标，特别是要做到以人为本，确保群众生命财产安全。煤矿、通信、民爆和小水电站要以确保人员财产安全为首要目标，突出重点区域、重点部位、重点环节，扎实有效地做好各项工作。
一要进一步落实防汛责任制。防汛工作抓落实，关键是抓人的落实，抓责任的落实。多年来建立的各项防汛责任制要进一步完善，真正落实到每一个人。在工程建设、汛前准备、队伍组织、工程管理、防洪调度、抢险救灾等各个环节都要逐级落实以企业负责人为行政首长负责制为核心内容的各项防汛减灾责任制，并贯穿于防汛减灾工作全过程。
二要抓好重点防洪工程建设。目前我县煤矿、部分小水电站在建工程，对安全度汛带来不利的影响，要高度重视，进一步加强施工管理， 加强施工力量，保证工程质量，加快施工进度。对必须跨汛期施工的工程，要抓紧落实应急度汛措施，落实抢险责任。对病险工程要逐座逐段排查，摸清情况，采取可靠的应急度汛措施。
三要抓好小水电站防汛安全。小水电站防洪安全一直是我县的一个防汛隐患问题，由于小水电站管理体制变化和开发主体多元化等原因，一些小水电站的建设与管理缺乏有效监管，影响工程防洪安全。为确保我县小水电站安全度汛，杜绝重特大事故的发生，各级要把小水电站防汛工作纳入本地防汛工作体系，建立健全以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。行政领导对所管辖地区的小水电站防汛安全负总责，小水电站项目法人是电站防汛安全的直接责任人。各地要迅速开展小水电站防汛安全大检查。对检查中发现的问题，要限期整改。对存在重大安全隐患的，必须及时调整汛期调度运用计划，采取降低水位、空库或解网停止运行。对违规修建的小水电站要立即责令其停止施工或运行。对于防汛负责制不落实、工作不到位，导致垮坝，造成严重后果的，要按照国家有关法律法规追究相关责任人的责任。
四要抓好山洪地质灾害防御。要继续完善山洪地质灾害提前转移制度防御预案，健全群测群防体系，充分发挥山洪灾害预警系统的作用，切实做好山洪地质灾害防御工作。一方面，要强化避险措施。全面落实预警转移各个环节的责任人，从监测、预警，到组织转移、灾民安置，都要落实专人负责，实行包户包人的联户防范责任制。另一方面，要切实加强监测预警。
五、创新理念，健全机制，不断提高防汛抗旱指挥决策水平
