资产盘活情况汇报范例6篇

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资产盘活情况汇报

资产盘活情况汇报范文1

一、强化组织领导,发挥核心作用

我们始终把创建文明村工作纳入总体规划,村创建工作领导小组坚持每个月召开一次工作会议,分析全村情况,探讨工作新举措、新思路,努力开拓创建工作新格局。村支两委班子团结协作,发挥战斗堡垒作用;坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,有目标、有计划、有措施、有检查,做到组织、制度、活动、经费“四落实”。

二、抓好创建工作,促进集体增收

    我村严格按照“一村一品”、“一村多品”发展模式,全力打造煤矿、水电等精品支柱产业,形成壮大村集体经济和增加农民收入的“拳头产品”。近年来,我村大通过盘活集体资产、发挥林地资源优势、推进村企共建等方式,大力发展村集体经济,全村年经营性收入达5万元以上。

三、改善村容村貌,创建美丽乡村

为了确保村容村貌整洁卫生,村道亮化,我村建立了长期有效的管理机制,成立了**村村容村貌整治领导小组,做到垃圾日产日清,彻底杜绝了村道脏、乱、差的现象,大力加强农村环境整治,引导和帮助村民重点解决柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑等问题,教育引导村民群众增强健康意识、卫生意识、环境意识,逐步养成科学、健康、文明的生活方式,基本实现村容村貌时时整洁的目标。

四、创建精神文明,加快建设步伐

我村不断加大宣传力度,广泛开展宣传教育,加强普法教育,制定村规民约,提高法制意识,提高全村村民遵纪守法的自觉性。及时调解矛盾纠纷,将矛盾化解在基层,提高村民自治能力。同时,我村通过农村环境卫生大整治、评选“慈孝模范”、“身边好人”等多种形式推树典型,倡导厚养薄葬新风,净化社会风气。

资产盘活情况汇报范文2

一、重点工作目标完成情况:

1、招商引资任务3000万元,已完成进资600万元。

2、计划完成2-3家企业改制,已有1家基本完成。

3、清欠社保养老金80万元,完成46.6万元。

二、主要做法:

1、全力工业招商。为全面完成区委区政府下达的3000万元招商引资任务,总公司坚持以工业招商为总抓手,把握关键,突破难点。一是推进已有的项目建设的发展进程,全力帮扶锦源钢铁制品有限公司实现满负荷生产。二是通力协作,多方联动,推进新项目建设,在盘活纸箱厂存量资产基础上招大商,立大项,截止5月底引进华盛彩印包装公司落户纸箱厂,该公司已投资600万元并已批量生产。三是利用人脉资源,广泛收集招商信息,现已上报一般信息3条,重要信息1条。其重要信息是宁波康大投资有限公司市场部就钓源开发项目到区进行了考察和洽谈,并与区政府签订了意向合同。

2、坚持企业改制。鉴于二轻无资产的企业较多,推进企业改制的任务仍然很艰巨,在总体保持和谐稳定的基础上,成熟一家,改制一家,循序渐进的推进资产存量少以及无资产企业改制。截止5月底五金电镀厂基本完成企业改制。塑料五厂可望在7月份完成改制工作。

3、抓好民生和安全生产工作

二轻企业由于历史诸多原因造成一批弱势群体生活极为困难,为此,抓好民生工作是我们义不容辞的责任。5个月来,我们千方百计破解资金筹措难的问题,集全局之力,筹集46.6万元资金,为困难企业清缴职工养老保险金,确保未改制企业职工都能按时退休。认真履行安全生产监管和监督职责,加强对所属重点企业和在二轻系统落户的外来民营企业的生产安全检查,特别是对存在的薄弱环节制定切实可行的防范措施,确保全年不发生安全责任事故。

三、主要问题和困难

1、阀门厂配合政府外向型经济工作大局,企业整体转让收益低,职工安置资金缺口较大,扫尾工作难度大。

2、公有制城镇企业职工医保参保待遇不统一,造成二轻职工思虑过大,影响社会安定。

四、下一步工作措施

6月初开始,总公司将在全系统开展“继续解放思想、推动科学发展”主题教育活动,按照总公司领导担主责,机关科室打主力和基层企业领导为主体的三个层面,把解放思想大讨论活动引向深入,力促大讨论活动与贯彻落实区委、区政府下达的工作任务相结合;与全面完成年初确定的目标任务相结合,使大讨论变成促进工作的强大动力,进而确保各项工作顺利推进。

1、克服困难,不畏艰险,努力争取在谈项目尽早签约。

2、强化大局意识,凝聚各方力量,发扬求真务实工作作风,在狠抓工作落实上下功夫,确保完成今年招商引资工作目标。

3、以正视困难的勇气和以超常思维,争取超常办法解决好无资产改制企业职工安置难度,努力做好2家无资产企业改制。

资产盘活情况汇报范文3

一、全市国有渔场基本情况

(一)国有渔场面积基本情况

全市国有渔场共有*个,总面积*万亩,其中旱地0.*万亩,饲料地0.*万亩,现有养水面*万亩。

(二)国有渔场人员基本情况

全市*个国有渔场总人口共*人,其中工人*人,干部*人,人员多,安置难,成为二次改革中的第一大阻力。

(三)债权债务基本情况

全市23个国有渔场总资产共计*万元,净资产*万元,可变现资产*万元,所欠债务共计*万元,其中欠银行*万元,欠财政*万元,欠个人债务*万元,债务重,效益低。

二、全市国有渔场改革参保情况

为全面落实科学发展观,着眼于内部管理体制和运行机制改革,进一步优化内部资源配置,发挥自身优势,建立与市场经济体制相适应的管理模式和运行机制,目前全市已有*家国有渔场已经进行了体制改革,其它*家渔场有的改革没有彻底,也有几家完全没有启动。改革基本上采取人员进保并买断或进保不买断等方式进行,目前*个国有渔场已进入参保人数*人,其中工人*人,干部*人,在改制中涉及应参保人员*人,应交纳社会养老保险金大约共*万元,其中单位承担部分应交*万元,目前已交*万元,未交部分2277.55万元,个人承担部分应交1955.41万元,目前已交534.58万元,未交部分*万元。截止现在,国有渔场改革改制共买断人员*人,尚有*人未买断身份,买断人员全部推向社会管理。

三、全市国有渔场改制后运转情况

全市国有渔场目前运转正常,各渔场都采取不同的生产经营方式,整合资源,保护国有资产不流失,盘活闲置资产,保证资源保全增值,积极推广十大优良品种的专项养殖,努力提高渔产品的产量和质量,提高自身经济效益,确保资产资源保全增值;同时通过一系列改革,取得了社会稳定,职工也安居乐业,使渔场也再现生机。

四、全市国有渔场改制后存在的一些问题

目前全市国有渔场仅剩崇阳一家等待政策出台后进行操作,虽然大部分渔场改制都已启动,都采取一定的措施,操作方案得体,但是全市国有渔场基本上建立于上世纪七八十年代,有的甚至更早,建场早,经营期长,人员多,情况复杂,因而也存在着一些改制后所存在的问题。第一,由于经济过差,改制前的债务过大,难以偿还,改制后债务难以剥离,致使企业压力更大。第二,渔场虽然改制了,但面临人员过多的现象,进入社保所交的保险金数额大,通过计算,一般企业都是上百万元,甚至有的企业大约要交上千万元保险金,好多企业都是没有办法,通过做工作,才达到了一定有关要求。个人部分更不用说,有的完全是企业垫付,职工无法拿出钱来参保,这样一来,加大了企业的困难,导致企业债务重重。第三,有的企业在改制剥离时,政府部门只要改制后的企业,人员就业不管,债务也不管,如*渔场,这样更大地增加了水产企业的发展难度。第四,渔场为了达到改制的目的,想把企业搞活,但涉及许多改制时的费用,如补偿费、保险费等无能为力,只好将渔池租给职工,不收租赁金,这样一来,企业正常运转相当困难。第五,有的企业经济困难,就出现了企业改制职工只进保但不买断的现象,没有完全达到改制的目的。

五、对全市国有渔场改制后的建议

1、建议省政府迅速出台优惠、操作具体的政策,加大国有渔场的改革力度,加大改革资金的拨付力度,以利国有渔场“小三场”改革完成彻底。

2、建议上级以及有关与“小三场”改革相联部门给予国有渔场改革大力支持,建议在职工人员参加社保上给予一定的资金补贴,以减轻企业经济压力。

资产盘活情况汇报范文4

一、项目建设创新局面

首先,提前介入,主动指导项目单位组织好项目报批材料,提高项目报批率。今年上半年,全市报来要求市发改部门立项的工业项目21个,报省发改委要求立项的工业项目2个,均已全部获得批准(含核准、备案),报省和市的项目批准率为100%。

其次,主动出击,突出抓好电厂三期和华润电厂的立项报批,争取早日动工建设。电厂三期项目,去年国家发改委已以煤难保障为由将其枪毙。今年来,我们在副市长的组织和带领下,务求必得,迎难而上,反反复复做工作,并努力争取北京关系资源为我项目服务,目前已求得国家发改委同意重新研究该项目,并已通知省发改委以"上大压小"的方案把该项目于上月重新上报国家发改委。我们坚信该项目快会起死回生。华润发电厂由香港华润集团公司投资,首期建设规模为2×60万千瓦,估算投资50亿元人民币。对该项目,我们指导思想是抓紧在电厂三期批准立项前,突出做好项目前期基础工作,待电厂三期被批准立项即组织立项报批。目前,该项目的资料准备、各项专题的技术论证和审查以及上下关系的备用,进展都较理想。

再次,自加压力,集中全局力量组织"十大项目"攻关,增强我市项目发展后劲。集中全局力量就是把我局全体工作人员分成十个攻关组,分工每组负责完成一个大项目的立项报批。"十大项目"是:电厂三期、核电站、郁南抽水蓄能发电站、华润电厂、天然气接收发电、粤泷电厂二期、云安电厂(A厂)、亨达利油页岩发电厂、罗定农用汽车制造厂和新兴云新高速公路。目前这"十大项目"攻关已初见成效,不仅电厂三期快会起死回生,而且核电厂、郁南抽水蓄能发电站和粤泷电厂二期等三个项目,省有关部门已初步同意列入规划,其余六个大项目前期工作也不同程度加快。这"十大项目"全部攻关成功,将为我市发展增加一千亿元以上的投入。

二、编写规划进展理想

一是顺利完成了我市"十一五"规划的前期研究。根据省发改委和市政府的要求,我局制订了市"十一五"规划编制工作计划,提出了18个前期调研课题,及时组织市直相关部门按照各自的职责,认真做好各课题的研究工作。各课题的研究都能按时按质完成,为编好我市"十一五"规划打下了坚实的基础。

二是研究提出了我市"十一五"规划的基本思路。在调查研究的基础上,我局起草了《市"十一五"规划的基本思路》。该《思路》于年2月5日经市府三届六次会议讨论,我局根据会上讨论提出的意见作了相应的修改,后经市府审定已在网上。

三是精心编制了我市"十一五"规划纲要。《基本思路》确定后,我局根据《基本思路》的精神和市直各部门提供的材料,认真做好"十五"计划的评估工作,结合国内外发展形势和市委、市府的工作思路,提出我市"十一五"时期的指导思想、发展目标,发展任务和重点工程,并着手开展我市《"十一五"规划纲要》的编写。目前,我市"十一五"规划纲要的初稿已初步形成。

三、配合工作不拖后腿

资产盘活情况汇报范文5

现将xxxx年财务工作开展情况汇报如下:

一、稽核各连锁门店、销售部门指标完成情况。

通过对各连锁门店、各销售部门的账目核算,各项指标与年初所签订责任状的对比,分析差异,查找原因,做到指标有针对,落实有监管。为总经理的决策提供可靠数字依据。

二、以资金管理为契机,不断增强预算管理意识。

近年来,随着企业精细化管理水平的不断强化,对财务管理也提出了更高的要求。我们以此为契机,根据财务管理的特点以及财务管理的需要,零星购置先审批等一系列相关制度,从而使每项工作有计划、有落实、有监督、有考核。在费用控制方面,采取定额以外的费用、没有审批发生的费用,一律不予报销。在现金预算方面,为提高现金预算的准确性,在实际支付时做到,没有现金预算项目的不予支付,超预算支付标准的不予支付。在职工借款还款方面,规定了借款必须于发生当月还款,确实起到了降低借款数额,减少资金占用,避免呆帐发生的积极作用。

三、以培训为动力,不断提高财会人员的业务水平。

随着我公司业务量的增大,工作的侧重点和基本点也在改变,因此财务工作不能停留在简单的算账、报账等会计核算上,应不断更新知识,不断提高理论水平。结合本行业财务工作的特点,认真总结经验、查找不足,保证财务基础工作的准确、及时、完整,为领导及时、准确、完整的提供财务信息。

通过学习,职称考试,进一步了解财务各项管理制度,懂得了企业财会人员的工作要求,进一步激发了干好财务工作的主动性与积极性。

四、以考核为手段,促进财务基础管理水平的提高。

随着企业管理的进一步深入,财务的管理职能逐渐增强。今年,公司为加大责任制考核力度,保证责任制的贯彻落实,制定了责任状考核办法,细化了各项指标和日常工作的考核。在此基础上,我们也加大了财务基础工作建设,从粘贴票据、装订凭证、签字齐全、印章保管等最基础的工作抓起,认真审核原始票据,细化财务报账流程。详细制定了《货币资金管理办法》等,将内控与内审相结合。在今年的财务管理工作中,最重要的一点就是借助公司的考核体系,将管理的要求与重点,纳入工作质量与方针目标考核。将费用预算通过月份考核与工资挂钩,全面提高了财务核算质量。遵纪守法,实事求是的体现财务经营成果,做到诚信纳税。并荣获赤峰市地税局颁发的所得税“百佳诚信纳税人”奖。

五、积极参与企业经营管理,搞好公司存货、财产物资的清查与盘点。

随着财务管理职能的日益显现,财务管理参与到企业管理的方方面面,这其中包括存货的盘点等,加强对公司财产物资的管理。规范了库存管理基础工作,确保库存物资的帐帐、帐实相符。

六、加强资金管理,减少资金占用,提高资金利用率。

为加强对资金的统一归口管理,规范运作,强化资金使用的计划性、预算性、效率性和安全性,尽可能地规避资金风险,为进一步减少资金占用,提高资金利用率,今年重点对现金流量、未达帐项、应收应付款项、流动资产周转率等一些项目加大了考核力度。资金预算,确保了资金的使用合理、规范、安全、有效。严格执行现金管理制度,实行财务制约制度。以上制度的建立和实施更加有效地减少了资金的占用,降低了财务费用,提高了企业经济效益。

七、XX年财务工作计划。

为全面搞好XX年全面预算管理与财务管理工作,我们计划重点抓好以下几个方面的工作:

(一)根据公司下达的预算指导意见,进一步搞好预算管理工作。预算管理作为财务管理中的重要一环,与全面做好财务工作息息相关。在明年的工作当中,要进一步加强对连锁门店的销售预算与实际完成的预算分析、分解与落实工作,根据数字查找经营环节存在的问题,使全面预算管理真正成为全员预算管理,让预算真正发挥其应有的作用。

(二)结合新会计准则的实施,当好领导的参谋,确保完成上级下达的各项指标。随着公司逐步走上良性发展轨道,经营质量不断提高,企业资产得到进一步净化与整合。结合绩效考核管理,本着“严、深、细、实”的原则,全面强化责任制的制定与落实,在增大销售的基础上,千方百计研究节支,力争完成各项任务指标。精细核算薪酬,完善所创造价值与所得薪酬公平的工资计算原则。同时,围绕盘活资产,严格控制存货占用金额,减少资金占用率,提高企业资产周转速度。

资产盘活情况汇报范文6

一、取得的主要成效

1、转变了观念,提高了认识。

⑴消除了思想顾虑。改革前,少数乡镇主要领导顾虑重重,认为“乡财县代管”是县里把乡镇的财权上收了,削弱了乡镇主要领导的经济审批权、限制了乡镇对乡级财政的自由支配权、非税收入的所有权,从而产生了一些抵触情绪。通过近一年的运行情况来看,这种顾虑打消了。大部分乡镇主要领导认为“乡财县代管,村账乡”不是削弱了权力,而是规范了管理,看住了家底;不是限制了自由支配权,更多的是分担了一份责任;不是剥夺了乡镇非税收入的所有权,而是防止坐收坐支行为,规范了财务管理。四都镇朱镇长说“实行‘乡财县代管’乡镇举双手赞成,请个会计乡镇一年最少要花四五千元的工资,现在好了,不但不要花一分钱,还可以为乡镇分担责任”。更主要的是财政职能得到了归位,有利于防止腐败,节约开支,防止乡镇新的不良债务发生,使乡镇财务管理逐步走向正规化、制度化、轨道化。

⑵开展了财务清理。各试点乡(镇)为了搞好“乡财县代管、村账乡”试点工作,成立了以乡(镇)长为组长,副乡(镇)长、财政所长为副组长、乡(镇)政府会计、财政所全体成员和经管站人员组成的“乡财县代管,村账乡”工作领导小组。召开了专题会议,制订了“乡财县代管,村账乡”工作实施方案和有关财务管理规章制度,对银行账户、债权债务、国有资产、财政供养人员和收费票据等进行了全面清理,通过对不良债权、债务进行处理,全县共核销不良债权363.39万元,核销不良债务4*.52万元。

⑶解决了部份经费。为解决经管站经费困难,无办公设施等问题,有的乡镇拿出了资金,有的乡镇专门配备办公设施。如马坳镇每年拿出3600元租用民房给经管站办公,拔1000元作为启动资金,每年增加经管员工资报酬1900元,增加村级民主理财小组工资2500元。为规范村级账务管理,大椿乡采取了按乡干部一样的标准发给经管员补助,并聘请由群众推荐,业务能力强的会计人员专门为各村做账。港口镇对村级财会人员进行集中业务培训。黄港镇、义宁镇专门配备电脑,使村级账务实现了微机管理。

2、健全财务管理制度,规范了管理。

⑴健全了财务管理制度。“乡财县代管,村账乡”在运行过程中,各试点乡镇结合本地实际情况,因地制宜地制定了财务管理制度、经费报账制度、国有资产管理制度、会计档案管理制度、票据管理制度、专项资金管理制度,真正做到了在日常运行操作中有章可循,有据可依。如新湾、余段、上衫等乡政府专门下了发文件,制定了内务财务管理制度27条。大到车辆管理,小到办公室电话费都作了限额报销的奖惩规定,执行一年多来收到了良好的效果。同时还结合实际,制定了村级财务季度报账管理制度、村级资金收支管理制度、村级民主理财实行“两边、三边章”管理制度等。

⑵强化了财政监督职能。体制改革前,为完成财税任务,乡镇财政部门以税收征管为首要任务,淡化了财务监督管理职能。实行“乡财县代管,村账乡”后,使乡镇财政职能定位更加明确,它不是一种单纯的会计服务,更多的是一份责任,是规范乡村财务管理,强化财政监督职能的具体体现。

⑶规范了乡村财务收支。改革前,由于财务管理不规范,乡村两级“白条”报账现象严重,坐收坐支情况普遍,在资金安排上没有预算约束,有钱就用、无钱就赊。特别是村级,收费票据未经专管人员领取,村干部各自领用,各自收钱、各自开支、乱收滥用现象严重,对有些不合理的支出,领导签字坚持原则难,不报销怕影响同事之间的感情,报销又违反了财经制度。财务公开不及时,甚至不公开,更不接受村民理财小组的监督,造成干群关系紧张。改革后,日常费用开支由单位主管领导审批,有经手人、证明人签字,乡级财务收支核算由财政所做账,县乡联网,乡财局统一网上审核。村级财务收支核算由经管站审核把关,财务定期公开,还干部一个清白、给群众一个明白。确保了收支行为的真实性、合理性和合法性。对坐收坐支、白条报账等不规范行为进行了规范,堵塞了漏洞,节约了资金。如庙岭乡共处理违规开支票据46张,共计金额6.5万元,义宁镇政府11月份报账30万元,退回不规范票据9.1万元。征村乡在检报时乡财股退回不规范票据20.1万元。山口、四都村级资金直接拔到经管站账户上,报账员每两个月凭资金结报手册和真实有效、手续齐全的收支单据到经管站统一报账。已不是单纯的代为做账,而是真正意义上的规范管理。

⑷规范了乡村票据管理。按照“管钱先管票”的原则,各试点乡镇健全了票据管理制度。实行限额领用和“谁领取,谁负责,谁缴销”的责任制,从源头上规范了各项收入,实行了“收支两条线”,杜绝了坐支现象。如马坳镇制订票据管理办法:对*年以前的村级收据无论是否启用完,一律回收到经管站封存,06年分村设立票据领用登记薄,以旧换新,按期上缴,每遗失一份票据罚款500元。山口、黄港、四都等乡镇村级收据由经管站统管。新湾乡实行每月结算制,村级每季结算制,有效地规范了收入管理,明晰了收支,清楚了家底,防范了财务风险。

3、加强了监督,遏制了随意举债。

改革前,部分乡村因举债垫付工程项目配套资金和完成税费等因素,债务越积越多。极少数乡村领导只管自己花钱,前任不管后任事。有的乡村尽管负债累累,仍照样乱招待、乱报销、乱批条、赊账欠账,违规截留、挤占、挪用专项资金,乡村债务包袱越背越重。

实行“乡财县代管,村账乡”后,一是通过开展“四项清理”,核实了债权债务。如义宁镇针对往来账目复杂,专门请了一些老同志来审查,并进行张榜公布;二是处理了部分呆账、死账。对一些长期挂账,手续不清,业主死亡或去向不明的债权、债务,通过班子会讨论研究决定,由主管领导签字盖章或通过县审计局审计认定后进行了账务调整。在这次清理过程中,征村乡处理呆账、死账5万元,义宁镇处理呆账、死账债权16.7万元,债务21.7万元。三是遏制了乡村随意举债。通过采取账户统管、统一收付、规范管理、控制支出顺序,先保工资发放,再保运转和重点建设支出等措施,管住了收入的“袋子”,扎严了支出的“口子”。有效地堵住乡镇随意举债的现象,如义宁镇通过加强财务管理,镇村两级未发生新的债务。四是逐步化解了乡村债务。部分乡镇通过争取上级转移支付资金,盘活、变卖闲置固定资产、无形资产,发展集体经济,清收债权抵债等措施逐步化解了乡村债务。如白岭镇采取盘活无形资产、土地,通过国土资源管理局办理合法转让手续,对集镇进行总体规划,充分利用土地资源,转让土地使用权,新建车站等形式,当年取得土地出让金40多万元,用于化解乡级债务30.5万元,村级债务5.2万元。新湾乡*年化解原有债务12万元。实现了2个村无债务,马坳镇实现了5个村无债务,程坊乡*年化解村级债务30万元,杭口镇政府*年化解债务10万元,余段乡化解村级债务18万元,路口乡化解债务17万元,全县共化解乡级债务410.36万元,化解村级债务285.85万元,实现无债务村15个。

4、盘清了家底,规范了乡村账务。

改革前,乡村换人不移交的“断头账”,凭证不规范的“白条账”。只收单据,不扎账的“包包账”,只记在笔记本上,不登账的“肚皮账”等现象很普遍,导致查账、对账困难。财务无法公开,群众上访,干群关系紧张。

;实行“乡财县代管,村账乡”后,一是规范了会计账务处理。由财政所和经管站的专业会计人员做账,县乡联网,网上审核,微机操作,统一记账,改变了过去一些乡镇会计人员业务素质不高,会计科目设置不合理,做账不及时,业务处理不规范的局限。如路口乡政府会计是从外面请的,由于业务不熟,在账务处理时出现了串户,记账方向相反,凭证金额核算不准确等错误,从而导致出纳现金与会计账面余额、存款与银行账面余额几年不对,无法进行会计账务移交。代管后这样的问题没有再出现;二是增加了理财透明度。通过实行“乡财县代管,村账乡”后,使乡镇资金运行更加合理,监管更加到位,及时进行财务公开,增加了理财的透明度,提高了群众对政府的信任,消除了内部的猜疑,有利于团结,有利于促进工作,树立良好形象;三是规范了村级财务管理。过去村干部人人有收据,个个是出纳,谁收的钱谁用,收据几年收不回,几年不结账,会计无法做账,财务管理混乱。通过实行“村账乡”后,由经管站统一做账,成立民主理财小组,建立了财务公开制度,自觉接受群众监督,使老百姓心里清楚,还了干部一个清白,群众一个明白。

5、核实了资产,加强了国有资产管理。

一是进行了国有资产清理。27个乡镇帐面国有资产2559.15万元,其中:房屋2131.10万元,交通工具119.37万元,办公设施86.77万元,专用设备52.99万元,其他48.91万元。尤其是对资源性资产进行了清理登记,有效地防止了国有资产流失。如西港镇已登记账外资产32万元,路口乡登记账外小2型水库2座,大寨田1处,面积400亩,乡林场1处,面积2500亩。庙岭乡登记账外榨菜厂一个,估价65000元。二是建立了国有资产明细账。改变了原来明细不分,家底不清的现象。三是增强了乡镇管理国有资产的观念,提高了国有资产管理的认识,通过“乡财县代管”后,从体制上强化了国有资产管理。

二、存在的主要问题

1、少数乡镇的“村账乡”进度缓慢,对长期挂账的陈年老账没有处理。

白岭镇目前仍有3个村未进行财务移交,其中温泉村财务清查难度大,群众反映强烈。西港镇的西港、周家庄2个村未进行财务移交,上衫乡政府出纳手上还有屠宰税票32张,金额384元,农业税票15张,金额1956元未进行账务处理。三都镇政府暂存款(应付款)账上还有知青下放补助款1759元,68年知青补助款570元,落实斗争结存款180元,暂付款(应收款)账上还有公社农机厂8755元,公社桥渡4148元,黎明大队5477元等呆账、死账未进行处理调账。

2、票据管理有待进一步加强。

目前,还有少数乡镇的票据管理不规范,如上衫、东港、石坳、征村。乡村干部(特别是村干部)手上结存的票据几年不缴销,其中:石坳乡中学遗失收据6本,中小遗失收据1本。部分乡镇领用收据时只记本数,不登收据号码,缴销时只在原领用记录上打一横杠,也不记号码;征村乡经管站票据登记薄上还有03、04年村级票据几百份没有缴销等。

3、支出管理有待进一步规范。

一是少数乡镇还存在白条报账现象,特别是村级费用支出,几乎就难找到几张正式发票。二是不少乡镇工程项目早已完工(有的完工几年甚至十几年了)而不进行工程结算,用一大把预借工程款的白纸条记在预付工程款账上,目的是包工头不完税或乡(镇)政府已扣税不开工程发票,导致国家税收流失。三是支付凭证手续不全,有的只有主管领导一个人的签字而无经手人和证明人,有的甚至还用不清楚的复印件做账,采购物品发票金额大,却无明细附件,办公室电话费不使用电话费发票而是用信笺纸打白条报账。上述存在的问题还有待进一步规范。

4、非税收入没有真正上缴。

目前,大多数乡镇的非税收入上缴只完成年初下达的目标任务,没有全额上缴县非税收入管理局,有的连乡镇财政所专户也不缴,做得好的乡镇也只是从财政所过一下账,多数乡镇只领收据,收入不进账。

5、化解乡村债务任重道远。

由于历史的原因,乡村债务问题比较突出。乡村债务的产生,直接制约乡村经济和社会各项事业的发展,影响乡村两级工作的正常运转和乡村干部的工作积极性,损害党群干群关系,降低了党和政府在农民群众中的威信,影响了农村改革、发展和稳定。切实化解历史债务、坚决防止乡村发生新的不良债务,成为一项非常紧迫、事关全局的重大任务。许多乡镇只顾眼前利益,对化解乡村债务没有引起足够的重视,争取上级转移支付用于化解乡村债务的款项也没有完全到位。

三、下步工作打算

1、加强与乡镇政府和有关部门的协调,确保乡财县代管的网络畅通,确保工作正常运转。

2、制定措施,加强乡镇预算指标及上缴收入追加指标的管理。

3、加强乡镇国有资产管理,对固定资产台账进行统一设计,要求乡镇对账内固定资产,账外资源性资产,统一格式,分别造册登记,确定资产的保管人和使用人,防止国有资产的流失。

4、建议出台加强非税收入管理的相关文件,严格实行“收支两条线”。非税收入必须全额上解县非税收入管理局,按目标任务调控后,再及时返还乡镇,增强县政府宏观调控能力,实现农村财务体制改革的管理目标。

5、召开全县“乡财县代管”工作专题会议,有关乡镇介绍经验,总结前期工作情况,进一步统一思想认识,部署20*年改革试点工作,在规范管理上再下功夫,促进乡镇财务体制改革深入开展。

四、乡镇意见反馈

1、非常感谢县政府取消了乡镇财税任务,减轻了乡镇的压力。建议下达对乡镇财税任务指导性计划,出台超收分成等有关激励、奖励机制,促进乡镇培植税源的积极性。

2、因政策性原因,乡镇收入明显减少,建议上级加大对乡镇的补助力度,以确保基层政权的正常运转。

3、近几年,乡镇因农田水利设施,学校危房改造,公路建设等项目的配套建设新增了不少债务,特别是林权改制项目的费用,乡镇一般都在10万元以上,而上级补助没到位,乡镇无法负担,加大了乡镇财政的压力,建议上级能否考虑给予一定补助。

4、目前还有部分乡镇无经管员,一时又找不到懂财会的业务人员,拉了“村账乡”工作的后腿,建议上级给每个乡镇至少配备一名经管员。

5、目前乡镇财政普遍困难,建议上级加大对产业化的扶助力度,发展地方特色产业,增强地方经济实力。

6、财政体制改革,乡财县代管等工作对乡镇长的要求更高,信息时代,网络化办公,知识更新又快,建议县级对乡(镇)长进行有关财经法规制度,财税知识,预算编制等方面业务培训。