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财务制度流程完善建议范文1
近年来,随着新《医院财务制度》、《医院会计制度》的实施,各家公立医院取得了很大的突破和创新,但各医院在日常实施过程中也逐渐发现了一些不协调之处,面临着一些困难和问题,如财务人员对财务制度与会计制度理解角度有偏差,财务会计预算管理缺乏会计信息的支持与监督;医院资产管理缺乏可操作性,效益核算分析不健全等等。在对公立医院财务制度和会计制度的关系进行梳理和总结的同时,发现其不协调之处,提出两者相协调的对策与建议,为各级各类公立医院规范财务核算行为,实现财务管理目标,提供了操作方法与研究方向。具体讲有以下几个方面。
一、提高财务人员专业素质,重视管理会计
随着医疗市场竞争的加剧,医院发展规模的扩大,对医院财务工作的专业性要求也越来越高,需要高素质财务人员参与到医院财务管理活动中。实际工作过程中医院普遍注重对医疗技术人员的培养,将财务人员定位于行政后勤类,或者简单地认为财务人员就是简单的会计,从事记账、资金收付等日常工作,在人员的专业知识培训上并没有像对医疗人员那样重视;同时医院财务主管、业务人员把主要精力放在记账、报账等会计基础核算工作上,不注重医疗行业的发展和新专业知识的学习,长此以往,不能以发展的眼光看待医院财务管理中深层次的问题,不利于医院竞争能力的提高。
医院财务管理人员的专业水平和职业道德素质的高低,是医院财务管理活动优劣的重要因素之一。要想充分发挥财务管理在医院经营活动中的智能作用,就需要很好地引入和完善管理会计,实现传统会计向管理会计的转变,为医院培养一支高素质的财务人员队伍以实现医院经济管理决策最优化。传统财务会计的主要功能是做记录、是“向后看”,属于一种专业技术,而不会大量涉及法律的、政策的、医院管理层决策所需要的很多功能等。而管理会计是“向前看”,以发展的眼光来规划未来三至五年甚至更长时期的医院战略。管理会计从精细化角度设计指标,跟踪、调整直至优化组织结构。要求医院整合内部资源,做到精简高效,职责明确,分工合理,目标清晰,发挥内部组织结构的协同效应,实现财务精细化和管理精细化。同时,管理会计中预算管理、绩效管理、差异分析等现代管理理论和技术的应用,极大地提高了医院资源配置效率,提升了绩效考核的效果。总之,管理会计是实现医院价值持续增长科学而有效的理论体系,是整合和梳理医院的临床业务流程、财务会计、经营管理的系统工具,有助于实现医院各种资源的统一运作、共同实现医院价值最大化。
二、强化预算约束与管理,实行全面预算管理
医院预算管理是《医院财务制度》的重要内容,加强医院预算管理有利于合理配置医院资源,在维护公益性的前提下,强化日常经济活动,调动各科室工作人员的积极性,严格预算管理要求,实现医院总体收支平衡。要从根本上解决医院预算管理存在的问题,就需要协调好财务制度与会计制度的关系,财务制度解决好怎样开展预算管理,会计制度解决好如何开展预算管理,主要有以下几个方面:
一是要转变观念。医院管理者及财务工作人员应树立全面预算管理的观念,通过预算编制掌握医院现有资源配置情况,将医院的一切医疗活动纳入到预算管理体系中来,有效组织医院开展经营活动,实现医院战略目标。
二是建立完善的预算管理制度。制度是规范,是基础,是保障。完善的预算管理制度能保障预算工作有序开展,有效克制预算管理工作中的主观性和随意性,将预算工作落到实处,做到责任明确、奖罚分明。
三是要优化基础会计数据信息。首先,对医院总预算目标进行合理分解,采用“上下结合,分级编制,逐步汇总”的编制步骤,层层落实到有关部门、科室,充分调动职工的积极性与创造性,促进科室加强预算管理,提高科室经营管理水平。预算编制过程中,财务部门应尽快推出适合医院的预算管理细则,以单位财务会计数据信息为基础,结合本单位预算编制需要设计出行之有效、简单易懂的预算编制填报表。其次,对临床业务科室进行必要的预算编制培训,强化预算控制意识。最后,以预算的执行情况、执行业绩为标准进行绩效评价。财务部门根据月度、季度财务报表、收入支出明细表量化分析各职能科室及全院年度预算执行情况,发挥相应的会计监督职能。年终确认相关科室预算管理业绩,将预算评价结果与年终医院绩效评价相结合,奖惩到位。
三、加强资产管理,完善资产核算办法
《医院财务制度》规定,图书参照固定资产管理办法,加强实物管理,不提折旧。实际工作中我们应理解为购买图书应作为当期费用处理,同时参照固定资产管理办法建立图书卡片或明细辅助账,进行实物管理。
在建期购进无形资产的过程中,新的《医院会计制度》没有明确其成本归集的途径,实际操作中应在“在建工程—设备安装”科目中进行归集、核算。加强对固定资产改扩建当中资本化支出的管理及核算,严格执行制度及各项规定中的资本化标准,确保国有资产的保值增值。严格资产清查及报废程序,防止国有资产流失。建议参照企业会计准则,并根据公立医院的性质、规模按年总收入划定不同比例的坏账计提比例。借鉴企业的报表分析模式进行细化,认真编制医疗设备的效益分析报告,加强对设备效益分析的宽度和深度,综合各部门医疗设备资源,做到资源共享、有效利用。
四、硬化成本核算,强化成本控制
《医院会计制度》明确了成本的调整、编制、执行等工作程序,将收入和支出费用都纳入成本的范围。在实际工作中,医院成本费用的分摊方法,各个医院的做法不同,势必造成各个医院的成本差异较大。为了配合财务制度中对医院成本管理的要求,会计实务中对各项支出、成本费用的核算入账要尽量细化,科室要准确,能用实际发生数的尽量用实际发生数,需要进行分配的成本费用要尽量选准参数、选准比例进行分配。要严格区别医疗业务成本和管理费用的界限,只有做好这些会计制度中的基础工作,才能使财务制度中的成本管理突出效益性原则,才能通过成本核算和成本分析,提出成本控制措施,降低医院成本。
建议从制度层面根据医院类别、规模等因素对医院成本费用的分摊、计提、核算做出规定,这样不仅可以规范医院间成本核算的可比性,更能提高成本核算的精确度,从而完善医院成本核算制度。
编制成本核算报表,及时发现成本执行过程中存在的问题,分析问题产生的原因,把握成本构成及其变化规律,为医院改进成本核算方式提供科学依据。完善成本分析体系、信息反馈体系和责任考评体系,通过建立医院成本考核奖惩激励机制,使成本费用开支与部门、科室、个人利益相联系,促使各部门、各员工转变观念,强化成本管理意识,降低医疗运营成本,实现成本管理目标。同时,以财务制度为纲领,会计制度为工具,建立一套合适医院的成本管理评价体系。
五、改进和完善风险评估和财务报告体系
《医院财务制度》对医院的对外投资进行了严格的规定,相应地在对外投资的会计处理及会计监督上,我们应该高度重视。对外投资的成本、收益、回收等各个环节需要严格按要求,会计人员要加强责任心,提高管理素质,核算水平,发现问题及时反映,以确保国有资产的安全。
财务报告是以日常的会计核算为基础,没有以会计制度为准绳的严密的会计核算,不可能有实用的财务报告的出炉,不可能为投资者提供有价值的经营信息。所以,会计人员在处理医院各项经济事项时一定要遵循会计核算的一般原则,即真实性原则、相关性原则、一致性原则、可比性原则、及时性原则、谨慎性原则、配比性原则、重要性原则、实质重于形式原则、权责发生制原则、按实际成本估价原则。
以上建议,并不全面,仅是提了一些重点,操作上也会比较复杂,但指向的是财务制度与会计制度协调机制创新,目标是提高公立医院财务管理水平。
财务制度流程完善建议范文2
一、优化控制流程,提高运营效率和效果
财务控制的目的就是确保企业的目标以及为了实现这个目标所制定的财务计划得以实现,从机制上讲,财务控制强调控制的成分要大于效率的成分。财务控制同内部控制一样,都是以流程作为载体的,这个流程越长,财务控制的越详细也越严谨,但是流程长的话耗时也就越多,这样就使得财务控制的效率下降了。我们一般意义上所讲的财务控制,是在企业运行过程中增加环节点来实现的,增加的环节点越多,经营的安全性越能得到保证,这样就使得企业的各种业务以及财务的流程变长。流程变长虽然保障了企业运营的安全性,但是却增加了企业的成本,过长的流程降低了企业的经营效率,同时也减少了企业的经营成果。内部审计是为了企业能够更好地实现自己的战略目标,对企业的风险实施规范的有效的管理和控制,由于内部审计的制度一旦确定,在内审时就得按照这个制度来进行,这样就容易造成僵化的执行内审制度,大大的降低了企业的运营效率。因此,内部审计可从通过综合考虑和分析,将财务控制的首要目标确定在效率与效果的保障上,财务合规性、报告可靠和资产安全作为基本目标处理,并通过大监督系统来实现,具体可从风险控制,优化流程上考虑。
内部审计可以通过两点来实现缩短流程,一是要能够识别企业财务控制中的关键点,包括风险关键点、流程关键点和控制关键点,并且要围绕风险控制点来建设流程;二是要优化控制环境,如果能够很好的优化控制环境并且能够优化基础的管理体系,那么对减少无效的流程以及非关键点上的流程、提高效率一定有着很大的帮助,而且还能够使财务控制得到保障。
二、加强会计信息沟通,完善财务控制体系
会计信息沟通就是能够及时准确的收集到各种与财务控制相关的会计信息,然后对收集到的会计信息进行加工,再将加工完成的会计信息传递到相关部门,使得会计信息能够在企业内部之间以及企业与外部之间顺畅的流动,达到有效沟通的目的。良好的会计信息沟通可以及时有效的将收集并且整理加工好的会计信息传递到管理层,使得管理层人员能够及时的掌握公司的财务状况,促进财务控制系统的发展。我们知道,财务控制与内部控制很相似,都需要首先建立内部会计环境,然后对企业的财务风险进行评估,根据对风险的评估结果来采取相应的控制流程。很多企业只重视流程的设计,而不重视流程中与财务控制相关的会计信息的准确性、完整性、及时性以及相关性,其实我们应该在流程的设计中明确每一个流程所需的会计信息,这样才能使财务控制有效。因此,通过内部审计评价企业的财务控制时,不仅可以检查出企业各项工作是不是按规定的程序来做的,还能知道在每一项工作按程序来做时是否有足够的相关的会计信息与之相配套,而且还能知道这些会计信息的真实性以及会计信息的沟通有效性。下面就以采购与付款内部控制流程为例,来探讨内部审计是怎样分析配套相关信息,以使财务控制发挥更好的作用的。
(一)采购与付款的基本流程
(1)采购申请(由生产需要、仓库补充和定量外需要),采购部门批准,经资金预算负责人同意签字;(2)编制采购计划;(3)组织招标与比价;(4)编制采购订单;(5)签定合同,组织采购;(6)检查验收;(7)入库储存;(8)记录负债,在取得采购的各项审核必要的凭证后,记录应付账款;(9)付款。
对基本流程的审计,主要是审查构成基本流程的环节点的岗位设置,审查这些岗位是否有一个人兼职多个岗位的现象、是否有串岗的现象、是否有岗位上的工作人员相互替代的现象,以及这些岗位是不是按不相容职务分开的。
(二)与流程对应的信息载体
(1)用料申请表;(2)物资采购计划表;(3)招投标文件、比价资料、供应商目录;(4)物资采购订单;(5)合同文本;(6)质量检验记录单、物资数量清点记录单;(7)材料明细台账;(8)财务部门会计,记录应付账款,填写“应付账款明细表”;(9)根据付款通知单,出纳填制“付款凭证”付款。
会计信息沟通是内部审计的重要内容,在这个流程的例子中,会计信息在流程的各个环节点之间流动,从采购申请开始到付款结束,会计信息存在于流程的各个环节点的表、台账、凭证中。良好的会计信息沟通可以使公司的财务控制更加有效,信息配置的完整性以及信息是否按流程有序流动,流程各环节点执行效果怎样,都是内部财务控制的重点。
三、促进内部控制体系有效运行,提高企业财务管理水平
企业的内部控制体系是一个动态的过程,因为企业的经营环境是在不断的变化的,企 业要想发展壮大在激烈的竞争中立于不败之地,它的内部控制体系也必须随之而变化。现在几乎每个企业都已经有了自己内部控制体系,但是从目前我国企业的内部控制的基本情况来看,很多企业的内部控制制度并不能发挥自己的职能。因为很多执行内部控制制度的人员安于现状,碍于人情关系以及求稳怕烦,并不能很好的执行内部控制制度的运行,这样就使得企业的经营状况如何反应不出来。而内部审计部门对企业内部控制系统的定期检查评价,有利于改进内部控制的薄弱环节,促使企业内控制度的完善和健全。这样一来,内部审计就可以对企业的内部控制再控制,保证企业资产的安全性和完整性,提高企业财务管理水平。
四、监督财务制度、计划的实施情况,保证财务控制效果
资金是企业的血液,任何一个企业的生存和发展都是离不开资金的,因此每个企业迫切需要创新和完善其财务制度,保证其内部财务资金的健康运转。任何一个企业都应该建立责任追究制度,很多企业制定了许许多多的财务制度,也规定了每一个岗位的职责,但是就是没有对执行制度的人员做出约束。企业在进行财务控制的时候如果没有相应的责任追究制度,那么这个才不控制的模式是虚拟的,是起不到实实在在的作用的。一旦财务控制的某个环节点上出了问题,如果没有责任追究制度的话,那么便很难找到应该承担责任的人。因为责任不落实,会导致大家相互推脱、越权控制的现象越来越严重,最终将会导致整个财务控制系统失灵、失效。这将会极大地影响了企业整体财务管理水平的提高,还会给企业带来了不应有的损失,使其财务制度流于形式。而内部审计的实施可以对各部门财务控制的执行情况进行有效监督,确保企业管理层的各项财务政策和程序得到有效的执行,保证企业财务控制效果的实现。
内部审计在企业财务控制监督检查机制中扮演重要的角色,它负责对财务制度的建立和实施情况进行监督检查,并开展相关的保证活动。在财务控制相关法规政策指导框架下,内部审计对财务控制的监督检查工作主要是从以下两方面发挥作用:一是日常监督和专项监督相结合,以确保监督检查工作的有序开展;二是定期向董事会提交财务控制监督检查工作报告,为董事会制定正确的决策提供依据。
五、降低各项经济损失,维护企业利益
内部审计工作的开展是对企业各项经济活动的真实性、合理性、合法性以及效益性等进行的监督、审核与评价性活动。内部审计的有效开展对企业的各项经济活动发挥着一定的防范作用,是保障其各项经济活动健康运行的基础,对企业的生存和发展发挥着重要的作用。
它通过对企业各项资金的投放、使用、风险以及效益等开展审计,可以降低或避免企业的各项经济损失,对维护本企业的经济利益起着重要的作用。同时,通过对企业各项财务信息的审计,还能够及时发现和预防企业内部贪污盗窃、职务侵占以及营私舞弊等情况的发生,确保企业的利益免受损失。
财务制度流程完善建议范文3
关键词:集中会计核算;财务管理;内部控制;分析;建议
一、引言
近年来我国政治经济体制改革不断深入,进入攻坚区,科研院所的会计核算与财务管理面临的生存发展环境发生了巨大的变化。对于大型科研单位来说,实行资产、资源统一管理、国库集中支付、会计集中核算、全面预算管理等改革措施,财务职能由单一的费用控制向资金筹集使用、成本控制和收益管理转变,成为新时期财务管理的必然趋势。集中财务管理就是为使企业内部全部资金资源更好整合,而建立一套完善的集中报表管理体系、集中会计核算体系、集中式资金管理体系,企业内部统一的财务制度能够更好地贯彻和执行[1]。如何顺利实现改革目标,如何进行集中会计核算后财务管理等问题,成为目前需重点关注的课题。
二、会计核算后各单位财务管理存在的主要问题
集中会计核算前会计与财务的职能是难以区分的,两者相互融合、合为一体,且往往重视会计、弱视财务,普遍用会计核算取代财务管理工作[2]。集中会计核算后反映与监督、核算与管理相对分离,这必然造成各单位财务管理工作的弱化。
(一)会计主体责任不清、落实难根据《会计法》及相关财经法规要求,本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性由企业法人或单位负责人负责。由于成立会计核算中心负责会计核算,该中心作为审计、检查部门与业务主体单位之间的“中间人”,在一定程度上改变了会计责任主体资格,弱化了单位的核算权和会计监督权,从而导致业务主体单位与会计核算中心之间可能就一些会计责任、财务管理、经费使用、经营状况等问题责任不清,且对档案提供、资料保管、具体业务处理等方面难以落实责任。
(二)单位会计核算与财务管理一定程度上相悖离集中会计核算后,各业务单位财务信息的获取完全依赖于会计核算中心,由于两家单位互不统属,难以有效沟通、协作,造成会计核算权与财务管理权一定程度上脱节,甚至悖离。一方面导致会计信息反馈速度慢,难以实时监控,影响财务管理和监督的效率;另一方面业务单位领导认为中心负责财务管理,控制经费使用,放松对经费支出的审批,而会计核算中心认为业务单位经费、资金原规定的支配权、使用权、审批权限以及财务管理权不变,应有业务单位对经费进行控制、严格审批,出现问题,责任两家纠缠不清,最终无人负责。
(三)单位经费预算执行率和资金使用效益较低由于单位财务的反应与监督职责在一定程度上分离,即经费的收支核算与执行、控制分离,必然导致单位经费预算执行率、资金使用效益方面的考核难以进行。具体体现:首先各单位普遍未建立全面预算管理体系,或即使建立也难以操作、落实。全面预算管理体系是围绕单位战略规划和年度任务目标,利用预算对各种资源进行分配、控制、考核,通过全过程、全方位及全员参与,有效组织和协调经济活动,完成既定的任务目标。计划和预算是全面预算管理的基础,执行、监督、考核是全面预算管理的核心,要依托于单位的年度计划,包括科研计划、经营计划、人力资源计划、投融资计划等,确定年度预算目标,所有的预算事项应先立项,并进行科学论证,使预算与项目的业务内容相结合。其次预算应落实计划、综合平衡、各负其责、刚性实施,特别是在项目资金使用过程中,要树立讲究效益的观念,执行要保持严肃性。最后,会计核算中心财务会计人员与业务实际脱离,对经费的资金来源、性质不清,财务分析、管控环节不强,同时会计专业人力资源重复配置和匮乏并存,财务管理薄弱与会计核算繁杂并存。
(四)会计核算的规范化、标准化、控制力仍不足实行集中会计核算后,虽然统一流程标准、业务标准,但该工作仍有待加强,同一或同类业务内容仍存在不同的标准,会计政策和财务政策统一贯彻仍不尽到位。审计检查中不断有问题暴露,相同的问题在中心也不断重复出现。这主要是因为:一是各业务单位认为失去了对财务部门的控制,经费使用过程中增加了会计核算中心的监督控制,可以放松对相关经费的审核、审批,不需要再作财务管理工作了。二是各业务单位资产管理未能与会计核算有机结合。三是往来款项不能及时清理,财务风险进一步加大。四是缺乏统一的费用开支标准,在集中会计核算实践中,对同一费用开支在符合国家财经法规的范围内,各单位执行的标准及流程不尽相同,中心的财务人员需要采取不同的审核标准区别对待各单位,容易造成差错,监督控制力不足。
三、集中会计核算后加强各业务单位财务管理的建议
(一)加强沟通协调,不断强化财务管理职责各业务单位应认识到集中会计核算是现代财务体制改革的必然发展趋势,是财务管理高效化的必然要求。会计核算中心的成立,只是将各业务单位的会计核算业务集中起来,其主体责任并未改变,其经费的审批、使用等财务管理权限亦未发生改变,经营效益及监督控制仍由各业务单位自行负责。这就要求中心财务人员应积极参与并了解、熟悉单位的经济业务,强化财务管理职能,从单纯的会计核算向核算管理转变,加强与各单位的协调沟通,切实为各单位提供优质、高效、热情的会计服务,充分发挥好反映、监督的职能作用,整合财务管理职能,提高财务管理水平。财务部门应采取措施,主动服务,配合单位做好财务管理等方面的工作,具体措施有:首先建立较为迅捷的会计信息反馈机制,保证将财务收支、利润、资产负债等会计信息及时、准确、全面反馈,与单位协调沟通好,事前控制,做好监督;其次切实加强资金运行的风险控制,既要提高预算执行的效率,又要把资金风险降到最低;三是业财融合,主动作为,积极参与单位内控制度的建立过程,并完善相应的财务管理制度;四是定期报告,当好参谋,要对业务单位整体财务状况定期分析、报告,对预算、财务制度执行情况进行控制,配合单位做好财务管理工作。
(二)建立并完善全面预算管理体系,完善预算编制,加强预算执行监督考核各业务单位首先应根据自身业务发展的特点、组织机构构成,工作职责、经营目标以及各类计划、立项事项,认真编制预算,既不能过于粗糙,也不能过于细致,导致执行困难。其次根据预算严格预算执行,统筹安排经费使用,无预算或预算调整不得安排资金支出,同时要充分利用会计核算的成果等资料,加强监督、控制,按项目进度开展工作,切实提高各单位预算执行率。中心既要确保资金安全,提高资金使用效益,又要加强对项目预算的执行与财务监督力度。
(三)建全财务管理制度,规范会计核算程序,完善内部控制制度一般来说,一个单位的财务制度是单位内部控制体系的重要组成部分,如果制度建立不完善、不健全,甚至存在明显缺陷,必然造成单位内部控制的失控,经营、资金的风险增大。如果已经建立财务制度,但制度过粗或过细,难以操作或执行,那该制度效力也较低。单位的财务管理就是要在单位内控体系下建好制度,做好执行。首先要按照国家相关法律法规及部门财经纪律的要求下,结合单位业务发展需要、经营特点以及组织架构,建立并完善单位内部财务制度,逐步建立起相互监督、相互制约的内部管理控制体系,并完善财务管理流程。其次要根据制度执行情况定期进行评价,针对执行过程中制度缺陷以及国家政策法规方面的变化,对制度及时进行修订,以便更好适应单位业务发展。最后,单位领导应高度重视财务管理,应带头抓、亲自管,并严格执行相关财经制度,做好财务人员的后盾,切实降低财务风险,使财务制度能够顺利执行。中心的职能要改变重核算、轻监督、轻管理的现状,应向核算管理型转变。中心还要建立健全内部控制制度,充分发挥会计集中核算的反映与监督职能。制定统一、详细会计核算程序,并切实执行,该程序既要合法合规,又要符合单位经营发展的需要,使整个会计业务标准化、流程化。
(四)积极参与单位经营决策,事前控制,当好参谋会计核算中心应针对业务流程进行归并和优化,做到业务处理流程化、标准化、专业化。根据项目类别、专业化分工要求、业务流程内容等,优化内部核算体系。同时应积极推动财务信息化的建设,做到及时反馈会计信息,并在做好事后核算、分析的基础上,提前介入单位的经营决策环节,提供参考意见,在重大投资、采购等经济活动中,必要时应及时预警风险,甚至拒绝支付相应资金。
(五)业财融合,主动作为,努力提高专业技能,做好财务管理工作财务部门要切实加大对单位财务基本制度相关知识的培训力度,加强学习,财务会计人员除认真学习自身领域的专业技能外,还要不断探索新时代财务管理的要求,不断提高财务分析能力,积极了解业务部门的专业知识,与财务知识相融合,主动作为,积极参与单位的经营活动,提供高效的会计服务,融核算、管理、监督、控制等责任于一体,督促单位不断加强财务管理、财务管控,进一步做好单位内部控制。
四、总结
实践中实行集中会计核算,是以统一核算为形式、集中资源为基础、加强财务管理为目标的一种新时代的财务管理模式,是财务管理体制的一项深层次的重大变革。改革后的会计核算中心要受中心和各业务单位的双重领导,切实提高会计信息质量和工作效率。现阶段虽然还有很多不足,但我们还是要坚定改革目标实现的信心,我们既不要盲目前行,又不能疲于应付,应实事求是,不断总结、完善,以利于改革顺利进行,逐步建立起适应现代化科研院所的高效、精干的财务管理模式,为深化改革、管理提升、事业发展做出应有贡献。
参考文献
[1]卢燕.构建信息时代基于网络的集中财务管理模式[J].中国管理信息化,2005(4):12-24.
财务制度流程完善建议范文4
关键词:企业;财务稽核;思考
中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)02-0-01
企业财务稽核工作主要是通过对企业会计凭证、报表、账簿进行审核,审核会计记录的真实性、账务处理的正确性和相关票据的合法性。除此之外,广义的财务稽核还包括对企业预算计划的编制和执行情况、财务部门内部控制情况的稽核。通常情况下,狭义的财务稽核与企业会计核算时间同步进行,在日常工作中可以及时发现会计核算和账务处理中的差错并加以纠正以确保会计信息的真实性和准确性,有助于对于舞弊行为及时制止,落实责任。财务稽核是内部控制的重要内容和手段,是财务部门的自律行为,有利于加强财务安全、自我规范,以达到防范和规避财务风险的目的。
一、财务稽核的意义和作用
(一)规范会计基础工作
财务稽核工作通过对票据的审核和财务审批的核对,有利于提高会计基础工作质量。主要体现在,部分企业在进行账务处理时原始凭证填写不完整、大金额发票未附明细清单、发票内容与相关附件资料不符等情况,账面上有对外支出、赞助、捐款等资金支出但是缺乏审批等现象,都可通过财务稽核进行纠正。同时,对于产品成本和收入配比不合理、时间不匹配等情况,可通过财务稽核加以整改,发现其中会计核算不准确等问题。
(二)严格执行财务制度
在稽核中,可以有效防范财务风险。作为内部控制的重要手段,财务稽核要求对公司采购、费用等方面均应进行财务稽核。对物资采购事项要对发票、入库凭证、合同进行审核,核对相关资料的单价、数量和金额,在稽核时由不相容岗位人员进行;对费用支出进行稽核,主要包括费用支出是否按规定进行归集和分配;对工程项目进行稽核,主要包括相关部门进行工程项目手续是否经财务部门负责人审核和正确入账。因此,通过财务稽核可有效强化财务制度执行;未严格执行财务制度的岗位则通过整改,保证了财务制度的执行。
(三)完善相关财务制度
在稽核过程中,可能通过稽核工作发现企业在会计核算、内部控制、资产管理等环节和流程缺乏相关规范,或原有规范已不符合当前生产经营实际。在稽核完成后,可对相关制度进行完善,建立健全了缺失的财务制度,修正不恰当的规定和制度,使企业财务制度和其他制度不断适应企业发展需要。
二、我国企业财务稽核现状分析
(一)对财务稽核工作重视不够
目前,各企业为严肃企业财经纪律,通常已形成财务稽核的意识,从而制订与企业自身实际相符的财务稽核制度。但是由于认识不到位,因此部分企业对财务稽核工作的重视程度还不够。部分企业的领导对财务稽核工作重要性认识不够,认为只要制订了稽核制度、设置了稽核岗位,稽核人员按部就班的开展稽核工作就能够达到财务稽核的目的,而忽视了稽核制度是否符合企业实际、稽核制度是否得到有效执行、稽核工作的效率如何、财务稽核人员素质如何、财务稽核是否达到预期效果等问题。部分领导甚至将企业内部审计工作和财务稽核工作混为一谈,认为设置了内部审计部门和相关岗位即可,没有必要再设置财务稽核岗位,客观上影响了财务稽核工作的实施。
(二)财务稽核工作缺乏广度和深度
通常情况下,企业从会计核算人员中抽调人员作为财务稽核人员,由于会计核算人员长期工作性质可能形成固有的思维模式和工作习惯,因此财务稽核工作通常以现场稽核方式为主。具体表现在,通过现场调阅账簿、财务报表和凭证方式进行稽核的工作形式较为常见,非现场稽核和非常规稽核方式较少使用。另外,部分企业通常是对企业表层进行稽核,主要是对本企业单项业务、个别风险进行分析,对与其他企业合作业务进行稽核,而没有对深层次的工作进行分析,因此无法帮助企业预防和防范风险,难以深入发现企业潜在的和深层次问题,难以就相关问题进行评估和提出相应措施。
(三)财务稽核工作独立性不强
财务稽核工作主要是对企业相关业务和记录进行审核,查错防弊,预防和制止不良行为。但是在实际工作中,企业的财务稽核工作往往受到各方面的制约从而影响其独立性。部分企业财务稽核人员在稽核出问题时没有处置的权利,只能向上级进行汇报,因此一旦发生舞弊行为时,不但相关问题难以得到制止,而且稽核人员工作还有可能受到压制,从而无法进一步开展稽核工作,更谈不上对违法违纪行为进行抵制。另外,财务稽核对外来凭证和业务审核往往比较严格,遇到未完整填列、缺乏经办人员签名、经济业务数量金额核对不符、合同协议不齐、手续不全的业务要求整改,但是对于内部相关业务往往因为在同一公司内部,受人情等各方面因素影响,无法严格进行稽核,影响稽核独立性。
三、改善企业财务稽核工作的思路
(一)培养良好的财务稽核环境
财务稽核环境包括外部环境和内部环境。外部宏观环境包括国家宏观政策、经济法律法规、经济运行监管机制、市场经济健全程度等内容,企业无法改变。内部环境主要受企业文化价值观和企业领导者影响,内部环境对财务稽核影响更大。因此应更加注重内部环境的优化。企业领导者应重视财务稽核工作,了解财务稽核工作的重要性,加强企业内部财务稽核观念的树立,促进企业财务稽核价值观形成,并加强本企业财务稽核工作的顺利进行。企业财务稽核人员更应不断提升自身业务素质和综合素质,加强与相关部门的沟通,增强相关部门对财务稽核工作的理解,为财务稽核工作营造良好的内部环境。
(二)建立符合企业实际的财务稽核制度
要提高财务稽核效果,首先需要制订符合企业实际的稽核制度。应按照内控制度的流程建立一套科学、规范的财务稽核制度。财务稽核制度应包括岗位的设置、岗位的工作职责、工作流程、稽核报告的形式和内容、稽核权限等。财务稽核工作专人专岗,各司其责。只有在制度上进行有效的规范,稽核工作才会在管理中起作用。要结合企业业务内容和财务会计制度,在稽核手段、稽核内容、指标体系等方面加以创新,实现财务工作的规范化、科学化、标准化。在稽核过程中,结合企业业务实际特点,实施财务稽核、业务程序稽核、制度稽核、风险稽核、岗位稽核,分析企业财务风险和经营风险,对企业业务流程找出关键控制点,针对关键控制点制订切合实际的稽核流程和标准,结合业务流程制订企业稽核规范,以通过财务稽核发现问题、分析问题和解决问题的。
(三)提高财务稽核独立性
财务稽核岗位建设是否完善是其价值实现的关键。财务稽核岗位越健全,财务稽核的独立性越强。独立性越强,稽核的范围就越广泛,稽核遇到的阻力越小,财务稽核的建议就越能够落实;如果财务稽核岗位设置不全,独立性较差,没有专人专岗,财务稽核工作就难以开展,财务稽核范围就会受到很大限制,稽核意见难以落实,财务稽核的价值就难以实现。
(四)改善稽核模式,充分发挥稽核效果
财务稽核工作应在拓展财务管理功能、提升稽核工作地位方面积极探索。企业应规范财务稽核工作、改进工作质量、提高工作效率,根据自身行业特点、规模大小、业务范围确定经营风险和财务风险,设计适合自身的内部控制业务流程。应制定切实可行的工作程序和方法,根据预算管理、成本控制、会计核算、业务复核、资金支付等业务环节,结合财务稽核的事前预警、事中控制、事后监督职能,规范和理顺业务流程,实现规章制度和财务流程的融合,使财务稽核工作常态化,充分发挥其在企业内控中的作用。企业要建立全方位控制、全过程跟踪的财务稽核工作机制,实行多层级财务稽核,强调闭环管理。可采取日常稽核和专项稽核两种方式,由财务复核专责对财务收支实施即时监督稽核,按审批权限逐级复核,还可抽调业务骨干组织对所属单位进行现场交叉财务稽核;专项稽核即有重点地针对资产、资金、工程支出、收入、成本费用等方面,采取联合监督方式,将财务稽核、审计、效能监察工作有机结合,由财务、纪检监察、内部审计部门等联合开展专项检查。
四、结论
企业财务稽核作为内部控制的重要手段,有助于企业提高工作质量,防范风险,促进企业效益提高。因此,应建立良好的财务稽核环境,制订符合企业实际的稽核制度,不断提高稽核工作的独立性,优化稽核工作模式,提高企业财务稽核效果,促进企业健康发展。
参考文献:
[1]李存周.强化财务风险管理规避企业财务风险[J].中国乡镇企业会计,2012(04).
[2]田全锋.浅析企业财务风险管理[J].现代物业(中旬刊),2012(04).
财务制度流程完善建议范文5
2017财务总监入职工作计划范文(一)
年工作目标:立足基础工作,深化工作细节;提高人员素质,追求工作质量
第一部分:财务工作
一、财务基础工作
(一)制定财务制度及相关流程执行标准。
1、从公司实际出发依据《企业会计准则》制定公司财务制度。
2、制定各项财务工作的执行流程及规范标准。
3、寻求创新和突破,细化和改善财务管理工作中各环节的监督、管理职能。
4、完善内部控制,不断查找财务工作中存在的漏洞,对发现的问题及时上报总经理,并对应完善相关制度。
(二)拟定财务人员配置及岗位职责
1、根据公司发展需要,拟定财务部岗位及岗位人员配置,制定岗位职责、工作标准、考核制度。
2、按照规范、精细、科学的标准,提升会计人员综合素质和强调工作的主动性,以提升财务部整体工作水平。
3、以培训带动基础工作的落实
××年,有目的、有步骤的对全体财务人员进行基础工作的培训,预计在7、8月份在网上进行了会计人员的后续教育培训,主要选取会计基础工作方面的内容加以学习,使会计人员认识到会计基础工作的重要性,能够更好地开展会计工作。
(三)会计核算管理
1、进一步规范会计科目
按照公司业务的具体需求,依据《企业会计准则》科学合理地对会计科目进行归类,规范会计科目的使用方法,从而使会计科目更具有科学性、一致性。
2、理顺现金收支、货款结算流程
为保证现金收支的安全性、合理性,避免在支付现金环节出现漏洞,规定经办人员必须填写现金、费用支付单据,写明支付原由,并必须经总经理签字,方可支付,使现金按标准管理,做到有据可查,避免收付风险。货款结算方面,对商场结算单据进行细致审核,对其取的各项费用做到严格审核,不错交一笔费用。
3、加强财务指标分析力度
① 按时完成月度、季度、年度的财务分析报表,上报数字做到零差错。
② ××年重点针对销售额、费用额、利润额三项指标着重进行分析。
③ 对品牌促销推广活动的投入、产出及其实施效果进行分析,重点关注影响各项指标的相关因素,提出促销推广中存在的问题。
④ 通过高质量的财务分析为企业未来经营发展和战略决策提供重要依据。
4、落实会计档案管理制度
至××年我公司成立已3年,所涉及的会计档案累积增多,必须制定执行会计档案管理制度,将会计档案分别归类,按序存放,严格履行会计档案的立卷、归档、保管、查阅和销毁等管理制度,并注意防火、防潮、防盗等。
二、财务管理工作
(一)强化财务监管职能
1、加强对存货的监管
存货是企业正常经营的基本保证,尤其是对于我公司来说库存商品占有较大的份额,存在品种繁多,销售状况参差不齐的状况,为保证库存商品的准确性,财务部每月对各品牌的库存盘点结果进行抽查,对有问题商品,及时发现,及时督促相关部门予以整改,并对产生问题的部门进行考核,通过考核与监督,降低问题商品的数量,努力提高存货周转率,减少存货损失。
2、挖潜创新、开源节流,加强对销售、费用的监管
① 在挖潜增效方面,积极地将好的建议、意见上报总经理;
② 对经营中存在的不合理费用支出及时做出统计,并上报总经理,力争费用支出的合理性;
③ 监督终端店销售情况,查找销售中存在的漏洞,避免收入损失风险。
3、加强对人员调动和工作交接的监督针对各岗位工作的特殊性,相关人员如果变动,必须履行严格的工作交接手续,列清移交事项,交清货品、钱、物,并由主管领导监交,避免货品、钱、物损失风险。
(二)加强安全管理,杜绝安全隐患
安全是企业正常经营的前提和重要保障,安全工作应常抓不懈,作为资金的管理部门,进一步建立健全安全管理体系,使安全管理完全纳入制度化、规范化的管理之中。
1、增强全员的安全防范意识;宣贯公司各项安全管理制度,积极参加公司举办的各类安全知识讲座,熟练掌握安全器具,进行安全隐患排查,杜绝隐患发生;
2、保证资金、系统、有价票据、印鉴、发票等安全;
3、每日对电源、门锁、系统开关等进行检查,消除各类安全隐患。
第二部分:其他工作
一、完成领导布置的其他工作。
二、配合其他部门完成指定工作。
三、从公司发展的角度考虑问题,勇于创新。
2017财务总监入职工作计划范文(二)
时间如梭,转眼间又跨过一个年度之坎,回首望,虽没有轰轰烈烈的战果,但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。年初,置业公司经营管理模式调整,财务工作并入财务部;客旅分公司人员分流,财务工作又并入财务部;新公司像雨后的春笋一样不断地涌现,会计核算、财务管理工作纳入财务部。2015年*月份集团公司推出财务合同管理月,财务部被推向了阵地最前沿;2015年*月份集团公司实际预算管理,财务部是冲锋陷阵的先锋队。公司内部,要求管理水平的不断地提升,外部,税务机关对房地产企业的重点检查、税收政策调整、国家金融政策的宏观调控,在这不平凡的一年里全体财务人员任劳任怨、齐心协力把各项工作都扛下来了。
在2015年的工作中,财务部作为公司的综合职能部门,在市局党组的领导下,在省局办公室的关心帮助和具体指导下,转变思想观念,强化服务意识,提高自身素质和工作质量,努力围绕中心任务开展工作,较好地发挥了职能作用,为行业的发展做出了应有的贡献。下面总结一下一年来的工作:
职能发展
过去的一年,财务部在职能管理上向前迈出了一大步。
*、建立了成本费用明细分类目录,使成本费用核算、预算合同管理,有了统一归口的依据。
*、对会计报表进行梳理、格式作相应的调整,制订了会计报表管理办法。使会计报表更趋于管理的需要。
*、修改完善了会计结算单,推出了会计凭证管理办法,为加强内部管理做好前期工作。
财务合同管理月总结
公司推出“财务、合同管理月活动”,说明公司领导对财务、合同管理工作的重视,同时也说明目前财务管理工作还达不到公司领导的要求。
为了使财务人员能充分地认识“财务、合同管理月活动”的重要性,财务总监姚总亲自给财务部员工作动员,会上针对财务人员安于现状、缺乏竞争意识和危机感,看问题、做事情缺少前瞻性,进行了一一剖析,同时提出财务部不是核算部,仅仅做好核算是不够的,管理上不去,核算的再细也没用,核算是基础,管理是目的,所以,做好基础工作的同时要提高管理意识,要求财务人员在思想上要高度重视财务管理。如对每一笔经济业务的核算,在考虑核算要求的同时,还要考虑该项业务对公司的现在和将来在管理上和税收政策上的影响问题,现在考虑不充分,以后出现纰漏就难以弥补。针对“财务、合同管理月活动”进行了工作布置。
2017财务总监入职工作计划范文(三)
一名新的财务经理进公司,对公司的制度、相关业务流程、公司组织架构、部门人员、生产流程以及生产工艺等情况不完全了解,为此近段时间内对于本部门工作的开展,建议暂按原来的运作模式进行(除非原模式出现较大问题,需要修改)。将通过三个月的前期调研,将迅速的了解公司相关情况,并在此基础上提出相应的整改或工作建议。
一、了解部门工作目标、范围、职责
1)通过沟通领悟公司高层对财务部的期望,以作为日后工作关注重点。
2)通过公司制定的《岗位职责说明书》来了解工作目标、范围、职责。
二、了解下属工作目标、范围、职责
1)采用单个约谈方式,了解每一个下属的具体分工和工作内容和流程。并要求其在近期内提供一份书面的岗位分工操作流程。
2)通过公司制定的《岗位职责说明书》来了解工作目标、范围、职责。
3)通过约谈和观察了解下属的工作状态和思想情绪问题。
三、了解公司和本部门相关业务
1)了解公司的组织架构。
2)了解公司的财务制度和公司、部门的工作流程。
3)了解公司经营状况、财务核算制度、账务处理、成本核算方法。
4)了解公司的产品、设备、工艺流程。
四、阶段性日常工作安排
1)在了解公司和部门基本情况的的同时,还需要迅速开展起部门的日常工作,监督日常工作的有效开展。
2)稳定现有财务团队,保证日常工作开展。
3)依据公司高层要求或配合其它部门处理相关工作。
4)定期召开部门周例会,在会议上了解更多的信息,解决急需解决的问题。
5)加强与下属间的交流和沟通,增强部门的凝聚力,提高团队合作能力。
6)定期将近期工作情况向直属上司汇报,争取公司高层更多的资源和支持。通过前期对公司内部控制、业务流程、组织架构、人员等情况的调研,形成前期调查报告向直属上司汇报。
五、后续工作计划开展
通过阶段性工作状况的分析,进行合理资源整合,开展工作计划如下:
1)依据需求重新梳理财务组织架构、业务流程、人员分工。
2)依据需求制定和完善《内部控制制度》和工作流程,规避经营和税务风险。包括货币资金、销售与收款、采购与付款、存货管理、筹资、成本费用等。
3)依据需求制定和完善适应本企业的会计核算制度。包括会计科目的设置、会计报表的编制和分析。
4)建立财务报表体系(包括财务报表、成本费用报表以及各种供财务分析的辅助报表),制定和下发财务分析报告撰写规定或者说经营活动分析撰写规定。
5)依据需求制定和完善人员考核和激励机制,帮助职员建立职业生涯规划;
6)依据需求制定和完善人才培养机制,制定培训计划并按期开展培训课程。
7)依据需求制定和完善部门月度、年度工作计划。
8)依据需求制定和完善《财务部岗位操作手册》
以上仅从业务层面上讲述一些个人观点,从政治层面上自已领悟了。
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财务制度流程完善建议范文6
关键词:新医改;财务管理;精细化
中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)02-0-02
一、目前医院财务管理现状
随着公立医院改革的不断深入,我国医院开始走向社会进入市场,财务管理的作用显得越来越重要,任务越来越重,难度越来越大,暴露出来的问题也越来越多。然而,目前医疗机构的财务管理还处于粗放状态, 传统的财务管理理念及方法等弊端已显示出来,制约了医院的事业发展。
1.财务管理的主体不全面
许多医院认为财务管理是财务部门的事情,单位领导和职能部门在财务管理中职责和作用没有充分认识和体现,只是将重点放在医疗业务的管理上,并没有看重医院的价值管理。财务管理工作不是财务部门的专利,它涵盖管理的所有职能:计划、组织、领导、协调、控制等范围。
2.财务管理内容和领域狭窄
有些医院财务管理的模式仍停留在坐在办公室算账报账,出报表,忙碌于日常工作,机关化工作作风;财务管理的理念停留在“原会计”上,没有树立“大财务”观念,财务人员对医疗服务流程不熟悉,没有深入到有关部门和科室进行调查研究和财务指导,财务分析不到点子上,看问题高度和深度不够,提不出切实可行的建议 ;重大经济活动决策机制和程序不规范,财务人员没有参与经济活动全过程(领导没有要求参与;本身也不想参与)。
3.缺乏有效的管理手段和措施
由于有些医院信息系统建设不够完善,缺乏统一的HIS建设规范和技术标准,应用系统彼此独立和封闭,信息无法共享,得不到有效利用。医院领导的财务管理意识淡薄,他们只注重业务工作量,对医院财务管理的作用与地位有所忽略造成重核算轻管理。
4.财务人员的人员配置和素质制约财务精细化管理
首先财务人员严重缺编。实现财务管理精细化必须配置必要的、一定数量财务人员。目前,特别是一些中、小型医院,财务人员严重缺编,有些医院(除收费人员)只有1.5名财务人员,只能应付日常工作,根本谈不上精细化。其次财务人员素质有待提高。实现财务管理精细化也必须要有高素质的财务人员才能实现。目前,医院高素质的财务人才缺乏,学历和业务水平参差不齐,知识面狭窄,知识结构老化,创新意识欠缺,理论知识不扎实,业务能力不强,造成医院的财务管理工作质量与工作效率不理想。进入市场以来,作为微观经济体的一员,医院财务管理缺乏具有丰富现代财务管理经验的高级财务管理人员,严重限制了医院现代财务管理制度的引入,使医院财务管理工作在财务业务日益增长,重要性日益突出的今天,却不能跟上医院的业务发展,不利于医院经济效益的提升,制约医院财务管理精细化的实现。
5.缺乏财务管理考核评价机制
90年代,全国开展了会计达标升级活动,制定了会计达标升级的考核标准,对单位财务管理进行考核评价,以达到会计基础工作规范化。随着经济体制和医疗卫生改革的不断深入,医院的规模越来越大,经济来源多元化,经济运行来越复杂,财务管理作用越来越重要。等级医院评审标准中,对医院财务管理有较明确要求,但离财务管理精细化还有一定差距。目前,财政和上级主管部门尚未建立对医院财务管理较为完整的考核评价指标和办法,我们制定出重要的财务工作流程和业务规范,运用(PDCA)的管理法则,对制度执行情况和岗位职责的履行情况进行考核评价。
二、实行医院财务精细化管理的必要性
1.公立医院改革的必然趋势
医改意见和实施方案提出:改革医院管理体制、运行机制和监管机制,推进其补偿机制改革,加快形成多元办医格局,同时进一步完善财务、会计管理制度,严格预算管理,加强财务监督和运行监督。取消药品加成后,公立医院的收入来源由三个(药品收入、医疗服务收入、财政补助收入)变为两个(医疗服务收入、财政补助收入)。这就意味着,医院目前唯一的求生手段,就是提高效率、提升质量、降低成本,向管理和服务要效益。实现这些目标,医院必须改变管理方式,放弃粗放式管理,实现精细化管理 。
2.财政科学化、精细化管理提出新要求
事业单位财务管理一向是粗放式的,2008年财政部提出要全面加强财政科学化、精细化管理。首次在预算管理领域提出了精细化管理的概念,标志着行政事业单位已经进入全面推进精细化管理的阶段。财务精细化管理是指对财务管理的精确定位、精益求精,细化目标、细化考核。其宗旨是彻底杜绝浪费,永远追求效率。
3.医院科学发展、加强内部管理的迫切需要
(1)医院经济活动多样化。医院不仅要核算医疗服务等主营业务活动,还要反映临床教学、科学试验等活动。同时医院特需医疗服务等经济行为,也对财务管理、会计核算提出了新要求。
(2)医院核算日趋复杂化。医院既要核算预算资金的收付;又要核算业务收支的损益;既要满足内部-科室成本核算,又要满足外部-核算诊次成本和床日成本,有时还要进行项目成本、单病种成本核算。
(3)医院管理要求精细化。为达到提高医疗服务质量,规范医疗行为,有效利用资源,医院应通过预算管理、成本核算、绩效考核提高医院的管理水平。同时要求财务会计人员从核算型向财务管理型转变。
三、实行医院财务精细化管理的可行性
1.财务精细化管理作为一种新的管理理念和手段,已日益被各行各业管理者所重视和接受,医院财务精细化管理是拓展、深化财务管理与服务职能。精细化财务管理其实并不复杂,只是细中求精。实行精确计划、精确决策、精确控制、精确考核的一种科学管理模式 。
2.医院财务制度和会计制度的实施,为医院实行财务精细化管理提供了依据。新医院财务制度规定:医院要实行全面预算管理,建立健全预算管理制度。根据年度事业发展计划、预算年度收入的增减因素以及业务活动的需要和可能,编制收支预算。同时医院还需建立健全成本管理制度,对医院的各种耗费进行归集、分配,实行全成本核算。这就意味着医院财务必须实行精细化管理。
3.等级医院的评审,为医院实行财务精细化管理提供了思路。等级医院评审标准强调了规范的程序和流程。流程化管理是精细化管理的关键环节,每一项业务要抓住四个“主要点”,即主要关键点、主要控制点,主要分析点和主要关联点,精细化管理是一种持续管理,通过不断实践、不断优化改正。评审标准运用了戴明环(PDCA)的管理法则,持续改正服务质量。
4.医院信息化管理的发展,是医院实行财务精细化管理的保障。庞大的医疗体系、大量的数据信息,靠人工管理已经不足以满足现代医院对管理水平的需求。医院信息化建设不仅规范了各种业务及管理流程,还通过对业务信息、管理信息的实时获取、传递、共享,使医院的管理效益提高到新水平。在全院建立科学、现代、流畅的信息化基础,为医院实行财务精细化管理提供了保障。
四、精细化管理在医院财务会计中应用
随着我国医疗卫生体制改革的不断深入,医院财务管理必须树立崭新的工作理念,从全面预算、控制成本、节约开支、减少浪费、降低费用等方面,都要进行精细化管理,从而最大限度地发挥医院财务管理职能,完善财务管理制度,实现资源优化配置,达到最优经济效益。下面简单谈谈预算精细化管理在医院财务会计中的应用。
实施精细化管理工作,要有计划、分阶段、有重点、有主次地进行。作为一种有效的、科学的管理手段,医院的经济活动都涉及到预算,全面预算管理正好为精细化管理提供了强有力的管理支持,也为精细化管理奠定了坚实的基础 ,因此,全面预算管理是财务精细化管理的基础。全面预算管理的要求主要体现在:一是预算管理内容要全面。明确医院要将全部的收入支出纳入预算管理。 二是预算管理过程要全面。医院应建立健全预算管理制度,对预算编制、审批、执行、调整、决算、分析和考核实施的全过程进行有效监管。三是预算管理主体要全面。医院全面精细化预算管理需要医院自身、主管部门以及财政部门共同参与,各负其责,形成管理合力。真正的全面精细化预算要做到:事前有计划、事中有控制、事后能考评、追溯。预算编制要体现国家的医改政策和财政补偿政策, 要体现医院的战略、工作目标和业务规划,要体现外部的环境对医院的影响等。医院预算由收入预算和支出预算组成。根据财务制度的规定、预算编制的依据、范围、流程的关键点,将战略、业务规划、工作目标与财务预算三者很好整合起来,设计预算执行控制、分析反馈、预算调整等流程,形成一个完善的预算管理体系。在预算执行中,实行分级负责、归口管理。医院将各项预算指标归口到各相关职能部门进行管理,对支出项目中有预算定额和定率标准的,严格按预算标准进行监控。财务部门对预算 执行中存在问题应提出整改建议,对问题的原因进行动态深入地剖析,医院上层对财务部门提出的整改建议应进行落实并追踪改进方案的执行。
总之,新形势下的财务管理是医院管理中的重要组成部分,特别是财务的精细化管理更是对财务工作提出了更高的要求。从目前情况来看,医院应该在新医改的背景下,适应时展的需要,医院的财务人员与管理者应不断加强自己的知识水平和综合业务能力,做好医院的财务精细化管理,从而不断提升医院的经济效益,使医院在激烈的市场竞争中求得生存。
参考文献:
[1]包融.浅析事业单位财务管理精细化[J].财经界(学术版),2010(05).
[2]郭素梅.医疗体制改革背景下医院财务管理的发展分析.现代经济信息,2012.
[3]刘辉,等.公立医院财务精细化管理实践与探索.中国卫生经济,2011,30(10).