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科研项目实施的经验总结范文1
关键词：科研经费管理；财务管理；财务人员
新时期新的发展背景下，我国林业科技投入逐年增长，主要体现在财政投入及全社会投入两个方面。但是，在林业科技投入量大幅上升的同时，与之相对应的管理模式尚未完全建立，一定程度上制约了林业科技的发展，林业科研经费管理就是其中之一。在实际工作中，要清晰认识到现阶段科研经费管理存在的主要问题，并在此基础上提出针对性较强的整改措施，从而促进新型科研经费管理模式的建立，为经费管理工作的科学化、制度化发展提供有效保障。
一、科研经费管理工作存在的问题分析
（一）科研经费管理效率低下
导致这种状况广泛存在的主要原因在于信息化建设比较落后，因此在实际工作中往往只能采用手工控制方法对科研经费额度进行管理，这种方法需要消耗大量人力和物力，但却无法保证经费管理数据的真实性。
（二）科研经费管理与财务管理脱节
在进行科研经费管控时，由于缺乏良好的预算管理作为辅助，常常导致财务管理与科研经费管理发生脱节。导致这种现象普遍存在的原因往往是财务人员不能直接参与到相关科研项目中，对预算编制不够了解，无法在科研项目申报预算中发挥重要作用。
（三）各部门之间配合程度差
科研人员掌握经费使用情况，往往将主要精力放在科研项目实施及成果研究中，主观忽视经费管理与控制问题。财务人员虽然具有科研经费核算、信息分析优势，但是由于部门职能不同，加之观念上的差异，导致科研经费管理被划分和切割。
（四）经费管理机制不够健全
现阶段，我国多数科研项目均以课题小组作为单位，小组内部设置项目负责人岗位，其对项目经费拥有较大的支配权。同时，财务人员往往不够了解科研项目的专业知识，无从知晓科研经费使用的必要性，导致其无法对科研经费的使用开展科学有效地监管。
二、新形势下科研经费管理的改进策略
（一）探索新型预算额度控制方法，提高科研经费管理效率
以现阶段发展形势来看，要想实现科研经费的良好管控，首先要不断转变落后思维和陈旧观念，充分重视科研经费管理相关工作。在单位内部强化科研经费管理的重要作用，加大宣传力度，进一步提高预算管理工作的效率和质量。其次，加大对科研经费管控的关注力度，是保证经费管理不断改进的基础。作为单位财务人员，要积极参与到单位内部科研活动中，了解科研活动的主要目的、基本流程，掌握科研人员对经费的实际需求。与此同时，将经费预算管理作为辅助措施，不断改进核算方法，加大新型预算额度控制方法的应用力度，充分克服手工额度控制模式的弊端，并实现经费管理相关数据的实时监控，发挥额度控制自身应有的作用。例如，将电算化额度控制方式应用到实际工作中，转变被动财务核算现状，积极主动介入科研经费管理，使财务管理相关信息能够对科研经费管理形成指导效果。
（二）重视财务管理人才建设，探索新型经费管理模式
重视科研经费管理工作的同时，要不断强化人才建设，提高相关财务人员的综合素质。例如，通过教育、培训等具有针对性的活动不断强化财务管理人员的科研专业知识，增强其个人素质，在实践工作中不断树立良好的工作作风。同时，实施人才招聘制度，引进高素质人才，使其能够根据岗位性质，明确岗位责任。作为财务管理人员，除了要正确掌握新型预算额度控制方法，还要在实际工作中不断探索新型管理模式。例如，建立完善的跨年度预算机制，为单位领导阶层掌握科研经费的收支动向提供现实依据，并在科研经费滥用现象中发挥较强的防范作用，为实施科研经费管控创造便利条件。不断对单位内部科研经费工作进行规范和管理，逐渐缩小信息交流之间存在的差距。财务人员在开展预算编制工作时，要注意保证编制的真实性和客观性，同时兼顾科研经费管理及财务管理的发展。
（三）保证各部门之间的密切配合，促进经费管理与财务管理有机结合
将科研经费纳入到预算管理中，要求各个部门之间做好密切配合。对于预算编制的主要参与部门，不仅要遵守科研经费预算管理工作的相关规定，还要严格约束自身行为，在权责、权限范围内行使相应责任。实际上，科研经费管理不仅仅是对资金的管理，更是对单位科研活动的支持，因此应将经费管理工作纳入到科研活动全过程中，使其能够在预算申报、决算中发挥重要作用。针对科研经费管理，应做好提前年度预算工作，进而实时掌握经费支出的总体动向。只有这样，才能对科研经费使用、管理进行科学调整，使其更加符合单位经营发展实际，促进经费管理与财务管理有机结合。明确监督管理职责，杜绝科研经费浪费现象，对预算审核实施情况进行严格检查，消除科研经费监管死穴。例如，将科研经费管理与预算管理绩效评评比充分结合，进而不断加大科研经费预算的执行力。
（四）完善科研经费管理机制，为经费管理提供制度保障
目前，我国林业产业快速发展，为内部财务管理活动带来更多便利条件。为此，单位要逐步取消预算外资金，同时将财政性资金逐渐纳入到当地政府的实际预算中，进一步优化预算管理及财务管理工作。不断建立健全科研经费管理制度，强化经费预算管理信息的公开性，为科研经费管控提供一定的制度保障，准确定位科研经费管理问题，体现科研经费管理改革的信心与决心。林业科研单位在执行科研经费管理时，要逐渐突破行政管理的限制，建立以科研项目为导向、科研经费管理为辅助的新型管理制度，充分发挥科研人员和财务人员的能动性。例如，将科研人员和财务人员指派到特定科研项目中，在明确项目负责人权利和义务的同时，要对组内成员开展绩效考核。项目研究期间，组内成员共同参与经费管理工作，经费使用情况公开透明，避免专权现象。只有充分调动财务人员和科研人员的工作积极性，才能不断整合各方资源，为单位科研经费管理工作的改进提高科学保障。
除此之外，根据实际工作经验总结，很多科研项目在开展经费管理工作时，均存在较大问题，导致大量国有资产及医疗资源流失。针对上述问题，要针对热点问题，及时进行相应说明，进而不断提高公信力。同时，加强社会公众监督，促进科研经费合理使用，减少公费浪费。进一步明确监管主体，掌握科研经费的具体流向，对科研经费开展动态化监管。
三、结语
对科研经费使用情况进行良好管理、控制，不仅直接关系到单位的外在形象，也是林业科研活动自身发展的必要趋势。作为单位管理者，要认真落实贯彻党及国家的相关文件精神，不断在实际工作中转变思想，从提高思想认识，充分重视科研经费管控工作。作为财务管理人员，要加大新型管理方法的使用力度，与科研部门建立良好沟通关系，实现单位内部科研经费良好管控。
参考文献：
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科研项目实施的经验总结范文2
【关键词】 信息共享； 科研经费； 管理
科研经费一般是指为了解决某个科学问题或工程实际需求而支付给受托方的经费补贴。由于近年来我国综合实力的大幅度提升以及对产业结构的不断调整，提高自主创新能力成为我国急需解决的根本性问题。为此，国家以及地方政府等均根据科研实际需求设立了各类科研基金或委托课题，同时随着立项项目规模和数量的不断增加，科研经费的数量更是飞速增长。然而，也出现了一些问题，如何才能在科研经费管理上与时俱进、不断完善就成为一个重要难题。
一、目前科研经费管理中存在的若干问题
（一）科研经费来源的多样性
随着国家经济实力的不断提升以及社会各界对提高自主创新能力的不懈追求和重视，学校、科研院所和企事业单位的科研经费日益增多，门类也多种多样，不尽相同。以大多数高校为例，目前到校的科研经费种类主要分为横向经费和纵向经费两大类。其中横向经费根据合同标的的不同可分为科技开发、科技服务、科技咨询、科技转让经费等；如果按照合作方式的不同又可分为委托开发和合作开发经费等；对于纵向经费而言，其涉及的内容更是千差万别、各不相同，按照级别划分可分为：国家级、省部级、地市级、直属高校专项经费以及自筹经费等，按照学科又可分为自然科学类经费、人文社科类经费等，按照项目类别的不同又分为重点项目、重大项目、一般项目、人才培养项目等。
总之，经费来源的种类呈现多样性，对应于不同的来源形式就要采取对应的经费管理办法进行管理。
（二）科研经费管理制度的各异性
鉴于以上科研经费来源的不同，其对应的管理制度内容也应各不相同。总体而言主要有以下特征：
1.横向经费一般在签订合同之初会有相应的预算草案。但一方面由于其开发内容比较具体和明确，有可能会随市场变化而发生变动甚至有可能开发失败，因而其预算方案变动的可能性相应增大；另一方面，由于此类经费主要是为企事业单位委托开发之用，其管理要求相对宽松，主要目的是对开发结果的追求，主要关注的是项目履行是否完成或达到预期目标，因而此类经费通常没有一套完整的经费管理办法或制度，学校需要根据相关的经费管理办法对其进行约束。
2.对于纵向经费则情况大不相同。因为纵向经费通常为上级单位制定相应的指南后，由各高校、企事业单位、科研院所申报而得，其目的根据项目类别的不同也不尽相同。对于大多数纵向经费，均有一套完整的经费管理制度要求，一般都约定了经费预算、经费支出、经费结题时的具体要求。同时在项目履行过程中，承担单位一般不能随意更改研究目标，也不能随意更改预算支出。因而学校只需根据批准单位的要求结合自身情况进行管理即可。
在很多国家级项目中，上级主管单位对相关细节会规定得更加详细，一方面可以让承担单位照章办事，了解有何可为，有何不可为；另一方面也进一步规范了经费的支出等，方便项目的验收结题。
因此，对于以上不同的类别，承担单位需要充分理解和掌握各自的经费管理制度要求，同时结合自身的管理要求进行管理，这样才能做到规范管理、有的放矢。
（三）科研经费管理要求的与时俱进性
由于社会的不断发展以及科研经费管理中出现漏洞的增加，国家以及上级主管单位等对于科研经费管理的要求也逐渐增多。
1.在横向经费中，很多单位引入了招投标方法来约束科研经费的投入和开支，在结题时也更多地加入了审计的要求，这对于合作单位或委托单位而言，更加迫切地要求其进一步加强此类经费的规范管理。
2.在纵向经费中引入审计、中期检查等方法愈加普遍，项目委托管理部门的经费管理办法也随着时间的推移而不断更新和完善，对于在项目实施过程中出现的违规行为更是采取了相应的惩罚措施。
鉴于以上情况，就要求对科研经费的管理办法不能一成不变，要及时根据其他管理制度的要求和变化，对自身的管理办法有相应的变动，唯有如此才能做到与时俱进、规范管理。
（四）科研经费涉及信息的综合性、复杂性
目前科研经费管理中的另一个显著问题是：科研经费管理中涉及的基本信息和相关管理部门在不断增加。以纵向项目管理为例，其主要问题是，虽然科研经费管理的主体任务在财务管理部门，然而其涉及的来源单位信息、预算要求、支出范围等均要由科研管理部门掌握并提供，涉及的设备管理和验收任务又需要设备管理部门进行配合和管理，当项目最终完成并验收时，需要以科研管理部门为主体，由财务管理部门以及审计部门进行复核和管理。如此，科研经费管理绝非是某一个部门的任务。它的复杂性决定了只有通过涉及到的所有部门的通力配合才能更好地实现整个项目的全程规范管理。
鉴于科研经费管理中存在的诸多问题，笔者认为只有对其进行分类和梳理，采取不同的对应措施，才能更好地实现对相应类别科研经费的规范和妥善管理，避免出现对应问题。然而由于科研经费信息呈现的复杂多样性，如何才能做到对症下药、有的放矢，这确实是一个比较棘手的问题。经过多年的管理经验总结以及对相关部门管理流程的了解，笔者认为如果不借助于信息互通和共享，上述情况很难得到根本解决。
二、科研经费管理流程的合理规划
笔者认为应该对科研经费管理中涉及的流程进行合理规划，明确各阶段涉及部门的任务和职责范围，唯有如此，才能切实保障信息共享给相关管理部门带来的益处和作用。以下即是对科研经费管理流程的几点思考（如图1所示），主要以较为复杂的纵向经费管理为背景进行讨论。
（一）在项目立项之初阶段
科研管理部门的工作是主体（如图1所示）。其重要工作之一是将立项项目所涉及的设备管理以及预算支出等及时提供给设备管理部门备案，以便其根据情况制定对应的管理预案；同时科研管理部门还需要将项目委托单位的相关信息、项目经费支出计划或预算方案、经费支出标准和范围等信息一并提供给财务管理部门进行备案，使其根据上级或委托单位要求同时依据相关财务管理办法制定对应的管理预案；另外科研管理部门还需要将涉及到的审计信息提前告知审计部门。
通过以科研管理部门为中心的信息共享，使其他相关部门能够及时更新或了解已立项目的对应管理要求，做到同步管理或预案准备，以方便其后的中期检查或验收阶段的工作。
（二）项目初期阶段
待各个涉及部门根据共享信息汇总完成各自的管理预案后，要将必要的规定、有关注意事项和需要配合的要求及时提供给其他部门（如图1）。此阶段各个部门的信息共享是双向的，而且是非常重要的过程。因为只有此阶段的信息共享和反馈工作做得充分和彻底，才能为后期的中期检查和验收工作顺利提供保障，所以这个环节是必需的。
（三）项目的中期检查阶段
在项目初期到中期检查阶段，科研经费管理的主要任务集中在财务管理部门。这期间财务管理部门需要依据最初建立的管理预案按部就班地执行，期间如果涉及到设备购买和归属则需要设备管理部门的配合。而在项目中期检查的时候，管理的重心则重新转移至科研管理部门。在此时期，科研管理部门要将上级要求的相关通知、文件甚至是审计要求等及时共享给其他部门，而其他部门也需要在短期内准备好必备的数据、资料等转交给科研管理部门。最后由科研管理部门将所需的材料汇总后上交，这样才能保证项目的中期检查能够顺利通过，为项目结题验收奠定基础。
（四）项目结题验收阶段
中期检查阶段主要还是依靠财务管理部门实施管理职责，而到了结题验收阶段，此时的管理重心依然会转移至科研管理部门。类似中期检查阶段，科研管理部门仍然需要汇总各部门材料，最后上交至项目批准单位。同时如果有特殊约定的项目，财务部门还需要按照要求为项目负责人办理经费结题手续。
通过以上科研经费管理阶段的规划和分析可以看出：在项目整个实施过程中，特别是在关键时间节点上，各个涉及部门之间的信息共享和传递是比较频繁的，这也是实时规范和加强科研经费管理的保证。此时，如何保证信息共享的及时性与便捷性就成为一个关键因素。如果依靠通常的部门联络，则效率和办事程序比较低下，因此笔者认为利用先进的互联网技术构建统一的科研管理平台是解决此问题的一个行之有效的办法。
三、对于构建科研管理网络平台改进科研经费管理的思考
如图2所示，笔者认为构建如此的环形网络系统可以满足上文中论述的信息实时共享机制。其要点如下：
首先，科研管理部门和财务管理部门是科研经费管理平台的两个核心，因为主要的工作重心集中在这两个部门，这两个部门的管理模块应该既体现信息的共享性又要保证一定的权限安全。此两个部门应该设置专门人员或者阶段性地设置专门人员，以保证数据共享的及时性与准确性。
其次，其他两个部门——后勤处与审计处虽然处在辅助位置，但其所负责的设备管理部门以及审计部门的工作也同样重要。这两个管理模块相对传递的数据量小，却是举足轻重，不可或缺，而且其数据传递和反馈的准确性直接影响项目的中期检查和结题验收结果，因为最后审计的结果以及设备归属检查情况是很多项目管理制度中的重点。因此这两个部门要注意及时反馈重要的辅助信息，以保证准确无误。
最后，以上构建的环形网络平台应该是一个完整的系统。各部门之间不但要有数据和信息的及时反馈和交流，同时也要根据各自的管理情况及时反馈重要的注意事项，以保证各部门作为一个整体实现对项目经费的统一管理。例如，如果财务制度有了新的规定，一定要将此情况反馈给科研管理部门，以保证立项之初的计划不违反相关制度和法规；反过来亦然，如果项目批准单位有了新的要求也要及时告知其他部门，以保证管理办法的统一执行。
总之，笔者认为：通过对科研经费管理流程的规划以及构建的环形科研网络平台，可以有效地实现所涉及部门相关信息的及时沟通和传递，同时也可以更加统一地实现科研经费的科学、规范化管理。此办法可以为加强科研经费管理工作提供一定的参考。
【参考文献】
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