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新型乡村社区范文1
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新型乡村社区范文2
关键词：社区；慢性心力衰竭；生活质量；影响因素
中图分类号：R541.6 R256.2 文献标识码：B 文章编号：1672
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1349（2011）09
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03
Analysis on Quality of Life in Patients with Chronic Heart Failure in Community and Its Influencing Factors
Zhang Qi，Xu Zhihong，Wang Ruiying // Shanxi Medical University (Taiyuan 030001)
Abstract:Objective To investigate the quality of life (QOL) in patients (pts) with chronic heart failure in the community in Taiyuan and its influencing factors，to provide a theoretical basis for management of community health care institutions.Methods The QOL of 116 pts with chronic heart failure was evaluated with self
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developed demographic questionnaire and the quality of life questionnaire of Minnesota in heart failure.The influencing factors of QOL were analyzed.Results The total score of life quality in pts with chronic heart failure in the community was 39.13±25.28.The total life quality was lower than that in Shanghai.The bad life quality was related female，not outgoing character，family history of heart failure，being at work，cared by children or others instead of spouse，the less exercise，and the more drug types.Conclusion The total life quality in pts with chronic heart failure in the community in Taiyuan was lower than that in Shanghai.It was influenced by gender，character，family history，care，exercise，drug types，and occupational status.
Key words:community；chronic heart failure；quality of life；influencing factors
慢性心力衰竭是一种复杂的临床综合征，是各种心脏疾病发展的终末阶段。随着我国人口老龄化趋势的日益严峻及医学诊疗技术的提高，其发病率逐年升高。我国2003年心力衰竭流行病学调查表明，35岁~74岁成年人中约有400万心衰患者，患病率为0.9%，而北方地区人群的患病率高达1.4%［1］。近年来，国内外已将心力衰竭患者的生存质量作为评价其治疗效果和临床研究的终点。本文旨在调查太原市某社区慢性心力衰竭患者的生存质量现状，分析其影响因素，为社区医疗机构管理慢
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1） 为山西省科技厅攻关基金项目（No.20100311098
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6）性心力衰竭患者提供理论依据。
1 资料与方法
1.1 研究对象 选取2010年1月―2010年12月太原市某社区医疗机构治疗并已经三级甲等医院确诊为慢性心衰的患者共116例。纳入标准：纽约心功能分级［2］（NYHA）为Ⅱ级~Ⅲ级；年龄≥18岁；同意参加本研究。排除标准：精神病、痴呆、精神障碍或语言沟通障碍者；患有恶性心律失常、影响生存质量的其他疾病，如恶性肿瘤、严重的肝肾功能障碍等；正在住院治疗的重症心力衰竭患者。
1.2 研究方法
1.2.1 调查方法 由经过培训的调查员在调查开始前向研究对象解释研究目的，患者自行填写一般资料问卷及明尼苏达心力衰竭生存质量问卷。共发放调查问卷118份，有效问卷116份，有效率98.31%。
1.2.2 研究工具
1.2.2.1 一般资料问卷 包括患者的性别、年龄、文化程度、职业、婚姻、饮食、运动、经济情况及睡眠等。
1.2.2.2 明尼苏达心力衰竭生存质量问卷 该问卷中文版具有可靠的心理学测量特征，其信度、效度已得到证明，被广泛应用于心力衰竭患者生存质量的测评［3，4］。该问卷包括8个身体领域条目、5个情绪领域条目和8个其他领域条目，共21个问题。每个条目最低分是0分，最高分是5分，各条目得分相加得总分，因而综合分是0分（最好）~105分（最坏），身体领域得分是0分（最好）~40分（最坏），情绪领域得分是0分（最好）~25分（最坏)。得分越高，生存质量越差；得分越低，生存质量越好。
1.3 统计学处理 采用SPSS13.0分析，计数资料采用构成比，计量资料采用均数±标准差（x±s）表示，两组均数比较采用t检验；采用多重线性回归分析社区慢性心力衰竭患者生存质量的影响因素。
2 结 果
2.1 社区慢性心力衰竭患者一般情况 116例患者中男性52例（44.83%），女性64例（55.17%）；年龄34岁~95岁（68.49岁±13.31岁）；心功能Ⅱ级 52例（44.83%），Ⅲ级64例（55.17%）；病因为冠心病53例（45.69%），高血压43例（37.07%），其他20例（17.24%）。
2.2 社区慢性心力衰竭患者生存质量得分（见表1） 太原市社区慢性心力衰竭患者的总体生存质量处于中上水平，但较上海市普通门诊就诊治疗的心力衰竭患者的总体生存质量［5］低（39.13±25.28比37.30±1.29，P
表1 社区慢性心力衰竭患者生存质量得分（n=116）
2.3 社区慢性心力衰竭患者生存质量影响因素分析 分别将生存质量综合分、身体领域得分、情绪领域得分作为应变量，以性别、年龄、婚姻、文化程度、职业状况、运动、性格、照顾者等17项因素作为自变量并赋值，按入=0.05，出=0.10为水准进行多重线性回归分析。结果显示，社区慢性心衰患者总体生存质量受性别、性格、用药种类、运动、职业状况的影响（F=7.73，P
表2 社区慢性心力衰竭患者生存质量多因素分析
社区慢性心力衰竭患者身体领域生存质量受性格、职业状况、性别、照顾者、用药种类及家族史的影响（F=7.25，P
表3 社区慢性心力衰竭患者身体领域生存质量多因素分析
3 讨论
3.1 社区慢性心力衰竭患者的生存质量 西方国家经过多年探索已证明慢性疾病的管理场所应该主要在社区［6］，而我国学者研究的主要对象仍多为住院的心衰患者［7
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9］。李伟等［7］采用明尼苏达心力衰竭生存质量问卷对204例住院心衰患者的调查得出，我国80.9%的慢性心衰患者的生存质量处于中低水平。本研究以社区慢性心衰患者为研究对象，其总体生存质量较上海市普通门诊就诊治疗的心衰患者的生存质量低，这可能与上海市医疗卫生水平相对较高、患者健康保健意识较强等有关；但却高于张凤侠等［9］调查的北京郊区慢性心衰患者的生存质量，这可能与后者农村人口（55.0%）及心功能≥Ⅲ级（77.00%）的患者高于本组（分别为11.2%和55.17%），调查对象为住院心衰患者有关。农村医疗卫生水平相对较低，患者的医疗负担相对较重，心功能≥Ⅲ级患者生存质量低于Ⅱ级的患者［7］。本研究对象均为处于临床缓解期的社区心衰患者或普通门诊心衰患者，其躯体症状较轻。
3.2 影响社区慢性心力衰竭患者生存质量的因素 社区慢性心力衰竭患者的生存质量主要受性别、性格、家族史、照顾者、运动、用药种类及职业状况的影响。女性患者的生存质量较男性患者低，这可能与女性在传统家庭中承担着较多的家务劳动及照顾其他家庭成员的责任有关；再者女性情感较男性更加细腻与敏感，她们在睡眠、症状控制、体力消耗、身体功能和情感方面较男性有更多的困扰。研究表明，女性心衰患者更愿意获得更多的家庭照顾而不愿意接受护理随访，其生存质量较差［10］。
性格是影响慢性心衰患者生存质量的主要因素，性格开朗的患者生存质量较不开朗者高，这与邓红华报道相同［8］。虽然性格是较难改变的因素，但可通过对患者进行心理干预，提高其心理应对水平和自我效能感，提高其生存质量［11］。
有家族史较无家族史的心衰患者可能更了解心衰是一种慢性进展性疾病，其再住院率高、住院时间长、预后差，会给家庭带来沉重的经济负担。这些不利信息促使患者产生不良心理反应，而不良情绪使其免疫力及生理功能进一步下降，从而导致躯体症状的扩大和社会功能缺陷，严重影响其生存质量［12］。
受我国传统养老观念的影响，心衰患者多由其配偶或子女提供照顾，而由配偶以外的子女或他人照顾者生存质量较低，这与李伟等［7］及国外报道［13］相一致。其原因可能是由于有配偶的心衰患者较单身患者生存质量高［14］。
随着心衰诊疗指南的更新，适量的有氧运动可显著改善心衰患者的症状，降低其身体和社会活动限制，提高其生存质量［15］，这一观念以已逐渐得到人们的认可。本研究表明，偶尔运动（
本研究心衰患者的平均年龄较大，多伴发其他疾病，常需服用多种药物治疗。而用药种类越多，患者的服药依从性越差，生存质量越低［16］。因此，社区医生应依据心衰诊疗指南并结合患者的病情选择性价比较高的药物，以提高患者的服药依从性，从而提高其生存质量。
在本次调查中，在职患者23例（19.83%），离职者93例（80.17%），离职者多为已退休患者。在职者较离职者社会活动更多，劳动强度相对更大，更容易产生一系列躯体症状，影响其生存质量。
本组社区心衰患者的生存质量处于中上水平，但仍应进行科学管理，加强心衰的一、二级预防，延缓疾病的进展。影响社区慢性心衰患者生存质量的主要因素包括性别、性格、家族史、照顾者、运动、用药种类及职业状况。因此，在社区心衰患者的管理中，不仅应通过合理用药改善患者的躯体症状，还应多关注女性患者，加强心理干预，进行科学的运动康复训练等综合管理。本研究将进一步通过在社区医疗机构开展多学科合作的家庭医生责任制，为患者提供全程、质优、连续、便捷、价廉的医疗服务，发挥社区医疗卫生机构集医疗、预防、保健、康复、健康教育为一体的职能，以有效提高社区慢性心力衰竭患者的生存质量。
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作者简介：张琦（1979―），女，山西医科大学硕士在读(邮编：030001)；许志红（通讯作者）、王瑞英，工作于山西医科大学第二医院（邮编：030001）。
(收稿日期：2011
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新型乡村社区范文3
[关键词] 美好乡村文化建设问题
[中图分类号] F320.3 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650（2013）03-0007-01
随着安徽省农村城镇化和美乡村建设的发展，大量整村推动项目开展，“村改社”而形成的农村社区如雨后春笋般涌现。本文探讨的新型农村社区，是指在新农村建设中，通过土地增减挂钩置换、流转等方式，把现有的行政村界限打破，将地域相邻的几个村进行撤并，从而整合的社区。新型农村社区的建设和发展不能停留于硬件设施的城镇化改造方面，更应发展新农村社区的乡村文化，发挥文化凝聚、整合、规范社会群体行为的作用。通过营造出类似城市社区的环境条件，使入住的农民以此为平台习得现代性而逐渐褪去其传统性，最终完成由传统人向现代人的角色转型。
一、存在的问题
笔者对我县某新型农村住宅社区采取实地访谈等方式，发现新型农村住宅社区乡村文化建设存在以下问题。
1.乡村文化建设的基础设施医乏，资金投入不足
经费不足是制约农村乡村文化建设和发展的重要因素。我国农村社区的政治性建构的特质决定了国家是乡村文化建设和发展的投资人主体。国家的资源持续性地输入到农村中，使农村社会状况得到了改观，并且表现出非凡的有效性，但是这种自上而下的力量是不可能解决农村建设和发展的所有事务，政府不能包办一切。且这种农村社区政治性建构的有限性，在某种程度上阻碍了农村乡村文化的建设和发展，如财政投入不足或者是分布不均匀致使农村乡村文化建设面临着“无钱理事”的困境、居民的有限参与不利于社区长效机制的建立、农民的被动参与使许多农民形成“等、靠、要”的依赖心理等。
2.社区居民相对较低的文化素质制约了乡村文化的建设和发展
农村劳动力素质不高，缺乏从事非农产业的技能，是当前新农村建设的最大障碍和制约。文化素质较低和技能匮乏，社区缺乏合理的产业结构，缺乏必要的第二产业和第三产业，使得居民的就业空间和条件十分有限，迫于生活压力，无暇顾及文化娱乐。新农村乡村文化建设的基础是发展，只有在生产发展解决了居民的基本物质需求后，居民才有精力和热情追求精神生活。
3.管理者和农村社区居民对乡村文化建设认识不足
农村社会自古是一个相对较封闭的社会，农民世世代代生活在经济相对落后、有限的社会联系及狭小的生活领域里，使农民受现代文化的熏陶较少，精神文化生活比较贫乏。同时，受近年来片面追求GDP发展以及对官员政绩的考核重经济而轻文化等思想的影响，部分基层干部认为，发展经济是第一要务，只要经济提升，就可解决所有问题，文化建设无关紧要。而且，对于文化建设的考核标准也是过于形式化，主要是依据建设农家书屋、文化活动室、送电影下乡等的数量，至于效果和利用率的高低并不在意。据居民反映，农家书屋里面的书，对他们来说，大部分实用性不强，而且更新缓慢，真正会看的人只有少数；送电影下乡中所播放电影的内容并不符合他们的口味，很少有人会看，认为还不如在家看电视；而文化活动室在小区中通常是作为摆设用的。
二、对策
1.加强新型农村住宅乡村文化设施建设，多渠道扩大资金来源
调查显示，资金不足是制约新乡村文化事业发展的瓶颈，多渠道扩大资金来源成为新型农村住宅乡村文化发展的必要前提。笔者认为，市、县（区）、乡镇二级政府应提高对新农村乡村文化建设的重视，在财政预算中应安排一定的专项经费用于文化事业；文化主管部门尤其是乡村文化站应加强与上级有关部门的联系与沟通，努力争取专项经费；乡村文化管理人员可与企业合作，使企业赞助乡村文化娱乐活动，扩大企业在社区影响力的同时，社区获得文化活动经费，实现互惠互利；以文养文，进行文化经营，将其所得再用于乡村文化建设。乡村文化的活动经费要节约，开源节流。
2.实行文化建设责任制，使文化建设与政绩考核挂钩
受盲日追求GDP增长思想的影响，不重视文化发展，尤其是在农村，主要表现在乡村文化基础设施落后、文化产品和服务供给不足，以及文化活动相对贫乏。在新型农村住宅社区的建设中，实现了“交通、医疗、教育等基础性设施的突破性提高，但是对于乡村文化设施的建设，却远远不足。据部分居民反映，本已规划建设的篮球场等体育设施迟迟不到位。笔者认为应通过建立检查、考核、奖惩以及竞争上岗等制度来充分调动专业文化工作者的积极性。
3.培养、引进多方面专业人才，调动居民的积极性，强化乡村文化服务
新型农村住宅乡村文化的发展，需要国家政策在人才引进上给予扶持。通过招聘，择优录用思想素质好、专业水平高的人才，充实到新型农村住宅乡村文化干部队伍中，配齐配好社区专职文化管理服务人员；加大对乡村文化工作人员的继续教育和培训，提高文化工作人员的政治和业务素质；鼓励文化能人积极参与新型农村住宅乡村文化建设中，开发业余文化人才资源，培植业余文化队伍，免费培训文艺骨干，并给予适当的精神或物质卜的奖励；社区有关管理部门可与工业园及有关培训机构合作，定期举办培训班，为居民开展多种职业技能培训，提高社区居民的再就业能力；乡村文化站还可以通过与高校合作，把社区发展为大学生社会实践基地，让大学生为社区居民进行价值观、法制观等方面的素质教育；还可以充分发挥社区人员自身的积极性，发挥各自特长，开展社区居民文化体育娱乐活动、行为规范宣传活动、自愿者服务活动等。
参考文献
新型乡村社区范文4
为进一步健全社区卫生服务网络，强化村卫生室管理，全面加强我区公共卫生体系建设，提高突发公共卫生事件应急处置能力，促进农村卫生事业总体水平的提高，根据国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》中“进一步完善乡村卫生服务管理一体化”和《江苏省卫生厅关于发展农村社区卫生服务的指导意见》中提出的“逐步构建县乡两级、乡村一体、防治结合、多元投入、分工合理的新型农村卫生服务体系”要求，经研究，对进一步加强全区村卫生室实行一体化管理提出如下意见：
一、正确理解乡村卫生服务管理一体化
乡村卫生服务管理一体化是指镇、街道卫生院对辖区内村民委员会举办的卫生室实施统一管理。主要是对村卫生室的机构设置、设备、人员、药品、财务和业务管理等实行统一管理。
二、科学合理设置乡村社区卫生服务站
按照“合理布局、适宜规模、方便群众、便于管理”的原则，结合地理位置、人口密度、交通条件、就医流向等实际情况，合理设置社区卫生服务站，服务人口一般以3000-5000人为宜，对相邻的人口规模较小的村可联合设站。镇、街道卫生院下设的原医疗卫生机构将与所在地的村卫生室合并成社区卫生服务站。实行一体化管理后的社区卫生服务站名称由“常州市*区+所在镇（街道）名+所在行政村（社区）名+社区卫生服务站”组成。
三、健全乡村社区卫生服务站的服务功能
乡村社区卫生服务站主要完成上级规定的各项预防保健任务；认真做好常见病、多发病及诊断明确的慢性病的诊疗工作，为居民提供全科医疗服务；积极开展健康教育宣传，建立农村居民健康档案，进行巡诊及上门服务，为居民提供优质、价廉、方便的综合卫生服务。
四、完善乡村社区卫生服务站的基本设施
乡村社区卫生服务站的业务用房使用面积原则不低于300平方米，如确有困难，过渡期不少于120平方米。建筑要求功能分区合理，流程科学，环境温馨，符合国家卫生学标准。整体环境要求简洁明快，在醒目位置使用全省统一的社区卫生服务标识。乡村社区卫生服务站业务用房由村民委员会无偿提供。
乡村社区卫生服务站应设置全科医疗诊室、治疗室、换药室、观察室、处置室、药房、健康教育室等，有条件的可单独设中医诊室、康复室等。每个诊室使用面积一般在8--12平方米。
乡村社区卫生服务站应配备以下设备：诊断床、观察床、诊桌椅、听诊器、体温计、压舌板、血压计、氧气瓶（袋）、耳鼻镜、身体体重器、清创缝合包、出诊箱、污物桶、紫外线灯、高压灭菌设备、药橱柜、针灸器具、处置台、妇女健康检查器械、健康教育基本设备、康复器械、资料柜、空调、电冰箱（冰柜）、电脑及打印机等必备的器材设备。有健康教育宣传栏及设备，有关制度及图表规范上墙。
五、加强乡村社区卫生服务站的人员配备
乡村社区卫生服务站的人员配备要以精干、适量和高素质为原则，一般不得少于2人，社区卫生服务站至少应配备一名女性医务工作者。人员配备必须满足以下要求：卫生技术人员必须具有国家法定的执业资格，从业人员必须有乡村医生执业证书或执业助理医师以上专业资格证书，并逐步取得《全科医师岗位培训合格证书》。其他工作人员也必须具备相应的执业资格。
六、规范乡村社区卫生服务站的组织管理
为保障社区卫生服务有序开展，社区卫生服务站实行目标责任管理，建立健全各种规章制度和工作规范，认真执行《江苏省新型农村合作医疗基本药物目录》和《江苏省乡村医生基本用药目录》。应配备200种常用药品、其中30种以上中成药和适量急救药品。
乡村社区卫生服务站实行人员聘用制、工作考核制、养老保险制，从业人员的基本工资、奖金由镇、街道卫生院考核后发放，同时缴纳养老金、医疗保险金等社会保障金，经费由镇、街道负责协调解决。区政府对验收合格的卫生服务站实行一次性奖励扶持。乡村社区卫生服务站不得搞任何形式的承包。
七、严格乡村社区卫生服务站的审批
乡村社区卫生服务站应与镇、街道卫生院（社区卫生服务中心）为一个法人主体，由区卫生行政部门审批，报市级卫生行政部门备案。
八、加大依法监管力度
卫生行政部门要加大卫生监督执法力度，对违反卫生法律法规、规章制度和技术操作规范造成后果；不承担预防保健等社区卫生服务工作；私自购药或收入不上交；违反国家收费标准等行为，要依法查处，情节严重构成犯罪的由司法机关依法追究其法律责任。
新型乡村社区范文5
一场“造区”盛宴正在河南上演。
盛宴是“新型农村社区”建设。截至今年7月底，河南已经启动新型农村社区试点2300个，初步建成350个，累计完成投资631.5亿元。
这不是新农村建设的简单翻版。“要认真研究社区和行政村的区别、社会主义新农村和新型农村社区的区别、新型城镇化和农村变城市的区别。”在“盛宴”启动之初，河南省委书记卢展工即如此强调。
那么，何谓新型农村社区？为什么河南要提出试点新型农村社区建设？其中又有哪些经验值得外地借鉴？
“战略基点”
“造区”盛宴最早可以追溯到2011年底，河南省第九次党代会。
在是次会议上，河南提出：走新型城镇化道路，必须增加新型农村社区这一战略基点，将传统的四级城镇化体系变革为五级体系。
在接下来的全国“两会”期间，卢展工更是将新型农村社区建设提到与相同的高度，称建设新型农村社区，是继之后农村发展的“第”，是继“离土离乡”城镇化、“离土不离乡”城镇化之后探索的第三条道路，即“既不离土也不离乡”的城镇化。
于是，新型农村社区建设在河南迅速推开。
那么，为什么要建设新型农村社区？新型农村社区建设的意义何在？
其意义首先在于，它是河南新型城镇化引领“三化”协调科学发展、引领中原经济区建设的重要突破口。
2011年，中原经济区上升为国家战略，明确了中原经济建设五大战略定位和核心任务。对河南而言，这进一步明晰了其在全国区域发展格局中的定位，明确了全面实施建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴的总体战略。
但河南面临的现实困境是人多地少。人多地少是制约河南三化协调发展的现实问题，城镇化水平低已经成为经济社会发展诸多矛盾最突出的聚焦点，2011年河南城镇化率为40.6%，落后于全国平均水平。但另一方面，加速城镇化必须实现模式创新，跳出“赶人上楼、逼人进城”的怪圈。
就此，河南决定走一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化“三化”协调科学发展之路，即“两不三新”。而以新型城镇化为引领，是“两不三新”的核心。
不过，与以往城镇化不同，河南把新型农村社区作为一个重要层级纳入现代城镇体系，并将新型农村社区作为统筹城乡发展的结合点、推进城乡一体化的切入点、促进农村发展的增长点，以探索一条农民“不离土不离乡”、实现就地城镇化的新型城镇化道路。
卢展工就此称，中央早就提出要城乡统筹发展，但怎么统筹一直难以破题，河南的领先之处就在于找到了切入点，“三化”协调核心是破解不牺牲农业的难题，切入点就是在新型城镇化过程中，把农村发展联系进来，以农村新型社区作为着力点。
不过新型农村社区建设，之于河南更直接的意义还在于缓解土地供需矛盾、拉动农村经济、提升居民生活质量。
新型农村社区建设将若干个村整合在一起，统一规划、统一建设，形成新型社区，使农民集中居住，可以有改变长期以来存在的农村建房点多、面广等状况，节约出大量土地可以复垦为耕地或调整为建设用地。
据有关部门测算，不超过3层的社区住宅节约用地率为48%，6层以上的节地率可达到70%。这对缓解河南中原经济区建设用地供求矛盾意义重大。
而建设新型农村社区，可以直接扩大农村基础设施投资需求和建房消费需求，带动钢铁、水泥、电力、交通等多个行业的发展。据测算，新型农村社区建设投资拉动比例为1：23，一个1万人左右的社区可以拉动基础设施投资和配套投资3000万元，可以撬动7亿元左右的农村消费。
“乡村社区”
“规模适度、相对集中、道路硬化、人畜分离、商住分设、饮水卫生、服务配套、街容整洁.......”这是今年年初，河南省出台的《河南省新型农村社区规划建设标准（草稿）》中对未来河南新型农村社区建设的基本要求，这也为新型农村社区规划建设提供了重要的实施标准。
新型农村社区的建设是河南一个创新。那么，新型农村社区应该建成什么样？
“新型农村社区不是新农村的概念，它们之间有着本质的区别。”卢展工直言。在他看来，“社会主义新农村不是简单地建新村，新型城镇化也不是简单地把农村变城市，而是一系列理念的变化、思路的调整、观念的转变。”
在河南官方，更明确的概念是，所谓新型农村社区，就是指打破原有的村庄界限，把两个或两个以上的自然村或行政村，经过统一规划，按照统一要求，在一定的期限内搬迁合并，统一建设新的居民住房和服务设施，统一规划和调整产业布局，组建成新的农民生产生活共同体（也称为“中心村”），形成农村新的居住模式、服务管理模式和产业格局。
显然，新型农村社区建设，既不能等同于村庄翻新，也不是简单的人口聚居，而是通过新社区建设，改变农民生活和生产方式，集约节约用地，调整优化产业结构，发展农村二、三产业，推进农业现代化，促进农民就地就近转移就业，加快缩小城乡差距，让农民享受到跟城里人一样的公共服务，过上像城里人那样的生活，共享经济发展、社会进步所带来的物质和精神文明成果。
也即由若干行政村合并在一起，统一规划建设，或由一个行政村改建而形成的乡村社区。如果非要找一个典型，那么，5月挂牌的河南“西辛庄市”是绝好的样本。
“俺村里有好学校，有好医院，有水有电有暖气，有宽的马路，好的绿化，俺有就业的地方，有宾馆，有超市，有休闲跳舞的地方，这不就是城市生活？”西辛庄支书李连成对于西辛庄的目标的就是“城市有啥俺有啥”。这是对新型农村社区建设最朴实的构想。
不过河南新型农村社区建设并非“一刀切”，而是因地制宜“个个不同”。按照“政策引领、规划先行、突出主体、保障权益、规范有序、拓展创新、互动联动、一体推进”的原则要求，河南以生产方式转变促进农民生活方式转变，新型农村社区规划更多地和小城镇建设、产业集聚区与专业园区建设相结合，选择适合各自的建设发展模式。
滑县锦和新城是其中的典范，也是河南目前规模最大的新型农村社区，共规划整合33个村，可节约土地约7000亩。如今，锦和新城一期投资12亿元整合18个村，已有2940户入住新居。
“创新规划、‘三区’联动，是锦和新城成功的前提。”河南财经政法大学副教授马明华说。锦和新城以土地流转为突破口，通过“整合村庄、整合土地”，建设“农业园区、工业园区、新型农村社区”。“锦和新城统一规划建设用地，仅3个月时间就完成1.7万亩土地流转，用以建设高效农业示范园，支持产业集聚区内的工业企业发展，基本实现了农业现代化，同时加快了工业化进程。”马明华解释说。
钱从哪里来？
以新型农村社区建设为突破口，到“十二五”末，河南省的城镇化率要达到48%，上千万的农村人口要转化为城镇人口。
如此大规模的城市化与新型农村社区建设，钱从哪里来？
今年6月，河南省社科联围绕新型农村社区建设进行了一系列调研。各地的调研报告中都提到了专项资金在新型农村社区建设的支撑作用。例如，郑州市市级财政每年设立不低于2亿元的专项资金，用于污水处理等配套项目的建设。沁阳市市财政也每年设立1000万元专项引导资金，用于新型农村社区建设规划和公共基础设施建设等。
在专项资金之外，沁阳市还积极整合各类涉农资金，通过建立涉农财政资金整合使用平台，按照“项目捆绑、渠道不乱、用途不变、集中使用、各计其功”的原则，对能够整合的20多项涉农资金进行整合，集中投向新型农村社区的基础设施和公共设施建设，最大限度地发挥财政资金作用。
而成立投融资平台也是河南各地解决钱从哪儿来的办法之一。以沁阳市为例，其组建瑞源公司、丰庆村镇地产等投融资平台，对该市新型农村社区建设项目进行融资、投资，成为撬动新型农村社区建设的支点。其瑞源公司承担了2个新型农村社区建设，总投资7.4亿元，总建筑面积33万平方米，整合周边11个村庄，可吸纳11342人入住，可节约土地3305.4亩。
同时，河南各地也出台了一些政策引领社会资本参与其中。例如，新乡先后出台8个方面49项优惠政策，鼓励引导群众到社区建房入住。
不过，河南省各级社科联在报告中仍然认为，新型农村社区建设的资金来源还是单一，仍以政策性投入为主，投融资平台建设不足。
此外，河南新型农村建设还面临着规划建设新民居，土地需求量大，但每年下达市县的增减挂钩指标较少，不能满足用地需要；农村经济发展缺乏必要的项目支撑，大多数农民仍然选择外出打工等问题。
就此，河南省委政研室工业处处长吕五权称，在新型农村社区建设中应当注意四个问题：一要控制社区数量，扩大人口规模。土地节约利用程度，人均基础设施建设投资，都与社区人口规模成正比。二要尊重农民的财产权利，提高对农民的补偿标准。加快农民腾退土地，关键是解决“钱从哪里来”的问题，可行的办法是将通过复垦增加的建设用地大部分“漂移”到中心城市或县城，利用级差地租原理，使土地收益最大化，并将这部分收益全部补偿给农民。三要合理规划二三产业，坚决避免乡镇企业“村村点火，户户冒烟”的现象再发生。四是创造条件，逐步过渡。新型社区是农村还是城镇？还要继续观察，分类指导。部分社区基础好，发展态势好，将来有望成为小城镇。也不排除个别新型农村社区由于多方面原因，经过若干年的发展还是农村，规模大一点的农村而已。
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河南新型农村社区建设的几种模式
【模式一】市场运作型
建设新型农村社区，需要大量资金作保障。筹措资金的最有效方式，莫过于市场化运作。这种运作模式重在运用市场机制，综合利用土地、信贷和规费减免等优惠政策，吸引房地产开发、工程设计、土建施工及其他企事业单位积极参与新型农村社区建设。
洛阳市新型农村社区建设中，对于具有地理位置和交通优势、土地具有较大开发价值的地方，可以通过统一规划、市场运作、业主开发、集中建设，实现整体搬迁，整合成为新型农村社区。
【模式二】政府主导型
对县、乡财政基础较好或村级集体经济实力较强的地方，充分发挥政府的主导作用，通过BT、BOT等模式开发建设成为新型农村社区。目前，BT模式、BOT模式都是筹集项目建设资金的形式。
【模式三】企业参与型
采用这种模式，需要积极动员有实力、有需求、有辐射带动能力的龙头企业参与新型农村社区建设，把解决社区产业发展、群众就业和企业用地等需求紧密结合起来，实现企业与新型农村社区融合发展、互利双赢。
许昌市长葛市古佛寺社区建设就是这方面的典范。该社区的居民房屋建设面积为19万平方米，需投入资金1.6亿元。为筹措建设资金，古佛寺社区将腾出的690亩土地交由河南众品食业股份有限公司统一使用，公司拿出补助资金1.035亿元，用于居民房屋建设，这样农民户均只拿1万元。
对新型农村社区建设腾出的土地，众品公司部分用于建设养殖基地和果蔬加工基地，剩余土地用于众品公司扩大发展。社区居民不仅能够获得土地入股的股金，还可以到基地打工，增加收入，实现了双赢。
【模式四】政策引导型
对位置比较偏远或者深石山区、地质灾害威胁区、煤矿塌陷区、矿区等不宜居住的地方以及扶贫搬迁的村庄，要重点借助相关政策和重大项目建设机遇，实施整体搬迁，就近进入新型农村社区。
洛阳市伊滨区寇店镇和谐社区杜寨小区建设就属于该模式。该小区是洛阳龙门煤业常村煤矿塌陷区杜寨村搬迁工程，项目总建筑面积6.8万平方米，计划安置杜寨村搬迁居民400余户1700余人。小区建成后，将彻底解决杜寨村群众生产、生活中遇到的现实问题。
新型乡村社区范文6
一是优化城乡空间结构，加速构建现代城镇系统。要从省实践动身，建立“向心结构、集群发展、两规联接、五个条理”的现代化城镇系统。向心结构，就是鼎力施行中间城市带动计谋，在全省构成以郑州为中间的“一极两圈三层”的空间结构。集群发展，就是全省18个省辖市组成华夏城市群，省辖市以上中间城市执行集群、组团发展。两规联接，就是城镇系统规划和村镇系统规划要有机联接，为完成城乡统筹发明前提。五个条理，就是尽快构成国家区域性中间城市、地域中间城市、中小城市、中间镇和新型乡村社区协调发展、互促共进的现代化城镇系统。此外，要推进省域中间城市、以县城为重点的中间城市加速发展，量体裁衣发展中间镇，稳妥推进新型乡村社区建立。
二是加速城市建立，提拔城市功用。坚持新区建立和旧城革新同步规划、同步施行，坚持城市建立与生态情况维护相一致、与节省集约应用资本相结合、与提拔城市文明档次相联接，具体提拔城市功用和综合承载才能。首先，要加速城市基本设备和公共效劳设备建立，依照城市现化代要求，突出抓好城市道路、供排水、供电供热供气、信息化等基本设备建立。其次，要加速城中村和旧城革新，重点推进现有建成区内城中村、旧房屋小区、棚户区和传统贸易中间街区革新。最终，增强城市生态情况建立。加速中间城市、县城污水和垃圾处置设备、省辖市中水回用工程和污泥措置设备建立，2015年县级以上生涯污水处置厂污水悉数完成无害化措置。
三是出力推进产城互动，完成产城交融发展。要把促进财产发展和集聚与加速城镇化历程严密结合起来，不时增强城镇化发展的财产支撑。把承接财产转移作为省增强城市发展财产支撑最便捷、最有用的路子，把招商引资作为“一举应多变”的计谋性行动强力推进。加速推进财产集聚区与城镇建立互动发展。统筹老城区与财产集聚区功用结构，完成产城交融、良性互动。联接好专业园区发展与中间镇、新型乡村社区建立。城市新区要出力推进财产高端化，发展特征主导财产，带感人口集聚。
四是推进符合前提的乡村人口向城镇转移，使进城农民享用城市文明效果。城镇化的实质是农民变市民。要把促进乡村人口向城镇转移作为打破城乡二元构造、促进城乡统筹协调发展、加速城镇化历程的最关键环节。坚持就业为本。农民进城的前提前提是就业和生计问题，因而要起劲扩展就业容量，增强就业指点和效劳，促进进城务工人员不变就业。要尽快树立多种保证方式有机结合的城镇住房保证准则，为农民进城发明前提。
