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校园安全检查报告范文1
县学校及周边治安综合治理工作领导小组:
我校在县综治办、教文体局、公安司法等部门的指导和支持下,在全校师生员工的共同努力下,通过开展安全文明校园创建活动,学校的社会治安综合治理工作取得了可喜的成效。2004年我校未发生重大治安事件,学校秩序稳定,校风良好,老师爱岗敬业,学生安心学习,家长和社会的满意度不断提高。我们的做法主要是:
一、统一思想、提高认识
牢固树立“安全工作无小事”、“责任重于泰山”的意识,认真学习和领会上级的会议精神,切实做到“看好自己的门,管好自己的人,做好自己的事”,时刻绷紧安全稳定这根弦,不断增强师生员工的责任感和紧迫感。特别强调从教育管理这个角度,没有安全稳定的治安环境,就无法顺利实施教育教学工作,学校的中心工作和其他工作就会出现混乱。通过召开教师会、学生会、家长会等不同层次的会议,以及开展法制讲座、时事讲座、交通和消防知识讲座,阐明了安全、稳定、发展这三者之间的关系,明确了综治工作的地位和作用,增强了工作的凝聚力和战斗力,为学校实施“人性化、制度化、规范化”管理打下了坚实的思想基础。
二、健全组织,建章立制
学校成立了综治工作领导小组,创建了综治工作室,聘用了三位认真负责的保安,配备了专职领导干部,组建了阵容强大的综治工作队伍和富有战斗力的突发事件应急小组。做到了综治工作有专门机构负责,有专职人员管理,有专题检查评比。学校制订了《寻乌一中安全稳定工作网络建设试行方案》,落实了各层次责任人的工作职责,签订了安全稳定工作责任状。综治工作室张贴了各项管理制度,设立了值班日志、来人来访登记本、巡查情况登记本、重大事件记事本、学生请假进出校门记录本。综治工作室人员定期检查校园及周边环境的治安情况,并认真研究对策,及时排除各种安全隐患,做到了防范于未燃。实行了校园“封闭式”管理,为教师、学生、员工办理了证件,严格执行了校门管理制度,有效地控制了进出校园的人员,确保了学校人身和财产安全,维护了正常的教学和生活秩序。
三、统筹安排,综合治理
由于学校的综治工作涉及到各个处室、各个年级、各个班级,涉及到工作的方方面面,甚至涉及到每一个人,因而需要统筹兼顾,分层管理,责任到人。我们落实了逐层签订安全工作责任状,从教学到管理到服务,从领导到老师到学生,从课堂到食堂到宿舍,都明确了综治安全的内容和责任,做到了事事有人管,时时有人抓,不会出现治安死角。对学生中可能出现的打架斗殴、敲诈勒索、赌博肇事、出走逃学等一些违纪违法行为,我们通过开展法制讲座、道德教育、心理健康知识培训等形式,帮助学生明辨是非,革除陋习,树立新风,培养健全的人格和良好的行为习惯,做到了防患于未燃,学生的综合素质得到了提高,自我防范能力得到了增强。
四、严肃校纪、规范管理
“没有规矩不成方圆”,学校充分发挥制度的约束力,来规范学生的品行。开学初进行了军训和入学教育,平时经常学习各项管理制度,狠抓学生的纪律表现。对品行不正,违反纪律,屡教不改的学生给予纪律处分,并列入重点跟踪监护对象。严格实行校园封闭式管理,严把校门进出关,杜绝学生随意进出校园,减少社会不良因素的干扰。切实做好防水、防电、防盗、防毒、防病等“五防”工作,保障师生的人身和财产安全。加强学生的课余生活和节假日的管理,严禁学生溜街上网。重视学生的饮食卫生,反对铺张浪费,杜绝攀比行为。维护公共秩序,大力营造良好的食堂、宿舍环境,不断提高学生的文明程度。
五、整治周边,群防群策
我校地处新罗开发区,周边是农村,治安状况比较复杂。开学初,一些无业青年总想进校滋事,也发生过几起拦路抢劫学生的事件。我们加强保卫力量,聘用了三名年轻力壮、认真负责的保安,成立了综治工作室,组建了突发事件应急小组,加强学校周边环境的巡逻,及时排除安全隐患。值周教师、值日班主任还承担了学生放学回家路上的护送任务,确保学生回家的人身安全和交通畅通。我们主动接触一些村干部和村民,请求他们的支持和协助,起到了很好的效果。学校周围有大片的果园,我们教育学生不但不能偷摘和践踏果园,而且还要亲民爱民,为果农护理果园。我们严禁商贩在学校周边摆摊设点,禁止外窜人员进校推销非法物品。
我校非常重视开展安全文明校园创建活动,做到了工作有计划、有重点、有措施、有落实,全校上下拧成一股绳,齐抓共管,学校综治工作取得了良好的局面。当然,我们还要继续努力,不断加强和改进,把这项长期而艰巨的工作做好做稳。
特此报告
校园安全检查报告范文2
为了切实做好学校师生今冬明春防火工作,有效预防和控制校园火灾事故的发生,根据中牟县教育局的精神,我校认真组织全体师生在本校开展以“查隐患、抓整改,重落实、保安全”为主要内容的火灾防控安全专项整治活动,现将工作开展情况总结如下:
一、指导思想
我们始终坚持 “安全第一、预防为主”的工作方针,通过开展学校火灾防控安全工作专项整治活动,强化安全工作重在防范的意识,建立安全工作常抓不懈的机制,把平安和谐校园创建活动进一步引向深入,集中力量、集中时间,狠抓细节,主动排查隐患,狠抓落实,完善管理措施,严格查处各类安全工作违法违规违章行为,杜绝各类事故的发生,确保学校的安全稳定。
二、完善组织机构,落实责任制
我校成立以、、、校长为组长,、、、、、副校长任副组长,、、、、、等各年级班主任为成员的安全专项整治活动领导小组。负责学校安全专项整治活动的组织领导和督导检查,具体负责学校的活动开展。
三、具体目标和任务完成情况
(一)提高认识,加强领导,切实做好校园安全防火工作。 入冬以来,我校就把冬季安全防火工作作为当前一项重要工作,切实抓紧抓好。思想上高度重视,增强使命感和紧迫感,克服麻痹大意思想,把责任落到实处。
(二)认真抓好校园的安全防火宣传教育活动,落实好各项安全防火措施。
1.召开安全工作会议,向全校教职工传达县教育局印发《今冬
明春火灾防控工作方案》文件精神,利用晨会、广播站向全校师生进行安全防火知识宣传教育。提高了师生的安全防火责任意识。
2.建立健全各种安全防火规章制度和责任制,抓好校园安全消防检查工作,做到每日必查一次,每周巡检一次,每月安全防火领导小组专项检查一次,发现问题及时整改,把火灾隐患消灭在萌芽中。
3.清理维修好学校的所有灭火器材和灭火设备,加强防火硬件建设,做到一旦发生火灾,能迅速、及时有效扑救,减少人员伤亡和财产损失。
4.加大安全检查力度,建设和谐平安校园。
对学校的教学楼所有防火安全防范设施进行了细致地清查。对各班级教室和办公室的电源使用情况,以及门、窗、水房电闸是否及时关闭,安全职责落实是否到位等情况进行了一次细致地检查。
(三)做好灭火演练和学生逃生自救演习。
校园安全检查报告范文3
1、教师于2015年2月26日全员及时到岗并召开了全体教职工会,公布了新学期学校工作计划,据学校总体部署,相继组织召开年部教学会、教研组长、备课组长教学会、班主任会,学生于2015年2月28日按时返校;
2、按资助政策对23名困难学生采取了学习材料费用减免,没有一名学生因为家庭经济困难、生活困难或学习困难而失学。
3、教材完全符合规定要求,并且于开课前2015年2月28日及时发送到学生手中,教辅材料不存在侵权盗版、违背自愿原则强制订购等问题。
4、饮食、住宿、用水、用电等各项后勤保障确保学校常规活动正常运行,学校教学、生活设施设备经常检修、运行良好。
5、开学政教处、团委利用间操时间对学生开展“三爱”“三节”教育,并且要求各班级召开爱学习、爱劳动、爱祖国为主题的班团会,对学生开展系列教育活动。
6、开学各项活动立足传统文化,厉行节俭,形式俭朴、注重实效。
1、学校由顾校长、杨书记和全体校级领导以及政教、后勤主任组成的校园安全检查小组,每学期开学都要细致地进行校园安全检查,特别是学生宿舍、教师公寓、食堂餐厅、实验室、会议室、锅炉房、配电室和人员密集场所的安全隐患进行全面排查整改。
2、 校园实行封闭式管理:大小门卫设专人负责,学生进出校园严格层级审批,早晚校级领导和政教人员在大门卫监督检查校门口安全状况,学校人防、物防、技防责任到人,重点区域学校开学当天有民警执勤,校外人员进入校园要进行登记,门卫和保安员持证上岗并配齐配全橡胶棒、电警棍等安全防护、应急处置装备,校园已配备一键式报警设施,校园重点部位视频监控已全部安装到位,寄宿制校园有专人管理,舍务教师按楼层分配,学生入舍后秩序井然,宿舍为8人一屋的标准,严格管理,又有家的温馨。
3、学生上下学校门有保安专门检查,疏导交通,巡特警和西所每逢学生放假就来监管放学情况,保证学生上放学安全;学校没有校车,学生全部由家长接送。学校门口设立了警示牌。
4、学校对学生安全工作常抓不懈,每逢会议,必做一项工作认真对待,不得放松。学校通过校会、班会对学生进行各项安全教育,邀请县交警大队的领导和警员来校作报告,增强学生的安全意识;学校还邀请省消防总队的臧天朔来校给全校教师、学生做消防讲座,臧老师
用生动的事实,血淋淋的教训告诉师生安全无小事,师生都深受教育,有不少教师都买了防火用具;为了加强学生的实际防火、防震等能力,学校对学生进行安全演练,极大地增强了学生的安全意识;学校还利用家长会进行安全教育,给家长发放:学生防溺水的信件,发放安全手册,致家长的一封信等各种方式对学生进行安全教育。学校还制定了校舍倒塌、食物中毒、拥挤踩踏等各种突发事件的应急预案,并组织学生演练,真正的做到了预防在先,措施到位,保证了全校师生的安全。5、阜蒙县第一中学学校门户网站于2015年3月3日正式开通,作为对外宣传、信息、网上办公、服务社会的重要窗口,将在今后的学校发展中发挥积极而重要的作用。为加强学校形象建设,更好地满足广大访问者的需求,我们与中国现代教育网合作,利于现代教育网这一国家级专业的平台,为全校教职工提供方便、快捷的现代教育办公途径。网校平台基本服务体系划分为:试题资源库、课件资源库、教案资源库、素材资源库、论文资源库、教育影视馆、电子图书馆、电子备课中心、教师office办公中心、网校管理系统等类别,使教师教学工作更加便捷化、高效化、品质化、系统化。 现网络建设由教务处副主任霍新负责分管,由关建强老师专项管理,时刻保证网络正常运行。
1、我校严格落实执行教育局关于不许择校乱收费、补课乱收费等有关规定,平时对本校教师严格要求、经常自检自查,迄今未发现本校教师有违规乱办班和乱收费等问题,也没受理过相关举报。
2、坚持校务公开,严格执行教育收费公示制度,服务性收费和代收费符合规定,校服征订规范、质量过关。
3、我校严格规范义务学校办学行为,每学期七年级新生入学均由县教育局教育股组织的“阳光分班”,不存在超大班额。课程安排符合国家和省级规定,每天上下午各有半个小时的大课间体育锻炼,加上每周每班2节体育课1节体育活动课,每周总计锻炼时间超出一小时。学校严禁年组、班级或教师个人对学生考试成绩进行排名并张榜公布,住宿生作息时间安排合理,不存在组织学生补课情况,责任督学挂牌督导制度已落实。
1、按规定为学校配齐教师,音体美教师能满足教学需要。
2、教师的合法权益全部落实到位,每学期学校工会都下发教职工提案单,由校领导班子集体讨论后由校长在职代会上予以一一解答,对合理化建议及时解决。从无拖欠工资情况,相关工资福利和社保政策宣讲到位。教师队伍很稳定。
3、及时组织教师学习并落实教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《严禁教师违规收受学生及家长礼金行为的规定》等教育法规文件,本校不存在违反教师职业道德行为。
校园安全检查报告范文4
一、开展组织学习,加强提高安全工作认识
今年开学初,学校召开了行政安全工作专项会议,明确了任务、责任,进行了细致的分工,筹划了学校下一步安全工作的打算。学校还组织全体教师,召开了安全工作会议,会上,校长结合我校的实际,讲了我们学校当前安全工作要注意的问题,提出了严格的安全工作要求,提出了“没有安全就没有一切”的工作口号,要求大家充分认识“安全高于一切”,“孩子的生命比一切更重要”的思想,指出了安全工作要深入人心,到岗尽责,安全工作不能有丝毫放松,学校要形成校园安全人人有责,大家时时想安全,处处抓安全的良好工作局面。
二、存在的问题
(一)安全工作方面
1、交通安全始终是我校安全工作重点,学校放学之后,教师无法管理学生,尽管教师反复教育学生遵守交通安全要求,但仍然有部分学生在公路上跑、穿等情况,极易造成安全事故。
2、校门口的流动商贩,流动性较大治理难度较大。
(二)学校食品卫生安全方面
1、食堂建筑规划不合理。随着我校招生规模逐年扩大,目前,已远远不能满足学生集体就餐的需要。食堂的清洗和加工区区划不合理,需要改进。
2、从业人员安全意识不强。一是部分从业人员对食品安全的敏感性和责任心不强,在食品加工和操作过程中漫不经心,麻痹大意。二是操作过程中有的从业人员不穿戴工作衣帽或穿戴不整洁,存在留长指甲等现象。超级秘书网:
3、食堂承包后管理不善。目前,学校食堂均为市场运作,承包给个人经营。个别承包人受利益驱动,在采购食品原辅料时追求最低价格,忽视食品卫生问题,特别是在购买食用油、调味品时多为无商标散装的不合格产品;采购索证意识不强,导致不合格食品流入学校食堂。
4、食品安全宣传力度不够。学校没有开展经常性的食品安全知识教育,多数学生不具备食品安全自我保护常识。
三、认真检查,督促整改
1、我们将继续加强以交通安全为重点的安全教育与管理,加强与家长的联系,形成教育合力,提高交通安全教育的实效性。
2、继续加强校门外流动商贩的整治工作,严禁学生课间出校门,加强食品卫生安全的教育与管理,教育学生不要购买“三无”食品。
3.规范食品采购工作。加大采购索证力度,使我校食堂采购食用油、调味品要符合国家的标准要求。
校园安全检查报告范文5
根据上级有关安全排查的文件精神,对学校安全工作进行了认真整改自查,现将自查情况报告如下:
一、组织制度建设
成立了以校长杨丽华为组长、赵修忠、荆文钧、张来喜副组长,班主任和德育教师成员的安全领导小组,定期召开关于安全工作的专题会议,建立健全了各项管理制度。明确了各职能部门、班主任、任课教师、安保人员、实习生、食堂从业人员、宿舍管理人员的安全工作职责,开学初签定了岗位安全责任书。建立健全了校园安全应急预案。
二、加强学生安全知识教育
1、利用主题班队、板报、红领巾广播站等多种形式对学生进行了安全教育
2、利用班主任安全教育培训手册针对不同时间段可对学生进行防雷、防震、防汛、防溺水、防火、防盗、防毒、防触电教育。
3、聘请校外法制副校长为学生进行安全法制教育。
4、积极开展一月一次的安全应急演练。
三、加强学校食堂、锅楼房、宿舍卫生管理,杜绝安全事故发生
学校食堂、锅楼房、宿舍卫生、水房等卫生制度健全,从业人员身体健康,有卫生部门颁发的健康证;食堂消毒、冷藏、存贮等必要的设备基本齐全,卫生条件符合要求标准,食品进货渠道规范,有进货记录。
四、学校建立了流行性疾病和传染病防控机制,各项制度健全,各项工作落实有记录。
五、学生乘车安全
我校没有校车,只有3俩接送车,积极开展备案、巡查、与接送车司机、家长、学生签订安全乘车协议。严禁各类车辆进入校园接送学生。
加强了学生乘车安全教育,并按交警部门签发的《交通安全管理责任状》的内容,对学生提出了具体要求:
1、禁止学生乘坐低速载货车、三轮农用车、拖拉机等非客运车辆等;
2、严禁我校学生骑自行车上学、放学。
六、对校内住宿生的管理
1、按《坡头学校住宿生安全管理实施方案》的要求,加强了校内住宿生安全管理。建立了住宿生的档案。
2、加强了校内住宿学生的安全管理,实行舍长例会制度,定期召开住宿生会议,讲解宿舍楼内的安全常识。与德育教师签定了安全工作责任书,明确了各自的责任,建立健全了宿舍管理档案。学校宿舍楼内每天必须保证两名以上的教师在岗,确保住宿学生在校住宿的安全。
3、每月对住宿生进行一次安全疏散演练
七、学校防盗、防破坏机制健全。
加强了值班、值宿工作。除了门卫人员外,每天校内安排一名教师值班、一名领导带班,宿舍楼内两名德育教师值班。值班人员职责明确,责任制度健全。值班值宿人员及分管领导做到了24小时信息畅通。
学校重点库室投入了安全防护设施并进行了重点布防,严格防止可疑人员进入校园。
八、校园周边安全。
校园周边 200米内无网吧、游戏厅。学校加强了对学生上不文明网的管理,基本杜绝了学生上网吧、游戏厅。
九、对校舍及各种设备设施进行了安全大检查,消除各种隐患,坚持避免安全事故发生。
存在问题:
一、
二、
三、
四、
我们将进一步加强安全管理工作,防止安全事故发生,为了学生的人身安全,我们将不懈努力地去工作,把一切安全隐患消灭在萌芽之中。
拓展阅读:学校安全工作自检报告
启晨学校韩家分校
我校为贯彻上级有关文件精神,加强学校安全工作,对照上级制定的《学校安全排查细则》安全工作进行了彻底全面地排查,竭尽全力的消除各类安全隐患,防止安全事故的发生。具体对以下几方面进行了自查,下面将自检及整改情况汇报如下:
一、校舍安全
校舍、厕所等建筑安全,门窗、墙皮、房檐等处无安全隐患。
校舍有漏雨现象。已向村委会反映情况,并申请烫房盖。校门南侧围墙有一处有倒塌危险。已多次向学生进行教育远离此处,并尽快申请修缮。
楼道、走廊等通道畅通,照明设施能正常使用。个别班级照明设施不能使用,临时照明设施由老师负责使用。
走廊电线凌乱,已经请电工维修完毕。
二、消防安全
安全出口、疏散通道畅通。安全制度健全,制订了安全预案。并定期进行安全撤离演练。新购两个灭火器。
三、卫生安全
师生饮用水为符合国家标准的纯净水。通过各种形式教育学生什么是三无食品,怎样预防食物中毒,怎样预防传染病等相关知识。制订了防范突发流行疾病和传染病的措施。
四、学校周边安全
学生上下学经过六三路、营柳路。这两条路车速较快,路口又没有减速标志,有安全隐患。已多次通过班、队会等形式对学生进行交通安全常识教育。同时,午、晚放学时由我校教师指导学生过马路。
学校周边没有违章及易倒塌的危险建筑,没有非法经营的报刊点、音像摊点、娱乐场所。学校没有校车,不存在校车安全隐患。
五、大型活动安全
学校大型集体活动每次都事先上报主管部门审批。集体活动建有领导组织机构,有相关的外出活动应急预案,并在安全措施上有保障。
六、教学实验、实习、勤工俭学安全
学校在教学实验及实训场所中制定了相关的安全制度并严格执行。学校及时对各类教学设施、实验设备等定期进行安全检查。在开展实践教学活动时及时对学生进行安全教育。
七、寒假期间安全
学校在假前进行安全排查并及时整改安全隐患。寒假期间学校没有发生安全事故。
八、其他检查内容
校园安全检查报告范文6
关键词:来华留学生;安全管理;对策方法
一、引言
在“一带一路”政策的引导和推动下,我国在经济、文化和教育等各方面正逐渐转变着角色,由以前的进口国发展为输出国。特别是随着我国文化和教育事业的影响力不断提高,来华留学生的规模与日俱增。据教育部统计显示,2015年共有来自202个国家和地区的397,635名各类外国留学人员来华学习,与2014年相比增幅5.46%。接收留学生的高等学校、科研院所和其它教学机构比2014年的775个增加36个。教育部在2010年10月制定了《留学中国计划》,要求大力推动来华留学教育事业的发展,使我国在2020年时成为亚洲最大的留学目的地国家。在此背景下,来华留学生已成为我国高等教育的一个重要群体。来华留学生的安全管理,不仅是高校安全管理的一个重要部分,同时反映了我国高校的国际化办学水平。然而,目前我国对来华留学生的安全管理,滞后于其留学生规模的增长速度及其教育的发展速度,亟需得到足够的重视和完善。留学生安全管理的建设和提升,不仅是提高我国高校留学生教育服务质量的必经之路,也是增加我国高等教育国际竞争力与吸引力的重要一环。发达国家对留学生的安全管理起步早、成效好,对我国现阶段提升留学生安全管理水平有借鉴的意义,能启发和帮助我们解决遇到的问题和困难。特别是国际教育处于领先地位的英国,它将国际教育作为一个重要的产业来看待和发展。英国高校的留学生不仅数量多,而且其对留学生管理要求严格。在2012-2013年度有近30万非欧盟留学生到英国学习,另有12.5万学生来自其他欧盟国家,分别占英国学生总数的约12.8%和5.4%。本文以客观事实为基础,通过多种途径收集相关资料进行比较,主要包括中英两国相关的政府报告和公开信息、正规教育研究机构的调查报告、高校年度报告以及网络信息等,并保证资料的权威性和客观性。通过国家政府、高等院校和社会力量三个层面,对中英两国留学生安全管理的情况进行比较和分析,探索规律,从而正确认识我国现有的留学生安全管理水平,探讨制定来华留学生管理政策的依据,从而获得新的突破和发展。
二、中英高校留学生安全管理比较的范围和内容
1.国家政府
我国对来华留学生管理最主要的法律依据是2000年由教育部、外交部和公安部联合颁布的《高等学校接受外国留学生管理规定》。2013年由国务院第15次常务会议通过的《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》规范了签证的签发和外国人在中国境内停留居留的服务和管理,但极少涉及留学生安全管理方面的内容。目前我国从政府部门到学校都建立了一系列的管理制度,如录取标准、入学手续、课程设置、学籍管理、出入境管理等。2011年11月,教育部会同外交部、国家发展和改革委员会、公安部、安全部、财政部、人力资源和社会保障部,建立了来华留学工作部际协调机制,密切配合,齐抓共管,进一步完善中央、地方、学校三级管理体制,形成分工协作、共谋发展的新格局。与我国不同的是,英国政府在确立了留学生安全管理的方向和框架后,更注重细节,可以称之为“有骨头也有肉”。英国内政部为留学生建立了积分系统,留学生根据积分申请不同类型的签证。各类签证有配套法规,内容详尽,明确了留学生的权益和义务。以长期学习签证为例,留学生在校外工作每周不超过20小时,在假期中可以进行全职工作。参加实习的时间不得超过总课时量的50%。该系列规定还对留学生在英从事的工作性质也有明确的规定。比如规定了体育、艺术、医学、法律等各专业学生允许参与的工作类型。另外志愿工作和合同制的无偿工作也被加以了严格区别。如果高校不按照该法规管理学生,将面临被暂停甚至吊销招收留学生资格的处罚。该系列规定有效保证了留学生合法工作的时间,提供了留学生融入当地社会的机会,同时杜绝了留学生非法打工对社会造成的不稳定和不安全的因素,并有利于执法和监督。相比之下,我国的法律法规对留学生校外勤工助学和实习工作的性质、时长、安全责任等没有明确界定,从而使留学生在校外打工的现象日趋严重,形成了新的安全隐患。由此可见,英国在制定政策和指导意见的方面做得更细致,有法可依有章可循。面对复杂多变的国际环境、留学生规模扩大和层次多样化的情况,我国应根据留学生管理工作中的新问题、新矛盾有待修订和补充。
2.高等院校
近年来,我国高等院校对于来华留学生的安全管理水平可谓参差不齐,学校办学水平、留学生规模、管理人员的数量和素质、教育主管部门的引导甚至经济利益等都会对安全管理的建设和完善产生影响。一些高校在建立留学生安全管理体系、形成制度方面做出了贡献。北京语言大学作为一所以外国留学生为主要招生对象的高校,在2015年提出进一步完善学校网络信息安全,完成对学校人、地、事、物、组织梳理建档,为安全工作提供多维立体支撑;加强对中外学生安全法制宣传教育等。浙江大学在来华留学生安全稳定管理体系模式探索中,形成了一套具有较好管理效率的立体管理模式:强化法规校纪教育、加强留学生管理队伍建设和学生工作机制、安全检查常态化、形成优胜劣汰的培养机制、密切关注和关心学生以及利用新闻媒体。同济大学实行留学生与中国学生趋同管理。在2005年成立了“同济大学外国留学生教育与管理指导委员会”,决策学校有关来华留学生教育的重大政策与管理制度。学校积极推进校院两级管理体制,在各学院层面设立留学生专管员,使留学生管理在学院有了落脚点。然而,大部分地方高校的留学生安全管理主要以“出现问题-解决问题”的形式开展,而在战略上、制度上和人员配备上问题突出,导致一些问题,主要包括:第一,思想上不够重视,对突发事件凭老经验和老办法;第二,制度上不够完善。留学生管理部门、保卫处、后勤部门、各院系学生处、当地派出所和社区之间没有形成有效的联动机制,平时沟通较少。高校与涉外相关部门之间的协作配合不够,对涉外安全事件的预防、教育、惩罚制度没有明确的规定或协定,出现对涉外案(事)件“不愿管、不敢管、不会管”的现象。第三,操作上不够细致。管理人员的责任心、管理水平有待提高。英国各高校为了给留学生提供安全、优质的留学体验,在法律和政策的框架下做了大量的调查和细致的工作,建立了完整的留学生安全管理机制:包括成立安全管理委员会,建立完善的信息平台,安全年度报告等。各大学成立的安全委员会,一般由高校、警察、社区团体和市政府官员组成,使留学生安全管理更加高效。英国高校利用留学生信息系统对留学生的信息进行管理,在安全方面着重登记了学生的紧急联系人和紧急联系方式,建立安全卡片,校内外居住的具体地址和房东电话。为了掌握学生的在校情况,很多高校要求留学生在校园的指纹机上按规定时间按指纹,缺勤率高的学生将被送报签证处,吊销签证。在英国各高校网站上可以方便地查询到校园安全相关的年度报告,安全管理责任人、安全管理规定、紧急事件处理方法和留学生安全指南等。由此可见,如何建立全方位、科学系统的留学生安全管理体系,我国各高校还处在探索、建设阶段。
3.社会力量
社会力量的加入无疑会给留学生安全管理注入新的力量,使留学生安全管理更加全面、丰富、有效。在我国,上海在这方面走在前列。上海政府在积极推进来华留学生教育的研究工作中,对社会各界提出了建议,包括建立支援机构、成立研究组织、加强行业协会建设以及成立志愿者组织。社会力量是一个巨大的宝库,拥有巨大的潜能,需要我们善于激发和利用它的能量,但是目前大部分地区、社区对留学生规模增长的反应滞后,没有形成国际化的氛围,所以社会资源的利用率很低。为了提高校园安全意识并向国际社会展示英国为留学生安全所做出的努力,2008年英国文化协会召开了以“确保学生安全和治安”为题的会议。据此英国政府还创建了社区(邻里)警务团队(Neighborhood-PoliceTeam),其职责范围包括校园安全。该举措使高校安全管理受益颇大,最显著的是卡迪夫大学,与学生有关的犯罪事件降低了60%。英国的大多数城市都有志愿者服务中心,并利用网站、手机客户端等多渠道的媒体提供信息和服务。留学生只要在网上登记,每周都会有志愿者职位发送到留学生邮箱。因此留学生有更多可靠安全的平台对当地文化进行体验和融入,而社会也变得更包容、多彩,走向国际化。
三、提高来华留学生安全管理水平的对策建议
1.建立健全留学生安全管理的法律体系
留学生安全管理的法律体系需要政府各部门统筹协调,组织各级力量进行调查研究,细化、充实留学生安全工作的范围和内容。地方政府需出台配套的指导意见并加强监督、强化管理,使高校在制定具体的安全规章制度时有法可依,在实际工作中有章可循,保障留学生在华学习的权益,明确留学生应尽的义务。
2.高校建立安全管理机制,多管齐下保障留学生安全
我国高校在留学生安全管理机制方面虽然已取得了一些成绩,但还有很长的路要走。第一,高校、警察、社区团体和政府官员的沟通应该加强,形成沟通的常态化,达到及时解决短期问题,逐步化解长期问题的目的。第二,通过建立信息管理系统,掌握、更新留学生信息;同时加强安全教育,扎实细致地做好留学生日常安全管理工作,及时排除安全隐患。第三,推进“以人为本”管理理念,同时严格执行留学生安全管理规定。“以人为本”在留学生安全管理中的意义是树立留学生自觉遵守和执行规定的观念,加强自我管理,从而建立和谐、平等、文明的学习生活环境。但是对于学习目的不纯、违反法律纪律造成不良影响的留学生,学校应该态度明确,严格按照相关规定做出处理,与公安部门、出入境等政府部门协作,杜绝不良之风和危险行为。
3.发动并利用社会力量促进留学生安全管理,加大研究力量
在社会力量方面,我国也可通过多种途径鼓励和促进其发挥作用。第一,对志愿者组织加强引导和建设,通过积极吸收外国留学生参与大型赛事和会议的志愿者组织,运用他们的文化语言优势,发挥桥梁作用。第二,鼓励建立研究组织,通过召开会议、论坛、城市之间交流等各种形式,对留学生教育中的问题进行研究,协助政府规范和指导留学生教育市场,对高校的留学生教育进行规范和指导。
4.留学生安全管理需要资金支持和物质保障
针对留学生管理工作中有贡献的集体或个人,设立荣誉或奖励能激发和促进留学生安全管理的新理念和新成果,优秀的案例也能得到重视和推广。同时,留学生安全管理在政策研究、学术交流、法规执行、软硬件建设、筹建社会组织等方面,都需要人力、物力、财力的投入和保障,才能取得完善和进步。值得注意的是,留学生的管理要适应国情,包括经济、文化的发展水平,社会接受水平等方面。所以在学习借鉴的过程中,我们既要不断地摸索,又要有选择地学习先进的方法和经验,找到适合自身的管理方法和体系。
作者:黄文静 马彬彬 单位:桂林理工大学国际教育学院
参考文献: