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当前社会经济现象范文1
关键词:会路运输;市场经济理念;经济管理;发展策略;研究
中图分类号:U448文献标识码: A
1公路运输与经济管理之间的关系
社会经济的飞速发展带动了公路运输行业的不断进步,并逐渐对不同地区的经济发展产生了巨大的影响,与地方经济发展产生了非常密切的联系。从实践来看,公路运输与经济管理之间的关系非常密切,具体表现在以下几个方面。
第一,公路运输逐渐成为我国社会经济发展的重要基础和前提条件。这一重要关系,尤其在内陆地区以及一些不发达或欠发达的地区表现的更为明显,公路运输几乎占据了该地区的整个交通运输,成为支柱性的运输方式。近年来,随着社会经济的快速发展和高速公路建设水平的不断提高,公路网络也在不断的动态完善过程之中,而且在整个运输系统中的地位越来越重要。目前来看,公路运输在当强已成为国民经济发展的重要基础设施和支柱性产业,对国民经济的发展至关重要。
第二,公路运输对其周边地区的社会经济可持续发展具有非常重大的影响。正所谓“要致富,先修路”。这是被实践检验过的谚语,同时也说明了公路建设的重要意义,这一点已在发达国家和地区有所证实。实践证明,一个地区的公路网状况,直接关系着该地区的社会经济发展水平,尤其是公路运输事业发展和实体工程的建设适度超前,将会对当地的经济发展起到非常大的带动作用;相反,如果公路运输事业发展缓慢或者具体工程项目建设先对滞后,则将会对经济发展造成巨大的影响。
第三,公路运输建设能力的高低,对于吸引外资具有非常重大的作用。实践中我国可以看到,公路运输能力的提高,对周边地区的经济发展会起到非常大的促进作用,加速该地区的经济业务往来,从而带动本地区的经济发展。基于此,笔者认为为了能够有效地促进和支持当地经济建设和可持续发展,一定要加强公路运输建设,尤其要注意适度超前性,这也是公路运输与经济管理密切关系的重要表现形式。
第四,公路运输和经济管理之间的有效协调,对于保证社会经济的和谐发展具有至关重要的作用。从实践来看,和谐是动力的源泉,同时也是创造、创新的客观条件,作为现代化建设的基础,公路运输建设应当为和谐社会的构建贡献一份力量。立足于实际,有效地解决和改善当前广大人民群众的衣、食、住、行问题,成为广大人民群众生活水平提高的主要诉求。公路运输体系的建立健全,根本目的在于满足当前广大人民群众对公路运输业的发展需求,同时也是促进和谐公路交通体系建设的基础保障。
2公路运输经济管理中存在的主要问题
随着社会经济的快速发展和公路运输事业的不断进步,虽然当前我国公路运输经济管理(财务管理)水平有了很大的进步,但实践中仍然存在着一些问题,主要表现在以下几个方面。
(l)经济财务预算问题对于公路运输经济管理而言,财务预算使其进行全面经济预算和管理的核心,同时也是加强财务管理与提高经济效益的重要工具,作为部门和单位的主要奋斗目标和协调手段,对公路运输经济管理工作起到了巨大的推动作用。长期以来,上级主管部门要求实施经济财务预算管理,以财务预算为重要突破口,不断地编制了一些预算及其管理方式,编制的这些方法主要是以上年的报表为基础,根据目标任务的要求,对报表中的数据进行调整。从实践来看,预算管理对增强预算管理意识和目标管理意识具有非常重要的作用,但因经济管理基础薄弱和公路运输施工企业的不断扩展,导致其管理工作压力不断的增加,价值缺乏有效的经验,因此最终导致预算编制及其执行活动中出现了一些严重的问题。细究之,主要表现在以下几个方面:第一,经济预算和执行活动不相容,实践中表现为两张皮,以致于预算形式化,没有实质内容。预算成本费用不能得到有效的细化,控制效果不佳;第二,经济预算管理意识不强,难以从基层做起,因而导致经济预算和执行活动之间偏差过大;
第三,经济预算方式和方法相对比较落后,采用以基数法进行预算编制,导致零基预算不科学,同时也大大弱化了经济预算实际管理效果。
(2)资金管理中的问题公路运输经济管理的目标在于最大限度地实现该工程项目的经济效益与社会效益,因此切实有效地推行科学完善的财务管理体系刻不容缓。但从实践来看,当前公路运输经济管理中资产负债率相对比较高,而且财务风险也非常的大;经济管理中的资产流动性普遍偏低,而且其营运资金相对比较紧张。据调查显示,当前我国资金管理过程中依然存在着一些急需解决的问题,主要表现在没有站在发展全局的高度对公路运输经济管理工作进行全面考量,对筹资渠道及资金的构成缺乏正确的认识,即没有将筹资成本纳人到管理视野之中;公路运输经济管理中的流动资金运转非常的缓慢,而且资金的实际利用效率也普遍偏低。在这样的条件下,虽然增大了公路运输经济管理中的流动资金需求量,但是同时也严重影响了公路运输管理的经济效益实现。此外,公路运输经济管理工作相对比较滞后,其中最为突出的表现就是制度建设,至今没有形成一套科学完善的经济管理体系。虽然实践中存在着一些规章制度,但实际执行过程中却并不理想,尤其是财务管理方面相对比较薄弱,各级单位的管理制度执行力参差不齐,资金紧张或资金闲置现象时有发生。
(3)公路客运投资问题当前我国公路客运正在实施并购战略,投资倾向于客运方向,其中主要有站场的建设、车辆的更新换代以及线路的承包回收等,但实际投资效果并不理想。实践中我们可以看到,一些投资建成的站场并未完全投人使用,甚至有些公路运输工程只是为了地方政府的形象而建造的,根本没有实现客运市场上的整合承诺,因此造成了资源和资金的严重浪费;一些公路运输管理部门,由挂靠改为公营,首先应当给原车主线路以合理的补偿和车辆补偿金,但因承包合同不规范,为有效的维护社会稳定和经济的健康发展,必须要支付超过市场价格很多的补偿费用。同时,对于收回公营公路运输线路并没有进实施前期的客流量调查,只是仓促收回;此外,至今还没有一套相对比较完善和行之有效的投资战略方法,导致投资决策程序严重失范,而且分析深度也明显不够,管理人员仅凭直觉和所谓的经验进行盲目的投资,实践中表现出圈套的随意性。
(4)公路运输经济管理人员的综合素质有待进一步提高
据调查显示,当前我国公路运输经济财务管理中的会计人员综合素质和业务技能普遍偏低,难以适应当前社会经济发展及市场对公路运输业的客观需求。此外,一些下属机构和相关部门的设置也不够完善,财务会计管理人员的配备不合理,导致职务分配不协调现象层出不穷。公路运输经济管理工作中的很多财务会计人员甚至没有受过专门的系统化训练,专业知识严重匾乏,无证上岗现象非常的普遍。一些会计人员虽然具备相应的专业知识和业务技能,但是其理财观念及其采取的方式方法相对比较落后,难以充分调动经济管理人员的积极性与主动性。
3基于市场经济条件的公路运输经济管理强化必要性分析
首先,强化公路运输经济管理,是当前我国社会经济发展的客观要求。从本质上来讲,市场经济就是商品经济社会化发展到一定程度时的必然产物,而且社会化大生产条件下的商品经济一定要实行经济体制的不断改革和完善,作为社会大生产和市场经济体制改革的重要组成部分,强化公路运输经济管理成为社会经济发展的必然趋势。
其次,强化公路运输经济管理,是当前我国运输企业改革生产经营管理机制的要求。从实践来看,公路运输经济管理市场实际上就是道路运输经济关系的重要内容,一定要有一个科学健全的运输市场作为坚强的后盾支撑,只有这样才能建立运输市场管理机制,才能不断地促进生产经营机制的有益改善。
再次,强化公路运输经济管理,是当前社会经济发展和市场经济体制改革的重要内容。当前社会经济发展不仅难以脱离公路运输行业,而且公路运输经济管理是保证经济可持续发展的重要基本保障,因此应当对其进行强化和改善。
4 强化公路运输经济管理的有效策略
基于以上对当前我国公路运输经济管理中的问题分析,笔者认为应当以下几个方面着手强化。
(1)实现经济财务预算管理工作的科学化与规范公路运输行业要不断地加强自身经济管理,实现财务预算管理的科学化和规范化。经济财务预算管理的科学化和规范化。经济财务预算管理是以实现经济效益为主要目标的,而且它将销售预测作为起点,对生产经营、成本以及现金收支进行全面的预测,并在此基础上编制一套科学完善的预计损益表和现金流量表,以此来反映未来财务状况和生产经营成果。财务全面的预算管理模式,不仅可以有效的实现对公路运输经济管理的有效监管与考核,而且还能够有效地解决内部管理中的问题。实践中,应当以现金流管理为核心,与目标成本深化管理有机地结合在一起。加强目标成本管理,立足于实际,探寻经济效益发展主要的关键点。
(2)加强现代信息管理技术的引进,对相关数据信息进行全面整合近年来,随着我国社会经济的快速发展和科学技术的不断进步,公路运输经济管理工作逐渐走向了科学化、规范化和制度化的道路,实践中出现了很多新型的经济管理方式和方法。笔者建议应当根据自身的条件和实际情况,将这些先进的技术有效地引人到经济信息管理工作中去,从而对经济市场的发展动态进行全面的掌握,对相关的经济信息快速的模拟和分析,充分利用现代计算机信息技术,提高经济管理的数字化模拟水平,进而提高经济管理效率及其准确性。目前常用的是有线和无线网络传递图像、视频以及语音数字信息,为公路运输过程中的驾驶人员提高实时道路交通信息。
(3)强化路车管理,扩宽外延合作营销渠道省级公路运输市场管理部门要加强辖区范围内的一、二级道路运输市场的规划建设,做好基础设施管理服务工作;地市级公路运输市场管理部门,应当加强辖区范围内的二、三级道路运输市场规划建设,做好基础设施管理与相关服务工作;县级以下乡镇可设地级市道路运输管理派出机构,同时担负着地市级公路运输管理部门所赋予的相关职责。同时,还要不断地扩宽外延合作扩宽营销渠道,为旅客、货主提供一站式的服务以及不同路段的无缝对接。当前我国交通运输企业销售与营销渠道相对比较单一,只靠其自身产品的销售和服务提供是非常有限的,实践中难以真正满足市场之需求。为此,笔者建议从以下几个方面着手应对:加强公路运输业企业之间的有效协作,借助计算机网络平台将各路段的信息资源实施共享,并由旅客、货主对其进行自由选择。同时,还应对不断地加强和外部其他企业之间的有效合作,通过销售网络进一步扩大运输产品的实际销售规模、为客户提供一站式的服务。
(4)加强公路运输企业内部监督管理机制建设为适应当前市场经济体制改革的要求,公路运输企业应当建立一套科学完善的内部监督管理机制,其应当包括三个方面的事项:第一,建立公路运输企业市场发展状况反映机制。在公路运输企业内部设立市场发展部门,其职责在于市场调研、预测以及市场开发等。通过定期、不定期的客流量和货源调查随机抽样调查,全面掌握当前公路运输市场的实际情况;第二,建立公路运输企业管理中的人才培养机制。
(5)加强公路运输经济管理稽查公路运输企业应当采取内部审计、会计核算以及实地稽查方式,对公路运输经济管理中的进款与资金运作实行全方位的监督与检查,这是公路运输经济管理及其发展的必然选择。加强经济收人稽查管理,重点在于防范、纠正公路运输收人核算中的相关差错,对运输收人中的违法乱纪现象进行查处,维护公路运输经济管理工作的正常秩序。经济收人稽查管理人员,不仅要提高公路运输进款核收业务水平,以免出现漏收款或减少收费现象,而且还要不断地提高自身的素质和业务技能,加大稽查管理力度,准确分辨出违纪行为的多样化和隐蔽化,从而减少国家公路运输收人中的各项经济损失。
5结语
市场经济理念下的公路运输经济管理是一项非常复杂的工作,但同时也关系着整个公路运输行业的发展,因此应当加强思想重视和管理机制创新,只有这样,才能保证我国公路运输行业的可持续发展。
参考文献
【1】梁振芹.浅谈市场经济条件下的公路运输经济管理【J].商场现代化,2011(12).
【2】杨洪平.关于公路运输经济管理的几点思考[J].管理观察,2011(26).
当前社会经济现象范文2
经济理论是从假设出发,预测相关社会经济现象的体系,经济理论的产生给予各种各样复杂社会经济现象以合理的解释。然而,伴随着社会经济的不断发展,越来越多复杂的社会经济现象都与其经济理论相悖,经济理论面临着严峻的挑战。“股市是经济发展的晴雨表”,然而近年来,我国A股的走势并非体现出我国经济发展的水平,低迷的A股市场与飞速发展国家经济间的事实使道琼斯理论面临重大挑战。
【关键词】
经济发展;A股市场;矛盾
与国外股票市场不同,中国股票市场是在国家经济体制转轨时期,在社会主义的大环境下,在考虑我国基本国情的前提下,学习西方资本主义国家股票市场的发展规律。因此,中国股票市场是在政策的引导下产生的,是国有企业股份制改革的结果。
一、经济理论与我国社会经济现象
(一)经济理论
《股市晴雨表》是现代道氏理论得以发展的源泉,道氏理论对股市与经济的关系做出归纳:“股市是经济的晴雨表”。这意味着,股市走势是一国经济发展的重要体现,一国经济的发展水平可以通过一国股市体现出来。
此外,芝加哥大学的Eugene Fama也对股市与一国经济间的关系进行了论证。他利用美国19531987年月度、季度和年度的数据进行回归分析,得出的关系,以此来论证两者间的关系。通过分析他得出结论:股市收益率和未来产出的增长率之间有显著的正相关关系,这是投资者对于上市公司未来现金流的预期在现期股价上的反映,因此,股市确实起到了“经济晴雨表”的作用。
(二)我国社会经济现象
2007到2008年,中国股市经历了大起大落:上证指数从2007年10月16日的6124.04点暴跌至2008年11月4日的1664.93点。然而,伴随着国家经济的复苏与发展,我国A股市场并未呈现出复苏和发展的趋势,一连6年的熊市与中国经济的迅速发展极为不符。这也让许多人怀疑‘股市是经济的晴雨表’这一经济理论的合理性。
(三)道氏理论的合理性
1.上市公司的发展
当前,世界多数国家均实行市场经济,在市场经济的作用下,上市公司的成长与发展对于国家经济的增长有着十分重要和显著的影响:上市公司发展得好,带动一国经济不断发展,与此同时,本国的股市市场也得以蓬勃发展;相反,上市公司不景气也会导致国家经济发展缓慢、停滞甚至倒退,相应的股票市场十分萧条。与此同时,上市公司的发展也与公司股市挂钩,上市公司获得利润将推动本公司股价上涨。
2.股市的特殊性质
首先,股市走势在很大程度上受投资者对经济未来预期的影响:如在金融危机期间,投资者对于经济的未来发展多抱着消极的心态,出现大量抛出股票的现象,导致股价接连下跌;而在经济发展势头较好的环境下,投资者对于市场的未来预期也十分积极乐观,因此大量购买股票,促使股价上升,股票市场呈现繁荣景象。正因为如此,才有“股市是经济的晴雨表”这一说法,即国家经济的发展可以通过国家股市的发展情况来得以体现。
二、经济飞速发展下A股市场萧条的原因
(一)我国股市结构缺陷
与海外证券市场相比,我国证券市场中国有股和法人股所占的比例很大,中国股市是全世界唯一的以公有制经济为主、国有制公司为主的证券市场。当前我国大量的股票由公有制公司持有,由此带来了一系列的问题:国有股和法人股的比例较大,导致市场股票市场流通性不足,极大的阻碍了股票市场的活力,致使社会私奔无法与国民经济增长同方向流通;此外,大量的国有股和法人股导致“一股独大”等现象出现,这在很大程度上损害了中小投资者的利益,最终削弱了中国股市的竞争力。
(二)我国拉动经济增长因素的影响
经济学中认为,拉动经济增长的“三辆马车”是投资、出口和消费,三者共同拉动国家经济的发展,但需要注意的是,不同国家三个因素对国家经济发展的拉动作用也不同。对于我国来说,拉动经济增长的主要是投资和出口,而消费对于经济的拉动作用不明显,存在内需不足的现象;而在投资和出口方面,我国属于出口导向型国家,出口在拉动中国经济发展方面发挥的作用远比投资要大得多。因此可以得出:影响中国经济发展的因素主要是出口。
与消费不同,出口量受国际环境的影响极大,大环境的萧条会在很大程度上影响到我国的出口量,从而对我国经济发展产生不利的影响。受2008年金融危机的影响,欧美各发达资本主义国家的经济受创,国家经济衰退,这对于一国进口量也有很大影响。欧美国家对外需求量降低导致我国商品出口量锐减,对于我国经济产生很大的不利影响。因此也导致了我国GDP增长率保持较高水平,而股票市场依旧十分萧条。
(三)GDP衡量国民经济的发展存在缺陷
当前,世界多数国家选择国内生产总值(Gross Domestic Product)作为衡量国民经济发展的指标,通过计算GDP增长率来衡量国家国民经济增长的情况,我国也使用这一方法来衡量。
然而,GDP指标衡量一国国民经济发展是存在缺陷的:国内生产总值只能反映一国的经济产出量或经济总收入,而无法反映出经济结构水平以及经济发展效率。从2003年到2011年,我国GDP增速都保持在9%以上。然而,GDP增速保持在9%以上就意味着国民经济取得了良好的发展吗?结果显然不是如此。经济增长不等同于经济发展,GDP可以衡量一国经济“量”的增长,但无法体现一国经济增长“质”的高低。我国经济总量近年来实现了飞跃,但也带来了极为严重的环境污染好资源浪费问题,而这在GDP指标里是无法体现出来的。
由此可以看出,在国家实体经济快速发展的同时,一些GDP指标无法显示的问题也存在着:区域差距的不断拉大、经济增长的低效率以及经济增长的可持续性差等。从一定程度上说,GDP指标掩盖了我国社会深层的矛盾,这在很大程度上阻碍了我国经济又好又快发展。
参考文献:
[1]傅广军,马学锋.国民经济与股市相关关系的统计分析[J].现代财经天津财经学院学报,2001,09:4851
[2]刘少波,丁菊红.我国股市与宏观经济相关关系的“三阶段演进路径”分析[J].金融研究,2005,07:5766
当前社会经济现象范文3
数理统计;规律;经济决策;应用
【关键词】数理统计;社会经济发展;优势与应用
数理统计学是数学学科中一个非常重要的分支,在各个领域都得到了充分的重视与应用,在各大院校的专业设置当中非常广泛,已经成为许多高校的数学专业的分支,随着数理统计学在社会经济方面的应用逐渐增多,数理统计学的应用已经成为国内外的重要研究目标.数理统计的应用范围非常广泛,在金融、电子、心理学、生物等领域均有应用.许多重要的社会发现与科学成就,都离不开数理统计学的应用于辅助.随着经济发展的全球化以及越来越快的科学进步,数理统计学作为提高社会经济发展,增加科学发展速度的必备知识,在各个阶段的课程设置与教学中的地位越来越高,进一步的证明了数理统计学的重要地位,本文对数理统计学的基本概念,知识特点,在社会经济发展中的应用优势进行分析,并对当前数理统计学在社会经济当中的应用进行探讨,现报告如下.
一、数理统计的基本概念分析
数理统计的基本概念是指,对随机现象进行有限次的观测或实验,并对所得的结果进行数量的研究,根据研究的结果对该事件发生所产生的规律进行分析,并进行具有一定可靠性的判断.也就是说,数理统计是一门应用型学科,也是整个统计学学习的基础学科,数理统计学在学生的各个学习阶段都有涉猎,其中高中的数学课程当中就有一定系统性的数理统计学课程.
数理统计学当中最为基础的概念是总体和样本,总体是指该研究对象的全体,而样本则是指单独的研究对象.数理统计学当中,总体需要由样本或研究对象进行表现.统计问题和统计模型就是研究时对总体所提出的.而统计方法则是根据总体的推断而产生的.这一系列的统计与分析工作则蕴含了整体的统计思想.
二、数理统计的主要特点
数理统计的主要特点分别包括以下几个方面,分别是随机性、有限性、数量性.
随机性是指数理统计的研究对象是随机抽取的,不进行特殊的取用,这种形式下数理统计的研究内容也是随机的.
有限性是数理统计的另一项主要特点,树立统计的有限性是指树立统计的对象的数量表现次数是有限的,且具有一定的规律,数理统计所要研究的内容即这些有限次数的规律.
数理统计的数量性是指研究的随机的对象的,在随机现象的质量上的研究是较为次要的内容.
三、数理统计在社会经济领域中的应用优势与作用
1.数理统计学在社会经济领域的优势
数理统计在社会经济领域中的应用优势非常多,应用于经济领域后,数理统计能够节约经济成本,并且降低成本所带来的风险,使投资者或生产者能够以更为合理的形势下进行决策和发展,对社会的经济有非常高的促进作用.
而在已经出现的损失方面,数理统计能够对已经出现的损失进行评估,这种应用方式在当前经济迅速发展,社会变化快的形势下应用非常的广泛.特别是由意外造成的损失,在一定程度上可以避免,通过数理统计的应用,可以对这些意外进行统计,对意外产生的原因进行分析,从而在一定程度上减少和避免意外的再次发生,有效的提高生产过程中人身与设备的安全性,减少意外所带来的损失.
数理统计在企业经营方面的分析也较为重要,通过利用数理统计对企业的未来发展进行分析,能够使企业在最低成本的前提下,获得最大的利润,帮助企业更快、更好的发展,而对于一些企业在发展过程中遇到的问题,则也能够通过数理统计进行分析,找到解决办法或提供解决思路.
2.数理统计在社会经济领域中的作用
数理统计的研究方法是对随机对象进行分析,从而找到其中的规律,这对当前高速发展的社会经济具有一定的借鉴作用,特别是我国,在受到经济全球化的影响下,越来越多的企业与人民对生活中的现象的规律性更加重视.随着数理统计的应用加深,人们已经逐渐的认识到数理统计的科学性与重要性,调查问卷等形式的统计活动已经被人们所接受.而在商品的销售当中,商品在某个城市当中的销售情况的数理统计分析结果,能够从一定程度上对未来该商品在该城市的销售额进行一定的预测和指导,这是树立统计在社会经济领域中应用最为标志性的作用.数理统计在社会中的应用方式多种多样,有随机统计、抽样调查、人口发展动态模拟等,在社会的方方面面都有所应用.
四、数理统计在社会经济领域中的应用分析
1.数理统计在农业上的应用
数理统计在农业上的应用十分重要,农业活动中在选种、选肥、选择耕种方法以及耕种技术等,都需要数理统计的帮助.树立统计在田间试验中对实验结果的预测与分析中作用最大,在我国的农业发展过程中起到了非常关键的作用.
2.数理统计在工业上的应用
数理统计当中一些方法被应用于工业方面,其中以实验设计法、回归设计、方差分析、多元分析等几种方法的应用最为广泛.在工业领域方面,数理统计的主要作用是对新产品的实验、老产品的改进、工艺流程的改进与发展、原材料的使用与节省等方面.在工业生产的过程中,首先要对该产品进行设计、并对设计的内容进行原材料以及加工工艺的选择,选择所需要的依据,就是数理统计的结果,数理统计通过相应的统计方法,将原材料与加工工艺更为科学化的测定.选择好工艺与材料后,就需要对这种产品的生产进行实验,此时依旧通过数理统计方法进行实验设计,实验设计的主要目的是在尽可能少的试验次数内是产品加工成功,并对实验过程中出现的问题进行解决,以修正实验的方法.在实验成功后,就开始对这种产品进行生产,生产后为保证产品的质量,则要通过数理统计方法对所生产的产品进行抽样检验,当抽样检测的产品合格后,才能够投放市场进行销售.整个的生产流程中,均离不开数理统计知识的应用.
3.数理统计在医学与生物学当中应用
数理统计在医学与生物学中的应用时间较长,主要应用在生物实践以及医学临床治疗当中,生物实验当中会对变异的数据进行记录和研究,这一过程逐渐的演变成为生物变异相关规律的统计学.而在医学当中的应用则主要体现在临床疾病的治疗上,通过对临床上某一疾病的治疗或预防数据进行统计分析,就能够对该疾病的治疗效果以及治疗方法进行统计,从而以所得的数据为指导,对此类病症的治疗产生借鉴和指导作用.而在药物方面,可以对一种新药进行实验,通过对实验的数据进行数理统计分析,将这种药物对人体疾病的治疗与不良反应进行分析,如果一种药物对疾病的治疗效果非常明显,但对人体的影响非常大,则不能够投放到临床进行使用,药物实验的数理统计分析是药物安全投放市场的重要标准,对药物的使用以及患者的康复意义重大.
五、总 结
数理统计是数学学科中非常重要的一个分支,在高中阶段的学习中占据了非常重要的位置,但数理统计的学习价值远不在于在高考中得分,而是在社会经济发展当中得到了非常多的应用,树立统计学在工业、农业、医学、生物学以及心理学等多个领域都有所应用,在我国的经济与社会发展当中起到了非常关键的作用,为各行各业、各个领域的发展起到了一定的促进作用,是未来社会发展中不可缺少的能力.
【参考文献】
[1]唐俊波.数理统计在社会经济领域中的应用[J].决策与信息(下旬刊),2013,08(12):477.
[2]王淑玲.概率论与数理统计在经济生活中的应用[J].科技信息,2009,21(21):224.
当前社会经济现象范文4
交通运输结构优化在交通运输业发展过程中发挥重要作用,交通运输结构优化受到各种因素的影响,其调整必须按照相应指标要求,从根本上保证交通运输结构处于合理状态。
随着社会经济的发展,交通运输业受到外部经济环境的影响越来越大,交通运输业自身的技术经济特点对其结构调整同样产生一定的影响,通过对交通运输方式的分析研究可以看出,在交通运输技术经济特点确定的情况下,影响交通运输结构主要是外因,外因主要为社会经济的发展状况。交通运输技术经济特点变化同样会对地区交通运输结构演变产生影响,我国交通运输业进行区位划分,其主要可分为华北、华中、华南、华东、东北、西北、西南等七个一级运输区域,按照区域性划分对每个地区的交通运输宏观指标进行核算和分析,可以看出我国交通运输结构还存在一定的问题,“十二五”阶段我国重点需要对区域交通运输结构进行调整,完善交通运输结构,促进交通运输业全面发展。
?荩区域交通运输结构影响因素分析
区域交通运输结构受到各种因素的影响,如果对其进行归纳,主要可分为内部因素和外部因素,外因主要是指交通运输的外部环境因素影响,其主要包括经济状况、自然条件、生产关系等。内因主要受到交通运输内部经济技术特性影响。从自然条件角度看,自然条件的因素直接影响到交通运输项目的投入要素,自然条件好的交通运输项目投入要素比例较低,自然条件差的交通运输项目投入要素较高,自然条件还会影响到交通运输业对国民经济的运输需求结构,从我国的特点看,由于我国人口多、幅员辽阔、地形、地貌变化比较大,自然资源比较丰富,因此国民经济的发展对交通运输结构会有更高的要求,交通运输结构只有全面发展才能适应国民经济发展的需要。从交通运输业发展的特点看,自然条件因素直接影响到交通运输方式的需求,交通运输优势的充分发挥也受到自然条件的影响。从微观角度分析,自然条件会对交通运输结构产生重要的影响,“十二五”阶段我国需要认真研究自然条件对交通运输结构的影响因素,制定科学合理的交通运输结构调整计划,对整个社会经济发展会产生积极的影响。
经济与交通运输存在紧密的联系,经济状况主要是由工业化程度和经济发展总水平决定的,经济发展状况可以划分为若干阶段,处于不同的经济发展阶段,产业结构、生产力发展水平、产业布局不同,不同的经济发展阶段会导致货流和产品特征不同,因此无论从宏观角度还是从微观角度,运输结构都存在明显的阶段性。处于不同的经济发展阶段,人们的消费结构和生活水平也存在很大的差异性,因此运输供给与运输需求之间结构变化处于相同状态,所以在经济运行的不同阶段,运输供给与运输需求之间存在对应性关系。供给最终的目的是满足需求,有什么样的需求必须要有什么样的供给,只有如此才能促进交通运输业的平衡、协调发展,“十二五”阶段我国交通运输业发展必须要处理好供给与需求之间的关系,从根本上调整好交通运输结构,促进交通运输业全面发展。
从交通运输业的发展状况看,每一个发展阶段都要经历从单一化发展模式向多元化发展模式的转变,运输方式从原始的运输方式向现代运输方式转变,技术层次从低级阶段不断向着高级阶段方面转变,这些方式方法的转变与科技进步有着紧密的联系,科技可以给交通运输发展带来直接性影响和间接性影响,从直接影响角度看,科技可以促使新的交通运输方式的出现,同时促使运输装备的性能改进及运输结构的改善,交通运输在科技的带动下,各种运输方式相互作用协调发展。从间接性影响角度看,科技进步可以带动相关产业的发展,同时促进新兴产业的崛起,新兴产业的发展对交通运输需求会产生根本性的变化,因此交通运输结构会随着交通运输需求的变化而产生变化,交通运输业发展过程中会受到各种因素的影响,只有在各种因素作用下不断调整交通运输结构才能促进交通运输业处于健康稳定的发展状态,“十二五”阶段我国科技会不断发展,对交通运输业会产生直接和间接的影响,我国交通运输结构应与科技发展协调起来,采取积极有效的措施促使两者相互协调同步发展。
?荩我国交通运输结构存在的问题
当前我国交通运输综合网络和基础设施建设步入一个新的阶段,运输结构失衡和运输能力不足等状况有了一定程度的缓解,但是交通运输在我国整个国民经济发展过程中还处于薄弱环节,需要进一步提高交通运输各方面的发展水平,才能适应“十二五”阶段我国社会经济发展的需要。通过对我国交通运输的宏观评价指标进行系统化分析可以看出,我国交通运输结构发展处于不平衡状态,交通运输业发展与区域经济发展存在不平衡,只有从根本上解决交通运输结构问题,才能建立符合区域交通运输发展需要的交通运输体系,才能实现交通运输需求和供给的平衡。我国交通运输在能源利用、运输供给、区域合作等方面存在一些不协调、不衔接的地方,不能适应社会经济可持续发展的需要,只有从根本上解决当前交通运输结构问题,才能促进交通运输业全面协调发展。
区域交通运输结构存在一系列问题,基础设施总量不足是我国交通运输业结构优化过程中面临的第一个重要问题。改革开放以来,我国交通运输业已经取得了跨越式的发展,但是由于我国人口多、幅员辽阔,现有的交通运输基础设施还不能满足社会经济发展的需要。无论从运网密度角度看,还是从整个世界交通运输业的发展状况,我国还处于落后状态,我国的公路、铁路、民航在总量和平均密度方面都落后于欧美等国家。从区位角度看,西部地区公路网技术含量低,行车条件差,综合实力较低,很难满足西部社会经济发展的需要。“十二五”阶段我国需要加强对西部交通运输业的投入,从根本上优化交通运输结构。
从我国交通运输业发展的总体状况看,各区域交通运输基础设施发展不平衡,通过对区域之间的大通道进行分析,可以看出大通道存在明显不足。西南、西北等区域高速公路得到快速发展,但是从初始状态看,交通运输流量较少,而华北、东北、华东区的路网建设速度与经济发展速度存在不协调现象,社会经济发展加快,但是交通运输基础设施建设速度跟不上经济发展的速度,交通运输业在一定程度上制约了社会经济发展,对整个国家经济发展不利。“十二五”阶段我国应该不断调整好交通运输结构,从根本上保证交通运输业更好的为社会经济发展提供服务。
?荩区域交通运输结构优化的措施研究
从区域状况看,由于区域经济状况、自然条件、国家政策倾向不同,区域交通运输的发展水平也存在很大的不同,当前我国地区之间交通运输结构存在的问题主要有:各区域之间缺乏沟通和交流;区域交通运输结构存在不合理现象;不同交通运输方式在各个区域的优势没有很好的发挥。
“十二五”阶段我国社会经济发展依然需要保持一定的速度、质量和效益,为了促进社会经济又好又快的发展,必须加强区域间的合作,把交通运输结构调整在一个合理的水平,促使各区域交通运输结构协调发展,实现不同区域之间构建合理的交通通道,把交通运输系统整体结构优势充分发挥出来。
当前社会经济现象范文5
城市化是21世纪世界发展的三大趋势(另外两大趋势为信息化和全球化)之一。目前,我国正处在城市化中期加速发展阶段,我国城镇建设力度不断加大,城市化的水平和质量明显提高,城市化已经成为我国社会经济生活的重要现象。预计在未来15—20年内,伴随着国民经济持续快速发展,我国城镇人口和城镇数量将增加一倍,城市化水平将达到60%以上。目前城市化问题已经引起了各级政府部门的高度关注,很多地区把它作为社会经济的基本发展战略。国家在“十五”计划《城镇化发展重点专项规划》中,提出了积极稳妥、因势利导、循序渐进地推进城市化。然而,笔者在实地调研中发现,部分地方对城市化存在模糊,甚至是错误认识,在推进城市化的实践中也存在不当做法。这些城市化误区如果得不到及时纠正,势必将严重影响我国城市化和社会经济的健康发展。因此,有必要澄清对城市化的错误认识,并使城市化真正成为推动社会经济发展和人民生活水平提高的重要手段。
误区之一:对城市化概念认识简单化
城市化是人类进入工业社会以后,社会经济的发展开始了农业活动的比重逐渐下降、非农业活动的比重逐步上升的过程。与这种经济结构的变动相适应,出现了乡村人口的比重逐渐降低,城镇人口的比重稳步上升,居民点的物质面貌和人们的生活方式逐渐向城镇性状转化或强化的过程,是一种复杂的经济社会变迁的过程。
然而,有些地方把城市化仅仅看成是农民迁入城市,城镇人口增加,城市规模扩大,这无疑是把城市化看得太过于简单了。一方面,就宏观社会经济而言,城市化不仅仅是城市人口的增加,城市地域规模的扩展。更为重要的是,它是社会经济活动方式根本的变化,是农业社会向工业社会、信息社会的转变过程。在这个过程中人类社会由以农业活动占主导地位的传统社会向以非农经济活动占主导地位的现代社会转变,人们的社会经济活动方式发生了显著的变化,区域空间景观也由农村占主体演变成以城市占主体;另一方面,对城市化主体——农民而言,从农村迁移到城市更是一个艰难而又审慎的抉择,决不像农民从农村迁移到城市的过程本身那么简单。农民从农村迁入城市这个过程从总体上来说是农民从农村社会进入城市社会,从传统农业社会进入到现代工业社会、信息社会的过程,它包含着农民经济活动由农业活动向非农产业活动的转变,生活方式由农村单一性向城市生活的复杂性和多样性的转变,以及文化活动方式、思维方式、各种价值观念的转变和再社会化等等。在迁移决策中,迁入城市前涉及承包土地、农村原有住宅等问题;迁移到城市后,又涉及就业、住房,以及与户口身份有密切联系的各种城镇福利保障等问题。可见,城市化是社会经济复杂变迁的过程。城市化内涵的复杂性要求政府各部门必须统筹安排,相互协调,周密布置,以促进城市化的健康协调发展。
误区之二:对城市化动力机制认识片面化
对中国城市化动力机制的理解,可简化为二元理论模式,即自上而下型和自下而上型。前者指国家(主要由中央政府)有计划投资建设新城或扩建旧城以实现乡村一城市转型;后者以乡村集体或个人为投资主体,通过乡村工业化实现乡村城市化。从动力主体来看,可以把城市化动力大致分为两种,一种动力来自于市场,另一种动力来自于政府,前者是城市化发展的根本动力,后者是城市化健康发展的保障,二者相互补充而又不可替代。改革开放以前,我国城市化发展是在政府单元动力推动下,“自上而下”进行的,城市化的主要动力来自于政府。改革开放以后,在市场经济的推动下,我国城市化的动力呈现多元化,市场成为推动城市化发展的主要动力。
对于当前我国城市化的动力机制,有一种观点认为城市化的根本动力来自于政府,城市化必须要靠政府去推动,市场机制不能促进城市化的健康发展,甚至认为市场推动下发展的城市化不符合社会经济发展的规律,因而是有害的。基于这种认识,有些地方过多地沿用计划经济的方法,甚至动用行政命令来推进城市化。比如,在一些地方的农村,为了提高城市化水平,当地政府不准农民翻建住宅,新住宅必须建在城镇上。这种依靠政府部门的“推力”,用行政命令强行推进城市化的方法,不仅不符合城市化自身的发展规律,而且还极大地伤害了农民利益和感情,严重影响了农民迁往城镇的愿望,最终必将损害我国的城市化的健康发展;相反,另外一种观点则认为城镇化就是市场化,城市化的根本动力在于市场,城市化完全靠市场去推动,并认为经济发展了,城市化水平自然就提高了,不需要人为地去推进城市化,城市化发展是水到渠成的事情,而政府介入往往容易违背市场经济原则,使经济要素流通受阻,延缓城镇化进程。因此,主张应采取自由市场化机制,让市场自由地推动城市化。很显然,这种政府对推进城镇化一概弃之不管、放任自流的观点,必然会导致城市化无序发展,大量农村人口盲目涌进城市、生产要素组合紊乱、脏乱差城市病并发等各种问题的产生,这方面的例子在很多发展中国家早已屡见不鲜。
虽然说上述两种观点有一定的合理性,即承认政府或市场对城市化的推动作用,但它们都片面地理解了城市化的动力机制,只承认一种动力的作用,而忽视或否定另外一种动力的作用,因而是错误的,在实践中必须摈弃。在市场推动城市化发展的过程中,政府干预是十分必要的,但必须是遵循市场经济运行规律的有效干预。目前,我国正处于城市化中期快速发展阶段,城市化过程中暴露出许多深层次的矛盾,这些矛盾需要通过经济发展来解决,更需要政府部门的参与和引导。
误区之三:混淆了城市化和经济发展的因果关系,对城市化对经济的推动作用预期过高
城市化的基本动力是工业化。人口和其它生产要素在城市的积聚可以产生经济的规模化和专业化,反过来又推动社会经济的发展。因此,城市化和经济发展之间相互联系、相互制约,工业化和经济发展是城市化的因,城市化是工业化和经济发展的果,城市化对经济的反作用受经济发展水平的制约。
目前,有些地方颠倒了城市化和经济发展的因果关系,思想上形成了这样一个认识误区,即认为一个地区城市人口增多了,城市化水平提高了,就会刺激需求,拉动内需,促进第三产业发展,甚至用城市化水平提高一个百分点,可以带动国民经济增长多少个百分点来说明加快城市化进程的重要性。这种观点颠倒了经济发展和城市化之间的因果关系,过分地夸大了城市化对经济的推动作用。城市化的本质是伴随着工业化、经济增长和社会变迁的一个发展过程。一方面,只有当一个国家或地区经济实力提高了,二三产业得到快速发展,城市才会吸引非农人口和二三产业的增加和积聚,进而发挥城市规模效应,促进分工和专业化,推动经济的发展。决不能不顾社会经济发展水平,用行政手段积聚城市人口尤其是小城镇人口,提高城市化水平,以期促进经济的发展,这种拔苗助长的做法只会适得其反,欲速则不达;另一方面,对于城市化对经济的推动作用也不能抱有过高的预期。因为城市化对经济的反作用是建立在经济基础之上的,城市化对经济的推动作用直接受到经济发展水平的制约。我国经济发展水平还比较低,因此不能过高地期望通过提高城市化水平来推动经济的发展。实际上,我国当前的经济发展遇到的大多是经济本身、体制以及制度方面的问题,正是这些问题的存在阻碍了我国城市化的发展,它们已经成为制约我国城市化发展的瓶颈。因此,要理顺城市化发展和经济发展的关系,以经济发展促进城市化,以城市化的发展推动经济发展,形成经济和城市化协调发展的机制。当然,在经济发展的基础上,政府运用相关政策给城市化以积极的引导也是必要的。比如,进行科学合理的城镇体系规划,制定吸引农村拥有一定资本的农产或村办工业到小城镇积聚发展的政策,在经济发展到一定程度之后所采取的乡镇或镇镇合并以达适度规模的做法等还是比较可取的。
误区之四:对城市化道路认识狭隘化
国家“十五”计划中明确提出,我国的城市化发展道路应遵循客观规律,与经济发展水平和市场发育程度相适应,走符合我国国情、大中小城市和小城镇协调发展的多样化城镇化道路,逐步形成合理的城镇体系。
但在实践中,不少地方狭隘地理解了国家关于城市化发展的道路,不顾区域条件,误认为发展城市化、优化城镇体系结构就要按照大、中、小齐全的等级结构发展区域城镇体系,其实这是对我国城市化道路的片面理解。城镇有其发展的内在规律,我国的大、中、小城市(镇)协调发展的城市化道路符合城镇体系发展的规律。然而,有的地方不顾区域具体条件,盲目照搬这种城市化道路,严重脱离了当地的实际。镇江市是江苏省较小的一个省辖市,面积为3843平方公里,2000年年底的人口为267万。从区位条件来看,镇江市又处在两大都市圈(南京都市圈和苏锡常都市圈)边缘区,在苏南板块中,中心城市镇江市只是一个二级中心城市,城市积聚能力有限。然而笔者在镇江市调研时却发现,虽然镇江市较小,但镇江市还是按照大、中、小齐全的结构发展城镇体系,各级城镇都预测了未来规划期末城镇人口数,结果出现了镇江市各级城镇规划城镇总人口比届时镇江市总人口还要多的奇怪现象。因此,各地应根据自身情况,如区位、人口、城镇体系特征、资源条件和环境容量等具体条件确定符合区域实际的城市化道路,不能一概而论。
误区之五:重视城市化量的扩张而忽视城市化质的提高
城市化进程不仅是城市数量和城市人口数量与比例的增长,更重要的是城市质量的提高。从城市化的内涵中我们可以看出城市化不仅表现为城市人口的增加和城市规模的扩大,还表现在城市的更新、城市空间组织的优化、城市功能的完善等方面。城市化是城市量的扩张和质的提高的统一体,城市现代化是城市化内在的必然要求,也是城市化的重要内容。当前,人们往往只注重城市化量的增加,而忽略了城市化质的提高。这表现在盲目追求城镇人口的增加和城镇地域面积的扩大,而不重视城镇的更新改造和城市环境质量的提高等。其结果是导致城镇建设乱铺摊子,城市呈摊大饼状向外扩展,走的是外延型的城市化道路。这不仅浪费了宝贵的土地资源,同时还为未来的城市建设带来困难,对城市化的可持续发展构成了威胁。目前,我国正处在城市化快速发展时期,我们不仅要注意城市化量的提高,更要注意城市化质的提升,要以发展集约式城市化,走内涵型可持续发展的城市化道路,实现城市化和城市现代化的统一。这不仅是城市化发展的内在要求,同时也是我国基本国情的要求。
误区之六:提高城市化水平是促进社会经济发展的手段,而不是根本目的
城市化水平是城镇人口占总人口的比重,它是一个衡量区域城市化发展水平最简单、最常用的方法,是体现一个国家或地区经济社会发展水平和人们物质文化生活水平的一个综合性的指标。城市化水平的确定为政府制定城镇和社会经济发展战略提供了参考依据。当前,很多地方都把提高城市化水平作为重要的工作任务,然而有的地方提高城市化水平不是基于城市化本质和我国当前城市化发展面临问题的认识,而是把它当作一个启动消费,改变宏观紧缩经济的一种政策措施,希图通过提高城市化水平来改善人们的物质文化生活条件。
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论文关键词 法律法规 消防法律法规体系 公安消防机关
作为我国法律体系的有机组成,消防法律法规体系的建立和完善,对于我国公安消防机关依法履行职责,避免发生重大火灾事故,维护社会公共秩序,保护广大人民群众的生命和财产安全具有十分重要的现实意义。但是,和西方先进国家的消防法律法规体系相比较,我国消防法律法规体系建设起步较晚。同时,随着我国社会主义市场场经济体制的确立和发展,社会经济水平和文明程度不断提高,现行消防法律法规体系越来越不适应时代的发展。在这种情况下,为了促进我国消防法律法规体系建设,有必要对我国消防法律法规体系中存在的问题进行深入细致地探讨,并在发现问题的基础上寻找对策,从而不断促进我国消防法律法规体系的完善。
一、当前我国消防法律法规体系存在的问题
(一)我国消防法律法规体系在我国法律体系中处于弱势地位
在我国宪法中明确规定,我国行政机关行使职权必须严格依据我国国家机关组织法。消防法律法规体系作为我国公安消防特别行政法,对国务院、国家各级政府机关、各级行政主管部门等国家机关在消防行为上进行了明确的规定。但是,目前在我国国家机关组织法中,根本没有对国家机关的消防行为做出明确规定的组织法。这样,在执行消防法的过程中,许多国家机关会借口国家机关组织法中没有消防法的内容而拒绝执行,在这样的情况下,消防法对于国家机关来讲就是一纸空文。
(二)我国消防法律法规体系严重滞后于社会经济的发展
和西方先进国家适时进行法律修改不同,我国法律法规修改严重滞后于社会经济的发展。其主要原因是,我国法律法规的立法程序相当复杂,无论是制定法律法规,还是对法律法规的修改,都相当困难,制定法律法规往往要经过繁琐的手续,持续数年才能制定完成,对于法律法规的修改同样如此。并且制定好的法律法规颁布后一旦开始实施,在相当长的时间内便不再发生变化,这样一来,就会导致我国的法律法规严重滞后于社会经济的发展。作为我国法律法规体系的重要组成部分,消防法律法规体系的制定、颁布和实施的过程同样如此。
例如:随着社会经济和建筑技术的快速发展,现代高层建筑已经成为城市建筑的主力军。但是,在我国消防法律法规体系中,涉及到现代高层建筑消防设计以及施工要求的内容尚不健全,导致现代高层建筑消防设计与施工无法可依,同时又和原来的消防法律法规相冲突的现象。
(三)我国消防法律法规体系的执行力不足
在我国,由于受到传统思想的影响,人大于法的现象仍然存在,在消防法律法规体系执行的过程中,常常出现由于主要领导的干涉而无法执行的现象。同时,由于我国消防法律法规体系监督的是国家机关、团体以及各种类别的企事业单位,这样也导致了我国消防法律法规在执行上存在着一定的难度。通常情况下,不能按照消防法律法规体系规定执行的国家机关、团体以及企事业单位,如果不能进行限期整改,通常只是对主要领导或者相关责任人进行处分,并且大部分时候处罚力度也相当低。特别是在一些机关单位中,相关责任人一般不是单位的主要领导或者法定代表人,这样就出现了法律责任和消防责任相互脱节的现象,对消防法律法规的严肃程度带来了一定的冲击。
二、我国消防法律法规体系存在问题的对策
(一)改变我国消防法律法规体系在我国法律体系中的弱势地位
正是因为我跟国家行政机关在行使职权时主要依据我国国家机关组织法。因此,为了保证我国消防法律法规体系对国家机关的约束力,避免国家机关和消防法律法规体系发生不必要的冲突,确保我国消防法律法规的顺利执行,必须切实改变我国消防法律法规体系在我国法律体系中的弱势地位,按照我国实际状况以及消防工作的特征,制定对国家机关具有约束作用的消防组织法。在消防组织法,必须明确各级党政国家机关和公安消防机构之间的关系,通过法律的手段实现对国家机关违反消防法律法规的行为进行限制和约束。
(二)大力加强消防法律法规体系建设
大力加强消防法律法规体系建设,是建设我国社会主义市场经济的需要,全面加强消防法律法规建设的需要,同时还是保障全体公民生命和安全的需要。加强消防法律法规体系建设,第一,必须大力加强消防法律法规体系的立法进度,不断适应社会主义市场经济体系以及社会经济的发展,制定消防法律法规体系的立法规划,促进消防法律法规体系的立法进程,保证消防法律法规体系建设和我国的社会制度以及社会经济发展相适应,保证消防法律法规体系建设和消防队伍建设相适应;第二,要大力加强消防立法机制建设,按照民主以及公开立法的原则和方法,建立专家消防立法机制,公开征求广大人民群众的意见和建议,争取反映他们最根本的利益。第三,要努力完善当前实施的消防法律法规体系。在现行消防法律法规体系的基础上,认真分析当前社会发展的需求,在不违背广大人民群众最根本利益的基础上,制定和完善和现行消防法律法规相配套的法律法规体系,同时确保消防法律法规体系内部互相协调,互相统一。第四,要认真分析当前消防方面出现的新矛盾、新问题,特别是外资企业进入中国,必然带来设计理念、建筑风格以及消防安全技术的变化,特别是在高层建筑以及现代化工厂消防方面,更是面临着前所未有的难题。在这种情况下,要想保证消防法律法规的与时俱进,保证消防法律法规能够符合经济发展的形势,参考西方先进国家在消防法律法规建设上的经验很有必要。
(三)努力提高我国消防法律法规体系的执行力
在我国,要想提高我国消防法律法规体系的执行力。主管领导首先必须大力加强自身的政治思想修养,充分认识到消防法律法规的重要性,严格按照法律法规程序办事,决不可凌驾于消防法律法规之上。在国家机关、团体以及企事业单位中,消防安全的责任人,必须是其法定代表或者主要责任人,从而确保法律责任设定和职责设定相一致,保证在发生违反消防法律法规时责任追求的严肃性。
努力提高我国消防法律法规体系的执行力,还要努力提高公安消防机构的执法力度,大力加强防火设计的审核和验收工作,加强对各单位在建、新建或者已经投入使用的建筑的消防检查,避免出现在消防工作上的政企不分、灭火救援体系相对混乱的现象。