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旧物回收方案范文1
文献标识码：A文章编号：1674-9944（2015）04-0186-02
1引言
随着我国农村居民生活水平的不断提高和现代化养殖、种植业的发展，依靠就地消纳的传统处置的方式来处理农药、化肥、畜禽粪便等固废可能直接导致环境污染甚至引发环境风险事件。因此本文分析农村固废污染源类型，突出当前治理重点，发挥农村现有设施及组织管理优势，提出渐进式解决方案，为有关治理决策提供参考。
2农村固废污染源分析
2.1生活垃圾
农村生活垃圾中包括餐厨固废、粪便等有机垃圾，占比约55%，目前北方地区依靠耕种土地可以有效地进行消减，不过旱厕作为有机垃圾的集中点目前尚未得到有效关注，多数旱厕未经有效防渗处理，可能导致地下水尤其是浅层地下水中粪大肠杆菌群等指标超标。灰渣来自农村生火取暖，目前多数用于庭院道路的铺垫。生活用品包装、废旧编织物等虽然产生量较少，但大都被直接随意丢弃甚至焚烧，影响环境卫生并造成污染。废旧家电、金属品大都被变卖回收。电池、灯泡等生活垃圾大都被随意丢弃，对环境有一定的污染。
2.2种植业固废
种植业固废主要包括农药、化肥包装瓶（袋）、过期药品、废旧塑料薄膜、秸秆、谷壳等，其中包装瓶（袋）、过期药品、废旧塑料薄膜大都被随意丢弃，具备再生利用价值。秸秆等的传统处置方式以焚烧为主，尤其是病虫害较重的时期，焚烧处置更为普遍，会对大气环境造成较重的污染。
2.3养殖业固废
近年来农村庭院式的养殖模式逐渐向规模化养殖方向发展，固废主要包括粪便、病死畜禽、疫苗药剂和饲料包装等。近年来北方地区规模化养殖场在国家政策和资金的引导下沼气池、干清粪等新型治污设施得到了普及和推广，并逐渐向有机肥利用的方向发展。但仍然有水清粪直排和粪便堆积河滩地导致河流污染的问题发生，汛期一些养殖聚集区附近河流断面氨氮等特征污染超标直接与之相关。病死畜禽除卫生防疫需要关注外，从环境角度出发也需要得到有效的引导。疫苗药剂和饲料包装的处理也同样需要关注。
3农村固废突出问题分析及建议解决方案
从我国北方农村固废处置现状出发，考虑潜在环境危害和治理紧迫性可将突出问题分类总结如下：
3.1农村旱厕污染问题
旱厕治理问题应分类进行，对于近郊农村和村镇中心区等人口集中区，政府应当组织编制发展规划，配套建设上水下水管线及污水治理设施，逐步取代旱厕。对于农村分散住户，政府应当加大宣传力度，鼓励居民对旱厕进行防渗处理，并提供可行的改造方案，指导建设改造工作，对取用浅层地下水的地区政府应当给予一定的补贴，对饮水已受到污染的住户应接通自来水或取用达标的深层地下水。
3.2可回收生活垃圾
生活用品包装、塑料薄膜等塑料制品以及废旧编织物、金属制品、纸制废旧灯泡、电池等均属于可回收固废，目前村镇居民由于大都远离城市工厂，因此旧物回收方式成为关键问题。而回收方式是否成功的关键在于居民的积极性是否被成功调动，因此，可以探索可回收废旧物品换生活必需品等物品的回收方式，引导居民进行收集分类，集中外运处理，政府做好宣传、组织、监督工作，并予以适当补贴。
饲料包装、农药化肥包装也具有再利用和回收价值，政府部门和农业技术推广部门应当起到种植、养殖户与有关供应厂家的桥梁纽带作用，推行包装再利用回收工作，并探索通过再回收和批量化采购降低种植、养殖户的采购成本，让饲料包装、农药化肥包装得到充分利用和有效处理。政府部门和农业技术推广部门还可以通过登记购买售卖信息有针对性地加强农药化肥施用的指导，避免不当使用。
3.3需要特殊处理的固废
过期的药剂、病死畜禽尸体有明确的收集处理要求，随意丢弃可能造成环境污染和病原菌传播，政府部门应当加强宣传引导和监督，确保这部分固废得到有效处置。
3.4秸秆等焚烧问题
要改变现有种植习惯，减少大气污染不仅仅需要法律层面的约束，同样需要为农民提供切实可行的替代应对方案，例如推广土地流转，增加集中耕作面积，将秸秆等通过大型耕作设备直接粉碎还田。研究推广秸秆能源化、饲料加工等。对于短期内无法有效利用的地区，政府部门应当加强普法教育，避免秸秆等的大规模焚烧。
3.5畜禽粪便
规模化养殖企业逐渐取代了传统的庭院养殖，这为畜禽污染的治理提供了基础条件，规模化养殖企业利用沼气池等畜禽粪便处置设施和干清粪等养殖手段可以有效控制畜禽粪便的污染，有条件的地区进一步推行有机肥制造将更加有效地对畜禽粪便进行处理。环境监管部门应加强对随意堆放畜禽粪便、偷排养殖废水企业的查处力度，畜牧等技术指导部门应当根据土地对畜禽粪便的消纳能力，合理规划产业分布，推进规模化养殖场及配套设施的建设。
旧物回收方案范文2
【关键词】南昌；节能灯；回收处理；环境保护
1.引言
据中国照明协会统计，我国每年荧光灯的产量约为8亿多支，报废的节能灯约为4亿多支，含汞量约为8t，汞是一种有毒物质，若一只节能灯被随意丢弃，其所含有的汞浸入地下，就会造成90～180吨水的污染。但是每年产生的数量庞大的废旧节能灯管，建立完善的先进的回收、运输、处理、利用废旧商品回收体系已刻不容缓。本文以江西省南昌市为切入点，通过对200份有效问卷的分析，并通过模拟实验和实地调研，探讨南昌地区节能灯的普及情况和常见种类、存在问题，提出回收利用的相关对策。
2.南昌市节能灯使用中存在的问题探讨及分析
居民普遍对节能灯表现出认识程度不够，回收收意识不强的特点，节能灯数量日益增加与环境污染的矛盾逐渐凸现出来。
2.1 工艺水平不高，仍需克服技术难题
时下的节能照明产品，因为受到制作工艺水平的限制，节能灯灯管里含有一定量的对环境污染极其严重的甲基汞。在节能灯具生产工艺上还无法改进之前，以汞为其构成元素还会存在很长的一段时间。从调研的数据来看，40%的受访者持相同观点，认为技术受到限制，并表示随着技术的革新，废旧节能灯的处理会呈现良性发展的态势。
2.2 回收体系不完善，政策法规不健全
30%的受访者表示对目前废旧节能灯处理相关法律法规缺乏规范的担心。随着节能灯数量日益增加，其与环境之间的矛盾也逐渐凸现出来。就目前掌握的信息而言，节能灯只停在推广的层面上，对于回收国家还没有相关具体的政策法规，老百姓不知道往哪送，回收点不是很完备，如只有少数品牌的节能灯终身包换，会将弃用的节能灯进行回收。政策法规方面得加强，社会回收体系的建立健全亟待解决。
2.3 回收意识不强，回收无市场需求
调查显示，人们对节能产品回收处理表现出意识不强的特点，其中有64%的受访者表示当节能产品遭到损坏时一般当做普通垃圾处理；26%的受访者则表示有回收利用的想法；10%的受访者则当做危险垃圾来处理。市面上多数节能灯并未开展终身包换的售后服务，而多数节能灯销售场所也没有设定专门的回收部门或者回收设施，多数市民只能一扔了事。而且受到回收点数量少的限制，消费者也不知道节能产品到达使用年限后应当送到哪里回收。
2.4 缺乏完善的废品回收机制
调查显示，40%的受访者表示不满意当前的回收状况，希望进一步建立健全回收机制；只有30%的受访者表示对现在的回收状况感到满意；30%的受访者则持无所谓的态度。企业与政府没有形成废旧节能灯具回收的体系，政府有关部门对于节能产品污染还缺乏足够的高度关注。目前国家在这方面对企业还没有强制的政策规定，企业方面有很大难度，致使回收体系还处于空缺状态。
2.5 回收过程艰难，回收成本较高
有些节能产品回收成本太高使企业沉默，没有相应补贴，超市、小区也不愿回收。因此大多数企业还没有相应的回收设备，很多节能产品集中回收后仍然命运未卜，废旧节能产品的回收成了一个空白。回收体系没有建立好或者没有跟上，回收点不是很完备，国家虽有几个点作为国家授权的处理，但有能力进行回收处理的机构并不多。节能产品在回收和运输过程中更加复杂，如类似于节能灯的产品比较易碎，不太适合长途运输，运输过程中可能产生破碎，一旦破碎便失去了回收的意义。因此，在回收过程中需要对节能灯加设保护设施，也无形中增加了回收成本。
3.农村废旧节能灯回收可行性策略的分析
3.1 建立健全相关法制法规
节能工作与产业结构优化升级、环境保护、技术进步和培育科学的生活方式相结合，必须以创新管理机制、完善相关法制法规为主要切入点，以法律明文的形式规定社会成员的环保义务与责任，规范其日常行为，从而使国民经济和社会平稳的向节能型发展。
3.2 增加科研投入，加快技术革新
中国再生资源产业技术创新战略联盟自2009年10月27日正式成立以来，在内部资源整合和优化、制造、废有色金属、电子废弃物、废旧高分子材料等主要再生资源回收利用领域取得突破性进展。所以，增加在该领域的科研投入，加快节能产品技术革新的进程，研制低污染、回收代价低廉的“环境友好型”节能产品，显得意义重大。这既满足了我国继续加快推广节能产品进程的要求，又使后续回收与环保问题得到根源性的解决。
3.3 创建网上废品回收网络
随着我国网络营销与现代物流管理技术的成熟，人们逐步学会应用网络这一时代的“宠儿”来解决现实中的问题。“网上预约，上门服务”是全新的节能灯回收模式，且此方案在全国某些区域已经成熟。据悉，2008年上海市政府在长宁区规划建立了10个废品回收交投站，并在此基础上建立网络中心，可以在15分钟到2小时内完成长宁区内任何地点的收废工作。信息时代的今天，废品回收的网络将进一步建立和健全。实践证明，通过网络回收废品完全是一种行之有效的手段。
3.4 多方协力，共建废品回收社区
为结束再生资源的回收处于“自发状态”的局面，建立起再生资源社区回收连锁经营模式显得越发重要，投入资金将回收产业链整合起来。将大大提高废旧物资的利用率，因此，政府和企业合作共同建立废旧物资的回收社区显得尤为重要。此外，政府可与一些下岗工人或从事废品回收的工作者签订承包协议，建立健全回收网体系。此举不仅解决了节能产品的回收问题，也在某种程度上改善了社会低收人群的生活现状。
3.5 采取多种形式相结合的回收方式
联合邮政采取”以物易物“的回收方式，对节能产品采取相同的“以物易物”的办法，这样不仅促进邮政等相关产业的良性发展、培养了人们环保意识，也合理的解决了社会关于节能废品的回收难题。学校积极参与、全民动员，加大节能灯环保知识普及力度，让中小学参与进来的目的在于从小培养其环保意识与社会责任感，同时一个学生可以影响以其为中心的周边人们的环保意识，将普及范围无形中最大化。充分发挥相关社会组织的能量，全民参与共建和谐新社会，我们可以借鉴这方面成功的先例，以人民群众为基础，开展多种形式的社会性活动，为构建和谐新社会贡献一份力量。
4.结束语
节能灯虽小，但是意义巨大。随着节能产品的进一步普及，节能灯的回收与处理直接反映到了民生问题，作为一种发展态势良好的新型产业，它科学环保的回收处理方式不仅是我国社会经济发展、构建和谐社会的现实需求，也是从“节能减排”政策全面健康推广的前提条件。在节能灯的处理回收的问题上要秉承科学的态度，不断完善，才能提高资源的利用率。让人们真正享受到低碳节能型生活，促进和谐社会的全面发展。
参考文献
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[2]叶晓江.电子废弃物回收利用良方[J].环境导报,1997(4).
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[4]李莉,张给志.废旧电脑污染问题及其管理对策[J].再生资源研究,2002(6).
[5]王敏.废旧电池的回收利用及管理对策[J].环境科学与技术,2004(4).
[6]吴峰.电子废弃物的环境管理与处置处理技术初探[J].中国环保产业,2001(1).
旧物回收方案范文3
【关键词】大学生 书籍回收 意义 方法
引言：随着我国社会的发展以及人们素质的提高，对于资源进行有效的应用，建立起一种低碳、绿色、环保生活方式已经成为了新的时尚理念与一些人的追求。就大学生群体来讲，他们在四年大学生活中积累了大量的书籍。我们需要应用合适的方式对于这些书籍进行有效回收，使得这些书籍的价值得到充分发挥，更好的节约资源，促进人们环保生活方式的养成。
一、大学生书籍回收的意义
我们可以从以下几个方面来分析大学生书籍回收的意义。首先，进行有效的书籍回收使得大学生将闲置的书籍进行了有效的出售，获得了一部分的经济收益，使得这些书籍被有效的应用。其次，通过进行有效的书籍回收使得我们可以节省大量的资源，通过书籍的再销售，可以充分提高我们对于资源应用的效率，对于环境来将也起到了有效的保护作用。原因在于，根据有关方面的研究显示，每生产1吨纸需要消耗1500升的燃油和砍伐掉17棵大树。我们有效的对于书籍进行回收等于是在间接保护生态环境。最后，我们近些年中开始提倡建设资源节约型、环境和友好型社会，我们通过对于大学生书籍进行有效回收有利于更好的进行资源的共享，应用实际行动开展环保型社会建设工作，对于促进我国经济的发展，降低对环境的污染起到了积极的作用。
二、大学生书籍回收的方法
（一）建立起有效的旧书定价机制
提高大学生书籍回收的质量和水平，我们需要建立起有效的旧书定价机制，最终使得大学生积极参与到书籍回收行为活动中。具体来讲，第一，我们需要将回收过程中的书籍进行有效分类，依据不同的材质、应用的程度、是否有收藏价值等进行价格的确定。比如：对于无收藏价值的书籍，可以分为五种类型，科学定价。是否存在严重损毁、书籍内容或者是封底是否存在残缺、是否有封面、是否存在书脊、是否就有较高的思想观念。依据这些内容我们可以对于书籍进行差异性价格回收。对于有收藏价值的书籍，可以分为不同的品相。书内是否存在书籍作者、主编等的签名、题字等内容，书籍是否为整体全新或者是略有翻阅，书籍是否存在广泛借阅的情况，书籍是否存在其它方面的问题等等。我们依据这些标准来对于收藏类书籍进行定价。第二，依据书籍受欢迎程度进行定价。比如：在市场中受到广泛欢迎的一些畅销书应该具有较高的回收价格，有利于将这些书籍更好进行二次销售，最终实现这些书籍的市场价值。第三，以书籍原有价格为参考依据，进行书籍的合理化市场定价，有利于我们对于一些具有较高价值书籍进行有效回收，更好进行其中文化与思想的传播。
（二）建立科学化旧书销售网络
我们需要建立起科学化的旧书销售网络，提高大学生书籍回收工作的质量和水平。具体来讲，第一，应用大学生旧书销售网络一方面进行大学生旧书的宣传工作，积极进行“资源回收利用，科学环保理念”的价值，使得环保的理念深入人心。另一方面有效的应用大学生旧书销售网络进行网上旧书回收工作，传播节约资源的正能量理念，并且充分的应用微信、微博、博客、网站等方式进行大学生书籍回收信息的实时更新，有利于人们应用这些资源进行书籍的预定与销售，还可以进行书款的网络支付，形成新型大学生书籍营销模式，最大程度上扩大大学生书籍回收工作的影响力度，以此来带动良好旧物利用社会风气的形成。第二，我们需要对于旧书销售网络建立起有效的用户注册与升级。通过这种方式的应用，有利于大学生更好的进行书籍信息资源的应用，共同提高用书、回收书籍的良好氛围，更好的解决众多书籍被束之高阁的问题。比如：就大学中的各个学院来讲，可以依据自己学院的特点，成立必要的书籍回收社团，进行书籍回收方案的落实，而学校通过对于这些学院信息的有效整合，可以组建起学校旧书回收销售网络，积极引导大学生积极参与到旧书的回收利用工作中。同时，学校通过有效的应用此平台还可以进行网络书籍回收信息的有效传播，向社会中进行扩展，形成学校与社会、学校与学校之间的联动，扩大大学生书籍回收工作的效果。除此之外，我们需要充分的认识到国家与政府积极引导对于大学生书籍回收工作的作用。因此，国家、政府、学校、社会媒体、人民大众等都应该发挥自己的作用，使得大学生书籍回收工作进行有效的扩展。比如：社会中的众多企业可以以此为借鉴，实行自己样式的书籍回收工作，为资源的有效回收，为环保事业的发展贡献出自己的一份力量。
结论：对于大学生书籍回收方法进行有效的研究与分析，有利于我们应用多种方法提高大学生书籍回收工作的质量和水平，并且可以使得其进行有效扩展，最终在社会中形成较大影响，推进全社会资源回收利用工作的发展，为我国环保事业的进步贡献出一份力量。
参考文献：
旧物回收方案范文4
关键词:武汉城市圈逆向物流系统
逆向物流(Reverse Logistics)起源于Stock1992年给美国物流管理协会(CLM)的一份研究报告中提出的一个词，后来经过Kopick(1993)、Rogers和Tibben-Lembke(1999)、Steve Bulter(2004)不断完善和发展，逆向物流的概念在要素上不断充实，功能不断强化，系统性也在不断完善。目前国内外学者对美国物流管理协会的逆向物流定义(即计划、实施和控制原料半成品库存、制成品和相关信息，高效和成本经济地从消费点到起点的过程，从而达到回收价值适当处置的目的)认同度较高，而我国在2001年的《中华人民共和国国家标准物流术语》(GB T18354—2001)中将逆向物流分解为两大类:回收物流(Returned Logistics)和废弃物物流(Waste Material Logistics)。回收物流(Returned Logistics)是不合格物品的返修、退货以及周转使用的包装容器从需方返回到供方所形成的物品实体流动。而废弃物物流(Waste MateriaI Logistics)是将经济活动中失去原有使用价值的物品，根据实际需要进行收集、分类、加工、包装、搬运、储存，并分送到专门处理场所时所形成的物品实体流动。
逆向物流的特点及功能
逆向物流与正向物流相比，具有以下特点:
缓慢性。由于逆向物流是基于供应链末端的成员或最终消费者的需求，是反应性的行为，因此逆向物流量积累速度缓慢，处理过程复杂及回收物品价值恢复缓慢。
不确定性。逆向物流的来源很分散，涉及社会的每一个角落，目的地也各不相同，导致逆向物流的需求时间、需求数量以及运输方向都不确定，预测十分困难。
混杂性。由于其回收性导致不同种类、不同状况的废旧物资常常混杂在一起，而资源利用方式不同导致逆向物流处理系统和方式复杂多样。
高成本性。由于回收或退回物品来源地的不确定性，难以充分利用运输和仓储的规模效益。另外，许多回收商品需要人工的检测、判断和处理，增加了人工费用。
构成逆向物流的活动主体有核心企业、供应链、消费者、政府和社会公众等，尽管不同的逆向物流系统涉及的具体活动可能不一样，但一般都包括以下功能:
收集:通过有偿或无偿的方式，将分散在各地的废旧物品收集起来，运往处理的地点。检测和分类:对回收产品的质量进行检测，以确定合适的处理方案，并据此进行分类。再处理:对回收产品或其零部件进行处理，以重新获取价值。再处理方式主要有再使用、再制造和再循环。废弃物处置:对那些出于经济或技术上的原因无法再利用的废旧产品或零部件进行销毁。再分销:将处理后的再生产品运往市场进行销售。
武汉城市圈逆向物流发展现状
将武汉城市圈设为“两型”社会综合配套改革试验区，是中央深入贯彻落实科学发展观而做出的重大举措，而建设“两型”社会的核心是资源的节约和环境的保护，所以武汉城市圈逆向物流系统的目标是为了资源回收或处理废弃物，在有效率及适当成本下，对原料、在制品、成品等从消费点到原始生产点的流动和储存，以避免浪费和减少原材料投入，防止环境污染。反观武汉城市圈逆向物流发展现状，问题不容忽视。
逆向物流的资源回收率低。据湖北省统计局资料显示，截止2007年，全社会固定资产投资额2802亿元，占全省的61.8%;社会消费品零售总额2556.7亿元，占全省的63.5%;海关进出口总额124.4亿美元，占全省的84.1%。但资源利用率与全省平均水平相比还有一定差距，其中，单位生产总值能耗降低率为3.99%，工业用水重复利用率为74.78%，工业固体废物综合利用率为74.14%，分别低于全省0.1、4.1和0.8个百分点。这样导致许多可以利用或再利用的资源却成了废弃物。
对逆向物流的认识不足。逆向物流的分散性、不确定性、信息不畅通等特性，使很多企业的管理层对逆向物流的重要性认识不足，不愿意投入较多的人力和物力，导致企业内部不能实现小循环，进而影响到企业之间以及企业与社会之间逆向物流系统的畅通。一项对物流经理就“影响逆向物流成功因素”的调查显示，40%的人认为，首要因素是管理层对其“相对不重视”;35%的人认为“缺乏相关的政策和处理系统”;其余则认为是“疏于管理”和“缺乏人力资源”。可见，在企业内部，影响逆向物流管理的主要原因是企业的重视程度。
回收废品的种类和数量不稳定。目前城市圈内废弃物的回收任务主要由废品回收公司担当，且主要是以盈利性为主的个人回收，这样导致在回收品种和回收方式上存在诸多不足， 如只回收经济回报率高的废品，相当一部分污染大、但回收效益低的废品无法回收，而且由于产业链的不完整常常导致回收物的处理不及时或利用不彻底。故这种完全以经济利益驱动的回收活动，会随着回收品价格的波动而影响回收废品的种类和数量。
逆向物流信息收集存在困难。逆向物流的信息收集主要包括废品、副产品、过期产品、不再使用产品等的信息收集，由于废品、副产品是企业加工过程中的产物，它们收集起来比较容易，但是过期产品、不再使用产品已经从生产部门流通到销售部门或用户手中，导致产品信息收集困难，这样使得逆向物流的运作艰难。
实施逆向物流成本较高。同正向物流相比，组织逆向物流的最大困难在于起源地的分散。对于企业来说，逆向物流的需求批量远小于正向物流。分散、小批量且价值相对低廉的废弃物使逆向物流活动难以获得规模效益，再加之由于相关的逆向物流经验和逆向物流运作模式比较薄弱，同时由于产品包装破损后条码或其他识别标识难以辨认，拣货和送货难度加大，增加了运输成本、仓储成本和处理成本，进而造成逆向物流实施成本很高。
武汉城市圈逆向物流系统构建原则
(一)逆向物流目标系统化
按照系统论的基本原理，一个系统中必然存在着要素的协同现象和冲突现象，对于逆向物流系统也如此。但是，既然是构建同一逆向物流系统，必然是协同大于冲突，或者是可以在冲突和协同的调和过程中形成一个有利于系统整体战略实现的均衡点。只有能带来整体优化的局部优化才是可行的。这就要求各逆向物流的子系统与武汉城市圈中区域逆向物流系统的战略目标相一致，通过优势互补，协调发展各子系统逆向物流。
(二)逆向物流接口无缝化
逆向物流接口无缝化是指在构建逆向物流系统的过程中，必须将资源、技术、信息、功能、机构等进行集成，以统一的技术标准、运作规范、管理制度等方面内容进行无缝连接，使其业务成为平滑连续的整体过程。由于逆向物流的独有特征，要实现接口无缝化难度较大，主要体现为作业、运作规范和技术标准难以统一，但可以通过优化逆向物流系统减少中间对接环节，加快物流速度，完善物流服务，从而降低运作成本，提高经济效益。
(三)逆向物流系统反应快速化
逆向物流反应快速化是指在系统的构建过程中，必须以提高逆向物流运输速度、逆向物流作业效率以及逆向物流信息传递速度为主要目标，对物流系统进行设计和改善。目前，武汉城市圈缺乏必要的城市公共逆向物流信息交流平台，在一定程度上制约了逆向物流发展。
武汉城市圈逆向物流系统的构成设计
根据逆向物流的特征及逆向物流系统设计目标，武汉城市圈逆向物流系统可以采用多层次的、与正向物流相结合的闭环型结构系统。闭环型结构主要指回收的产品或包装材料回到初始生产商的情况。此时，可以利用正向物流渠道中的现有企业成员，在原有网络上或通过专业物流服务商构建逆向物流系统，而这一闭循环系统是通过诸多层面上的多重循环，包括企业层面的小循环、工业园区层面的中循环以及区域层面的大循环来实现的。这些循环的相互作用和嵌套构成了复杂的循环结构，实现企业内、企业间、企业与社会整体和谐。
(一)企业层面的小循环
企业层面的小循环即企业内部的物质循环是构成武汉城市圈逆向物流系统的基础。在武汉城市圈逆向物流系统目标的约束引导下，各企业利用原有的正向物流网络，在经济利益的推动下，进行小范围的物质循环。由于企业层面循环物流系统的优点在于企业具有再生利用的技术优势与便于操作、减少距离成本、避免交易成本管理方面的优势，因此，武汉城市圈逆向物流系统构建中应优先考虑小循环。而该系统是由供应物流、生产物流、销售物流、回收和废弃物流组成的闭环系统，其系统模型(见图1)。
一般企业内部物料再循环主要包括下列情形:将流失的物料回收后作为原料返回原工序;将生产过程中生成的废料经适当处理后作为原料或原料替代物返回原生产流程;将生产过程中生成的废料经适当处理后作为原料返用于厂内其他生产过程。
(二)工业园区层面的中循环
武汉城市圈建立之后，必将带来各种工业园区的建设工作，目前已有多个工业园区。为了形成规模效应，可以在园区中进行循环，该循环主要包括原材料开采商、原材料生产商、制造加工商、产品装配商、产品包装商、包装回收商、产品回收商、产品分拆商等，在园区中系统将一企业的副产品、废物及余能等送往另一企业作为原料加以利用，使企业间在资源和能源方面形成互补的格局。
企业间既自我增进又互相增进的耦合方式，形成循环组织结构，这种循环组织结构表现出群体优势，与单个企业相比有着更强的经济和环境价值。企业双方在合作中互利互惠、共同发展，经过不断的变异和选择，企业合作的循环系统中将形成多个实体性质的循环结构。
(三)区域层面的大循环 。
区域层面的循环物流系统包含企业层面和园区层面的循环物流，除此以外还包括区域内的居民、政府、农业和环境治理系统，系统能解决园区内无法处理的副产品和余料。外界向区域层面的循环物流系统输入能源和资源等以推动系统的发展，区域层面的循环物流系统则向外界输出各种废弃物，其系统模型(见图2)。
通过区域层面的大循环，生产者、消费者以及还原者的极大丰富化，形成像生态系统多样化稳定的大系统，以维持循环经济系统的相对平衡，并进一步推动经济系统的进化，成为社会经济发展演变的动力。以上3个层次的循环，其复杂性依次上升，各循环之间相互嵌套、相互作用，共同构成区域层面的多重循环网络结构。
武汉城市圈逆向物流系统构建对策
建立城市圈循环物流系统激励机制。企业实施逆向物流活动对资源环境的维护、城市的可持续发展提供了保障条件，相应也为此付出了成本，但是这种成本在市场条件下是难以得到补偿的。因此，政府应建立城市循环物流系统激励机制给予补偿和鼓励。城市循环物流系统的激励机制包括补贴政策、税收优惠政策、政府采购和产业引导等方面。
构筑公共平台，提高逆向物流的整体运作效率。逆向物流的畅通离不开信息系统的支持，由于逆向物流的特殊性，几乎没有企业会对逆向物流进行全过程的跟踪，这样导致企业逆向物流信息不通，所以政府应建设为逆向物流服务的公共信息平台，并通过信息平台的建设，鼓励各市场主体交流信息、互通有无、整合资源，形成稳定、集约的逆向供应链。
建立集中式的回收处理中心，在各个层次建立分中心，统一将各种逆向物流活动在同一个地方进行处理，这样能够发挥规模经济的作用。所有收集到的产品能够集中运输，集中处理，处理后的产品能够统一配送。这样不仅可以提高车船载重和容积的利用率，减少重复交叉运输，而且能够节省处理中的能源、人力，提高设备的利用率。此外，建立集中式的回收处理中心能够优化资源配置，提高企业竞争力。
参考文献:
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旧物回收方案范文5
内容摘要:结构性减税政策,就是“有增有减,结构性调整”的一种税制改革方案。本文对此进行分析认为,一方面,通过一系列的减税措施,减轻企业和居民的税收负担,促进经济增长;另一方面,也要通过一些增税措施,来达到保护环境、节约能源、提高社会保障能力的目的,从而使整个税制结构达到优化。
关键词:结构性减税 减法效应 加法效应
2008年下半年席卷全球的金融危机给我国经济造成了严重冲击,为积极应对金融危机,2008年12月召开的中央经济工作会议提出,我国将实施积极的财政政策,实行结构性减税。所谓结构性减税,不是全面地对所有税种进行“一刀切”式的削减,而是针对特定税种、基于特定目的而实行的税负水平的削减,同时结构性减税并不排斥结构性增税(邢丽,2009),也就是说主要税种要减少税收,个别税种要增加税收,但在总量上是减少税负的。
总而言之,结构性减税政策,就是“有增有减,结构性调整”的一种税制改革方案,是根据经济发展形势的需要,通过一系列“减法”和“加法”措施,对税制结构进行进一步优化,从而使税收更好地发挥其宏观调控作用。
结构性减税的“减法”效应
减税是以拉弗为代表的供给学派的主要主张,这个学派认为税收是激励个人和企业进行经济活动的最有效手段,减税能够刺激供给,促进经济增长。关于减税效应,可以归纳为几个方面:通过减税,能够增加城乡居民的可支配收入,刺激消费,并扩大内需;通过减税,能够降低企业成本,增加利润,从而刺激其投资,扩大生产;通过对出口企业实行出口退税,有利于提高出口产品的国际市场竞争力,有利于扩大出口;通过减税,能够提高劳动者的劳动热情,调动人们的生产积极性,有利于社会稳定。虽然在短期内减税会在一定程度上引起国家财政收入的减少,但从长远来说,一旦减税效应发挥出来,带动了居民消费的扩大和民间企业的发展,未来的税收总量必然会持续增长,从而形成一个积极的、良性的循环过程。减税意在涵养税源,休养生息。因此,减税政策历来被各国作为拯救经济,促进经济增长的良药。
(一)阶段性减税措施
自2004年以来,我国一直在实行减税政策,如全面取消农业税、增值税改革试点逐步推广、出口退税适时调整、统一内外资企业所得税、多次提高个人所得税起征标准等。特别是2008年金融危机发生以来,又相继采取了一系列的减税措施,主要包括:为促进扩大投资和稳定出口,自2009年1月起,全面推行增值税转型改革,允许企业抵扣其购进设备所含增值税,降低其投资成本,提高其投资固定资产的积极性,另外将小规模纳税人的征收率统一降至3%。
为鼓励出口,我国先后7次提高了轻纺等劳动密集型、机电产品等科技含量及附加值较高产品的出口货物增值税退税率;为了扩大消费需求,在两次提高个人所得税工薪所得减除费用标准的基础上,暂免征收储蓄存款个人利息所得税;对证券市场个人投资者取得的证券交易结算资金利息所得,暂免征收个人所得税;对2009年1月20日至12月31日期间,购买1.6升及以下排量乘用车的消费者减按5%征收车辆购置税;对个人购买住房实行契税、印花税、土地增值税优惠政策,并适时放宽了个人转让住房减免营业税的优惠条件。
一系列的减税政策,涉及税种多,受益人群广,减税金额大,据测算,仅2009年就可减轻企业和居民负担5500多亿元。减税措施在鼓励投资、扩大消费、稳定出口、促进就业、调整经济结构等方面都取得了积极成效。
(二)未来减税措施
今后一段时期,应继续实行减税政策,对一些主要税种进行完善与改革,不断增强税收调控职能,具体的减税措施包括以下几个方面:
改革个人所得税。从短期来看,个人所得税的改革应考虑以下几个方面:一是进一步提高工资薪金所得费用扣除标准,可考虑由目前的2000元提高到2500元,以降低中低工薪阶层的的税收负担,同时将劳务报酬所得、稿酬所得等收入由目前的税前扣除标准(800元),调到与工资薪金所得费用扣除标准一样,以增加主要收入来源于劳务报酬和稿酬的独立就业者的可支配收入;二是减少税率档次,降低边际税率,可考虑将目前的工资薪金所得九级超额累进税率缩小为五级,将最高边际税率降低到35%,从而进一步提高中高收入阶层的可支配收入,促进相关的消费。
调整消费税和营业税。作为调节消费的重要税种,我国目前的消费税仍然对属于重要生产资料的消费品如轮胎、酒精等征税,同时对一些低档化妆品以及在农村有着广大消费市场的摩托车征税的税率偏高,另外对有些奢侈品如高档手表征收20%的消费税,这样的征税方式会使得其价格远高于国外,导致有更多机会到境外去的富人选择在境外购物,从而影响到国内的消费需求。因此消费税今后的改革,应考虑对那些作为重要生产资料的酒精、轮胎等停止征收消费税,而对低档化妆品、摩托车及高档手表,应同时适当降低税率。
营业税调整的内容也应体现对社会消费热点的支持,如旅游业、金融业、保险业、证券业等作为第三产业,要大力发展它们,建议对这些行业征收的营业税税率适当降低,以降低成本价格,进一步刺激大众的消费。同时为进一步鼓励中小企业的发展,可以考虑调高营业税起征点。
结构性减税的“加法”效应
大规模减税作为应该对金融危机的最有力手段之一,通过减税,企业可以减轻负担,同时民众负担也相应减轻,有利于实现“扩内需,保增长”的目的。但是,结构性减税不仅仅是一个“减”字,归根结底是税制结构的优化,所谓优化,就是既要发挥税收的宏观调控功能,也要发挥其收入筹措功能,既要注重其短期内对经济的促进作用,更要注重长期宏观经济和社会的可持续发展(白景明,2009)。因此,结构性减税在减掉一些不合理税负的同时,还要考虑“加法”,即结构性增税。关于增税效应,可以归纳为几点:通过增税,可以缓解由于大规模减税带来的财政收支平衡压力;通过增税,能够为经济结构调整与转变经济发展方式发挥作用;增税后,政府会把筹集到的资金支出去,这种支出也会形成消费和投资,从而推动经济增长。
事实上,近几年的税制改革中,也实施了部分推动结构优化的的“加法”措施,如实施燃油税费改革,提高成品油消费税单位税额;适时提高金属矿、非金属矿采选产品的增值税税率;完善资源综合利用、废旧物资回收等增值税优惠政策;较大幅度提高大排量汽车的消费税税率;提高卷烟生产环节的消费税税率,同时在卷烟批发环节加征一道消费税。今后的税制改革中,应更加注重经济和社会可持续发展,具体可考虑在以下几个方面进行改革和完善:
(一)改革资源税
近些年来我国经济持续、快速发展,但是在经济高速发展过程中也出现了能源供求矛盾突出、资源浪费严重等问题,因此大力建设资源节约型社会已成为共识,而我国现行的资源税税制却存在一些不尽合理之处,主要体现为:现行的资源税仅对矿产资源和盐征收,征收范围过窄,导致那些没有征税的资源浪费严重,不能促进资源的合理开发和利用;税率过低将导致资源价格进入市场的成本过低,不利于企业和国家经济增长方式的转变;“从量计征”的征收方式,不能凸显资源的稀缺性特征。
因此,资源税应进行如下改革:在征税范围上,应进一步扩大,可考虑将矿泉水、地热等资源类产品纳入其中;在征收方法上,实行“从价计征”,按比例征收,税率在3%～8%之间,也就是根据资源的优劣程度及地区差异实行有差别的比例税率。通过上述改革,可以更好地消除资源价格扭曲,促进资源节约和环境保护,有利于实现发展方式的转变和经济的长期增长。
(二)开征环境保护税
我国经济高速发展的同时,也导致了污染加剧、生态环境恶化等一系列的社会问题,这使经济发展与生态环境的矛盾日益尖锐。2009年的哥本哈根气候大会,使得气候和碳排放成为全球最热门的话题,节能减排、发展低碳经济、建立环境友好型社会的呼声也越来越高,这就需要政府投入更多的环保资金。然而我国一直以来缺乏独立的的环境保护税种,治理污染的资金主要通过征收排污费筹集,限制了税收对环境污染的调控力度,也难以形成专门的用于环保的税收收入来源,税制的绿色化程度不高。因此,我国应加紧开征环境税。
根据我国的具体情况,可逐步开征以下环境保护税税种:大气污染税。该税的纳税对象为排放污染气体的企事业单位,其征税范围主要包括纳入空气污染指数的二氧化硫、氮氧化物和总悬浮颗粒物等。水污染税。这是政府对向地表水直接或间接排放废弃物、污染物和有毒物质的任何单位和个人征收的一种税。垃圾税。垃圾税以我国境内的企事业单位和个体经营者排放的各种固体垃圾为课税对象,以排放固体垃圾的单位和个体经营者为纳税人(苏昕等,2005)。
(三)完善消费税
我国现行消费税征收范围仍存在“缺位”现象,一些高档消费品例如保龄球、高档时装、保健品、高档家用电器和环境污染大的物品如一次性包装物、含氯汞电池等没有征税,没有很好地起到调节产品结构,引导消费以及调节收入分配的作用,因此应考虑将上述产品逐步纳入征税范围。
(四)开征社会保障税
目前我国没有开征社会保障税,社会保障资金的来源缺乏应有的法律保障,部分社会成员基本生活难以保证,影响到他们的即期消费,因此,应考虑适时开征社会保障税,进一步完善社会保障体系。在税制的具体设计上,社会保障税的纳税人应为所有参与社会保障的企事业单位和个人,项目包括城镇职工基本养老保险、基本医疗保险和失业保险三个;税率应分项目制定差别比例税率,具体为养老保险为18%(单位缴纳12%,个人缴纳6%),失业保险为1%(单位缴纳),医疗保险为6%(单位缴纳3%,个人缴纳3%)。
结论
在我国遭受国际金融危机冲击的背景下,我国实施积极的财政政策,实行结构性减税,就是“有增有减,结构性调整”的一种税制改革方案。大规模减税是应对金融危机的最有力手段之一,有利于实现“扩内需,保增长”的目的。但是,结构性减税不仅仅是减掉一些不合理税负,归根结底是税制结构的优化,也就是结构性减税的“加法”效应。
总之,本文在对结构性减税的“加减法”效应进行分析的基础上,得出了以下结论:一方面,通过实施一系列的减税措施,能够减轻企业和居民的税收负担,促进经济增长;另一方面,通过实施一系列的增税措施,能够达到保护环境、节约能源,提高社会保障能力的目的,即通过实施上述结构性减税的“加减法”,最终使得我国的税制结构得到进一步优化,从而为整个社会的可持续发展发挥应有的作用。
参考文献:
1.邢丽.开征环境税:结构性减税中的“加法”效应研究[J].税务研究,2009(7)
2.白景明.正确认识减税效应[J].中国税务,2009(3)
3.苏昕,杨林.我国环境保护税费政策及其效应评析[J].税务研究,2005(12)
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【关键词】建筑工程；施工材料；项目管理
1 引言
在实际的工程建设中，做好建筑材料的管理工作，不仅可以有效的降低建筑成本，而且也保障了工程质量。在竞争日渐激烈的建筑市场中，做好风险管理，实现规范、预警及风险转移已经成为建筑企业面临的新问题。建筑材料的管理在整个施工过程中具有举足轻重的作用，它的目的就是用具有优良性价比的建筑材料来使生产、施工得到满足，在施工过程中对材料的数量和质量进行有效控制，将工程的材料成本控制在最小范围内。因此，做好建筑材料的管理[1]，对保证工程质量、降低施工企业生产成本、提高施工企业经济效益具有非常重大的意义。
2 建筑施工材料的供应与管理
2.1 掌握建筑施工材料的政策法规
在我国的施工建设中，大多数建筑材料的使用与采购都能找到与之相适应的法律或者文件规定。例如，《建设工程质量管理条例》就对水泥、钢材、石材、砂石、混凝土、砌墙材料、胶合板等建筑材料的使用有明确规定。同时根据《建设工程质量管理条例》的指示精神，工程项目部要对每天进入施工现场的材料填写《建设工程材料采购验收使用综合台帐》，目的是保证交易数量和实际使用量的高度一致，并且要求建筑单位的有关负责人签字。
2.2 制定严格的材料计划管理
在建筑材料的管理工作中，材料计划管理是必不可少的重要环节。在工程开工前，企业的材料管理部门要做好材料使用的一次性计划，为日后的供应备料提供依据。在施工过程中，随着实际的施工进度会对施工预算进行调整，要及时向材料部门提出调整，根据工程实际的执行动态情况，及时的变更及调整的建筑施工预算，并且告知企业材料部门，改变供料的月计划；作为动态供料的依据；在加工周期内，应该严格的遵守施工图纸和进度计划安排，在允许时间内制定加工计划，将其作为相关施工材料供应部门组织材料加工和向施工现场运送材料的依据[2]，同时，还应根据施工平面图中设计的施工现场，制定施工用料计划，并报送施工材料供应部门。
2.3 针对材料供应市场进行调研，确认合格的材料
在准备购进建筑材料之前，可以对市场行情进行考察调研，通常考察的主要范围有两个，一个是建筑业界，另一个是生产经营厂商。考察调研建筑业界，可以有效精准的掌握材料生产厂家的产品质量、价格状况等多方面的情况。对生产经营商进行考察调研，要对材料生产企业的质量控制体系进行重点考察，确认其是否拥有国家或者行业颁发的产品质量合格认证，还要对材料生产商的各种生产经营手续进行审核，手续是否齐全完善；同时对生产经营商的生产规模、销售业绩、售后服务等情况进行实地考察。这样是为选择质优价廉的建筑材料提供第一手资料。
2.4 把好建筑施工材料的进场检验关
建筑材料验收入库时，验收方必须向供货方索要材料的防伪证明。在施工过程中，监理人员要严格的对进场材料进行质量检验，实施检验的技术人员或者单位要具有省级以上的颁发的考核合格证书，具有检验的能力，方能进行检验工作，同时对于建设的重点工程施工所用的主要建材，必须要引进第三方检测单位，以确保材料质量，把好材料的进场检验关。
2.5 施工过程中的建筑材料管理
在建筑施工过程中，施工阶段是材料的消耗阶段，该过程要对施工材料进行改造和加工，因此，在材料使用过程中，要加强材料管理工作，其中心任务是妥善保管进场物资，保证施工材料的质量，同时科学合理、严格的使用各种建筑材料，将材料消耗将到最低，确保管理目标的实现[3]。
（1）施工前的准备工作：工程施工前，要对工程进度要求进行了解和掌握，准确把握各类材料的质量要求和需求用量。为材料进场做好平面布置规划，为了方便工程施工要做好道路、仓库、场地等基础设施的相关准备。
（2）施工中的组织管理工作：对材料的进场进行合理安排，严格落实好现场的材料验收工作。准确掌握工程进度，保证材料的配套供应计划可以及时得到调整。为了杜绝浪费，减少损失，必须妥善保管好现场物资，并合理安排料具的使用。
（3）施工收尾阶段：依据具体的收尾工程，做好料具清理工作，并将多余的料具退回库房。把不用的淋湿设备进行拆除，同时还要做好对废旧物品的利用、回收工作。对材料进行统一的结算，对材料管理成效和施工项目材料消耗水平等进行总结和分析，为日后的管理提供经验。
3 做好建筑材料的价格管理
3.1 把我市场行情，降低材料价格
要及时了解和掌握准确的市场信息，对建筑材料的市场价格进行大面积的广泛收集。建筑施工材料的价格收集是指对建筑材料的生产地以及市场进行详细的调查和分析，进行信息采集，该项工作量大，涉及的领域比较广泛，比较复杂，因此在进行材料价格信息收集时，必须认真细致的对市场进行调研，以便能够掌握施工材料的真实价格水平，尽量降低材料价格。
3.2 掌握建筑材料市场位置，合理安排材料运输
材料的运费支出是构成材料采购费用的一项重要内容，如果做好运输费用的节约工作，材料采购的成本也可得到有效降低。通常运输费用的节约问题可以从这几方面考虑：在购定材料时，一定要考虑到运输距离，如果在材料价格基本相同的情况下，材料的性能和质量都能达到材料采购方案的要求，应该选择距离施工现场最近的地点进行采购，并且最好保证运输一次性到位，减少运输次数和装卸费用。
3.3 采取合理的材料购买方式
基于笔者多年的实践，并广泛吸取众多建设单位的经验，对于采购供应模式进行了如下总结：
（1）业主方可以根据市场行情确定材料的价格，监理单位和承建方可以广泛参与。业主方可以直接走进市场，多方对比和选择，挑选物美价廉的材料。但是很多情况是，业主方主要用招标的形式来确定材料价格。
（2）对于在施工过程中的重要材料，可以由甲乙双方共同采购，质量也由甲乙双方共同控制，如果出现不符合质量要求的建筑材料，施工方有权拒绝使用、要坚决予以退回。
（3）在对工程进行结算时，材料价格要以实际的购买价格为基础，采用加权平均法的方式进行计算，需要注意的是这里包含运杂费。由承建方自行采购的少数辅助材料，则要按信息价。
4 严格的控制材料存放管理
从材料的购买进场到使用是有一定的时间间隔的。因此，在这段时间里要做好材料的存放管理工作，减少对材料的伤害，维持其使用寿命，要做好以下两项工作。
（1）详细清楚的做好材料标识，分类存放[4]。建筑施工使用的材料品种多，规格多，同一种材料往往会有很多规格，例如水泥有高低不同的标号，还有矿渣、硅酸盐、悬窑以及带R和不带R的区别；钢材的直径从几毫米到几十毫米不等的几十个品种，还有带肋和圆钢的区别；同时建筑物的不同浇灌部位，设计标号也是有区别的，坚决不能混用、错用，否则会给建筑质量带来巨大的安全隐患。
（2）要设置专门库房，妥善存放建筑材料。根据建筑材料的存放要求，建立专门的材料库房，保证材料的使用寿命不受影响。例如，水泥不能受潮、被雨水冲淋，否则就不能使用；钢材或者是钢材制成品不能放在潮湿或者没有遮盖物的地方，不然会被氧化生锈，对其使用寿命产生影响。
5 结束语
综上所述，做好建筑材料的管理工作对整个工程项目有着重大的影响，建筑材料的质量直接决定着工程的总体质量，其消耗也和建筑企业的经济利益有着密切联系。落实好材料进场的验收和领取制度，科学的安置现场材料，合理的选择供货商，制定严格的材料节约制度，这些看似细小的工作对节约工程成本、提高工程质量都起到了非常重要的作用。
参考文献
[1]张云秀. 建筑施工项目材料管理研究[J]. 科技创新导报. 2010(14)
[2]黄国雄. 浅谈土建工程材料的细节管理[J]. 中国科技信息. 2009(03)
