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乡村振兴专题培训方案范文1
一、********年工作总体情况
********年，我市美丽乡村建设主要任务是：全面完成********年度****个乡镇政府驻地建成区整治、****个省级、****个市级中心村建设，全面启动********年度****个省级、****个市级中心村建设任务。一是********年度美丽乡村建设任务全面完成。今年以来，****个乡镇政府驻地建成区重点开展了公厕改造、污水处理、道路建设、绿化提升、停车场建设、亮化、交通信号灯设置、农贸市场整治等治脏治乱和基础设施建设工作，******个省、市中心村围绕房前屋后环境整治、卫生改厕、污水处理、沟塘河渠清淤、公共服务设施建设、绿化、亮化等方面开展建设提升工作。**月下旬，市美丽乡村办组成两个验收组，对各县（市、区）********年度美丽乡村建设进行了考核验收，验收全部合格。二是********年度美丽乡村建设进展顺利。根据年度工作任务，我市加强工作谋划，突出工作重点，统筹推进，持续发力，******个省、市中心村建设稳步推进。先后完成了中心村建设规划编制、群众动员和环境整治“三清四拆”工作，加快基础设施和公共服务配套等工程建设进度，目前工作进度已超过总体建设任务的****%以上。三是环境整治和村庄建设成效显著。通过整治和建设，乡镇政府驻地建成区和中心村脏乱差状况根本改观，环境面貌换然一新，基础设施和公共服务配套明显加强。今年以来，全市美丽乡村建设共计清理垃圾****余万吨，改厕**.**万户，新建公厕******座，新建集中污水处理设施******个，修建道路******公里，河塘沟渠清淤******口，增加绿化****万平方米，安装路灯**万余盏，新建文化广场******个。
回顾一年来的工作，我们主要抓了以下几个方面：
一是坚持高位推动。市委市政府高度重视美丽乡村建设，**月**日，市委、市政府召开市委农村工作暨脱贫攻坚大会，将美丽乡村建设提升行动列为实施乡村振兴战略“十大专项行动”之一，市美丽乡村办结合**实际，制定了美丽乡村建设提升行动方案。**月**日，市美丽乡村建设工作领导小组召开会议，全面部署安排年度重点工作，审议了********年度市级中心村建设名单和********年度市本级财政美丽乡村建设专项资金安排意见。**月****日市领导小组召开美丽乡村建设专题调度会，通报分析各地美丽乡村建设暨农村环境“三大革命”工作存在的突出问题，提出整改措施和整改意见。会后市美丽乡村建设工作领导小组以函告形式，将市级督查发现的美丽乡村建设问题清单发各县（市、区）书记和县长。由市领导带队赴重点县区进行调研和现场督查，督促指导各地进一步抓好问题整改落实。**月****日，市领导小组在**召开了全市美丽乡村建设暨农村环境“三大革命”现场推进会，进一步调度部署，压实工作责任。为加大对美丽乡村建设支持力度，今年我市继续组织开展了市级领导联系、市直有关单位和重点企业结对帮扶美丽乡村建设活动。从****个省级中心村中，选择****个地处偏远、交通不便、基础条件相对薄弱的中心村（其中贫困村****个），按**名市级领导联系，**个市直、驻宜单位或重点企业进行结对帮扶。
二是抓好规划和项目管理。通过招投标，委托规划编制单位编制了《**市美丽乡村中心村布点规划》，全市共布点中心村********个，到********年规划实施中心村********个。各县（市、区）聘请有资质的规划编制单位，完成了********年度各省级中心村建设规划编制，并通过专家评审。在编制中心村建设规划的同时，各县（市、区）对美丽乡村建设工程实行全程项目化管理，严格按规划落实项目，实行“先批后建”和“财政专项资金随着项目走”原则申报和核定中心村建设项目，各中心村严格按批准的项目进行施工。
三是强化工作督查。认真落实月督查、季调度工作机制，市美丽乡村办会同有关成员单位对县（市、区）美丽乡村建设和农村环境“三大革命”工作情况开展现场工作督查。督查以暗访为主，不打招呼、不定路线，直接深入集镇村组、田间地头，以“解剖麻雀”方式，现场梳理发现存在问题，盯紧问题，提出整改建议，交办责任单位，“点对点”地发出督查通报和整改建议，要求限时整改并及时反馈整改结果。对年度申报建设的中心村逐一现场审核、实地把关，落实县级择优初评、市级审核把关责任，确保中心村建设既符合布点规划要求，又符合群众意愿、贴近基层实际。
四是加大资金投入。按照逐年增长原则，市财政********年度预算安排美丽乡村建设专项资金********万元，比********年增加********万元，增幅达到****%。市级专项资金坚持以市级中心村建设为重点、以定额奖补为标准、以考核验收结果为导向，采取因素法分配，一次及时拨付到位。资金安排注重与脱贫攻坚相结合，补助额度适当向贫困村倾斜。突出资金使用重点，重点开展环境整治、垃圾处理、改水改厕等必要的基础设施建设和公共服务配套。制定出台资金监管的具体办法，加强对专项资金的日常督查监管。各县（市、区）也加大了美丽乡村建设资金投放力度，据统计今年各县（市、区）县级财政资金投入总计**.**亿元，整合涉农资金**.**亿元，社会投入**.**亿元，农民自筹**亿元，全市美丽乡村建设累计投入资金****亿元。
乡村振兴专题培训方案范文2
一、成立机构
根据工作要求，全局成立脱贫攻坚工作领导小组，落实专人专门负责脱贫攻坚工作。
二、目标要求
（一）巩固脱贫成果，扎实做好“回头帮”和“回头看”。根据脱贫攻坚工作要求，在继续巩固贫困村和贫困人口脱贫成果的基础上，对全部贫困户进行跟踪包保，主动与村两委、帮扶单位一起做好“回头帮”系列工作，防止出现返贫现象。全年将对70户210人进行全覆盖帮扶，确保贫困户真正脱贫并致富。
（二）人居条件全面改善。全力配合镇村开展脱贫攻坚工作，在3月底前，全面完成建档立卡贫困户住房安全排查。完成对易地搬迁户的入住配套升级指导工作，帮助完成天然气安装和清洁厕所改造，最大程度提升贫困户幸福居住指数。
（三）公共服务均等化。一是全员全力防疫。根据区委区政府统一号召和安排，投入全部人员和精力，坚持打好肺炎疫情联防联控攻坚战，认真细致掌握联系户返乡动态情况，耐心做好劝导宣传工作，确保全村无感染人员、无病例发生。二是扩大公共服务。到2020年底，全力支持村两委完成村级活动场所绿化15平方米，协调区交运局、区扶贫移民局，争取完成2.2公里入户道路新建和5处错车道增设，协调区水利局完成7社塘堰清淤整治工作。
（四）大力发展集体经济。加强对村级财务管理的指导，提出有利于促进发展的意见建议，进一步巩固村集体经济收入，不断提升专业合作社服务水平。
三、主要措施
（一）实施道路畅通行动。增设错车道5处，完成2.2公里入户道路和5处错车道增设工作。确保12月中旬全部完成。
（二）狠抓水利设施建设。协助镇村向区水利申请解决3户群众饮用水缺少的问题，计划打井7口。充分发挥争取到的10万元水利设施建设专项资金，完成7社塘堰清淤整治工作。
（三）推进乡村振兴进程。2020年，继续指导通过流转土地这种方式进一步巩固现有产业，并不断发展壮大，最终形成以藤椒产业为主导，水产养殖和莲藕种植为辅助、以家禽养殖为主的庭院经济为补充的产业布局，实现群众稳定增收，确保已脱贫群众持续增收不返贫的目的。
（四）推进住房条件改善。计划2020年全村实施“通气工程”，力争在现有基础上新增天然气用户50户，实现清洁能源全覆盖。6月底，完成村民（含非贫困户）旱厕改造全覆盖，彻底改善贫困户人居环境。
（五）做好贫困户“核实核准”工作。按要求派出帮扶干部，扎实开展脱贫核实核准工作，强化对已脱贫户的跟踪帮扶工作，实现对口帮扶时间能保证、效果能保证、群众满意能保证的效果。
（六）提升基层组织的带动能力。协助配合村两委完成“三室一中心”升级改造，计划配备党风廉政、致富门路等方面党建影像资料2套，征订党报党刊和学习杂志1套；计划举办“农民夜校”大讲堂12期，内容涵盖理论、乡村振兴、感恩教育、防疫健康、农技培训等5大类，指导开好“”和推行村务公开，促进村级自治能力不断提升。
（七）构建和谐，提升群众幸福指数。落实党组书记和支部书记到村上党课，依托调谐广播、宣传标语和宣传手册，专题开展感恩奋进教育，开展防疫卫生知识专题讲堂，参与开展开展“四好”创建工作，营造人人参与、责任共担、荣辱与共的脱贫摘帽氛围。着力调解矛盾纠纷，积极构建和谐的环境。
四、工作要求
（一）加强领导，精心组织。把脱贫攻坚工作作为一项政治任务来抓，切实解决贫困群众面临的各种困难，在工作领导小组的坚强领导下，实行包社、包户工作机制，确保帮扶到位、措施到位、效果明显。
乡村振兴专题培训方案范文3
关于乡村振兴农村学校布局调整及建设项目推进情况汇报
尊敬的各位领导：
现将雁江区教育和体育局乡村振兴学校布局调整工作及建设项目推进情况汇报如下：
一、2021年目标任务
按照“幼儿园就近就便、小学向乡镇集中、初中向中心城镇或片区集中、高中向县城集中、资源向寄宿制学校集中”的思路，打破镇乡区划界限，统筹推进雁江基础教育学校布局调整。2021年整合中小学（含教学点）5所；稳步推进学校改扩建工程建设，启动字库山学校、临空经济区K12学校、雁江六中、文明幼儿园建设项目，确保字库山小学和临空经济区K12学校在今年年底完成主体工程；加快推进茶花九义校、高新区第一小学、高新区槐树幼儿园和茶花苑幼儿园建设工程，确保2021年秋季投入使用
二、指标完成情况
（一）指标36：公办义务教育学校，达到省定标准。
需达到《四川省义务教育学校办学条件基本标准（试行）》（川教〔2012〕184号）规定的基本办学条件标准。
（二）指标37：县域内义务教育校际间均衡状况
经测算，我区县域义务教育学校校际间均衡状况为：2019年小学综合差异系数为0.48，初中综合差异系数为0.33，符合国家要求。
三、工作推进情况
（一）优化调整学校布局
一是开展学校布局调研。组织区教体局相关股室负责同志，深入雁江区丹山镇、伍隍镇、迎接镇等镇乡就农村学校布局调整、教师调配、学校办学条件改善等方面开展了专题调研，梳理农村学校存在的问题，分析研判农村学校教育形势，研究并科学规划农村学校布局，有效整合农村学校教育资源。
二是积极稳妥整合学校
继2020年把部分学生人数较少的15所完小整合为教学点，撤销部分教学点12个后，雁江区组织相关人员深入丹山中学、丹山镇初级中学组织部分教师进行座谈，了解教师及领导的诉求，对丹山中学与丹山镇初中进行有序整合，妥善化解招生入学矛盾，进一步整合教育资源，提升学校办学条件。目前根据整合方案，已经规划了两校的招生计划，有序推进丹山中学和丹山镇初级中学的整合工作。
（二）加快学校建设项目进度
一是学前教育阶段学校建设。新建资阳市雁江区文明幼儿园，占地约10.28亩，建校舍约5000平方米及附属设施，容纳幼儿园360个，目前，已完成设计地勘单位招标等，正在进行建筑设计方案审批。石岭镇中心幼儿园、茶花苑幼儿园、槐树幼儿园正在进行装修，计划2021年8月底全面竣工，9月招生投用。宝莲幼儿园已取得施工许可证即将进场装修，圣桦名城幼儿园正在进行方案设计。
二是义务教育阶段学校建设。新建资阳市雁江区雷音小学，规划占地约52.65亩，建校舍约2.3万平方米及附属设施，估算投资19000万元，容纳学生2000人（48个教学班），目前正在加快项目前期工作。雁江区第六中学重建项目，目前正在办理项目前期手续。新建资阳市雁江区字库山九义校，规划占地约58.96亩，建校舍约2.94万平方米及附属设施，估算投资16000万元，容纳学生2500人（54个教学班），目前正在进行场平施工，计划2021年底部分主体完工。新建高新区茶花九义校，目前正在进行主体施工。临空新区经济区K12学校，目前正在进行主体施工。高新区第一小学，目前正在进行主体施工。石岭镇初中、伍隍镇初中，目前正在进行项目前期工作。
三是新建四川省资阳市第一中学（高中），规划占地约135.9亩，建校舍约8万平方米，估算投资52000万元，容纳高中学生3000人（60个教学班）。
四是镇人民政府所在地学校通过校舍改扩建，增强学校办学能力，特别是增加学校住宿容量，解决因撤销偏远学校后适龄人口不能就近入学的矛盾。雁江区中和中学新建学生宿舍，计划建宿舍约4300平方米，投资估算1300万元，目前正在进行征地等项目前期工作。
四、存在的问题
一是农村教师结构性缺编严重，农村音体美英语等科目教师不足；二是公办幼儿园教师严重不足，编制不够，数量不达标；三是公办幼儿园数量不足，50指标不达标。四是雁江区财政困难，建设工程资金拨付不到位，导致学校建设工作进度缓慢。
五、下一步工作打算
（一）进一步加大财政投入。根据学校生源和工作实际，合理有效投入资金对农村学校进行改建、扩建，新增学位，新建教师周转房，切实解决农村学校的招生入学矛盾和教师生活困难。
（二）进一步优化调整学校布局
科学规划，合理调整优化学校布局，制定整合方案，继续撤销部分学生人数较少的教学点，整合撤销部分教学点，进一步整合教育资源，推进集团化机制办学模式，有效提升学校办学条件。
（三）加强寄宿制学校标准化建设项目
一是对学生宿舍、食堂基本达标的22所学校，规划保留学校现状，分流部分学生。二是拟建寄宿制学校扩建项目，考虑学龄人口变化趋势，拟将人口集中的5所乡镇中心校改建为寄宿制学校，拟从2021年起用2年时间，投资约3000万元新建学生宿舍5750㎡、新建学生食堂2600㎡。
（四）进一步加强乡村教师培训
加大城乡教师之间的交流和轮岗力度，对不同科目的教师进行专业的培训，充分利用“互联网+教育”，打破时间和空间限制，促进教师专业技能得到有效提升，不断推进县域教育优质均衡发展。
乡村振兴专题培训方案范文4
一、总体思路
始终坚持“增产、经济、环保”的施肥理念，围绕实施乡村振兴战略总体要求，以粮油生产功能区为重点，以提高农业质量效益和竞争力为核心，因地制宜综合施策，持续推进测土配方施肥和化肥减量增效，优化施肥方式，调整施肥结构，减少不合理化肥投入。建立化肥减量增效示范区，大力推广化肥减量增效技术。积极开展农企合作推广配方肥活动，探索实施配方肥、有机肥到田补贴，优化肥料使用结构。积极探索政府购买服务有效模式，充分利用现代信息技术和电子商务平台，开展科学施肥服务。
二、工作目标
科学施肥水平明显提升，不合理施肥逐步减少，机械施肥、水肥一体化面积稳步扩大，科学施肥专业化、社会化服务能力明显增强，施肥指导信息化水平明显提升。重点推广测土配方施肥、增施有机肥、水肥一体化、种养循环、绿肥种植等化肥减量增效技术，全面推进化肥减量化工作，主要农作物化肥利用率稳步提升，为粮食安全提供有力保障。
（一）认真落实长江经济带生态环境警示片化肥减量化问题整改。按照省长江经济带生态环境警示片反馈问题整改要求，认真落实全省化肥农药减量化问题整改推进会精神，牢固树立生态优先、绿色发展理念，站在讲政治、顾大局、强责任的高度，凝聚共识，压实责任，根据制定的长江经济带生态环境警示片化肥减量化问题整改实施方案，建设化肥减量增效定位监测点和肥料使用量调查点，监测化肥减量化主推技术模式的减量增效情况、调查种植户的肥料使用情况和有代表性的经销门店肥料销售情况，建立常态化调查监测网络。加强与统计部门沟通协调，明确肥料使用统计方法、统计口径及统计数据的审核等，确保统计数据客观可靠。
（二）实施测土配方施肥整建制推进。按照市政府出台的《市测土配方施肥整建制推进实施方案》，全面掀起测土配方施肥整建制推进活动，全区2021年测土配方施肥技术覆盖率继续保持在95 %以上。
（三）实施化肥减量增效示范项目。以粮油高产创建、农业产业基地、畜禽粪便资源化利用示范区为重点，建立化肥减量增效示范区、水肥一体化示范基地、高效节水灌溉技术示范基地。抓实化肥减量增效示范项目，以点带面推广水肥一体化、机械深施、种肥同播、水稻侧深施肥等施肥方式，推广应用缓/控释肥料、水溶肥料、微生物肥料等高效新型肥料，开展肥料包装废弃物回收利用。
（四）实施有机肥替代化肥行动。支持引导农民和新型经营主体积造、施用有机肥，探索完善有机肥替代化肥技术模式和社会化运行机制，集成可复制、可推广的有机肥替代化肥技术模式。一是大力实施畜禽粪便还田。以绿色生态为导向，坚持“以种定养、以养促种、种养结合、循环发展”的理念，在全区畜禽粪污资源化利用整县推进项目基础上，通过实施畜禽粪污收集、沼气发酵处理、种植基地利用，大力推广猪（牛、羊）—沼—粮（菜、果）种养循环模式，整区推进畜禽粪污资源化利用，确保全区2021年畜禽粪污资源化利用率达到95%以上。二是大力推广施用商品有机肥、农家肥料（堆沤肥、厩肥），因地制宜种植绿肥，实施有机肥替代化肥，降低化肥投入占比。
（五）推广秸秆还田肥料化利用。一是大力实施秸秆机械粉碎还田。采取联合收割机械收割粉碎或秸秆粉碎还田机械直接粉碎方式，将农作物秸秆粉碎后，均匀覆盖地表，并通过机械旋耕、翻耕作业深埋，实现秸秆粉碎就地还田。二是大力推广秸秆覆盖腐熟还田。大力推广水稻秸秆覆盖还田种植秋洋芋（秋菜）、水稻—油菜或小麦双免耕秸秆还田、秸秆开沟埋草还田等技术，实现秸秆腐熟还田再利用。全区2021年秸秆还田率达到50%以上。
三、工作要求
（一）狠抓任务落实。各乡镇要加强组织领导，成立化肥减量化推进工作领导小组，加强组织协调，制定化肥减量化工作推进方案，明确任务目标，分解落实责任，细化工作措施，确保任务落实，工作取得成效。
（二）加强指导服务。要切实加强土壤肥料技术推广队伍建设，完善耕地质量监测网络，组织专家因地制宜开展多形式、多层次的技术服务，在关键农时季节，农技人员要深入田间地头，采取进村入户、蹲点包片的形式，指导农民落实好测土配方施肥、有机肥施用、秸秆还田等技术措施。加强智能化设施设备和现代信息技术在肥料生产使用领域的应用。
乡村振兴专题培训方案范文5
一、工作目标
确保政务公开工作覆盖行政权力运行全过程和政务服务全流程，大幅提高基层政务公开标准化规范化水平，进一步健全完善政务公开工作机制、公开平台，显著提升政务公开的能力和水平。
二、主要任务
（一）推行政务公开事项标准化管理
对照上级部署和全县政务公开重点工作任务分工要求，结合本单位权责清单，全面梳理细化相关领域政务公开事项，编制完成本级政务公开事项标准目录，并在政府信息门户网站公开。目录包括公开事项的名称、内容、依据、时限、主体、方式、渠道、公开对象等要素。编制目录因地制宜、实事求是，体现地区和领域特点，避免公开事项及标准“一刀切”，确保权力运行到哪里、公开和监督就延伸到哪里。
（二）规范建设基层政务公开平台
1．发挥门户网站“主阵地”作用。利用好政府网站作为我镇政务公开第一平台，维护政府信息公开专栏和政务公开重点工作专栏，集中本单位应当主动公开的政府信息，并设置统一的互动交流入口和在线办事入口。逐项对照编制完成的政务公开事项标准目录，全面优化本单位网站栏目设置，增强信息公开的准确性、权威性。
2．加强线下阵地建设。结合本单位实际，设立政务公开栏，定期应主动公开的规范性文件及重要政策文件，集中公布在政务公开栏，提高公众知晓率。依托镇便民服务大厅中集中的窗口单位设立的政务公开专区，提供政府信息查询服务，促进线上线下优势互补、融合发展，不断优化栏目设置，让权力运行更加阳光透明。
（三）建立健全政务公开长效机制
1．健全政府信息管理动态调整机制。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》以及公文管理要求，规范政府信息的制作、获取、保存、处理相关流程，加强“全周期”管理。严格落实政府信息公开属性源头认定机制，文件起草时要明确公开属性，对不予公开的政府信息要进行定期评估审查，因情况变化可以公开的要及时公开。
2．完善基层行政决策公众参与机制。要结合职责权限，明确公众参与行政决策的事项范围和方式，并向社会公开。对涉及人民群众切身利益、需要社会广泛知晓的公共政策措施、公共建设项目，要采取座谈会、实地走访、向社会公开征求意见等多种方式，充分听取公众意见，扩大公众参与度。对社会普遍关心的问题要进行解释说明，及时回应公众关切。增进人民群众对政府工作的认同和支持。
3．完善基层政务公开与村务公开协同推进机制。推动基层政务公开标准化规范化向农村延伸，指导支持村民委员会依法公开属于自治范围内的事项，有效衔接政务公开与村务公开；相同事项的公开内容要对应一致，通过微信群、短视频、政务公开栏等，重点公开脱贫攻坚、乡村振兴、村级财务、惠农政策、养老服务、社会救助、保障性住房、农村危房改造、义务教育、医疗卫生等方面内容。
三、保障措施
（一）坚持依法依规。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》和有关法律法规，履行政府信息公开法定职责，运用法治思维和法治方式全面推进基层政务公开标准化规范化，全面推进基层政务决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，让公开成为自觉、透明成为常态，依法保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。
乡村振兴专题培训方案范文6
一、 会议精神
（一）通报2018年度财政专项扶贫资金绩效考核情况。新妍会计师事务所（以下简称新妍）咨询部负责人张涛就2018年度财政专项扶贫资金绩效考核情况进行了解读。市上成立了由市扶贫办牵头、市财政局和新妍共同组成的评价组。评价组于2019年1月-4月，进行了30个区县2018年度财政专项扶贫资金绩效考核工作，形成了现阶段评价结果。我区自评总分为103分（总分为100分，机制创新加分3分），实际得分98.74分(位列全市一类等次）。
（二）区县脱贫攻坚项目库建设业务培训。资金处刘洋就脱贫攻坚项目库建设作了详细解读，一是项目库建设是精准使用资金、精准安排项目的第一颗扣子。二是项目库入库原则：1.围绕脱贫攻坚；2.坚持现有目标标准；3.逐户精准安排项目；4.坚持项目库与资金匹配，总规模不宜超过1.2倍。三是项目库入库范围：1.主要构成：培育壮大贫困地区特色扶贫产业、改善贫困群众基本生产生活设施条件、增强贫困人口自我发展和抵御风险能力、其他；2.负面清单项目不得入库：大中型基本建设项目、城市基础设施和城市扶贫项目、盲目提高脱贫标准的项目、未建立带贫减贫机制、缺乏扶贫绩效目标的项目、与减贫目标、与贫困户自身发展不密切的项目、影响生态环境保护的项目。四是项目库入库程序：村级申报、乡镇审核、区县审定、市级备案，逐级公示公告。五是入库项目的管理：1.三类资金（贫困区县财政涉农资金整合资金、财政专项扶贫资金、彩票公益金）一律从项目库中选择项目；2.转变项目计划下达方式，切实改变过去资金等项目、逐级申报的问题；3.加快项目实施和资金拨付，市级以上财政专项扶贫资金下达区县后，区县原则应于30日内分解落实到具体项目；工程类项目在计划下达60日内启动实施；单个扶贫项目原则上必须在当年度实施完毕，确需跨年度的应在12个月内实施完毕；4.落实项目后续管护责任和资产管理。六是全面压实工作责任，市上即将下发《进一步规范区县脱贫攻坚项目库建设管理的通知》，要求区县扶贫开发领导小组和区县政府要抓好脱贫攻坚项目库建设的统筹领导，明确各行业部门工作职责，落实项目库建设工作责任。
（三）贫困区县财政涉农资金统筹整合试点工作业务培训。市财政局农业处张天成就财政涉农资金统筹整合试点工作从六个方面作了政策要求：一是项目类型分三种，即农业生产发展、农村基础设施建设和其他。小额信贷贴息、就业培训可纳入农业生产发展类，易地扶贫搬迁贴息可纳入农村基础设施类。项目管理费、工作经费（如驻村工作队）、节日慰问费不进入方案；已正式公布的脱贫摘帽区县，可适当安排农村人居环境整治项目，列其他（必要的垃圾、污水、改厕等公共设施可纳入整合，严禁用于绿化、刷墙、照明等面子形象工程）。二是项目名称明确了五个方面的要求。1.“负面清单”中的项目不得纳入整合，即村级办公场所、文化室、文化广场（乡村舞台）、学校等公共服务设施，大中型基础设施建设，医疗保障，购买各类保险，偿还债务或垫资；2.道路方面：仅限于贫困村连接主干道和村内通组道路项目，不得支持4级以上等级公路；3.不支持中型及以上水库；4.基本医疗保险补助、农业生产保险等不进方案；5.风险补偿金不属于偿还债务可进入方案。三是项目内容不能照抄项目名称，要填量化指标、可检验施工量、补助对象等。四是绩效目标：1.要有具体的投入产出指标；2.所整合项目与扶贫相关（天气预报、土地确权登记颁证、乡村振兴项目规划、林业生态、防虫防火、水文监测等项目不得进入方案）；3.对绩效目标要定量，以便考核项目的实效性。五是实施地点必须规划到具体的行政村，到人到户的项目除外，可以全镇、全乡或全区概括。六是强调了财政资金整合的范围：1.纳入贫困区县整合范围的中央财政涉农资金现为17项，市级财政涉农资金调整为16项。不得将文件要求以外的上级财政资金、地方政府债券资金、易地扶贫搬迁融资资金、东西扶贫协作对口援助资金等纳入本区县年度资金统筹整合使用实施方案；2.四好农村路项目市级资金，依靠债券和土地出让金，不得纳入整合；3.社会捐赠资金纳入区县本级预算，作为区县资金纳入整合；4.区县试点相关文件及管理办法与上述规定不符的，要及时修订，并按程序报市扶贫开发领导小组办公室备案；5.切实提高实质整合比例，尽可能将整合资金“大类间打通”“跨类别使用”，有效解决资金整合后仍按原用途使用的问题。
市扶贫办资金处刘洋根据上级文件从五个方面作了补充要求：一是整合的基本前提：围绕脱贫攻坚。“资金统筹整合使用要与脱贫任务挂钩，按照脱贫效益最大化原则配置资源，将脱贫成效作为衡量资金统筹整合使用工作成果的主要标准。” 二是项目源于区级脱贫攻坚项目库。“纳入整合方案的项目由区县扶贫办等项目主管部门在区县级脱贫攻坚项目库中选择”。三是整合类型只限于农业生产发展和农村基础设施建设。四是不得安排用于“负面清单”的项目。五是根据财农〔2019〕7号文件要求“已公布脱贫摘帽区县，可根据巩固脱贫成效需要，将整合资金适当用于农村人居环境整治项目。”
市扶贫办资金处黎德文作了工作强调和部署：
（一）提高政治站位，高度重视扶贫项目管理工作。要弄清中央为什么高度重视项目管理工作，中央多次就扶贫项目管理工作单独发文，要求各省市高度重视，足以证明扶贫项目管理工作的重要性，各区县要高度重视此项工作。
（二）正视扶贫项目管理工作中的问题，要注重资金实效性。目前，我市各区县扶贫项目管理工作还存在一些问题，一些乡镇部门不重视，项目下达慢，资金滞留等问题，加快资金下达、加快拨付、减少资金结转结余，下一步各区县党政主要领导要高度重视此项工作，要按照文件要求，在规定的时间内下达项目及资金计划。资金管理要以绩效考核为抓手，项目管理要以项目库为抓手，要严格工程类扶贫项目的监管。
（三）层层压实责任，继续做好扶贫项目管理工作。一是强化区县主体责任；二是加强项目工作责任制；三是加大评估考核力度；四是提高政策业务能力；五是建立通报约谈制度。
二、工作建议
一是区脱贫攻坚领导小组统筹。财政专项扶贫资金绩效考核、财政涉农资金整合及脱贫攻坚项目库建设工作，涉及全区有关行业部门和所有乡镇，需要区脱贫攻坚领导小组加大统筹力度，紧紧围绕脱贫攻坚，统筹整合涉农资金和建设脱贫攻坚项目库，加强脱贫攻坚项目和资金管理，进一步提高我区脱贫攻坚项目和资金管理水平。
二是进一步落实工作责任。根据资金整合后的实际使用投向，明确每个项目的责任部门，责任部门对整合资金支出进度、项目管理及使用绩效承担主体责任。
三是及时下达项目资金计划。各有关行业主管部门，要及时下达项目资金计划，力争资金下达时间符合绩效考核要求（第一批资金要求在60日内下达，第二批资金要求在30日内下达），切实改变过去资金等项目的方式。目前我区还有产业扶贫5600万元等其他资金未下达到具体项目。
