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供水应急预案与演练范文1
一、城市供水应急管理。加强供水水质、安全生产和供水管网等检测预警预报体系建设，保障安全优质低耗供水；加强应急管理教育培训，在液氯泄露、主管爆裂等关键环节组织开展有针对性的应急演练，做到防范在先，关口前移；加强综合应急救援队伍建设，建立健全统一调度、快速反应、合理调配、密切协作的工作机制。
二、城市燃气应急管理。坚持每月对燃气管网设施设备、各类天然气用户进行安全大检查，对隐患的整改做到“定人、定责、定措施、定时限”；将应急抢修演练、培训融入到日常工作中，作为一项经常性工作来抓，坚持不定期组织开展各类应急预案演练，锻炼抢修救援队伍，提高抢险队员面对各种突发事件的应对能力，切实处理好突发事件。
三、市政设施应急管理。加强对城市道路、雨水（污水）管道、城市桥梁及城市照明等市政设施的日常检查与维护工作，按照“统一指挥、协调配合、灵活处置、运转高效”的原则，建立和完善应对突发事件配合协调机制，针对常发突发事件，组织开展职工参与度高、应急联动性强、形式多样的应急预案演练。
四、城区防洪应急管理。随时掌握中心城区洪涝灾情和沮河水情，做好水情预报，及时开关闸门，抓好重点地段的防洪工作。加强路段巡查，及时清理雨水口堵塞物，适时监控管段排渍及盖板情况，发现和处理突发事件，并随时向防洪领导小组报告防洪情况。坚持定期对城区雨水口及盖板、检查井、及盖板、防洪闸进行维护和保养，保证排水设施完好。
供水应急预案与演练范文2
（一）加强预案动态管理，根据市级部门预案与专项预案的修订进展情况，及时做好相关区级预案的修订跟进工作，使区级预案与上级相关预案配套衔接，使预案适合形势发展变化的需要；对已修订或调整过的各类应急预案，做好分级备案工作，并按政务公开的要求推进应急预案的公开化。（各街镇、各应急管理工作机构负责）（二）对已制订各类应急预案进行一次梳理，已过时限或按要求需要修订的应急预案，要及时组织人员进行修订，经评估、演练或实际处置中发现不适合的部分要及时调整，提高预案的实用性和操作性。（各街镇、各应急管理工作机构负责）（三）做好所属行业、基层单位预案完善修订工作的指导和督促检查，健全并做实基层应急预案。（各街镇、各应急管理工作机构负责）
以创城工作为抓手，抓好风险隐患排查治理。
（一）以全国文明城区创建、国家卫生应急综合示范区创建、全国综合减灾示范社区创建为抓手，由各部门对全区存在的各类风险隐患进行全面摸排调查和分析整理，对一些特别重大、重大突发性事件的危险源、危险区域进行风险预测和评估，加强检查监控，制定整改方案，按照分级负责的要求进一步落实工作责任和整改措施，有计划、有步骤地抓好整改，健全隐患排查治理常态机制。（各街镇、各应急管理工作机构负责）（二）明确企业安全生产责任，加强安全生产监管,严格落实企业法定代表人安全生产责任制，完善危险源、危险区域调查、登记、风险评估,建立备案制度和按照国家规定及时向社会公布的工作。（区安监局、区环保局等负责）（三）组织防汛能力调查评估。开展防汛墙、区域除涝、城镇排水、道路下立交、轨道交通、民防工程、防汛应急能力等七个专项能力评估，并针对薄弱环节,研究落实切实可行的对策措施。（区水务局及相关职能部门负责）（四）依托城市管理联勤和网格化管理平台，将应急管理工作纳入城市综合管理“大联勤”范畴，形成长效机制，并逐步形成和完善应急工作领导问责制。（区应急联动中心、区应急办负责）
推进监测预警体系建设，继续实施应急重点项目。
（一）继续做好应急管理“十二五”规划重点项目建设实施与推进工作。做好区气象灾害监测评估与应急管理平台、市强对流预警中心分中心等平台的上线工作,提高监测预报水平、健全气象灾害的预评估机制。（区气象局负责）（二）继续推进应急物资储备，明确各部门物资储备分工,加强储备基地建设，确保在发生突发公共事件时的一些必需的生存生活用品、专业应急物资、应急救援装备等能够保障到位；推进区红十字备灾物资库和仓储物资管理标准化、信息化建设。（区经委、区红十字会、区相关应急管理工作机构、各街镇负责）（三）开展应急避难场所建设。制定关于推进区应急避难场所建设实施意见；完成新城主城区与安亭、南翔、江桥地区及四个新市镇应急避难场所布局和实施规划的编制；开展应急避难场所情况调研，扩展应急避难标志设置场所，制定本区应急避难场所启用方案。（区民防办、区规土局、区绿化市容局、各街镇负责）
提高应急演练水平，提升应急保障能力。
（一）着力推广应急预案在各个层面的演练，提高应急预案的演练率,结合区内重点或热点工作，由区应急办联合相关部门组织一次综合性应急演练,各部门、各街镇要根据自身特点；年内至少选择一项预案针对一个课题进行专项演练，通过演练进一步增强预案的实战性和操作性，提高相关部门对突发事件的应急指挥和处置能力水平。（区应急办、区应急联动中心、区应急救援支队、各应急管理工作机构、各街镇负责）（二）完成加强公共卫生体系建设三年行动计划,组织开展卫生应急所涉及项目的装备列装和人员培训演练；继续开展卫生应急大练兵活动;做好安全生产应急资源普查；摸清区内应急机构、应急专家等信息,掌握区域内企业的应急队伍、装备、物资数据等情况。(区卫生局、区安监局、区应急办负责)（三）深化“110”应急联动工作,落实联动单位责任制,提高应急联动效能；强化应急救援“3+X”工作机制,统筹协调全区重大演练，加强对各专业应急救援队伍建设的业务指导，组织开展应急救援队伍的联勤联训；公安、卫生、环保、安监、民防、交通、建设、气象、供水、供电、供气等部门及各街镇要加强应急队伍建设,充实应急装备，加强日常训练与培训，提高完成任务的能力。（区应急办、区应急联动中心、区应急救援支队、相关应急管理工作机构、各街镇负责）
开展应急管理宣教培训，普及应急知识。
（一）以“5.12”防灾减灾日、国防教育日等重要节点为契机，组织开展集中宣传活动；扩大宣传受众面;结合创建“全国综合减灾示范社区”、“卫生应急综合示范区”、安全小区、社区民防建设等工作，开展有针对性的宣传教育活动；营造应急知识宣传的良好氛围，多种形式普及民众应急常识。（区民防办、区民政局、区卫生局负责）（二）在村、居委层面继续推动灾害信息员职业资格培训，做到工作常态化，培训全覆盖，健全突发事件灾情损失的统计公布制度,做好突发事件灾情损失向社会公布等工作。（区民政局负责）(三)完成民防进楼组、进家庭三年行动计划第三年的工作任务，计划完成全区11万余家庭应急包的发放、培训以及1万余个楼道应急疏散指示牌的制作和安装,进一步巩固社区民防建设成果。（区民防办牵头，区民政局、区社建办、区红十字会协办）(四)开展专业领域应急知识培训。开展各级各类应急干部培训，强化提高应急业务素质；加强校园安全教育，提高师生的安全防范意识和校园安全防范管理水平；开展消防网格管理人员消防业务、农民工安全生产知识培训；组织教育安保人员、住宅修缮工程从业人员、食品生产从业人员、建设系统相关人员应急管理和相关安全知识培训。（区教育局、区消防支队、区安监局、区房管局、食药监局、区建委等负责）
供水应急预案与演练范文3
关键词：企业；突发性；环境污染
中图分类号：X324 文献标识码：A
2010年7月3日福建紫金矿业紫金山铜矿湿法厂发生铜酸水渗漏事故，事故造成汀江部分水域严重污染。2010年7月28日，吉林省两家化工企业的仓库被洪水冲毁，7138只物料桶被冲入温德河，随后进入松花江。桶装原料主要为三甲基一氯硅烷、六甲基二硅氮烷等，污染带长5公里。为防止危机扩大，沿岸出动上万人拦截，城市供水管道被切断，几乎是5年前吉林石化爆炸的翻版。
2010年7月30日，中国石油吉林石化公司发生爆炸事故：监测发现苯类污染物流入第二松花江，造成水质污染。
突发性环境污染事故是在瞬间或短时间内大量排放污染物质，对环境造成严重污染和破坏，给人民的生命和国家财产造成重大损失的恶性事故。它不同于一般的环境污染，具有发生突然、扩散迅速、危害严重及污染物不明等特点。包括核污染事故，剧毒农药和有毒化学品泄漏、扩散污染事故等。环境污染事故可致人员急性病变死亡，能引起人群慢性病变;还具有引发恶性肿瘤或染色体遗传变异致癌、致畸胎、致突变的远期危害，危害子孙后代。
突发性环境事故的发生往往是突如其来，如果不能及时采取相应的应对措施，危机就会迅速扩大和升级，会造成更大的危害和损害。突发环境事故具有危害性和破坏性，这是突发环境事故的本质，一旦发生就会对生命财产、社会秩序、公共安全构成严重威胁，应对不当就会造成巨大的生命、财产损失或社会秩序的严重动荡。
污染事故中企业的应急处置不及时，这就要求企业要制定并严格执行应急体系建设，编制一套切实符合本企业实际的环境应急预案，要协调组织有关部门共同开展应急工作，“政府主导、部门联动、分区负责”的环境应急机制，确保环境污染得到有效预防和控制。
企业环境应急管理中存在的主要问题
1、对环境应急工作认识不到位，重视不够。
目前，一些企业对做好环境应急工作重要性、必要性、和紧迫性认识不到位，重视程度不够，制约了企业制定高质量的环境应急预案和应急队伍。
2、预案内容不准确，界限不明显。
从企业环境应急预案体系上看，包括综合环境应急预案、专项环境应急预案和现场处置预案。各预案之间应当相互协调，并与所涉及的其他应急预案相互衔接。从企业制定的环境应急预案的内容上看，与安全应急预案有择邻照抄照搬，甚至有的企业制定的环境应急预案连最基本的环境应急都无从体现。还存在着内容不够全面、不切合实际问题。
3、预案措施不得力，可操作性不强
预案可操作性较差，很笼统，原则性规定多，工作流程、岗位职责、应急处置方法不够明确具体，甚至定位不准，与实际工作脱节。对如何有效预防突发环境应急事故的发生、对如果有效控制环境污染加重，尽可能降低、减少和消除环境污染危害等，没有提出切实可行的措施。突发环境事故发生前、事发时、事发后，做什么、谁来做、怎么做，应对突发事故的预设行动程序及措施混乱等。
4、预案针对性不强，重点不突出
大多数预案没有风险分析和脆弱分析，没有确定重点防范区域，没有应急物资调用等保障措施，针对性不强，拿到哪个单位都可以使用，没有适用与本企业的环境应急预案。大多企业预案只注重了应急救援，而环境应急方面却涉及的不多，不细。
5、预案更新不及时。
随着时间的演变，企业安全应急预案中所涉及的物质装备、人员构成、环境因素等都在变化，忽视应急预案的刷新升级，就会造成整个应急系统的瘫痪、失灵，一旦事故来临，必将面临忙乱无序的境地。
6、环境应急演练可操作性差，现场混乱。
环境应急演练方案不够细致，现场场景设计预想不全面，演练现场应变突发性事故能力差，程序混乱。演练过程各环节衔接不畅，过程节奏控制和各个阶段实际时间控制与方案计划差别大。这些都是由于企业平时对环境应急演练浮于形式、没有完善细致的知识培训、没有实用的应急装备，当有紧急事故发生时，现场应急必定混乱不堪，难以起到应有的应急防范效果。
建立环境应急体系企业要做到的几点要求
1、强化环境安全防范意识
企业要充分利用新闻媒体加强环境污染事故典型案例的警示宣传教育意义，提高职工的环境风险安全意识和环保自律意识。广泛宣传环保法律法规和环境应急常识，增强职工对突发环境事故的防范意识和应对能力。
2、完善环境预警体系，提高突发环境事故快速反应能力。要建立环境污染事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高防范和处理环境污染事故的能力，尽可能地避免或减少突发性环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。同时突发性环境事故中的应急处置不是预警体系工作的全部，只是整个应急工作的一个环节，应急工作的重心必须放在日常应急体系与机制建设上，依靠完善、科学合理的体系与机制开展应急处置。
3、编制切实可行的突发性环境应急预案。
对于企业规模较大，环境风险种类较多、可能发生多种类型突发事故的企业，应当编制针对性强，重点突出的综合环境应急预案。综合环境应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等内容。预案要摆脱可操作性较差，笼统，原则性规定多，工作流程、岗位职责、应急处置方法不够明确具体，甚至定位不准，与实际工作脱节的毛病。要有效预防突发环境污染事故的发生，一旦事故发生，对如何有效控制环境污染加重，尽可能降低、减少和消除环境污染危害等，要提出切实可行的措施
企业主体要结合实际，组织力量认真开展风险隐患排查工作，全面掌握本单位各类风险隐患情况，结合风险隐患编制其实有效的突发性环境应急预案。建立分级、分类管理制度，落实综合防范和处置措施，实行动态管理和监控。对排查出的隐患，要认真进行整改，并做到边查边改。使企业清楚潜在的环境污染隐患、若发生环境污染事故能造成哪些环境危害以及出现环境污染的规模、出现环境污染事故后怎样施救。企业只有做到对潜在的环境隐患心中有数，才能制定出有针对性的环境应急预案。因此，这就要求企业必须在制定环境应急预案时要有针对性地结合企业自身可能出现环境突发事故的特点、环境污染程度等情况进行认真区分，紧贴企业可能出现环境污染事故的方面制定预案，在突出针对性上下功夫，这样的环境应急预案才能有效地应对未来可能出现的环境污染突发事故。
4、企业应急管理和应急防护知识培训与宣传。加强从业人员应急反应能力的培训，特别是要加强对各级管理人员环境应急指挥和处置能力的培训，要将其纳入日常培训管理的内容。
供水应急预案与演练范文4
2009年，市经委应急管理工作在市应急办的指导下，以科学发展为指导，以服务经济为前导，按照《中华人民共和国突发事件应对法》、《××省突发事件应对条例》、国家工信部《关于加强工业应急管理工作的指导意见》和市应急办加强应急管理工作的要求，结合具体实际，制定应急
管理工作方案，加强责任措施落实，扎实开展工作，努力提高应对突发公共事件和灾害事故的应急能力，较好地完成了全市工业系统应急管理各项工作。现将我委2009年应急管理工作总结汇报如下。
一、2009年应急管理工作
按照工作落实要求，我们重点加强了六个方面的工作：
（一）完善应急管理体系建设
为加强工业应急管理体制建设，今年，根据委领导班子成员的变动和分管工作的调整，我们及时充实完善了工业系统应急管理工作领导小组成员，并增设一名应急工作联络员。在中国中小企业××网加入了“应急平台”窗口，上网公布了工业系统应急管理办公室及联系方式和日常管理工作职能，与县区和重点企业建立了通畅的网络信息体系，明确了相关机构的职责分工和企业应急物资保障具体任务等。同时要求各县区经贸局、重点应急物资保障企业按照科学性、可操作性的原则，建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法，协助安监部门做好重点危险源防泄漏的应急演练工作。
（二）完善应急预案机制体系
根据工业系统实际进一步完善了相关预案，在印发了《××市工业系统突发公共事件物资保障综合应急预案》、《××市工业企业汛期安全生产工作应急预案》、《××市重点工矿企业防空应急预案》、《××市工业系统应当地震灾害应急物资保障预案》、《××电网防止大面积停电应急事件处理预案》基础上，今年又新制订了《××市工业系统应对日食工作预案》、《××市工业系统防控工作应急预案》，不断健全覆盖全市工业系统的工业应急预案体系，加强对预案的补充和完善，督促县区做好区域应急管理工作和重点企业预案编制工作，建立预案备案制度，实行日常管理与动态管理相结合，不断提高预案完整性和可操作性。
（三）排查整治突发事件风险 （四）、完善应急物资生产储备体系
按照今年国家开展的建立应急物资生产储备机制的要求和市应急办的具体要求，为做好我市应急物资生产、储备工作，我们建立××市工业系统应急物资储备名录数据库，对应急物资保障企业的生产、储备工作实行动态管理。对应急物资需求量大、储备难度高的应急工业品，实行了定向分配、定量储存，对应急物资使用率高、储存期短的工业品，实行足量库存、定期轮换。经过努力，7月份全市有53家工业企业的20多类（包括供力、供水、消防、防洪、排涝、抗震、防化学品泄漏以及食用品、建筑材料、运输设施等）应急物资和救援装备录入我市应急储备物资数据库。按照“工业应急物资管理制度”，这些产品和设备由企业负责日常保管、维护、补充和更新，以确保各种应急救援物资和装备的完好性、实用性。
（五）、建立应急值守和信息报告制度 （六）、加强应急管理宣传，提高防范意识险措施，更多的企业学会了防灾减灾、自救互救和避险技能。
二、2012年应急管理工作计划
2012年应急管理工作以加强目标管理，完善各项应急预案，健全应急管理体制、机制为目标，抓好应急管理体系、救援队伍、建设，进一步提高预防和处置突发事件、突发事故和灾情的能力。
（一）、进一步完善安全生产应急预案体系贯彻落实国家和省政府关于突发公共事件总体预案和安全生产事故灾害应急预案要求，建立和形成覆盖全市工业系统范围内的预案体系，加强相关预案衔接和管理。
（二）、加大安全生产应急投入
进一步落实安全生产应急管理和救援的必要经费，纳入预算管理，集中人力、财力、物力，重点加强应急救援体系和信息体系的建设，大力开展企业人员培训、救援演练和社会化宣传。组织做好应急救援队伍、应急救援技能的培训，开展应急救援物资、装备和技术等方面的普查，形成更加完善的应急资源数据库。
（三）、依靠科技进步，提高应急工作水平
建立应急救援技术支持体系，积极推广、采用先进的救援技术、装备和设施，提高救援队伍整体水平和应急救援工作能力。
（四）、搞好培训演练和应急宣传工作
针对不同类别的应急管理和救援人员，分别分类组织开展应急知识培训，使相关管理人员、救援人员、职工熟悉和掌握应急预案规定的职责、程序、任务和措施，提高应急处置能力。广泛开展社会化宣传，宣传预案的主要内容、应急处置程序，普及事故灾害预防、避险、报警、自救、互救知识。
（五）、坚持预防为主，综合治理
落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，定期对系统范围内的企业和重大危险源进行预防性检查、隐患排查、技术咨询和应急准备检查，搞好事故防范水平。
（六）、进一步做好事故救援工作
供水应急预案与演练范文5
一、进一步强化组织领导体系建设
一是抓好领导机构建设。根据省、市应急办要求，结合新一轮预案编修，对区突发事件应急领导小组及各级应急管理领导机构进行更名、调整，认真落实应急管理工作联席会议制度；结合新一轮预案编修、应急预案演练及突发事件处置工作，强化各级各类应急指挥机构职能，确保关键时刻指挥得力、各司其职、协调有序。二是抓好办事机构建设。进一步规范各级政府值班工作，严格落实应急办、值班室合署办公和一体化运行制度，实现机构、职能和人员的优化整合；督导村居、社区等基层群众自治组织以及企业、事业单位落实应急管理工作责任人，明确专职或兼职工作人员。
二、进一步强化综合规划体系建设
一是抓好“十二五”规划编制及实施。结合省、市“十二五”突发事件应急体系建设规划（以下简称“十二五”规划）编制情况，编制区级“十二五”规划，并抓好实施工作；督导各镇（办）做好本级“十二五”规划编制工作并报区政府应急办备案；督导区直有关单位做好本系统、本行业的“十二五”规划编制工作。二是抓好示范项目建设。做好市级示范项目的维护和管理工作，积极争创省级应急管理示范点；在全区范围内建设一批区级示范项目，适时组织召开示范项目观摩会，宣传、推广先进经验。三是抓好应急经费保障。保障应急管理日常工作所需经费，将应急专项经费纳入各级政府财政预算。
三、进一步强化应急预案体系建设
一是抓好应急预案编修。结合省、市级总体应急预案修订情况，及时修订区级总体应急预案，全面启动区、镇、村三级第三轮应急预案及操作手册编修、审核、备案等各项工作，积极推广预案手册化先进经验，认真组织做好各级预案特别是基层单位预案操作手册编制工作，重点突出预案的实用性、科学性和可操作性。二是抓好应急预案演练。全面总结年度应急预案演练工作，制定《年市区总体和专项应急预案演练计划》，重点组织好防汛、森林防火、中小学校应急疏散等跨部门、跨行业、跨区域的综合性应急演练；强化预案宣传，调动社会公众参与演练和观摩演练，不断增强预案宣传效果。
四、进一步强化应急平台体系建设
一是抓好应急平台调度。制定《市区应急指挥系统调度管理办法（试行）》，采取“一周一调、一季一调”等多种方式，对各联网单位设备运行、值守应急及突发事件处置等情况进行综合调度，进一步充实演练脚本，并适时组织演示和观摩，全面实现市、区、镇三级互联互通。二是抓好应急平台管理维护。借鉴市政府应急指挥系统维护模式，组建应急平台技术保障小组，建立联合巡检保障机制，做好应急指挥平台、移动指挥平台的技术保障工作，确保系统设备完好、运行正常。
五、进一步强化监测预警体系建设
一是抓好风险隐患排查。加强对各类风险隐患的动态监管，定期对重大危险源、重点污染源、重大地质隐患点等信息进行及时更新；加强与公安分局、安监局等单位沟通联系，强化基层信息员队伍建设，不断增强监测监控的时效性，努力做到实时监测、快速反应。二是抓好预警信息。加强区、镇、村（居）及基层企事业单位等预警平台建设，形成总体调度、上下结合、区域联动的预警信息体系；充分利用新闻媒体、互联网、相关专业系统等，提高预警信息质量和效能，增强综合预警能力，并利用公共通信短信系统、防空防灾警报系统，实现特殊情况下的全方位、大密度、立体式预警；进一步健全内部预警机制，将区、镇（办）两级党政领导及区直有关单位主要领导、分管领导纳入范围，确保常规预警、决策预警、上级批示、领导指示等能够逐级传达、落实到位；督导各镇（办）及区直有关单位进一步规范本地区、本行业的预警工作，确保预警信息、调整和解除的准确性和科学性。
六、进一步强化物资储备体系建设
一是抓好规划编制。督导各级各部门做好本地区、本行业应急物资储备规划的编制工作，形成完整的物资储备规划体系。二是抓好规划实施。按照社会与专业储备、政府与商业储备、实物与生产能力储备相结合的原则，对储备物资和储备能力实行动态管理，做好现有社会资源的普查登记和优化整合，科学布局基层应急物资储备，重点抓好生存必需品、生产必需品等物资储备及专业储备库建设，并结合季度考核工作，对各镇（办）、各行业应急物资储备情况进行实地检查。
七、进一步强化应急救援体系建设
一是抓好队伍综合管理。严格落实《市区应急救援队伍协调运行办法（试行）》等文件要求，提高应急救援队伍建设、管理的科学化、规范化和社会化水平。组织搞好应急救援队伍人员和物资装备情况普查，切实抓好应急队伍和装备建设，严格落实各项防范措施。二是抓好队伍能力建设。在综合队伍建设方面，按照“科学配备、综合管理、高效运用”的原则，逐步健全和完善区、镇两级综合性应急救援队伍体系，加大应急救援队伍建设投入力度，强化装备层次，提高应急救援能力。在骨干队伍建设方面，加强与现役和预备役部队、民兵等队伍的常态联络，充分发挥其突击救援能力。在专业队伍建设方面，按照属地和系统管理的原则，重点加大森林防火、防汛抗旱等专业应急救援队伍人员配备及装备投入力度，全面提升应急救援能力。在基层队伍建设方面，进一步发挥基层组织、企事业单位和村居、社区等群众自治组织的基础作用，组建或合建学校、村居、企业等基层专兼职应急救援队伍，不断提高突发事件前期处置和事态控制能力。在专家队伍建设方面，结合政府机构改革和部分专家工作变动等情况，及时充实和调整区政府专家组成员，充分发挥其在常态科研、现场救援、决策咨询等方面的理论和实践作用。在志愿者队伍建设方面，会同共青团、红十字会、青年志愿者协会、慈善总会等有关单位，建立志愿者统计数据库。
八、进一步强化疏散避难体系建设
一是抓好避难场所建设。积极配合市应急办、市人防办做好辖区内各类疏散场所的分类管理，整合各类资源，统筹疏散地域、疏散基地和疏散点建设。二是抓好应急疏散演练。结合“5.24”防空防灾警报试鸣，以中小学校应急疏散演练为重点，在全区范围内组织开展疏散演练，增强公众紧急疏散能力。
九、进一步强化宣教培训体系建设
一是抓好应急培训。制定《年全区应急管理培训计划》，通过举办培训班、研讨班等方式，加强对各级领导干部、应急管理人员、值班工作人员的培训，提高其综合素质和业务能力。二是抓好应急宣教。利用防灾减灾日、《突发事件应对法》施行纪念日等，开展应急宣传活动，普及应急知识，督导各级各有关部门、单位结合政府信息公开工作，维护好区政府网站有关应急管理的相关内容，重点做好应急知识宣传、预警信息等内容的更新。
十、进一步强化值守报告体系建设
一是抓好日常值班。以调度应急指挥平台和学习《值班手册》为抓手，严格规章制度，加强督导检查，认真研究解决各级值班力量不足、制度落实不严、值班载体不全等问题，确保工作人员到位、设施装备到位、制度落实到位，全力构建更加畅通、高效的值班体系；以学习应急预案为抓手，加强对总体和专项预案的学习、研讨，加快推进预案电子化进度，确保遇有突发事件能够及时提供可靠的处置建议。二是抓好信息报告。按照《关于进一步加强突发事件信息报告工作的通知》要求，严格执行《突发事件报告制度》，建立健全突发事件信息报送考核奖励制度和责任追究制度，进一步明确报告标准，细化报告流程，严格报告时间，重点规范各镇（办）和区直有关单位的突发事件信息报告工作，确保信息报告准确、及时、高效。
十一、进一步强化恢复重建体系建设
一是抓好基础保障。督导相关职能部门加强与市直部门沟通联系，强化供电、供水、供气、供热、交通等生命线工程系统破坏情况快速调查和抢险能力，提高基础保障水平。二是抓好建筑抗灾。督导科技、住建等部门，加强城市新建工程抗震、防火管理，不断提高建筑抗灾能力。三是抓好灾情评估和社会救助。建立健全突发事件灾情评估机制，重点抓好自然灾害的灾情评估工作；督导慈善总会、红十字会等单位进一步建立健全社会捐助体系，大力发展慈善事业，鼓励自然人、法人和其他组织捐赠救灾款物等。
供水应急预案与演练范文6
目前，邯郸市的供水保障任务主要是由三堤水厂和铁西水厂共同担负。三堤水厂为地下水厂，水源取自42公里外的峰峰羊角铺村附近深层地下水。铁西水厂为地表水厂，水源取自56公里外的岳城水库。两座水厂的日供水能力分别是27万立方米和20万立方米。目前，市区的日均用水量为20万立方米左右。为平衡全市供水压力，一般每个水厂担负10万立方米/日的供水任务。如果一座水厂因水源异常或水厂停电等故障情况停止运行，另一座水厂单独运行时，也有能力承担全市供水保障工作。
为加强生产调度的合理性、可靠性、及时性、科学性，完善服务热线满足用户各种用水服务需求的职能，我公司于2012年对生产调度辅助决策系统和热线暨CRM系统进行了升级改造。
一、生产调度辅助决策系统的主要功能
数据采集与监视。设立三级通讯机制，由一级系统水源地、加压站数据上传到二级系统水厂中控系统，水厂中控系统整理后上传三级调度系统的数据采集模块，该模块主要用于自来水管网数据采集点的监测控制与数据采集。通讯采用企业调度VPN专线，数据采集系统将水厂DCS系统采集的生产实时信息传输到总公司调度中心，一方面将数据传输到监视终端上，另一方面将数据保存到数据库中，供调度及决策使用。
供水计划预测。根据调度基础信息，以及短、长期供水负荷数据及天气、水文等历史数据等信息，作出全市用水需求预测；同时对来自计划管理子系统的制水计划、经理层的特定指令，结合短期用水量进行预测；实时准确地确定在任意时段的用水量，从而能正确地调度指令，及时调整各个水厂在任意时段的供水量。在保证合理水压的前提下，最大限度地节约能源，达到降低供水成本的目的。
调度系统融合了已投入使用的大表流量系统、管网测压系统和GIS系统，把以上系统的变化因素和用水量的历史数据等因素综合考虑在一起，为优化水量调节提供参考依据。
报警管理功能。通过采集模块对各项生产信息的实时情况的采集，设置报警范围值，超出范围系统会主动及时报警。针对这些报警信息可以根据不同警告级别采取不同的处理手段进行调度处理，使供水调度更加科学合理。
生产统计功能。主要是完成对日常生产的水量、原材料（电耗、氯耗、矾耗）消耗等生产技术指标的统计 ，并与计划及去年同期对比，形成日、月、季、年等各类基础报表，为管理人员提供分析整个公司各个阶段的生产状况的数据。
能耗分析功能。调度系统通过长期采集不同水泵开停组合下各类调度优化方案中用电情况不同，通过负载平衡分析给出省电节能模式，优选出既满足生产调度需要又能达到节能降耗目的调度方案，实现企业节能降耗的目的。
应急预案库。系统里存有各类优化方案和异常状况下 的应急预案，当供水生产遇到各种类似情况，尤其是碰到重大异常情况时辅助调度人员进行科学合理的进行应急生产调度。
供水调度辅助决策功能。依据历史供水数据及天气、水文等影响供水负荷的诸多因素，建立了科学合理的预测模型，对未来24小时的供水负荷进行较为准确的预测，制定出辅助调度预案，为调度人员科学合理的调度提供决策依据。
二、调度系统和热线系统在水源污染事件中起到的重要作用
2013年1月，一场突如其来的上游水源污染事件，给邯郸市的城市公共供水带来了前所未有的冲击和考验。由于铁西水厂水源岳城水库上游浊漳河水质受到污染，为了确保出厂水水质，经市政府同意，担负主城区50%以上供水任务的铁西水厂紧急关闭，改为全部由三堤水厂采用羊角铺地下水源单独供水。
在此严峻时刻，公司刚刚投入使用的调度辅助决策系统和服务热线系统发挥了重要作用：
针对供水工作实际，公司近年来先后修订建立了4大类10项供水应急预案，调度系统根据这些预案建立调度应急预案库，库里存有历史上成熟的调度方案，各类优化方案和异常状况下管网的实际运行方案、案例。调度决策系统与应急预案库相结合，在调度系统里形成了互相关联的一套应急调度体系。
在事件突发的情况下，通过比拟相似的外部环境变化给生产带来的影响条件，调用2012年公司对两个水厂互为备用、独立运行中铁西水厂停产、三堤水厂独立承担了全市的供水保障任务的应急演练测试数据，调度人员以调度系统制定出的辅助生产调度应急预案为参考，科学合理的进行应急生产调度，逐步增加羊角铺水源地机泵运行数量，三堤水厂的供水量逐步达到主城区日常供应水平，实现了市主城区无缝隙供水的目标。
通过调度系统对供水生产运行状态和管网运行的“监视、监控、调度、管理”一体化管控，为准确、科学决策提供了依据和参考。公司调度人员根据此系统直观、动态、实时反映的供水情况，对三堤水厂和羊角铺水源地进行机泵调整和管网压力调控，大大缩短了调度指挥时间，保证了水厂以及管网的安全，使市区压力最大限度的恢复平衡。对单水厂供水后，市区管网局部压力不足的区域信息通过调度系统融合的管网测压子系统进行了迅速统计，公司对这些区域立即采取了现场送水、调整二次加压等手段，充分保证了群众的用水需要。
调度预案辅助决策功能。通过目前水厂的进厂流量、清水池水位、出厂流量、压力以及水源地取配水时间、供水管网压力等条件，调度系统制定出下一时段的调度辅助决策预案，为调度人员提供调度决策依据。为减轻三堤水厂压力，保障高峰时段供水安全，公司利用已经建成的应急回流设施，根据调度辅助决策系统提供的“应急回流供水方案”。在夜间用水低峰期，铁西水厂清水池从管网回流2万立方米成品水进行储备，在次日用水高峰期两个水厂共同加压供水，保证了主城区用水高峰时期的管网压力。在整个应对处置过程中，科学的调度指挥发挥了不可替代的关键作用。
利用调度系统融合的管网测压系统和GIS系统，调度指挥管网维护人员在铁西水厂关闭后迅速定位、合理调整管网阀门实现管网压力平衡。由于三堤水厂位于邯郸市区南部，通过调节南部和西部供水区域交集处的联络阀门，改变了管网原来的水流方向和管网压力分布，使三堤水厂供水向原来由铁西水厂承担的西北部地区补水、增压，保证了市区西北部压力里的均衡。新系统提高了突况下通过调节管网阀门实现水压调节的应急反应速度。
调度系统中供水预测分析功能为应急状态下调度预案的制定提供了科学合理的依据。供水预测分析功能就是系统通过长期采集的数据在后台形成本日、周、月、季供水情况表、同条件日供水情况表等一系列图表，加入气象因素、社会因素等特定因素由此形成下一时段、下一日的供水形势预测。通过供水预测分析，确定了下一日的用水量，为应急情况下科学合理的生产调度工作赢得了宝贵的时间。
供水服务热线即CRM派单系统在这次应急事件中起到了很好的水情统计和舆论导向作用。
新建立的热线系统大大提高了热线对外服务的处置能力。事件中每天的接单量由平日的100余件猛增到近2000件/日，用户来电首先进入热线系统语音提示，收听到了实时播报当日重大水情公告，大大减轻了热线人员的工作强度。
热线系统的业务录入、统计、分析功能对水质事件期间群众反映的各种问题进行分类汇总，为及时应对出现的不同情况提供了一手资料。
接线员们通过热线系统规范化的服务，真诚、准确和耐心的解答群众来电，使市民群众对事态有了正确的认识，对公司采取的各种举措表示了理解和支持。在逐渐恢复常压供水的后期，通过热线系统中客户管理功能对事件期间统计归类用户进行回访，使群众从心里感觉到了自来水人认真负责的态度。
