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建筑安全管理规章制度范文1
关键词：建筑施工；安全管理；存在问题；应对措施
中图分类号：G267 文章编码
一、建筑工程施工安全管理的重要性
分析建筑施工中存在安全隐患的成因以及采取必要措施进行施工安全管理显得非常重要，在建筑施工全过程都应该树立起“安全第一”的思想。将安全管理系统化、规范化，不仅有利于提高工作的效率，而且有利提高建筑企业的管理层次和管理水平，更能防患于未然， 节约成本、减少不必要的损失。安全管理对建筑施工的整个过程具有极其重要的意义。
二、我国建筑施工企业安全管理现状
虽然近些年来国家加大了对建筑行业的安全管理力度，但随着建设行业的迅猛发展， 高、大、难建筑物的迅速出现，建筑安全形势依然不容乐观。建筑施工安全事故仍然较多， 各种安全事故时有发生，甚至部分地区还出现了重大建筑安全事故，给人民生活及公共财产造成了一定的损失。
建筑企业的安全生产关系到广大人民群众的生命财产安全，关系到广大施工劳动者的利益。由于建筑施工存在一定的复杂性，经常需要高空、露天作业，并且需要劳动密集型的操作，所以在建筑施工领域，事故频发。近些年来，建筑施工企业因为安全事故造成的伤亡及经济损失仅次于交通事故带来的损失。虽然我国政府非常重视建筑安全管理，颁布了一系列的法律法规，初步建立了一个相对较为完整的生产监督管理体系，并且在近些年来一直在不断的加大对建筑施工企业安全监督管理的力度，但是，由于我国的建筑企业起步较晚，各项监督不够彻底，并且由于劳动工人自身素质原因及安全意识不强，我国建筑企业的安全事故仍然远远高于西方发达国家。建筑施工过程中产生安全事故的原因有很多，安全管理的落后是其中的一个重要原因。造成安全事故的原因是多方面的，最根本的原因在于管理体系的落后，管理规章制度的缺乏，管理程序的不严格，管理监督缺乏有效性等等。安全管理对于建筑施工企业减少安全事故有着重要的作用，想要降低建筑施工企业的安全事故，就必须要加强对建筑施工的安全管理工作。
三、我国建筑安全管理存在的问题
（一）缺乏有效的法律法规支持
在建筑安全管理法律法规方面，我国当前还存在着一定的缺陷。具体可以分为以下几个方面：首先，关于建筑安全管理的法律法规不够健全，很多时候无法可依。其次，对建筑施工过程中出现的问题处罚力度不够。再次，建筑施工企业的安全管理法律体系不够健全，许多法律法规都存在着较差或者重复，但是也有些领域存在着法律的空白。然后，建筑施工过程中的安全规章制度不够合理，管理目标不够清晰，职责不明。最后，建筑施工企业安全施工管理过程中的一些相关生产技术指标有待升级与完善。
由于我国建筑行业发展迅猛，而对于建筑施工安全管理的起步较晚。所以，政府在施工安全管理方面的职能较为分散，建设工程施工安全管理与建筑工程施工安全管理存在分开管理的情况，管理标准不一致，管理职能交叉，安全管理标准有待于进一步的完善与提升。
在执法方面，由于政府关于建筑施工的监管跟不上施工发展的步伐，导致了安全监管不到位，部分部门监察力量非常薄弱，缺乏有效的安全监督管理技术设备与方法。在执法过程中存在着执法不严，违法不究，管理非常宽泛的缺点，监管效果非常差。
（二）建筑施工企业自身不够重视
1、对建筑安全管理重视程度不足
由于建筑施工企业只是在近些年才得到了发展，其发展速度可以用迅猛来形容。随着其发展速度的提高， 相应的管理人员素质却没有提高。在我国建筑施工管理人员队伍当中， 安全第一的理念尚未深入人心，并且在社会上并没有形成关爱劳动施工者的一种社会氛围。一些建筑施工企业领导对于建筑安全施工法律法规并不是特别熟悉，没有在脑海中真正的形成安全管理的意识。从高级管理人员到普通管理人员都缺乏这种意识，在抓安全生产管理时， 并不能严格的按照相应的规章制度来执行。一旦出现抓进度、赶工期等效益目标时，往往哦都是安全管理向效益让步，安全管理制度得不到有效地实施。
2、建筑施工企业的安全监管不到位
在建筑施工过程中，由于安全监督制度的缺乏以及施工单位对安全监管的不重视，安全监督管理非常不到位。并且在建筑施工过程中还经常存在着一些违法分包的现象，经过层层的分包，最后许多并没有合格施工资质的企业进入了施工行业，这些企业由于自身就缺乏有效的资质，所以对安全管理自然也不够重视，导致了建筑施工过程中安全事故频发。
3、安全管理技术落后，投入不足
我国当前对于建筑施工安全技术的研究还处于起步的阶段，解决建筑安全施工过程中的关键工作较为滞后，由于成本较高，许多安全管理措施及技术都不能有效的应用在建筑施工过程当中。一些新产品、新技术、新工艺虽然都已经开发出来，但是由于成本限制以及施工单位对安全管理的投入不足，导致了这些安全管理设备、技术、方法都得不到有效地应用。
四、如何有效的提高建筑安全管理
（一）国家加强立法与监管的力度
政府首先要加强立法，严肃整顿建筑市场。要针对建筑安全法规里存在的漏洞与不足，对现行的建筑安全管理法规进行修订，保证安全施工管理有法可依。严格的规范建筑安全施工的标准，一旦发现违法建筑安全施工法律法规的情况，要坚决的做到执法必严，违法必究。
其次，要加快专门针对建筑施工企业的《建筑法》的修订，严格关于建筑安全管理的内容，明确施工单位或企业在安全施工过程中的职责。在加强立法与修订现行法律法规的同时， 也要完善相应的管理体系，提高政府的监督职能，提高政府的信誉。进一步的明确安全监督管理的职能，对建筑施工过程进行严格的监督与管理，建立安全生产责任制度，为施工安全创造一个良好的环境。
（二）建筑企业应当加强对安全管理的重视
1、管理者提高对安全管理的素养
建筑企业领导对于安全管理的重视，是建筑施工企业提高安全管理的关键所在。只有领导重视安全管理，才能更好的在企业内部形成一种安全管理的氛围。首先要强化对施工企业高层管理人员的安全培训工作， 树立安全大于效益的理念。其次，要切实的建立安全生产责任制度，将安全成产责任具体到每一个人，一旦出现安全生产事故，就要追究相关责任人， 这样能够有效的提高管理人员对安全管理的重视。
2、提高建筑施工人员的安全意识
由于建筑施工人员的素质普遍不高，其安全意识不强。在施工过程中，经常存在着违规操作的现象，这些都是导致安全事故发生的重要原因，所以要加强对建筑施工人员的培训工作，提高其安全生产的意识。
3、加大投入力度，采用先进的科学技术
建筑施工企业应当加大对安全管理的资金投入力度，采用新的安全防护设施，同时在建筑施工安全管理上引入信息技术等方法，不断的推广新技术、新工艺，提高安全管理的效率。
五、结语
总而言之，建筑安全管理是工程管理的一个重要环节，现代建筑工程施工安全管理工作是企业提升管理能力、提高经济效益的重要工作内容。针对建筑工程施工企业安全管理现状，建筑工程施工企业要从经营者安全管理认识的提高入手。通过加大安全设施投入、加强安全管理体系建立、切实有效的实行安全管理规定等实现建筑工程安全管理目标，以安全管理工作的有效开展促进企业的健康发展。
参考文献
建筑安全管理规章制度范文2
关键词：建筑；安全；监督管理；问题；对策
中图分类号：P624.8 文献标识码：A 文章编号：
建筑行业是国民经济的支柱产业，近几年占总的GDP 比例增长率都占有较大份额。随着施工难度与工程量的不断加大，进一步提高了施工现场各工种、工序的危险系数，而许多企业考虑到项目的施工成本，往往会裁减监督管理团队的人员配备、缩减项目的安全投入，以至于建筑工程安全事故的频发。对此，为保证项目的质量安全、施工安全、使用安全，必须加强施工现场的安全监督管理。
一、建筑安全监督管理中存在的问题
1、施工安全管理体系有待完善
目前，国内许多建设项目，由于参加单位的部分领导缺乏足够的安全意识，在项目的建设过程中，没有结合所建项目的具体情况，建立完善的安全施工管理体系，有些施工企业没有健全的安全生产规章制度，有些单位虽然有，但也未完全按照制度来执行，没有将安全生产管理制度落实到具体的人及岗位，造成管理脱节。具体表现在:某些施工现场虽然存在多处安全隐患，但安全监督人员没有进行严格的检查，造成的后果是同一性质的安全隐患从施工开始到竣工都没有得到整改。还有部分项目经理对安全监察工作不够重视，表面上强调安全，但在具体的工作过程中，却敷衍了事，这种情况发展到一定地步，就会引发安全事故。
2、 建筑安全法律法规体系不完善
目前，我国还没有有效的建筑安全生产监督管理的机制，与建筑安全生产相适应的安全法律法规和制度建设也相对滞后，存在着大量重复及交叉管理的问题；安全管理规章制度的职责不清，管理目标不够明确，对违章违法行为的处罚条款不够具体，操作性也不强，从而导致安全生产责任制落实的不到位等。
3、 安全投入不到位
近些年来，随着市场经济的发展，国内建筑行业内的竞争更加激烈，很多施工企业为了能够顺利中标，竞相压低工程造价，造成的后果是如果按正常的途径进行施工，连保本都会困难，此时他们会最大限度的减少安全生产的成本，以获取最大的经济利益。他们采取的办法是减少安全管理的人员及支出，降低安全保护的投入，比如有些施工现场脚手架的搭建甚至不能跟上施工的进度，造成高处作业时无防护，有些模版工程不按规定进行搭设等等，经常会引发人员伤亡的安全事故。
4、 监理工作不够到位
目前，我国的监理市场还不正规，监理单位在监理过程中，对安全生产的监督做的不够到位，没有真正落实自己的职责，起到安全监督的作用。有些监理人员一人跨区担任多个工程项目的总监，有些监理员同时担任多个工地的监理工作，在这种情况下，监理不能够详细了解自己的工程项目，又如何能做好自己的监理职责？当然也就不会对所监理的项目提出建设性的意见，还有部分监理人员对安全生产的法律法规不熟悉，不能及时发现安全的隐患，或者发现后未及时进行整改，都有可能引发安全事故。另外也有些监理单位担心影响以后的任务承包，对业主只抓进度不顾安全的现象持迁就的态度。
二、加强建筑安全监督管理的对策
1、建立和完善的行业安全生产管理制度
包括安全生产责任制度；建设安全监督制度；安全生产目标管理及考核制度；安全生产奖惩及责任追究制度；安全生产教育培育制度；安全生产检查制度；重大事故隐患登记、整改、销案制度；生产安全事故统计、报告、处理、结案制度；建筑施工企业风险抵押金制度；特殊工种持证上岗制度；起重机械设备及大型安全设施检测合格、登记备案制度；危及施工安全工艺、设备、材料淘汰制度；消防安全责任制度；环境保护和文明施工管理制度；工伤保险和意外伤害保险制度；建设工程项目安全监督报监备案制度；施工企业安全评价及建设工程项目安全达标认定、评定制度；安全文明工地评审及季度通报制度；安全技术管理制度；生产安全事故应急救援制度；建筑施工企业安全生产许可证制度；建筑施工企业“三类人员”安全生产任职考核制度；建设工程安全生产形势分析制度；建设行业安全生产联络员制度；建筑工程安全生产预警提示制度；建筑工程重大危险源公示和跟踪整改制度；建筑工程安全生产监管责任层级监督与重点地区监督检查制度；建筑工程安全重特大事故约谈制度；建设工程安全生产监督执法人员培训考核制度；建筑工程安全监督登记档案评查制度；建筑工程安全生产信用监督和失信惩戒制度。
2、增加安全编制，增强监管力量，逐步完善监管手段
政府要对建筑施工安全生产高度重视，采取了多项措施解决监督部门的经费、人员、工资等问题。一是新增监督人员编制，充实了监督队伍，提高了监管水平。二是改变以往分片包干、条块管理为现在的统一负责、统一管理、统一安排、统一监督、统一标准、统一要求，提高了工作效率和施工现场安全监督管理的水平。三是解决了安全监督人员的工资，变以往安全监督员的工资均由质量监督站发放为财政拨款，稳定了监督队伍，增强监管力量，并在逐步探讨完善监管手段。
3 认真审查报备方案，完善安全报备
对报备的每一幢工程，均对其安全监理规划、施工组织设计、专项施工方案(特别是基坑支护、土方开挖、外脚手架、模板支撑、施工用电、垂直运输机械设备安拆、卸料平台搭设等)及事故应急救援预案进行认真的审查，从源头上把好建设各方责任主体(尤其是工程监理单位和施工单位)的安全关。在工程的实体监管过程中，严格按照备案资料实施动态监督管理。
4、加强施工现场的安全防护
建筑工程项目的参建企业，应充分认识到项目施工安全生产的重要性与作用、给予足够的重视与支持，进一步加大安全投入。在实际进行施工时，应根据施工组织计划与设计图纸，全面分析、掌握施工现场各岗位、工序的危险系数与安全防护要求，购入功能完备、质量安全、数量充足的安全防护用具、设备，威胁区域、施工部位应设有相应的警示标志、防护设施，特殊工种、危险工序的生产操作则需要严格审核其在岗人员的执业资格，待装配好相应的安全用具后才可进行施工。此外，安全监督管理工作，应重点检查施工现场的临时设施，以此保证安全防护体系的有效使用。
5、充分发挥监理机构的安全管理职能
对于工程监理机构，应加大调查、审核力度，尽可能地选用信誉良好、规模较大、技术较强的监理单位。对于施工中的监理活动，应实行安全生产责任制，由施工企业协同完成安全监督、管理任务，对于已发现的质量问题、安全隐患，应及时告知施工班组、上报施工单位，责令进行整改，待验收合格后，才可继续进行施工，最大限度的发挥其应有作用，避免安全事故的发生。
综上所述，依法强化建筑安全生产监督管理，对保障人民生命健康和财产安全、避免和减少建筑安全伤亡事故、以及维护社会稳定起着十分重要的作用和具有重要的现实意义。在今后实施安全生产监督管理中，只要各级安全监管部门和企业始终坚持把人民的利益放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本”，坚持依法行政、依法管理，坚持齐抓共管、与时俱进，那么就一定能开创建筑安全生产工作新局面，实现建筑安全生产监督管理法制化、规范化、科学化和长效化目标，并为建筑业快速、健康、稳定发展做出贡献。
参考文献：
建筑安全管理规章制度范文3
关键词：建筑工地 安全管理 问题 措施
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2015）08（a）-0218-02
建筑施工要做好安全管理工作，必须从管理层，操作层多方面分析可能发生事故的原因，找出存在的安全风险以及各方面的缺陷和不足，有针对性地进行科学管理，全方位多角度地加以控制，才能有效避免和减少各类伤亡事故的发生。
1 建筑施工现场安全事故原因分析
1.1 安全管理规章制度不健全、执行不严
安全生产规章制度是项目安全管理的一项重要内容之一。近年来，施工项目一般都编制了各级安全生产责任制、安全教育培训、安全检查、安全奖罚等等安全管理规章制度，但这些制度很多方面缺乏操作性，针对性不强，甚至有些项目完全照抄照搬其它项目的管理制度，没有结合实际进行编制，连关键的字词都没有进行修改。同时，很多项目在施工生产过程中，安全管理规章制度还往往只是一种应付检查的摆设，根本没有得到有效执行。
1.2 专职安全人员配备不足，执行力较差
对于专职安全管理人员的配备，《安全生产法》以及住建部、交通部等部委均有专门的规定。但是，随着经济高速发展，建筑施工工地数目越来越多的，安全管理人员的数量无法满足现实需要。一些项目仅配备的一名安全员还兼职从事其他工作，导致很多安全工作没有落实，现场监督检查、制度执行不到位。同时，现有的部分专职安全管理人员的工作能力、责任心、执行力、专业技能等综合素质也有待提高。项目上其它部门、班组很多人员对专职安全员不屑一顾，对安全员工作不支持、不理解、不配合，使得安全员权力、地位较低，工作很难开展。
1.3 安全教育培训不到位，不全面
根据规定，工人进入施工现场前必须首先对其进行三级安全教育，并经考核合格后才能上岗。一些项目对现场工人安全教育安排不及时、内容不全面，存在严重的形式主义。由于安全教育时间不够、内容单调，致使操作工人的安全素质不能满足现场安全施工的需要。特别是从事危险作业的工人没有接受过专门的、正规的安全教育培训，导致安全常识欠缺，安全技能差，自我保护意识不强，不会正确识别危险源。一些工人甚至没有参加过任何安全教育培训就上岗，违章违规作业的现象比较常见，在工作中就难免不发生安全事故。
1.4 抢进度忽视安全工作
由于各方面的原因，建设单位对工期要求一般都比较紧张，施工单位的工期安排与生产安全往往发生不同程度的冲突，为了尽快完成施工任务，把“安全第一”的方针置之脑后，不同程度的存在安全工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，抱着麻痹侥幸心理，有时甚至连一些施工工序中非常重要的安全措施都还没有跟上，就盲目抢工期赶进度，冒险蛮干，这也常常会导致安全事故的发生。
1.5 安全措施费用投入不足
施工现场的安全投入不到位、不合理，也是导致安全事故的重要原因之一。一些建筑施工单位，为了节省开支，不按照规定足额提取使用安全专项措施费用，从而出现现场工人劳动保护用品配备不足、施工现场危险区域防护措施不到位、安全警示标志标牌未按规定设置等等情形，事故隐患未得到及时消除，从而增加安全事故发生的几率，安全状况令人担忧。
1.6 特殊工种作业人员无证上岗
特殊工种作业是对操作者本人和他人及周围设备的安全有重大危害因素的作业。根据国家规定，特殊工种作业人员应当经过专门培训并经考核合格才能上岗。一些工地，工人本该持证上岗（如：起重工、电工等）的特殊工种人员未经专门培训考核，无证上岗操作，或者虽然持有有效证件，但其操作水平和安全技能也相当差，对该项工作必须掌握的安全知识和安全技能知之甚少。
2 建筑施工现场常见安全风险
2.1 高处坠落
高处坠落事故在建筑施工中占有相当大的比例。按照国家标准《高处作业分级》（GBT3608-93）规定，凡在坠落高度基准面2 m以上（含2 m）有可能坠落的高处进行的作业，均称为高处作业。因此，绝大部分建筑施工都存在高处作业，操作工人存在较大的高处坠落的安全风险。工人如患有高血压等不适合高处作业的疾病、临边防护栏杆以及安全网未及时设置等气候原因影响等等情形，高处坠落事故的发生概率将大大增加。
2.2 物体打击
在建筑施工现场，由于高处作业点多面广，物体打击事故也是比较常见的。比如：脚手架上的材料未堆放好、工人随意抛掷物品、安全网挂设不规范、工人个人劳保用品未佩戴或使用不正确等等情况，也都有可能发生物体打击事故。
2.3 触电事故
在建筑施工现场，由于临时用电设备较多，存在较大的用电安全风险。如果不规范临时用电，随意乱拉乱接、超负荷用电、漏电保护装置不齐全、电缆电线无保护等等违规现象，都可能导致触电事故或者发生电气火灾，造成严重后果。
2.4 机械伤害
施工现场机械设备种类繁多，使用频率较高，必须及时对设备进行检查保养，机械设备传动带、齿轮、接近地面的联轴节、皮带轮、飞轮等易伤害人体部位防护装置必须齐全有效，隐患未及时予以排除，工人稍有不慎，接触这些危险部位，就会酿成事故。
2.5 坍塌事故
在建筑施工过程中，基坑开挖、脚手架搭设等等必须按照专项方案进行施工，如果擅自违反施工方案组织施工或者改变工艺流程，物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏，极易导致土方、脚手架等坍塌事故发生。
2.6 起重伤害
根据规定，起重作业操作人员必须经过专门培训合格并取得操作证之后方可上岗作业。然而，建筑施工现场塔吊、龙门吊、汽车吊等等起重机械设备较多，按照规定一个项目可能需要配备十余名甚至数十名持证起重操作和指挥人员，而事实上施工单位配备的起重人员可能严重不足，很多情况下都是不懂得起重知识的无证人员在违章指挥吊装作业，他们往往经验不足，遇到突发紧急情况，也不知道如何处置。因此，起重伤害事故虽然不是建筑工地五大伤害事故之一，但其发生概率也是比较大的。
2.7 其他事故
在建筑施工现场，还可能存在火灾、爆炸、车辆伤害、淹溺、中暑等安全事故风险。
3 事故预防控制措施
3.1 组建安全机构，配备专职安全人员
首先要设置安全管理部门，部门设置应精干高效，尽量做到独立，不要和其他部门合并。还必须按照国家要求配备足够的专职安全生产管理人员和兼职安全人员。安全管理人员不但要有较强的责任心，而且还要有一定的吃苦耐劳精神，既要有较丰富的理论知识、法律意识和协调能力等综合素质，还要拥有丰富的现场管理经验，既有一定的组织分析能力又有良好的道德修养。
3.2 制订安全生产各项规章制度
安全管理规章制度的制定，是项目安全管理的重要内容。必须制定各级安全生产责任制，对各职能部门、各级负责人以及各类施工人员在施工过程当中应当承担的责任做出明确的规定，防止因职责不清，发生事故之后互相推诿扯皮。制定的依据要符合安全生产法律和行业规定，各级安全生产责任制等制度的内容应当齐全、针对性强，具有可操作性，以便在日常安全管理工作中做到有章可循。还应当层层签订《安全生产责任书》，以明确各自的安全职责和管理范围。
3.3 按照要求投入安全经费
提取和使用足够的安全经费，是保证施工生产安全的关键，必要的安全投入是确保安全管理有序可控的一个重要前提。如果安全经费投入不足，将严重影响安全生产工作。可见，安全经费投入与安全工作的好坏息息相关，是安全管理过程中的一个重要组成部分，是搞好安全生产管理的重要环节。在安全教育培训、个人防护用品、安全警示标志标牌、应急救援、检测检验等等方面的安全经费投入，必须严格执行《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）规定。
3.4 加强安全教育培训工作
安全管理首先是对人的管理，要强化安全教育培训，不断提高现场工人安全意识，增强工人的安全防范能力，同时采取有效措施规范人的操作行为，实行规范化作业，杜绝工作凭感觉、靠经验现象，使工人形成一种程序化、标准化的工作习惯。
安全教育培训要突出重点，有针对性，防止搞形式走过场。应当重点抓好工程项目负责人、技术人员、安全管理人员的安全培训工作。认真做好三级安全教育、岗前安全教育和安全技术交底等工作。应当充分利用各种形式，强化常规安全教育培训，开展安全技术练兵和技术比武活动，逐步提高员工的技术操作水平。
特殊工种作业人员必须经过严格培训和考核，持证上岗。一些工人虽然持有特殊工种操作证，但安全技术、安全知识掌握甚少，对这部分人应当定期或不定期的组织进行安全教育培训，提高他们的综合安全素质。未经过培训、无特殊工种操作证者绝对禁止从事该工作。
3.5 努力营造丰富多彩的安全文化
应当结合国家每年统一开展的“安全生产月”“平安工地”等活动，组织各种形式的安全生产活动，采取正反面教育和寓教于乐相结合等等方式，让全体员工都参加到活动中来，从而普及安全知识，强化安全意识，营造良好的安全生产氛围。
3.6 认真开展安全检查，切实消除事故隐患
安全管理必须重点做好事故预防工作。安全检查是实现施工生产安全，杜绝事故发生必不可少的重要工作。项目部必须定期组织进行安全生产大检查，将检查中发现的问题及时落实责任人进行整改。安全检点在于发现不安全因素的存在状况，如装置、设备、设施、工具、附件等的潜在不安全因素、不安全的作业环境场所条件、不安全的操作行为和操作潜在危险，以便采取防范措施，防止或减少伤亡事故的发生。
安全检查形式应当多样化，一般可开展常规性安全检查、特殊性安全大检查、定期检查和不定期抽查等形式。对施工用电、季节性施工、危险性较大的作业点还应当进行专项检查。只有建立安全生产隐患排查治理长效机制，通过安全检查，消除事故隐患之后，工人在良好的生产环境下工作，其生命安全才能得到更好保障。
3.7 做好危险源的识别与控制
危险源的识别和控制是一项事前控制，安全生产只有事前进行有效的控制才能避免和减少事故的发生。对危险源的识别和确定要准确，才能有效地制定针对危险所采取的相应的技术措施和防护方法。危险源一经确定，就必须纳入控制管理范围及时传达到施工作业区的每位操作人员，并设置必要的危险源告知牌和警示标志牌，不得随意破坏危险源区域内的警示牌，现场指挥人员和施工人员要高度重视本区域安全动态，危险源若发生变化，尤其是升级时，应采取有效措施，保证人员和机械设备的安全。
3.8 严格执行规章制度，加大安全奖罚力度
安全管理还应当采取一些激励措施。对在施工生产过程中严重违章操作、不服从管理的工人进行安全教育之后，可根据情况，给予相应的违章处罚，利用强制性的手段迫使其遵章守纪。对屡教不改的实行重罚，直至清退出场。对劳务单位未按期完成整改指令、不落实安全要求等情形采取加大处罚力度、违规通报、降低信誉评价等措施，但必须得到项目领导的大力支持和配合，不能只依靠专职安全员的力量。
采取激励机制，对在工作中服从安全管理，严格遵章守纪，自觉主动及时消除安全隐患，积极配合安全管理人员工作的人员应当进行一定的安全奖励，对直接避免事故发生的必须给予重奖，从而最大程度的发挥人的潜力，让大家都来发挥主动性和积极性，集中所有力量来抓好安全工作。还可以定期开展安全评比活动，对相关人员进行评先授奖。
3.9 加强特种设备的安全使用与管理
建筑施工现场，机械设备种类繁多，使用频率高，因此，设备管理是否到位也与施工生产安全直接相关。施工现场各类特种设备应当严格执行国家有关设备安装、维修、使用、报废、检验检测及监督检查的法律法规规定，要加强对设备使用和操作的规范管理，将人员和设备有机结合，严格执行设备使用操作规程，严禁违章指挥、违章操作，对设备进行及时检查维护，确保运行状态良好，保证施工生产安全。
3.10 做好现场应急救援演练工作
项目上的应急救援预案编制好之后，还应当组织进行应急救援演练，只有通过演练，才能发现编制的预案存在哪些问题和不足，增强预案的实用性和可操作性。提高应急队伍应对突发事故的快速反应能力、应急处理能力和协调作战能力，切实保障工人生命、设备、财产的安全，将事故损失降到最低。
4 结论
搞好建筑施工安全生产工作，不能单从某一个或者几个方面来抓，必须采取多方面的控制措施，充分调动广大员工的积极性，群策群力，齐抓共管，只要领导和职工群众上下一心，形成合力，狠抓落实，安全事故发生概率必将大大降低甚至消灭，建筑施工行业安全形势也将步入良性轨道。
参考文献
[1]方东平.工程建设安全管理[M].北京：中国水利水电出版社，2003.
[2]国务院.关于进一步加强企业安全生产工作的通知[R].国发〔2010〕23号，2010.
[3]张仕成.浅谈建筑工程施工现场安全监督管理[J].广东科技，2010（6）：35-38.
建筑安全管理规章制度范文4
【关键词】安全生产；管理体系
0.前言
安全管理工作，在建筑行业上是一项重点工作，安全工作的好坏直接影响企业名誉和该单位管理工作的素质。企业要坚持“以人为本”的安全管理理念，从完善安全管理工作做起，将上级有关安全生产文件精神和公司各项安全管理制度贯彻落实到施工现场。大力宣传安全生产的重要性，加强安全教育培训，进一步提高全员安全素质；加强安全生产监督检查工作；严格控制安全防护设施质量标准和垂直运输设备检测制度的执行；强化安全文明生产标准化作业，确保安全生产的可控能控在控。
1.健全组织机构，明确目标、全面落实安全生产责任制
建立以公司总经理为首的自上而下的安全管理体系，完善安全生产组织机构，成立由专职管理人员组成的安全生产监察部。
根据全面落实各级人员安全生产责任制，明确“谁主管、谁负责”的原则，建立以公司总经理为第一责任人的安全生产责任制，至上到下各岗位职责明确，分解落实。并结合我公司生产特点，制定出年度的安全生产责任目标，明确我公司一年来安全生产的总体目标。公司经理对下属各部门负责人以及项目经理至上而下签订安全生产责任书，做到责任层层落实到人，使每位员工明确自己的责任，增强安全工作的紧迫感，使全公司形成人人关心安全、处处注意安全，共同保证安全的良好局面。
2.修订和完善安全生产管理制度
根据行业安全生产管理的日益规范标准化，结合国家职业健康安全管理标准要求，对原有的一些不符合现在管理模式的规章制度进一步进行完善，推动公司精细化管理水平的提高，使企业今后的安全生产工作能更严格的按照制度执行，用制度来约束企业的安全工作，用标准来规范企业的作业行为。
（1）修订完善安全管理规章制度，编制安全管理流程图。
（2）补充修订安全操作规程；（现场临时用电申报制度）。
（3）修订现场安全奖惩实施细则和项目部安全考核办法。
（4）制定项目施工安全作业指导书。
3.分析危险源、预先控制安全风险
根据建筑行业在施工中易发生事故的重大危险源：基坑土方坍塌事故、高空坠落、物体打击事故、施工用电触电事故、脚手架倒塌事故、机械设备伤害事故、火灾事故等，有针对性的制定出相应预控防范措施，下发给各项目部。在施工过程中加大对重大危险源的控制力度，要求项目部在开工前按现场实际情况制定出安全施工技术措施，提供安全文明施工策划方案，逐级上报，严格审核后方可动工；严格执行垂直运输机械设备安装、拆卸安全措施的审批制度和检测制度的执行，在施工过程中认真执行安全技术交底制度，使施工人员明白工作的危险点和注意事项，做到预先控制减少安全风险。
4.贯彻落实上级文件精神，大力开展安全生产活动
企业要认真组织每年的春季、秋季季节性安全大检查活动、安全生产月活动和各种反违章活动，诸如现场安全评比和观摩活动，制作安全文明流动红旗，对文明施工安全工作做的好的项目提出表扬和奖励，同时对较差的项目部提出批评，并做到每周一讲评，通过这些活动促进企业员工安全意识得到进一步提高。充分利用开展大型安全生产活动和各种检查活动推动公司的安全生产工作，使公司在社会上和本系统内树立良好的企业形象。
5.加大安全监察力度开展事故隐患排查工作
企业安监部门要坚持深入施工现场，加大对施工现场的安全监察力度和指导工作，要求项目部对所提出的事故隐患限期进行整改，整改情况并以书面形式反馈公司，形成监察到位、改进到位的闭环管理机制。
要大力开展反习惯性违章活动，加大对现场违章行为的惩治力度，对施工现场使用劣质安全网、安全帽的现象采取强制性手段，企业要统一定购符合国家标准的安全网、安全帽。对违章行为坚持用“三铁”（铁的制度、铁的面孔、铁的处理）来反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律），不徇私情，使各施工现场违章作业现象得到进一步遏制。
6.加强施工现场文明建设进一步推行标准化管理
企业要推行标准化管理办法，加大对安全文明施工费用的投入，强化施工现场文明建设，树立安全文明施工的标杆工程，对施工现场的围挡及现场施工责任区的管理、封闭施工管理、施工场地管理、物资和材料定置管理、机械设备管理、消防管理、临时用电管理、安全防护设施管理、脚手架管理、安全标志管理、生活区管理等十多项内容加强管理，做到“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境协调和谐化”，施工有序，环境整洁，安全文明施工水平得到提升。
7.落实安全教育培训制度提高员工素质
企业要加强对公司员工进行安全培训和施工技能教育工作，有针对性地对员工进行安全意识、安全知识和施工技能培训，经常性计划性组织全体员工进行安规考试和安全知识测试，参加上级主管部门组织的安全生产管理培训班，这样才能够使员工的安全生产技能和素质得到进一步的提高。
8.坚持安全例会制度
坚持周例会，月例会等，主题是贯彻落实法规、条例、学习安全规程、事故通报等；并规定项目部坚持每周一次安全学习活动，做好学习记录，强调施工班组班前会的安全教育和安全提示，使每一个作业人员清楚知道在工作中可能发生的危险，增强员工对危险点的分析判断能力和防范能力。
9.制定事故应急救援预案，并组织进行相应演练
应急预案是各类突发事故的应急基础，通过编制应急预案，可以对那些事先无法预料到的突发事故起到基本的应急指导作用，成为开展应急救援的“底线”，在此基础上，可以针对特定事故类别编制专项应急预案，并有针对性的制定应急预案、进行专项应急预案准备和演练，做到施工现场如发生突发事故，能够按预先制定的处理方案及时应对，做到防患于未然。
加强消防管理的监督，落实消防措施，加强现场施工人员的消防知识培训，控制重要生产区域不经批准不得进行动火作业，施工现场均能够按规定配备灭火器材，对施工现场木制作区域和易燃品仓库严格按照消防管理规定执行。
建筑安全管理规章制度范文5
关键词:企业;安全;因素;治理方法
近年来新开工项目迅猛增加,使建筑业进入了一个前所未有的繁荣期。然而,如何提升建筑施工安全管理水平,降低事故发生率,是我国建筑企业生存和发展的紧迫需求。
1当前建筑业安全生产状态
尽管我国建筑业施工企业安全管理水平比以前有了大幅度的提高,安全状况也得到了很大程度的改善,然而,目前我国建筑业企业安全形势依然不容乐观。
1.1伤亡事故多
经过多年工程建设安全管理方面的改革和完善,建筑企业在安全管理上取得了很大的成绩,但是安全事故控制的局势仍不乐观,事故频频发生。
1.2机构不健全,人员不到位,制度不完善
在新旧体制交替之际,企业安全管理与行业安全监督的模式尚欠统一和正规。施工企业安全机构撤并、削减现象严重。管理人员不到位,把专业技术人员调到其他部门,而安排一些老弱病残等非专业人员搞安全。安全技术措施、安全管理制度不能落实到行动和现场上,管理徒有形式,安全工作处于被弱化状态。
1.3施工现场安全达标率低
按照建设部颁发的《建筑施工安全检查评分标准》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《龙门架、井字架等物料提升机规范》及分项工程安全技术标准,对施工现场进行标准化、规范化检查的结果表明,企业现场安全达标率低。施工现场个人安全防护装备落后,质量低劣,配备严重不足。几乎没有任何工地配备安全鞋、安全眼镜和耳塞等安全防护用品。
2建筑企业施工安全事故发生的原因
建筑施工是一个由人、物、环境、管理4个方面组成复杂的系统,这4个因素之间相互联系、相互制约,即事故由人、物、环境的原因引起,而这三者又受管理水平和法律健全与否等方面的制约。
2.1建筑施工人员、物、环境三因素分析
2.1.1人的原因
所谓人,包括操作工人、管理人员、事故现场的在场人员和其他人员等。他们的不安全行为是事故的重要致因。主要包括:未经许可进行操作,忽视安全,忽视警告;危险作业或高速作业;人为的安全装置失效;使用不安全设备,用手工代替工具进行操作或违章操作。
2.1.2物的原因
所谓物包括原料、燃料、动力、设备、工具、成品、半成品等。物的不安全状态有以下几种情况:设备和装置结构不良,材料强度不够,零部件磨损和老化;存在危险物有害物;安全防护装置失灵;防护用品缺乏或有缺陷;物质的堆放、整理有缺陷等。物的不安全状态是构成事故的物质基础,构成生产中的隐患和危险源,在一定条件下,就会转化为事故。
2.1.3环境的原因
不安全的环境是引发安全事故的直接原因。通常指的是:自然环境的异常,即岩石、地质、水文、气象的恶劣变异;生产环境不良,即照明、温度、湿度、通风、采光、噪音、振动、空气质量、颜色等方面的缺陷。物的不安全状态、人的不安全行为以及环境的恶劣状态都是导致事故发生的直接原因。
2.2建筑施工管理因素分析
安全管理是企业管理的一个重要组成部分,它以安全为目的,为管理者对生产活动进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动。传统的安全生产管理由于自身方法的局限性,并不能完全有效的达到保障劳动者的安全。
2.2.1现有的建筑施工管理不全面、不系统
安全管理是"全员、全过程、全天候"的管理,必须做到"横向到边,纵向到底,专管成线,群管成网",而传统的安全管理没有按照"管生产必须管安全"的原则,将安全管理工作形成分级管理、分线负责的管理网络,安全管理工作落实不到基层,事故控制效果差。
2.2.2侧重于追究工人的操作责任,忽视创造本质安全的物质条件
安全管理把人身安全和设备安全的有机联系割裂开来了,没有深入研究人、物两大要素在事故致因中的辨证关系;没有从整体和全局的观点来控制事故,背离了事故系统的整体性原则。
2.2.3管理思路出现偏颇,侧重于事故管理
把安全工作的重点放在事故的追查处理上,而忽视了事故发生前每一工作环节所潜在的危险,实质上是被动的"事故管理"。没有从根本上做到"安全第一,预防为主"。
2.3法律制度因素分析
目前我国建筑业安全管理工作还存在许多问题。具体表现在,现有的建筑安全管理制度不健全和安全管理制度落实不到位。
3加强施工安全管理的综合治理方法
建筑施工管理好比一根铁链,一环连一环,如果忽视了哪一环,整体就会脱节、中断。因此应综合对工程施工中的不安全因素进行治理。
3.1加强对人的管理
要在领导层、管理层和操作层牢固树立"安全第一、预防为主"的理念。领导层掌握好国家安全生产方针政策、法律法规、标准规范等,要有发现安全隐患的意识,查找安全、消除安全隐患的能力。管理层把安全看作第一要务,重视现场的生产条件和作业环境,对安全生产要有高度责任感。操作层要做到上标准岗,干标准活,按程序办事,不违章操作,不冒险蛮干,尽心尽责做好本职工作。
3.2确保对物的有效维护
施工设备在使用过程中会发生污染、松动、泄漏、磨损、振动、发热等各种故障,影响设备的正常使用,耽搁施工工期,严重时会酿成设备事故甚至人身伤亡事故。因此,应经常性对施工设备加以检查、保养和调整,使设备随时处于最佳的技术状态。设备维修保养方式主要是"清洁、紧固、、调整、防腐、防冻及外观表面检查"。对长时期运行的设备要巡视检查,定期切换,轮流使用,进行强制保养。
3.3因地制宜,有意识地对不利环境加以防范
施工现场环境条件也是影响安全的一个因素,施工现场各项物料摆放整齐;垃圾渣土要及时清理出现场;施工区域、宿舍、办公场所、食堂、洗涤场所及厕所环境卫生要符合《建筑施工现场环境与卫生标准》(JGJ146-2004)的规定。同时做好流行病和传染病的预防,改善员工的工作生活条件,防止事故发生。
3.4推行对管理方式的进一步完善
建筑施工安全管理工作的技术性、政策性、群众性很强,建筑公司从公司到班组都须配备安全机构,配备专门的安全管理人员,安全管理人员应挑选责任心强、有一定经验和相当文化程度的工程技术人员担任,以利于促进安全科技活动,进行目标管理。
3.5积极推进施工现场建章建制与执行
所谓"有法可依,有法必依",只有制定完善的安全管理规章制度并严格执行,才能保证安全管理的质量。安全规章制度是为使生产经营活动安全进行,长期执行、完善并保障人和物安全而形成的各种安全规章制度、防范措施、安全宣传教育培训制度、安全管理责任制以及奉公守法、遵守纪律的自律态度。它是安全生产的运行保障机制,是安全观念意识文化的外在表现,是安全行为文化的规范和准则,是实现安全物质文化的依据。
4结论
人、物、环境是建筑企业项目施工安全管理的重点,同时施工安全生产管理系统的完善和发展不但取决于对人、物、环境本身,还受到其存在和依赖的法律环境的制约,建立完善的法律也可以间接提升施工安全生产管理水平,防事故于"未然"。
参考文献:
建筑安全管理规章制度范文6
1 建筑施工安全管理概述
所谓的建筑工程施工安全管理，指的是在建筑施工建设过程中，对于所有与质量安全相关的工作进行的管理。建筑工程施工安全管理的工作内容很多，不仅包括了建设单位对施工过程进行的预防和处理，还包含了施工单位等各参建方为保证建筑工程施工安全所采取的相关措施。其中，施工单位在施工现场所采取的安全措施是建筑工程安全控制的主要内容，更需要进行重点控制。建筑工程的影响因素很多，在施工过程中会有很多不确定情况的发生，甚至会发生很多危险状况，如果在施工时稍微不注意，也许就会造成工程事故的发生，造成人员伤亡和财产损失。因此，在施工之前要进行严谨的施工组织设计，并且严格按照国家颁布的相关法律法规和相关行业标准，通过各种手段加强安全监察制度，保证建筑工程的施工安全。
2 建筑施工安全管理研究现状
目前的建筑市场虽然有很多国家的相关法律法规作为施工依据，但却仍然有许多施工事故发生。出现这种情况的原因有很多，主要原因是因为建筑企业对安全管理的认识不够，对施工的安全管理也不到位，没有有效的监督体制，才导致了建筑施工安全事故的频繁发生，具体说来有以下方面：市场环境极其不规范，很不利于建筑施工安全管理。建筑市场环境对建筑工程的安全管理的作用非常重要，就好像人的健康和自然环境一样，环境中的许多因素都对健康有着重要的影响，有很多的不利因素都对建筑工程施工安全造成不利影响，需要我们进行排除。而当前的建筑市场中存在着很多不利因素，比如垫资和工程款的拖欠问题等等，尤其是某些肢解工程和非法挂靠、违法分包等现象的存在，很不利于建筑工程安全管理。但是，建筑市场对这些行为缺乏有效的监管措施和机构，而且效果不甚理想。目前建筑市场上存在的不利因素大多是很多管理措施很难落实到个人，尤其是安全管理责任制度形同虚设，使得建筑工程安全管理没有取得什么成效。建筑工程施工安全管理出现很多危险状况的另一个原因是由于建筑施工企业的管理体制改革很不完善。
在上个世纪九十年代，就已经开始对建筑施工企业的管理体制进行改革，很多建筑企业已经改革成为有限责任公司或者是股份制企业，在管理体制改革的同时，很多管理思想也发生了变化，并且规定了符合新的市场变化需求的管理规章制度。当然，这些管理理念、管理体制以及相应的规章制度还处于不完善的阶段，很多安全管理制度还需要进行进一步的研究。另一方面，还有相当一部分的管理者没有基本的专业修养，很少考虑安全设施的落实，完全不顾施工现场的安全性，使施工人员处于一种危险的环境，以至于各种状况都有可能发生。
3 建筑施工安全管理存在的问题
近年来，还不断地有建筑工程安全事故发生，这就说明建筑施工安全管理方面还存在着很多问题，具体说来可以分为这几种问题：
3.1 建筑企业对施工人员进行的安全施工的培训不到位，使施工人员对安全施工没有很高的认识。如果施工人员在根本上不重视建筑工程施工的安全性，就会使施工现场和施工过程存在着很多安全隐患。很多工地雇用的劳务工都是临时聘用的，这些员工聚集在一起形成的组织是临时性的，有的民工甚至同时在好几个工地工作，给管理造成很大的困难。而且农民工没有组织观念和团结性，缺乏基本的安全操作技能，对施工安全认识不够，违反劳动纪律的情况经常出现，造成了很多安全事故的发生。对施工操作人员上岗前的安全培训教育很不到位。很多企业在进行培训的时候只是走个过场，不仅培训时间非常短，而且没有什么效果，工人的施工安全意识并没有提高，不仅是对建筑安全施工造成了不利的影响，更是对自己的生命安全不负责任。
3.2 施工现场对施工安全的管理很不到位。施工现场很多安全事故发生的原因之一就是安全生产个人责任制并没有在施工过程中真正地落实。建筑工程施工现场的安全管理是一个动态管理的过程，存在着很多的不安全因素，但归根究底造成施工现场安全事故发生的主要因素还是由于人为因素。虽然现在的建筑市场施工都有监理旁站，有专门负责安全的管理人员，但事实上很多员工没有很强的责任心，没有真正起到监督的作用。
3.3 资金不能按时到达以及建设单位任意压缩工期也是造成建筑工程施工安全问题的原因之一。目前很多建筑工地为了经济利益任意压缩工期，无休无止地加班，加重了工人的劳动强度，有的甚至是夜间施工，留下了很多的安全隐患。还有资金不到位也给建筑工程施工安全增加了难度，资金少使得部分管理者为了节约成本而违章操作，不按规范进行施工，引起安全事故的发生。
4 建筑施工安全管理措施
4.1 对日常工作进行检查，及时排查安全隐患。对建筑施工安全管理工作进行日常检查也是一项十分有效的措施，很多安全事故经验证明，造成很多安全事故的原因有很多因素，最主要是人为因素引起的。在日常施工中对建筑施工安全管理工作进行安全检查可以尽早发现安全隐患，并及时采取有效的措施和方法来消除隐患，排除安全隐患。
4.2 对安全操作规范进行改进和完善。有数据显示，员工违章操作和冒险蛮干造成很多建筑工程的安全事故的发生，这就说明了职工安全操作规程存在着很多问题，管理制度并不十分完善。很多职工在长时间从事建筑施工操作工作以后，对建筑施工安全有相当丰富的处理经验，并且随着高科技技术的发展，建筑施工危险性系数也随之加大，为了满足现代施工的需要，必须要改变旧的安全操作规范，制定新的安全操作规范，并尽量使每个职工的工作都是按规章制度进行。
4.3 对施工人员进行安全方面的培训。建筑企业不仅要对建筑施工管理人员进行安全施工培训，而且要在精神上使他们能够更加吃苦耐劳。如果建筑施工人员安全意识不强，并且不具备必要的安全施工水平，就增加了安全事故发生的可能性。
5 总结
建筑工程施工安全管理综合性非常强，影响施工安全管理的因素有很多方面，建筑企业要寻求各种方法来将安全隐患在初始阶段排除掉。建筑企业要加强对建筑工程施工安全管理的重视，采取有效的措施，保证建筑工程施工安全。建筑企业要坚持以人为中心，对每个人进行安全教育培训，减少施工现场安全事故的发生，保障建筑工程施工正常的进行。
参考文献：
[1]龙孟.加强建筑施工安全管理[J].城市建设理论研究（电子版）. 2011(16).
