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培训教育管理制度范文1
我国的高校正处于高速发展的时期,各种变化日新月异,而承担着高校导向的管理制度却是开始跟不上发展速度,需要及时更新了。高校教育管理制度的更新要跟随时展,就要进行创新,解决问题,研究策略。本文将首先介绍创新高校教育管理制度的意义,再介绍现今高校教育管理制度中的问题,并且思考如何创新策略解决问题。
【关键词】
高校教育管理;管理制度创新;制度构建
高校的发展决定了我国新一代大学生的素质,所以高校的教育管理制度要跟上时代的要求。当今时代是一个创新的时代,需要各种创新人才,所以高校的教育管理制度也要顺应变化,创新的制度能够培养出具有创新思维的学生。创新的管理制度要建立在解决旧式制度暴露出的问题的基础上,也要能够拿出具体的措施。
一、创新高校教育管理制度的意义
现如今高校处于一个非常迅速的发展状态中,生源的扩大和社会的重视都表示高校有着巨大的发展潜力,但是高校也面临着一系列的问题。高校发展首当其中的问题就是管理制度的落后,管理制度能够左右一个高校的发展,管理制度的优劣将决定了高校能否适应新时期的要求和变化。而现如今旧式的管理制度已经逐渐跟不上高校的发展速度,为了促进高校进一步发展,让高校的发展没有后顾之忧,必然要进行教育管理制度方面的创新。
二、高校教育管理制度的问题
(一)理念陈旧。
旧式的管理制度大多都是高校创建时候的制度,当时的社会处于计划经济之下,国家对于所有高校有着毋庸置疑的掌控力。而且因为当时环境的需求,高校的管理制度更加倾向于培育统一标准的学生,不同地区的高校使用着同一个标准,不考虑当地的特殊情况,也不考虑学生的个体特殊性。导致在高校内,学生无法发挥自己的独立性,也不能将自己的长处充分发挥出来,若是学生在某一项上面处于弱势,则很难有机会发现自己的长处。于是高校培育出来的学生虽然素质普遍很高,但是都位于平均线上下,很难培育出在某一方面具有非常优秀能力的学员。这就是管理制度在内容方面的狭隘,不注重人文素质和特长能力的培养,只培育平均的“全才”。管理制度本身导向不正,高校内的学生也就只能在管理制度的引导向注重自己平均能力的发展,而无法展示自己的特长。
(二)评价机制不健全。
高校的教育管理制度对于学生的评价有着专门的机制,通常这种评价机制是在学生毕业后给予学生的求职单位一定的参考,也是对在校学生的一种鞭策。但是由于旧式的管理制度更加在意学生的实际学习成绩,而不在意学生的其他能力,所以在最终的评价结果上看不出学生的特长。例如学生在校期间进行的比赛,担任的职务,与学生之间的关系,与教师之间的关系,这些都无法从旧式的评价机制中获得。以此可见旧式的教育管理制度在评价机制方面的缺陷。
三、创新高校教育管理制度的措施
(一)创新教育理念。
旧式的教学理念制约了学生的发展,因此在创新管理制度的时候要对教育理念进行修改,教育管理制度的规定要按照创新后的教育理念进行。首先学校的教育目的不在于提高学生的具体成绩,而是在于培养学生的人文素养、创新能力、实践动手能力。为此,我国的高校应当逐渐摒弃对学生的统一要求,根据当地的特点和该高校的培育倾向设置标准。并且在教育的进行中,要积极发现学生的长处,多给予学生展示的空间。对此可以规定当学生在某一方面取得优异成绩或成果时,可以对其不擅长的科目进行调整,让具有特长能力的学生能够更加自由地发挥自己的长处。而且学校应当主动接触这些学生,为他们的发展提供帮助,给予他们各种展示的舞台。这样学生的特长得到了发展,高校也能够借助学生在校期间取得的成果作为宣传,加强学校的软实力。创新的教育理念可以体现在方方面面,对于学生特长的重视是一方面,其他还有加强图书馆建设,加强信息化建设,加强具有专业能力的师资力量建设等等。
(二)创新评价机制。
当代社会对于各种各样的人才有着不同的需求,在评价一个人的时候,已经不仅仅看个人的在校学习成绩,而是更倾向于各种技能的具备程度,各种经验的获得等。所以高校的评价机制也应当顺应社会发展的变革,因为高校是为社会的发展提供人才,学生也是通过高校进行各种技能的培训。首先创新的评价机制应当具备评判学生各方面能力优劣的能力,要涵盖学生的知识水平、技能种类、任职经历、道德素质等方面,对学生的缺点毫不避讳的给予指出,对于学生的优势也要积极地展示出来,从而建立起一个立体全面的评价机制。这种评价机制的建立将能够帮助高校发现各种各样的人才,并且给予他们发展的舞台。不仅是学生,对教师的评价也可以建立这样的评价机制,这样可以更加高效地对于高校内的教育资源进行调配,让具有专业知识的教师在自己擅长的行业发挥作用。这种恰当的评价能够极大程度地激发出学生和教师的学习工作热情,让他们具备发展的方向,具体是弥补劣势还是发扬优势都可以自行选择,无疑将使得学生和教师的发展更加具有目的性。
综上所述,高校的教育管理制度对于高校的发展具有重要意义,旧式的教育管理制度无疑已经开始阻碍高校的发展。旧式制度中暴露出了教育理念陈旧导致学生发展过分均衡、评价机制单一等问题。需要我们对此进行创新改进,创新教育理念,培养学生特长,创新评价机制,鼓励教师和学生进一步发展。创新的教育管理制度能够推动高校发展,保持发展速度。
【参考文献】
[1]任胜涛.构建高校教育管理制度的创新思考[J].漯河职业技术学院学报,2014(03)
[2]唐建华.高校现代教育管理制度的创新[J].湖北经济学院学报(人文社会科学版),2013(07)
[3]徐远火,姜娜.论高校内部管理体制的权力整合与制度创新[J].经济体制改革,2010(03)
培训教育管理制度范文2
关键词:高等院校;教学管理制度;创新
一高校教学管理制度创新的时代背景
进入21世纪以来,高校教育理念从精英教育向大众化教育转变,高等学校招生人数迅猛增加,从而造成高校教学资源相对匮乏,教育观念和教育管理制度跟不上大众化教育形式。传统的教学管理制度具有自上而下教学控制的特征,即高等学校根据有关部门的要求统一制定教学大纲,并基于教学大纲所要求的课程门类、课时数和学习年限来衡量学生学习量,以考试成绩作为毕业标准。不可否认,这一制度对高等教育的发展及人才的有计划培养起了很大作用,但刚性管理制度压抑了教师教和学生学的积极性和创新性,不利于高素质、创新型人才的培养。因此,对高校教学管理进行改革创新,摒弃陈旧落后的管理方法,创建与新时展相适应的管理制度,最终实现培养多元化、高素质、创新型人才的目标,是大众化教育发展的迫切需求。
二当前教学管理制度存在的主要问题
(一)教学管理观念陈旧
受传统文化影响,我国的高等教育价值取向具有重整体和重社会性,仍以管理者和老师为本位,把学生当成管理的对象[1],学生被要求无条件地服从学校的管理,其独立个性发展受到制约。学生没有自主选课、选专业、选导师的权力,这严重抑制了学生的学习积极性,限制了学生创新能力的养成和人才的脱颖而出[2]。
(二)教学管理队伍专业性不强
目前,高校还存在管理水平低下、管理滞后等问题[3]。高校教学管理队伍中存在许多“双肩挑”人员,特别是二级学院的教学秘书、教导员等大多数是年轻的兼职教师,他们不具备相关专业背景,也很少接受过管理方面的系统培训,除了原有的专业背景外,对自己所从事的教学管理缺乏必要的了解,在工作中基本凭借经验或机械地执行教学管理制度,办事效率低、效果差。
(三)教学管理制度体系不健全
一方面管理体制中学分制度不完善。现行制度是以学年制为主,学分制为辅,学分制仍是作为学年制的补充和调剂。各高校的教学计划依然是学年制,学分制徒有其表。高校教学管理中只发挥了学分制的控制功能,没有充分发挥其测量能力。另一方面导师制度不完善。如没有制定导师与学生的定期指导和见面制度,没有明确导师的职责和教学计划。很多时候导师忙于教学科研和行政事务,使他们很难将更多的精力投入到指导学生上。即使他们有很强的责任感,往往也心有余而力不足。
(四)教学管理模式过于僵化
目前高校多采用学院制管理模式,实行校、院二级管理,其管理模式较之前的三级管理体制有很大的进步,部分大学甚至取得了良好的效果。但从总体上看,学院制还处于探索阶段,旧管理体制仍起主导作用,难以适应个性化人才培养的要求。学院的教学管理为了强化专业教育特色,通常统一安排大量的必修专业课程,导致学生选课的自由度较小。校院二级分段管理的教学管理方法,往往使学校层面的教务处和学院的教务办责任划分不明确,甚至出现相互推诿责任的现象。
(五)教学评价制度不完善
教学评价制度的施行对教师的教学和学生的学习具有引导和调控作用,但现行的教学评价制度存在重评定、轻矫正和重淘汰,轻调控的倾向[4]。教师通常只需将成绩提交就算完成教学任务,学生得到的也只是一个分数,这种考试对教学和学习的调控作用不能得到充分发挥。这种重结果轻过程的评价将导致评价范围失衡。考试分数仍是评价学生的最主要依据,创新能力、实践能力和创造性思维等素质未受到应有的重视。
三教学管理制度创新的途径
(一)教学管理观念的创新
人类社会的每一次重大变革,总是以思想变革为先导。教学改革、创新的进程同样也离不开思想的不断解放和观念的不断更新。由此,在知识经济条件下,高校教学管理制度的改革,势必要更新教育观念,树立“以学生为本”的教育思想。学生是教育的对象,也是教育的主体和根本,坚持以学生为本的现代教育价值观,以是否有利于学生能力、知识、素质的全面发展,是否有利于学生个性化、多元化发展,是否有利于培养高素质、创新型人才的标准来审视教育教学工作,树立“以学生为本、育学生为本”的教育思想,激发学生潜能和兴趣,实现学生“知识、能力、素质”的全面协调发展。
(二)学生学习制度的创新
完善并实施与学分制相配套的学籍管理制度,以学分作为学生毕业的考核契机。首先,学生可以根据自己的学习能力、经济能力以及实际情况自主选择学习年限,自行安排学习进程。其次,实施主辅修制和双学位制培养复合型人才。对学有余力的学生,允许其打破学科、专业、年级界限,辅修其他专业的课程。最后,把学生素质拓展学分和科技创新学分列入人才培养计划中,调动学生学习的积极性,扩大学生的学习视野[5]。建立与学分制相匹配的学生选课制度和导师制度。导师负责制是成功实施学分制的关键因素,导师在学生的整个学习阶段,通过言传身教和人格魅力的感染对学生进行潜移默化的思想教育[6],为学生定制个性化发展策略,跟踪其学术需求,鼓励学生张扬个性,从而提高学生学习的积极性、主动性和持久性,最终获得较高教学质量。
(三)师资教育的创新
师资教育是指各高校对高等教师进行思想素质、教学水平以及综合能力等方面的培训。传统教育培训偏重业务培训,轻视教师的思想政治素质、职业道德修养。过多地关注学历的提升和职称的评审,忽略了综合素质的培养。由此,高校师资教育的重点应该逐步转移到师德培训、知识培训、能力培训和学术培训等方面上。首先,组织青年教师学习相关政策法规,增强教师的工作责任心,增强其无私奉献、团结奋斗的精神。其次,通过继续教育的方式对高校教师的知识进行更新,如提高外语水平、计算机应用能力和信息技术能力,鼓励教师调整知识结构,拓宽专业面,为更好地开展教学、科研工作打下基础。再次,采取现场观摩、小组讨论、教学咨询等方式,将教学理论和教学实践结合起来,对教师进行教学技能和教材教授等方面的培训。最后,鼓励教师参加国内外学术会议,进行交流讲学,了解本学科前沿动态,丰富自身教学经验。
(四)教学管理队伍建设的创新
教学管理队伍建设是提高教学管理水平的基本条件,教学管理队伍是高校日常教学的监督者,也是高校深化教学改革、推进教学创新的策划者、实施者。管理队伍人员的水平和素质,决定了高校教学改革、教育创新的深度、广度和力度。因此,迫切需要建立一支高素质、高水平、创新型的教学管理队伍。首先,加强对教学管理人员的培训,提高其教育管理水平。教学管理队伍中的很多人员都来源于非教育管理专业,理论知识较少,缺乏实践经验。其次,加强信息化管理。运用现代化的手段收集和处理教学信息,利用校园网平台开发软件系统,实现教学管理的网络化和信息化。网络教学管理信息系统涵盖教务管理的各个环节,如培养计划、开课计划、学生选课、成绩查询、学籍管理、师资管理等。最后,要确保教学管理队伍的稳定性。实际工作中,教学管理人员面临压力偏大、聘任岗位低、职称晋升较慢等问题,极易造成教学管理队伍的不稳定。由此,高校可以构建相应的奖励机制,尽可能地调动教学管理人员的积极性,确保教学管理队伍的稳定性。
(五)教学质量监督与评价体系的创新
教学评估本质上是政府对高校教学状态进行宏观管理的行为,客观上起到了提高教学工作水平,促进教学质量提高的作用[4]。但从实施情况来看,由于教学评估的时限性,以及教学改革的艰巨性,很容易与教学自由产生矛盾和冲突,导致高校产生急功近利的倾向。因此,建立运行有效的教学质量评价体系是提高教学质量的有效手段。一方面,应采用“多维评价”制度对学生综合素质进行评价,从思想政治素质、文化素质、学习能力、创新意识和实践能力等方面多角度、全方位地评价一个学生的发展状况,对优秀学生实行奖励,对创新活动进行激励。重视对学生的能力测评,对在某方面非常突出的偏才、怪才、奇才,可以不拘一格,为他们成长创造有利条件。另一方面,创新性地建立学院内的教学评价体系。在评价过程中,摒弃传统评价体系中的师资队伍、实验室资源、设备等客观因素造成的不良影响。只评价教师在教学过程中的主观因素,从教学态度、教学水平、教书育人等方面对教师的教学工作状态进行评估。在评价方法上可采用“学生评教”和“教师互评”,避免对教师教学水平评价的片面性和主观性,建立较为科学、完善的教学评价体系。引入竞争激励机制,把评估作为教师晋升职称的一项资格条件,对教学评价为优的个人进行嘉奖和重点支持。
参考文献
[1]郑勇,张阳.浅析地方高校教学管理制度创新[J].教育教学论坛,2013,(10):16-18.
[2]王廷璇.浅析高校教学管理现状及改革对策[J].新西部旬刊,2011,(5):146-146.
[3]黄蕾,刘煜.高等教育大众化进程中地方高校教学管理制度创新研究[J].浙江海洋学院学报(人文科学版),2008,25(1):114-117.
[4]马廷奇.高校教学评估与教学管理制度创新[J].高教探索,2007,(6):51-53.
[5]李家新,于永华,冷护基.教学管理制度改革与创新教育的实践探索[J].高校教育管理,2009,3(5):6-11.
培训教育管理制度范文3
【关键词】护士继续教育 在职培训 综合能力
中图分类号:R-4 文献标识码:B 文章编号:1005-0515(2012)2-295-01
我院是一所县级二级综合医院,全院护士副高职称2.3%,中级职称43.5%,初级职称54.2%,本科学历2.3%,专科学历60%,中专学历37.7%,。对护理人才的培养主要形式是外出学习,存在参加继续教育不能全面展开,同时护理继续教育没有连续性和针对性的缺点。导致护理人员专科知识水平参差不齐,整体水准提高难,不能满足社会对护理的需要。鉴于此,经过几年的摸索和实践,我院建立和完善了护理继续教育体系。
1 建立护士继续教育管理体系
1.1 明确继续教育管理体系的目的:
为适应社会对护理的需求,护理学迅猛发展,出现新的护理理论、护理技术、护理理念,促使以“疾病为中心”转向以“患者为中心”。为使护士适应社会对护理工作的要求,满足病人多元化的需求,提高临床护理质量,对护士进行规范化继续教育,提高护士综合能力。
1.2 健全组织,建立继续教育管理体系组织
我院护士继续教育管理体系为二级负责制。在分管护理工作副院长领导下,护理部设立护士继续教育委员会;由护理部负责教学管理的副主任负责,下设护理教学小组。负责对全院护士进行规范化培训,定期向护士继续教育管理委员会汇报教学进展及效果。教学小组成员由3名主管护师及以上护士长组成。建立了护理示教室,购置教学用具,设立年度护理教学专项经费。护士继续教育委员会制定培训方案并组织实施、考核、记录。
1.3 制定护理继续教育管理体系制度
根据《中国护理发展纲要(2005―2010年)》结合我院实际情况,我院制定了“护理教育专项经费管理制度”、“护士继续教育管理制度、” “新聘护士岗前培训制度、”“重点部门护士准入制度”、“在职学历教育制度”“专科护士培训制度”以及“护理示教室管理制度”等。使护士继续教育有章可循,有计划性、连续性和经费保障。
1.4 制定护士继续教育规范化培训方案
《中国护理事业发展规划纲要(2005―2010)》指出:根据临床专业护理领域的工作需要,有计划的培养临床专业化护理骨干,建立和发展临床专业护士。为了落实文件精神,培养基础技能牢固、专业技术精湛、处理问题能力强的护理人才,我院决定护士培养方向向全科护士、专科护士发展。方案确定各个阶段培训人员、内容、方法、标准。有针对性的对高、中、初的各级护士的继续教育做出具体规定和要求,制定教育计划,学习内容及时间,组织理论学习、操作培训、考核。使每一位护士培训目标与专科培训目标一致。
2 实施护士继续教育规范化方案
2.1 按方案定期评估护士学习需求
护士继续教育管理运用PDCA法,定期评估全院护士目前学历、专科发展需要、带教能力和护士对培训的满意度等了解护士学习需求[1],适时调整培训计划,使培训有针对性和可行性。
2.2 实施护士规范化培训方案
依据培训方案,对全院各层次的护士进行规范化培训,考试合格,具备应具备的综合能力。新护士实行一对一带教模式和按计划实施教学,护士长对新护士老师具体指导,护理部每月对新护士进行考核,检查学习进度。新护士学习内容包括:常用五十项护理操作技术、专科护理常规、护士岗位职责、医院工作制度、职业暴露与防护、护理应急预案与流程。专科护士学习内容包括:熟练掌握本专科疾病护理常规、熟练掌握本专科护理操作技术、熟练掌握本专科疾病的急救技能、具有带教本专科护士能力。全科护士应由护理专业专科及以上学历,经过国家规范化培训并考试合格,持证上岗。鼓励低学历护士参加在职学历教育及提供学习的病历条件与奖励。
2.3 评价护士继续教育规范化培养效果
护士综合能力评价包括:沟通交流、健康评估、进行健康教育和卫生保健指导的能力,一定的英语应用能力和较熟练的计算机基本操作能力;掌握规范的护理基本操作技术,对护理对象实施整体护理的能力,对常见病、多发病病情和用药反应的观察能力,对急危重症病人进行应急处理和配合抢救的能力,具备社区护理、老年护理等专业方向的护理能力。
3 效果
2007-2010年,4年内全院护士培训率达100%;护士继续教育学分/学时率100%。护士晋级考试成绩达标率为98.7%。护士每年以5%数量递增。2010年病人对护士满意度96.4%,逐年年增长率为0.8%。
4 讨论
通过护理继续教育体系对全院护士实施规范继续教育,全院护士护理理论、护理基础操作技术、护士医学专科知识水平得到提高,与病人的沟通能力,健康教育能力及卫生指导能力得到提高,病人的满意度逐年提高。认为建立护士教育管理体系,规范护士继续教育可提高护士综合能力,满足病人对护理的需求,提高病人对护士的满意度,并且是十分有必要的。
培训教育管理制度范文4
1.教学观念陈旧在职校教学管理工作中,通常以行政为命令作为主要的管理手段和方法,忽视了“人”的重要因素。在处理实际工作问题和状况时常常以经验为判断依据,缺乏创新思维和创新工作方式方法,一些好的想法也难以运用到实际工作中。
2.教学管理制度不健全目前很多职校都在积极建立教育管理制度以达到提高教学质量的目的,但是部分学校并没有真正建立起科学的教育教学管理体制,主要体现在教学管理体制的核心并没有以教学质量作为核心。另外教学管理是一项高效的动态发展,然后很多教学体制停留在老旧制度,教学管理没有得到及时更新,随着学校规模的不断壮大,教学任务加重,教学管理制度的不健全无疑会影响教学工作的正常运行。
3.缺乏专业的管理人才,教学队伍整体素质待提高据调查,职校的教学管理队伍多数科班出身,缺乏专业的教学心理学和管理学等管理工作需要的专业知识,教学管理机构人员所具备的能力很难很好的适应职校的发展。另一方面,教学管理者的待遇相对较低,且职业发展前景相对较差,这也是影响缺乏专业管理人才的原因之一。
4.缺乏先进的教育管理方法和手段目前,虽然我国大部分高职院校实现了网络化的科学管理,但是教学管理软件设施的滞后性仍然影响教学管理,很多工作需要纸张化和手工操作,也加大了管理的工作量,影响了教育管理工作的速度。
二、如何提高教学管理水平
1.树立以人为本的教育观,更新教学观念以人为本的教育观也就是指依据教育改革和发展的要求,强调以人为本的中心思想,更新教学观念,重视人的独特性和创造性。更新教学观念主要是指,以学校教师和学生为主,以教育和服务为本,两者之间相互贯穿和联系,共同促进教学管理理念的更新,有效提高教学管理的健康发展。
2.建立科学健全的管理制度职校要培养创新的高素质人才,就必须要实行深层次的目标管理。科学规范的教学规章制度是教学管理的重要保障。严格教学管理必须要求做到培养目标和教学制度为管理的基本依据。因此要奖励科学健全的管理制度,加强教学管理方式方法,构建创新的管理模式。从制约式管理向激发式管理转变,运用各种奖励制度,激发学生和教师的创新思维和创新潜能,给广大师生构建一个充分施展个人才华的平台,从而达到最佳的教学效果。
3.加强教学管理队伍,优化师资教育水平加强教学管理队伍的建设和发展,要实行优胜劣汰的基本原则,把握好“入门”的关键,优化师资教育水平。在教学管理人员的配备、任用、培养、晋升、待遇等相应政策上加强措施和管理,使教学管理者能安心做好管理工作,自觉尊严管理方式方法。其次,建立针对管理人员的专业培训机制,采取岗前培训、集中研修和外出学习等培训方式,切实提高教学管理者在教育学和心理学等专业方面的综合素质。同时,引进优秀的有视角教学管理经验的人才,增强管理工作人员的凝聚力和向心力,从而建立一支优秀的,高素质的,稳定的教学管理队伍,提高管理效益。
4.运用科学的管理方法和手段职校为了适应社会的不断发展和进步,应当及时更新教学管理方法和手段,在网络化软件开发和管理中认真听取使用人员的意见和建议,避免开发重复的或者华而不实的软件,切实从管理者需求的角度出发,开发出科学且符合使用要求的先进挂历软件,减少人工操作的程序,减轻管理者繁重的纸质和人工操作。
5.构建合理的评价体系,促进教学管理的良性循环合理有效的教学评价体系能有提高教学管理水平,并保障教学质量的提高。因此,在教学管理中应当加强对日常教学情况的检查和监督,制定科学的评价体系,总结成功的管理经验,发现不足之处,及时有效的改进。同时,还应当赏罚分明,有效利用奖惩制度,鼓励先进工作者,使学校形成良好的健康的积极的氛围。
三、结语
培训教育管理制度范文5
关键词:教育管理部门;高校;财务预算;控制
我国近几年开始逐步推行以部门预算、财政国库集中支付和政府采购为主要内容的预算改革,作为教育管理部门,对高校资金运作和财务管理起着很重要的作用。通过教育部门预算,使得高等学校将教育事业费、经费、学杂费、科研经费、经营收入、附属单位上缴收入、捐赠收入等各预算内外资金统筹使用。高校财务预算必须符合教育部门预算的要求,根据高校自身实际情况,严格按报审程序进行,一经上级主管部门以及财政部门审核报人大审议确定后学校不得随意变更。强化了预算约束,增加了预算严肃性。改变传统财务管理工作以往“重决算、轻预算、重核算、轻管理”,有利于预算的执行、监督和控制,有利于降低财务风险系数,促进高校财务管理观念的转变和方法创新。同时,促使高校以部门预算为契机,加强会计基础工作,改革财务管理体制,建立健全经济责任制,完善内部审计制度。在财务预算编制、执行和对财务控制的考核评价等具体过程中做好工作。
一、我国教育管理部门财务控制现状
由于当前教育管理部门财务制度尚不完善、单位对财务管理工作认识不足等客观原因,教育管理部门财务内部控制存在一些薄弱环节和问题,主要表现为:
1.财务管理体制还没有完全理顺,财务制度设计还不完善,一些教育管理部门财务尚未完全纳入其学校整个财务管理体系中,给教育管理部门财务直接监控投资带来一定的困难。
2.教育管理部门内部、财务、资产管理等部门协调不足。影响了财务内部控制的效率。
3.财务管理基础和管理手段薄弱,对全过程难以实施有效控制。
4.财务人员个人素质和业务水平亟待提高,队伍建设有待加强。目前教育管理部门财务内部控制存在这些问题的原因主要在于:教育管理部门财务管理体制不顺,约束机制不健全;基本建设项目内部财务控制不健全;工程和财务复合型人才匮乏等。所以,针对这些问题。笔者提出了一些加强教育管理部门财务内部控制工作的对策。为完善教育管理部门内部控制提供一些参考。
二、加强教育管理部门财务内部控制的一些对策
1.强化教育管理部门领导的财务管理意识,提高财务人员的业务水平
目前,教育管理部门领导常常未能充分认识到财务人员参与学校资金管理的重要性,认为进行投资主要靠抓好部门的管理工作,财务人员只管照章办事,按合同规定付款即可。财务人员缺少参与单位财务分析、研究及预测的机会。未能参与项目决策、招标、施工、竣工验收与决算控制和监督检查,对于违反项目决策程序、合同不合理变更、随意挪用资金等不合理现象财务监督实施不力。所以,教育管理部门领导有责任和义务去建立健全财务管理制度(如:资产管理制度、工程合同管理制度、工程变更审批制度、工程价款结算制度、成本核算制度、供材采购管理制度、费用报销制度、财务会计人员岗位职责制度、重大财务事项报告制度等),特别是当前教育管理部门处速发展时期,更应强化财务内部控制和自身责任意识,将财务内部控制工作作为内部控制的重要环节落到实处。要做好财务内部控制工作,财务人员的素质、业务水平的不断提高是关键。教育管理部门财务管理部门应不断多渠道、多形式地加强其财务人员的专业知识培训,不断提高其业务和管理水平。这不仅包括更新观念、吸收新知识、改善知识结构、掌握财会专业知识.还应了解建筑施工等专业知识、项目建设一般程序、招投标、概(预)算等相关知识以及相关的法律法规知识,逐步推动财务管理信息化进程。提高工作效率,使财务人员适应新形势下财务管理的需要。
2.将财务内部控制覆盖项目的全过程,充分发挥其财务管理职能教育管理部门财务人员在项目过程中.要做到事前参与预测和决策、事中注重控制和管理、事后有分析和评价。工程项目的财务内部控制是实现财务管理的重要手段。包括项目决策控制、项目设计与概预算控制、招投标与合同控制、施工过程控制、竣工验收和决算控制等五个环节,贯穿了项目建设的全过程。项目决策控制环节:财务人员要对项目建议书中的财务分析和预测结论的可靠性进行分析。并给出具体的书面意见,并参与项目决策的全过程,会签相关决策决议。
3.加强建设项目财务信息管理
建立信息反馈制度教育管理部门应指定人员负责财务信息收集、整理工作,利用会计电算化的手段。真实、准确、完整、及时地向上级主管部门、主管领导报送财务信息资料。报送的财务信息资料主要包括反映资金到位和使用情况的月报、年报,项目竣工财务决算,项目竣工后的投资效益分析报告及其他相关的资料。同时,要加强学校财务、、资产及审计等管理部门的沟通,及时反馈相关财务信息,使得各方及时掌握情况,确保顺利完成项目任务。教育管理部门处在安排下一年度计划时,应根据学校财务部门提供的资金可供量和内部调剂的可能。编制年度计划,并及时报送学校财务处。各建设工程项目在开工之前.处应向财务处提交工程施工合同、投标函书、开工许可证及与支付工程前期费用有关的全部合同,以便作为未来办理各项资金支付的依据。
三、结语
面对高校财务管理一系列问题,教育管理部门应强化高校领导的财务管理意识,提高财务人员的业务水平,加强建设项目财务信息管理,使得在我国教育集中支付和国库集中收付改革的情况下,各高校都做好财务工作,教育部门做好自己的财务控制工作。
参考文献:
[1]陈珊玲:高等教育财务控制论.《考试周刊》,2008,32.
培训教育管理制度范文6
关键词:工程硕士;专业化管理;培养
中图分类号:G647 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2012)09-0207-02
我国的工程硕士教育起步于1997年,国务院学位委员会于当年批准设置工程硕士专业学位。经过十五年的发展,目前已涉及223个培养单位,40个工程领域,年招生8万9千余人,在校生213575万人[1]。实践证明,工程硕士专业学位是一种适合我国国情的学位类型和人才培养规格,在我国的现代化建设中也发挥了不可或缺的作用。
一、工程硕士培养管理过程中的非专业化现象
1.教育管理理念的非专业化。我国的工程硕士教育在人才培养的全过程中存在诸多不足:在培养目标、人才评价的标准上,趋同于工学硕士,缺乏相应的课程设置、应有的教育特色;在培养过程中,依然采用以培养学术型、科学研究型人才为主的教育管理方法,并未进行根本性变革;在质量评价手段上,存在片面、不健全等缺陷。
2.教育管理人员的非专业化。教育管理人员队伍素质低、年轻化且流动性强,能力不足、经验缺乏且对专业学位教育认识不够,这两点是目前工程硕士培养教育管理人员非专业化最突出的表现和不足。
3.教育管理制度的非专业化。制度是实施质量保障的有效手段。然而在目前工程硕士培养过程中,管理制度的缺失却是一个突出的问题:高校和企业之间职权、任务不明晰;招生、教学、论文环节的管理规范和准则简单套用工学硕士的模式;各组织部门之间的协调和配合不够等,都是工程硕士教育管理制度非专业化的表现。
4.教育管理设备的非专业化。工程硕士研究生教育采取在职学习、校企合作办学的培养模式。这种培养模式在时空上受到一定限制,有别于工学硕士的培养。开发管理网络系统,将工程硕士的入学登记、学期注册、成绩查询、答辩申请等工作纳入网络系统,不仅能在很大程度上克服时空不变的先天困难,同时也有利于统筹规划、强化校企合作,做到管理上真正的一体化。但遗憾的是,目前这种专业的教学管理网络尚未形成。
二、实行专业化管理,提高工程硕士培养质量
1.加强针对性,明确工程硕士培养观念。工程硕士,概括说来就是“依托行业、部门”而开展的一种学位教育,它最早是从工学硕士中分离出来的,其核心特质在于强调必须带有工程师职业背景。全国工程硕士指导委员会这样定义工程硕士的培养目标:“以培养掌握坚实的基础理论和系统的专门知识,知识面广、具有独立负担专门技术工作的能力,毕业后愿意到厂矿企业、工程建设等单位,能较快适应环境、承担比较重要技术工作的人才为目标。”要求“有进一步提高的潜力,经过实际工作的锻炼,在较短时间内能够具备高级专业技术职务人员应有的素质、水平和能力”,从该培养目标中我们可以看出,工程硕士的培养具有其特殊性,与一般的全日制研究生有很大的区别。鉴于上述特殊性,在工程硕士的培养过程中,加强针对性,明确工程硕士培养观念就显得尤为重要。
2.加强队伍建设,促进工程硕士教育管理人员专业化。①促进工程硕士教育管理队伍完整性,工程硕士教育采取在职学习、校企合作培养的方式。因此,从最合理、完整的队伍模式来说,工程硕士研究生教育管理人员应由三部分组成:工程硕士培养学校的管理者、领导层;工程硕士生培养基地的教育管理人员(在校企联合的工程硕士培养过程当中,大多数企业均会建立起工程硕士培养基地,这部分人员是指在企业中的工程硕士教育管理人员,主要承担的是工程硕士在实践、实习教学环节中的管理工作,一般由企业的人事部门派出人员来兼任);各级教育行政管理部门中的负责工程硕士教育的管理人员。②提升工程硕士教育管理队伍的素质。上述三类人员是从工程硕士教育管理人员组成来源上来说的。从广义上划分,这三类人员都可以分成领导者和一般教育管理人员。如何来提升工程硕士教育管理队伍的素质,我们可以分别从领导层和具体工作层来探讨。领导层包括:教育行政部门中的分管领导;高校中研究生院的分管领导;各院系中分管研究生教育的院长。领导层面是质量保障活动的发起者和决策者,也是质量保障活动的组织者参与者,因此他们在质量保障过程中所起到的重要性可见一斑。鉴于此,为保障工程硕士的培养质量,我们认为,该项人才培养活动的领导层应至少具备以下素质:对方针政策的领悟性——能坚定又不乏创造创新性的贯彻落实全国教指委对工程硕士培养的教育政策和方针;较高的学术素养——掌握人才培养、科学研究的基本规律,在实际决策过程中,能够按照这些规律来出台政策、制定方针、解决问题;一定的管理素质——有较高的能力和管理水平,能妥善处理各类实际问题、合理调配具体管理人员。如何来提升工程硕士教育管理领导者素质,保障领导层具备上述能力呢?完善的选拔机制和完备的培训系统两者缺一不可。只有两者兼顾,才能做到与时俱进、不断提升。如何提高具体工作层的管理水平,可从以下两个方面着手:提高重视、保证人员配置、形成管理队伍;加强选拔,重视培养。在具体教育管理人员的选配时,要注意选拔具有良好道德素质和服务意识的人员,同时最好具有所管理专业的知识背景,以便对培养方案的更好落实。③加强督导和咨询,保证工程硕士教育管理人员专业化的实现。根据我国的学位条例,目前国家层面上已经建立起“全国工程硕士专业学位教育指导委员会”,该指导委员会由部门负责人和有关专家、学者组成,其重要职能之一,就是负责统筹规划、政策指导、组织协调、监督全国专业学位教育。
3.加强制度建设,保证工程硕士教育管理制度专业化。制度是开展各项工作的保证,工程硕士的培养单位各环节工作的开展,需要通过管理制度的健全来明确;各组织部门的任务、职责和权限,也需要通过管理制度的健全来明确。按照全面、全过程的质量管理思路,在制度专业化方面,工程硕士培养管理必须从招生环节入手,着重规范教学管理环节,严格把关实践和论文环节,从“进口到出口”,全过程提升教育培养质量。在教学环节中,需要制度来规范的包括教学管理的各个方面。弹性的学分制、规范的日常管理、严格的考勤纪律、优越的学籍管理制度、完善的导师选拔制度等。在毕业环节,通过制度来规范工程硕士的实践和论文环节,出台明确的质量标准和科学评价指标体系;通过制度来要求企业为工程硕士的实践教学环节提供场地、设备、人员配备等各项保障。
由于工程硕士培养的特殊性,以及校企联合培养、地域分布广泛、集中时间相对全日制硕士生少等特点,网络系统为工程硕士研究生提供的规范化管理和便捷服务就显得尤为突出。将工程硕士研究生的入学登记、缴纳学费、学籍管理、成绩查询、信息通告、学期注册、资格认定、答辩申请等工作纳入教学信息,服务于管理网络系统,不仅为工程硕士提供了方便,也为工程硕士研究生的管理人员提供了更为便捷、系统的管理手段,开辟了更为高效的信息沟通渠道。
参考文献:
[1]全国工程硕士研究生教育网[EB/OL].