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基本建设财务管理制度范文1
关键词：政府投资项目；基本建设；财务管理；现状；对策
现阶段内，我国政府部门不断加强对项目的基本建设，曾一度投入巨大的财力、物力以及人力来支持我国基本建设的发展。伴随着政府投资项目基本建设的不断壮大，其对政府投资项目的基本建设财务管理工作越来越复杂，进而，严重制约了我国政府那投资项目的基本建设可持续发展。
一、基本建设财务管理的现状
基于我国基本建设财务管理起步比较晚，发展比较缓慢，还没有形成完善的基建财务管理制度，并且其基本建设财务管理中还存在着诸多的问题，给我国政府投资项目的基本建设过程又快又好的进行带来了严峻的挑战。具体表现在以下方面即：
1.基建单位缺乏专业财务管理人才，致使财务管理薄弱
目前，我国地方政府部门尚未对基本建设工程产生足够的重视，并且，基建单位财务管理队伍总体水平呈现参差不齐的趋势，即其基建单位财务管理职工大都缺乏专业的财务管理知识以及对基本建设程序与相关法律法规不了解，无法实现高效的进行基建单位财务管理工作。若是以此恶性循环下去，势必会造成账目处理混乱不清，进而，无法保全有效地会计信息资料，给基本建设工程带来不可估量的损失。
2.尚未建立起完善的基建财务管理体系
行政事业单位的基本建设资金在财政方面实行专款核算，作为本单位的一个专款项目，设立“拨入专款”和“专款支出”科目，没有按照本建设财务管理制度规定设立专户进行基本建设会计核算，两者基本建设财务管理制度相矛盾。
完善的基建财务管理体系是实施基建财务管理工作稳定进行的理论指导，基于现阶段内，未形成完善的基建财务管理体制，导致政府投资职能转变不到位，受传统基本建设财务管理体系的影响较大。伴随着社会的不断发展与进步，致使传统的基建财务管理体系已经不能够满足现代基建企业的发展需求，应立足于加快基建财务管理的不断变革与完善，继而，确保资金的有效利用，为实现基建工程的经济效益价值最大化打下坚实的基础保障。
3.监督管理机制不到位，导致基建财政资金损失浪费现象日益突出
有效的监督机制为基建财务资金的有效利用创造了良好的外部条件，就现阶段来看，我国基建财务监督管理机制还不够健全以及监督管理机制不够到位，造成基本建设项目没有严格按照基本建设程序进行执行以及财政资金损失浪费现象极其严重。同时，基于现行的基本建设财政监督管理机制不到位，使假账、虚账以及想象得不到有效地抑制，不利于基建企业的长治久安。
二、加强对基本建设财务管理的对策
我国自改革开放制度实施以来，一直将经济建设作为国家诸多工作中的首要任务，从一定程度上讲，科学、合理的建设投资以及严密、高效的基本建设财务管理是实现国家经济水平的快速发展的决定性因素。所以说，立足于基建工程的投资以及基建财务管理制度之上，逐步建立起适应社会市场经济发展的基本建设投资宏观调控机制，对进一步改善投资结构，提高投资效益产生着深远的影响。故而，应不断加强对基本建设财务管理，具体表现在以下几个方面：
1.不断健全基本建设财务管理制度，严格按照本建设财务制度进行资金核算
健全基本建设财务管理制度，首先要不断完善基建财务管理的有关法律法规；其次是在传统的基本建设财务管理制度基础之上，以一颗积极向上的态度，勇于学习国内外先进的基建财务管理经验以及知识，不断实现基本建设财务管理制度的创新，确保进一步规范基建财务制度的适用范围。
2.制定明确的基建财务管理方案
明确的基建财务管理方案应涉及到基建财务管理的全过程，首先是确立明确的任务以及目标，并使之朝着预期的目标发展；其实是在国家的有关法律、法规以及方针政策允许范围之内，对基建财务资金进行全面的预算、控制、监督以及核算，确保做好基建财务资金使用过程中的事前、事中以及事后的全过程管理。最后是科学的进行制定基建财务管理方案，运用科学手段，根据基建企业的发展需求以及特点，依法、合理以及及时的筹集建设资金，力求有效地实现成本降低以及经济效益价值最大化。
3.不断完善基建财务管理的监督机制
工程严格实行招投标制和政府采购制，切实做好基建资金的使用与管理。加强政府投资项目监督管理机制，首先要强化基建财务管理的监督执行力度，采取有效地措施，切实做好基建资金的核算与管理，实现基建工程的良好发展以及基建资金的有效运用打下坚实的基础。
4.加强基建财务管理职工们的专业知识培养，提高其思想觉悟
实现上述预期目标应切实做好以下方面即，一方面是，基建企业应定期对财务管理职工们进行专业知识培养，使其能够及时、准确以及完整的接受到先进的财务管理知识，采取有效的活动，培养其思想觉悟，促进基建财务管理职员们的综合素质全面得到提升；另一方面是，实行责权利与奖罚制相结合的制度，将职责下达到个人手中，赋予个人以权力与责任，同时切实有效地执行“有功必奖，有过必罚”，并根据其功过程度给予相应的奖罚程度。采取以上的有效措施，能充分调动广大基建财务管理职工们的积极性以及主动性。
5.改进建设实施方式，建立和完善政府投资监管体系，建立健全基建投资管理的激励与约束机制
加强政府投资项目管理，改进建设实施方式。对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”，即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位。增强投资风险意识，建立和完善政府投资项目的风险管理机制。建立和完善政府投资监管体系，建立政府投资责任追究制度，工程咨询、投资项目决策、设计、施工、监理等部门和单位，都应有相应的责任约束，对不遵守法律法规给国家造成重大损失的，要依法追究有关责任人的行政和法律责任。完善政府投资制衡机制，投资主管部门、财政主管部门以及有关部门，要依据职能分工，对政府投资的管理进行相互监督。完善重大项目稽察制度，建立政府投资项目后评价制度，对政府投资项目进行全过程监管。建立政府投资项目的社会监督机制，鼓励公众和新闻媒体对政府投资项目进行监督。加强对政府投资工程的科学管理，严格执行基建投资与管理的基本制度，如项目资本金制度、建设项目法人制和业主负责制、招投标制、政府采购制度、工程监理制度等。严格执行审批程序，发挥财政投资评审的作用，对未实行政府采购的项目，对概、预、决算进行全面评审，在公开招标和政府采购过程中发生洽商和变更的，着重对工程的结、决算实施竣工决算评审。
三、结语
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关键词 基建项目 财务管理 会计核算 对策
随着我国经济的迅猛发展，我国基础设施建设项目取得了很大的发展，不仅实现对内的巨大的拉动作用，而且促进国民经济结构趋于平衡，所取得的效果有目共睹。有效的财务管理可会计核算能促进基础设施建设项目的建设，减少其经费，对基础设施建设项目具有非常重要的作用，因此加强基础设施建设项目财务管理和会计核算具有非常重要的意义。
一、当前基建项目会计核算和财务管理面临的问题
随着国家投资体制改革的日益深化，现行的基建财会制度建设明显滞后于形势发展的要求。近年来我国企业会计准则和制度体系建设日臻完善。这个体系当然覆盖了固定资产投资的核算管理内容，但作为形成固定资产主要内容的基本建设投资的特殊性，及其反映这种特殊性的基建财会制度的建设，似有被边缘化的感觉。
（一）企业的财务管理和会计体制不健全，漏洞较多
随着经济社会的发展，基建项目投资方式变得多样化，而现行财务管理制度已无法适应经济的发展，在财务管理制度上存在“真空”，从而产生了许多不规范的行为。由于财务管理制度不健全，在实际操作中有许多困难。
（二）缺乏行之有效的财务管理和会计核算监督机制
当前，我国许多企业尚未建立起行之有效的财务管理监督机制，导致会计核算和财务管理人为性强，像脱缰的野马，不受控制，在企业的基建项目中这种现象更甚。许多企业在基建项目的投资过程中过分把精力放在了资金的投入和项目的施工建设上，从而忽视了财务管理和会计核算，导致企业在基建项目中出现各种财务问题。
（三）基建项目中缺乏财务管理与核算 ，致使资金错位
近年来审计发现，部分建设单位在建设项目管理中，内部控制管理比较薄弱，单位各项规章制度形同虚设，资金监管不到位，常常出现建设单位不按基建建设程序、施工进度和资金计划拨付工程款项；超付工程款；脱离职能部门监管擅自支付工程款；挤占、挪用建设资金；擅自改变资金用途；随意变更工程设计，扩大投资规模等违规、违纪现象。
（四）企业的财务管理和会计核算的从业人员素质和经验参差不齐
基建项目的管理不同于一般经济性的项目，基建项目代表着国家的政策意向，具有一定的事业性质。然而在实际操作过程中，由于相关人员的经验不足，对于基建项目的财务审核能力较差，加之基建项目复杂的关系，严重影响了财务管理的质量。
二、强化企业基建项目会计核算和财务管理的措施
（一）建立健全内部控制制度，严格遵守法律法规
各单位必须根据基建项目建设实际，制订基建财务管理实施细则和内部财务管理制度，抓好内控关键点、建立健全岗位责任制，确保办理业务的不相容岗位相互分离、制约，确保每项业务都有一系列相互联系的授权批准程序，促进基建财务管理科学化、制度化、规范化。同时应保证有完善的内部监督和检查机制，定期和不定期检查基建项目的资金管理、工程进度和工程质量。
（二）统一领导，规范管理
随着生产管理的逐步深入，计划财务整体化管理愈发显得必要。投资作为长期投入，必将对其成本运行产生长期的影响，而成本分析也将为投资管理提供有效的参考依据，投资与成本，尽管资金来源渠道不同、财务核算管理方法有别，但目的是一样的，都是为生产经营服务，都应接受财务统一领导，遵守和执行统一制定的财经政策和规章制度。这样不仅沟通了管理上条条块块的关系，为协作管理提供了契机，而且增强了基本建设投入的灵活性和基建资金调配的合理性。财务部门可以自主地根据实际情况，按照严格区分资本性支出、效益性支出的原则合理使用资金，从而使有限的资金发挥更大的投资效益。在当前核算管理体制下，基建财务管理工作既要满足生产和工程项目管理的要求，又要严格遵守会计制度和财经纪律，这是摆在我们而前的一个新问题。所以，要求基建财务人员在工作中必须不断的探索和研究，进一步加强和提高基建财务管理水平，以合理和有效的控制投资，降低工程造价，提高工程项目投资效益，把基本建设工作推向一个新的台阶。
（三）做好资金监管，确保建设资金安全和效益
加强建设资金监督管理是财务管理的核心环节，也是建设项日顺利进行的基本保障加强资金监管，就是要建立和完善资金的全过程控制体系和完善严格的审批程序，通过实行监理工程师签证制度，严格遵守基本建设程序，严格执行招投标管理办法，强化合同管理，严格按照基建程序付款，杜绝出现计划外、超计划付款、无进度付款和挪用建设资金的现象有利于促进建设单位和施工单位双力加强内部管理，提高管理素质.维护建筑市场正常秩序
（四）加强基建会计队伍建设
财务部挑选或外聘具备良好的职业操守、必要的专业资质和业务素质的人员负责基建会计工作，明确岗位的职责和权限，包括制定和完善基本建设项目资金的内部控制和管理制度；设立基建专用账户，设置独立的账簿进行会计核算；参与基本建设资金的筹措，落实建设项目的资金需求；参与编制基本建设项目预概算、工程招投标、合同签订、参与施工工程的造价控制、竣工验收等工作；办理工程与设备价格结算、控制费用性支出；编制年度基本建设财务决算及财务分析报告；收集整理基本建设项目建设期间的有关财务决算资料，做好项目竣工验收准备工作、编报竣工财务决算，协助项目办完成资产的交付使用。
综上所述，加强基本建设财务管理工作，要从制度建设和人才建设两方面来完善，始终围绕基本建设全过程控制来展开。我们必须从工作实际出发，针对基建项目财务管理工作中的薄弱环节，不断提高财务管理水平，降低投资成本，提高投资效益，确保项目建设依法、规范、有序进行。
参考文献：
[1]周萍.加强基建项目财务管理与监督.现代商业.2011（15）.
基本建设财务管理制度范文3
最近，财政部印发了《基本建设财务管理若干规定》。这是19**年财政收回基本建设财政管理职能后，结合《企业财务通则》和基本建设管理现状制定的，系统地完整地规范了基本建设财务行为，第一次明确了基本建设财务管理的基本任务和基本建设财政管理职能，对完善基本建设财务管理将起到非常重要的作用。现将财政部《关于印发<基本建设财务管理若干规定>的通知》（财基字[19**]4号）转发给你们，井结合我市实际情况，补充规定如下，请一并贯彻执行。
一、经**市财政局批准实行基本建设财务和企业财务并轨的单位，不适用本规定。
二、财政投资项目在建设期问的存款利息收入，经财政部门批准后，冲减工程成本。
主管部门发生的财政资金存款利息收入，全部上缴同级财政部门。
三、经市计委批准单独设置管理机构的建设单位，应按规定开支建设单位管理费。来经市计委批准单独设置管理机构的建设单位，如确需发生管理费用，报经同级财政部门批准后，在批准数额内，据实列支。未经批准，不得列支管理费用。
四、建设单位发生单项工程报废，必须经技术质量部门鉴定后，报项目主管部门审核。净损失在10万元以内的，由项目主管部门批准；净损失在10万元以上的，主管部门审核后，报同级财政部门批准。经批准报废单项工程的净损失作为增加建设成本处理，计人待摊投资。
五、今后，来经同级财政部门批准实行投资包干责任制的非经营性项目，其中财政性资金投资形成的包干结杂余资金全部上缴财政。
六、基本建设项目竣工验收后一个月内，必须编制基本建设项目竣工财务决算，报同级财政部门审批。
建设单位必须以财政部门的审批意见为依据，办理资产交付或核销资金手续。
七、建设单位结合本单位基本建设核算特点，建立内部财务管理制度，报同级财政部门备案。
主管部门要加强对所属建设单位的管理，检查建设单位执行《基本建设财务管理若干规定》和内部财务管理制度情况。
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关键词：事业单位基建财务管理对策
为加强基本建设单位的财务管理和预算控制，财政部出台了《基本建设财务管理规定》、《关于加强基本建设财务管理若干意见的通知》等相关制度和通知。但实际操作中存在着诸多问题。
一、事业单位基建财务管理中存在的问题与挑战
（一）概预算审查把关不严，基建项目计划经常变更
有些单位为尽早争取财政项目、争取尽可能多的资金，编制的可行性研究报告和支出预算与实际支出有很多不一致；有的项目为了使项目更快审批下来压缩项目预算，等项目被批复后，有追加投资；还有的项目甚至先支出然后再报批，造成项目无预算、无审批、超标准。
（二）基建报表中基建投资完成额不真实
为了完成当年基建项目额度，也为顺利编制年终决算，有的单位将本年实际支出完成数据与批复的预算计划投资之间的数据做相关账务调整。有的单位将超出本年部分的支出数据做挂账处理，等来年年初在从挂账中调入支出。有的单位将未完成、未实现的支出通过虚列工程支出，让对方先开具发票将项目资金支出额度完成。
（三）内控制度不完善，财务管理及执行不严格
由于历史原因和中国国情，我国大部分事业单位没有建立健全针对建设项目的内部控制财务管理制度。大部分事业单位财务管理制度没有建立或者即使建立了财务制度，大部分制度内容也很简单或者没有得到很好执行。在项目执行中，有的项目负责人及经办人凭主观意志办事，通过暗箱操作，经办事项回避财务人员监督、回避财务管理有关规定。这就造成基建财务管理人员无法很好实现财务监督。有的时候财务人员即使知道领导或者经办人员的意见和做法是不妥当、甚至是错误的，也不敢提出反对意见，听之任之。
（四）会计核算缺乏统一规范
很多事业单位会计人员由于平时很少接触基建项目，缺乏对基建的基本知识和相关财务制度的了解，很容易在日常核算中犯一些错误，一是帐套建立不规范很多事业单位直接把基建帐直接在事业帐中核算，没有按照单独建立基建账。二是使用会计科目不准确。如对建筑安装工程投资没分明晰核算，对建设单位管理费的核算没有进行明晰核算。三是建设单位管理费支出不规范。有些单位的管理费用超预算较多，挤占建设成本。四是相关基建帐务处理不够规范。对自筹部分基建资金、结余资金的结转、竣工财务决算等不能进行规范地财务处理。
（五）项目完工后未及时进行竣工决算
现在很多事业单位的基建项目存在重执行，轻决算的情况。按照财政部有关规定，在建工程项目在完工后的三个月内应编制竣工决算报表。事实上很多事业单位的一些基建项目已完工并投入使用的固定资产未及时办理竣工手续，长期放在“在建工程”帐户上，拖延时间越长，财务资料和竣工资料核实的难度越大，进而影响了固定资产的交付使用和对资产的管理。
二、加强事业单位基建财务管理的对策
（一）加强基本建设单位预算控制
严格按照批准的概预算建设内容，做好账务设置和账务管理。对不合法、不合规的项目不得开支。基建财务管理部门必须对的每一笔支出审查，审查其是否符合预算的要求、是否严格按照预算申报的支出列支。严格控制和审查预算调整。财务部门要严格按照规定的内容和标准控制待摊投资支出。制定年度基建计划和预算进行控制。
（二）加强财务管理,建立和完善内部制度控制
事业单位开始要进行基建项目立项时，就要按照国家会计制度相关规定建立严格的各项财务管理制度。具体应包括往来款项管理制度、财务收支审批报告制度、报销审核制度、财务机构及人员管理制度。主管基建的领导和经办人员要以身作则，与会计人员多沟通，多支持财务人员的管理与监督；严格执行有关基建的财务管理规定；结合实际情况，共同善基建财务相关内部控制制度。
（三）加强对事业单位从事基建工作的会计人员的培训和交流
会计人员要对基建的基本知识有大体了解，对基建财务会计知识烂熟于心。这样才能对基建项目更好的进行会计核算和监督。对会计人员定期组织有关基建财务基础知识培训和交流，将国家对基建方面的最新会计相关制度传达到会计人员。会计人员要通过会计核算全程参与到整个基础建设的全过程，以实现对基建项目事前、事中、事后的无缝隙监督。
（四）加强预算工作与财务工作的结合
单位会计主管人员应该根据国家会计制度要求，再建立符合本单位实际情况成本费用相关科目，将每个科目的列支范围予以明确。同时将预算批复的支出项目与会计科目间建立相关对照关系，以方便单位按照预算支出时，能将支出按照科目予以列支。通过计算机技术，建立预算管理信息系统，实时监控预算的执行情况。
（五）及时进行基本建设项目竣工决算
现在很多事业单位的基建项目存在重建设，轻决算的情况。各级领导和相关部门要从思想和行动上把基建项目决算放在与项目建设同等重要的位置，专门组织财务、施工等方面的骨干力量，整理相关资料、协调各方关系及时进行基建项目竣工决算。建立建设单位、第三方审计机构与监理单位的三方联动机制，以加快基建项目竣工决算的进度。
参考文献：
[1]赵丽黎.浅谈基本建设单位财务管理与预算控制[J].当代经济, 2008；12
基本建设财务管理制度范文5
一、进一步明确了加强政治理论学习与业务技能学习对统一思想认识、提高财务管理水平和保障财务工作顺利进行的重要意义
财务处通过多种形式认真学习实践“三个代表”重要思想和科学发展观，增强了财务人员的凝聚力、战斗力和奉献精神。尽管同其他市属市管高校相比，我校财务人员数量少，工作量大，但是处里的每一位同志都能够做到以学校利益为重，积极为做好财务工作献计献策，工作中不讲条件、不谈个人困难，经常加班加点，有力保障了学校财务工作的顺利进行。
二、进一步贯彻落实了《教育部、财政部关于“十一五”期间进一步加强高等学校财务管理工作的若干意见》精神
在深入研究高等教育办学规律和高等学校理财规律的基础上，明确了学校财务工作的组织领导责任和经济责任，在有效执行预算的过程中坚持节俭意识、廉洁意识，注重贷款风险，提高了学校资金营运能力和抗风险能力。
三、进一步加强了财务管理制度建设，理顺业务流程，为提高财务服务质量提供了制度保障
2009年财务处按照学校事业发展需要，进一步完善了服务教育教学、科学研究和管理运行的财务制度体系。制定和完善了《xx大学现金管理办法》、《xx大学差旅费管理办法》、《xx大学会议费管理办法》、《xx大学印刷费管理办法》，在认真整理现有财务管理制度的基础上，印发了学校财务管理制度汇编(2008)和报账员工作手册，使各项财务工作做到了有章可循，为提高财务服务质量提供了制度保障。
四、圆满完成了2008年的财务决算工作，2009年预算执行情况较好
财务决算工作既是当年财务收支状况的综合反映，同时也是下一年度财力安排的重要依据。为了做好2008年度财务决算工作，财务处在今年初成立了专门的工作组，集中人力尽快解决结账、对账中的复杂问题，并在基础数据生成后以最短的时间形成决算分析报告，出色完成了决算编制工作，被北京市教委评为2007年度财务决算工作先进单位。为了执行好2009年预算，学校财务处及时向二级单位下拨经费，并实时指导资金使用，杜绝无预算支出，在2008年预算执行情况自查工作中没有发现违反预算的支出行为，预算执行情况较好。
五、圆满完成了2009年预算编制的“一上工作”
目前学校的办学资金主要来源于财政拨款，预算编制模式是“两上两下”。按照北京市教委与财政的统一部署，09年预算的“一上工作”需要在9月底前完成。为了顺利完成预算编制工作，在学校领导及相关职能部门的配合下，学校财务克服了预算先于事业发展计划的矛盾，圆满完成了2009年预算编制的“一上工作”。
六、积极调研论证、多方协调，做好学校专项资金管理工作
在积极调研论证、多方协调的基础上，学校进一步明确了项目经费是解决发展问题的主要经费来源,是项目实施单位为完成事业发展目标，在基本支出之外通过编报专项资金预算申请的财政专项资金，其来源主要有市财政局、市教委下达的教育专项资金，财政部下达的中央与地方共建高等学校共建专项资金，其他部委下达的教育专项资金和学校根据发展需要设立的校内专项资金。为了加强学校项目经费管理，保证专项资金项目顺利实施并使专项资金发挥最大效益，根据《北京市市级教育事业单位项目支出预算管理办法(试行)》以及《xx大学财务管理办法》、《xx大学预算管理办法》，学校修订了《xx大学项目预算管理办法》。从执行效果看，该办法较好地推进了学校专项资金管理工作。
七、认真完成了2009年学校党风廉政建设责任制的工作内容，严格执行“收支两条线”管理规定，实行“阳光收费”
伴随我国高等教育管理体制改革以及财政改革的不断深化，高校财务管理的环境发生了较大变化，面对新的理财环境，学校确立了从规范理财向科学理财迈进的财务发展战略。依法理财是科学理财的核心和精髓，是党风廉政建设落到实处的重要保证。学校进一步完善了收费政策和收费公示制度，确保各类收费公开透明，实现了“阳光收费”。行政事业性收费继续坚持按照北京市发展与改革委员会批复的标准由校财务处统一收取、管理和核算，并在学校网站上向社会公示;服务性收费坚持成本标准、收费公示和自愿付费原则。全力协助学校纪委监察处完成了2009年收费自查工作。新晨
八、进一步推进了学校财务信息化建设工作，学校财务信息化服务体系初步建立
构建学校财务信息化服务体系有助于学校各级领导及时了解、掌握学校财务情况，科学决策、科学管理;有助于师生员工及时获取个人的财务信息，提高工作效率;有助于推进全员理财、民主理财，提高资金使用效益。面对信息化财务管理环境，2009年学校财务处在做好会计核算基础工作的同时，主动适应信息化时代的要求，强化服务观念，变被动服务为主动服务，从资金、技术、服务内容、业务流程、服务指南等多方面着手，拓展了财务信息处理中心的功能，为做好财务信息服务工作，提高财务信息的共享程度，向主管部门和校内有关部门提供可靠、相关的优质财务信息，增加重要财务信息在学校管理中的作用奠定了较好的基础。
九、进一步规范了基本建设财务管理行为，积极配合相关职能部门全力推进良乡校区一期工程决算工作
为了更好地贯彻落实《行政事业单位基本建设财务管理制度》，学校修订了《xx大学基本建设财务管理制度》，以保证基本建设会计核算正确、账簿资料完整。同时积极配合相关职能部门做好良乡校区一期工程款支付的对账事宜，全力推进良乡一期工程决算工作。
基本建设财务管理制度范文6
关键词： 基建财务 问题 对策 档案管理
企业要想建设成为一个高质量、高速度、低造价并且合理分配和使用人力、物力、财力。就必须利用基建财务对工程建设计划执行过程中所体现的资金动向进行科学的、严格的核算和监督，为制定基建计划情况提供必要的资料，以便不断地改善经营管理工作，充分挖掘内部潜力。因此，加强基建财务管理十分必要。
一、基建财务定义
所谓基建财务，主要是指负责与在建工程相关工作的财务。它具体包括项目的可行性研究、编制项目概算、工程预决算、从项目建设到项目竣工结束的财务决算全过程。主要工作包括：(1)管理基建工程款项的拨入，支付和结算；(2)编制基建报表制度；(3)参与基建项目预算，内控，核算，验收，合同签订，决算； (4)制定基建财务制度；(5)监督基建工程合同的执行 ；(6)其他有关基建财务事项。如：对基建业务中的材料、设备采购、存货、各项财产物资及时做好原始记录，及时掌握工程进度，定期进行财产清查。
二、企业基建业财务管理存在的问题
1.会计制度在实施中的问题。1996年1月1日起执行的《国有建设单位会计制度》规定，凡是符合规定条件，并报经主管财政机关审核批准，建设单位财务会计与生产企业财务会计已经合并的，不再执行本制度，应执行相应的企业会计制度。分行业会计制度对基建业务核算只设置“在建工程”一个科目，该科目“编制说明”定义“本科目应按工程项目和外购工程物资设置明细账”，对其中核算内容繁杂的“待摊投资”如何设置明细科目和确定分摊方法未提及，对混合在一起的土建工程成本在明细项目中如何分配也未提及。
2.管理制度不全。现行管理制度不能适应基本建设投资主体多元化的要求，实践中可操作性差。有些制度明显落后于基本建设发展要求，但是在新的制度尚未出台前、旧的制度又不适应的情况下，基建财务管理也经常出现无章可依的被动局面。尤其是对违反基本建设财务管理制度行为的相关文件，处罚规定不具体，难以掌握处罚的尺度。
3.组织机构人员素质的问题。现在很多企业的基建财务管理工作基本都分散在计划部、组织部、财务部等几个部门，基建业务会计核算作为单项业务并入财务部门，分散的管理模式不利于对项目全过程进行监督和控制。长期以来，有些企业领导认为基建财务是临时的，专职基建会计人员无关紧要，或者由其他财会人员兼职基建会计。临时的基建财会人员即使对正常基建业务记账处理能够胜任，也无法处理“待摊投资”的摊销、工程成本的结转、竣工财务决算等难度较大的业务，更谈不上对项目的可行性研究、分析、投资估算和财务测算方面的内容。
4．可行性研究分析不足。项目建议书和可行性研究报告的编制常常由于片面领会文件的精神，受到相关行业部门的限制。
三、企业基建财务管理对策研究
1.科学建立基建财务制度。会计科目的设置是基建财务的基础，一个合理的构架更利于项目的管理。工程技术部门负责工程施工，而财务部门则反映单项工程的资金价值，会计科目、单项工程辅助核算应按工程概算设置。进行一一对应，相匹配。这样才能准确地核算单项工程成本，才能区别哪些是概算外工程。为工程竣工结算提供全面而准确的依据。避免超计划、超预算。建立健全基建业务内部财务管理制度，财务人员依据各项制度深入到工程管理中。
2.强化企业基建财务的管理。要结合各个区域特点，完善财务统一管理制度，深化财务管理体制改革。对重点项目在组建时就要积极比较分析建设资金的统一管理、统一机构人员、统一财务管理制度、统一财务结算和竣工决算。由此形成对企业资金安全运行的统一制约机制，从而规范资金管理，促进资金安全。
