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交通安全管理计划范文1
[关键词]轨道交通安全;应急体系;信息化管理
中图分类号:TP315 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)44-0135-01
城市轨道交通是城市公共交通的重要组成部分,它面向公众提供快速、便捷的交通运输服务,具有建设要求高、技术复杂度高、客运环境封闭、运转强度大等特点。近几年来,随着轨道交通的建设和广泛使用,轨道交通安全逐渐成为大众关注的焦点,如何解决和应对轨遘交通安全事故也成为轨道交通建设和运营部门必须考虑的一个重要问题。对轨道交通建设和运营决策者来说,任何轨道交通安全解决方案和应对措施的制定取决于对轨道交通安全信息的全面掌握和分析。因此,轨道交通安全信息在轨道交通安全管理与决策中起着至关重要的作用。
一、 轨道交通安全信息建设的基本内容
轨道交通安全信息建设包括设备安全信息和运营安全信息两方面,具体内容如下所示:(1)设备安全信息(固定设施)。设备安全监控体系和设备更换监管体系必须包含所有对轨道交通安全有影响的设备,例如,轨道、自动控制设施、供电设施、排水设施、通风设施等(见表1)(2)运营安全信息(活动设施(车辆)运营管理、站台运营管理)。运营安全信息管理主要涉及紧急事故的处理和突发事件的应急响应(见表2)。
二、轨道交通安全与应急系统
2.1 ATC系统
ATC系统在城市轨道交通安全运营中发挥着至关重要的作用。ATC系统包括三个子系统:列车自动监控系统(Automatic Train Supervision,ATS);列车自动防护子系统(Automatic Train Protection,ATP);列车自动运行系统(Automatic Train Operation,ATO)。这三个系统分别发挥着不同的功能。
ATS系统由控制中心、车站、车场以及车载设备组成。ATS系统在ATP系统的支持下完成对列车运行的自动监控和调度,控制和监督列车运行的基础信息,实现列车识别、跟踪、传递和显示功能,能对列车设备故障进行报警及故障源提示,与其他地面系统进行信息交流。ATP系统由地面设备、车载设备组成,监督列车在安全速度下运行,确保列车一旦超过规定速度,立即施行制动,为列车车门的开启提供安全、可靠的信息。ATO系统是控制列车自动运行的设备,由车载设备和地面设备组成,在ATP系统的保护下,根据ATS的指令实现列车运行自动驾驶、速度自动调整、列车车门控制。
2.2 SCADA系统
SCADA从功能上可分为:设在控制中心的中央电力调度系统、各变电所内的变电所综合自动化系统以及通讯通道三大部分。SCADA监控系统借助于城市轨道交通内部独立的通信通道,对城市轨道交通全线各种变电所、接触网设备的运行进行远程实时控制、监视及测量和管理,可以使调度中心及时掌握各个变电所的运行情况,直接对设备进行操作,及时了解故障情况,并迅速处理,实现供变电系统的运行、维修、调度管理自动化,提高供电质量,保障供电系统的安全可靠。SCADA还可与其他自动化系统互换数据,充分发挥整体优势,进行全系统的信息综合管理。
2.3 FAS系统
FAS系统是地铁自动化系统的一个重要组成部分,是利用计算机技术、检测技术和电子通信技术,以火灾为监控对象,根据防火要求和特点而设计的,能实现城市轨道交通车站火灾监测与报警。在火灾发生初期,系统通过设置在现场的感温、感烟、感光等火灾探测器件自动接收火灾燃烧所产生温度、烟雾变化和热辐射等物理量信号,并通过计算分析判断火灾是否发生。FAS除完成火灾探测功能外,另一重要功能是实现消防联动。如对通风空调、给排水及消防、防火卷帘、电扶梯等进行火灾模式控制,完成扑灭火灾、通风排烟、引导疏散等功能。FAS应具备安全可靠、误报率低、信号传输准确可靠、兼容性和灵活性强、布线简单和便于调试、管理、维护等特点。
2.4 BAS系统
BAS对轨道交通车站内的通风空调系统、给排水系统、照明系统、电梯及自动扶梯、屏蔽门等机电设备的运行实现全面集中的实时监控;协调车站各种设备有序工作,在满足乘客舒适度的前提下,最大限度地降低运行能耗,减少车站的管理和营运费用;在发生火灾、列车阻塞等情况下,能够及时迅速地转入相应的运行控制模式,保护乘客安全,将损失减到最小。城市轨道交通的BAS通常由中央级和车站级两级管理体系组成,实现控制中心、车站、现场三级控制。
三、轨道交通安全与应急体系信息化管理存在的问题及解决措施
3.1 存在的问题
尽管城市轨道交通有比较完善的专业信息系统,可有效支撑轨道交通日常安全监控工作,但还普遍存在很多问题:
(1)信息孤岛现象严重。不同专业系统采用硬件设备和软件平台各不相同,各系统间难以实现数据的直接交换,轨道交通信息不能共享,不利于全方位的监控,难以实现复杂的联动功能,对安全运营、环境控制等工作造成不利影响。
(2)缺乏统一平台。各系统人机界面不同,监控操作方式、报警方式差距较大,给操作人员业务熟练带来困难;各系统操作权限独立,难以实现运营数据的全面共享,在突发事件下难以快速获取关键的基础数据,不能为决策层提供科学的辅助信息。
(3)智能化程度低。在监控方面缺乏高效智能的监控系统,监测、报警及响应工作对人的依赖比较大。在指挥决策方面缺乏对现场信息的智能分析决策支持,在错综复杂的现场环境下,对数据的统计分析工作比较困难;在预案管理方面缺乏数字化智能预案系统,单纯文本预案在应急中难以发挥作用。
3.2 解决方案
为提高轨道交通的安全监控与应急指挥效率,针对轨道交通安全应急存在的问题,不少城市都在加强信息化研究与建设。表现为以下三方面:??
(1)路网指挥中心的建立。随着轨道交通的大发展,线路交织越来越多,线路影响越来越大,构建整个城市的轨道交通路网指挥中心,统一负责调度运营和突发事件下的指挥工作,将会成为轨道交通的另一种发展趋势。北京市轨道交通指挥中心是目前世界上集指挥调度和票务清算两大功能于一体,规模最大、接入线路最多、智能化水平最高的轨道交通路网管理中枢。中心承担轨道交通线网运营协调、应急处置、票款清分清算、运营信息汇总和统计分析等工作。
(2)综合监控系统的研究。为解决信息孤岛问题对轨道交通信息共享的限制,城市轨道交通专业信息系统正在朝集成化方向发展。通过对多类系统接口和数据的统一设计,构建一个综合监控系统。?
(3)综合信息表达平台:这一平台可以为轨道交通建设和运营决策者提供综合信息服务,在第一时间掌握来自不同轨道交通安全信息系统的各种轨道交通安全信息。
(4)专业应急系统的研究。在轨道交通安全应急系统理论研究中,多集中在智能决策支持系统研究、数字化预案系统的研究。
参考文献
[1]王敏华.轨道交通安全与应急体系的信息化管理[J].交通建设与管理,2014(19)
交通安全管理计划范文2
一、组织领导
为加强我乡道路交通安全管理工作,减少道路交通事故,完善道路交通安全管理网络,保障人民群众生命财产安全,成立乡道路交通安全管理领导小组,具体成员如下:
组长:
副组长:
二、工作目标
通过开展交通安全工作,进一步落实道路交通安全专项治理,加强打击治理工作措施,有效整改一批道路交通事故隐患,集中整改一批道路交通事故多发点段,坚决查处一批道路交通严重违法行为。通过整治,确保全乡道路交通安全、畅通有序,确保2016年度不发生伤亡的交通事故。
三、工作重点
(一)重点路段:省道306线公路沿线和共老路关音庙至共安界路段。
(二)重点违法行为:
1.酒驾、醉酒驾驶机动车、摩托车;
2.无牌号、拼装、报废机动车上路行驶;
3.无证驾驶机动车;
4.驾驶机动车超速、超载、超员,特别是接送小学生的车辆;
5.驾驶摩托车不戴安全头盔。
(三)重点村:
四、工作措施与要求
(一)提高思想认识。交通安全管理是一项系统工程,涉及广大人民群众的生产生活安全,单靠公安交警部门唱独角戏,难以见效。因此各村、各有关部门要清醒认识到我乡新时期道路交通安全的新形势,发挥各自职能作用,构建齐抓共管格局,有效减少道路交通安全事故。今年,我乡将把交通安全管理工作纳入综治考评。
(二)成立整治队伍。规范乡交通安全管理工作,公安交警片区民警监督、指导交通安全的职责。
(三)规范有效管理。通要过各种渠道对辖区内居民、村民进行交通安全宣传教育,建立工作档案。对辖区道路交通安全工作安排资金投入,保障辖区内道路交通安全工作顺利开展。督促辖区内单位落实道路交通安全责任制,认真做好乡、村道路交通安全隐患排查整改工作,及时消除安全隐患。组织整治辖区内道路交通秩序,采取有效措施,制止农用车、货车、拖拉机等车辆违法载人。加强乡、村道路的建设、养护和农村客运场站的安全管理。发挥村级交通安全管理协管员队伍的作用,构建乡、村二级交通安全管理网络。
(四)加大宣传力度、建立交通安全长效机制。
1、明确4月份为全乡交通安全宣传月。各村要按照《道路交通交通安全法》的规定,负责组织本村交通安全宣传工作;乡交管站要进一步落实交通安全宣传四进(进农村、进企业、进学校、进家庭)工作。
2、要加强低速载货汽车和拖拉机驾驶人的重点教育。要针对上述人员的不同特点制定教育培训教材,制定宣教计划,开展多种形式的集中教育学习活动,从源头上减少特大交通事故的发生。
(五)加强排查整治。乡整治办要及时组织有关部门,对全乡已排查出的危险路段和事故多发点段,抓紧研究整改措施,明确整改时间和责任人,确保完成整改任务。
(六)依法从严查处。
1、对重点交通违法行为,严格按照法律法规从严从快处理,不得降低处罚标准。
2、无证、酒后驾驶机动车或把车辆交给无驾驶证者驾驶的,该处行政拘留的要行政拘留,并处罚款。
3、无牌机动车强制挂牌,无合法手续不能挂牌的,一律销毁。
交通安全管理计划范文3
[关键词]道路交通;安全;管理;启示
一、引言
据世界卫生组织2009年的全球首份《道路安全全球现状报告》显示全球每年有127万人死于道路交通事故,数百万人受伤或残疾。其中死者中46%都是行人、自行车或者摩托车驾驶者,而中国死于交通事故者最多。表1和表2是我国近几年的道路交通事故统计数据和死亡率情况。我国目前严峻的交通安全现状迫切要求我们借鉴国外交通安全管理经验,采取有效措施来减少我国道路交通事故发生率和死亡率。
表1我国近几年道路交通事故统计数据
二、国外道路交通安全管理经验
(一)注重交通安全管理规划
1、英国:早在上个世纪80年代英国提出了新的城市交通安全管理方法,帮助地方政府在实行城市区域总体规划时实施道路交通安全规划。管理方法建议考虑三个方面的问题(1)城市交通安全管理对策,包括减少地方、地区、国家交通事故的目标水平;(2)保持与区域内的各项政策统一,(3)保持与区域内各地方政府的交通安全目标统一。
2、美国:美国采用综合式的道路交通安全管理模式,以系统的思想去定位道路交通安全管理工作,将道路交通安全管理系统作为道路交通系统的一个重要的子系统,主张将安全融入交通规划的各个方面,于2003年提出《综合安全管理系统》,并在《国家合作公路研究计划报告501》中规定综合安全管理系统在道路交通系统中的地位。、
(二)加强交通安全宣传教育
德国和日本注重对人整个生命周期的安全教育。
1、德国培养儿童的交通安全意识是德国整个交通安全教育系统的重要组成部分。德国交通安全教育从孩提时代就开始抓起,在小学设置交通法规和交通安全知识的课程,还经常组织他们参与宣传交通法规的活动。
2、日本:日本强调从“幼儿期一中小学生一成年人一老年人”的生命周期的安全教育,儿童可在语文和图画等科目中学到道路交通安全的知识,中学生在专门组织的教育中学习道路交通安全知识,成年人在道路上随处可见的宣传标语中再次受到教育,老龄人在更换驾驶执照时要再接受安全教育和驾驶技术的培训。
(三)严格执行驾照考试制度
在法国,驾照考试包括交规和道路驾驶考试两部分。交规学习通常需要半年,路考由驾校所在市区政府决定考试地点和考官,路考时间长达35分钟,考试者只要出现一个明显失误就会被判定位不及格。由于严格执行驾照考试制度,法国驾照考试通过率一直都不高,这是法国交通事故发生率比较低的原因之一。
(四)实施交通事故紧急救援
日本是道路交通事故紧急救援系统建立比较完善的国家,拥有一支庞大的紧急救助专业队伍。根据2007年的统计数据,日本全国设置有1467个紧急交通救助队全国共有救助队员23902人;共有4846个救急队,有救急队员59216人共有4565所救急医院和诊所。专业化的紧急救助机构和人员是日本2010年交通事故死亡人数降至5500人以下的目标得以实现的重要保障。
三、国外道路交通安全管路经验启示
(一)制定交通安全管理规划
要建立全国统一的交通安全管理规划编制办法,从而更好地为指导我国交通安全管理工作的实践提供依据。各省市依据规划编制方法制定系统有效、明确具体的规划,提高科学管理道路交通安全的水平,从而有效地减少和预防交通事故,减少人员伤亡和财产损失。
(二)加大安全宣传教育力度
我国交通安全宣传教育的重点应放在规范交通行为的教育上。在安全宣传教育过程中,安全教育的内容针对机动车驾驶员、非机动车驾驶员和行人等不同群体要有不同侧重,如针对机动车驾驶员,主要宣传“开车不喝酒,喝酒不开车”、“保持安全车速”、“路口谨慎通行”、“遇行人让行”等针对非机动车驾驶员和行人则主要宣传具体的行为和方法。在驾照考试中要严格把关,注重交通安全教育,加强对驾驶员从业适应性检查。
(三)科学设置交通安全设施
在道路的硬件设施建设上以人为本,充分考虑驾驶员、行人等的行为,提高道路交通安全完善交通规则和交通标志的设计,减少无意识地道路交通违规行为,如在弯道、交叉道、学校、医院和贸易市场地段均设立减速地段,在路面设置让驾驶员和行人一目了然的安全指示图标等;将GPS(全球定位系统)技术、GIS(地理信息系统)技术、电子传感技术、电子控制技术和计算机处理技术等有效地综合运用到交通管理之中,建立交通综合管理系统。
(四)强化交通法律执行力度
努力提高交通执法人员的政治素质和业务素质,建立一支公正严明的交通执法队伍,做到有法必依,执法必严,以适应不断变化和日益增加的交通安全管理任务的需要,切实保障人民群众的合法权益。
(五)建设紧急救助专业队伍
建立健全由路边电话系统、信息接报中心、紧急医疗系统、紧急出警系统、路面清障系统、消防系统等子系统构成的交通事故紧急救援系统,在全国范围划分多个紧急医疗服务区,使交通管理^、员和紧急救护人员能够在救援黄金时间内赶赴现场,从而能够更快地救治伤员、处理事故,减少道路拥堵时间。
四、结束语
无论是发达国家还是发展中国家,保证道路交通安全一直是人们追求的目标。随着我国现在机动车保有量的持续增长,交通安全形势十分严峻,交通安全管理任重而道远。借鉴国外交通安全管理经验,采取适应我国国情的道路交通安全管理方法,变被动道路交通安全管理为主动安全管理,将有效减少我国道路交通安全事故,降低事故死亡率。
[参考又献]
[1]王仪山,宋传平中外公路交通安全管理比较[J].北京:汽车与安全2002.3.
[2]韩艳,宋素娟,关宏志,赵凯,吴冀徽道路交通安全管理规划体系研究,[J].北京:交通标准化2011.1.
[3]唐黎标,德国交通安全印象和启示,[J].北京:城市公共交通2007.4.
交通安全管理计划范文4
我县位于__北麓,南与重庆市接壤,北与汉滨、西与紫阳县、东与平利县相邻,总面积1851平方公里,最高海拔2641米,最低海拔331米,全县辖33个乡镇198个行政村,4.4万户17.3万人,其中农业人口35.2万人,境内以山地为主,属典型的亚热带大陆性季风气候。全乡境内拥有小水电站32座,农业及旅游业为全县支柱产业,全县森林覆盖率67%,被誉为陕西的后花园。全县境内拥有机动车1.3万辆,驾驶员1.3万余人,全县共有五个客运公司,其中中型普通客车33台,微型客运车138台。公路总里程共计1419.8公里,其中省道78.3公里,县乡公路406.6公里,城区道路十公里,农村道路924.9公里。全县四级以上公路总里程268.8公里,其中207省道贯穿6个乡镇。98%的村通村级公路,岚成,岚紫公路的贯通,形成了东通平利,西到紫阳,南接重庆的公路交通网络。
二、农村道路交通安全管理存在的问题
由于山大路窄,临库临崖,道路曲折蜿蜒特殊的地理位置,加强农村道路交通安全管理尤为重要。
1、摩托车日益增多,行驶速度快,事故隐患多。随着农民生活条件的改善,购买摩托车的人越来越多。不但加大了乡村道路的交通流量,也加大了事故隐患,不少摩托车驾驶员缺乏交通法规教育,交通安全意识淡薄,驾驶摩托车是不考虑来往车辆,许多是因躲避不及而造成的事故,还有村民平时不懂驾驶技术,一买摩托车就上路行驶,造成车毁人亡的情况时有发生。加之,近几年来,全县水泥路面公路从乡镇到村组不断延伸,对促进经济发展和群众生活的改善起到了重要作用。路面好了,车辆行驶的速度也加快了,每当发生交通事故,后果都比较严重。其直接因素司机车速快或行人违规等因素引起,主观还是人为因素造成。
2、地势险要,道路狭窄坡陡弯急,容易发生交通事故。大部分乡镇都在山区,无论乡道还是村道,其地势大部分都是依山傍水或依山傍深谷,车辆在行驶中稍有不慎容易造成翻车,其后果不堪设想:由于道路修建投资有限,绝大多数乡村道路都是在原沙石路面的基础上用水泥硬化的,路面宽3.5米,道路狭窄,会车困难。而原来的沙石路在修建是因考虑人力,财力等问题都是绕山脚而修,形成弯道多,视线差,车辆转弯时往往要战线行驶才能通行,如司机疏忽,容易与对方来车碰撞而引起事故。
3、基层警力不足,经费短缺,交通管存在薄弱环节。目前,大队下设5个中队,管辖省道,县道,和乡村道路,共有正式民警26人,其中50岁以上的10人,协管员18人,人均管辖道路54.6公里,面临的交通安全管理工作压力大。编制严重不足。大队自建队以来在编14人,20__年增加到17人,近几年来道路里程以每年100公里的速度增加,警力严重不足,使道路与警力严重失衡。财政预算不足,经费非常困难。县政每年只预算正式干警工资,办公经费从罚款收入和事业性收费中按比例返还,而全年罚款收入不到40万元。仅协警工资一年需支出近20余万元,加上车辆油耗,维修,办公经费,水电费等和其他必需支出的项目外,工作正常运转非常困难。随着有些收费项目的取消,收费标准的降低,规费收入大幅度下降,甚至许多业务还需要大队贴钱去办{如:驾驶员申请表和体检表)。由于经费短缺,交通设施路面监控、宣传、增设标志等不能得到保障。
4、村民交通安全观念差,自我保护意识低。由于农村地处偏僻,经济文化落后,村民的整体文化素质不高,法律意识淡薄,对道路交通安全法律更是知之甚少,无交通安全意识;二近几年来通过新农村建设,农村经济加速增长,农民的收入也逐年增加,机动车也纷纷进入到了农民家中,确实为农民出行带来了很多便利,但是机动车的增长在给村民方便的同时也存在着极大的安全隐患,许多村民交通意识淡薄,没有办理上户和申请驾驶证就开车上路,一些村民随意乘坐农用车,或带“病”车,易发生交通事故。
5、农村道路交通安全管理存在失管,漏管问题。一方面由于警力不足,经费不足导致了交通管理基层基础工作薄弱。另一方面农村道路交通安全管理工作没有形成齐抓共管的格局,单靠交警一家难以解决农村道路交通管理工作中的种种难题。根据有关农村道路交通管理管辖规定,乡村道路由基层派出所管理,但由于基层派出所同样面临警力不足,经费困难的实际问题,加上“三基”工程建设,农村警务室建设任务较重,因此没有从根本上解决农村道路交通管理的监管问题。再之,有关乡镇对农村道路交通管理重视程度不够,认识不到位,缺乏工作主动性和配合性。
6、农村道路维护不及时。一是农村道路交通新开通道路在逐年增加,交通安全防护措施严重滞后,没有维修和增设交通安全设施的投入。二是由于地方财政收入较低,对乡村公路没有专项经费进行维护和治理,“村村通公路”建设资金仅仅限于路面工程,后续的标志标线及安全防护设施投入需要大量的资金而无法筹措,由于路面狭在,混合式交通,人,车,路
矛盾突出,也必然存在着严重的安全隐患。三是自然灾害损毁,许多临山临沟道路因水毁而损坏,导致通行能力降低而引发道路交通事故。
三、农村道路交通安全管理的对策
交通安全管理计划范文5
一、强化领导,提高认识.
根据上级有关文件精神我镇调整了"年道路交通安全工作领导小组",以便定期开展检查评比工作,做好有关工作记录,层层落实交通安全管理责任,做好我镇辖区内交通安全工作.
二、积极做好年节假期间交通安全工作.
认真落实交通安全工作的各项措施,确保不发生重大道路交通事故;重点抓春节和"五一"、"十一"假期的交通安全管理工作,加强对本辖区的车场的交通安全管理,以确保人民群众愉快地欢度节日.
三、加强道路交通安全的宣传工作.
各村(居)力争都设立交通安全宣传栏,内容适时更新,强化农村群众的交通安全意识;要求辖区民警在平时的入户返查和纠正违章的同时向群众宣传道路交通安全知识,发放交警大队的印发的宣传材料;积极和当地学校联系,为辖区内的中小学生举办道路交通安全知识进座.
四、每季度都要定道路交通全安统一行动时间.
协助辖区交警、派出所与交安办上路查纠道路交通违法行为,并加强对辖区内的道路交通执法情况进行监督和检查.
五、协助辖区交警、派出所对辖区内的几条主要公路如南珠路、柳月路等沿线的道路交通安全措施进行全面摸排,对存在的道路交通安全隐患及时向上级报告,争取早日消除隐患.
六、对辖区内机动车和驾驶员进行登记造册,定期组织驾驶员进行交通安全教育,加强机动车和驾驶员的规范管理.
七、进一步完善和加强道路交通"五进"工作和辖区内的"五小"车辆交通管理协会的建设.
交通安全管理计划范文6
关键词:两线一体化交通安全管理 方法
一、 项目研究思路及框架。
交通安全管理风险集中,可能导致交通事故诱因复杂,人、车、路、环境的变化都可能引发交通事故;一旦发生交通事故致死、伤残几率大、造成财产损失严重。随着我厂生产规模的扩大、承包商的引入,机动车辆作为油田生产组织、施工作业的主要工具,交通安全管理面临的风险更为突出。面对油田生产规模不断扩大,生产区域分散、道路环境复杂、车辆运行频次较高、交通资源多元化的实际,我厂通过严格准入进行源头控制,通过路查、路检和GPS监控,对驾驶员的行为进行过程监督;通过风险评估、隐患治理消减交通风险,并结合工作实际,提出了“两线一体化”的管理思路:即对内外部驾驶员“培训教育、考核评价、行为监督” 一体化管理;对内外雇车辆“调派、检验、日常管理” 一体化管理
;利用GPS监控系统和路查路检,对内外雇车辆的运行动态和驾驶人员的驾驶行为一体化监控,从而加强车辆动态管理,规范驾驶人员交通行为,确保了交通安全风险过程受控。
二、 项目实施情况及做法
(一)理顺机制夯实交通安全管理的基础
1、内、外雇交通资源。各单位将“人、车”统一归口由小车班进行管理,加强基层小车班的管理力量,形成交通安全专业化管理。通过定期召开外雇车主承包商专题会,签订交通承包商《诚信服务安全承诺卡》,整合外雇交通资源,增强承包商自主管理的意识和能力,解决外雇车辆交通安全管理的问题。
2、驾驶员准驾证考核机制。抓住“内、外”部两条主线,重点突出外雇驾驶员准入前的“交通法规、机械知识、道路驾驶”的综合考评,对合格驾驶员进行安全培训后申报办理准驾证。在外雇驾驶员准驾证上加盖用车单位字头及年号章,严肃劳动纪律和准驾证管理实行末尾淘汰,保障了良好的人力资源。
3、梳理、完善交通安全管理制度
完善车辆调派制度。在明确“三加强、六控制、九禁止”内容的基础上,针对基层单位对车辆管理调派程序不清的问题,制定了机关部门、作业区、大队、井区交通安全管理“九个禁止、三个必须”的车辆调派管理制度。建立动态管理考核办法。以各基层单位为平台,对驾驶员的“服务质量、精神状态、车辆维护、行为规范”四个方面进行考核,即:井区对配属车辆驾驶员进行评价,将《动态考核卡》上报作业区小车班;小车班每月对全区驾驶员进行考核,将考核结果报厂部;安全科对各单位上报的考核资料,结合交通路查路检、车辆GPS监控、专项检查情况,对全厂驾驶员及基层单位进行考核评价,对连续两个月考核不合格的驾驶员,外雇驾驶员予以辞退,内部驾驶员调离驾驶岗位。通过实施动态考核
,增强了驾驶员队伍的综合素质。
(二)开展“驾驶员、车辆、动态监控”两线一体化管理
1、内外雇驾驶员一体化管理:
培训教育一体化:各单位以交通安全例会、月度交通安全形势分析、季度专题培训教育会等形式,定期组织驾驶人员对安全行车、职业道德、制度职责等进行培训教育,提高司驾人员的安全意识和驾驶技能行为监督一体化:通过专兼职监督人员的日常检查、上路督查,乘车人员车行中的过程监督,对驾驶人员的驾驶行为实施全方位、全过程监督考核评价一体化:实行月度测评考核和年度综合评价,每月由各单位负责,开展对驾驶人员的驾驶技能、职业道德、行为规范、遵章守纪等进行测评考核。对连续两个月考核末尾人员实行淘汰,外雇驾驶员予以辞退,内部驾驶员调离驾驶岗位。由质量安全环保科负责,结合交通路查路检、车辆GPS监控、专项检查情况,对全厂驾驶员进行考核评价。
2、内外部车辆一体化管理 车辆调派一体化:内外部车辆按照 “用车作计划、派车看性能、出车要审批、乘车须签字”的运行模式,利用车辆管理信息系统开具、打印路单,统一进行调派日常管理一体化:执行“四交一封”制度,实现了车辆集中停放、集中管理、回场车辆“行驶证、准驾证、钥匙、路单”集中封存,出车前签字领取,加大车辆的监控力度。
3、 监控一体化管理
GPS监控一体化:以厂部GPS监控岗为中心,以作业区、井区监控为支撑的层层监控体系,利用GPS速度限定、行驶范围限制、轨迹回放、短信提示等功能,对全厂内外部车辆实行不间断监控,发现问题及时处理。截至目前,共开展路查路检647次,检查车辆 4579台,处理一般性违章397起;通过路查路,
强化对上路车辆运行状态全方位的监控。
三、初步取得成效:
“两线一体化”交通安全管理模式,是总结适应大规模建设、市场化服务的形势下,将内外部交通资源管理资源整合,通过统一思想认识、转变管理观念、理顺管理机制、明晰规章制度,基层管理力量的加强和职责的落实,一体化的管理思想得到了响应,有助于对交通安全的专业化管理程度,提高我们抵御交通风险的能力。
针对“两线一体化”交通安全管理模式的运行情况,下面谈几点认识和体会:
(一)加强交通安全管理必须首先解决有人管、明确谁来管、应该怎样管的问题。
“两线一体化”管理模式的建立将车辆、驾驶员、道路进行统一管理,成立专业管理机构,整合、优化管理资源,变复杂为简单,有利于管理工作的顺利开展和管理职责的落实。管理机构和管理人员的到位为开展工作造了条件,在此基础上指导、帮助基层开展交通安全管理工作,提供相应的载体,赋于基层管理的具体工作内容,起到了发挥基层交通管理职能的作用。
(二)内、外部车辆必须统一管理,实行监、管分开。
“ 两线一体化”交通安全管理模式的建立与实施,我们通过调整配属车辆,按属地管理和监管分开的原则,给承包商自主管理创造了条件,解决了承包商只配车、配人而不管交通安全的问题,在合同约束的基础上,加强了人、车一体化的运行过程的控制管理成重要的主题。
(三)承包商蕴含着强大的交通安全管理力量,需要我们进一步挖掘和培育。
“两线一体化”交通安全管理模式自实施以来,在承包商交通安全管理作用发挥后,极大缓解了我厂交通安全管理的压力,甲、乙双方的协作也更为紧密,交通安全管理向体系化的步履加快。在此过程中,我们不难看出承包商蕴藏着较为强大的交通安全管理力量,在交通承包商管理能力和综合素质进一步提升的前景下,需要我们不断创新管理机制,运用市场经济扛杆调整和宏观指导的方法,达到交通风险全面受控的目标。
交通管理的核心是强化末端管理,杜绝交通事故必须要做好一人、一车的工作。关键在领导、重点在基层、核心在岗位”是安全管理的重要指导思想,交通安全也不例外。只有重视和加强末端管理,将风险控制的核心放属地管理、岗位管理上,做好一人、一车的工作,才能有效杜绝交通事故的发生。。
四、 下一步重点工作及安排
(一)团公司有感领导、属地管理、经验共享的管理理念,全面落实管业务必须管安全的要求,强化各级管理人员的安全责任意识。