景区运营情况报告范例6篇

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景区运营情况报告

景区运营情况报告范文1

一、经营管理  

2017年12月31日,大报恩寺遗址公园共计接待游客 87万人次,同比增加59%,完成总营业收入6033万元,同比增加28%。

二、重点工作完成情况

1、管人、管财、管资产的体系逐步形成,管理标准迈入提升效能阶段。

(1)管人:公司治理稳步推进,确保完成全年指标提供人力资源保障。公司实行灵活的用人机制,通过干部竞聘、员工双选树立用人导向,并通过培训、绩效考核、多维度的薪酬制度不断激励员工积极性;通过竞聘、双选,树立“要当干部先领任务”的导向;通过考核指标分解,强调“守土有责、勇于担当”的意识;通过绩效考核,过程管控确保各项指标按进度完成。   

(2)管财:加强预算管控,实施财务监管全覆盖,为公司正常运转提供资金保障。公司将经营指标分解至各部门年度考核指标中,并进行月度监控;同时对子公司、参股公司实现财务监管全覆盖,确保国有资金使用安全。   

(3)管资产:加强资产管理,确保国有资产不流失。公司成立资产管理小组,修订完善《固定资产管理制度》,全面开展固定资产清理工作。2017年,梳理公司在册固定约700件,完成景区房产面积初步测量,并梳理公司无形资产(如商标等)237项。其中,“报恩讲堂”品牌商标已进入复核流程。

2、全力打造“报恩圣地”品牌

(1)大报恩寺遗址公园努力打造国家级、国际性未来文化遗产,全面提升硬件设施,全面提高服务水平,全面完成一期工程。截止2017年12月,累计接待游客超87万人,包括来自美国、德国、丹麦、韩国、日本等国家的国际友人,受到社会各界好评。通过报恩讲堂、报恩盛典、报恩主题曲、报恩文创、报恩体验、报恩使者等,全面打造“报恩圣地”品牌体系,构筑“报恩文化”版图。其中“报恩讲堂”投身公共文化服务,引入国内外顶级大师开讲;“报恩盛典”实景演出填补了“南京夜间旅游市场空白”;报恩主题曲传唱 “报恩文化”;报恩餐、沐心拓印……景区处处都有特色报恩体验;600位“报恩使者”更是一道靓丽风景线, 这些不仅极大地丰富了游客的精神文化需求,还实现了“让历史文化创造价值”的目标。“报恩圣地”品牌影响力显著提升,近两年来央视等中央级媒体多次报道。

(2)打造十项二次消费模式,明确目标消费人群,开发打造了感恩礼体验、研学产品包、国学夏令营、戏剧展演、禅修课程、大型会展接待产品、婚服拍摄、婚宴、等多款可复制、可常态化运营的特色消费产品。此外,还有报恩许愿、禅修造像、拓印、摄影班等互动体验活动。祝寿合家欢、良缘天作证、尊师报恩行等已具雏形。内容运营部全年举行品牌、模板活动110场,通过品牌影响力和良好体验感带动销售部活动组全年销售活动550场。

3、搭建中西方文化交流的桥梁

2017年,我们陆续推出纽约“南京周”非遗短剧《YONG.董的奇幻旅程》、丹麦戏剧故事节、“再续前缘-意大利文化月”、中日旅游交流文化月、第四届“丝路青年行”、报恩论坛等一系列国际交流活动。一系列活动在在社会各界收到了高度评价,实现了经济效益与社会效益双丰收。

4、全面把控景区运营管理

(1)景区安全。景运营管理安全可控,服务水平不断提高。按照“统一指挥,网格化管理”的原则,划定区域设置责任人。通过制定预案、设备整改、现场值班等措施确保馆区安全及汛期安全,本年度未发生安全责任事故。其中,“10.28重阳节”1万人、“12.19免费日”1.8万人、“12.31跨年撞钟”1.1万人(活动高峰期客流量达1.5万人次以上),景区未出现一起游客安全事故。

(2)成功申请国家4A级旅游景区,申请过程未聘请任何咨询公司,均由自有人员完成,共计节约咨询及评审成本约100万元。

(3)新闻舆论安全。新闻宣传报道及舆论安全。截至12月31日,景区完成元旦祈福、除夕撞钟、秦淮灯会、情人节、自闭症日、上巳节、端午节、中秋重阳、博物馆奇妙夜、丹麦戏剧故事节、意大利文化月等众多节点的新闻宣传报道,共撰写文字材料10万余字,收集图片1000余张,视频影像20个,媒体报道篇幅800余次。其中国家级媒体报道100余次,元旦跨年、秦淮灯会、春节游园、《国宝档案》专题片、大型历史类综艺节目《国家宝藏》、一带一路专题报道、重阳登塔报恩、中英双塔会专题报道、南马等多个新闻登上了央视平台,报道篇次高达15篇,其中包含3次新闻联播报道。此外,宣传报道方面在国际媒体也不断发声,China Daily头版+6版整版报道、日本主流媒体推介、英国国家广播公司少儿频道(CBBC)、英国卫报、意大利总领馆等国际主流媒体都有相关报道,在国际范围内提升景区声誉。负面报道为零。及时化解和消除了5次可能带来重大负面报道的新闻报道,确保景区的舆论安全。

三、大明公司子公司和合作伙伴运营管理情况

报恩圣地公司,获批江苏省第一批“省级文创试点单位”。报恩讲堂,全年成功举办120余场活动、13000余名游客参与了特色礼仪体验,该项目荣获南京市博物馆青少年教育项目推广价值奖。报恩盛典,2017年3月28日改版后对外演出。报恩剧场,通过引入更多的合作剧目,实现报恩剧场的常态化运营。丹麦戏剧双语夏令营、安徒生戏剧故事节、数十部经典戏剧的展演、名家名人的读书会等,《坚定的锡兵》、《弘一法师》、《翻转丑小鸭》《萨勒姆女巫》、《陌生人》、《不二蘑菇》等大批剧目在剧场上演,成功得让恩剧场“闹”起来。大报恩遗址博物馆,是2017年省编办同意的事业单位法人治理结构建设的试点单位。根据市编办要求,正式筹备并成立南京大报恩寺遗址博物馆第一届理事会,并于2017年11月4日正式召开会议。大报恩文化发展基金会,关注慈善公益活动,筹资211万。

四、公司合作商户运营管理情况

合作商户2017年度租金、物业费收缴率100%。 恩空间,完成1400万,成为景区配套服务中一张靓丽的“恩”名片。玄林苑,弥补了景区乃至周边地区缺少大型旅游团队用餐场所的遗憾,已完成营业收入约480万元,运营管理已进入良性循环。天工造物(国际礼品店),6月6日试营业,接待各类外宾团队约3万人。禅境雅集,作为景区互动体验互动合作伙伴,已成功的生产出多个关于香道及禅修的产品包,丰富了景区的活动内容。恩聚餐厅,我司自建“恩聚”员工餐厅,由我司自行运营,在保障员工就餐的同时,重点服务游客餐饮,打造素食、素面品牌特色餐饮。

五、重点项目推进情况

1、黄泥塘考古及规划调整

市考古队于2月26日开始进场开展考古发掘工作,10月底已完成原计划考古面积8000平米,由于过程中发现遗迹,扩大了考古发掘范围,已12月底基本完成考古工作,并完成考古发掘报告的专家论证工作,规划调整工作将根据考古意见陆续开展。

2、一期审计推进情况

(1)已完成工程建设口径七十一份工程建安合同的跟踪审计初审意见价,核减额共计8064万元,并完成186份试运营期合同梳理工作。

景区运营情况报告范文2

引言

自2011年国家旅游局提出用10年时间实现我国旅游产业智慧化发展的战略目标以来,智慧旅游这一全新的旅游发展理念与方式在我国迅速发展起来。作为我国旅游产业信息化发展的高级阶段以及旅游产业未来的发展潮流,学术界、产业界等社会各界都在密切关注智慧旅游的发展状况及措施,以期实现智慧旅游的健康与持续发展。

可穿戴设备是一个潜力巨大的新兴市场,智能手环更是占据其中主导地位而成为全球范围内快速增长的高科技市场之一,频繁得到资本的青睐。消费者使用智能手环,是希望克服对运动的盲目,通过精准的数据来提高自己的健康水平。千岛湖景区作为以体育旅游为发展目标之一的智慧化景区,或许能在与智能手环应用领域的探索中产生碰撞,相互选择,利益共融而成为一个新的发展方向。

一、基本概念和研究背景

可穿戴设备即直接穿在身上,或是整合到用户的衣服或配件的一种便携式设备。可穿戴设备不仅仅是一种硬件设备,更是通过软件支持以及数据交互、云端交互来实现强大的功能,可穿戴设备将会对我们的生活、感知带来很大的转变。本文主要选取其中占据主导地位的智能手环进行分析。

智慧景区就是通过传感网、物联网、互联网、空间信息技术的集成,实现对景区的资源环境、基础设施、游客活动、灾害风险等进行全面、系统、及时的感知与精细化管理,提高景区信息采集、传输、处理与分析的自动化程度,实现综合、实时、交互、可持续的信息化景区管理与服务目标。

千岛湖景区作为中国面积最大的森林公园,以淳安县委县政府“全县景区化”为指导目标,以打造“世界山水公园、东方休闲名湖”为引领,以千岛湖大旅游为依托,以休闲运动、养生度假为核心内容,构建“一中心、一圈、一带、多点”的发展格局,即以国家水上运动基地为中心,打造换千岛湖休闲运动圈,建设环湖景观带,加快体育旅游休闲综合体的建设和登山健身区的开发。近年来,千岛湖景区紧跟时代步伐,采取诸多措施加快景区智慧化建设,智慧航区建设渐入佳境,借力划时代科技 打造数字化旅游景区,实现免费无线上网景区与主城区全覆盖、引进VR技术等等。毋庸置疑,智慧景区的建设是千岛湖景区发展的核心方向之一。

根据腾讯的《2015智能可穿戴市场白皮书》,我国可穿戴市场认知率达到57%,使用渗透率达到了8.4%,人们对于可穿戴设备的需求急速增长,购买意愿较2014年提升一倍。根据2016智能硬件行业研究报告,以可穿戴设备为主的智能硬件用户规模达1.9亿台,月平均活跃次数达16.1亿次。随着可穿戴设备的快速发展,结合千岛湖景区以体育旅游为核心的发展模式,通过对景区的实地考察,本文探索将可穿戴设备中的运动手环与千岛湖景区智能化建设相结合的新模式,即通过运动手环与配套平台的建设,在其中建立线上自助售取票、自助入园检票、在线导游、信息管理和网络营销等模块。提升景区的智慧化、信息化水平,同时也降低了景区的运营管理成本,可为游客提供更好的购票、入园、游玩服务体验。

二、可穿戴的智慧探索

(一)新思路

1.便捷的景区公共服务

景区将运动手环免费提供给进入千岛湖景区内的游客手中,手环通过验证编入游客在景区微信及手机APP平台的信息,通过游客预先在平台对门票及宾馆的预定及支付或者现场支付等,以手环来取代宾馆房卡和门票,让游客可以通过刷手环的形式通过景区出入闸机和在宾馆开取和退订房间,加快游客通行速度,减少游客等待时间。同时,通过手环的储值可在景区内各消费点进行支付,租用景^内公共自行车等设备等,实现景区内以运动手环为依托的一体化服务。既能够降低景区管理成本、增加景区收益,同时又能够提升游客的满意度。

2.舒适的景区运动体验

千岛湖景区拥有众多运动休闲项目,140余公里的环湖骑行绿道,6个休闲垂钓区、多个漂流区,以及野外拓展、森林探险、登山健身、野外露营等项目,而通过智能手环及景区平台的协助,可以为用户带来极致的运动体验,满足人们普遍关心的“健康”需求。具体说来,此项功能可以分为户外运动服务及运动数据服务。在户外运动模块中,为游客介绍户外运动项目、参加方式、身体指标要求、设备要求、适合人群、安全保障措施、急救常识、相关费用说明、预计可达到的运动效果等说明。而在运动数据模块中可以显示手环测量的数据,让游客能够查看个人身体各项数据,如热量消耗、行走步数、心率监测、腕部温湿度、睡眠质量、运动质量(游客在每参加一个户外运动项目后,可以查看自己在参加该项目的身体表现情况,系统也会将健康数据进行排名对其显示,并提出相关意见。)景区也会根据游客运动数据采取相应鼓励措施等激发游客热情。

3.及时的城区景区监管

一方面,体育旅游不同于其他旅游方式,高强度的运动及游客自身的安全防护意识有限,使得体育旅游的安全风险较大。另一方面,由于地理条件及气候问题,以及受旅游黄金周的影响,使得在景区旺季人流量较大,人员疏散及各运动游玩项目协调存在困难,也严重影响游客的满意度。而通过运动手环与景区总控制平台的监管,可以对如发生溺水等意外状况的游客及时发现并及时救助,游客也可根据运动数据及平台建议合理选择游玩项目,减少意外状况的发生并提高风险应对水平。同时,通过手环的数据及时在平台显示各景区及项目游玩人数,供游客进行合理安排。更重要的是,通过手环实现景区消费服务服务一体化,能够加强景区对于各商户的监管,也有效避免“黑导游、黑门票”等扰乱景区正常秩序现象的发生。

(二)新问题

在上述的设想中,智能手环的投入使用无疑会对景区的智慧化起到巨大推动作用。但是依照现实情况来看,智能手环在智慧旅游的实际应用中还存在一些问题。

1.配套设施缺乏

不同于市场上零售的各类智能手环,在智慧旅游的应用中,智能手环不会作为一个“独立产品”或者仅仅作为“手机伴侣”而存在,它会与整个景区的智慧化服务相联系。联系是相互的。作为佩戴在用户身体上,受用户控制、运作和交互而持续运行并持续获取信息的用户端,必然需要与之相匹配的景区端来实现这个联系过程。因此,配套设施缺乏会制肋智能手环的应用。

目前,千岛湖景区使用的系统有数字港航系统,景区无线网络覆盖系统和景区监控系统。其中,数字港航系统包括通航管理系统、湖区地理信息系统、智能感知系统和搜救中心智慧平台建设。然而数字港航和景区监控主要应用于游船安全和景区安全方面,能与智能手环相联系的无线网络覆盖系统又存在覆盖面不全,无线信号弱,用户信息不安全等问题。另外,缺乏基于一卡通系统的消费前置机,让智能手环的支付芯片无法发挥作用。

于管理而言,缺乏管理控制系统,无法有效整合智能手环所生产的被动式大数据和网站手机APP所生产的主动式大数据,只能让这些具有说服力的信息变成垃圾。

2.游客认同和效益担忧

能赢得游客认同的设施才是景区所需要的设施。智能手环能否获得游客认同为景区取得效益是其能否真正应用于景区的核心问题。然而在游客使用和景区效益中存在着矛盾。据数据显示,千岛湖景区游客量从2012年796.6万人增长到2015年1121.9万人,年均增长12%,单日最高游客量达到11万。当然,这是包含五一小长假和十一黄金周期间的数据,定位于休闲度假景区的千岛湖旺季(6至10月)日均游客量约2至3万人,平季约1万人,淡季千余人。游客数量决定智能手环常备量,即使在批量定制情况下,以智能手环近百元价格,同样需要景区前期大量的资金投入。如果游客兴趣泛泛,疲于使用很可能导致景区资金投入难以达到理想效果,资金回收周期过长。

(三)新要求

1.基础设施

完备的基础设施是智能手环应用得以实现的基本条件。首先,无线网络是智能手环与管理控制系统以及游客自有手机端或PC端相互传递信息的媒介。拓宽无线网络覆盖范围,优化信号传输强度和稳定性,保证无线网络系统的正常工作是智能手环应用的基本前提。其次,智能手环的支付和身份验证功能是其应用于建设千岛湖运动和智慧景区的核心功能。加装消费前置机,覆盖景区主要消费场所“吃住行游购娱”各个项目,同时在景区出入口和各大景点出入口设置验证前置机,确保游客一“环”在手就可以在景区内畅行无阻。另外,对智能手环所产生大数据进行分析管理的管理控制系统也不可或缺,一方面分析游客游玩数据,为景区发展提供依据,一方面建立旅游安全预警观测站和公共服务平台,实时搜集和分析旅游安全信息、制定对策、信息、进行全方位的监控。

作为主打休闲度假主题的千岛湖景区,让智能手环替代钱包、公交卡、银行卡甚至于设置常用功能替代手机。无论在山间游览古道,在湖中慢摇划艇,或是在岸边环湖骑行,它所带来的轻巧方便、美观时尚都会让游客感受到便捷和满足,从而获得游客认同。

2.信息安全

碛信哟蟮挠慰土壳У汉,注定智能手环的使用将承担数亿支付额,无线网络信息传输安全是重中之重。无线网络的开放性使得网络更容易受到被动窃听或主动干扰等各种攻击,导致信息截取、未授权使用服务、恶意注入信息等一系列信息安全问题,如无线网络中普遍存在的DDoS攻击问题。因此对政府和企业来说,提高无线网络信息安全保障水平,同时加强对管理控制系统的信息安全维护,避免信息泄露,保证游客资金安全。

3.行政监管

在智慧景区体系中,运营管理承担组织、协调、计划和控制作用,智慧景区要求直接有效,分工明确的管理。一方面景区管理部门要制定符合千岛湖旅游业实际情况的发展规范,建立健全县范围内的行业管理制度,并制定管理规范以及监督条例。另一方面也要对对旅游管理者拥有的实际管理权的进行监督,监督管理者管理权的使用,不能对游客的一些利益造成伤害。

三、结语

景区运营情况报告范文3

[关键词]无锡影视基地;旅游开发;共生;产业聚落;诉求

[中图分类号]F59

[文献标识码]A

[文章编号]1002―5006(2008)04―0064―08

1 引言

2007年,无锡影视基地成功荣获国家首批5A级景区称号,正式标志着我国5A级影视型主题公园的诞生,这无疑再次成为同行业的骄傲。与此同时,影视型主题公园在我国发展的商业机会和产业空间问题,成为业界谈论的热门话题和备受关注的焦点。对影视型主题公园的研究,20世纪80年代末,国内外学者就开始涉足(Butler,1990;1washita,2003;Nichola Tooke,Michid Baker,1 996;Reilyetal,1998;Busby&Klug,2001;Beeton,2005;Connell,2005;孟华,1998;蔡道华,1998;周品,1999;李蕾蕾,张晗,2005;周慧颖,黄远水,2005;薛奕妹,2006)。综述文献资料发现,从时间维度分析,研究直到近几年才稍有重视,不但缺少持续性,而且始终处于零星状态;从内容上看,虽然数量颇多,但一直没有大的突破,长期停留在“影视剧播出后对影视型主题公园的影响”、“影视旅游带动经济现象”、“影视表演”及“影视型主题公园选址定位”等方面。仔细分析发现,影视型主题公园的影响研究依然是目前研究的主要内容,且现有的研究成果大都停留在就现状论对策,就现象推结论的层面上,不论学界还是业界,对影视型主题公园从管理层面上的系统研究还比较少,尤其是对成功经营模式的系统研究更是至今未见报道,显示出对这一新型旅游形态的研究仍然处于初级阶段。目前,影视型主题公园在我国各地均有不同程度的开发,但普遍存在生命周期较短、运营困难和投资回收难的问题。无锡影视基地作为中央影视基地,以我国的古典名著为蓝本,所建的唐城、水浒城和三国城一直备受游客青睐。因此,总结其成功经验,并进一步探寻我国影视型主题公园的发展规律,对促进影视旅游及影视产业的可持续、健康发展,具有很重要的理论和现实意义。

2 研究方法和调查过程

本文综合应用了文献分析、田野调查等研究方法。笔者分两个阶段进行了调查采访。调查第一阶段:2006年12月―2007年4月初,进行网络收集资料,内容包括相关研究文献、新闻报道和政府报告以及各种文本等,由此获得研究需要的二手资料;第二阶段:2007年4月9日一2007年6月25日,为实地调查阶段,也即一手资料获得阶段,主要采用直接调查法(即事先拟好提纲,使用观察、座谈、访问等方法)。其间,笔者4次赴无锡市旅游局市场开发处;11次进入无锡三国城、水浒城、唐城景区;2次赴基地旁的大孚村调查,调查包括关键人物访谈记录;游客及大孚村村民问卷调查(发放问卷共计230份,其中向基地游客发放180份、大孚村村民发放50份;回收218份,有效问卷213份,然后再根据论文需要,主要采用常用的EXCEL等工作表进行数据汇总、统计分析);实地观察调查(记录基地内部所有公开资料内容、商业店铺情况、游客观看表演感知、资料收集、摄影等)。

3 影视型主题公园溯源及其在我国的界定

3.1 影视型主题公园溯源

影视型主题公园是主题公园发展到一定阶段细分化的产物,是现代旅游产业中一种重要类型和补充,它作为一种新型旅游产品带给旅客的是高强度、全方位、综合性的休闲娱乐感受和全新的生活体验。它的产生和发展经历了一个漫长的积累、转化和提升的过程。其起源与主题公园的兴起相关,发展背景与主题公园的发展有着非常紧密的联系。根据相关文献分析,主题公园的雏形源于17世纪古希腊的娱乐花园,1952年由荷兰马都拉家族的一对夫妇在马都拉丹为纪念他们在二战中牺牲的独生子而创建的世界微缩景观,被认为是世界最早的主题公园。1955年7月,美国出现了主题公园的萌芽――迪斯尼乐园。这种新的旅游形态在很短的时间内开始推广到全世界。

20世纪80年代中期,我国受世界主题公园“具有良好发展前景”的影响,开始出现主题公园雏形,起步较晚,其代表是为拍摄影视《红楼梦》而兴建的北京“大观园”以及河北正定的“荣国府”。1989年,深圳华侨城“锦绣中华”景区建成开业,成为中国人兴建与世界水平接轨主题公园的开先河者。此后,中国的主题公园迅速发展,类型有民俗风情、自然生态、神话传说等,发展呈现出一片热闹繁荣景象,在这种情况下,我国影视型主题公园顺势而生,其标志就是1987年中国最早规划,位于无锡太湖之滨影视拍摄基地唐城的建设,随后,影视型主题公园遍布全国绝大部分省市,受到市场欢迎。

3.2影视型主题公园在我国的界定

在国外,普遍认为影视文化与旅游产业相结合的典型代表是美国的好莱坞和日本京都的电影文化村。前者主要以拍片为主,后者以影视文化为主,都没有独立的影视基地。我国影视型主题公园是旅游产品和影视拍摄相结合的经典之作,它的特殊性表现在影视基地的运作模式决定其影视制作职能和旅游开发职能必须相辅相成。基于这一特殊界定,我国影视基地既有别于国外影视拍摄地,又有别于国内一般风景名胜区(表1)。具体表现在:①主题设计上以影视文化为特色,具有鲜明的主题和衍生的特殊文化内涵;②项目设计上以模拟和再现为特色,拥有影视文化的实际载体;③兼具影视外景基地和旅游的双重功能。影视与旅游双业协同共生。

4 无锡影视基地的产生及其发展

中央电视台无锡影视基地是我国首创的大规模影视拍摄和旅游基地,位于自然风光妩媚旖旎、山清水秀的太湖之滨,占地1000余亩,水域3000亩,由三国城、水浒城和唐城三大区域组成,景区内文化景观各异,项目内涵有别。分别以我国三大名著为蓝本,营造历史性题材的独特氛围,并以规模宏大的人文景观、精彩绝伦的主题式展演、得天独厚的太湖风光和设备齐全的影视拍摄功能吸引着海内外游客。

4.1 发展起因――来自一个设想

20世纪80年代,原广播电视部希望选择一处清静场所,集中一批优秀剧作家,专心创作影视作品。任务最后由中央电视台来承担,而恰巧央视当 时在无锡就有一座疗养院,央视在修缮疗养院的同时,附带建设了西游记艺术宫,放置即将拍完的电视剧《西游记》所用过的道具设备、服饰等,以便日后再用。没想到艺术宫对外开放一时竟成为无锡城的一大旅游热点,当时一张门票1元钱,日收入最高竟达到万元,第二年便收回全部投资。

4.2发展历程――无心插柳引发影视旅游现象

1991年10月,基地正式挂牌不久,央视决定拍摄《唐明皇》,唐城随即又在大孚山麓苍翠清幽的群峰环抱中破土动工。之后有《杨贵妃》、《武则天》等名噪一时的影视剧在此取景。受影视剧热播的影响,当时游客最多时1天达5万人,无心插柳的影视旅游热现象令原本专为创作而设计的场所,无意中变成了新型旅游业态,出人意料的成功使本来旅游资源并不丰富的无锡找到了一条捷径。1992年,三国城开始建设,1995年再利用唐城、三国城的回收资金,水浒城启动建设并于1997年建成开放(表2)。影视文化作为一种大众喜闻乐见的通俗娱乐,以文化资源的形式进入旅游资源开发行列,这一独具魅力,以影视作为主题的特殊主题公园随即成为现代旅游业的重要组成部分,无锡影视基地的成立正式标志着我国影视旅游的开始,并带动了我国各地建设影视城的。

资料来源:根据无锡影视基地市场开发部提供资料整理而成。

4.3发展现状――“共生”经营成就影视典范

“共生”一词由德国真菌学家德贝里(Anton deBary)在1879年提出,最先在生物学领域出现,是生物学中的一个基本概念,原指两种生物彼此互利地生存在一起,缺此失彼都不能生存的一类种间关系,是生物之间相互关系的高度发展。共生模式的特点即互相依托,形成完整的生态;多种盈利渠道;协同、规模经济与范围经济;共生的结果往往使双方更加适应环境,从而导致共同发展。

20世纪50年代以后,共生思想逐渐渗透到社会学、哲学等诸多领域。近年来,很多学者把共生理念运用于旅游学各领域研究当中(王凯,2004;杨桂华,2005;宋秋,2005;韩芳,2006;邹统钎,2006)。从一般意义上讲,形成共生关系要由共生单元、共生模式和共生环境三大要素构成。无锡影视基地在长期的实践中,成功运用了这一理念。

4.3.1无锡影视基地旅游开发的共生单元

共生单元是构成共生体的基本能量生产组织和交换单位,是形成共生体的基本物质条件。无锡影视基地在旅游开发过程中,有众多要素共生同存,共同发展,如管理要素、产业要素、文化要素和区域要素等。这些要素构成无锡影视基地旅游开发的基本共生单元。

4.3.2无锡影视基地旅游开发的共生模式

共生模式也称共生关系,是指共生单元之间相互作用的方式或相互结合的形式。吴鸿(2005)认为共生共荣是共生的深刻本质,不是排除,而是合作。无锡影视基地在股份制上市公司市场化运作下,三城(三国城、水浒城、唐城)按一定要素布局形成空间上的“一体化共生”和经营上类型差异化的主题呈现,如“集团+基地”、“影视+旅游”等,实现了三城的共同进步。目前,在理论界,把这一经营模式称为“无锡模式”,这种模式是共生体内部多要素相互作用、协同的结果。

4.3.3无锡影视基地旅游开发的共生环境

共生环境是共生关系存在发展的外在条件,构成共生关系的共生单元之间具有某种内在性质的兼容。无锡影视基地地处经济发达的长三角,又选址太湖之滨,开发中不但依托吴文化资源,还能保证相当多的客源和消费能力,市场化程度较高,“三城”在产品开发上既有经营背景的相似性,又有资源赋存的互补融合性,形成了相互促进的共生环境。

5 无锡影视基地旅游开发“共生”模式研究

如果说无锡影视基地当年的“无心插柳”引发我国影视旅游热现象有点历史的偶然,那么它十几年后依然能在同行业独占鳌头,其成功的因素不得不引起重视,归纳起来主要是依托管理主体的特殊性、区位及选址市场优越性、影视与旅游产业融合性及文化同存的“四位一体共生”运营模式(图1)。

5.1 管理共生:“集团+基地”双重管理,采用股份制上市公司的市场化运营方式,增强了影视基地规避风险的能力,双方成为资金和产业链条上相互的支持者,保证了旅游开发成功地由单一型向多元方向发展

央视无锡影视基地是国有制事业单位,1996年10月,经中国证监会批准,影视基地作为5家发起人之一的大股东和中央电视台下属的其他4家共同筹建了无锡中视央视基地股份有限公司,于1997年6月在上海成功上市(即现在的影视传媒股份有限公司)。影视基地(占总股本的63%),主要管理中央电视台在无锡的资产,负责央视对无锡当地政府部门及企事业机构的联系协调工作;景区管理机构承担景区旅游开发等职能,这一模式是将所有权与经营权分离,旅游资源保护与开发权不完全分离的经营模式。所以,无锡影视基地旅游开发管理带有股份制上市公司经营模式的特性,影视基地受央视管理机构的委托,成为景区经营旅游业务的常务机构,最大特点是依托证券市场,对影视型主题公园进行市场化运营的一种有效方式,是“外景基地+资本市场+市场机制”有机结合的制度共生创新和实践探索的结晶。

(1)市场融资优势

无锡影视基地的总部属于“专业正规军”,“集团+基地”共生模式是国内其他影视基地无法比拟的。在调研中,我们得知影视基地主要涉及影视拍摄、影视旅游服务。在产业链中,影视基地本身是生产要素而非获利工具,但基地的投入产出始终放置在集团运作战略中,公司上市在极短的时间内可以募集到大量资金,并能把资金投入到旅游开发建设和景区维护中,这样可以保证有足够的资金投入到景区开发建设中,在资金方面解决了影视型主题公园建设“规模大、投资大”的难题。

(2)经营机制优势

上市公司的运营方式,职责明确、相互监督,有密切配合的法人治理结构和权力制衡机制,经营业务受到各方的监督和制约,较一般景区运作更加规范、透明和现代化,更容易接受主管部门、媒体和公众的监督,这种模式通过社会参股,使社会更加关心无锡影视基地的旅游开发,对景区开发及其资源的保护、维修十分有利,而且在某种程度上打破了长期利益分配的平均主义,极大地调动了各方的积极性,也吸引了大批剧组前往,体现了“集团+基地”经营机制的优越性。

(3)经营效益优势

在调研中,无锡影视基地的一位负责人告诉我们,“一个剧组,成本的70%支付劳务,其中演员占总成本的50%,设备、道具等总共才占30%,影视基地配套服务的大部分在30%内,一般只能赚总成本的10%左右。影视基地一年可能会亏损5000万元,但这5000万元,却给整个集团带来了亿万元广告投入也换不来的知名度。”这可能仅仅是无锡处于影视 产业链下游的一部分事实。但上市公司依靠巨大的资本优势、有效的经营机制、强大的专业优势和人才优势,可以保证对景区影视拍摄设施、旅游项目进行深层次开发。统计表明,从1997年至2006年,无锡影视基地在游客人数稳定增长的条件下,每年纯影视旅游收入保持在5118.6万元左右,显示出优势资源与资本市场、企业机制结合下的效益优势。

(4)影视营销优势

利用电视为旅游目的地宣传已经成为旅游营销的重要手段。20世纪90年代,《三国演义》、《水浒传》的热播,正是利用了央视极好的营销平台,在全国媒体展开极大的宣传攻势,吊足了广大观众的胃口,作为一种重要的媒体,具有其他媒体无法比拟的优势。在1998年元旦之际,影视城又利用中央电视台黄金时段播出《水浒传》之际,推出“相聚水浒城元旦晚会”,影视营销凭借有利平台先声夺人,使人有在看完电视剧即想游影视城的想法,很好地印证了“影视剧的播出具有对影视拍摄基地的宣传效应”,影视剧借用中央台的播出,在把影视城推向巅峰状态的同时,无锡也一跃而成为华东旅游线上的明星城市。影视营销利用影视基地与央视“联姻”的便利优势,依托大众化、娱乐化的电视栏目进行宣传,市场反响强烈,如今,每年200万的游客多为外地甚至是海外游客。可以推测,这种无形资产的建立,对影视基地发展的推动将绵长而深远。

5.2 区域共生:“区位+选址”凭借地理空间上得天独厚的区位优势及区域产品差异化经营,利用集聚优势,保证了客源及消费能力;利用太湖优势,因地制宜,占得发展先机

(1)良好的区域保证了客源及消费能力

约翰・摩哥尼(John McEniff,1993)等研究认为,主题公园的区位一般在2小时的车程或3―4小时的公共汽车或火车车程;距交通主干道15分钟内。艾伦(Alan Fyall,2003)也得出同样的结论,说明主题公园区位的重要性。长三角是全国有名的鱼米之乡,我国第一个无障碍旅游区及我国三大经济圈之一,交通优势特别明显,经济活跃指数较强,它以占全国总量2%的土地面积聚集了全国10%的人口,GDP占全国总量达22%。一个不争的事实是虽然这里人口众多,经济发达,但是旅游资源相对匮乏,长期以来,无锡周边城市主要依托园林、古村镇等传统旅游资源吸引游客,无锡影视基地的存在在华东线上增加了新的旅游形态,以差异化旅游资源开发为取向,既利用了聚集效应,又为吸引游客上了“双保险”。笔者在无锡影视基地发放的180份问卷统计显示,有69%的游客来自江苏的常熟、泰州、扬州、镇江、无锡等地,17%的游客来自浙江、江西、安徽,8%的游客来自湖北、山东、山西等省份。分析客源情况,发现主要来源于两个渠道:一是华东线上的大量国内外游客,二是江苏及其邻近省份客源市场,这与学者的研究结论大体一致。

(2)选址太湖之滨,利用太湖美景延伸产业空间

无锡影视基地占据了原生态环境保存完好的1800亩太湖水面,这是一笔天然资源。长期以来,旅锡游客多数冲着太湖而来,郭沫若先生为太湖鼋头渚风景名胜区题写的“太湖绝佳处,毕竟在鼋头”早已家喻户晓,成为宣传太湖最好的口号,与华东线上其他城市相比,“亲水”成为游客来无锡的首选;影视基地积极开拓太湖水上产品,给“亲水情结”较浓的游客得以旅游体验的满足感。2001年,开发古战船游览太湖水上线路,是“景点+表演、再现影视拍摄场景”这一影视文化旅游概念的自然延伸。虽然国内水上游览项目众多,但是,用拍摄大型电视连续剧《三国演义》、《水浒传》保存下来的古代战船运载游客,却是独此一家,别无分店。目前,“央视基地”+“古代战船”+“太湖美景”,三大概念组合,既有知名度,又有新鲜感,而且满足了外地游客对“江南水乡”心驰神往的潜在心理需求,一下子就打开了一片全新的市场空间,极容易得到游客的认可。据资料显示,基地旅游收益及接待人数1997―2002年总体呈下滑趋势(2002年无锡影视基地接待人数仍比浙江横店多出52.11万),但2003年后却以每年30.88%和20.2%的速度攀升,究其原因,正是积极利用共生思维,开拓了水上产品。

5.3 产业共生:“影视+旅游”的产业融合,最大限度发挥影视与旅游的文化产业力,创造1+1>2的经济和社会效益;主题展演中,通过游客参与影视特技表演,成全了游客来影视基地为了“一个印证”和“一个梦的回忆”(图2)

(1)创造1+1>2的经济和社会效益

影视旅游是一种主题化的旅游模式,在国外普遍称为“影视引致旅游”,无锡影视基地影视业和旅游业之间的融合,更多表现为一种合作性互补关系。影视旅游有助于激发市场主体的参与热情。据调查,在影视基地内部,有大小127家与影视有关的工艺品、影视服务等店铺,经营者大多来自周边城市或省份的普通居民,其中,有很多业务由影视城周边的大孚村村民承担,据部分村民介绍,他们以前靠出卖本地产的杨梅维持生计,现在大部分转变方式,依托影视基地做起生意,人均年收入在2万元左右,比原来增长35%,这在我国建设社会主义新农村的今天,既体现了旅游扶贫作用,又能帮助村民就业致富奔小康。此外,央视股份还实施影视业与旅游业实效组合机制,如在影视城内举行大型旅游活动“玫瑰婚典”、“江南影视旅游文化研讨会”等卓有成效的宣传组织活动,促进了旅游与影视的巧妙组合,和谐互动。

(2)项目设计上的模拟再现成全游客的“影视梦”

无锡影视基地长期以来依托“以剧带建、以建兴旅”的方式,在20世纪90年代中期,曾创下年旅游收入超亿元的成绩。其中奥妙正是影视基地抓住了游客对旅游地的选择是基于对娱乐、实现梦想及其参与的愿望,影视拍摄能让游客通过亲眼目睹、亲身体验,最大限度地实现游客对影视作品所描述的融合,很好地成全了游客的心理诉求。基地除对影视拍摄情景再现外,还充分利用影视的若干演出优势,再现历史上大型活动、大规模军事战争场景。如《三英战吕布》、《智取高唐州》等,各种表演使景区游览迭起,游客除观看表演外,可以亲眼欣赏影视特技表演、与明星派对、邀明星合影、请明星签名,体验惊险场面,回味激动人心的结局,实现了游客对影视的“印证”和“寻梦”,从心理学角度分析,这正是观众所处时代和特定的社会心理特征的表象。

(3)运用科技的坚实后盾实现产品设计上的不断创新,实现动态与静态的结合

创新是无锡影视基地旅游开发的动力,也是吸引游客的法宝之一。客观地讲,影视基地长期以来形成的“景点+表演”的传统模式,在游客对旅游产品体验日益差异化、个性化的追求下,会逐渐产生审美疲劳,难免失去吸引力。基地抓住游客对旅游产品的变化心理,在产品内容上狠下工夫。集“刺激、惊栗、娱乐”为一体的游乐项目,使游客本身成为项 目的角色,这无疑是对传统娱乐方式的创新,在“景点+表演”的基础上,三国、水浒城增加游客参与项目的参与度,在工作人员的指导下,游客可以参与影视特技表演,骑马信使、燃放古炮;唐城“皇帝上朝”演出节目也组织游客参与表演,改变了传统以“静态”为主的“中国式游园”,改变了只有建筑道具和历史故事改编,仅停留在单向度的演出上,充分体现了活动功能的动静结合,增进了游客兴趣。

5.4文化共生:“吴地文化+古典文化”,凭借吴地文化的沉积,以影视博物馆的形式展示吴方言地域内仿真建筑、饮食、歌舞、纺织、舟船的传统文化,挖掘和维系了地格文化;以家喻户晓的三大古典名著为蓝本,通过对非自然景观的时空物化,为游客填补了一个空白。

(1)依托吴文化,强调景区地方文脉传承

无锡影视基地旅游开发的成功,还在于依托吴文化,以吴国的建筑、饮食、歌舞、蚕桑、纺织、水利、舟桥等传统地方文化为吸引力元素,不断挖掘地方特色,三大城区各有各自的影视文化氛围,三大主题“大唐盛世”、“三国演义”、“水浒传奇”都堪称一座影视历史文化博物馆,在此主题的牵引下,传递着反映中国历史发展过程中东周列国、汉、唐、宋的政治、经济、文化、社会生活现象,这些正是巧妙地借助了吴文化的沉积,使游客仿佛置身历史长河的画卷当中。除通过古建筑的再现外,还充分利用了表演中的“歌舞传史”优势,为游客再现了历史上中国的繁华、悲壮和沧桑,成为游客爱国主义教育话的教材。

(2)以古典名著为蓝本,对非自然景观进行时空物化

《三国演义》、《水浒传》、《唐明皇》均属我国历史题材的经典制作,几百年来脍炙人口,在世界许多国家都有极大的知名度,尤其是《三国演义》、《水浒传》属于我国四大名著,素材取自历史上的真人真事,在民间代代相传,妇孺皆知,影响深远。但因历史久远,一些历史遗址无法可寻,加上长期印刷、文字的障碍,使得普通百姓对名著文化及其他内容的接受数量始终有限。20世纪80年代末开始拍摄、播放以四大名著为题材的电视剧,描绘了中国古代社会的广阔风貌和人们的精神状态,折射出丰富多面的历史和文化内涵,展现了琳琅满目、异彩纷呈的重大历史场景、古迹、名物、真实的历史人物和虚构的艺术人物,迎来了它们诞生后从未有过的盛况,一夜之间有数千万的电视观众同时欣赏着从前只能在人们中间口耳相传的动人故事,营销效应明显。北京师范大学曾作过一项影视受众兴趣调查:在我国,人们选择“历史题材和名著改编题材”类电视剧的占总题材的64.5%。相关研究表明,影视剧如果没有相当数量的观众作为基础,影视旅游的活动将无从谈起。影视旅游这种新的艺术形式及其艺术语言必须与影视受众的接受习惯达成一致,两相配合,才能达到影视“编码”与观众“解码”之间的高度一致性。游客置于古典名著描述的背景中,将时间、空间进行切割、糅合,模糊了古代、现代的时空界限,满足了游客求新求异的需求,使游客感受到的是吴文化与名著文化的极好融合。电视连续剧中的“火烧赤壁”、“水泊梁山”、“炮轰南京城”等主要镜头,都是在太湖水面完成拍摄。这种非自然景观的时空物化,为游客跨越时空再现历史填补了一个空白。调查统计显示,76%的游客是受电视剧《三国演义》、《水浒传》播出的影响前来参观的。

6 无锡影视基地旅游开发的产业聚落诉求

无锡影视基地成功的个案背后,我们不难发现,其成功因素主要是依靠各要素之间互利作用的“四位一体共生”,保证了资金、保证了客源、圆了游客一个梦、填补了游客一个空白。但是从游客体验的角度讲,无锡影视基地还是以影视拍摄为最大卖点,旅游产品的开发并没有超越传统开发手段和项目,这对老牌影视基地来说,要想持续获得游客青睐,势必面临着后续开发及质量的提升、转型,促使主题产品衍生产业早日形成。目前,这种转变在我国没有现成的模式可以借鉴,尚在探索之中。笔者凭借对无锡影视基地多年的跟踪调研和对影视型主题公园的研究,认为无锡影视基地在目前影视旅游开发的基础上,应该在产业聚落上获得突破。将旅游开发以影视旅游产业聚落作为市场竞争的价值导向,将影视旅游产业融合提升到产业发展与经济增长的高度,使其成为一种具备特定创新空间和品牌效应的竞争力量,超越仅局限在园区内的发展思路?

6.1 无锡影视旅游产业聚落竞争优势的基础:资源+机遇

波特在《国家竞争优势》中提出的“钻石模型”认为,某一产业的相关支持及其发展结构中资源最为重要。无锡影视基地具有前期成功的探索经验、先天优势――控股公司上市化的操作、区位和选址优势、稳定的客源等。从某种程度上说,影视旅游开发的产业聚落要素已经初步形成。目前,长三角地区信息产业在工业结构中虽然比重甚高,能为影视行业提供合适产品的制造业却十分薄弱。国内影视行业所用器材,往往都需进口,尽管无锡影视基地把影视旅游产业列入发展战略,但在制造业的招商引资、包括产业结构调整中,很少与之结合,这是机遇,也正是无锡乃至我国影视旅游产业发展的诉求。

6.2.无锡影视旅游产业聚落后的优势

影视旅游产业的聚落将构成一个以影视旅游文化为主题的集群,产业链本土化导致分工合作并形成产业聚集的主要力量。能丰富区域产业类型,避免同质化的恶性竞争及低水平竞争,吸引更多影视剧组的进入,这对无锡影视基地传统的“以剧带建”产业连动非常有利,在某种程度上为吸引更多游客的到来成为了可能,同时带来人力资源、管理组织、技术创新和抵御风险等竞争优势。

6.3锡影视旅游产业聚落完善内容及建议

(1)完善影视产业聚落要素的构建规划,加速影视旅游产业结构升级

目前,无锡影视基地影视拍摄其实还是整个产业链上的一个要素――只负责影视拍摄。影视制作、影视宣传、影视技术等还无法单独完成。在调研中发现,影视基地在拍摄时,演员的道具间、化妆间、服装间,包括群众演员的休息区域,都仅间隔几步之遥,处于统一区域,规模较小。影视基地最重要的因素,是配套能力,这在一定程度上,局限了影视产业链的延伸,也减少了影视引致旅游的游客数量和好奇度。加大影视产业链条的延伸,把影视拍摄、影视策划制作、影视展示平台、后影视产品的4大产业体系的开发进行产业开发并形成聚落,完善影视产业链上各个要素,搭建影视产业的要素集聚平台,拉长产业链,形成影视旅游综合区域,既能实现旅游带动地方经济关联性强的优势,带动地方经济发展;同时在各链条上均辅之以一定程度的影视旅游项目开发,又可为影视旅游业开辟新的旅游发展空间,对影视旅游者形成后续吸引力。

(2)营造良好的影视旅游产业发展机制和社会参与机制

在集团为投资主体的情况下,在操作方式上可以考虑建立影视旅游产业风险投资基金,扩大社会 资本通过产业融资渠道介入产业链,多主体参与影视旅游产业链的形成。此外,影视基地产业聚落的实现,需要当地居民的积极参与,影视旅游产业链的发展也需要为当地居民的发展服务。因此,拥有广泛的社区参与影视旅游产业聚落的实现,对股份制公司治理的旅游景区可持续发展至关重要。

(3)加大对影视旅游产业聚落的引导

从创作主体的观念上分析,“影视旅游”往往被理解成通过影片把外景地的自然美展现在观众面前。在游客身临其境体验后,可以感觉到游客有对无锡影视基地再发展的诉求――游客到实地看到与影片中存在差距,表现很失望时便是最好的证明。影视旅游产业在同质化越来越严重的今天不能仅局限于现有水平,必须统一规划布局,加强引导,汲取国外先进经验,通过体制创新,放大其对发展影视旅游产业的推动力。

(4)发挥政府在影视旅游产业聚落中的支持和推动作用

政府不仅要为影视旅游产业聚落的实现创造良好的硬件环境,更要提供制度环境。无锡影视基地虽然属于央视控股公司,所有权不属于地方政府,但是基于无锡影视基地在同行业中的特殊地位和辉煌业绩,曾为提升无锡旅游目的地形象,拉动地方经济做出极大的贡献,产业聚落的形成也将再次拉动区域经济的增长。央视集团可以和当地政府进行协调,营造影视旅游产业升级换代的协调能力和外部支持环境,出台相关政策,加强对影视产业区的支撑服务体系建设,协调影视产业链本土化的实现,早日形成以影视基地为主生产区域的龙头产业聚落。

7 结语

景区运营情况报告范文4

今年以来,全市旅游系统在市委、市政府的正确领导下,认真落实市“两会”精神,围绕海洋旅游基地建设,进一步做好迎接大桥经济、世博会、接轨上海文章,编制旅游规划,推进精品建设,强化宣传促销,提升服务水平,加强市场整治,强化兴旅合力,旅游业保持了快速健康发展的良好态势。20**年,全市共接待境内外游客1305万人次,同比增长13.2%;实现旅游收入85.34亿元,同比增长16.9%。假日旅游经济持续火爆,三大黄金周,全市共接待境内外游客162.87万人次,实现旅游收入7.59亿元,同比分别增长11.5%和15.5%。

(一)着力抓好《**市海洋旅游产业发展总体规划》编制、实施工作。完成《总规》编制任务。《总规》采用招标形式,编写人员以世界旅游组织专家为主体,按照“高起点、高标准、高质量”要求,创新规划编制全过程管理,通过评审的《总规》获得了省、市领导和专家的充分肯定。加强《总规》宣传培训。通过报刊、电视电台、网络等媒体,相继推出了专家访谈、领导访谈等系列节目;把《总规》征求意见的过程作为宣传的过程,扩大《总规》影响;抓好《总规》学习培训,使干部和从业人员理解和掌握《总规》内容。推进《总规》实施落实。制订了《关于**市海洋旅游产业发展总体规划的实施意见》,作为今后五年旅游业的行动计划;市旅管委根据《意见》分解了工作任务,明确了责任单位,加强督促落实。

(二)积极打造“中国海鲜之都”品牌。开展“中国海鲜之都”创建活动。通过努力,我市被中国烹饪协会授予“中国海鲜之都”称号,成为全国唯一获此荣誉的城市,又为我市增添了一张金名片。加大营销推介力度。在上海、杭州、宁波等地开展海鲜美食和旅游推介系列活动;**群岛·第五届中国海鲜美食节推出了**海鲜排档上海展示、中国海鲜美食论坛、中国海鲜大餐争霸赛等主体活动,进一步扩大了“中国海鲜之都”的品牌影响力。加快餐饮设施建设。着力提升沈家门渔港十里海鲜夜排档品牌形象,加快各地海鲜夜排档的升级改造,建设海中洲海鲜美食城。提升企业整体实力。通过整合,组建了新的**市饭店餐饮行业协会,进一步理顺了行业管理体制;已有6家餐饮企业被授予“中华餐饮名店”称号,15家餐饮企业被授予“浙江餐饮名店”称号。同时,成立**群岛海鲜烹饪研究所,提高**海鲜烹饪研发水平。

(三)加快推进重点项目建设。旅游精品项目建设进展顺利。**群岛海钓有限责任公司组建成立,泗礁岛、白沙岛等五大大众海钓场全面动工建设;嵊泗徐公岛等度假项目工程已破土动工;“爱琴海”号游艇和“普陀之星”号豪华游船已投入运营;绿城喜来登大酒店正式营业,香格里拉、财富等高星级酒店正加紧建设;普陀山国际佛教文化交流中心、中国佛学院教育学院等项目进展顺利,万佛宝塔已落成,观音文化大戏已经开演。指导“渔家乐”规范发展。新增4家省休闲渔业基地,制定出台**市渔农家乐星级评定标准,提高“渔家乐”旅游服务质量;开展“美丽乡村”旅游展示评选活动,桃花岛、秀山岛获浙江“美丽乡村”综合奖。建立旅游重点项目督查机制。为确保项目有效推进,建立了近中期旅游重点项目数据库,全市有53个项目列入,总投资201亿元,其中,在建的27个项目投资39亿元,今年新动工项目14个,投资达22.7亿元。

(四)努力提升“**群岛”形象。做好接轨上海文章。借**成为第十届上海国际电影节唯一指定旅游城市的机会,加强与上海有关部门的联系,开展“上海、**和谐城乡游”等活动,促进**与上海旅游的互动发展,扩大**海洋旅游的影响。做好迎接世博会、打好**旅游品牌的前期工作,我市入选“中国2010年上海世界博览会旅游推广长三角工作站”,共同参与世博会旅游推广工作。深化旅游节庆活动。挖掘文化内涵,丰富办节形式,继续办好了第九届国际沙雕节、第五届观音文化节、首届渔业博览会等重点旅游节庆活动,积极举办国际民间民俗大会、中国海洋文化节、贻贝文化节、**海岛乡村旅游文化节、金庸武侠文化节、海泥狂欢节等地方节庆活动。**群岛·第五届中国海鲜美食节经相关权威部门认定后,成功入选“20**年度中国十大餐饮类节庆”,**市也被评为“中国十大节庆城市”。大力拓展客源市场。参加了国内各大旅交会、上海春季城乡互动大型旅游咨询展示会、上海旅游节花车巡游活动,开展了福建、青岛旅游促销;组织参加了赴印度、尼泊尔等国的旅游宣传促销活动,推动朱家尖仿古帆船“绿眉毛”号参加韩国丽水市国际帆船节活动。加大媒体宣传力度。与中央电视台、上海东方电视台、香港卫视、《中国民航报》等媒体合作,宣传**群岛整体形象,修编了**群岛旅游宣传册和全市旅游交通图,特别是利用举办海鲜美食节的平台,邀请中央电视台、上海卫视等中央和地方媒体大力推介宣传**旅游。加强区域旅游合作。浙东南五市联合开发北方旅游市场,合力打造“活力浙东南——中国黄金旅游线”。

(五)不断完善旅游要素。推动旅游区提档升级。普陀山被评为全国首批5A级旅游区,桃花岛、秀山岛分别被评为国家4A、3A旅游区。提升旅游交通。拓展岛际旅游高速航线,提高交通船只舒适度,促进交通旅游向旅游交通转变。提高行业服务水平。重视软件建设,指导各旅游企业加强内部管理,提高从业人员素质和服务水平。普陀康辉旅行社有限公司进入国内旅行社100强,实现了我市旅行社在全国同业综合排名中零的突破;我市6家企业入选浙江省百佳诚信旅游企业,9家企业被评为省级“绿色饭店”;引进华辰国际、金陵、喜来登、香格里拉、邦城等国际知名管理公司,提升饭店管理水平。做好旅游各行业协会的换届工作,加强指导,注重发挥协会作用,促进旅游行业健康发展。推进旅游信息化建设。进一步完善了市旅游集散服务中心功能;利用号码百事通系统推出**旅游语音平台,提供呼叫中心服务和旅游热线服务;建立了**旅游信息服务公司,建设**旅游信息服务平台;完善了标识系统,在旅游公共区域设立旅游地图广告牌、交通指示牌等公共信息图形符号。

(六)大力优化旅游发展环境。健全旅游工作领导机制。成立了市旅游管理委员会,研究、协调、解决旅游业发展的重大问题,探索建立旅游责任目标监督考核机制,实施了对各县(区)、各部门旅游工作目标的考核和督查。实施旅游育才工程。与市委组织部、市人事劳动局联合举办了中南部旅游人才招聘会,完成了全国导游人员年审培训工作,召开了高星级酒店人才建设座谈会,举办了首届市旅游行业人才招聘会,编制了旅游人才工作方案,与大专院校建立人才培养合作机制。目前全市持证导游1450名,居全省第四。推进依法治旅。依法实施了对全市旅游星级饭店核准、复核、复评,旅行社业务年检和导游员年审等工作;加强旅游市场监察,受理各类旅游投诉,与市工商局等部门开展联合执法,净化旅游市场;落实了旅游安全责任制,建立旅游安全事故月报告和零报告制度,消除安全工作隐患,全年未发生旅游重大安全事故。营造合力兴旅氛围。社会各界对旅游业的发展日益关注,20**年人大代表、政协委员就旅游业的建议和提案大大增多;各地各部门对旅游业也越来越重视,加强了协调、沟通和配合。各级领导重视、主管部门协调、相关部门配合、社会各界支持的合力兴旅的良好局面进一步形成。

(七)切实抓好自身建设。以“作风建设年”活动为契机,努力建设好旅游干部队伍。规范化建设有新推进。修订了《**市旅游局制度汇编》,推进机关的规范化建设;推行办公自动化,提高工作效率。工作运行机制有新突破。建立定期的工作督促推进制度,每月举行局务会议、每季度举行全市旅游局长会议,推动各项工作任务落到实处。作风建设有新加强。建立班子成员和相关处室定点联系旅游乡镇(社区)制度,切实解决基层的实际问题;深入实际,就旅游发展的政策、措施等开展了一系列调研工作;在全市旅游行业开展民主评议“基层站所”活动,针对旅游市场存在的热点、难点问题进行整治。市旅游局被评为“20**年度浙江省旅游工作优秀单位”。

在充分肯定成绩的同时,我们清醒地认识到,当前我市海洋旅游业与先进地区相比,还存在一些薄弱环节。如精品不多,除普陀山品牌外,其他旅游品牌知名度还不够高,需进一步做精做优;游客逗留时间不长,人均旅游消费不高;对整个旅游业品牌的包装、宣传、策划、推介不够,旅游资源整合力度不够;一些旅游企业经营粗放,存在“小、弱、散”等问题,有品牌、有实力的企业还不多;旅游商品的开发、生产、营销滞后;交通制约仍存在,特别是高峰期旅游交通压力还很大;旅游人才需求缺口较大,旅游项目开发步伐的加快、高星级饭店的发展更加凸现了我市旅游管理、服务人才紧缺的问题;旅游设施不够完善,旅游服务水平不高,满足不了游客日益增长的需求。

二、2008年旅游工作思路

2008年我市旅游工作指导思想:以党的十七大精神为指导,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“服务富市”目标,深入实施《总规》,突出“海”、“佛”两大主题,做好建设、营销、管理三篇文章,继续推进大桥经济时代的旅游应对工作,加大接轨上海力度,整合旅游资源,完善旅游要素,提升产业素质,进一步做大做强旅游产业,促进旅游业又好又快发展。

2008年旅游业发展目标:全年接待境内外游客1460万人次,同比增长12%;实现旅游收入96亿元,同比增长13%。

(一)以“海”、“佛”为主题,加快推进海洋旅游精品项目。在工作要求上,把2008年定为“项目建设年”,牢固树立“抓进度、求实效、出精品”的理念,确保以“游”为重点的项目建设切实有效的推进。在工作目标上,加快推进大众海钓游项目,完成泗礁岛、白沙岛、桃花岛、秀山岛等一期钓场建设,建立一支导钓队伍。打响做大海鲜美食游项目,实施海鲜品牌建设方案。着力推进度假会展游项目,督促指导徐公岛等项目,开工建设朱家尖东沙、桃花塔湾项目,协助办好渔业、船业和佛教用品博览会。深度开发海洋文化游项目,海洋文化大戏整编有实质性进展,主题岛开发进度加快。大力打造**群岛海上游项目,推进朱家尖岛等游艇基地建设和游船项目招商,开辟海上环游线路。不断提升渔农家乐游项目,尽快形成若干家有一定规模和特色的精品渔农家乐,推介开发普陀筲箕湾、岱山凉峙等地的项目。精心推出佛教文化体验游项目,确定若干寺院开设讲经课。大力拓展佛教文化旅游项目,完成中国佛学院教育学院建设,办好佛教用品博览会,启动佛教文化场所、旅游纪念品市场建设。在工作措施上,建立项目推进机制,对各项任务进行分解,制定项目进度计划;完善督查制度,实行全过程跟踪监督;建立考核制度,对落实情况进行考核;实行项目责任制,明确项目主要责任人和部门;实行定期例会制度,分析阶段性项目进程情况,协调解决项目推进中的问题。

(二)以整合创新为举措,进一步打响“**群岛”品牌。加强整体形象宣传。在整合全市营销资源、强化营销整体合力上有新的进展,对全市性营销活动,制定计划,统筹安排,有序开展。制定实施“**群岛”品牌营销方案,在**群岛旅游标识形象设计、旅游宣传内容创新等方面有新的突破,推进**旅游整体形象的包装、策划和宣传。发挥各方积极性,通过政府推动形象宣传、协会拓宽营销渠道、企业开展产品促销等手段,形成良性互动的旅游营销局面。整合旅游节庆活动。以整合、打造佛教文化和海洋文化两大节庆品牌为目标,按照承办主体不变、节庆内容有机、活动时间有序的原则,制定全市节庆整合方案,统一宣传的标识、内容,统筹活动的部署、开展。做好细分市场文章。继续加大市场拓展力度,境内市场主攻以上海为中心的长三角地区,境外市场主攻以港澳台地区、日韩为主的东南亚市场。在扩大游客总量的同时,针对我市旅游资源、旅游产品实际以及淡旺季明显的问题,着力调整客源结构,重点在细分市场上下功夫,在深入开展我市游客市场调研工作,对客源结构进行深层分析的基础上,采取针对性措施,挖掘市场潜力,扩展客源层次。深化接轨上海工作。以参与上海世博会为契机,加强与上海各方的交流,重点做好“世博海上之旅”推广、旅游项目共同开发、小洋山门户合作建设等工作。抓好观念接轨,以上海为平台,学习国际旅游业在管理、开发、营销等方面的先进理念;抓好产品接轨,充分发挥我市海洋文化的旅游优势,开发适销对路的旅游产品;抓好服务接轨,建设与现代旅游业相适应的服务体系,进一步提高我市旅游业的服务水平。同时,进一步加强旅游区域合作,进一步打响“活力浙东南--中国黄金旅游线”,扩大与杭州等重点旅游区域合作的领域,达到资源互补、利益共享。

(三)以完善旅游功能为重点,加强旅游目的地建设。建设旅游门户。应对“大桥效应”,重点推进蜈蚣峙门户建设,小洋山门户相关工作有实质性进展,完成定海城区、新城、沈家门、三江-西码头门户规划。加快全市旅游集散网络构建,在现有基础上,充分利用现有设施,增加旅游服务功能,提升服务管理水平。提升旅游交通。按照由运力保障型向舒适快捷型发展的要求,加快构建畅通高效的海陆空联运网络,在旅游交通的运力与舒适度有新的提高。海上旅游交通重点提升各旅游岛之间、各集散中心站至各旅游岛的运力与舒适度;陆上旅游交通重点要提升**本岛、岱山本岛、秀山岛、桃花岛、泗礁岛等主要旅游岛屿的运力与舒适度。提高接待能力。坚持“抓两头、促中间”,稳步推进高星级酒店建设,2008年力争新增5家;大力发展家庭旅馆,提升档次,使之成为具有**特色的旅游产品;对其它星级酒店,进一步完善服务设施,提高服务质量;积极发展星级餐馆。强化行业管理。抓好标准化建设,在完善星级饭店评定、旅行社审核等经常性工作程序的同时,推广旅行社等级评定工作,加强对社会饭店的规范化管理,对海钓等新兴行业、“渔农家乐”等特色行业,积极探索标准化管理路子,促其健康、有序发展。充分发挥行业协会作用,推进行业自律,创新服务方式;创新市、县(区)两级旅游主管部门行业审核、年检运作程序,充分调动各方积极性;继续深化行风建设,深入开展行风评议、诚信企业、行业标兵评选等活动,增强行业优质服务意识。构建旅游信息系统。按照旅游信息库、旅游目的地管理和营销系统一体化要求,启动旅游数字化工程,建立旅游信息中心,建设旅游信息网站、旅游电子商务、“数字景区”,进一步完善卫星账户;实施旅游导引标识系统工程,接轨长三角无障碍旅游,完善全市各旅游区服务标识;加大对外形象宣传力度,在主要客源地利用多种载体开展有效宣传。