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检验报告制度范文1
虽然我市机关效能建设取得了实际成效,但从督查和调研情况看,从群众反映看,仍然存在一些比较突出的难点问题,主要表现在以下几个方面:
一是大局意识不足,工作被动不积极。部分机关工作人员思想保守、知识储备不足、创新意识差,工作不积极、不主动,“凡事请示,能踢则踢”,不敢担当,不能主动履职尽责。
二是违反工作纪律情况屡禁不止。一些机关工作人员工作期间聊天、炒股、玩游戏,迟到、早退、脱岗,群众反映办事找不到人。
三是职能部门重监管、轻服务。一些经营者反映强烈的是个别职能部门“重监管,轻服务”,具体表现是“收费罚款有劲,服务和解决问题乏力”。部分群众则反映,现在到机关办事,总体上是“门好进了,话好听了,脸也好看了,但事仍有时不好办”。
四是参与程度不均衡。经过几年来不间断开展效能考评和督查工作,市直单位领导层和中间层高度重视效能建设工作,认识有明显提升。但是,部分一般工作人员认为效能建设是主要是领导的事,与其无关,在一定程度呈现出“上紧下松”、“上快下慢”、“上热下冷”的现象。
五是办事程序不规范,办事效率不高。有的职能部门办事环节多,程序繁琐,办事拖拉,办事效率低下。政务服务中心虽然在简化手续、提高效率上发挥了重要作用,但目前还存在有的职能部门授权不到位、“两头办公”、“体外循环”现象,服务窗口变成了“领表窗口”、“问事窗口”,提高效率的空间还很大。
六是少数行政执法部门及其工作人员,不能严格依法办事,依然存在乱收费、乱罚款,、收受贿赂的现象。
根据调研情况,结合日常工作实践,分析以上难点问题存在的原因,主要有两个方面,其中人是核心,机制是关键。
从个人层面看,有四个方面具体原因。一是文化传统导致认识上的障碍。认为大国人多,慢是特色;相信好事多磨,磨是古训;以为快有风险,慢才保险;感觉良好,比上不足,比下有余;明哲保身,遇事不当出头鸟。二是个人惰性影响。图清闲,怕付出,工作能少则少,事情能推则推。三是能力不足。由于工作经历、知识水平等原因,导致个人工作能力低下,不敢开展工作,凡事请示汇报,延误工作。四是价值观有偏差。为人民服务宗旨淡薄,图个人私欲,把谋取私利放摆在突出位置,吃拿卡要,必然导致效率低下。
从机制层面说,可以归结为六点。一是岗位设置不合理。没有科学合理安排工作,导致有人忙、有人闲,闲人不仅发挥不了作用,而且时常导致工作效率低下。二是管理不严格。制定的制度不能严格执行,对违规行为处理不到位,在一定程度上助长了不效能情况的发生。三是放权不到位。个别单位为了小集体或个人利益,不愿放弃行政审批(许可)权,对“两集中、两到位”工作认识不足,机关效能建设配套制度、配套措施不到位。四是干部任用机制不科学。虽然这些年我们在干部选拔上采取了一些有效举措,比如公开选拔、竞争上岗、选调等等,但是,目前在相当多的地方和单位,论资排辈、按部就班的人才使用方式,仍然起着重要作用。“天花板”现象的存在,导致工作缺乏上进心,得过且过。五是收入分配有待完善。目前机关工作人员的薪酬在社会上属于偏低层次,与支配的权力、工作的付出不成正比,在一定程度导致机关工作人员心理失衡,容易产生以利益为导向的工作态度。六是现代技术带来一定困扰。一方面现代技术的发展,尤其是计算机的普及,优化了工作流程,提高了工作效率。另一方面,由于网络的开放性,出现工作期间利用网络玩游戏、炒股等现象,分散了工作注意力,人民群众反映强烈。
要想实现科学发展、跨越式发展,在很大程度上取决于形象的改善,取决于投资环境的优化,归根到底取决于机关,取决于机关干部的作风效能。我市几年来的机关效能建设实践告诉我们,机关效能建设抓即有效、一抓到底、必见成效。而要持之以恒、坚持不懈,必须努力建立健全机关效能建设的长效机制。
一是要把抓好源头治理作为建立健全机关效能建设长效机制的基础。一是加强干部教育。通过切实有效的教育使全市干部正确认识效能建设与事业发展的关系,认识到加强机关效能建设是每一个机关干部都应负起的责任。认真开展干部教育培训,增强机关干部履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领、做好群众工作的本领,切实解决一些机关干部“本领缺失”和“不能为”的问题。二是转变机关职能。进一步明确各部门工作职能和管理权限,合理划分事权,从根本上杜绝权责脱节、有权无责,一事多家管、出了事都不管的现象。深化审批制度改革,重点解决审批事项仍然过多、过于集中和减瘦留肥、明减暗不减等问题。进一步创新工作方式,全面推行行政审批电子监察工作,切实提高效能监察的实效性。三是加强领导力度。建立健全主要领导亲自抓,班子成员分工协作,明确专人负责的工作体制。注重把机关效能建设向基层、全员延伸。防止和克服松劲厌战情绪和消极应付思想,以更大的决心和韧劲,坚持不懈地抓紧抓实,使机关效能建设的各项工作真正体现效率、效果、效益。
二是要把完善制度作为建立健全机关效能建设长效机制的关键。制度是效能建设的根本。制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性,必须把制度建设贯穿于机关效能建设的各个方面和各个环节。要围绕改革创新、转变职能、从严管理的要求,以规范化、标准化、科学化为目标,全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等制度,逐步建立健全失职追究制、否定报备制、窗口部门一次性告知制等制度;以岗位责任制来明确工作职责,以承诺制来明确服务要求,以公示制来推行政(党)务公开,以公开评议制来强化民主监督,以失职追究制来严肃工作纪律,逐步实现以制度管人管事管权。要刚化制度的运行。采取专题督查与舆论督查、投诉举报相结合,整体督查与专项督查相结合,定期督查与不定期督查相结合的方式,对制度执行情况进行多层次、全方位、立体式的监督检查,有偏差的责令纠正,没落实的要求落实,有问题的限期整改,打折扣的督促补课,仍有落实不了的情况,要充分运用组织处理和
行政管理手段,严肃处理,追究责任,使各项制度真正落到实处,切实维护制度的严肃性。三是要把优化效能考评作为建立健全机关效能建设长效机制的重要手段。严格效能考评是推进机关效能建设的重要环节。要制定科学、量化、操作性强的机关效能考评办法,建立行之有效的评价考核机制。在考核的内容指标上,要根据不同岗位的职责、权力和责任,实施分类定效、分级考核,不搞“一刀切”;坚持定性与定量相结合,把考核内容细化量化,把软指标变成硬指标。特别是要注重看效果,把工作实绩作为衡量机关效能建设水平的重中之重。在考核的时机上,既要搞好年度的集中考核,更要注重日常考核,建立考核情况逐月登记制度,如实记录履行岗位职责情况、完成领导交办任务的质量和效率,以及工作中出现的失误或偏差,作为年终考核的重要依据,使机关效能考评成为一项常态化的工作。在考核的方式方法上,要把机关效能考评与工作目标考核、行风评议、领导干部述职述廉、公务员年度考核等结合起来,通过组织考评、社会评议和明察暗访等多种手段,实施对机关干部的有效管理和科学考核。在考核的结果运用上,要把考核结果与业绩评定、奖励惩处、选拔任用挂起钩来,着力改变“干与不干和干好干坏一个样”的积弊,形成公平、竞争、择优的用人机制,最大限度地调动全体人员的积极性和创造性。
检验报告制度范文2
[关键词]医学危急值;报告制度;检验
[中图分类号]R19 [文献标识码]B [文章编号]1673-7210(2007)09(c)-108-02
临床实验室的职能就是准确、迅速、及时地为临床医生提供具有诊断意义的检验信息和数据,因此,异常检验结果的处理及“危险值”的建立显得尤为重要。
1 什么是“危急值”(critical value)
“危急值”也被称为“Panic value”。当这种试验结果出现时,说明患者可能正处于有生命危险的边缘状态,此时如能给予及时、有效的治疗,患者生命可以得到挽救;否则,也可能会出现不良后果,所以这是一个表示危及生命的试验结果,因此把这种试验数值称为“危急值”。例如,当血清钙<1.75 mmol/L时出现全身性痉挛的危险性极高;而>3.4 mmol/L时出现高血钙危象的可能性很大,都具有一定的危险性。因此这两个数值可以看作血钙的高、低危急界限值。当危急界限值一旦出现,就要求将其紧急通知负责治疗的医护人员,医生在接到通知后,应立即开始采取有效的治疗措施。所以,从“危急值”的出现到对患者进行治疗,要采取一系列紧急措施。这样看来,制定出具有“危急值”意义的试验项目和界限值,以及一系列应该采取的措施,并使其制度化、规范化,是非常重要的了。
2 “危急值”的重要性
“危急值”相关的重点科室虽然是急诊科、手术室、各类重症监护病房等部门,但其他科室、不同规模的医疗机构也都可能遇到,只是机会多少不同而已。所以临床医师对危急值的报告必须了解,也必须认真对待。临床医师必须懂得什么叫“危急值”?哪些项目有“危急值”?“危急值”是多少?
临床医师得到危急值的报告后,一定要结合患者临床表现做出判断,迅速采取相应措施。“危急值”检验结果如与临床表现不符时,必须与临床实验室联系,临床实验室也必须提供咨询服务,必要时可另采集标本复查。如果检验结果发到护士办公室,值班护士必须迅速将结果报告有关医师,严防推诿现象发生。
必须强调的是,临床医护人员与临床实验室检验人员的联系和沟通是提高医疗质量、保障医疗安全的一个重要方面。
3 “危急值”应用的管理在我国存在的问题
存在的问题有:①对“危急值”的重要性认识不够,医院有关部门不重视。②许多实验室没有建立或没有完善的“危急值”制度、试验项目,有的没有制定“危急值”的界限值。③报告时间要求不明。④报告记录不全。⑤临床对“危急值”的重要性认识不够,接电话人不愿意告诉姓名,接到结果后因某些原因未能及时向值班医师传达。
4 “危急值”的确定
“危急值”的项目范围及“危急值”水平应该由临床实验室与临床医师共同商定。制定“危急值”时必须考虑到该医疗机构服务对象及抢救需求, 同时结合其临床实验室的检测能力和检测系统。
“危急值”可因服务对象的不同而有区别,例如三甲医院和一级医院、专科医院和综合医院都不能要求有同样数量的“危急值”项目。至于“危急值”数值,受不同检测系统的影响,检验结果也会有差异。因为不同的实验室采用的方法、仪器、试剂可能不同。
针对以上问题参考其他医院做法,我们采取如下措施:
制定我院的检验“危急值”。K+<3.30 mmol/L或>5.60 mmol/L;Na+<125 mmol/L或>155 mmol/L;Cl-<90 mmol/L或>120 mmol/L;Ca2+<1.50 mmol/L或>3.50 mmol/L;Glu<2.50 mmol/L或>15.0 mmol/L; Urea>15.0 mmol/L;CR>130 umol/L; ALT>200 U/L; AMY随做随报;HGB<50 g/L或>180 g/L; WBC<3.0×109/L或>28.0×109/L; PLT<50×109/L; PT>20 s;APTT>150 s;INR>4.00。
临床检验中“危急值”的处理。当出现上述危急值时,在确认仪器设备正常的情况下,立即复查,复查结果与第一次结果吻合无误后,立即电话通知临床,并在《检验危急值结果登记本》上详细记录,记录上检验日期、患者姓名、病案号、科室床号、检验项目、检验结果、复查结果、临床联系人、联系电话、联系时间(min)、报告人、备注等项目。临床医生接到电话后首先考虑两点:一是该结果是否与临床症状相符;二是如果临床症状不符,样本的留取是否有问题。如需要,马上重留标本,复查。
5 “危急值”临床应用的意义
增强了检验工作者的责任心:“危急值”制度的建立促进了检验工作者对异常结果及时进行分析复查,并及时与临床医生联系。减少了懒散情绪,加强了检验工作者的主动性,责任心。
提高了检验工作者理论水平和临床实验室的学科地位。临床实验室的作用是为临床科室提供及时、可靠的检验信息。当出现“危急值”后,检验人员将结合临床诊断对检验结果进行分析,是一个学习的过程,长期坚持下去,会提高检验工作者的诊断水平和主动参与临床诊断的意识,由于“危急值”制度的建立,临床医生大大减少了对检验工作的抱怨。增加了对我们的理解和信任,临床实验室的地位得到了提高,检验医学提到了发展。
增强了服务临床的意识与沟通。当出现“危急值”并复查无误后,检验人员必须第一时间与临床科室联系沟通,增加了检验与临床的沟通机会,变被动为主动。我院把这15项“危急值”列入医院文件的管理范围,这必定会加强对“危急值”执行的监管力度,最重要的是,由于我们及时沟通使一些患者得到了及时有效的救治。
加强与护理中心的沟通。标本留取质量的好坏,直接决定检验结果的准确性。有些标本的“危急值”的出现,是由于标本留取过程中存在问题造成的。为避免此类情况发生,检验科必须加强与护理中心的沟通,护理中心每周都会到检验科了解上一周标本留取的质量问题,从源头解决标本质量问题。同时,临床实验室也有责任和义务帮助和培训护士如何正确留取标本。
[参考文献]
[1]朱军.现场质评对做好临床化学质量控制的探讨[J].临床检验杂志,1995,5(11):22.
检验报告制度范文3
一、主要工作开展情况
1.建立约谈机制,让干部职工在纪律红线之外止步。在每年的纪检监察工作计划中,把纪检约谈机制作为纪检的首要工作来安排抓好抓实,对发现有苗头性倾向性问题,采取约谈、诫勉谈话等方式进行及早处理。进一步形成在局班子之间、党员干部职工之间经常开展批评与自我批评,达到咬耳扯袖、红脸出汗的效果。
2.在粮食局的纪检监察工作上,始终把纪律和规矩放在前面、做到抓早抓小,防止小问题演变成大问题,较变为错误。
3.在粮食纪检监察工作中加速转变办案思维旧态,从紧盯违法转变侧重违纪,对全县粮食经营的全流程进行监督,全县县级储粮全部实行网上竞卖,项目工程按照工程招标程序投标竞选施工单位。使粮食工作按照不违纪的流程走,达到“用纪律管住大多数”的目的,粮食局近年来没有党纪处分和组织处理的案例发生。
4.结合中央八项规定和反“”教育活动,开展抓好粮食局的纪检监察工作。结合中央八项规定精神,我们开展了本系统“三公”经费的清理、多占住房的清理、超标使用办公用房的清理等一系列的工作。在这一系列的清理工作中,共清退5套违规多占住房,目前已完成清退工作的有3套,有2套正在办理清退手续;从中央八项规定出台以来,县粮食局“三公”经费逐年下降,清退2013年违规发放的中秋月饼费3200元。结合反“”的党的群众教育实践活动,开展本系统内的思想大交流、思想大讨论,进行非常彻底的批评与自我批评,广大党员干部作出了深刻的思想剖析,真真正正做到红红脸、出出汗的目的,让大多数党员干部对纪律心存畏戒,逐步形成了作风向好态势转变,执行力得到很大提升。
5.做到常抓不懈,推进纪律教育常态化。一是结合粮食工作实际、“六五”普法、领导上常课、公务员学习等平台,注重提升党员干部的党性意识和组织纪律意识,在全局上下营造出守纪律、讲规矩的良好政治氛围。二是突出重点。针对纪律教育重领导干部轻普通党员的状况,将教育重点放在局机关股室和二层机构的重要岗位的工作人员上,使教育不落“死角”,不定期开展上党课、开座谈会,组织观看廉政教育片等,拓展党员干部接受纪律教育的渠道,实现纪律教育全覆盖,达到让纪律成为每名党员干部心中“带电的高压线”。
二、存在的困难和问题
粮食流通工作的纪检监察,由于涉及粮食经营各环节,在纪检工作人员来说,就必须涉及到粮食工作方方面面,有财务、统计、保管、质检、粮食加工等领域,具有一定的专业性,监督检查工作对粮食监管不能面面具到,在工作程序上这也是粮食纪检监察工作存在的困难和问题。
三、意见和建议
根据以上存在的困难和问题,提出如下意见和建议。
1.执纪工作人员应加强对粮食业务知识的学习,拓宽知识面,提高纪检工作中的执纪能力。
检验报告制度范文4
如何进一步加强建设工程质量、安全监管力度
科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续发展,根本方法是统筹兼顾。为使这一理论得到全党全国人民的衷心拥护和贯彻落实,根据中央部署,从去年9月开始,用一年半时间,在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动。这是贯彻落实十七大精神,在新的历史起点上发展中国特色社会主义的重大战略部署,是确保中国未来继续保持稳定健康协调发展,顺利推进全面建设小康社会进程的重要手段和途径。
科学发展观洋溢着创新进取,发展进步的时代精神,贯彻落实科学发展观必须确立勇创一流的追求,激发昂扬拼博的斗志。就我县建设工程质量监督工作而言,贯彻落实科学发展观,不仅要牢固树立提高队伍素质、加强科学管理、构建协调发展的理念,又要抓住一切机遇,提升整体工程质量监督管理水平。这既是对科学发展观的正确理解和把握,也是决定工程质量水平进一步提高的关键。实践充分证明,改革开放以来每一个巨大的变化,无一不是科学发展的结果。我们要争当实践科学发展观的排头兵,必须深刻审视所处环境变化,深刻分析优势与不足,深刻反思思想精神状态,把思想从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来,增强建设工程质量监督管理的责任。
质量、安全是工程建设的“底线”,它关系到投资效益的最大化,关系到国民经济的持续健康协调发展,关系到和谐社会的建立。近年来,随着经济的快速增长和城镇化快速推进,我国基本建设规模逐年增大,科技含量高、施工难度大的工程日益增多,工程技术风险、质量风险、安全风险日益突出,加之投资主体多元化格局日渐形成,给质量、安全监管工作带来了新的困难和问题,提出了新的挑战。
一、注重建设工程质量、安全的监管,拓展监管的广度;严格制度,加强建筑市场规范化管理。
当前我县正处于大开发、大建设、大发展时期,建筑业施工规模不断扩大。针对建设项目多、投资主体多元化、施工工期紧等现状,建设行政主管部门要认真执行施工许可、市场准入、质量、安全监督等制度规定,加强对建筑活动的监督管理,维护建筑市场秩序。对没有能及时办理建设工程施工许可证的督促其限期补办好申领手续。在严格管理制度的同时,积极做好服务保障工作,尤其是为各项重点工程建设提供便捷、快速的服务。
要切实加强对所有在建工程项目质量、安全的监管工作,充实质量、安全监管力度,加大日常巡查力度,主动出击,对那些监管的“盲区”和“空白地带”实施不同强度、不同深度的监管。而且越是规避监管的项目越要重点监管、重点查处。真正建立起纵向到底、横向到边的监管体系,建立起覆盖全行业、全城乡的质量、安全监管体系。
二、注重施工现场的质量、安全监管,开掘监管的深度。
随着专业化程度的提高,规划、设计、施工、维修等的划分越来越具体,使建设工程监管难度越来越大,不仅要注重对施工现场的质量、安全监管,而且要注重建设工程全过程的监管。所谓建设全过程,就是事前、事中、事后的整个过程,包括工程建设规划许可、设计审查、施工许可、工程监理、质量监督、安全监督、竣工验收备案、产权登记等所有建设程序和步骤。因此,要遏制事故的发生,就必须加强建设工程全过程的监管。要规范工程参建各方的行为,从源头抓起,从工程的招投标、施工许可、资质管理、竣工验收等各个环节加强监管。要督促建设单位依法履行职责,严格遵守基本建设程序,履行合同约定,按照谁投资,谁决策、谁收益、谁承担风险和责任的原则,认真担负起质量、安全责任,切实把好质量、安全关;要督促建设单位和施工企业做好质量、安全保证体系的建立健全工作,严格落实质量、安全保证体系,做到质量、安全管理机构和制度健全,严格执行工程建设强制性标准条文和规范,确保提供优质合格的建筑产品;鼓励施工企业加大安全生产的科技投入,推广一批安全适用、先进可靠的生产工艺、技术措施和装备,淘汰落后工艺,通过科技进步提高企业的安全生产保证能力和安全生产水平;要充分利用中介机构和社会力量做好工程质量、安全监督工作,充分发挥中介机构和社会监督的制约作用。同时,要严格把好工程竣工验收关,从而把质量、安全的监管工作全面引向深入。
三、注重监管行为,加大监管力度
目前,建设工程监管通过采取日常巡查、随机抽查、告知性检查和强制性介入检查等监管方式,取得了一定的成效。但建设工程质量、安全不仅仅靠监管,更重要的是要靠一套好的制度来保证,努力建立质量、安全的长效机制,用制度引导,制度激励,制度约束,制度规范来保证质量、安全监管到位。
一是要完善市场准入制度。认真制定勘查、设计、施工企业质量、安全管理规范,把企业是否具有质量、安全保证能力作为市场准入的必备条件,在保证建设工程质量、安全的前提下,规范和保障各方主体的权益。
二 是要逐步建立市场诚信机制。建立健全以道德为支撑、以产权为基础、以法律为保障的市场信用制度,形成建设工程市场信用体系。在加强对建设工程质量、安全各方责任主体的不良行为记录管理工作的基础上,完善建设工程市场责任主体信用档案,建立起建筑企业、中介机构和从业人员的信用档案,全面接受社会监督。同时要进一步完善企业质量和安全行为评价体系,对企业的质量和安全状况进行科学量化的评价,实现用现代科技手段对企业资质实行动态管理的目标。
三是要建立建设工程保险制度。工程保险就是用市场的手段来保证工程质量、安全的一项措施,通过工程保险的引入可以促进工程质量、安全水平的提高,降低质量、安全风险,同时也促进建设工程市场的诚信建设。
四是要建立定期培训制度。目前,工程技术水平逐步提高,工程建设的造型、结构类型、结构体系也越来越复杂,出现了很多突破原有技术标准的超高、超常、超深的结构,并伴随着新工艺、新技术的应用,这些问题处理不好会给工程建设带来重大质量、安全问题。因此,必须针对新技术,建立健全施工企业技能和安全培训教育制度,改进培训方法,扩大培训内容,以提高企业管理和技术骨干力量的质量、安全保证能力。督促大中型企业、行业协会等单位依照有关技术要求,加强一线作业人员的培训,突出重点工种,强调专业化,尽快培育出一支经验丰富、技术过硬的队伍,确保新形势下质量、安全生产的需要。
四、注重施工现场监管,确保质量和安全
①规范管理,切实落实工程监理制度。在各项建筑工程中,全面推行建筑监理制度,督促指导建设单位,尤其是政府投资的重点建设工程,委托具有相应资质的工程监理单位依照法律法规、技术标准、设计文件以及建筑工程承包合同,对承包施工企业在施工质量、建设工期、建设资金使用等方面实施全面监督。
②加强引导,努力增强企业品牌意识。在工程建设中,通过推荐优质企业、评比优质工程等各种途径,引导企业树立“品牌就是企业生命”的观念,加大文明施工和安全生产的投入,努力打造精品工程。
③落实措施,狠抓施工安全。实施安全责任制和群防群治制度,与全县所有建筑施工企业和监理企业签订安全生产、消
防目标责任书,建立完善安全监督网络,加强日常的督查管理,定期不定期地对企业的施工组织计划、安全技术措施等情况进行抽查和考核,开展安全月、质量月以及安全生产专项整治活动。
“百年大计,安全第一”、“安全生产,责任重于泰山”。我们要牢记使命,要以工程质量为根本,以安全生产为主线,以创建文明工地为载体,抓典型、树样板,坚持监督与服务相结合,严格标准,依法监督,认真履行监督职责。通过开展创建、普及文明工地活动、治理“脏、乱、差”,改变建筑工人的形象,提高建筑企业的社会地位;通过开展三项“专项治理”(工程结构专项治理、建筑设备安装工程质量专项治理、建设工程质量通病专项治理)和开展评选样板工程、样板文明工地活动,使全县工程质量、企业管理水平产生质的飞跃。
首先要抓建设、监理、施工单位责任主体责任人及其责任落实。鉴于目前市场行为尚不规范,我们坚持法人委托制度,在办理监督手续时,凡是实行监理的工程,必须提供监理合同副本;现场从事监理的项目总监或监理工程师必须是由该监理单位法人书面委派的具有相应监理执业资格的人员担任。未实行监理的项目,建设单位现场代表必须由业主或该建设单位基建部门负责人委派的相应专业技术人员担任。施工单位项目经理由企业法人委派具有相应资格的人员担任。
在实施监督的过程中,将参与工程责任主体各方责任人的质量行为作为监督的重要性内容、严把隐蔽工程等技术文件签字关,凡未经法人委派的人员不得履行相关手续和从事相关业务工作。使参加工程建设各方责任真正得到落实。
其次,单位工程监督,实行监督员负责制。即每项工程自开工到竣工,监督责任落实到人,日常监督工作由该监督员负责实施,代表质监机构履行监督职责。对工程现场的质量监督,除对各关键部位,工序等进行抽查外,严把地基与基础验槽,基础结构验收,主体结构验收以及工程竣工验收备案4个关键环节。对各阶段验收中发现的问题及时向有关单位提出,并由监督员督促责任单位进行处理。
在实施现场监督工作中,坚持严把原材料成品、半成品进场质量验收及复试和见证取样送试两道关。抓现场计量和试块养护两个重点。
①严把原材料质量关。对影响结构安全的各种原材料实行严格的质量检验制度,由施工单位和建设(监理)单位分别建立完整的台帐,经复检不合格的材料限期清出现场,并对处理结果作详细记录。
②严把材料试件见证取样(送试)关。坚持建设(监理)单位、施工企业有关人员现场原材料、试块见证取样(送样)制度。
检验报告制度范文5
1执业兽医资格考试的统计情况
滨州市沾化区高度重视执业兽医制度建设,立足实际,积极宣传,为广大考生提供服务。从2010年开考以来,本区共28人报名,27人参加考试,参考率96.42%,考试通过率32.1%,其中,6人取得了执业兽医师资格,通过率为21.42%,3人取得了执业助理兽医师资格,通过率为10.71%。
2执业兽医资格考试存在的问题和不足
2.1报考资格
某些学科不具备报考资格。虽然《全国执业兽医资格考试委员会公告》对参加考试的学历、专业等报名条件做出了明确规定,但是实际情况的复杂性,使得资格认定审核工作存在许多难以操作的细节问题。《2015年全国执业兽医资格考试-宣传手册》中有关报考资格的规定,具有国务院教育行政部门认可的兽医、动物医学、畜牧兽医、中兽医(民族兽医)和水产养殖专业。兽医、动物医学包括动物医学、兽医、兽药、动物卫生检疫、动物疫病防治专业;畜牧兽医不包括畜牧和动物科学专业;中兽医(民族兽医)包括中兽医、蒙兽医、藏兽医等。畜牧、动物科学、应用海洋生物技术等专业不予参加执业兽医资格考试。这样,这类学科的学生毕业后或者继续接受研究生教育,或者从事科研教学任务,而无法从事临床工作,这与实际的择业需求是不相符的。而他们若要从事临床工作,按照《动物防疫法》,则是不允许的。
2.2考试环节
每年的考试一般是10月份,恰逢秋季动物防疫的重点时期,考试与工作冲突,好多人为了干好本职工作,不得不放弃考试。此外还存在考点少,参加考试不方便的问题。报考人员大多在基层服务,到省城考试不方便,路途遥远,食宿不方便,从而弃考。
2.3注册环节
取得执业兽医资格的人员基本上是畜牧系统内的职工,不用注册,因此,取得执业兽医资格的人员远大于注册从业人员。当前从事兽医诊疗工作人员学历一般连本科都达不到,所以被拒之报考执业兽医资格的门外,因此,实际从业人员远大于取得资格注册从业人员。
3执业兽医需求情况
3.1生活水平的提高,对执业兽医的需求非常大
目前,越来越多的家庭饲养宠物,宠物在一个家庭中所扮演的角色是家庭成员,而不仅仅像从前只是为了看家护院或者是其他的用途,人们对宠物已经越来越重视。宠物市场在最近几年非常火爆,宠物健康和人们的健康联系更加紧密,因此,对执业兽医的需求就非常大。
3.2生活品质的提高,对执业兽医的需求也非常大食
以安为先,食品卫生成为了大家非常关注的问题。在肉类被送上餐桌之前是否健康,能否放心食用,这些都需要专业的人来判定。另外,根据国家政策要求,动物诊疗机构、规模饲养场、养殖小区均应按要求配备相适应的执业兽医。
3.3国家规范化管理,对兽医提出更高的要求
根据国家政策要求,没有注册执业兽医师的宠物医院将不得开门营业。去年开始,动物诊所、养殖场等须有一名以上执业兽医师才能开门营业。此外,涉及腹腔、胸腔等手术的,须配备3名以上执业兽医师。因此,执业兽医的缺口日益增大。
4诊疗机构分类管理问题
滨州市沾化区诊疗机构共3家,现有3个动物诊疗机构中,每家各有一名执业兽医。区兽医院门市部主要以猪牛羊病诊断为主,养殖户咨询较多,门诊治疗相对较少,偶尔进行犬病治疗;区畜牧中心综合服务部主要以禽病诊断为主,上门服务较多;冯家长胜兽药店以猪羊疾病治疗为主,上门服务较多,门诊治疗较少,偶尔进行犬病治疗。按照本次调研的要求,对本区三家动物诊疗进行了严格检查,重点加强了诊疗记录、药品仓库、药品采购、经营或使用记录的检查,在检查过程中并没有发现企业有非法经营的现象。
5执业兽医制度建设发展的可行性建议
检验报告制度范文6
一、制度建设对于构建高中和谐校园的意义
制度和谐是形成和谐校园的重要条件,加强制度建设对构建和谐校园有重要意义。
1、加强制度建设是构建高中和谐校园的内在要求。
没有制度就没有一切,和谐校园应该是制度健全并完善的组织。任何组织都是由人组成,而要使他们达到和谐统一、步调一致、同向运转,实现共有目标,就必须通过一系列和谐的制度来约束,借助制度的力量来进行控制,促使组织和谐发展。制度的欠缺会直接导致高中校园种种不和谐现象的发生,小到买饭插队,大到违法犯罪。因而,健全并完善各项制度确保校园里各项工作有法可依、有章可循是构建和谐校园的必然要求。
2、加强制度建设是构建高中和谐校园的根本保障
和谐校园主要特征是安定有序、协调发展。而制度就像是一只看不见的手,影响并约束着高中学校内外的各种行为,保障着高中学校和谐健康发展。捷克教育家夸美纽斯说:“制度使学校像钟表的自动装置一样,是学校一切工作的灵魂,哪里制度稳定,那里便一切稳定;哪里制度动摇,那里便一切动摇;哪里制度松垮,那里便一切松垮并陷入混乱状态。”可见制度对于学校来说显得多么重要。高中学校制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性的保障作用,是一个完整的系统工程,任何一个环节出了问题都会导致制度失效,从而使高中学校运行不协调,不能保障学校达到预期目的。和谐校园最根本的表现是学生、教师、学校三者的和谐发展,学生能在这样的制度环境下健康成长、成材,自主学习;教师能在这样的制度环境下履行传道、授业、解惑的职责,自主教学;学校能在这样的制度环境下发展壮大,自主办学,而这一系列的目标实现离不开制度建设。
(1)只有加强制度建设才能保障人的和谐发展。和谐高中校园就是要做到人与人、人与物的和谐,这主要表现为学生与学生、学生与教师、教师与教师等一系列关系的和谐。学校所制订的各项制度旨在保证学生与教师二者能平等交往、互助学习、交互影响、共同发展,这是促进二者自我完善的重要条件。通过加强制度建设,可以不断增强人的权利意识、自主意识、法律意识和责任意识,提高人的积极性、能动性,以促进人的自我发展,塑造健康和谐的人格,从而进一步提高人的精神境界,使人们形成一种能相互信任、相互合作、共同发展的生活模式,达到和谐共处。通过对制度的认同,制度所表现出来的强制性、权威性、均衡性、公平性要求人们按照它所规定的方式运行。采用这种方式运行的结果就是使每个人都能认同组织的发展目标,在实现个人自身最大利益的同时,使组织的收益最大化,这种利益最大化(博弈)的共同性使制度的保障作用更加牢不可破。
(2)只有加强制度建设才能保障高中学校和谐发展。制度本身就是一种公共游戏规则,具有“公共品”性质,是为大多数人服务并符合大多数人的意愿的,它能给人们带来文明的秩序,有利于社会的稳定。加强高中学校的制度建设,建立一种有效的制度供给,促使高中学校的利益行为取向与社会利益一致,达到制度均衡,从而形成稳定有序的和谐校园秩序。一旦这种制度安排确立并被执行,则容易形成较强的凝聚力和一贯性,加快学校发展。
和谐校园的正常运行需要多种多样的制度来支撑。国家教育法律、法规是保障学校成立、运行和发展的基本条件,它能协调学校外部各种社会关系,没有这些制度,学校就无法立足,更无法发展,当前个别高中学校中出现的一些不和谐现象就是由于这方面制度不完善所致。学校自身各项规章制度是保障学校稳定运行发展的必要条件,它能协调学校内部各种关系,是学校制度建设的重点。随着国家教育改革的稳步推进,在个别高中学校出现了诸多不和谐的信号,在办学理念、办学规模、办学质量、办学效益等方面出现了与国家教育方针相悖的地方;在人才培养、人才考核、人才任用等方面的机制上出现了不和谐的音符。因而高中学校要从学校产权、主体、育人等制度建设方面来构建和谐高中校园。
二、高中校园制度建设和谐性的基本原则
构建高中和谐校园是一个复杂的系统工程,这个系统工程要求组成高中校园的各个系统和谐匹配,规定这些系统的制度的和谐性显得尤为重要。高中制度建设和谐性不仅表现在制度建设过程中要做到严密、严谨、严格、严肃,还要求坚持以下几个原则:
1、高中和谐校园制度建设要坚持以人为本的原则
制度由人制订出来,又用于约束人的行为。人可以被动地接受它,也可以主动地适应它。高中学校的人主要表现为三个群体:学生、教师、管理者,要使人与制度和谐相处,在制订制度时就要求坚持以人为本的原则。
(1)坚持以学生为本的制度建设原则。高中学校的主体是学生,以学生为本就是根据有利于学生全面发展的原则制订规章制度,以他们的和谐发展作为衡量和谐校园的标志。就当前现实而言,教育的不和谐性主要表现为由于经济条件的不同而导致的教育的不公平。正因为如此,国家对贫困学生的资助政策处处体现了育人为本的基本原则,极大程度地体现了以人为本的精神,有助于形成稳定有序的校园秩序。
(2)坚持以教职员工为本的制度建设原则。教职员工是管理者,也是被管理者,他们是活生生的人,也需要组织的关怀和温暖。因此,要完善教代会和工代会制度,营造重视人才、珍惜人才的机制,建全教师申述和制度,建立教师身心健康方面的保障制度,为教职员工的和谐发展创造条件。
(3)坚持教职工与学生平等合作的原则。教职工与学生之间的发展很难用一种合理的制度安排来确立,教职工与学生之间的平等不仅体现在公民身份上的平等,还表现在扮演角色、社会责任和社会地位上的平等。师生之间的关系不仅是服从关系,更应是一种合作关系,建立在平等关系上的制度,才真正体现以人为本的原则。
2、高中和谐校园制度建设要坚持与时俱进的原则
制度建设要与时俱进是制度的内在要求,也是落实科学发展观的根本需要,对构建和谐校园尤为重要。和谐校园需要不断更新制度,因为社会在不断变化,不断有新问题、新矛盾产生,构建高中和谐校园,就要针对学校现状制定切实可行的制度来维护校园内各要素的利益平衡,最大程度地减少矛盾,促进校园的稳定发展。如实行校务公开制度、阳光招生制度、干部人事改革及分配制度,实施弱势群体补偿制度,改革行政管理及后勤服务体制等。
3、和谐校园制度建设要坚持协调原则
协调是和谐的一种表现形式,制度建设始终是一个动态平衡的过程,应遵循协调原则。
(1)各种制度相互之间的协调。制度是一个有机联系的大系统,任何一种制度的变化都有可能引起其他制度的变化,只有相互一致和相互支持的制度安排才是富有生命力的,也是最稳定的,否则,精心制订的制度很可能是不持久、不稳定的。高中学校的制度很多,上至国家层面的制度,下至学校内部的管理制度,乃至文明公约、买饭排队规则等。诸多制度之间能否协调存在、协调发展是学校制度有无效率、能否实现既定目标的关键。如果学校的教学制度和学生管理制度不一致,要想提高教学质量恐怕是一种空话;学校的后勤服务机制不健全或不完善,管理制度再健全,执行再严格,恐怕也难以出现安定有序的生活秩序,同样,学校制度与国家法律法规不能协调统一,甚至存在相互冲突,安定有序的校园环境恐怕也难维持。因而,做到学校内外制度间的相互统一,制度的结构、比例协调,横向之间的各种制度相互配合,纵向之间的各种制度互不冲突,必然有利于实现学校的整体目标,有利于和谐校园的构建。
(2)制度制订及其执行的公平性。不公平的制度容易产生不稳定的秩序。制度的制定是少数人进行的,如果这些人只选择对自己有利而不去考虑其他群体的利益,尤其是弱势群体的利益,则占绝对数量较多的弱势群体就会表现出一些“不友好”的行为,从而影响群体的稳定。教育的不公平,主要表现在制度的制订以及执行方面,如对学生的奖励评优、困难补助、费用减免或违纪处分;对教职工的职称评聘、工资待遇、职业发展等方面都应体现制度公平原则。
另外,须做好学校招生、教学、管理和就业四个环节的制度协调工作,因为任何一个环节出现不和谐现象,都会影响和谐校园的构建。
三、构建高中和谐校园应做好以下几个方面工作
制度作为影响高中构建和谐校园的重要因素,起着关键作用。在构建和谐校园过程中,必须始终将制度建设放在首位。
1、科学民主依法治校
科学民主依法治校是建立在制度基础上的。一方面,要加强制度建设,另一方面要认真学习、宣传制度,让每一名师生知法守法、诚信待人,以有利于构建新型的师生关系、干群关系、同学关系,也便于其学会用法律的武器保护自己。此外,要重视意识形态领域中的制度建设。意识形态是减少提供其他制度安排的服务费用的最重要的制度安排,有助于人们对他人的行为作出道德评判,有助于全体成员认可现行制度并产生较强的凝聚力。
2、构建现代高中学校制度
构建现代高中学校制度是构建和谐校园的核心。一个适应时代需要的有利于学校全面协调发展、有利于教职工和学生充分实现自我的制度,能有效地增进教育秩序的稳定、促进教育公平发展、提高教育效率、实现教育利益的最大化。
现代高中学校制度要求政府转变教育行政职能,由直接干预和微观管理变为间接干预和宏观管理,以提供法规、制度设计等方面的服务和体制、法制环境等方面的保障为主,做到政校分开,让学校自主办学,提高学校竞争力,给学校更大的发展空间;要求学校须依法治校,健全各项规章制度,以学生充分发展为主,兼顾教职工的发展,自主发展、自我管理、自我约束。和谐高中校园要求学校的决策权、监督权、执行权不仅分开,更要相互制约和合作,要以学校内部管理制度建设为主,产权、法人等建设为辅,做到集权与分权相结合,放权给教师,放权给学生,积极营造出一个讲法律、讲公平、讲合作的和谐育人环境。
3、实施校本管理体制
校本管理制度的建立旨在让全体成员能主动适应学校的发展,它是以学校为本、以发展为主旨、以人为主体的一种管理模式,是建立现代高中学校制度的基本内容。这种制度有利于学校、教师、学生、家长、社区成员共同参与学校决策和管理,最大程度地保持信息畅通,有利于团队机制的建立和运行,从而实现学校的发展与外界环境相协调融合。
实现校本管理体制,将更多的权力下放到学校,学校管理的内涵更丰富,这种变化不是简单的表面现象,而是高中学校制度上的一种深层次的变革,它让学校有更大、更广、更高的发展空间,用最低的成本实现最大的收益;让学生更自由、更愉快地实现自我。加强校本管理制度建设,不仅要求高中学校要能动地适应外界环境的变化而发展,更要重视内部管理来营造良好的育人氛围,实现社会效益,创造和谐社会。
4、建立制度反馈机制