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安全监理报告制度范文1
关键词:非惩罚护理不良事件护理安全管理
近年来,为了确保患者安全,预防不良事件发生。我院自2012年就制定了非惩罚性护理不良事件报告制度,通过鼓励护理人员主动上报不良事件,及时对事件进行干预,将事件的损伤降到最低。通过实践应用,取得一定的效果。现将报告如下。
1建立非惩罚性不良事件报告制度
护理不良事件是指在护理过程中发生的,不在计划中的未预计到的或通常不希望发生的事件,包括患者在住院期间发生的跌倒、用药错误、走失、误吸或窒息、烫伤等其它与患者安全相关的,非正常的护理意外事件[1]。一般不良事件要求24h内报告,事件重大、情况紧急者应在处理的同时口头上报相关部门。
2鼓励上报不良事件
在未实施非惩罚性不良事件上报前,每年上报的护理不良事件很少,每年不超过40例(隐瞒不住的情况下才不得不报)。实施非惩罚性不良事件上报制度后,主动上报护理不良事件明显增加,2013年1~12月上报护理不良事件情况,见表1。
3通过对不良事件的分类对比分析,造成护理不良事件发生的原因有:
3.1责任心不强,安全意识薄弱,查对制度执行不到位 责任心不强、查对制度执行不到位所致的护理不良事件所占比例较高,在这些事件中当事人多为工作1年~2年内的年轻护士,主要与专业知识欠缺,工作经验不足,工作流程不熟练,科室督导不到位有关;另外,个别经验丰富的高年资护士,凭借自己的经验工作,查对不严格出现错误。
3.2违反规章制度和技术操作规程
主要为年轻护士基础理论知识缺乏所致,表现在不按时巡视病房,观察病情不仔细,护理措施不到位,卧床患者翻身不及时造成褥疮;违反护理操作规程,如护士让家属给患者鼻饲造成窒息;输液、注射药液外渗引起局部组织肿胀、坏死;各种检查、手术因漏做皮肤准备、未告知检查前注意事项或护士未及时抽取化验标本而影响手术及检查;洗胃操作不当造成胃穿孔;给患者热敷造成烫伤或冷敷造成冻伤等。
3.3业务水平低,经验不足,分级护理执行不到位
护士值班时没有严格按照分级护理制度对患者观察和巡视,没有认真落实交接班制度,健康教育告知不清楚,对有可能发生的不良后果无预见性。
3.4护理缺陷管理不到位 护士长现场督导力度不大,对一些经常犯的错误重视程度不够,如:非抢救患者时护士执行口头医嘱,巡视卡执行不规范视而不见,医嘱执行错误未查找根源,致护理人员工作缺乏上进心,所以护士长应经常提醒,警钟长鸣。
3.5护理人力资源不足 护士超负荷工作,将消极倦怠心理带入工作中,思想不集中,工作缺乏热情,表现在周三、周四护理工作量大时不良事件发生率较高;护患比高时不良事件发生较多。研究结果提示护理管理者从组织上应重视人员配置的改善,医院行政部门加大对护理人力支持,缓解人员缺乏的矛盾,让护士有更多的时间直接护理患者,这是减少不良事件的根本。改革护理人员的排班模式,实行弹性排班制度,真正按照患者的需求安排护理人力资源是降低护理风险,是减少不良事件发生的有效途径[2]。
3.6护士评估和沟通能力不足 护士的评估和沟通能力会直接影响患者整体护理质量。有研究显示,在临床实践中,护士对患者评估不全面,遗漏一些有价值的护理资料,形成护理安全隐患,同时医院存在护士患者配比不足的问题,护士平均工作量大,缺乏足够的时间对患者进行细致的评估与沟通。如果医护人员树立沟通的意识及时与患者进行有效沟通,许多差错是完全可以避免的。张翠霞和赖兰萍[3]的研究报道显示,通过对医务人员进行人院评估的风险教育、风险管理培训以及沟通技巧培训,可以大大提高医务人员对评估和沟通重要性及风险管理的认识,加强护士评估和沟通工作的主动性及有效性。因此护理管理者应加强对护理人员进行评估与沟通方面的培训,特别是加强年轻护士的培训,有目标、有组织、有系统的设计培训内容,并在日常护理工作中加强督察与引导。通过采取措施,进一步强化护理人员的意识,提升护理服务水平,减少因评估不足或沟通不良而引起的不良事件。
4护理不良事件处理
科室及个人发现不良事件后立即上报到护理部,护理部接到上报立即对事件进行讨论分析,采取措施,力争将事件的损害降到最低。对主动上报护理不良事件的科室及个人,采取不公开、非惩罚的处理原则,对全院有警示作用的不良事件,护理部采取激励机制。同时护理部不记科室、不记姓名将事件发生的原因、过程、结果及防范措施在每季度护理不良事件分析会议上反馈,让护理人员从中吸取经验教训,防范类似事件在自己身上再次发生。
5讨论
实施非惩罚性护理不良事件报告制度,提高了护理人员对护理不良事件上报率,护理人员在一个非惩罚性的环境中工作,医院的各级护理人员能公开地对待缺陷和问题[4].通过发现错误根源进行细节完善,使护理差错的报告从对立面转化为主动预防,有效降低了护理不良事件发生,定期分析原因,交流对应措施等活动,提供分享患者安全信息的机会,尤其是对可预防的不良事件进行分析,可最大限度地避免类似事件的发生,达到护理质量持续改进、保障护理安全的目的。
参考文献:
[1]李漓,刘雪琴.我院护理不良事件报告制度的建立与实施[J].中国护理管理,2007,7(11):54-55
[2]汪丽进,黄雪梅,力燕,等.呼吸内科护理工作量与人力配备状况调查分析[J].中国护理管理,2009,9(5):29-31.
安全监理报告制度范文2
关键词:安全管理制度;审查全面;检查督促到位; 报告;安全资料
中图分类号:TU714文献标识码:A文章编号:
国务院颁布的《建设工程安全生产管理条例》把安全管理纳入了监理范围,将监理单位在建设工程安全生产管理所要承担的安全责任法制化,所以监理单位就必须贯彻执行,切实履行《条例》规定的监理职责。如何搞好建设工程监理的安全管理?本文依据工程建设安全生产管理的相关法律法规,浅显地分析认为应做好如下六个方面的工作:
1.建立监理单位的安全管理制度
1.1监理单位的安全监理责任制
监理单位的法定代表人应对本企业监理工程项目的安全监理全面负责,总监理工程师要对所监理的工程项目安全监理负责,并根据工程项目的特点,明确监理人员的安全监理责任。
1.2完善监理单位安全生产管理制度
建立健全监理单位的安全监理管理机构,设置人员岗位职责,定期召开企业安全监理例会,沟通交流各监理项目的安全监理工作,针对各项目的安全监理的薄弱环节,提出整改意见,并督促落实。
1.3建立监理人员安全生产教育培训制度
监理单位的总监理工程师和安全监理人员需经安全生产教育培训后方可上岗,并不定期地进行安全生产法律法规培训学习,使每位监理人员透彻的掌握工程建设安全相关的法律法规要求,严格按法律法规要求实施监理安全管理工作。
2.制定包括有安全监理内容的监理规划和监理实施细则
依据《条例》的规定,结合工程建设强制性标准和相关法律法规,制定包括有安全内容的监理规划和监理实施细则,明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施,以及人员配备计划和职责等。《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程,应当建立监理的安全管理制度,编制监理实施细则,明确安全监理的方法、措施和控制要点,以及对施工单位安全技术措施的检查方案。危险性较大的分部分项工程范围:一是基坑支护、降水工程,二是土方开挖工程,三是模板工程及支撑体系,四是起重吊装及安装拆卸工程,五是脚手架工程,六是拆除、爆破工程,七是其它包括建筑幕墙安装工程、钢结构、网架和索膜结构安装工程、人工挖扩孔桩工程、地下暗挖、顶管及水下作业工程、预应力工程、采取新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。
3.审查全面
在施工准备阶段做好如下五个方面的审查工作:
3.1审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程(注:危险性较大的分部分项工程依据住房和城乡建设部关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知建质【2009】87号文的附件一规定)安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准的要求,专项施工方案是指施工单位在编制施工组织设计的基础上,针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术文件。实行施工总承包的,专项方案由施工总承包单位组织编制,专业工程实行分包的,由专业承包单位组织编制,专项方案的审核应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核,经审核合格,由施工单位技术负责人签字。专业工程实行分包,专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。不需要专家论证的专项方案,经施工单位审核合格后报监理单位,由项目总监理工程师审核签字。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程(注:依据住房和城乡建设部关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知建质【2009】87号文的附件二规定)的专项方案,应当由施工单位组织召开专家论证会,监理单位项目总监理工程师及相关人员参加,专项方案论证后,专家组应当提交论证报告,该报告作为专项方案修改完善的指导意见,施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案,并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后,方可组织实施。如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的专项方案,修改后的专项方案应当重新审核或重新组织专家论证。
3.2审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。审查施工单位资质,施工单位必须在其资质等级允许的范围内承揽工程。审查安全生产许可证的是否存在被依法暂停、吊销、过期现象。
3.3审查施工单位项目经理和专职安全员是否具备合法资格,是否与投标文件相一致。项目经理应具有国家一级或贰级注册建造师执业资格,且取得安全生产“三类人员”的B类安全生产管理人员上岗证书。专职安全员应取得安全生产“三类人员”的C类安全生产管理人员上岗证书。
3.4审核施工单位的特种作业人员操作资格证书是否合法有效。特种作业人员是指从事电工、金属焊接、切割作业、起重机械(含电梯)、机动车辆驾驶、登高架设、锅炉作业、压力容器、制冷、爆破、采掘作业、危险物品作业、经国家安全生产监督管理局批准的其它作业人员,必须持有效的上岗证书方可上岗操作。
3.5审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费使用计划。针对施工现场的安全管理内容,施工单位要建立应急救援预案,并进行演练。安全防护措施费要专款专用,不得挪作它用。
4.检查督促到位
在施工实施阶段做好六个方面的检查督促工作
4.1检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全管理机构的建立健全及专职安全管理人员的配备情况,督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。
4.2监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,及时制止违规施工作业。对不按专项方案实施的,应责令整改。
4.3定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程的作业情况。
4.4核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。
4.5检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求,并检查安全生产费用的使用情况。
4.6督促施工单位进行安全自查工作,并对施工单位自查情况进行抽查,施工单位自查应以《建筑施工安全检查标准》JGJ59―2011,定期对施工现场的安全状况给予评价。
5.正确行使工程暂停工指令,并及时报告
在施工阶段,监理应对施工现场安全生产情况进行巡视检查,对发现的各类安全事故隐患,应以书面通知施工单位,并督促其立即整改,情况严重的,监理单位应及时下达工程暂停令,要求施工单位停工整改,并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后,监理单位应检查整改结果,签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的,监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告,以电话形式报告的,应当有通话记录,并及时补充书面报告。
6.建立监理安全资料档案
监理单位应将施工过程的全部安全管理的技术文件、审核或审查记录、巡视检查记录、与安全管理有关的《监理工程师联系单》、《监理工程师通知单》、会议记录、工程暂停工令、报告记录、备忘录,分门别类立卷归档备查。
安全监理报告制度范文3
【关键词】:水运工程;安全监理;
中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号:
水运工程的安全监理工作是由施工单位与监理单位一起来完成的,施工单位主要承担建设施工主体,在整个水运工程施工处于关键地位,监理单位开展的安全监理是经由施工单位来完成的。所以,监理单位对施工单位全面监督对水运工程施工来讲是非常重要的,安全监理工作也是建设单位的关注重点。水运工程建设安全监理工作需要在切实把握相关理论基础上,进一步总结安全监理的实践经验,进而形成科学监理方法,真正做好水运工程安全监理方面的工作。
一、安全监理工作目标
安全监理工作目标是指工程监理单位依据国家有关的法律、法规和工程强制性标准及合同文件,对交通建设工程安全生产实施的监督检查,通过监督检查及时发现施工生产过程中出现的安全隐患,同时要求施工单位及时整改、消除安全隐患,防止或减少各种安全生产事故发生,杜绝重伤、死亡事故,最终达到保护劳动者的安全与健康。
二、施工准备阶段安全监理的主要工作内容
工程的安全事故与工程施工生产密切相关,为了真正能够预防工程安全事故,必须消除施工生产过程中的人的不安全行为和物的不安全状态。监理人员的安全管理工作是消除安全事故因素的外部力量,监理人员的安全管理必须通过施工管理人员的贯彻才能成为有效的措施。
1.根据《建设工程安全生产管理条例》的规定,按照工程建设强制性标准、监理规范的要求,编制项目监理大纲,明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施,以及人员配备计划和职责等。
2.对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程,编制监理实施细则。实施细则中明确安全监理的方法、措施和控制要点,以及对施工单位安全技术措施的检查方案。
3.审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求,审查合格后方可同意工程开工。
4.如有项目分包,监理工程师应审查分包合同中是否明确了施工总包单位与分包单位各自在安全生产方面的责任。
5. 做好危险源辨别以及危险源清单编订工作。
三、施工阶段安全监理的主要工作内容
施工阶段安全监理所采取的主要监管方式为“巡视” ,其主要工作内容有:
1.监理工程师在巡视过程中,主要监督施工单位是否按照批准的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,若发现施工单位未按有关安全法律、法规和工程强制性标准施工,违规作业时,应及时制止违规施工作业;
2.定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业的情况,如发现安全事故隐患,应立即书面指令施工单位整改;情况严重的应签发《工程暂停令》要求施工单位暂停施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,监理工程师应及时向有关主管部门报告;
3.核查施工现场各类施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续;
4.巡视检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求,并检查安全生产费用的使用情况;
5.督促施工单位进行安全生产自查工作,落实施工生产安全技术措施,并对施工单位自查情况进行抽查,参加施工现场(建设单位或政府主管部门组织)的安全生产专项检查。
6.现场监理机构要建立施工安全监理台帐,安排专人负责。监理人员每次巡视、检查工作,要将涉及施工安全的情况、发现的问题、监理的指令及施工单位处理的措施和结果及时记入台帐。总监理工程师应定期检查施工安全监理台帐记录情况,发现问题及时解决。
7.定期检测水运工程施工中的安全策略落实情形
安全监理工程师对施工现场的安全情况进行定期检查,发现安全隐患后,应该及时向相关单位提出具体的整改要求。并且督促施工单位能及时进行整改,及时清除安全隐患,制止出现的违章作业情况,杜绝安全事故的发生。
8. 做好特殊情况下的安全监理工作
安全生产管理实际上是全方位、全过程、全员的动态性的管理过程,安全监理工程师除了应该对施工整个过程做好安全巡视检查外,还需要检查夜晚施工、大雾等特殊情况下的安全监理工作。特别是在冬季、高温、雨季的情况下施工,应该制定专门的施工处置方案,并且制定相关的安全监理方案。
9. 控制好水运工程施工工期
水运工程自身的诸多特点决定其建设工期,往往具有一定的不稳定性,经常发生赶工期的现象。安全监理工程师应该从安全生产角度来切实协调好施工单位和业主之间的关系,并且提醒业主采用不合理的工期会出现严重的后果。
10. 提升广大水运工程监理人员素养
监理工作展开前,需要对全部监理人员,进行全方位的安全培训与安全教育,提高安全责任方面的意识,并提升安全控制方面的技能,只有这样才能进一步提升监理单位的安全效能,实现全方位监督。
四、安全监理工作制度
在工程实施中监理单位建立以下各项安全管理制度:安全技术措施审查制度、专项施工方案审查制度、安全隐患处理制度、严重安全隐患报告制度、按照法律法规与强制性标准实施监理制度、监理检查制度等。
1、安全技术措施审查制度
针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测,从而在技术上和管理上采取措施,消除或控制施工过程中的危险因素,防范安全事故的发生。
2、专项施工方案审查制度
施工单位应当分别编写各危险性较大的分部分项工程的专项安全施工方案,并附安全验算结果,在施工前办理监理报审。专项安全施工方案经施工单位技术负责人、监理工程师审查同意签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督。必要时,施工单位还应当组织专家进行论证、审查。
3、安全隐患处理制度
强调对工程安全事故隐患的处理,是为了对安全事故进行预防,避免安全事故的发生。工程施工安全隐患是在安全检查及数据分析过程中发现的,监理人员在发现违章施工、违规操作、违反安全制度等现象,以及存在安全事故隐患,应及时处理。
4、严重安全隐患报告制度
监理单位在实施监理过程中,发现存在严重安全事故隐患的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位,施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
5、按照法律法规与强制性标准实施监理制度
监理单位和监理工程师应按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。在工程实施中监理工程师应当编制安全生产监理计划;对危险性较大的工程应当加强巡视检查。工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
6、监理检查制度:督促施工单位进行安全自检,监理工程师抽查,参加建设单位组织的安全生产专项检查。
五、完善水运工程施工中的安全监理工作
总之,水运工程安全监理工作,对确保水运工程建设项目来讲是非常重要的,为此,应该充分了解水运工程安全监理的现状,做好危险源辨别以及危险源清单编订工作,做好安全监理重点核查内容,提升广大水运工程监理人员素养,定期检测水运工程施工中的安全策略落实情形,做好特种作业人员、大型设备的监理工作,做好特殊情况下的安全监理工作,控制好水运工程施工工期,提升水运工程安全监理水平。
参考文献:
[1] 李存伟,许二敏.浅谈水运工程施工监理实践及注意问题[J]. 中小企业管理与科技(下旬刊). 2011(07)
安全监理报告制度范文4
【关键词】建筑工程;安全监理
0.前言
建筑工程项目安全监理是通过对工程建设者的行为进行监控、督导和评价,并采取相应的管理措施。建设部在2006年10月16日印发《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》建市[2006]248号文对建设工程安全监理的主要工作内容、工作程序、监理责任及落实安全生产监理责任的主要工作等方面都做出了具体规定,这为监理单位和监理工程师在实际工程监理工作中提供了法律保证。本文作者结合多年的实践经验,就如何做好建筑工程项目安全监理工作谈谈自己的观点,以供同仁参考。
1.建筑工程项目安全监理工作的方法
1.1建立建筑工程项目安全监理责任制
建立建筑工程项目安全监理责任制就是要明确各级、各岗位、每个参与监理施工安全的监理人员在工作中的责任,把施工安全监理的各项工作的责任落实到总监、各有关监理工程师和监理人员的身上,使施工安全监理工作纳人监理机构的监理目标,纳入工作的重要议事日程,纳入施工阶段监理的各个环节,实现全员、全方位、全过程的施工安全监管。切实落实总监理工程师责任制,规范总监理工程师责任制的独特能力,包括选择德才兼备的总监,使其真正成为工程项目的责权利主体。同时总监在确保工程质量和安全施工的前提下,在与业主、施工方的工作关系上,遵循“公正、科学、严谨、热情”的工作作风,在处理业主与监理关系时,始终注重公司形象为第一,以业主利益为前提,当好业主的参谋。
1.2编制安全监理规划及实施细则
监理规划是监理单位接受业主委托并签订委托监理合同之后,在项目总监理工程师的主持下,根据委托监理合同,在监理大纲的基础上,结合工程的具体情况,广泛收集工程信息和资料的情况下制定的。经监理单位技术负责人批准,用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。监理规划明确确定了安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施,以及人员配备计划和职责等;对危险性较大的分部分项工程,还应当编制安全监理实施细则;安全监理实施细则应制定安全监理的方法、措施和控制要点,以及对施工单位安全技术措施的检查方案。但在实际工作中,许多监理规划的编制较为笼统,针对性不强;监理细则也存在内容不全面。因此,首先要在思想上认真和重视,熟悉和了解工程的特点,认真编制使监理规划和实施细则,为安全监理工作奠定好基础。
1.3做好安全监理的审查审核工作
这是安全监理在施工准备阶段十分重要的一项工作。具体有五项:一是审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求,做到具有针对性。二是审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。三是审查施工单位项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格,是否与投标文件相一致;四是审核施工单位的特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效;五是审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。在实际工作中,经常发生施工单位提供的危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案经常没有经过专家论证,分包单位缺安全生产许可证,特种作业人员人证不符或证件过期等现象;为此监理人员对施工单位人员资料的身材审核一定要高度重视,审查深度一定要到位。最后还有一点就是安全防护措施费用的使用计划,因为费用直接影响到措施的落实。
1.4做到检查督促到位
检查督促包括施工准备阶段和施工阶段,《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》要求主要做好六个方面的检查督促工作。一是要检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立。健全及专职安全生产管理人员配备情况,督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。二是根据工程情况编制施工危险源明细表,定期巡查检查施工过程中的危险较大工程的作业情况,并视工程进度不定期重点巡查;三是核查施工现场起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。特别提出的是验收手续还未齐全就投入使用的现象一定要制止,要做到资料齐全手续完备。四是检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合相关规定的要求,并检查安全生产费用的使用情况。这里主要是落实,特别是安全防护措施劳动保护用品使用及安全生产费用的使用。施工方常常用甲方没给费用来推脱,要做好协调工作;五是监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,及时制止违规施工作业。这是施工阶段的主要工作,对已经审查批准的施工组织设计、专项施工方案必须要严格执行。若在施工过程中有特殊情况发生,必须修改或调整施工组织设计、专项施工方案时应坚持按程序办事;六是督促施工单位做好安全自查工作,并对施工单位的自查情况进行抽查。这里特别注意不能用联合检查来代替自查与抽查,不能简化程序造成遗漏。
1.5工地例会与正确行使停工指令
工地例会是施工过程中参加建设工程各方沟通情况,解决分歧、形成共识、做出决定的主要渠道。通过工地例会,监理人员分析施工过程的安全状况,指出存在的安全间题,提出整改意见,要求施工单位限期整改完成。为了行使安全监理职责和权力,《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》要求监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视检查,发现存在安全事故隐患,应书面通知施工单位,并督促其立即整改;情况严重的监理单位应及时下达工程暂停令,要求施工单位停工整改,并同时报告建设单位。施工单位不整改或不停工整改的,监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。这里要求监理人员在发现存在安全事故隐患时,应书面通知施工单位,并督促其整改,情况严重的监理机构还要及时下达工程暂停令,如施工单位不服从监理的指令不进行整改或继续施工的,监理机构要及时向主管部门报告,报告有信函、传真和电话等形式,其中以电话形式报告的应当有通话记录,并及时补充书面报告,所做工作做到有据可查。
为了落实安全生产监理责任,监理单位应加强管理,采取下面三项措施:
①健全监理单位安全监理责任制。监理单位法定代表人应对本企业监理工程项目的安全监理全面负责,总监理工程师要对工程项目的安全监理负责,并根据工程项目特点,明确监理人员的安全监理职责, 把责任落实到人。
②完善监理单位安全生产管理制度。在健全审查核验制度、检查验收制度和督促整改制度基础上,完善工地例会制度及资料归档制度。定期召开工地例会,针对薄弱环节提出整改意见,督促落实,指定专人负责监理内业资料的整理、分类及定卷归档工作;
③建立监理人员安全生产教育培训制度。监理单位的总监理工程师和安全监理人员需经安全生产教育培训后方可上岗,其教育培训情况计入个人继续教育档案。
安全监理报告制度范文5
关键词:房建施工;监理;质量管理
中图分类号:TU712 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2015)018-000-01
引言
在房屋建设过程中,监理单位承担着重要的监督责任,按照合同规定严格执行监理程序,完成监理任务是其重要职责,也是确保建筑施工中各个环节质量管理的关键。监理质量的好坏,直接影响人民生命财产安全,因此,相关单位必须加强对施工现场监理工作的重视,强化管理意识,发挥现场监理职能,从而提高房建施工质量。
一、房建施工监理现场质量管理的意义与内容
现代房屋建筑规模不断扩大,人力、物力投入成倍增加,各种因素的影响下,工程项目质量难以保障。这时,需要对施工现场进行严格的监督和管理,对施工中的每一个环节,每一个进度进行严格监控,才能够确保住户的生命财产安全以及社会的稳定发展。因此,在房屋建设过程中,贯彻落实监理制度,充分发挥监理作用,对于业主和承包商都具有重要的意义。但目前,我国的建筑行业中,仍存在诸多的安全隐患,例如,缺乏完善的监管体系、监管目标不明确、监管部门不作为等现象。针对这些问题,相关单位必须结合工程实际,做好工程建设过程中的质量监理工作,按照合同要求明确监理职能,充分发挥监督管理作用,避免安全隐患的发生。
1.工程监理要通过图纸领会设计意图
监理工作开展前,监理人员应对建筑工程图纸进行深入分析与研究,掌握各个施工阶段的施工细节与质量目标,明确自身应发挥的监理职责。依据合同中规定的监理范围,对施工图纸、施工设计等关键资料进行仔细审查,对其中存在的问题,应及时上报并妥善处理,降低安全隐患。
2.施工监理要熟悉施工程序、规范与内容
施工前,监理团队中的每一个成员都应该了解该项目相关的操作流程与施工内容,明确项目的设计理念、设计方案以及施工中的注意事项等内容。在施工单位进场后,监理人员应立即检查施工人员、机械设备、建筑材料等是否安排就绪。并严格按照图纸设计,及时检查地基的下挖深度,规范施工操作流程。
3.加强房屋建筑工程施工质量管理团队
房屋建筑工程施工复杂,涉及领域广,每一个施工环节都需要专业的技术人员和管理团队进行监督与引导。因此,必须加强施工管理团队的责任意识与质量意识,对施工中产生的技术问题应及时协调,并严格规范和监督施工人员的操作流程,杜绝违规操作、滥竽充数等现象的发生。
二、房建工程监理现场的质量管理途径
1.及时了解施工质量与施工进度
监理现场质量管理过程中,监理人员必须了解施工现场的实际情况,针对潜在的安全隐患和施工问题进行严格监督。对施工中存在的隐蔽工程,监理人员可以根据承包商报送的相关材料实地检查验收,如不符合验收指标,必须及时处理,降低施工过程的安全风险。同时,监理人员必须掌握施工进度,对于关键部位与工序应及时采取旁站监理的检测方法,有效避免施工中存在的偷工减料及违规操作等行为,确保房建工程项目的顺利进行。
2.加强质量意识,实行“三检”制
在工程施工前,监理方召开由施工单位技术负责人、质监员及有关各工程队组长质量会议,加强质量管理意识,明确在施工过程中每道工序必须执行“三检”制,且有公司质监部门专职质监员签字验收。由监理人员验收合格后方可进行后续施工环节,如果施工单位没有实行“三检”制度,监理人员有权拒绝验收签字,后续工程无法正常开展。同时,监理人员应加强施工现场的监督工作,可以采取平行检查、随机抽查、旁站监督等措施,进一步完善监督手段,降低安全隐患。
3.发挥现场安全监督职能
建筑施工过程中,监理人员应定期召开会议,分析各个阶段施工现场存在的问题与容易发生的安全隐患,针对会议中讨论的问题应详细记录,并由监理人员重点监督检查。监理工程师应认真分析重点部位及关键工序的施工措施,针对施工内容进行全方位的监督。做好施工现场的安全防护管理,进场人员必须佩戴安全帽,施工人员必须根据安全管理规定配置安全防护装置。施工人员必须严格按照操作规范进行施工,监理人员应定期或不定期进行检查,如违反操作规定,应加大惩处力度,杜绝违规操作行为。加强施工现场机械设备的保养与维护,严禁病机作业。另外,制定完整、系统的应急措施,建立应急小组,如遇到现场突发事故,应急小组应及时控制事态发展,及时与救援部门取得联系,确保施工人员的人身安全。并及时查找事故原因,降低经济损失。
4.对材料进行严格的监理质量管理
加强施工材料进场前的质量管理,对承包商报送的工程材料必须经过严格检查,例如:生产日期、出厂合格证、检测报告及厂家资质等,经过核实后方能进场。同时,对进场的工程材料按照相关规定进行抽样检查,确保工程材料及相关设备性能符合国家规定,在检验中查出的不合格材料及设备应及时上报,并勒令撤出,杜绝施工中出现任何安全问题。
5.完善现场质量监督管理制度
房建现场管理制度包括质量责任制度、技术复核制度、现场会议制度、施工过程控制制度、现场质量检验制度、质量统计报表制度、质量事故报告和处理制度等。
(1)质量责任制度。建立以人为本的质量责任制度,人是工程建设的指挥者与制造者,应强化现场人员的安全意识与责任意识,用制度约束行为,明确各部门的职能与义务,将责任落实到人头,明确从事各项质量管理活动人员的职责和权限,并对工程项目所需的资源和人员资格做出规定。
(2)技术复核制度。建立完善的技术管理体系,严格按照该制度与体系控制现场施工技术,确保施工技术的安全性。
(3)质量事故报告和处理制度。工程建设过程中,由于设计失误,原材料、半成品、构配件、设备不合格,施工工艺、施工方法错误,施工组织、指挥不当等责任过失的原因造成工程质量不符合规定的质量标准和设计要求,或造成工程倒塌、报废或重大经济损失的事故,都是工程质量事故。
参考文献:
安全监理报告制度范文6
关键词:房建施工;安全管理;施工质量;研究分析
中图分类号:TU714 文献标识码:A
当前房屋施工质量与安全问题越来越受到市民的关注,同时各类房建质量的投诉也越来越多。因此加快建立覆盖到房建工程建设全过程各环节、适应房建工程质量管理需要的政策体系,深入推进工程质量法治专项活动,确保包括百姓各类住宅在内的建筑工程质量不断提高是每个承建者所必须承担的。这主要包括实行建筑材料备案管理制度,对影响建筑工程主体结构安全的钢筋、散装水泥、商品混凝土等的管理;切实提高行政处罚执行率;强化建设市场诚信行为考核,建立健全建设市场诚信考核机制,做到“守信激励、失信受惩”。
1 影响房建施工质量与安全的各因素
笔者在房建市场上从事了多年的实践性工作,对影响房建施工质量与安全的各因素也做了大量的总结性工作,现总结如下。
1.1 缺乏相应的安全观念。据笔者统计现在部分建筑企业没有真正树立“安全第一”的生产理念,在实际生产中没有处理好经营、效益、质量和安全生产的关系,没有把安全生产工作真正放在首要位置来抓。甚至有些企业的负责人只是在口头上讲“安全第一”,实际工作中往往把经济效益摆在第一,这是大错特错,这也是造成安全隐患的原因之一。
1.2 施工者缺少岗前培训。现在随着市场经济的不断加快,越来越多的农村富余劳动力进入建筑施工企业,这个时候劳动力就会缺少必要的建筑常识,同时再由于企业三级安全教育不落实,安全技术交底不到位,就会对施工现场的不安全因素一无所知,对安全生产的重要性没有足够认识,缺乏规范作业的基本常识,安全技能差,自我保护意识不强,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象严重。
1.3 施工方面各因素造成的。根据笔者的施工情况来看,在这个环节中会出现很多的问题,比如说在施工过程中,没有建立健全的质量控制体系。工序与工序、工种与工种之间没有严格的交接措施。施工现场成品和半成品乱堆乱放,随意损坏;在材料及设备选用上出现质量低劣现象。
除此之外还有设计方面的原因。设计出的作品不尽合理,建筑物就会造成潜在的隐患。
1.4 房建工程造价偏低造成的。我们知道,房屋工程的质量问题和工程的造价有直接的关系,造价过低就会增加施工企业经营压力而疏于管理,施工企业选用价格低廉的材料与配件,材料质量无保证。
1.5 现场监理不到位造成的。这是房建施工的最主要问题。现在由于经济利益的驱使,建筑市场上不乏有个别监理单位项目监理机构的现场监理质量控制体系不健全等,存在监理人员无证上岗的现象,监理人员对设备投入使用或安装前未进行严格审查,组织检验批、分项、分部工程的质量验收,就进入下道工序施工。
2 房建施工质量与安全具体实施措施
2.1 建立完备的房建质量保证体系。就目前来说与房建相适应的一些保障体系有《质量计划》等,除此之外还有通用的ISO9000国际质量体系。
2.2 做好原材料的运输、搬运和贮存工作。一般来说,原材料进场必须“三证”齐全,包括产品合格证、抽样化验合格证和供应商资格合格证。 而对于那些易损材料在运输和搬运时做好防护,防止变形和破损。在原材料进场需由专人保管,对钢材、防水材料等材料应加盖或在室内保管,不得任由风吹日晒。
2.3 增强施工人员素质。我们知道,施工人员素质直接影响工程质量目标的成败,是工程质量高低、优劣的决定性因素。笔者建议,在新的形势下控制工程质量首先就要从严格人员准人和提高人员素质抓起。无论是决策、管理者,还是技术操作者,都应该是有“资格”的行家。
2.4 审核有关技术文件、报告或报表。在具体项目施工之前,笔者建议要逐一对有关技术资质证明文件、开工报告等现场核实。审核反映工序质量动态的统计资料或控制图表,审核设计变更、修改图纸和技术核定书,审核有关质量问题的处理报告。同时还要对有关应用新工艺、新材料的技术鉴定书、技术签证、文件等进行必要的审核。
2.5 严格注册执业人员责任。注册建筑师、勘察设计注册工程师等注册执业人员对其签字的设计文件负责。施工单位确定的工程项目经理、技术负责人和施工管理责任人按照各自职责对施工负责。总监理工程师、监理工程师按各自职责对监理工作负责。造成安全质量事故的,要依法追究有关方面责任。
2.6 提高施工技术水平。除了要提高施工人员的素质之外,还要提高施工人员的施工技术水平。比如说装备、信息、检验和检测技术等,通过施工人员的技术实现产品和施工工艺的更新换代。还有就是在施工的全过程要建立符合技术要求的工艺流程,质量标准,操作规程,建立严格的考核制度,不断地改进和提高施工技术以及工艺水平,确保工程质量。
2.7 做好现场质量管理制度。这个管理制度主要包括质量责任制度,质量事故报告,处理制度和技术复核制度四种。这四种制度缺一不可,是做好现场质量管理制度的关键,它也是分析产生质量事故的原因,并制定处理质量事故的措施,经相应责任部门审核批准后进行处理,并经相关部门复核验收。
2.8 加强工程监理工作。监理单位应认真审查施工组织设计中的安全技术措施,确保专项施工方案符合工程建设强制性标准。要发挥现场监理作用,确保施工的关键部位监理到位。落实安全监理巡查责任,履行对重大安全隐患和事故的督促整改和报告责任。
结语
经过上文的论述,笔者分析得出,要确保房建施工工作质量和安全,就要加强建设工程质量监管力度,切实提高质量管理制度执行力。严格落实建设、监理、施工勘察设计单位工程质量法定责任。同时还要强化住建、质监部门联动监管,严肃查处各类违法违规行为;突出施工现场监管,严格控制工程基础等工作,切实推进“市场”和“现场”联动监管。
参考文献