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安全运营体系范文1
关键词:燃气企业;质量体系;质量安全;标准化;管理
Abstract: to strengthen the ISO9001 system construction, system authentication, standardize enterprise management, improve enterprise work efficiency; In the enterprise internal establish duty, orderly and effective management system, and constantly improve the management level of enterprises, lower operating costs, to create greater enterprise benefit, be helpful for gas the sustainable development of the enterprises.
Keywords: gas enterprise; Quality system; Quality security; Standardization; management
中图分类号:C29文献标识码:A 文章编号:
1.前言
在我国,越来越多的企事业单位加入了ISO认证的队伍。燃气经营企业作为一支特殊行业,在获得IS09001质量管理体系认证后,如何做好质量管理水平的持续改进,提高企业管理的效率,实现质量方针和质量目标,增加顾客和其他相关方满意的机会,是企业非常关心的问题。2011年10月12日我公司一次性通过BSI英标管理体系认证(北京)有限公司的ISO9001质量安全管理体系的认证审核并如期取得了证书。在体系导入之前,我公司存在管理架构不完善,部门职责和权限不明确,部门之间沟通不畅、各自为政的现象。于是,我们导入ISO9001质量安全管理体系,优化公司的组织架构,形成完整的部门职责和岗位说明书,优化或重新设计公司的主要业务流程和管理流程,制定公司的各项作业指导书,对公司的重大危险源进行有效控制。自2011年10月12日通过认证审核至今,历经近半年的实践,公司对质量安全管理体系的符合性、适宜性、有效性和贴近实际操作性有显著提高,调整并优化了公司的业务管理流程,促进人力资源优化整合,提高了工作效率和节约了公司运营成本。
2.在ISO9001体系建设和通过认证后,实践中我们的主要做法及体会:
2.1强化领导作用,是体系建设的关键。
体系建设工作是一个比较复杂的系统工程,涉及面广、工作量大,它所运作的每一个环节都要以人、财、物为载体,因而合理配置这些资源,是一种领导行为。只有领导高度重视,亲自参与,从上而下,带动改革的决心,积极参与核心议题,不断提供建设性的意见,帮助克服遇到的障碍,协调组织结构、人员到位及资源投入,强化领导的核心作用,各种资源才能合理配置,认证工作才能顺利开展。由于我公司最高领导层对体系建设工作在思想上有一个正确的认识,一开始就成立了以副总经理为核心的体系建设领导小组,策划建立质量安全管理体系的全局工作。同时,还建立了以各业务部门、职能部门骨干为组员的认证工作小组,负责质量安全管理体系的建立,各部门行政人员负责落实本部门质量体系运行过程中的各项目标和任务。从公司管理层到生产第一线,自上而下形成了强有力的组织体系,为ISO9001质量安全管理体系的认证工作提供了可靠的组织保证。
2.2转变员工思想观念,是体系建设的前提。
为了保证体系建设工作有效进行,公司在转变全体员工思想观念上采用了“始于教育,终于教育”,坚持“思想观念”先行的原则,作为认证审核的工作前提。因而,我们将宣传教育贯穿于体系导入到认证审核整个过程,按照标准对不同层次人员的要求,因人施教,着重抓好以下三个方面工作:
2.2.1中层以上领导干部的培训。
为强化领导的作用,对高层管理者重点进行八项质量安全管理原则、管理职责条款培训,理解质量体系标准的精髓。牢固树立以顾客为关注焦点和追求业绩的持续改进的思想观念,做好对质量安全管理体系全面策划,制定质量方针,提出质量目标,落实职责,提供资源,并协调措施,检查绩效,组织改进。对中层干部重点进行新版标准知识、质量手册、程序文件以及质量安全管理体系相关内容的培训。
2.2.2内审员培训。
我们从工程、客服、技术、行政、管网、营销、生产、安全、设计等各部门抽调了若干名业务技术骨干参加内审员培训班(我们的培训方—深圳康达信咨询管理公司),帮助他们熟悉质量体系标准条款的内涵和要求,理解标准在管理模式、内容、要求、方法和思想观念上的变化,掌握评价方法和控制要求,以及审核的技能和技巧,为公司开展认证工作培养了骨干力量。
2.2.3全员培训。
针对质量安全管理体系对不同岗位的要求,采取由上而下、层层渗透的办法,对公司全员进行了ISO9001质量安全管理体系相关的程序文件和本岗位应知应会知识、专业技能以及作业指导书中相关内容的培训。对标准的基础知识,我们用一问一答的方法,编写了学习宣传资料,发到班组学习讨论,通过广泛和深入的宣传教育,帮助全体员工明确自己的责任,使他们在转换标准中起到生力军作用。
另外,利用班组学习会、生产业务会议等形式在全公司进行质量安全管理体系有关知识的宣传教育,在公司上下形成“学标准、用标准”的贯标氛围,使全体员工进一步转变观念,增强质量安全管理意识。同时,倡导问题意识、改进意识、创新意识,使员工树立以顾客为关注焦点,满足顾客要求的思想,以及持续改进和不断提高效率的思想,为实施质量安全管理体系打下了坚实的基础。
2.3建立完善的体系文件,是体系建设的基础。
建立文件化的质量安全管理体系不仅是认证审核的先决条件,而且是公司开展质量安全管理活动的依据。因此,我们公司在编写质量安全管理体系文件过程中,要做到以下几点:
2.3.1从人力上大力支持,抽调了一批精通业务、生产工艺、质量监测、教育培训、设备工程等专业骨干,统一组织、分头编写、落实到人;
2.3.2从物力上大力支持,凡是编写过程中需要的资源,公司领导均给于提供;
2.3.3公司最高管理者依据ISO9001质量安全管理体系要求,结合企业宗旨,以增强顾客满意为目的,精心策划,制订出可持续改进的质量方针和目标;
2.3.4在编写文件过程中,公司领导组织编写人员进行专题学习,对需要保存、修改和增加程序文件的内容做到统一思想,统一认识,严格按照以下6个方面文件编写要求来进行:
安全运营体系范文2
关键词:云计算;应用;安全问题;策略
中图分类号:F27
文献标识码:A
doi:10.19311/ki.16723198.2016.25.028
1云计算内涵及其体系架构
1.1云计算内涵
云计算指的是综合运用现代化信息技术集成化、虚拟化管理大量信息,形成资源池,满足用户在数据方面各种需求的一种数据处理技术、商业服务模式。实践证明,云计算能够根据用户的实际需求来分配资源,并能够在最短时间内完成部署管理。在美国,云计算被划分为基础设施(Laa)、软件(Saa)、平台(Paa)服务三个层次。现今,为提供优质服务,很多公司(微软、IBM等)已开始建立多种云服务平台。
1.2云计算体系架构
就经典云计算体系架构来讲,其主要由三个层次(云服务层、物理层及虚拟层)构成。其中,云服务层主要是统一管理与分配虚拟层中的全部设备,其可将三种服务提供给用户;物理层在云计算计算模式中占据着最基础、核心的地位,对云平台正常发挥功能至关重要,其作用为存储介质、提供计算能力;虚拟层主要负责虚拟化处理物理层中的设备,且划分物理层中的存储功能和物理层中的计算能力,以为系统系统分配数据资源来满足用户的需求奠定坚实的基础。与此同时,虚拟层还调度设备,换句话说,为实现云服务提供有力保障。基于云计算计算模式,能够有效分离用户数据资源使用权和数据资源管理权。云计算平台的存在可集中、统一管理数据,用户访问和使用数据资源时可借助移动终端、互联网终端。深入研究云计算服务模式,笔者发现云计算实质上为超级计算模式,其一互联网为中心,其利用虚拟机(内部互联,数量为一组)存储数据资源、服务及应用,进而构建出优质系统(具备超强的计算能力和并行计算能力)。就当前来看,云计算具备多种应用服务模式,例如:云主机租用、云存储、在线软件租用服务、应用平台服务等。
2云计算中存在的安全问题
2.1安全问题之泄露用户信息
传输数据、存储数据与管理数据时,用户借助云平台。由此可见,用户数据信息安全性与云计算系统安全性存有密切的关系。在实际调查中,笔者发现黑客入侵、系统功能出现异常、病毒入侵等因素会导致云计算系统泄漏、丢失用户数据信息,甚至造成更为严重的损失。从安全等级标准角度来看,大多数云计算系统并不符合要求,用户数据信息很有可能被泄露、丢失。
2.2安全问题之漏洞和攻击
互联网网络迅猛发展背景下,计算机系统经常出现安全问题――漏洞、攻击,云计算体系亦是如此。就应计算系统而言,其是大量数据资源聚集的场所,拥有众多用户。正因如此,云计算极易受到黑客的攻击。另外,高度集中的运行环境增大了云计算体系发生漏洞的可能性。漏洞、攻击的存在严重威胁着云计算系统运行安全性,且不利于保护用户的个人信息。
2.3安全问题之服务
由上文论述可知,云计算体系提供基础设施服务、软件服务、平台服务三种服务。服务不同,其的服务模式、运行方式也不同,且所面临的安全风险不同,比如:软件服务中存在数据泄露、数据丢失等安全问题,平台服务中存在用户身份验证、信息缺少备案、平台存有漏洞以致用户访问权受限等安全问题。较以往的网络安全问题来讲,数据资源的高度集中是导致云计算发生安全问题的关键性因素。此外,云计算较为虚拟,增大了应用风险。
3防范云计算中安全问题的有效策略
3.1注重管理云计算中心和用户信息
云计算中心在云计算体系中占据着核心位置,云计算所有服务的安全性取决于其的安全性,因而处理好云计算中心安全问题尤为必要。对此,笔者提出以下建议:其一,提升事件处理制度的安全级别;其二,对安全审计计划加以优化;其三,加大监控云计算运行工作的力度;其四,及时发现并采取有效措施处理安全问题。同时,为减少用户数据信息泄露事件,应加强管理用户数据信息,将数据信息的隐私性、完整性、安全等级等提升,例如:设置数据信息访问权限、加密数据信息、安全隔离防护用户重要数据信息、完善用户数据信息管理体系等。如此,用户数据信息的保密性及安全性将会明显提升,有利于保护用户的利益。
3.2创建云计算安全管理机制
云计算应用存在的安全问题各式各样,因而创建云计算安全管理机制时应充分考虑隐私保护、技术体系、数据完整性、技术体系等内容,有机结合网络、数据、云平台运行管理安全。待测评安全之后,重点解决某些安全问题。基于现存的云安全标准之上,对云安全指导体系加以构建,以解决安全等价测评层面的问题。对于云计算平台运行管理,应高度关注用户数据信息管理,将访问认证和安全审计引入其中,以提升云平台运行的安全性;对于数据安全,应落实好备份数据和恢复数据工作,安全存储数据,加密数据,保护剩余数据等;对于网络安全,应实时防护网络,促使网络安全管理得到加强,以免云平台出现漏洞、受到攻击。如此,完整、科学的云计算安全管理机制可得到构建。
3.3完善云计算安全防御体系
在云计算的内部系统受到外界的攻击及病毒的入侵,或者系统出现漏洞的过程中需要建立云计算的安全防御机制,来解决云计算带来的安全问题,建立一种安全的保障机制是必不可少的一个环节。在创建安全机制的过程中,为了能够保障安全质量,云服务的供应商需要从三个方面进行入手,分别为数据的实时监控、病毒的防御过程、网络内部的部署,在对系统的中的数据进行监控的过程中,需要借助到先进的监控技术,与此同时还可能用到的技术包括数据的恢复技术、系统异常诊断技术、修复技术等。这不仅可以保障数据的安全高效的传输,而且可以提高系统对数据处理的能力。在内部系统受到病毒的侵袭时,需要建立高级的预防病毒攻破的系统,可以有效的防止病毒的传染,不仅可以对病毒进行隔离,而且可以彻底的清理。针对系统内部全方位的安全建立及完善部署安全防御机制,避免黑客对其进行攻击。
4结束语
综上所述,文章以云计算应用及云计算应用中存在的安全问题为中心展开了相关探讨,且提出了一系列有效策略来预防云计算中的安全问题。经仔细研究,笔者得知云计算属于新型计算模式,其具备超强的计算能力,可准确、高效处理大量数据资源,在很多领域中发挥着不可替代的作用。然而,受攻击、病毒、系统自身等因素的影响,云计算应用过程中会出现一些安全问题,对云计算技术的发展具有不可小觑的负面影响。因此,为解决云计算中存在的问题、提升云计算应用的安全性,有关人员应积极研发、采取措施,以保障云计算更好地服务用户。目前,云计算应用安全方面的研究较少,希望业内人士积极参与到该课题研究中来,以为其“添砖加瓦”。
参考文献
[1]刘玮,王丽宏.云计算应用及其安全问题研究[J].计算机研究与发展,2012,(S2):186191.
[2]房秉毅,张云勇,吴俊等.云计算应用模式下移动互联网安全问题浅析[J].电信科学,2013,(03):4147.
[3]关友亮.云计算应用及其安全问题分析[J].通讯世界,2016,(13):5152.
安全运营体系范文3
安全管理体系是指能够使公司人员有效实施公司安全和环境保护方针的结构化和文件化的管理体系。作为一个安全管理体系,要在以实施公司安全和环境保护方针为目的的基础上,确保这一方针得以有效实施。安全管理体系有如下特点:
(1)是一个闭环的、动态的、自我调整和完善的管理系统;(2)涉及船舶安全和防污染的一切活动;
(3)将船舶安全和防污染管理中的策划、组织、实施及检查、监控等活动要求,集中、归纳、分解和转化为相应的包括手册、程序、方案和须知等文件;
(4)体系本身使所有的体系文件受控。一个有效的安全管理体系必然会涉及到有关的安全和防污染管理组织机构及其职责和职能分配,也必然会涉及到按照管理程序所实施的管理过程控制,更会涉及到实施管理的资源(包括人员、资金、装备、材料、技术和软件等)支持。可以说,一个安全管理体系的有效实施,意味着在资源支持下基本形成了一个公司的安全和防止污染管理机制。随着体系的不断完善和改进,公司的安全管理机制也逐步健全。
航运企业按照《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》(《ISM 规则》)和《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》(《NSM 规则》)建立安全管理体系,应结合企业实际并满足规则的要求。不论是《ISM 规则》还是《NSM 规则》,其内容均为16 条,公司在建立体系时,应逐条对应。通常的做法是:首先,编写纲领性的文件,即《安全管理手册》,这是根据规则的要求对公司安全管理体系作总的概述,描述了安全管理程序的制订及有关的具体内容;其次,按照《安全管理手册》的要求,编写公司的安全管理程序文件,程序文件必须满足规则对应条款的要求;第三,根据程序文件所规定的途径编写各种操作须知,操作须知必须结合船舶和企业的实际情况,编写应条理清晰、内容具体、职责明确。
针对船舶个体经营者,交通运输部要求由船舶管理公司进行统一管理,并赋予船舶管理公司6项职能。船舶管理公司作为一个独立的法人,对所管理的船舶承担安全责任,针对管理船舶的种类建立相应的安全管理体系,与船舶所有人签订安全管理协议。劳务公司派遣船员必须遵循安全管理体系文件对船员要求的规定,上至总经理,下至普通员工,各司其职。总经理对安全管理体系的运行提供资源支持保证,而在安全管理体系给予岸基管理人员及船长充分权力的同时,他们也应承担相应的责任,即权责明确。安全管理体系的最大好处是将被动的安全管理变为主动的安全管理,从而提高了全员做好安全工作的积极性。建立安全管理体系是航运企业抓好安全工作的基础。
2 安全管理体系实施方法
即使安全管理体系编写得再好,倘若未有效运行,且不受领导重视,安全工作也不可能取得成效,甚至还会发生各种事故。近年来,海事组织机构有关方面的调查统计资料显示,我国第一批国际航运公司实施《ISM 规则》(或《NSM 规则》)后,平均单船事故率和平均单船死亡人数分别是实施前的1/4 和1/6,说明体系的运行起到了积极作用。安全管理体系有效实施的方法如下:
(1)公司在安全管理体系文件编写完毕准备运行前,应对公司岸基管理人员(包括总经理)和全体船员进行体系文件的培训,使全体员工熟悉公司体系文件及本职工作,包括熟悉责任和权限,学习如何填写工作记录。
(2)安全管理体系文件规定了各种关键操作和临界操作,并制订了具体的操作须知。在船员上岗前,有关部门或船长及部门长应对其进行职责培训,了解设备的操作规程。在实际操作过程中,只有认真按操作须知使用设备,才不会出现问题,人员生命、船舶和设备安全才能得到保障。
(3)安全管理体系文件制订了具体的应急预案,详细规定了在各种紧急情况下船舶和岸基的应对措施。按文件的规定周期加强紧急情况的应急训练和演习,加强船岸间的联合演习,提高应急反应能力和演习技能,做到一旦出现紧急情况便能有效控制险情,确保人员和船舶的安全,减少人命和财产损失。
(4)加强船舶维护保养,及时报告不符合规定的情况。船舶设备出现故障会影响船舶的安全航行,船舶的日常维护保养是船舶安全航行的基础。船舶的维护保养分年度保养和月度保养。在完成月度保养后,应填写月度报告,并对船舶管理中不符合规定的情况填写报告表,分析原因,提出纠正措施;需要公司支持的,公司应给予财力、人力支持以消除不符合项,确保体系良性循环运行。
(5)认真内审是有效实施安全管理体系的重要环节之一。内审是根据《ISM 规则》(或《NSM 规则》)的全部条款、强制性规定,以及公司体系文件的要求对安全工作进行审核,目的在于查明船舶和船员及岸基人员在工作过程中是否按规定执行,是否符合《ISM规则》(或《NSM规则》)的要求。内审工作的执行应全面、认真、严肃。通过内审,才能查明安全管理体系所存在的薄弱环节和需要改进的地方,以避免不符合规定情况的重复发生,从而提高安全管理水平。
(6)指定人员应加强安全管理体系运行中的监控。指定人员作为与船舶联系的最高管理层人员,其责任和权力包括对岸基和各船舶的安全营运和防止污染方面进行监控,并确保根据需要提供足够的资源和岸上支持。指定人员在监控检查时,发现不符合项或缺陷,须开列不符合项报告表,并要求责任人员及时采取纠正措施加以纠正,涉及需要资金支持的,总经理应给予保证。
(7)外审是安全管理体系有效进行的保证,外审每年进行一次。通过文件审核和活动审核,查明公司人员在执行规则和体系过程中的不足之处,帮助公司提高管理水平。在审核中,若发现有严重不符合规定的,应对公司进行跟踪审核,并在3 个月内纠正完成;出现重大不符合规定的,应收回符合证明和安全管理证书,船舶将不能航行。外审是主管机关对船舶企业运行体系的监督保证,提醒船舶企业应重视并认真对待安全管理工作,否则企业将无法经营。
3 安全管理体系在航运企业中的应用
华中航运集团有限公司是国家5A级综合物流企业和大型二类水运企业,武汉大通实业股份有限公司是华中航运集团有限公司旗下经营国际危险品货物运输的海运企业。华中航运集团有限公司及控股的武汉大通实业股份有限公司自建立和实施安全管理体系以来,经过全员参与,有效运行体系,并对体系不断加以修改和完善,同时加强运行监控,通过了交通运输部海事局和长江海事局审核组的审核,船舶未发生安全事故,安全管理工作收到了明显成效。
2001 年6 月,武汉大通实业股份有限公司建立了国际油船安全管理体系,健全了岸基管理机构,配齐了管理人员,加强了岸基和船舶体系的有效运行。公司安全管理体系经过两次换证审核,以较少的不符合规定的情况通过了审核,体系文件不断完善和提高,同时将新修改的相关国际公约和国内法律法规吸收到体系文件中,使体系文件得到不断改进。2012 年1 月,华中航运集团有限公司建立了国内海船安全管理体系,岸基和船舶按体系要求加强船舶维护保养、人员培训、应急演习和训练、体系检查和监控、关键设备检测和维护,以及内审工作,积极纠正不符合项,体系的有效运行得到了保证,顺利通过了年度审核。认真实施安全管理体系,有利于明确个人职责,规范工作流程,提高岸基和船舶的安全管理水平。
无论是国际船舶安全管理体系还是国内船舶安全体系,只要领导高度重视,岸基和船舶认真执行,资源供给得到保证,员工自觉遵守体系要求,安全管理工作将会得到明显效果,效益也会得到提升。华中航运集团有限公司在执行安全管理体系以来,船舶未发生一般以上安全事故,小事故也被较好地控制,公司保持了良好的安全生产形势,安全管理体系的有效运行功不可没。公司按照安全生产标准化的要求,在安全管理体系的基础上,增加安全生产标准化的相关条款,并将二者有机结合,使全员参与安全生产管理,加强过程控制,努力实现安全形势的根本好转并加以保持。
安全运营体系范文4
关键词:营业线 施工 安全 建设管理
中图分类号:TU74 文献标识码: A
一、铁路营业线施工管理现状分析
随着铁路现代化建设的加快,特别是高速铁路网络的相继建成,列车运行速度大幅度提高,列车开行的密度和对次也在逐年增加,与此同时,地方建设涉及铁路营业线工程具有点多面广且有逐年增多的趋势,建设规模也越来越大,而参建的设计、施工、监理单位来自不同地区,施工管理水平参差不齐,还有个别单位对铁路营业线施工的要求知之甚少,施工力量较弱,对铁路营业线行车安全构成了重大威胁。
作为地方涉铁工程营业线施工安全的管理部门和责任主体单位,我们深感责任重大。一方面,我们在铁路施工项目管理过程中面临任务重、工期短、特别是安全要求高,涉及到行业多、专业多、交叉作业多,需要各参建部门和人员的精心组织和密切配合,稍有疏忽就会酿成安全事故和人员伤亡。另一方面,作为建设单位,管理的水平和能力要受主管部门和相关人员的专业水平、经验、经历和责任心的约束,同时要受到人的思想、情绪和环境的影响,因此,仅仅依靠传统的有限的人工管理很难实现工程管理目标。如何管理、怎样管理才能确保铁路营业线(涉铁工程)施工安全是我们多年来不断探索的课题,在不断加强现场安全管理和建设程序管理的同时,运用信息化技术进行建设工程项目管理的要求已经迫在眉睫。需要根据铁路总公司和铁路局对施工现场安全管理的特殊需求和目前的管理现状进行分析,研究对应的全方位管理、规范化管理方案,开发相应的管理系统。
二、营业线施工安全管理系统的主要功能
1.横向到边纵向到底的共享管理平台
营业线施工、安全管理系统是针对铁路安全和施工管理的特殊要求,搭建能适合铁路总公司、上海铁路局、地铁系统营业线施工安全管理与工程建设程序的融合的共享管理平台。独创适合铁路营业线施工安全基础管理的系统框构,设计搭建工程管理横向到边、纵向到底的管理模块。
2. 全方位安全风险管理的载体
系统以满足铁路营业线施工、安全管理为目的,运用过程、安全风险和系统管理的思想,从源头开始,规范施工全过程中每一个管理环节,通过建立系统的管理工具,对施工全过程实施标准化、规范化的操作和控制,细化施工安全风险管理,从而实现涉及营业线施工项目的安全、质量、工期、文明工地的目标。从源头上消除安全隐患,达到加强营业线施工安全管理和控制的作用。实现了施工安全管理的整个过程的动态管理,发挥了施工管理监督的作用,实现施工现场安全有序可控。
3.参建单位相互沟通的桥梁
系统采用先进的科技手段,利用网络技术,建立了上级管理单位、业主单位、建设管理单位、设备管理单位、施工管理单位、监理管理单位、检测(监测)管理单位、设计单位、施工项目部、监理部、检测(监测)项目部之间相互沟通的桥梁。
4.施工现代化规范化管理的工具
系统为施工现场规范管理、标准化管理提供切实可用的工具。确保了工程参建各方的技术资料的真实性、及时性和完整性,改变了过去施工技术资料作假、填写滞后或突击整理的不正常现象,加强了施工现场、施工过程、基础台账和内业技术资料的管理,为实现施工现场的规范化、现代化、无纸化办公、全面智能化信息管理、施工安全信息共享提供完整的软、硬件工具。
5.施工全过程实时记录的黑匣子
系统把分散在各地的工地联网,提供实时视频、回放录像等数据的无线传输及存储服务,系统建立了人员识别系统,通过现场对人员拍摄、识别、报警和录像,便于上级监管部门的统一管理和监督。系统设计了读取信息为非接触式远距离读取,且要自行识别进出方向,无线传输数据汇总,自动记录、统计和报警。实现工程项目共建单位的全过程、全方位和全天候的立体时空联控。为安全施工、规范施工及事故分析等及时提供真实准确的现场第一手资料(安全管理黑匣子功能)。
三、搭建了规范化施工、安全管理平台
系统设有四大集控模块,分别为:工程选择模块、现场监控模块、报表收发模块、文件通知模块。针对每一项工程设有功能模块,具体为:基本资料模块、安全管理模块、施工管理模块、人员管理模块、技术资料模块、材料管理模块、现场监控模块、安优工程模块。
系统采用横向集中、纵向条状管理的形式,以每个独立工程项目为一个基础操作单元。
1.基本资料模块
该模块主要对工程项目基本情况作介绍,可供上级领导和有关部门查询。
2.安全管理模块
该模块是按照上海铁路局、地铁系统对营业线施工安全管理的具体要求,提供了规章、文件、通知等的查询、发送功能,提供了各类安全基础台账的建立格式等。
3.施工管理模块
该模块是施工标准化管理的主要内容,从工程施工技术资料到施工中的技术管理台账涵盖面较广。
4.人员管理模块
该模块的功能即为自动识别人员,记录和实时显示施工现场内管理人员和作业人员情况,提供查询和统计功能。模块可以对任意个人、任意部门成员在任意时间、任意时间段及全过程的统计查询。
5.技术资料模块
技术资料管理是工程施工中最核心的技术台账,由施工项目部、监理部等共同完成。本模块内容涵盖了铁路工程、公路工程和市政工程三个专业在施工全过程中所需的各类技术资料台账的标准格式表单,共计表单6583份。
6.材料管理模块
该模块是工程施工基础成本核算台账,该功能主要是施工单位(施工项目部)实行工程成本核算时使用,本模块主要提供查询、录入登记、监理签认、自动统计、及时汇总功能。
7.现场监控模块
现场监控包含远程视频监控、线路几何状态监控、工程状态监控三大部分,目前仅提供视频监控功能,线路几何状态监控和工程状态监控功能预留接入口,正在研发过程中。
8.安优工程模块
本模块为适应于上海铁路局涉铁工程安全优质文明工程创建评比检查功能模块。
四、建设管理单位系统管理重点探讨
建设管理单位在铁路营业线施工管理中的重点是施工安全管理和建设程序管理。因此,对建设管理单位而言功能模块中的安全管理、施工管理和现场监控模块是操作使用的重点,使用其他模块配套三模块功能进行检查。
1.安全管理模块内容功能解读
安全管理模块中的安全规章、上级文件、安全问题典库模块是政策法规文件的共享模块,其中维护了国家和上级各类安全、施工管理的有效法规和文件,供所有参建单位查询学习;文件通知模块用于管理层面向执行层面发送文件和通知;安全天统计模块是对本工程施工安全天的统计台账,设定之后自动增加;安全协议、安全审批模块用于检查施工单位进入营业线施工前期手续程序有否办妥;当日危险源提示、大型机械一机一人防护员派工单、驻站联络员派遣单模块是按照路局、地铁系统营业线施工管理要求,所设置的施工项目部在施工过程中的基础管理台账;安全监督(安全监督通知书)、安全检查(整改)通知书模块用于转发上级对该工程的《安全监督通知书》和管理层面直接向施工项目部、监理部开具《安全检查(整改)通知书》;安全活动记录、文件学习传达记录、上级检查记录均为路局、地铁系统安全管理的基础工作台账。
2.施工管理模块内容功能解读
施工管理模块中施工技术资料、施工组织设计、监理规划、专项施工方案、设计变更、施工进度柱状图、 时标网络图、施工计划、 施工安全日(预)报、施工作业日计划表、班前施工交底、施工日志、监理通知回复单、现场检查记录、监理日志、监理例会、监理月报、总监理工程师巡视记录、监理工程师通知单、监理旁站记录均为施工程序管理中的最基础工作和记录台账,用于施工管理过程中的基本技术资料的记录和检查。
3. 现场监控模块内容功能解读
现场监控包含视频监控(可设1-n个视频头)、线路几何状态监控、关键部位监控三大部分,目前已在使用的是远程视频监控,本阶段监控检查的重点也是该部分的功能,线路几何状态监控和工程状态监控功能正在研究过程中。
通过操作安装在工地现场的监控视频,可对施工工地可监控范围内的作业情况做详细地检查。
4.管理部门和项目负责人的使用重点内容
建设管理单位对施工全过程的管理主要通过工程管理部和安全质量部来实现 ,按工程施工的不同阶段和部门工作职责实施管理。
工程管理部是施工安全管理的直接管理部门,主要是通过项目负责人对所分管的工程项目实行全过程、全方位的施工安全管理和建设程序管理。因此,使用安全管理模块、施工管理模块和现场监控模块进行管理是日常管理的重点,辅助检查技术资料模块、人员管理模块、基础资料模块和安优工程模块。
安全质量部是在工程施工全过程中对施工、监理、检测(监测)等单位有否严格执行国家、铁路总公司、铁路局、地铁系统等一些列安全法律法规、规章制度进行监督检查管理的责任部门。为此,使用安全管理模块、现场监控模块、和施工管理模块中的部分内容进行管理是日常管理的重点,辅助检查人员管理模块、基础资料模块和安优工程模块。
五、“一图一表二志”在施工安全管理中的相互关系
“一图一表二志”是指施工管理模块中的“时标网络图”、“施工作业日计划表”、“施工日志”和“监理日志”。笔者以为使用《营业线(涉铁工程)施工安全管理系统》对施工现场进行施工和安全管理,对于建设管理部门的项目负责人而言,除要求工地做好系统上各项基础管理工作外,“一图一表二志”管理是日常施工安全管理方法的画龙点睛之处,也是一名项目管理人员使用手持终端非常容易做到的工作。
1.“一图一表二志”的具体内容和功能
“时标网络图”是该工程施工的总体计划安排,是表示整个工程实施计划中各道工序(或工作)的先后次序,相互逻辑关系和所需时间的网状矢线图。应用网络图来分析安排整体工程实施进度,合理的安排工序,组织机械设备、劳动力等,确保工程优质按期完成是目前工程施工管理的基础工作。分解到每一天的作业内容时,采用“施工作业日计划表”来具体落实。施工日计划内包含了施工作业内容、影响行车安全范围、安全质量控制措施、大型机械及操作员、防护员及驻站联络员、作业班组及负责人等内容,项目部计划编制后由项目经理签发,经监理评价签认后付诸实施。“施工日志”和“监理日志”是施工项目部和监理部的基础技术记录,也是竣工文件资料的内容之一。施工日志记录了施工情况记录、安全、技术、质量工作记录和其他等内容;监理日志记录了施工情况记录、监理工作及问题处理情况和其他等内容。
2.检查一图一表二志掌控工地施工、安全情况
⑴工程进度的掌控
对照时标网络图检查施工日计划可以看出,施工项目部的作业安排是否按网络图计划实施,若发现有不符时即可分析原因,及时纠正。
⑵工地施工作业计划进度掌控
按照施工作业日计划的安排,利用远程视频监控系统对工地进行扫描检查,可以看到施工状态、进度,作业内容有否列入计划,有否无计划施工现象的发生。
⑶工地安全管理掌控
从施工日计划表中所列影响行车安全范围、安全质量控制措施、大型机械及操作员、防护员及驻站联络员的揭示和安排,通过远程视频的核对,结合安全管理模块中大型机械一机一人防护员派工单的开具、现场防护员和驻站联络员的派遣,可以检查安全质量控制措施有否落实到位、大型机械设备与计划有否相符、一机一人防护员有否在岗、现场防护员是否到位、驻站联络员是否指派等。
同时也可检查当日风险源揭示牌、当日作业内容揭示牌有否按要求揭示。
结合人员管理模块可以对上道作业人员情况进行检查掌控。
结合远程视频监控还可以检查工地作业人员有无违章作业情况发生、有无点内作业点外做、有否不按要求采取安全防护措施的情况发生。
结合远程视频监控还可以检查关键作业时,施工项目部和监理部的有关负责人有否在岗。
若通过检查发现有各类不安全现象的出现,项目管理人员即可及时通过电话或其他方式予以提出和纠正。
⑷施工现场资料真实性完整性的掌控
通过比对同一天的施工日计划、施工日志和监理日志记录,检查其他安全、施工管理模块的内容,可以检查核对现场施工作业、管理和监理管理内容的真实性和完整性。
⑸技术资料台账及时性、规范化和完整性掌控
通过对施工作业日计划表、施工日志、监理日志的检查,对施工进度的掌握,核对技术资料模块中相应的技术资料台账(竣工资料)表单的记录,可以掌控技术资料台账的及时性、规范化和完整性。
⑹施工日计划的完整、施工日志、监理日志规范完整的掌控
通过对施工作业、安全管理、记录内容的检查核对,回过头来又可以提出对施工日计划的完整、施工日志、监理日志规范情况的意见。
六、一图一表二志检查使用效果
综上所述,建设管理单位使用《营业线(涉铁工程)施工安全管理系统,以“一图一表二志”为抓手,结合系统中其他模块管理功能的使用,能够较为全面地掌控工程施工过程中日常施工安全管理情况,使工程管理处于实时掌控的状态下,也使现场安全管理时时处于有序可控的状态下,起到了事半功倍、纲举目张的效果。使用系统可从源头上、细节上发现问题,消除安全隐患,实现了施工安全管理的整个过程的动态管理,发挥了施工管理监督的作用。
建设管理单位使用系统进行施工安全管理,通过分解工程实施过程关键控制细目,从每日计划实施作业项源头规范化管理进行施工、监理、建设方“自控、互控、它控”的联控安全风险控制,从而减少安全隐患,提高铁路营业线施工安全管理和现场控制的能力,实现施工现场安全有序可控。有效地提升了建设管理单位的管理能力,
七、系统已推广使用情况
安全运营体系范文5
【关键词】城市轨道交通;现代安全管理体系
城市轨道交通的客流量大、运营的专业性强,安全管理的难度非常大,构建现代安全管理体系已成为当前城市轨道交通管理的重点项目。下面主要就如何构建城市轨道交通的现代安全管理体系进行探讨。
1.构建保证体系
1.1完善相关的法律法规体系和安全监管体系
通过建立地方性的法律法规来完善对城市轨道交通的安全管理,同时积极推进国家相关法律法规的构建。在安全监管方面,建立由专业人员组成的安全监管部门,明确其工作职责和工作内容,并保证该部门与城市轨道交通运营商之间的独立性。然后以此为基础,逐步建立国家性的安全监管部门,也是当前我们构建现代安全管理体系的重要方向。
1.2做好安全宣传和教育工作
城市轨道交通安全管理体系的构建离不开安全宣传和教育工作。做好这项工作除了需要工作人员对安全问题进行不断进行学习和更新外,还需要对乘客做好宣传教育,在车站内设置宣传看板、发放宣传材料、播放安全提示录音,使他们了解如何预防和应对突发的安全事故。另外,还要严格规范乘客的乘坐行为,避免类似踩踏事故的发生。
2.构建控制体系
我国当前的城市轨道交通安全管理多采用的是“问题管理型”方法,其特征是事后管理,是在安全事故或事故苗子出现后,才采取措施的。这种单一的反馈控制管理体系远远不能满足城市轨道交通的需要。现代安全管理体系需要的是前馈与反馈相结合的超前控制,在原有反馈的基础上,开展事故预测,并提前采取必要的防范措施。
3.构建事故分析体系
风险控制是现代安全管理模式体系的核心内容,对安全事故影响因素的分析直接影响风险控制的效果。所以,笔者认为事故分析体系应该是现在安全管理体系的必备内容之一。常见的城市轨道交通安全事故有火灾爆炸事故、列车脱轨或相撞事故、拥挤踩踏事故、乘客堕轨事故以及停运事故等。对安全事故的原因、发生频率、人员伤亡人数等进行分析,明确安全管理的影响因素和重点控制对象,并给与足够的重视,着力改善城市轨道交通的运营条件,是现代安全管理系统的主要功能之一,也是安全管理者今后的努力方向。
4.构建设备质量标准体系
设备支持是构建城市轨道交通现代安全管理体系的必要条件,但是目前我国还没有相应的设备质量标准。由于城市轨道交通在运营之初往往盈利较差,甚至很多地区存在负盈利的情况,所以设备质量的安全标准应根据当地的实际情况来设置。对于规定之内的安全标准,运营方和投资方必须做到;而规定之外的标准,可根据自身情况来决定是否进行,以免使运营方或投资方因为初期投入过高而放弃参与城市轨道交通的建设。
5.构建信息系统
怎样保证信息流畅,是在构建城市轨道交通安全管理体系的过程迫切需要解决的问题。对此,我们可以建立城市轨道交通安全管理信息系统,利用信息管理技术,建立数据库,对事故信息、险情信息进行科学的统计分析和规范化的储存,总结事故发生的规律及危害,并进行有针对性的预防和管理。
6.构建安全审核评估工作
在城市轨道交通项目投入运营之前,必须要通过安全监管部门、消防部门的初检、评估和安全认证。其中安全认证是运营许可证的必备条件之一。即使进入运营阶段,安全监管部门、消防部门也必须定期对其进行安全检查和安全评估,发现问题,及时整改。安全监管部门具有吊销运营企业运营许可的权利。
7.构建应急预案
对于新投入使用的线路,应该在试运营期间进行救援、抢险、消防、抢修等不同类型的演练。目前虽然大多是运营商都制定了或多或少的应急预案,但是这些应急预案除了存在内容不够细化的问题以外,演练频率也不高。
在这种情况下,我们应该积极完善城市轨道交通的应急预案,建立保留公安、消防、医院等单位共同组成的安全事故抢险救援联动机制和指挥体系。定期安排演练,实现人与人之间、人与设备之间、单位与单位之间的协调安排,提高多部门、跨单位、多工种共同合作、救援抢险的能力以及参与抢险人员随机应变的能力。
8.结语
随着我国城市化进程的不断推进,城市人口密度日益增加,交通运输日益拥堵。轨道交通当今城市重要的运输手段,正在大规模的建设当中。构建现代化的安全管理体系,是确保经济建设成果和人民群众的生命财产安全的基础,也是保证我国城市轨道交通行业持续、健康、稳定发展的必然要求。 [科]
【参考文献】
[1]李江涛.建设城市轨道交通安全管理体系的建议[J].中国高新技术企业,2011(06).
[2]丁烈云,付菲菲.我国城市轨道交通安全标准体系研究[J].施工技术,2010(01).
安全运营体系范文6
[关键词]广州地铁;运营安全;管理探讨
中图分类号:U231.92 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)31-0269-01
1.广州地铁发展历史
广州地铁于1997年6月28日(1号线)开通,由广州市地下铁道总公司负责营运管理,现有1号线(西朗至广州东站)、2号线(嘉禾望岗至广州南站)、3号线(广州东站至体育西路和天河客运站至番禺广场)、4号线(黄村至金洲)、5号线首期工程(口至文冲)及8号线(昌岗至万胜围)正在营运中,但仍无法满通需求。为解决拥阻的道路交通,广州地铁正在大规模扩建中。从2004年开始,广州地铁每年将平均开通35公里。3号线(机场南―广州东站段)、广佛线(魁奇路―西朗段)将全部开通营运。广州地铁的远期规划长度是600公里。
2.完善企业内部的安全规章制度,实现依法依规严格管理
首先,树立“以我为主、为我所用”的思想,从推进地铁发展的角度,积极主动参与地铁法规和行业管理标准的制定工作。组织有关专家积极参与《地下铁道设计规范》和国家《城市地铁应急预案》等技术规范和技术标准的制订。积极探索和制订刚性接触网与第三轨结合的供电系统技术标准;屏蔽门与安全门系统技术标准;地铁VI图形与色彩系列标准;线性电机运载系统设计、安装、运行技术规范等。同时,结合广州地铁建设和运营管理的实践,积极收集和总结《广州市地下铁道管理条例》的实施情况,主动配合和推进《广州市地下铁道管理条例》的修改和完善。
其次,健全和落实安全规章制度,保证安全生产事事有章可循。根据《安全生产法》等的相关法规要求,严格执行国家、省、市的各项安全生产、消防安全的法律法规,结合地铁安全工作的特殊性、复杂性和重要性,制定了一系列行之有效的安全规章制度,做到安全生产管理工作有法可依,有章可循,保证了安全生产工作顺利进行。建立了以安全管理制度为统领的,包括安全操作规程手册、事故管理规程、应急处理预案等在内的安全规章体系。根据《安全生产法》和《意见》的要求,修改完善了《安全管理办法》等规章制度,确立了“治防控”的安全管理机制,以制度来规范安全管理各个环节,以规范化保证安全,确保达到事事有章可循。
3.广州地铁充分发挥“一体化”经营优势,切实提高地铁先进性、可靠性和安全性
广州地铁在新线设计、建设、开通运营过程中,充分发挥“一体化”经营体制优势,有效实现了企业资源的整合,通过安排地铁技术人员全过程参与地铁新线的规划、设计、建设和调试,将地铁安全的关口前移到设计、建设阶段,将地铁运营的概念贯穿地铁建造的全过程,保证地铁线路按时、安全、顺利、高水平的建成和开通运营。
4.树立大安全观念,进一步完善地铁运营安全管理体系
地铁运营系统是由地铁设备设施、行车组织、员工、乘客和周边环境等众多因素组成的一个庞大联动机,运营过程中的各个环节和因素均会对运营安全产生影响。借鉴兄弟城市安全管理经验,广州地铁将行车安全管理推进到运营安全管理的层面,建立起包括行车安全、设备安全、治安安全、消防安全、员工职业卫生与安全、乘客人身与财产安全、防恐反恐安全等方面在内的大安全概念,扩充了地铁运营安全管理内涵。
要满足广州地铁线网发展的要求和运营安全的需要,必须有一套行之有效的安全管理方法。职业健康安全管理体系(OHSAS)是企业进行职业卫生、生产安全规范化、系统化管理的有效手段。广州地铁运营事业总部在顺利通过全面质量管理体系(ISO9001)认证的基础上,在2004年全面启动建立职业健康安全管理体系(OHSAS18000)项目,通过引入过程管理的理论,使企业在体系宣贯、体系认证的过程中,达到对运营安全进行系统的、全面的、全过程的管理,并且,通过体系的运作达到持续提高安全管理水平的目的。
5.精心检测、细心维修,提高设备可靠性
运营设备设施维修质量的好坏,直接关系到地铁运营安全与否。为保证设备设施的质量状态,我们采用先进的检测手段,建立维修管理信息化系统,以精益求精的精神不断提高维修质量。
在线网运营下,设备设施的维修不仅要保证质量,还要体现速度。我们采用了先进的设备检测技术和工具,能快速检测设备状态,查找故障点,为及时、准确地掌握设备质量状态,处理设备故障提供了保证。
在维修管理上,我们采用了维修管理信息化系统,对维修过程中的工时、物料、定额、检修规程等进行全面监控,保证维修计划的落实,全面提升设备设施维修管理,提高维修水平。
对设备设施的维修管理,我们采用抓“小事”防微杜渐与集中技术力量攻“大事”的方式,做到精检细修,突出重点。在设备的日常维修保养中,特别抓好车辆、接触网等设备的巡视、检测、紧螺栓、加油、清洁之类等看似简单但却容易引发事故的“小事”,克服麻痹思想,以小防大,杜绝大故障或事故的发生。同时,集中技术力量攻克重大技术问题,对于运营生产中出现的故障或技术难题,组织跨专业的技术攻关小组进行攻关。从设备设施运行质量角度为确保运营安全奠定了坚实的基础。
6.完善应急预案,开展多种形式的演练,提高应急应变能力
广州地铁树立相对安全的观念,摒弃不出事故就是安全的错误观点。充分认识到危险伴随着运营生产过程而存在和发展,没有永久的安全,在运营生产处于安全状态时,尤其要进行危机管理,在危险与安全对立统一中不断提高运营系统的安全性。
为了建立和完善地铁灾害抢险救援联动机制,积极建立地铁运营应急抢险救援机制,我们主动与公安、消防、医院、公交、供电等单位沟通、联系,利用社会力量和资源提高地铁抗风险能力,保证人民生命财产安全和社会稳定。广州地铁积极参与和协助市安委办、市建委、市交委制定《广州市特大生产安全事故应急救援预案》、《广州市地下铁道特大事故和突发事件应急救援预案》、《广州地铁应急公交接驳预案》,完善了事故抢险领导机构,明确了各单位的职责和任务,健全了紧急信息沟通渠道,加强了单位间的协作与配合,提高了协同处理突发事件的能力。
7.结语
地铁作为为大众服务的城市公共交通的重要组成部分,以其大容量、准时快捷、安全高效的优势,对有效解决人民群众出行,促进城市健康发展,构建社会主义和谐社会,具有极其重要的作用。以上为作者根据实际工作经验对运营安全管理实践的总结,通过与国内地铁运营安全管理人员互相交流,共同提高地铁运营安全水平。
参考文献
[1]孙章,何宗华,徐金祥。城市轨道交通概论[M].中国铁道出版社,2000
[2]何宗华,汪松滋,何其光。城市轨道交通运营组织[M].中国建筑工业出版社,2003