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成人教育规章制度范文1
成人高等教育是普通高校人才培养的重要组成部分。我国成人高等教育在取得重大成就的同时，其发展也面临着来自体制内外的挑战。新时期普通高校做好成人高等教育的班级管理工作，对促进成人高等教育良好发展具有至关重要的作用。本文就普通高校成人高等教育班级管理的现状及存在问题进行了分析，并就如何做好普通高校的成人高等教育班级管理工作进行深入探讨。
［关键词］
成人高等教育;班级管理;管理措施
一、引言
“成人高等教育”是指对符合规定标准的在业或非在业成年人素质提高的学历教育，属于继续教育(含职业培训)性质。它既可以满足成年人提高自身素质或适应职业要求的需要，也可以扩大高等教育机会，培养专门人才。随着我国教育改革的进一步深化，成人高等教育的服务对象不断延伸、教育层次不断提高、教育内容不断丰富，同时其办学方式也日益趋向开放、办学主体趋向多元、教育渠道趋向沟通，并且成人高等教育在理论研究方面也取得了一定进展，学科建设也已启动。成人高等教育的教育空间不断扩展，其主要阵地是专门的成人高校和普通高校，本文主要探讨的是普通高校中的成人高等教育。班级是普通高校开展各种活动的基本单位。良好的班风有助于教学活动的开展，同时能够培养学生的集体荣誉感，并以此促进学生形成健康的人格特质，成人高等教育也是如此。因此，针对成人学员的自身特点，制定适用于成人学员的班级管理方法，做好成人高等教育的班级管理，对提高成人学员的专业素养有着至关重要的作用。
二、我国普通高校成人高等教育班级管理的现状及存在问题
在现代社会中，成人高等教育作为一种新兴的教育制度，完成了传统教育向终身教育的过渡，为经济和社会的发展不断输出人才。然而随着教育大众化目标的实现，普通高校开展成人教育的一些问题也开始显现，如定位存在偏差，具体表现为把成人教育仅仅当作创收的手段，从而忽略了成人教育的教学质量和班级管理，也忽视了其自身人力资源的培养。
(一)管理体制不健全，缺乏实施保障首先，相关管理体制和法律法规的缺失导致普通高校中的成人高等教育的班级管理缺乏可遵循的总体规范。现存的成人教育法律法规大多以政策、条例等形式出现，多分散在各种教育法律法规和相关条例之中，且过于抽象，缺乏系统性、具体性和针对性，难以对新时期的成人高等教育起到应有的引导和规范作用。其次，缺乏明确的实施保障单位，其中众多教育主管部门对成人教育的多头管理，使成人教育陷入了“都管都不管也管不了”的尴尬局面。正因此，地方一些培训机构开始在成人教育行业变相捞钱，甚至喊出“只要有钱，一切都好办”。最后，班级等基层单位难以贯彻方针。由于成人教育的对象较为广泛，且层次多样，缺乏固定的基层管理组织。仅靠教师一人，难以实现有效的管理。
(二)班级管理者专业化水平不高我国目前的成人教育管理者通常都没有经过系统化和专业化的训练，而是依据自身多年的普通高校教育管理经验来进行管理，这自然会引起管理方式与管理对象的不匹配。我国目前普通高校的成人高等教育的班级管理者通常由其他从事普通高等教育的辅导员兼任，但成人高等教育的对象与普通高等教育的对象在年龄、职业经历、社会阅历等方面均存在区别，若将两者等同，便会导致成人高等教育体系的僵化，不利于成人的素质发展，与其最初的目的相背离。其次，社会上也缺乏相应的专业训练机构来对成人教育管理者进行培训，政府和相关高校对成立相关培训机构缺乏构想和资金投入。普通高校的成人教育班级管理者通常要利用假期进行班级管理，工作热情不足，容易产生倦怠感，也会导致管理工作不到位。
(三)班级管理手段缺乏针对性，师生沟通渠道匮乏我国的成人高等教育班级管理还未得到足够的重视，班级往往是一个形式上的教学单位，而没有成为真正的集体，凝聚力较低。大部分成人高等教育班级的学员通常都是上课或考试时才聚到一起，师生之间沟通的渠道较为匮乏。这就导致了班级管理者无法真正了解班级成员的具体情况，从而也无法有针对性地开展班级管理工作，并使班级凝聚力日益降低。因此，师生之间的沟通亟待加强，使班级管理者更好地开展工作。
三、普通高校成人高等教育班级管理的措施
(一)建立健全班级管理制度，细化学员常规管理1．制定健全规章制度，确保管理制度的可行性在班级管理制度方面，规章制度制定者应该针对成人学员的具体特点建立健全规章制度。具体做法为:第一，重新组建一个独立的管理系统，明确总负责人和各项工作负责人，避免多头管理;第二，以学校客观条件为依据，从而确保规章制度的科学性和可行性。为了保证这一点，在制定规章制度前，可以采用问卷法和访谈法，对成人学员以及成人高等教育一线教育工作者进行调查，并以此为规章制度的制定提供依据;同时可以抽取有代表性的学员样本进行制度的试实施，对规章制度进行评估和修订。2．细化班级常规管理，保证规章制度实施在建立健全的规章制度后，应敦促教育管理一线人员对规章制度的实施给予切实保证。只有一线教育管理者严格按照规章制度来进行班级管理制度，班级的学习活动才能井然有序地进行。在常规管理方面，应明确规定哪些事情可以做，哪些事情不能做，对于考勤制度、请假制度、奖惩制度和考核制度等规章制度的传达，应该通过宣讲和案例的方式让学员学习并熟知，而不是因怕麻烦避而不谈，或者出了问题才告知对方。除此之外，对于严格遵守规章制度的学员要进行奖励，对于违反规章的学员要进行惩罚，奖励和惩罚可以用学分的方式或其他对学员有一定切实影响的方式来体现。这种榜样模式可以有效提高学员对于规章制度的重视，保证规章制度的贯彻和实施。3．抓好班干部队伍建设，提高学员自我管理能力在班级管理工作中，为增强机体凝聚力，应该采用民主选举方式组建班干部队伍，并就学业完成过程中出现的主要问题进行研讨。班级管理者应该充分调动有能力、尽责性强、有奉献意识的学员的工作积极性，协调组建有一定管理能力的班干部队伍，明确班干部职责，使信息能够流畅地上传下达，保证班级活动正常运转，深入了解学员的总体情况。同时，班主任要加强班干部队伍的教育，提高班干部自身素质，并进行定期考察，可以实行轮换制让合适的人做合适的工作。需要注意的是，班级管理者不应过于突出体现班级干部和普通学员的区别，而应逐步实施“人人有人管、人人能管人”的干部制度，形成“人人有事干、事事有人干、人人能管事、事事有人管”的良好氛围。以此提高全体学员参与班级管理的积极性，增强自身的自我管理能力，进而达到良好的班级氛围。
(二)提高班级管理者素质，提升班级管理效率首先，作为班级管理者应该对自身岗位的重要性和工作的内容有一个正确的认识，全身心投入班级管理工作中去，树立良好形象。班级管理者应该给自己一个恰当的定位:自己既是班级管理者也是学生的服务者，要以平等的方式对待学员，增进与学生之间的友谊，在管理过程中宽严相济，懂得灵活应变。其次，由于成人高等教育的对象多是在职者，他们有自己的工作安排和行为习惯，故班级管理者应该尽可能多地为学员创造一些符合他们习惯的学习环境，组织一些能够发挥学员长处的课外活动，这将有利于师生之间的良好沟通。最后，作为班级管理者，要时刻与时代接轨，不断更新观念，学习和提升自身专业素养，为更好地进行班级管理奠定坚实的基础。政府部门或高校应该整合社会资源，建立健全的专业训练机构对在岗的班级管理者进行定期培训，以满足班级管理者的学习需求。
(三)增进师生沟通，掌握学员总体情况班级管理者与学员之间的有效沟通，能够消除许多在班级管理上存在的问题。当今社会是信息化社会，信息沟通的手段和渠道日新月异，班级管理者应该与时代接轨，有效运用电话、微信、QQ、微博等各种现代通讯设备进行师生间的沟通，消除与学员之间的隔阂。另外，班级管理者要与学员形成日常性沟通，而不只是有事情的时候才进行，只有这样，才能使班级管理者更加及时有效地了解学员的相关信息，提高应变能力，及时处理问题。除此之外，管理者与学员间的沟通要以平等为原则，这样才能保证信息的真实、准确，以便更有针对性地开展班级管理工作。除了学员的日常基本信息外，深入了解成人学员的心理，对班级管理也有着非常重要的作用。由于成人学员学习环境具有相对的局限性，他们的学习情绪和对班级中一些事情的看法也不尽相同，因此，一定要事先深入了解学员的心态，才能更好地应对某些突发问题，达到管理好班级的效果。班级管理者可以通过与学员进行谈心、通过较为熟悉的学员间接了解、定期组织一些集体活动来达到这一目的。除此之外，还要充分了解、积极挖掘每个学员的特长、爱好，并充分利用，以推动班级管理的良性发展。另外，成人高等教育班级管理还应该注意到成人教育特有的需求。成人教育注重学习者经验及活动情境的整合。这就要求班级管理工作不仅要注重成人学员的知识学习需求，更要剖析成人学员日常生活经验，提供解决相关问题能力的训练，使其更好地适应班级生活。与此同时，普通高校的成人高等教育班级管理注重学员自主参与，突出师生互动、教学相长。成人教育中，管理者的角色着重于提供良好的环境与资源，辅助学员更好地进行学习。成人教育不仅以“学生中心”为特色，而且是“师生互动”的过程。这些都要求普通高校的成人教育班级管理者要具有与学员情况相匹配的管理方法以及与自身优势相协调的管理方法。
四、结语
成人高等教育的教育对象主要为在职人员，这使成人教育班级管理工作具有了特殊性和复杂性，这就要求成人高等教育班级管理要具有与自己特色相适应的班级管理方法。班级管理者应当转变观念，加强与学员之间的沟通联系，构建和谐的班集体。随着成人教育的快速发展，开展成人高等教育的普通高校必须不断提高对班级管理的重视程度，建立健全规章制度，给成人学员的成长营造一个良好的生存发展空间。
［参考文献］
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［2］吴晓东，张东红．关于普通高校办成人高等教育的几点思考［J］．上饶师范学院学报，2004，(2):42－44．
成人教育规章制度范文2
1.对档案管理缺乏重视，制度不健全目前，成人教育的学生主体大部分是社会在职职工，学生生源比较复杂，且学校对成人教育档案工作的重要性没有认识到位，因此，在档案管理机构中档案员多为兼职，档案管理人员档案意识不强，档案管理不规范，没有对成人教育档案工作进行必要的检查和创新，只是采用传统的管理模式，这在一定程度上制约了档案管理工作的深入开展和利用，成为成人教育档案管理工作很难适应教育发展的重要原因。同时，成人教育档案管理工作缺乏一套完善的档案管理制度。学校对成人教育的档案管理工作有很大的随意性，归档材料不明确、管理工作不规范等现象都制约着成人教育有关资料的整理归档工作。
2.成人教育档案管理队伍薄弱，管理人员缺乏专业知识学校成教学生档案管理队伍普遍比较薄弱，大多数的学校没有设置专门的成教档案管理部门，负责档案管理工作的人员往往兼职其他工作，大多数未受过专门的档案管理培训，缺乏档案业务知识，在实际工作中无法鉴定材料的价值，如永久材料、长短期材料混合归档，还有一些需要归档的成教材料没有及时归档，这都给档案管理带来困难。由于成教档案管理人员多数兼职其他工作，无法投入较多的时间和精力来完成档案管理工作，大大降低了档案的质量。
3.成教档案管理模式陈旧、效率低下学校成教档案材料普遍随意放在几个柜子里，容易丢失。还有部分归档材料内容不全，不按照档案管理中规定要求去做。现代教育是一种信息化教育，目前成教档案管理软件很少，严重影响档案的查阅和利用，难以形成服务功能的多元化以及档案管理者和信息需求者之间的良好互动。
二、改进成人教育档案工作的建议
1.加强领导，增强档案管理意识成人教育的档案工作是学校办好和发展成人教育事业的重要基础，学校领导重视档案工作是搞好档案管理的关键，学校领导应将档案工作纳入到教学工作计划中，加强业务指导，及时解决档案中遇到的问题。增强档案管理意识就是增强领导及成教档案管理者在成教工作中所处地位和作用的认识，增强成教相关资料都必须存档的意识，充分认识档案管理在成人教育工作中的重要意义。
2.建立完善的档案管理规章制度为保证档案的规范、完整，应根据国家档案管理的有关规定制定一套适合自己学校的规章制度，从而规范学校的成人教育档案管理方法和程序，使成人教育档案资料在收集与归档得到制度的保证，使成人教育档案工作进程与学校保持同步发展。
3.加强队伍建设，提高档案人员综合素质加强档案队伍建设是做好成教档案工作的重要保障。针对成人教育档案工作的基本内容，必须专人管理、职责分明，以加强档案管理人员的工作责任心。对成人教育的档案管理人员可通过请专家讲课、定期培训、参观学习规范化的档案管理等形式开展业务培训，使他们具备专业的档案管理知识，掌握过硬的专业技能。
4.改革传统管理模式，加快档案管理的信息化建设当前成人教育档案工作落后速发展的时代，随着教育改革和发展形势的要求，成人教育档案必须应用现代化信息技术实现对成人档案的管理，实现成人教育档案的信息化管理，提高成人教育档案的利用率，更好的为成人教育工作服务。
三、结束语
成人教育规章制度范文3
笔者从事高校档案工作多年,在工作中发现了一些成人档案建设中存在的问题,概括起来主要有以下几方面:档案散存、乱存现象严重;档案内容缺失严重;档案管理的模式陈旧,水平低下。仔细分析,我们会发现以上存在的问题,与人员内部调动、部门撤并调整有关,还与高校成人教育档案仍然沿用陈旧的管理方法,管理人员不专业,硬件条件的不足有关。下面就此作一简单分析。
成人教育档案建设存在问题,首先源于对成人教育教学档案管理意识不强。我们知道,在高校教育教学中,重视的是普通全日制教育的学籍档案管理,对成人教育则多重视教学工作和其它管理工作,成人教育档案管理工作不仅不重视,有的连相应的工作都没有安排,有的高校虽然设置了成人教育档案管理中心,但不是专兼职人员配置不足,就是在人员培训上简化,虽有成人教育档案管理部门,但也形同虚设。加之管理人员对成人教育档案工作缺乏正确的认识,这就形成了成人教育教学过程中,大量有价值的,可为用人单位提供参考的文档或不能及时整理归档,或材料流失,成人教育教学档案应有的作用不能充分发挥。
其次,在成人教育档案建设中还存在着制度不健全,管理不规范的问题。我们知道,高校成人教育档案管理同普通全日制教育一样,其专业技术性都比较强,但在实际工作中,成人教育档案管理工作还没有严格的规章制度,管理也不规范。或在存档移交时没有严格的核对档案材料,造成不完整;或收集工作不到位,形成归档不齐全,不能完整地反映档案全貌。
再次是档案管理人员业务水平较低,不能对成人教育档案做科学建设,造成建档质量不高。高校成人教育往往是一个附属部门,档案部门不仅人员编制有限,而且档案管理工作没有专职人员,更没有把专职工作与档案管理工作分开,职责不清,致使成人教育档案管理工作无法考核,至于工作人员的专业培训,知识提高,提升服务质量更无从谈起,那么出现不懂档案管理业务,文件管理有标准而不执行,成人教育档案管理工作不规范,也就不足为奇了。
第四是成人教育档案建设中存在着设施陈旧,管理手段落后的问题。由于以上几方面的原因,多数高校的成人教育教学档案建设还停留在低水平的状态中,档案是纸质的,保存还是用柜子;现代信息管理手段很少或基本不用,近年也有了计算机,但对计算机等现代化设备的使用技术缺少掌握,也仅限于软件操作和一般的文档处理,深层次开发档案管理软件和进行程序设计的人员几乎是空白。不能适应现代化条件下的信息查询,给教学档案资源合理配置及充分利用造成了很大的困难。
二、完善成人教育档案建设的方法
针对上述问题,笔者认为,要完善成人教育档案建设应该从以下几方面着手:
(1)要加强学习有关文件要求,不断提高思想认识。高校领导和各部门员工,要认真学习《档案法》、《档案实施办法》和《高等教育学历证书电子注册管理暂行规定》等相关档案工作的法律、法规,充分认识档案综合管理工作的重要性和必要性,坚决贯彻执行档案法律、法规,增强领导和员工学法、懂法的积极性,提高其执法能力,从而强化领导和教职工群体的档案管理意识,为更好地做好高校档案工作奠定坚实的思想基础。
(2)要不断加强制度建设,细化考核机制。成人教育档案管理部门要严格遵循档案管理条例,在文件材料管理有序、文件合理分类存放等方面要真正做到来龙去脉清晰,以此为立卷归档工作奠定良好的基础。同时,要建立各项规章制度,明确归档内容要求,建立各级档案网络组织,使管理工作有章可循,有条可查,并以此为考核的依据,加强对员工的考核,以形成人人负责,齐抓共管的良好局面,为提升服务质量奠定基础。
(3)加强成人教育档案硬件设施建设,实现信息化网络化管理。为了更好地适应现代信息技术的发展和社会对成人教育档案管理的需要,高校的成人教育档案建设必须应用信息技术手段进行档案管理,用电子化、网络化对档案进行收集、整理、保存和查询,从而实现成人教育档案的信息化与资源共享。我们知道,随着计算机技术和网络技术的发展,各高校都有自己的校园网,为实现成人教育的学籍电子档案管理网络化、一体化提供了可靠的硬件保障,这就要求,成人教育档案管理部门应尽可能地组织技术力量开发出适用于本校的学籍电子档案管理系统,以加强新生报到管理、在校生管理、成绩管理、教材管理、毕业生管理,并使之能准确、系统、及时、省时地为成人教育工作服务。
成人教育规章制度范文4
关键词：成人高等教育 教学质量 评价
一、教学质量评价的内涵
教学质量评价是指按照一定的教学目标，运用科学可行的评价方法，对教学过程和教学效果给予价值上的判断，为改进教学、提高教学质量提供可靠的信息和科学依据。教学质量评价体系应包括教学质量的监控体系和教学质量的评价体系，但是在传统的教学质量监控中，常常着重于教师教学质量的监控，学生学习质量的监控和评价也只是注重考试成绩，不能满足用人单位对人才质量规格、素质、能力的要求。
二、教学质量的评价内容
1.对教师教学设计的评价。教学设计是教学质量控制的重要环节，是教师综合本课程的教学计划及大纲要求，根据课程的地位、作用及其性质、目的，教材的基本内容，学生所学专业的基本任务，以及学生的基本情况及素质，结合现有教学条件、教学课时而进行的教学前期设计工作，包括对教材章节的取舍、重难点的教学、实验实习内容的取舍，是教师根据教学的基本规律，对本学科教学过程进行系统的规划、设计过程，是教师教学的前期准备。
2.对教师教学实施的评价。教学过程是教师将教学设计方案物化为学生学习活动的过程，是由教师的教与学生的学组成的双边活动过程。首先可采用听课、评课的方法，由继续教育学院、教学督导室和同课教师对任课教师随堂听课、评课，肯定优点，指出不足和今后努力的方向，从而实现对教学实施的情况进行评价；其次是学生评教，由教学科长、班主任召开学生座谈会，或通过问卷调查、网络调查等方式征求学生对继续教育学院和各科教师的意见建议。
3.对学生学习质量的评价。学生学习质量评价，是教学质量评价的重要组成部分，评价的主要内容包括基础理论知识、实际操作能力、应用能力水平等。首先应了解学生对基础理论知识的掌握程度，然后掌握他们通过学习在实践技能、应用能力等方面的提高程度。
三、教学质量的评价原则
1.评价途径要多元化。为了客观公正地评价教学效果，应采用多元化的评价途径，如通过教师评价、学员自评、学员互评等多种途径来获得评价结果。尤其是学员互评，有利于加强学员之间的交流，促使学员对个人的学习过程进行反思，及时调整自己的学习策略，改进学习方法。
2.评价方式要多样化。教师可通过小组讨论、问卷调查与访谈、跟踪调查等多种方式对学员的学习情况进行评价，这样既能改变单纯“以考试成绩作为评价标准”的错误观念，也能帮助他们树立新型的评价观。
四、加强制度建设，强化管理与服务
1.加强制度建设，使教育教学有章可循。我们重视制度建设工作，制定和完善了一系列有关成人教育的管理规章制度，使成人教育教学、管理有章可循。我们修订完善了学院《关于进一步深化成人教育工作改革的实施意见》、《业余教育（函授、业大）聘任教师的暂行规定》、《关于加强校外教学班教学管理的意见》、《成人学生学籍管理暂行规定》、《成人高等教育业余教育（函授、业大）学员考勤办法和规定》、《关于对成人教育学生自学指导及作业管理的规定》和《业余教育（函授、业大）考试细则》等一系列规章制度，编制了学院《成人管理规章制度汇编》，下发至各教学站（点）、班主任和所有在册的成人学员。
2.转变观念，不断深化成人教育教学改革。在加强教学过程管理的同时，学院也着手对成人教育的教学模式进行探索和改革。第一，根据社会经济发展对专门人才知识结构和能力要求日益提高的现状，我们组织专家、教授对现有成人教育教学计划进行了修订，并且根据教学计划的要求，合理有序地实施教学过程。第二，改革考试方式。根据教学计划、教学大纲课程设置要求，选择部分课程进行开卷试点，在命题内容和命题方式上进行改革，结合课程的基本知识，考核学生理解运用知识的能力和解决实际问题的能力，同时借助山东省成人高等教育教学管理服务平台，对各函授站（教学点）的考试安排、考场记录、考试成绩、试卷管理等重点环节进行监督检查，确保考试公平公正。
成人教育规章制度范文5
关键词：成人高等教育可持续发展教学质量
一、制约成人高等教育发展的因素
(一)法律法规不健全，资金投入过少
成人教育相关法律法规缺失，对学校办学资格的审批、评定，教学质量的考核、评估，学历的发放缺少有效制约和监督，成人教育的诸多工作缺少相应法律依据。成人高等教育几乎是高校自己的办学行为，主要依靠高校自身的办学理念进行自我约束。缺少了法律法规的外在刚性约束，各学校出于自身利益的考虑都有不同程度的违规行为。对办学过程中的乱设教学点，乱办学，乱发文凭等现象难以有效监控和治理，使得唯利是图的学校有机可乘，肆无忌惮。由于缺乏统一的审批、监督、管理机制，各院系举办成人教育具有随意性和盲目性。成人教育办学鱼龙混杂，破坏了成人教育办学环境，败坏了成人教育的声誉，降低了人们对成人教育的信赖和期待，降低了成人教育学历的含金量。
(二)片面追求经济效益，忽视教学质量
市场经济条件下，急功近利和浮躁的风气也影响到成人教育。许多学校没有把成人教育作为基本任务，仅仅是把它看作增加收益的途径，弥补办学经费的不足。片面重视经济效益、招生规模，忽视教育质量，对成人教育投入的人力、财力、物力明显不足。自2002年以来，由于成人教育学历吸引力减弱，普通高校扩招等原因，成人教育传统生源质量下降，生源数量急剧减少。各校为抢夺生源，保持办学效益，花样百出，违规行为时有出现。招生时做虚假广告，不实承诺，降低分数线，教学管理中放松要求，考试中睁一眼闭一眼，已有的规章制度形同虚设。实行宽进宽出的办法，以帮助学生较容易获取学历来吸引生源，助长了混文凭的风气，同时降低了学校的声誉，以致影响以后的招生，形成恶性循环。
(三)市场化程度不高
市场经济快速发展的今天，成人教育应该面向市场，根据市场需要和社会需要，有针对性地开设相关专业和各种培训，提高学生的实际操作和应用能力，提高他们工作的适应性。可是我国成人教育仍以学历教育为主，偏重书本知识，注重理论性、学术性，适应社会需要的各种岗位技能培训、项目培训、专项技能培训等形式的非学历教育所占的比重较小。在目前学历补偿阶段已经完成，学历需求日益饱和的情况下，成人教育的学历教育反倒局限了生源，招生面狭窄，降低了对其他人的吸引力。学校不是根据社会需要和学生的需要开设专业，而是根据久不变更的教学计划设置课程，学校开设什么学生学什么，脱离实际需要办教育。成人教育缺少应用性、社会性、技能性，面向市场的办学体制还没有形成，成人教育的办学机制已经不能适应经济社会发展的需要，在一定程度上阻碍了成人教育的发展。
(四)“普教化”倾向严重，缺少成人教育特色
我国的成人教育存在着严重的“普教化”倾向，课程设置基本上与普通高校一致，教学计划，教学大纲，教材几乎完全照搬普通教育，只不过在内容上有所删减而已。考试也是照搬普通高等教育的考核方式，以记忆学习为主，短期内学习后学生只能仓促应付考试，而对教学内容根本无法理解和消化。有的学校盲目开设新专业，有什么生源就开设什么专业，已有的优势专业因此受到削弱，新设专业竞争优势不强，专业开设随意性比较大。从教学计划到课程设置和考核，都忽视了成人学习的特点和实际需要，使成人教育失去了自身的特点和优势，丧失对成人对象的吸引力。
(五)教师队伍建设欠缺
首先，兼职教师将普通高校的教学内容、教学方法照搬到成人教育中。教学缺少对成人教育的特点和规律的理解和把握，因此教学效果不佳。其次，大多数兼职教师已经承担了本部的教学任务，教学负担很重，没有时问也没有精力根据成人教育的特点来备教材和备学生。第三，由于成人教育激励机制不足，兼职教师的职称评定和工资调整等与成人教育无关，兼职教师任课积极性不高，只是为了完成教学任务或增加一定经济收人。由于对成人教育的认识有一定程度的偏差，部分兼职教师存在着责任心不强，教学应付草率，无视纪律，上课随意性大的情况，影响了教育教学质量的提高。目前，成人教育缺少合理的教学质量评价机制，对教师的教学行为很难有效监控并缺少制约的手段。从另一个方面也间接纵容了部分兼职教师的不当行为。
二、实现成人高等教育可持续发展的对策
(一)制定相关成人教育法律法规，适当增加成人教育投入
要使成人教育健康发展，必须有法可依。制定相关法律法规，刚性规范约束成人高等教育行为。在此基础上制定严格的规章制度，审核学校的办学资质，监督办学过程，加强宏观调控，从宏观上指导、检查成人教育。对那些办学资质不足，教学质量低下，社会声誉不佳的学校限期整顿或取消办学资格，促使教学资源向有条件的学校流动，提升成人教育的办学质量和声誉，优化成人教育环境，避免成人教育由于不良学校的干扰恶性竞争，走向误区。
政府应该适当增加对成人教育的资金投入，切实支持和鼓励成人教育的发展。目前，各高校由予校园规模的扩大，校舍的更新，教学楼的翻建等投入巨大，基本上是负债运行，自顾不暇，无力兼顾成人教育，甚至还希望通过成人教育来弥补经费的不足。成人教育基本上是在极艰难的情况下，维持运转。因此，要想根本改变成人教育目前的处境，从以赢利为目的转向以提高教学质量为方向，就必然要进行资金投入。成人教育有了必要的资金支持，不必担心生存问题，才会优先考虑教学质量。政府也可以通过控制资金流向，对成人教育进行有效的制约。不能“既让马儿跑，又不给马儿吃草”，任其自流。欧美很多国家成人教育发达，和国家的大力扶持是分不开的。在目前阶段，依靠各继续教育学院和培训学院自身的力量来发展成人教育，面临的困难实在太多。
(二)确立教学质量生命线的观念
办好成人教育，既是社会发展的需要，也是自身发展的需要。多年来，各高校盲目追求短期规模效益，忽视长期教学质量，影响了成人教育的办学声誉。随着竞争形式的不断严峻，人们在重新审视成人教育发展时进一步认识到质量优势在竞争中所占的主动地位和“以质量求生存”的深刻意义。各高校应该转变观念，摒弃浮躁思想，把成人教育真正纳入学校整体工作中，为成人教育的发展解决好人员、场所、经费等问题，为成人教育创造良好的办学条件，使得成人教育可以安下心来扎扎实实地把教学质量搞上去。
(三)以市场为导向，发挥成人教育优势
成人教育实现可持续发展，要改变以提高学历为基础的办学目标，坚持市场性原则，以市场为导向设置专业，拓宽办学渠道，扩大办学空间，满足经济建设和社会发展的需要，这是成人教育的活力和生命力所在。扩大学校和企业、和社会的联系，积极向企业、社会、社区、农村寻求合作单位和教育项目。高校可以与企业合作，为无法为员工提供岗位培训的企业提供业务培训，技能培训，公关礼仪培训，沟通技巧培训等，既保证，了生源，又获得了利益。还可以将成人教育面向需要提高种植、经营技能的农民，促进新农村新农民的建设，面向需要技术培训的下岗工人以及众多需要提高自身素质以应付转岗、再就业等竞争压力的在岗人员。
(四)改革课程设置，增强应用性和实践性
优化专业设置，更新课程体系，改变以往重理论轻实践，重学术轻实用的状况，以职业能力和职业素质的培养为目的，突出应用性和实践性。在课程设置，教材选用和教学内容安排上，充分考虑成人教育的特点，调整专业布局，拓宽专业范围。针对成人学生记忆力差而分析、解决问题能力相对较强，基础理论和专业知识较弱而工作经验丰富的特点，修订教学计划，教学大纲，进行教材建设。改革考试方法，可以笔试、口试、开卷、闭卷，写文章，做调查报告，实践操作多种方式相结合，多考实际动手和分析、解决问题的主观性试题，少考记忆性的内容，实现从注重知识传授向更加重视实践能力和创新能力的培养。
成人教育规章制度范文6
关键词：成人教育；网络课程；班级管理；建立沟通平台
中图分类号：G632 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2014）07-159-01
我国的成人网络教育工程始于1998年国务院颁布《面向21世纪教育振兴行动计划》之后，该《行动计划》将“现代远程教育工程”作为振兴教育的“六大工程”之一。由此，现代远程网络教育成为构筑知识经济时代人们终身学习体系的主要手段，也是充分利用有限、优秀的教育资源，办好大教育大知识环境下重要的战略措施。远程网络教育促进了我国高等教育大众化进程，充分运用信息技术开展现代远程教育，促进了我国教育的信息化，为各行业、个领域从业人员不脱产开展学习、提升自身工作业务水平提供了极大方便。但是在网络教育的课堂教育中，大部分是在业成人，如何做好远程网络教育的班集体管理也是不可回避的问题。
一、成人远程网络教育班级管理现状
开展网络虚拟课堂教育，不可避免会面临许多问题和困难，因为参与网络教育的学生存在“不在校、分布广、数量大”等特点，使得其学生的管理比普通高校的学生管理更具难度，而且网络教育在中国属于新生事物，其学生管理与传统教育有很大区别，可以借鉴的内容不多。这就需要我们不断去探索和总结。参加网络教育的学生基本都是分散在社会的各行各业的成人，大部分年龄差距大、学习基础较差、思想成熟。成人网络教育班级管理主要存在以下几个方面的问题。
一是学生不在统一的学校，都是在虚拟班级里面，缺乏校园浓郁文化氛围的熏陶。良好的校园文化能提升学生的精神境界，能够潜移默化地感染和教育学生。成人网络教育的学生不在学校学习，多数在家对着电脑电视学习，学习环境相对自闭，极大地减少了与人群的直接接触，在这个虚拟世界里，当然不可能有校园文化的熏陶。二是成人网络教育目前还不太规范，所以专门针对网路教育中学生管理的法律制度不够健全。在我国，教育部门将网络教育划分为高等教育范畴之列，因此，成人网络教育的学生管理大多套用普通高等学校学生管理的相关法律法规。虽然我国现在已经尝试建立了关于高校远程教育的一些规章和条例，规章和条例中专门针对学生管理部分由相关条文论述。但是，面对信息技术的飞速发展，网络教育也顺应时代潮流，逐渐趋于多元化改革，这些政策和规章制度对规范远程教育的学生管理存在一定程度地滞后，不能有效指导和调解成人网络教育中班级管理工作的有效开展，为此网络教育中的法制建设显得相对薄弱一些，许多方面不完善。三是成人网络教育由部分网络教育学院开展，其教学和管理模式比较单一，大致是一种网络学院―服务中心―学生的层级管理结构模式，管理幅度小、管理层次多、权力集中于网络学院，学生、服务中心缺乏横向联系，不能满足班级管理的现实需要。
二、如何开展好网络教育环境下班级管理的几点建议
1、增强班级学生的法律意识，鼓励学生自觉维护自己的虚拟网络教学中的各项权利。我国当前大力推进依法治国，为此，在成人网络教学管理中，要充分利用法律手段，保证管理制度的正确性、规范性，让网络在校学生真正实现人本管理。引导网络教育学生充分利用《教育法》、《高等教育法》、《教师法》等教育法律法规，使网络学院班级管理活动做到有法可依、有章可循。班主任教师要充分利用法律法规，保障学生应该享有的权利，形成成人网络教育学生自与学生权益维护之间在法律上的平衡。同时，网络班级在建立本班规定和学生管理规章制度时，要让学生充分参与、讨论、制定，更好地反映学生的利益诉求，使成人网络教育更加合理化、人性化。
2、网络班级体要主动建立高质量的学生学习生活工作服务交流系统和平台。网络成人教育的学生经常面临学习方法、学习技巧、学习进程中学术、技术、资源等方面的困难，同时还面临着因异地学习而造成的缺少交流和情感缺失等方面的问题。因此，要保障高质量的网络教学效果，让学生在网络环境中学有所成、学有所获、学有所悟，班集体提供全方位的学习生活工作服务交流系统和平台是必不可少的。
3、充分为网络班级中学生积极创造参与管理的平台和机会。其实，网络教育教学中，成人学生是很关心自己的切身利益的，如果在网络班级管理中，将大部分学生的切身利益有效结合起来，对于学生参与管理的热情也会很高。如此，便需要网络远程教育管理者或者网络班级教室大胆转变方式方法，给予学生参与管理的机会，为学生个人发展提供广阔的空间，赋予学生自主管理权限。一方面可以增强学生自我管理意识，锻炼学生自我管理的能力。另一方面可以最大限度地减少死板的指令性的教学管理，降低成人教育班级管理成本。
总之，成人网络教育中，学生管理工作是一门科学，网络课堂管理者不仅要按科学的理论做好这项工作，而且要结合成人学生这个群体本身的复杂性以及网络教育环境的特殊性开展好班级管理工作。
参考文献：
[1] 蔺九章 董已辰.关于成人高等函授教育学生管理工作的理性思考[J].邯郸学院学报，2013（12）：104-106
