前言：中文期刊网精心挑选了工程竣工结算方案范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
工程竣工结算方案范文1
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
工程竣工结算是工程造价管理的重中之重，是确定工程建设项目最终造价的重要依据，是工程建设相关单位关注的核心问题。合理确定工程竣工结算造价，提高工程竣工结算造价编制水平，反映工程的实际价值，已经是工程造价管理者面前的一项十分重大的课题。工程结算一般分为工程竣工结算、工程阶段结算、工程定期结算等。工程竣工结算即是建设项目或单项工程施工工期较短，工程造价较低，可以实行工程价款竣工后一次结算。工程阶段结算是将建设项目分成不同的施工工程控制段，以业主验收每一完成段支付工程造价。工程定期结算是将建设项目按不同的时间段，支付工程款，待工程完工办理最终结算。本文主要论述工程竣工结算阶段的造价管理与控制探析。
一、工程竣工结算的主要方法
工程竣工结算的主要方法主要有：1、施工图预算加签证结算方式2、预算包干结算方式 3、每平方米造价包干结算方式 4、招标投标结算方式等。其中使用最多的为招标投标结算方式。
1、施工图预算加签证结算方式，要要结合现场勘察结果与结算资料，对施工图预算外的现场签证单、设计变更等进行工程量计算及组价，此种结算方式通常适用于小型项目。
2、预算包干结算方式也称施工图预算加包干系数结算，预算包干结算要在合同中明确包干内容及范围，包干费用一般包含下列内容，在施工图预算基础上增加的建筑面积，工程结构设计变更、标准提高，非施工原因的工艺流程的改变等，隐蔽工程的基础加固处理，非人为因素所造成的损失。此类结算方式一般适用于小型项目，工期较短，结算一般不再调整。3、每平方米造价包干结算方式是双方根据施工图纸等工程资料，事先协商好每平方米单方造价指标后，乘以建筑面积得出的工程结算价。4、招标投标结算方式为合同价+变更增减。合同价是经过建设单位(业主)、招投标主管部门对标底（拦标价）和投标报价进行综合评定后确定的中标价，以合同的形式固定下来。变更增减等：对合同中未包括的条款，在施工过程中发生的现场签证单、设计变更等所增减的费用，经建设单位(业主)或监理工程师签证后，与原中标合同价一起结算。
二、工程竣工结算的造价管理与控制
工程竣工结算首先需要准备相关的结算的资料，主要有：1招标文件及招标答疑2施工图纸、竣工图纸3投标文件4开竣工报告，竣工验收报告5图纸会审纪要、现场签证单、技术核定单、洽商记录6设计变更、补充通知7工程施工合同及中标通知书8验槽及隐蔽记录9批准施工组织设计10工程结算书11甩项清单。
结算资料准备齐后,就要结合资料熟悉图纸，对建设项目全部资料与图纸联系起来，在心中使其相关内容充分结合在一起，形成一个有机结合的整体，做到每想到某处，相关资料能全部结合起来。在熟悉完相关资料后，我们不要急着计算，要协同各结算相关单位到建设项目现场实地查看，对现场进行完全详细的了解，看与提供的资料是否一致，是否有甩项未提供资料，是否签证工程量不准确等，特别是施工图纸有变化的地方（如设计变更、技术核定单，现场签证等）要详加复核。对复核与提供资料不一致的地方要做现场勘察记录，各到场代表在勘察记录上签字确认，作为竣工结算资料的一部分。
通过对建设项目的现场勘察，我们结全合前面的结算资料，对每一引起工程造价增减变化的情况（现场签证单、设计变更等）进行详细的工程量计算，工程量计算紧扣工程量计算规则，以事实为根据，全面详细的计算分部分项工程量。计算完成后套用相关定额，定额套用紧扣合同，合同中约定使用哪个版本定额，近按合同约定办理，确定版本后，子目的套用要结合定额相关说明、规则、解释及相关文件，哪些工作内容已包含在内，哪些工作内容未包含在内，做到既不少算，也不多算，维持公平公正的原则。对有相矛盾的资料，一定要做到慎之又慎，反复斟酌，得出公平合理的结论并结合工程现场实际情况验证，做到准确无误。对把握不准的地方，可再次去建设项目现场实地勘察，与监理和业主驻工地代表了解相关情况，做到不厌其烦，精益求精。
对于材料价格，一定依据施工合同结合施工实际进度时间，进行选用，做到既尊重事实，又尊重合同，使业主及施工方都认可的方案。合同明确包死的合同，严格按合同风险范围办理，对风险范围内的不进行调整，风险范围外的进行调整。合同未明确风险范围的合同，要按照相关法律法规及地方主管部门政策进行处理，做到有据可依，使业主及施工方都认可，把争议降到最小化，甚至为零。
工程竣工结算中措施费又分为技术措施费（模板费、脚手架费、大型机械设备进出场及安拆费、垂直运输费、超高增加费、施工排水降水费等）和组织措施费（安全文明措施费、二次搬运费、夜间施工措施费、冬雨季施工措施费等）。哪些措施费不应该调整，哪些措施费应该调整，一定要清清楚楚，明明白白，不能主观意断，要结合施工合同，招标文件，投标文件中的相关约定，该调必调，不该调不调，不能马马虎虎，维护工程竣工结算的准确性。如有此地方安全文明措施费，招投标时全额计取，结算时考评费、奖励费根据实际提供资料看是否计，计多少，对投标时计取金额与结算时应计取的金额差别部分要扣除，并不是合同价不调整。
投标时的暂定价部分，也要调整，如何调整要依据招标投标文件，并结合施工时实际情况，依据监理及业主代表认可的资料进行调整。无论引起工程造价的增减，都要尊重事实，严格履行。
对于取费问题，要紧扣招标文件及当地主管部门政策，规费（如社会保障费、住房公积金、意外伤害保险、工程定额测定费、工程排污费等）是否计，如何计，计多少。利润计多少，计费基数。税金计取条件（如市（郊）区，县、镇，市、县、镇以外等标准不同），计取税率等。
对于施工过程中的政策性调整，一定做到有据可依，有据必依，如随着人们安全文明意识的提高及相关部门的要求，安全文明费实际费用在增加，根据这一情况，安全文明费用计费办法也做了相应调整，我们应结合各地相关部门政策做出相应调整。又如，随着社会的发展，一些地方的教育附加费增加，导致税金税率发生了变化，我也应按相关部门政策要求是否调整，如何调整。再如，随着人们生活水平的提高，优其是近几年，工人工资有了大幅提升，因此，各地相关部分出台了人工调整政策，我们应该按相关政策调整。不能一看包死合同而不加调整，有失公平，应结合合同约定及相关政策，合同中对人工风险范围是否有约定，有约定的从其约定，未有明确约定风险范围约定，只是包死合同，不应认为约定了风险范围，而应按相关政策调整。
工程竣工结算是一项复杂繁琐的工作，一定要高度警惕，认真对待。对工程竣工结算中资料不完整，建设单位没有严格把好价格关，现场签证人员对定额、政策、法规不熟悉，不知哪些该签、哪些不该签，有的甚至连签的是什么也没弄清楚，这些也是影响工程竣工结算的重要因素，也是竣工结算中难点，我们应详加分析，公平公正处理，维护工程竣工结算的准确性。
三、结束语
工程竣工结算是一项技术性、专业性、政策性很强的工作，在本文中，笔者道先对工程竣工结算的主要方法进行论述，接着又从造价管理与控制对工程竣工结算中的重要过程进行分析探讨。因此，有效控制工程竣工结算，提高工程竣工结算编制水平，不仅需要高素质的专家队伍，还要有公平公正的从业理念和社会环境。
工程竣工结算方案范文2
关键词：建筑工程；竣工结算；审核；案例分析
中图分类号：F407.9 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2016)010-000079-01
随着高校建设的不断发展，工程建设规模日渐增加，因建筑市场竞争的剧烈，施工方在报价以及施工过程中出的新招也层出不穷，因此在结算过程中，双方经常有不少分歧，导致结算困难，甚至阻碍后续事项的处理。为此，为了妥善完成工程结算，甲方审计人员必须具有扎实的专业基础，同时还应该与时俱进，洞悉建筑行业的各项法律法规。本文以某高校某建筑工程项目为例，对工程竣工结算审核过程中存在的一些争议及相应的处理方案和结果进行分析、探讨，为今后建筑行业工程竣工结算审核提供参考。
一、工程概况
某行政办公楼工程，框架结构，建筑面积9740平方米，建筑层数为地上6层，层高3.6米。本工程于2009年7月开标，中标价为1900万元，工期为300天(2009年8月至2010年6月)，双方于2009年8月签订合同。
二、主要分歧
分歧一：本工程的合同工期为2009年8月至2010年6月，但因甲方原因，本工程于2010年9月份才开工，2010年11月竣工。为此，双方就结算方式存在争议。合同的相关约定：①本合同价款采用综合单价固定、总价可调的合同方式确定；②在合同实施期内，钢材、水泥的平均价格超过2009年第6期《桂林建设工程造价信息》公布价的±5%时、则超出部分按GB50500-2008《建设工程工程量清单计价规范》广西壮族自冶区实施细则的相关规定进行调整。承包人意见：由于工期延期一年以上才开工，因设计变更造成的工期延误应由业主负责，原招投标时的报价已不能满足实际施工时的要求，对本工程应按定额重新组价，定额套用现行消耗量定额，费率按控制价的构成方式计算，材料价格按实际施工期间《桂林市建设工程造价信息》公布价计取，而且总价不执行投标的下浮系数。2010年9月至2010年11月，与2009年6月相比，钢材上涨约20%，水泥上涨约30%，周转板枋材上涨约36%，砖的价格上涨约8%，砂石的价格上涨约9%，汽油上涨约24%。因此，按合同约定的方式结算与按施工方的要求结算，两种结算方式的价差约173万元。分歧二：本工程的玻璃门窗玻璃设计为6mmLOW-E玻璃+12mm空气+6mmLOW-E玻璃，但甲方经现场勘查发现，施工方实际使用的是6mm钢化玻璃+12mm空气+6mm钢化玻璃。本工程玻璃门窗的总面积1781平方米，两种玻璃的差价是200元/平方米，总价相差35万元。因此，双方就实际用材及相应的费用计算问题存在争议。承包人意见：工程已竣工验收，各方都签字确定工程质量合格，从未提出玻璃用料不对的问题。
三、分歧的处理
针对上述分歧，甲方基于“公正公平、实事求是”的原则，通过研究合同、投标文件、招标文件、国家相关法律法规，按以下方法进行处理:分歧一：为了公正公平，双方一起去当地造价站咨询，造价站给的回复是，因甲方原因造成延迟开工，责任由甲方承担，现2013清单新规范已实施，应按新规范执行，根据GB50500-2013《建设工程工程量清单计价规范》9.8.3的规定，因非承包人原因导致工期延误的，计划进度日期后续工程的价格，应采用计划进度日期与实际进度日期两者的较高者[1]。定额站工作中员解答如下：原招标价依然执行，因所有项目在原计划工期后施工的，所有价格上涨的材料，5%涨幅范围内的由施工方承担，5%涨幅外部分由甲方承担。双方均同意这一处理原则。根据此原则进行结算的金额仅比按原合同结算增加14万元，因此甲方实际节约159万元。分歧二：甲方审计人员在审核检验实验费的基础上，要求施工方提交他们向质量检验站提交的送检资料，从提供的送检资料中甲方查出施工方玻璃门窗送审时为6mm钢化玻璃，并非6mmLOW-E玻璃。因证据确凿，施工方无法辨解。故此，甲方又节约35万元(人民币)。
四、结论
本文以高校某行政办公楼工程的计价方式及用材不符合设计要求为例，从审计的角度解读相关文件，提出了解决分歧的办法。审计人员在工程竣工结算审核时，应依据合同、竣工图、设计变更、签证资料、投标文件、招标文件、国家相关法律法规等处理问题，并与监理、甲方现场代表、承包单位积极沟通和协调，秉着“公正公平、实事求是”的原则去解决问题；如果双方无法达成一致意见，可以请第三方调解，从而达到合理、高效地完成工程竣工结算工作。
参考文献：
工程竣工结算方案范文3
摘要：针对控制工程造价的重要性，从建设项目的筹建到竣工验收、交付使用分析了工程造价控制的特点，并提出合理控制工程造价的几点建议，从而保证项目管理目标的实现，使建设项目取得较好的投资效益和社会效益。
关键词：建设项目工程造价控制效益
建设项目造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定方法和措施把工程造价的产生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。随着建筑科技水平的不断发展，建筑设计标准不断提高，工程新材料新技术的出现，原材料价格时时变化，如何准确确定和合理控制工程造价，已成为当前的一个重要课题。工程造价的合理确定就是在建设的各个阶段，采用科学的计算方法和切合实际的计价依据，合理地确定投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、竣工结算。工程造价的控制，则是在投资决策阶段、设计阶段、建设实施阶段和竣工验收阶段，把建设工程的造价控制在批准的造价限额以内，并随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，力求在各个建设项目中能合理地使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益和社会效益，它贯穿于项目建设全过程。
1、项目筹建阶段
控制造价不是一个单方面的问题，而应该是一个多因素的问题，应结合工程实际，综合考虑。在建设项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策，对工程造价以及项目建成后的经济效益，有着决定性的作用，是工程造价、控制的重要阶段，合理确定和控制造价对项目方向的准确定位、建设方案优化有指导性作用，首先要满足用户的需求，一切想法和决策都要符合国家的政策、法规和行业的规定，同时，要考虑安全和环保的要求。深人现场，调查研究，搜集本工程的有关资料，对本工程进行多方案分析比较，提出最优方案。最优方案不仅在技术上要先进、可行，而且在经济上要合理，才能满足投资方的需求，按期收回所投资金，并有最佳效益，使收益率达到基准水平。
2、初步设计和施工图设计阶段
设计阶段是投资者建设意图由设想向现实转变的一个关键阶段，因此设计阶段是工程造价控制的一个关键环节。
2.1初步设计阶段
实践证明，初设阶段影响工程造价的可能性为75%～95%，施工设计结束，影响工程造价的可能性为35%～75%，施工开始，通过技术措施节约工程造价的可能性只有5%～10%。由此可见，施工以前控制工程造价的关键在投资决策和设计阶段，投资决策出台后，控制造价的关键则在设计阶段。设计阶段造价控制的主要措施有：审核不同的设计方案，以便进行经济比较，制定出资金支出的初步估算计划，以保证投资能得到最有效的运用；对不同的设计方案，算出各自需要的材料和设备，以便进行成本分析和研究，寻求一次性投资少且经济性好的设计方案，取得最合理的经济指标，设计人员根据成本分析及研究，在投资限额范围内进行限额设计，以节约投资。
2.2施工图设计阶段
施工图预算是确定工程造价、实行经济核算、签订工程承包合同、控制工程进度拨款的依据，同时也是工程决算的基础资料，因此，设计人员应主动深人现场了解情况，争取把设计变更控制在最小范围内。同时，设计人员应和工程管理人员及时进行沟通，减少在施工阶段重大设计变更和方案性变化的发生。
3、施工阶段
由于施工阶段的造价控制目标就是承包合同价，因此，在施工过程中要采取各种有效措施，严格控制支出，并将实际支出值与造价控制目标值进行比较，而后作出分析及预测，对各种干扰因素加强控制，及时采取措施，以确保造价控制目标的实现。造价工程师应该全面地掌握和运用招投标文件、合同协议书及有关设计、施工文件。以合理的工程量清单为依据，抓住计量支付这个关键环节，认真审核支付申请，使每笔资金都能得到合理控制和支付。同时在项目实施过程中除了对所发生的各种费用进行控制外，还需要及时掌握国家有关工程造价方面的法律法规，收集各种价格信息，了解价格动态，整理分析各种造价资料等。
施工阶段造价控制的重要一环就是要科学地组织建设，正确地处理造价和工期、质量的辩证关系，以提高工程建设的综合经－济效益。
工程造价控制的核心内容是以市场为中心对造价进行动态控制和管理。建设项目的复杂性决定了其计价的多次性，与建设过程相对应的各阶段造价动态地反映了项目的总造价。特别是在工程实施阶段，由于外部条件的变化，设计阶段未考虑周全的因素往往暴露出来，导致设计变更，造价也随之变化。这就需要造价工程师对建设工程运行中出现的问题及时研究分析，并及时采取纠正措施，使目标得以顺利实现。这一阶段是造价动态控制最集中的过程。造价工程师的大量工作也应该在这时完成。
工程项目实施阶段的工程造价控制可以从以下几点着手：仔细审查合同标价和工程量清单、基本单价及其他有关文件；结合工程进度和质量，正确进行工程计量，复核工程付款账单，按规定进行工程价款结算；正确理解设计意图，严格控制设计变更，对设计不妥的地方及时更正；加强工程索赔控制，进行全方位合同管理；熟练运用概预算定额，合理进行现场签证；审查施工组织设计，利用技术经济比较方法进行综合评审，运用价值工程对施工阶段材料及施工方案选择进行优化，选择合理的施工方案；加强工程建设监理。
工程竣工结算方案范文4
关键词 结算审核；施工图；工程量；费用
中图分类号 TL372+.3
文献标识码 A
文章编号 （2014）13-0218-02
工程竣工造价结算反应的是一个工程项目竣工建设成果的文件性资料，是考核项目投资效果的基础性文件。在公平、公正、客观原则上审核工程竣工造价结算，对于提高造价结算的准确性、降低工程造价、为工程项目积累技术经济材料和经验性数据等方面都具有重要意义。
一、工程造价结算审核内容
工程竣工造价结算审核的主要内容是工程量、套用单价、费用，这三个项目的审核各有侧重点。工程量审核内容重点在于清单误差，误差存在正负两种，以土方开挖为例：开挖高度低于设计的室外高度时容易发生正误差，竣工结算对该工程量清单审核未扣除楼地面孔洞面积、钢筋保护层、梁柱受力层等，项目的工程量审核存在遗漏。所以说，必须对照施工图和竣工图，仔细进行尺寸的比对，确保工程量计量的正确性。当前大多数工程采用定额造价形式，结算审核时除了需要直接套用的定额单价，还需要保证换算定额单价和补充定额单价的准确性。如：当建筑工程中的花岗岩、木材、外墙装饰材料等主材料价格套用时，在没有超过最高限价时，明确是否需要按照定额规定计补价差，明确人工、机械等费用换算时采用的换算方法、系数是否准确等。最后，费用审核内容，结算审核阶段的费用审核必须保证施工合同管理、招投标书等文件的准确性和时效性，审核费用表的内容与工程性质是否一致，费率计算方法是否适合本工程等等。
二、结算审核中存在的问题
（一）施工图与竣工图的差异
施工图是招标和工程施工的基础，而竣工图是指本工程的建设的具体举例，其中涵盖了工程设计、设计变更等内容，若是本工程中存在较大的设计变更，那么施工图与竣工图的出入就会较大。有的单位将施工图作为结算的标准之一，作为计量工程量的标准，大大影响到工程量计算的正确性。同时，竣工图的质量高低又关系到竣工阶段工程价款结算的正确性。
（二）费用的重复计算
施工单位根据业主提供的工程量清单报价，其中包括完成的分项目工程量所发生的所有直接费、间接费、利润，而有些单位会在结算时将投标时的一些技术措施费的项目也列入其中，导致费用的重复计算。
（三）虚报工程量
工程竣工结算的基础是工程量，工程量计算的正确与否关系到工程结算价款的大小。有些工程规模较大，工期非常长，工程由多个施工单位完成，存在工程界限混淆、交叉工程重复计算等现象，而设计变更又增减了一些变更项目，施工单位却仍然将减去的工程量计算在内，造成了重复计算，这种种情况都会导致工程量的虚报。比如说，在市政工程的竣工结算中，原有合同清单路面沥青混凝土中包括透层和粘层油，在竣工结算时又将透层和粘层油单独重复计算。
（四）抬高合同外工程造价
合同外的工程采用的是重新套用定额计价方法，部分施工单位会先套用高定额，以低套高的方式获取较多的工程费用。有些施工单位会在竣工结算时套用综合定额后再套用单向定额，造成一个工程项目或工程量的重复计算，最终导致工程造价的提高。也有施工单位从材料价格入手，采用低等级的材料，竣工结算时却采用高等级材料的价格标准，这样就造成工程造价的提高。
三、加强结算审核的措施
作为一名专业的工程造价师，必须不断提高自身业务素质，深刻了解结算审核中可能存在的问题以及结算双方之间产生歧义的地方，严把审核质量关，仔细对比审核所有的结算文件，了解国家收费标准，采用合理的造价结算审核方法，确保结算审核质量，确保施工单位与建设单位双方的利益。
（一）以合同和招投标文件为基础的审核
以合同和招投标文件为基础的审核最常见的是全面审核方法，严格按照施工图纸、定额规定、组织设计方法、承包合同、造价协议等文件做好竣工造价结算设和，既要审核工程量的准确性与否，也要审核各个项目的费用。一般来说，这种方法会根据施工流程来进行审核，也就是从设计阶段来时直至工程最后一道工序完成，将审核贯穿于工程建设的全过程中，审核流程基本与施工图纸的预算方案顺序一致，这种审核方法在小规模的工程中较为适用。当然，无论是什么类型、规模的工程造价结算审核中，都必须以合同和招投标文件为基础性材料，对照合同、招投标文件、竣工图等材料，确保各项工程量、费用等计算的准确性，保证结算审核的严谨。
（二）工程量审核
首先明确工程量清单和定额工程量的计算规则，严格按照计算规则来计算各个分项工程的工程量。套用定额时必须明确定额中所包含的所有子项目，严禁重复计算的出现，确保审核工程量的计算单位与套用定额单位是一致的。其次是认真审核工程建设是否存在设计变更情况，若存在，仔细审核变更项目、签证等，然后对照变更设计联系单以及施工图纸明确增减的工程量，避免因设计变更带来的弄虚作假、抬高工程造价、重复计算工程量等问题。仔细核实现场签证以及设计修改联系单。如果还未施工就出现设计变更的，那么应扣除掉原来施工图上的工程量；如果已经施工了一部分，那么应计算出返工费用。另外，设计变更情况的工程量审核还需要审核变更签证的手续是否齐全、书写内容是否存在歧义等，深入现场核查，向施工现场管理人员了解情况。
（三）合同外的综合单价审核
除了合同另有约定，由于设计变更带来的工程量增减，应该属于合同约定范畴，依然采用原有的综合单价进行计价。若设计变更带来了新的工程量清单项目，或者说设计变更增减的工程属于合同约定范围外的工程，应由施工单位提出综合单价，经建设单位同意后将其作为竣工结算的标准，这时就需要审核这个综合单价的正确与否。审核套用单价可以有效规避重复计算现象的出现，审查套用标准是否合理和准确。当所使用的主材料价格与定额的主材料价格不同时，应按照有关部门和文件的定额来执行定额单价的套用。
（四）审核主材调差
审核工程建设的材料和机械设备是否符合当时、当地的价格水平，若采用市场价进行计算，应深入市场去调查市场价，确定报价的准确性；若采用上级管理部门公布的价格信息，那么要审查工程计量的价格是否与公布的价格信息一致。审查主材调差时还需要重视材料设备的价格组成，合理处理单价、运输价、管理费之间的关系，避免重复计价现象的出现。
四、结束语
工程造价结算审核人员必须与时俱进地提高自身素质，提高专业知识水平和业务水平，学习最新的审核方法、手段，全面掌握造价审核的法律法规、行业标准等，总结工程造价结算审核的要点、存在的问题、缺陷、不足，并学会运用先进的方法解决问题，提高结算审核的质量，确保工程建设质量与造价的统一性。造价审核人员不能抱有敷衍了事、侥幸心理，应仔细认真的审核工程造价，客观公正的审核，保证工程量与价的准确性，以高尚的职业道德修养完成工程结算审核任务。
参考文献：
[1]李忠营.试论工程竣工造价结算审核策略[J].城市建设，2012（23）：1-4.
[2]孔祥t.建筑工程竣工阶段工程结算审核内容和造价审核方法探讨[J].科技创新与应用，2014（7）：259.
工程竣工结算方案范文5
【关键词】：工程监理；控制；工程造价
引言
工程项目的特性决定了工程项目从开始立项到项目竣工投入使用是一个相对较长的周期，在这个周期内，会有很多的因素来影响工程项目的造价，这说明了工程项目的造价控制是一个长期的和动态的过程，它要求在这个工期内对整个过程进行动态的管理，这才是真正意义上的造价管理。
市场经济的发展使得更多专业化的第三方中介服务机构开始出现，他们在业主中间起到非常重要的作用，业主期望工程项目能够产生好的经济效益在很大的程度上需要这些专业的监理机构来配合完成，换句话说，对工程项目的造价控制在很大程度上取决于监理机构在监理过程中对工程造价的管理。
1工程设计阶段的造价控制
工程设计阶段的总体费用在项目投资总数的比例是极其有限，通常情况下设计费用还达不到总投资的1%。但是，工程设计阶段却对整个工程影响非常大，也是我们进行造价控制的重点所在。我们知道，对于一个项目来说，设计是对整个工程的前期谋划，是将拟建项目运用现代化的手段进行规划和具体细节的描述过程，工程施工就是在设计的基础上，按照设计方案逐步实施建设者意图的过程，如果设计做不好，势必会造成巨大的浪费。一直以来，很多人存在着这样的倾向：造价的控制主要在施工阶段，设计阶段不需要监理人员的参与，是专业设计部门的事情。这种思维是错误的，一个工程的设计一旦定下来，这个工程的总投资基本上就确定了，用什么材料，按照什么结构进行建设等这些因素是应该在设计阶段就已经确定的。因而设计是否经济合理，是有效控制工程造价的关键，也是工程项目全过程投资控制的重点。我们应该在工程设计阶段就让监理人员参与，对设计的图纸进行审查，避免一些失误的出现。在这个阶段，我们应该做到以下几个方面，以便达到造价控制的目的。
1.1对设计是否符合规定进行审查。
工程设计的质量和深度一定要符合有关规定，尽量做到科学合理。这是直接影响到工程项目的投资总额的重要问题，从长远的眼光看，设计是否合理，是否能够达到有关标准，关系到工程投入使用后的经济效益，同时关系到国家资源的有效利用和国家、人民生命财产的安全问题，因此，我们在设计方案出来以后，一定要请专业人员对其进行严格的审核。
1.2对设计是否科学合理进行审核。
一是要看设计方案是否合理，技术工艺是否已经成熟。尽量避免在施工过程中，因这些问题而修改设计方案，造成资源的浪费，增加不必要的投入。二是对设计方案的安全性进行审核。建筑的安全问题是我们首先要考虑的，但是，如果在能够保证建筑安全性的前提下，我们应该尽量地减少不必要的人力和财力投入，减少工程量。这就需要对设计的安全性进行综合分析，做到心中有数。
2建设发包阶段工程造价的有效控制,
现有的建设发包体制是实行招标制.招投标是一种市场竞争行为,在市场经济条件下,它是一种最普遍,最常见的择优方式.招标人通过招标活动来选择条件优越者,使其力争用最优的技术.最佳的质量,最低的价格和最短的周期完成工程项目任务.
3工程建设项目施工阶段控制
工程投入大量资金主要发生在施工阶段，浪费投资的可能性则很大。因此，房地产开发企业在施工阶段要着重加强合同管理与工程索赔的管理。在工程施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前施工单位采取“低价中标，索赔赢利”的工程承揽方式。作为业主方就要做到事前把关、主动监控、严格审核工程变更。另外，对施工单位及材料供应商不履行合同义务及时提出反索赔，使工程项目成本得到有效控制。加强工程施工现场的动态管理。杜绝投资浪费。应注意以下几个方面：尽量减少设计变更。严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容。其次，认真处理必须发生的设计变更，对于涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、业主方现场代表、总监理工程师共同签字方为有效。严格现场签证管理。开发商应建立工程签证管理制度。明确工程、预算等有关部门、有关人员的职权、分工。确保签证的质量。杜绝不实及虚假签证的发生。为了确保工程签证的客观、准确。我们首先强调办理工程签证的及时性。其次，对签证的描述要求客观、准确，要求隐蔽签证要以图纸为依据，标明被隐蔽部位、项目和工艺、质量完成情况，如果被隐蔽部位的工程量在图纸上不确定。还要求标明几何生变化，从而提高了工程的总造价。因此，我们应该从以下几个方面对这些问题进行有效控制，降低工程造价：一是施工承包方不能随意变更设计方案，如果变更，增加的一切费用由其自己承担；二是承包方在施工中提出的签证，必须经监理工程师同意并签字认可。三是如果方案必须变更的，要尽量提前变更，减少损失，变更时，须有甲方、承包方和监理方共同协商，合理处理资料浪费和增加投入问题。总之，工程监理在我国已普遍开展，作为工程项目管理的一项成功举措，必将发展成为我国建设项目管理的成熟制度。监理单位对工程项目的实施进行监督管理，也是我国对外改革开放走向世界大市场的需要。事实证明，如果对上述各阶段进行工程造价的有效控制，就能把工程造价控制在预期的概算之内，实现“控制造价、合格工期、达标投产”的目标
4工程竣工结算阶段的造价控制
监理在经过了前几个阶段控制好的项目竣工结算就容易多了工程办理竣工验收后即可办理竣工结算值=合同价款+索赔款+违约金针对竣工结算款的各组成部分监理公司应采取相应的管理办法和措施将工程造价有效地控制在预算范围以内根据FIDIC条款和我国建设工程施工合同示范文本的规定条款都涉及到施工索赔和违约问题要减少索赔款和违约金就应在工程项目的监理过程中注意加强合同管理方案的审查质量的把关同时要提高监理工程师的自身素质发现问题及时处理只有将索赔和违约的发生降为最低才能使竣工结算控制在预算范围以内而对于施工单位已完成的工作内容需要通过竣工结算审查来确定其合理性工程竣工结算审查是竣工结算阶段的一项重要工作经审查核定的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据也是建设项目验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据因此造价工程师应十分注重竣工结算的审核把关首先要核对合同条款应按合同约定的结算方法计价定额取费标准主材价格和优惠条件等对工程竣工结算进行审核若发现合同开口或有漏洞提请建设单位与施工单位认真研究明确结算要求其次检查落实工程变更经济签证和隐蔽工程记录上的确认人员签字及单位公章只有手续完整方可列入结算如工程变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸设计校审人员签字并加盖公章经建设单位和监理工程师审查同意签字重大设计变更应经原审批部门审批否则不应列入结算最后注意各项费用的计取建安工程的取费标准应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定执行先审核各项费率价格指数或换算系数是否正确价差调整计算是否符合要求再核实特殊费用和计算程序特别要注意各项费用的计取基数一旦基数错误会造成一系列的错误工程竣工结算子目多篇幅大往往有计算误差应认真核算防止因计算误差多计或少算
5结语
监理工程师在造价控制中的作用和地位的重要性是不容置疑的，监理是受业主的委托，对工程项目的实施进行的监督管理，是我国对外改革开放，走出国门的需要。工程监理工作是一项需要各种专业技术、经济、法律综合管理等多学科知识和技能的智力密集型服务工作，这就要求监理人员具有控制造价、管理合同和信息，调解经济纠纷的能力，不断提高自身的素质，增强合同管理意识，提高法制观念。为此，国家建设部对社会监理单位的资质等级及相应条件和标准，对监理工程师的资格分别做出了相应的规定。工程监理在我国已普遍开展，它作为工程项目管理一项成熟的经验，必将在造价控制管理中发挥关键的作用。
参考文献：
[1]扬子敏，赵嘉行．公路工程造价指南[M]．北京：人民交通出版社。2005．
工程竣工结算方案范文6
【关键词】 建设工程;竣工结算;存在问题;对策
【中图分类号】 TU711 【文献标识码】 A【文章编号】 1727-5123(2009)02-001-01
The esse problem and counterplans of developments engineering finishes construction accounts
【Abstract】 The developments engineering finishes construction accounts is important path link to construction unit recover the funds accelerate financing as soon as possible, is a business enterprise to acquire the economic performance index sign.It is widespread to exsits constructing market now the construction unit engineering finishes construction difficult problem accounts, this text analysis developments engineering finishes construction the esse problem of accounts, and put forward to make counterplan that finish construction accounts been smoothly progress.
【Key words】 Developments engineering;Finishes construction accounts;Esse problem;Counterplan
在工程建设中,竣工结算是施工单位加速资金周转流通的重要环节。施工单位能够尽快尽早地结算回工程价款,有利于偿还债务,降低企业内部的运营成本,提高资金的周转速度,提高资金使用的有效性。工程竣工结算是企业经营活动的重要组成部分,是考核经济效益的重要指标。对于施工单位来说,只有工程价款如数地结算,施工单位才能够避免经营风险,也才能够获得相应的利润,进而达到良好的经济效益,促进社会经济的和谐发展。然而,目前建筑市场上普遍存在着施工单位工程竣工结算难的问题,如何采取有效措施,使工程竣工结算得以顺利进行,已是当务之急。
1 建设工程竣工结算的涵义
建设竣工结算是指施工单位按照施工承包合同规定,完成建设工程的施工任务,符合合同要求并通过了交工验收后,所提交的竣工结算书经过业主和监理工程师审查签证,送交经办银行或工程预算审查部门审查签认,然后由经办银行办理拨付工程价款手续的过程。
竣工结算是施工单位与业主办理工程价款最终结算的依据,完成竣工结算意味着双方签订的建筑安装工程承包合同的终结。同时,竣工结算也是建设项目验收后编制竣工决算、核定新增资产价值的依据。因此,建设工程竣工结算应充分、合理地反映承包工程的实际价值。
2 竣工结算存在的问题及其原因
工程竣工结算是企业经营活动的重要组成部分。工程完工后,承发包双方往往由于种种原因未能及时办理竣工结算,其问题及原因分述如下。
2.1 合同签订的条款。建设单位为了自身的利益,双方在签订合同时,建设单位抓住施工单位急于找活干的心理,订下条件苛刻的合同条款或条款不明确,导致工程竣工结算时出现扯皮现象。
2.2 竣工资料的送交不及时或不完整。工程完工后,施工单位由于各种原因未能及时送交竣工资料,或提交的竣工资料不完整。例如竣工图、工程结算申请单、工程竣工报告、工程开工令、工程变更通知单、现场签证单、材料设备试验与检验报告、建设单位供料单、涉及结算的双方往来文件等工程相关文件资料,致使建设单位难以完整地审核结算书。
某些合同条款规定,施工单位如未在规定时间内提供完整的工程竣工结算资料,经建设单位催促后14天内仍未提供或没有明确答复,建设单位有权根据已有资料进行审查,责任由施工单位自负。这样,由于竣工资料的送交不及时或不完整,给施工单位造成损失的情况是存在的。
2.3 双方对数过程中存在的分歧及争议。建设单位在审查结算书及与施工单位对数的过程中,双方常常会出现对合同的理解分歧及争议问题,如新增单价的确定、变更签证、工程量计算和计价方面等。例如我司某工程量清单招标工程的结算对数中,其中一项换填石屑是属于新增单价项目,但审查人员认为工程量清单中已有路床回填土项目,应该套此项,因为招标文件的《技术规范》中说明该项目已综合考虑各种土质;但我司认为清单中的路床回填项目是指在正常标高情况下进行的回填,但该工程由于设计标高有误,实际施工中需要挖除路床下的淤泥,换填石屑,这是投标时无法考虑的,招标文件中也没有该内容,因此需要新增单价。这种情况下,必须对技术规范作认真细致研究,防止由于不熟悉造成应得的利益白白流失。
另外,工程量计算和计价方面也会有以下情况,如挖土方需要支挡土板,是否每个投标单位都会将它考虑进综合单价内呢,还有地质资料是否比较清晰地反映淤泥的位置来给投标单位设置计算挡土板呢,这就可能在施工过程中出现签证现象,按照项目编码040101002挖沟槽土方,其工程内容是有围护、支撑的,原则上是不能计算签证项目。但如果真是由于地质资料不准确而造成的原因,又怎么解决呢?这些问题较为复杂,需要双方共同协商解决。
3 确保工程竣工结算顺利进行的对策
3.1 重视合同的签订。目前大部分建设工程项目投资数额大、工作内容复杂、市场竞争激烈、履行时间长、涉及面广,合同管理与竣工结算是一项复杂的系统工程,认真严肃地签订合同非常重要。合同签订前,施工单位要进行合同分析、审查,增强合同意识和合同管理能力,保护好企业自身利益。合同订立的前提必须是合法的。签订一份公平、合理的合同是业主和施工单位追求的共同目标。合理的合同条件应该是对双方都有利,即双盈。对一份好的合同的定性评价应该是:合同条款完整、合理、合同价格适中,合同风险分担公平,合同双方责、权、利关系比较平衡,没有苛刻的、单方面的约束性条款等。
在与建设单位签订工程承包合同时,施工单位要有防范意识,对每一个合同条款都要认真琢磨,特别是要把结算条款、拨付工程款及违约责任在合同中约定清楚,并严格遵照有关法律法规的规定,以免日后结算出现扯皮现象及难于收取工程款造成合同纠纷。
3.1.1 合同的分析。合同分析是一项技术性、综合性很强的工作,要求施工单位有关人员必须熟悉与合同相关的法律法规、精通合同的文本结构和条款、对工程环境和条件有全面的了解、有承发包合同管理的实际工作经验和经历。
3.1.2 合同条款的签订。目前,大部分合同条款包括通用条款和专用条款。在合同签订时,特别要注意的是专用条款,因为专用条款是由于具体项目的工作内容各不相同,施工单位各自的能力、施工现场和外部环境条件各异,是反映工程具体特点和要求的约定。专用条款的条款号与通用条款是相一致的,具体内容由双方当事人根据实际情况给予明确、细化或对通用条款进行补充修改。在专用条款中,应明确具体开工、竣工的日期及承包范围和工程的质量要求和奖罚措施等,尤其是合同价格、工程款的支付方式、结算方式及违约责任等,因为这些条款都是工程竣工结算和支付工程价款的重要依据。如果这些条款表述不清楚,在施工过程及竣工结算过程就很容易出现索赔、反索赔、合同纠纷及双方扯皮的现象。
3.2 做好工程变更的管理及其资料的收集整理。为减少结算过程中出现扯皮的现象,使结算工作能够顺利地进行,作为施工施工单位,一定要在施工过程中做好对结算资料的收集整理工作,尤其是工程变更资料。工程在施工过程中,因为建设单位或现场的种种原因,往往会出现一些工程变更的现象。要及时收集整理好工程变更的有关资料,做到现场与资料同步,为顺利进行竣工结算工作准备完善条件。
工程变更只能是在原合同规定的工程范围内的变动,否则应重新订立合同。因为工程性质若是发生了重大的变化,作为施工单位在投标的时候并未准备这些工程的施工机械设备及考虑相应的施工方案,需要另外购置或运进机具设备及编制相应的施工方案,这样必然会产生费用,从而使施工单位的施工成本增加。作为施工单位当某项变更指示已经超出了本合同的范围,或者监理工程师的变更指示的没有得到有效的授权时,可以拒绝进行该项变更工作。
另外, 施工单位要注意工程变更等资料的有效性,在施工过程中,如果出现了工程变更,应当抓紧时间落实工程变更工程,及时做好工程变更的签证记录。对签证的描述要清楚准确,表达的意思要明确,隐蔽工程签证要以设计图纸为依据,标明被隐蔽的部位、项目和工艺、质量完成情况,图纸不明确的,还要求标明几何尺寸和附上简图。同时还要了解合同中所约定的工程范围,因为对于非合同范围以内的签证处理相对容易,但对于合同约定范围以内但超出了常规施工程序的签证,就要结合设计图纸、施工规范、施工工艺、施工组织设计和现场实际情况等进行分析处理。
3.3 加强工程造价资料的积累分析。施工单位要做好工程造价资料的收集整理工作,应该把它作为一项重要的基础工作来对待,企业内部要建立造价资料积累制度,实现该工作的标准化、规范化和信息管理系统化。造价从业人员每负责一个项目,在完成后都要及时将该项目造价资料按统一的格式存档记录,为以后类似工程提供参考信息。一旦需要,随时可以从计算机或档案中调出,节省了不必要的工作量,再根据具体情况调整,对于新工程建设项目,可达到造价信息资源共享的作用。
3.4 提高工程造价队伍的素质。工程造价管理是一门综合性的学科,是一项政策性、技术性、经济性和实践性都很强的工作。工程造价从业人员除了对本专业知识有深入的了解和理解外,还应对设计内容、设计过程、施工技术、项目管理、经济法律法规等,都必须有全面的了解,还应有丰富的实践经验,融施工技术和经济知识为一体。这就要求工程造价从业人员应是具有多层次知识的人才。
工程预结算的编制是一项艰苦而细致的工作,它需要我们专业工作者有过硬的基本功、良好的职业道德、实事求是的作风、诚诚恳恳与任劳任怨的精神。在充分掌握造价与施工定额的内涵、工作程序、项目包括的工作内容、工程量计算规则的同时,深入工程现场第一线收集资料、积累知识、掌握工程动态、调查施工环境熟悉施工组织设计,做好施工方案的研究,收集现行建筑安装工程预算定额、取费标准、统一的工程量计算规则和地区材料预算价格,确定编制方法,不要怕烦琐,要有耐心细致的工作方法,提高工程计价的准确性,确保工程结算质量和投资的收益。
4 结语
建设工程竣工结算工作,是施工单位经营活动至关重要的环节,也是从业人员的一项艰苦而细致的工作。施工单位只有在公平、公正的基础上,用求真务实、科学客观的态度对待,以国家现行有关工程建设的方针、政策作为规范准则,把好合同签订关,做好工程有关资料的收集整理,系统规范地做好造价资料的积累分析,提高造价专业人员的技术水平及执业能力,才能将竣工结算这项工作做好,帮助缩短竣工结算的审查时间,从而使企业取得良好的经济效益,促进建筑行业的健康和谐发展。
参考文献
1 郭婧娟.工程造价管理[M].北京:清华大学出版社,北京交通大学出版社,2008
2 佘立中.建设工程合同管理[M].广州:华南理工大学出版社,2004
3 张小琼.论新形势下如何做好施工企业的预算工作管理[J].广东工程造价,2006(1)
