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如何做好工程竣工结算范文1
竣工结算是施工企业向建设单位提交的最终工程价款结算，要求编制人员在熟练掌握相关专业知识和合同法规的同时，要做到认真细致，不少算、不漏算，保持良好的职业道德与自身信誉，在此基础上做好工程竣工结算工作。
【关键词】竣工结算、工程量、签证
中图分类号： F830.52文献标识码： A
【正文】
工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经过验收合格，并符合合同要求之后，向发包单位进行的最终工程款结算。由于工程的施工周期较长，施工过程中必然会出现各种各样的变化，致使原设计方案不能得到完全的执行。同时，建筑材料的市场价格也在随时变动，这些变动直接影响工程的造价，所以必须对合同价款或原施工图预算作出调整与修改。本文是根据自己的工作经验，对工程竣工结算的一点体会。
1、熟悉业主单位、承包单位签订的施工合同。
结算前要认真学习合同条款，深刻领会合同中有关工程价款结算的所有条款，尤其注意弄清楚合同条款中对施工期间的材料价格是否可以调整以及调整的范围和方式，合同规定的奖励费用，如提前完工奖、质量奖等。
2、有关结算资料的收集。
为工程结算提供有力的证据，必须提供一份完整而丰富的竣工结算资料。结算资料要保证内容的真实性、完整性及有效性。竣工结算资料主要包括：施工合同、有关协议及相关证明；中标通知书；招、投标相关文件；图纸会审纪要；开、竣工报告；设计变更单、现场签证单；有关的隐蔽记录；竣工验收报告；工程结算书；设计图纸、竣工图纸；与工程结算有关的文件，如发包方通知、会议纪要、往来函件、工程洽商记录等。
3、工程量的确定。
合理地、准确地计算工程量是一个编制人员的基本职业道德，不能利用建设单位对建设工程结算知识了解少而多计工程量、重复计算工程量等手段，抬高工程造价。工程量计量时应注意以下几点要求：
3.1、严格确定计量内容。进行计量时必须根据具体的设计图纸进行，并按照施工合同中所规定的方法进行计量，对于施工企业超出设计图纸范围和自身原因返工的工程量不予以计量。对于合同外的变更工程量，有设计变更单或者业主、设计、施工、监理各方签字的现场签证单的，可予以计量，其余的不予计量。
3.2、加强隐蔽工程的计量。隐蔽工程具有特殊性，施工完成后隐蔽工程的工程量难以计量，必须在工程隐蔽之前做好测量，测量结果必须经过双方认可，并签字作为凭证。
3.3、工程计量时，若发现工程量清单中出现漏项、偏差时，应当按履行合同过程中实际完成的工程数量计量。
4、工程价款的调整。
建设项目在实施过程中，经常会出现设计变更、市场价格波动等影响工程造价的因素，需要对工程价款进行调整。调整的一般原则是：
4.1、若施工中出现施工图纸与工程量清单项目特征描述不符的，承发包双方应根据新的项目特征确定相应的工程量的综合单价；
4.2、若工程量清单中漏项或非承包人原因的工程变更，造成新增的工程量清单项目，对应的综合单价按下列方法确定：①合同中已有使用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定；②合同中有类似的综合单价，按类似的综合单价确定；③合同中没有类似的综合单价，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。
4.3、若工程量清单中漏项或非承包人原因的工程变更，引起措施项目发生变化，造成施工方案变更，原措施费中已有的措施项目，按原有的措施费的组价方法进行调整；原措施费中没有的项目，由承包人根据措施项目变更情况，提出适当的措施项目变更，经发包人确认后执行。
4.4非承包人原因引起的工程量增减，该想工程量在合同约定范围以内的，应执行原有的综合单价；该项工程量在合同确定幅度以外的，其综合单价、措施项目费应予以调整。
5、工程索赔工作。
索赔是合同在履行过程中，当事人一方未履行合同所规定的义务，而使另一方遭受损失时，受损失的一方提出赔偿要求的行为。本文所提的是施工单位的索赔，即在施工过程中，由于业主或其他方面的因素导致承包方付出额外的费用或造成损失，承包方通过合法途径和程序，例如谈判、诉讼或仲裁，对其在施工过程中的损失向业主提出赔偿的要求。
工程索赔可按干扰事件、合同类型、索赔要求、索赔起因分类，按干扰事件分类的有：工期拖延索赔、不可预见的外部障碍或条件索赔、工程变更索赔、工程中止索赔、其他索赔（如货币贬值、物价上涨、法令变化、建设单位推迟支付工程款引起索赔）等；按合同类型分类有：合同规定的索赔、非合同规定的索赔；按索赔要求分类有：工期索赔、费用索赔；按索赔起因分类有：建设单位违约索赔、合同错误索赔、合同变更索赔、工程环境变化索赔、不可抗力因素索赔等。
在施工过程中，合同条款；业主发出的指令错误；业主代表未按规定指令、批准、图纸；设计变更等都会形成索赔，应在日常工作中收集各种索赔证据，包括书面资料、影像资料。书面资料应当为业主发出的书面指令、经业主签字的现场签证、施工日志、技术资料等。发生索赔事件后，应在28天内，向工程师发出索赔意向通知，在发出索赔意向通知后28天内向工程师提出延长工期和(或)补偿经济损失的索赔报告及有关资料。
6、结算核对工作。
施工企业做好结算以后，送交给业主单位审核，之后就是双方核对工作，工程结算直接决定着工程造价的大小，结算核对也是一项责任心很强的工作，结算中的一勾一点都与工程总造价密切相关。
一般工程结算分为三部分核对：核对工程量，核对定额子目，核对工程费用。在核对过程中如有关不清楚的部分，或请工地代表解释，或者自己亲自到现场丈量、查看。如果双方有不同之处，就当场共同复核，按“谁正确，按谁办”的原则解决。核对时要注意下列几个方面：一是核对工程结算所报工程量与实际完成的工程量是否相符；二是要核对有无假报结算的情况；三是要核对有否重复计算工程量的情况。工程结算经过核对后，发现有多估、高套定额子目的应根据核对结果予以核减；对于低估漏列的部分，也应当实事求是地予以增加。
7、编制竣工结算是应注意的问题。
7.1、.办理竣工结算必须依据充分，基础资料齐全；包括设计图纸、设计修改手续、现场签证单、价格确认书、会议记录、验收报告和验收单、其他施工资料，原施工图预算和报价单，甲供材料和设备清单等，保证竣工结算建立在事实基础上，防止走过场或虚构事实的情况发生。
7.2、编制竣工结算人员在结算前必须充分熟悉竣工图，正确确定有关分部分项的工程量和工程价格，避免竣工结算与现场脱节，影响结算质量和脱离实际的情况发生。
7.3、编制竣工结算时尽量做到不漏算、不多算，工程量计算准确无误；套定额或清单时避免重套、漏套或错套单价以及不符合实际的乱定价，影响工程结算。
7.4、竣工结算资料的顺序排列正确，格式简洁明了，使人一目了然。
7.5、编制竣工结算说明，应明确结算范围、依据和提供材料的基本内容、数量，对尚不明确的事实做出说明。竣工结算书应全面反应工程的基本情况，包括每一单位工程的原合同价格清单，所有的增减账单，并加以汇总制作竣工结算表。
7.6、当前，计算机的应用较为普及，计算机在合并汇总计算工作中起了很大的作用，它在减轻预算人员工作量的同时也减少了人为计算的错误。在计算操作过程中，我们要努力提高对原始数据输入的准确性。
结束语：为了更好的做好一个工程的竣工结算工作，要努力提高自己的工程量计算能力，一方面，必须从上述能力体系上进行提高，牢牢树立起为工程服务的敬业精神，耐心细致。另一方面，必须结合造价改革及建筑业信息化应用的趋势，掌握先进的工具技术，必须不断学习新的工程技术知识，学习国外造价管理中的先进经验和技术、理论和实践相结合，把自己锻炼成适应时代需求的造价工作者。
【参考文献】
[1] 《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）的贯彻意见[2]陶学明主编《工程造价计价与管理》 中国建筑工业出版社2004年2月
如何做好工程竣工结算范文2
关键词：工程造价；竣工结算；审核；造价管理 文献标识码：A
中图分类号：TU723 文章编号：1009-2374（2015）21-0193-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.21.096
竣工结算是施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，承包方按照合同约定的条款和结算方式，向建设单位进行的最终工程款结算。竣工结算审核则是由建设方或建设方委托的造价咨询公司对施工方提交的竣工结算文件进行审核，是建设项目全过程造价控制的最后一道关口，它的最终成果是核定工程造价和编制竣工决算的依据。
对于乙方来说，所承建的项目能否赚钱、有多少利润，最终要看结算结果，因此他们为了争取更多的利益，往往会将合理的、不合理的或者模棱两可的造价全部纳入到结算文件。而对于甲方来说，竣工结算是对项目建造成本的最终确认，其成果直接影响到项目投资的收益。因此，竣工结算对于甲乙双方来说，其重要性都是不言而喻的。
那么，怎样才能做好工程结算的审核？笔者根据二十多年的工作经验，在此做一些简单的阐述：
1 工程竣工结算审核的原则
1.1 遵守合同协议条款的规定
合同中有关计价的条款是双方办理工程结算的法律性依据，是工程结算最根本的依据，必须严格遵守。
1.2 工程变更必须有充分的依据
所有投标清单内项目以及施工过程中因工程变更而增减的项目的计量与计价都必须有充分的依据。结算的依据包括竣工图、设计变更单、施工组织设计或施工方案、工程签证等，且这些资料均已经过甲方、监理、设计、施工等相关各方的审核确认。
1.3 体现公平公正、合理合规、实事求是的原则
结算直接反映工程建设项目业主和承包商双方的利益，在进行结算审核时，不能够为核减而审核，要公平、合理、实事求是地处理好双方利益的矛盾。
2 影响工程竣工结算的因素
工程结算直接关系到建设单位和施工单位的切身利益。在结算的编审过程中由于编审人员所处的地位、立场和目的不同，而且编审人员的工作水平也存在差异，因而编审结果存在不同程度的差距纯属正常。但是相差太大，就有有意压低造价或高估冒算的可能。一般情况下，造成工程竣工结算出现偏差的主要因素有：
2.1 主观因素
施工单位故意加大水分多报。常见的有：（1）不按合同要求及工程所在地建设主管部门的规定套用费用定额，比如合同未约定文明施工增加费而纳入结算或者把政府部门已取消的防洪费、排污费等计入造价；（2）把已包含在综合单价里的内容单独列项，重复计价。例如：挖土方已按照工程量套用定额计价，然后又把挖掘机台班单独列项计算；（3）有意识地利用定额单价的换算抬高项目单价，比如土方工程把正常的土方纳入淤泥流沙计算等。
2.2 客观因素
主要有以下几个方面：（1）工程量计算方面。工程量的计算是依据竣工图纸、设计变更联系单和国家统一规定的计算规则来编制的，是结算编制的基础。工程量计算误差主要包括在清单量与定额中子目工程量再次计算、计算单位不一致而造成工程量的小数点错位或计算错误，比如，有些混凝土构件在清单中是以“M2”为单位，但在定额子目工程量却是以“M3”为单位，还有就是混凝土构件在清单中是以“M3”为单位，但在定额子目工程量却是以“10M3”为单位，因此在实际操作中一定要注意。（2）套用定额方面。对定额中的缺项套用子目或换算的理解有出入、忽略定额综合解释，不换算系数、高套定额。（3）材料价格方面。主材的型号、材质在设计中不明确；而政府部门颁布的材料信息价只包括常用的材料，还有部分材料采用的是市场价，而市场价又受到材料品牌及供求关系的影响，这也影响了结算的造价。（4）工程签证方面。盲目签证、事后补签、签证表述不清、准确度不够及时间性不强等。由于多数工程采取的是计量（监理）与计价（结算）分离的工程监管模式，搞结算审核工作的工程师施工时一般不到现场，结算审核时工程量的计算依据主要就是施工图和监理签证。因此签证如果不规范就可能造成无法计量或计价，引起甲乙双方争议而导致结算不能顺利进行。
3 工程竣工结算审核的要点和方法
工程竣工结算审核的方法有很多，如全面审查法、重点审查法、分解对比审查法、标准预算审查法和分组计算法等，这些都只是一些在操作层面的具体方法。而怎样才能更好、更有效率地做好结算审核工作，笔者也在此根据自己的经验作一些简单的论述。
3.1 做好组织规划
首先，在接到任务后，要做好组织规划。组织有两个概念：一是人员的组织，二是工作的组织与规划。特别是一些大型的工程结算审核，涉及到较多的专业工程，就必须成立一个组织架构，召集各种专业的造价人员成立项目组或专业组，明确责任，分工合作，做好规划安排。
3.2 做好资料的收集与整理
施工合同、协议书、招投标文件、工程竣工图、设计变更通知、各种签证、施工记录及会议记录、主材的合格证、单价等，这些都是结算审核的主要依据。竣工图一定要如实地反映工程实况。竣工图绘制后要请建设单位建筑监理人员在图签栏内签字，并加盖竣工图章。设计变更通知必须是由原设计单位下达的，必须要有设计人员的签名和设计单位的印章。所有签证必须注意时效性及有效性，一些隐蔽工程的签证还要注意证据的留存。总之，所有与结算有关的资料都必须经过甲乙双方及相关各方的确认，否则不能作为结算的依据。
3.3 充分阅读理解合同协议书及招投标文件
合同协议书是结算的最基本依据，合同协议书及招标文件中有关计价的条款是双方办理工程结算的法律性依据，是工程结算最根本的依据。如果未吃透相关条款就冒然进入审核，就很可能犯原则性错误，造成重大
损失。
3.4 结算审核
在做好充分的准备之后，才可以进入到审核阶段。结算的审核主要包括三大部分：取费的审核、清单项目与单价的审核及工程量的审核。根据笔者的经验，审核可以采取由外而内、由粗到细、由大到小层层推进的方法。也就是说先从取费开始审核，审核取费的依据是否充分、计算是否合理；然后再审核清单项目与单价，审核清单项目是否实施、组价是否合理；最后再审核各项目的工程量是否正确。经过这样层层审查，可以有效避免错审和漏审，同时可以提高效率，达到事倍功半的效果。例如，笔者曾经受肇庆华南智慧城的委托，对其一期工程竣工结算进行审核。该工程未经过招投标而由甲方直接发包给中建二局承建，建筑面积约4.3万平方，其中地下室面积约1.2万平方，双方只签署了一个框架性协议，合同估算造价为8000万元。承建方提交的结算造价为10797.2万元。
在充分做好准备工作之后，根据上述的审核方法，开展审核：
3.4.1 从入手，先对结算的取费进行审核。比如，通过对照合同，核减了工程质优费和文明工地增加费，因为合同只要求达到合格标准，创造优质与文明双优工程只是承建方单方面提出的要求，此二项费用无合同依据，共核减费用约180万元。此外，核减施工噪音排污费约24.7万元，因为地方法规已取消该项收费。再者，乙方提出的周转材、机械及板房闲置的租赁费并无合同约定，而且未有任何签证，此项共核减约492.1万元。
3.4.2 对项目清单内容及单价进行审核。比如，通过核对竣工图纸、施工记录、设计变更和工程签证等，对土石方工程中没有施工记录及签证依据的挖运石方、土方二次运输及回填石屑等分项工程不予结算，核减造价约82万元；还有，对一些不合理的清单价格进行调整，如刮腻子项目，图纸并未要求刮防水型腻子，因此将结算中套用的防水型腻子单价改为普通型腻子单价，核减造价约31.67万元；再如，钢筋机械接头所用的钢套筒，定额价格为15元/个，政府主管部门也没有给出信息价，承方包也没有要求甲方签证确认采购单价，因此我们经过市场调查，按平均价格6.5元/个进行调整，核减造价约14.9万元。
3.4.3 对各分项工程量进行审核。工程量的审核是一项细致的工作，主要是对照竣工图、设计变更等对计算书进行审核或者重新计算，必要时还要进行现场勘测。此部分核减内容较多，在此不再一一赘述。
通过以上三大部分审核，该工程最终经双方确认的审定造价为8710.3万元，核减率为19.33%。
4 结语
如何做好工程竣工结算范文3
关键词：竣工结算；清单计价；审核；造价控制
中图分类号： TU723 文献标识码： A 文章编号：
1、引言
工程竣工结算是施工企业在所承包的工程全部完工交工之后，向建设单位进行的最终工程价款结算。工程竣工结算直接关系到建设单位的投资效益和施工企业的经济效益，竣工结算审核是项目管理全过程中的重要环节，对建设单位而言能控制投资造价，对施工企业而言能获得最大收益。因此，搞好工程竣工结算的审核也越来越得到建设单位的重视。
2、工程结算审核中比较常见的问题
2.1工程量
工程量是计算工程一切费用的基础，工程造价会随着工程量的增加而增加，因此工程量计算正确与否对工程结算造价影响极大。为了达到提高工程造价的目的，施工企业往往想尽一切办法来加大工程量，主要有以下几种方式：
①某些工程由于设计变更，调整了工程项目，在计算时计算了变更增加项目的工程量，却不扣除图纸内原有项目的工程量，使工程量重复计算。
②计算工程量时该扣减的工程量未扣除，如计算砌体时不扣除门窗过梁、圈梁、构造柱、门窗洞钉块、厨房卫生间止水台等。
③有的项目其工程量已经在工程量清单分项中包含，又单独计算。④清单工程量按定额的工程量计算规则计算，人为加大工程量。
2.2工程套项
采用工程量清单计价的工程，清单子项的单价套用直接影响工程造价，施工企业往往混淆分部分项清单子项，在结算时不按中标的投标单价结算，采用单价较低的项目套用特征相近且单价较高项目的单价或根据合同约定重新组价。
2.3费用计取
工程结算是由直接费、间接费、计划利润和税金等费用组成，取费额在工程造价中占不小的比例。施工企业在计取费用时主要存在以下方面的问题：
①不按规定的费率计算费用：如税金不按工程所在地的费率标准计取；安全施工费的费率与工程合同约定时间段内的地方规定不符；其他相关项目的费率与合同约定不一致等。
②取费程序、费率与合同约定不符。③本应扣除的费用未扣除，如新增项目单价下浮率等。
2.4合同2.4.1曲解合同条款，钻合同规定不严的空子
甲、乙双方订立合同时，由于条款不严格、不完善，缺乏约束性、规范性，是引起施工企业多算、冒算的又一原因。尤其是在包干工程项目中，对包干范围及调整和调整方式等没有明确规定，其结果是包干项目包不死，成为按实结算。2.4.2技术标同商务标的脱离
在目前工程招标标多采用工程量清单招标方式的环境下，施工企业根据建设单位提供的工程量清单报价，报价是包括计算完成分部分项目工程量所发生的直接费、间接费、利润和税金的总和。技术标内的施工组织设计或施工方案所确定的某些措施项目，由施工企业在商务标里以非实物形态竞争性费用形式自主择项报价或包含在综合单价里，可结算时一些施工企业又往往把属标内应考虑的技术措施费的一些项目列入结算，计取工程费用。2.5资料问题：2.5.1混淆施工图与竣工图的区别
施工图是工程项目招标的依据和工程施工的基础，竣工图是对竣工工程的具体记录，包括了施工过程的设计、联系单等变更，两者有着本质的区别，尤其是一些大中型复杂的工程，两者项目出入会更大、有些施工企业把已取消的施工图项目仍列入结算，计取工得费用。2.5.2更换变更联系单
工程变更联系单是施工过程中图纸的依据，在施工过程中，由于建设单位把关不严，变更联系办理不及时，时间一长，就会模糊不清或不齐全，有些施工企业就利用联系单来做文章，办理有利于乙方的联系单，故意删改、省略利于己的内容，更换联系单内容为多计费埋下伏笔。还有的施工企业对变更联系单重复报量，同一变更内容有时会有两份或以上的变更联系单。2.5.3含糊洽商部位、涂改洽商内容
工程洽商记录是施工过程中甲乙双方对一些图纸描述不清或图纸以外的内容进行商谈、处理的依据，在施工过程中，一些施工企业往往办理不及时，待时间一长，各方记忆模糊时再去办理，办理有利于乙方的洽商记录，故意删改、省略不利于己的内容，为多计费下埋下伙笔，个别单位甚至提供虚假的洽商记录。3、工程竣工结算审核的重点
3.1竣工图的审核
竣工图应根据施工图和设计变更正确绘制，审核时，一方面要核对原施工图和变更资料，检查竣工图是否正确，注意竣工图与原施工图的差异，如哪些部位取消了，哪些部位为新增内容，这些差异都有可能是结算中的关键所在。如经比较某竣工图与原施工图，发现某道砖外墙上增加一樘铝合金窗，该工程外墙装饰为贴面砖，内墙为混合砂浆抺灰，那么引起的工程量变化不仅是增加相应的窗及过梁工程量，还得扣除等面积的墙体面积及外墙贴面砖和内墙混合砂浆抺灰的工程量。
3.2现场签证的审核
现场签证是指在工程建设过程中，设计图纸没有或不包括在合同价之内而现场又实际发生的施工内容以及现场施工条件等改变而造成的索赔。现场签证应当准确，避免失真、失实，在审核工程结算时，经常会发生现场签证不尽规范的现象，不该签的内容盲目签证，有些施工企业正是利用了建设单位管理人员不了解工程结算方面的知识来达到虚报、多报工程量而增加造价的目的。对这些费用在审核过程中要坚持以下原则：
①实事求是的原则。对确已发生的现场签证，无论是工程量变动或零星用工签证，均应按实计入。但对于签字、盖章不齐全、内容含糊不清或有更改迹象的均予以剔除。
②避免重复原则。审核签证时，必须注意签证单上的内容与设计图纸、清单中包含的工作内容是否重复，由于现场签证人员未必是造价专业人员，对一些签证项目未必很好的把握，这就要求审核人员严格把关，剔除重复计算的部分，使工程造价不但合法而且合理。
3.3国家政策性调价的审核
由于建筑市场的复杂性、波动性，为平衡各方利益和风险，稳定建筑市场秩序，保证建筑业的健康发展，国家会根据市场价格波动情况做出政策性调整，这些政策性的调整属于法规文件性质，与合同具有同等地位，应视为对合同的补充和修改。如2007-2008年的钢材涨价，一些省市建设主管部门及时出台了调价文件，为稳定建筑市场秩序起了重大作用。作为审核人员应维护政府的权威，从大局出发，据实认可调整。但应注意调价文件的时段性，根据投标书中施工进度计划安排和合同的开竣工日期，严格审核，剔除因施工企业原因造成的拖延调整部分。
4、做好竣工结算审核应注意的问题
4.1维护合同价的严肃性
建设与施工企业双方在施工合同中约定的工程造价即合同价，具有不可改变的法定性，它是受法律保护的。作为审核人员应维护合同价的严肃性。在竣工结算时无论何种性质的合同一般均应遵循工程结算总造价等于合同价加减施工过程中的变更、签证、调整价格的原则，把合同价作为主体不动，只计算因设计变更、现场签证等增减的合同价款。这样审核的竣工结算，只需计算调整（调减）部分，缩小了审核范围，易于审核和控制造价。
4.2把好设计变更的审核关
首先要审查设计变更的合法性，不合法的设计变更，不应列入结算。然后审查设计变更的合理性。在工程项目的实施过程中，设计变更是难免的，而且变更产生的原因也是多方面的。对设计变更、材料替换引起的工程量变化，要根据变化的工程量据实调整，变多少调多少，不论原合同清单的工程量的计算是否正确，这体现了风险分担的原则。对于施工企业正当的要求应予以认可，而对于有的单位利用设计变更的机会高估冒算以抬高工程造价的不当行为，在工程结算审核时应严格把关。
4.3抓大放小，有针对性地重点审核
一份竣工结算中工程量少则几十个，多则成百上千，如果按次序对施工企业所报结算中的工程量一个个重新计算，效率就太低了，除非是工程内容很简单的项目。正确的做法应是有侧重的，有选择的计算或审核部分单价较高或占投资比例较大的工程量，如土建工程中的砖石结构（基础、墙体）、钢筋砼结构（梁、板、柱），市政工程中的土方工程量，装饰工程中的高级装修部分，安装工程中设备的数量等等，而对于其他单价较低或占投资比例较小的工程量，如普通装饰项目、零星项目（如散水、坡道、小型、砌体、突出屋面的局部构架）等，我们可有意忽略不计，重点审核与上述工程量相对应的结算单价。这样有重点地审核，工作量相对减少，但由于抓住了重点，审核效果并不差，起到了事半功倍的效果。
5、结束语
如何做好工程竣工结算范文4
【关键词】定额；安装工程；竣工结算审核
1.当前竣工结算审核存在的问题
1.1送审资料不完整
送审资料的真实性和完整性是安装工程造价审核的首要条件，送审资料一般要包括：工程建设有关合同工程预算资料竣工结算书施工过程中的交底以及设计变更各种签证资料，工程竣工图及验收报告等。有些单位施工管理不完善，责任心也不强，对于施工方送来的各种签证都来之不拒，随意的签字，造成签字数目过多，增加了工程造价。有些小项目并没有按正规程序办事，施工前只是粗略地设计草图，在实际施工过程中造成太多的变更和签证，增加了许多工程造价，使得结算造价超出了合同的预算造价；
1.2信息价格不准
由于市场信息不对称或材料行业相互间的保护，一些新工艺和新技术的造价确定采取套用相近定额或进行定额换算，报价许多时候不符合工程造价实际，毛糙的预算标底编制人员往往采用单列价或定价的形式予以包干来确定新材料新技术材料设备价格，导致造价工程师对一些新材料或不常用的材料价格无法有效把握。造价管理员审核预算工作的重点：确定对项目材料合理价格，才能够有效挤压工程造价不合理的水分，但材料价格的难以确定导致项目预算标底偏离工程实际价格，导致项目结算审核矛盾重重。
1.3造价人员专业技能薄弱
部分造价事务所的造价人员自身水平参差不齐，现场施工经验不足，对《2008建设工程工程量清单计价规范》不熟悉，对工程量清单的编制要求没有理解透，编制出来的工程量清单质量差强人意，无法满足实际工作需求；容易存在漏算、错算、重算，以及清单特征描述与工程量计算结果严重不符等问题。错误的清单会误导投标单位作错误报价，导致今后的工程结算留下隐患，在结算过程中扯皮。
2.项目概况
某工厂安装工程建设项目包含：锅炉出灰渣系统、热电站、点火油泵房设备管道（含储罐）的安装调试、设备试运行从煮炉开始（锅炉炉体烘炉及炉体砌筑）、高低压管道安装、试验，焊口探伤、界区内所有自控仪表、电气、厂变等设备解体检查、安装、调试、试运行和界区内的所有照明、防雷接地、给排水、采暖工程安装调试等工程。
3.结算重点审查内容
3.1电气、仪表安装部分
各类箱体的安装方式，根据现场实际勘察确定，按设备规格、型号，对部分定额子目进行调整，审减其相关安装费用；烟囱照明接地工程中部分避雷针由施工单位自购，依据合同相关条款，按建设单位审批的《材料报价审批表》中材料数量、单价计入结算。
3.1.2桥架安装工程
依据建设单位提供的图纸资料，将与图纸不符部分工程量予以扣减，桥架安装费用中已包含弯头、三通的安装费用，故将桥架弯头、三通的安装费用予以扣减；主厂房照明及接地工程中部分镀锌钢管、镀锌扁钢由施工单位自购，依据合同相关条款，按建设单位审批的《材料报价审批表》中材料数量、价格进行调整；仪表电缆工程，依据图纸并结合现场实测，核算电缆工程量。
3.2锅炉、发电设备安装部分
1）此项锅炉及相关设备安装工程，执行合同相应条款约定计取相关费用，《xxx省建筑安装工程消耗定额》（2004年版）缺少的子目套用《电力建设工程预算定额》（2020年修订版）相关定额子目；
2）设备安装中的机械费用暂以定额基价计入结算；设备安装中管道探伤、拍片，按图纸设计及施工规范进行施工，参照建设单位工程部相关人员签认工程量及单价计取此项费用；修正错误的定额子目套项。
3.3采暖、给排水、管道安装部分
各项安装工程量按设计图纸核算，采暖、给排水安装工程部分材料、管材、阀门等由施工单位自购，依据合同相关约定，按建设单位审批的《材料报价审批表》中数量、价格计取相关费用。
此项安装工程参照图纸并结合现场实际勘查后核算工程量，并按设计压力、材质、安装方式调整相关定额子目，同时审减管道消毒，冲洗实验相关费用。
3.4（签证、变更）部分
此项安装工程结算审核以建设单位相关部门签认的工作联系单、现场签证单为依据，并结合现场勘查后核算工程量，同时按设计压力、材质、安装方式修正相关定额子目。
3.5费用部分
1）根据合同补充条款，审减施工单位申报的冬雨季施工增加费、二次搬运费、检测试验费及水力建设基金费用。
2）根据合同补充条款，执行《电力建设工程预算定额第六册调试》（2002年修订本），计取火电安装工程整套启动试验费，审减非火电安装工程费中的此项费用。
3）根据浙江省人工费调整文件，经建设单位与施工单位协商，双方同意在原合同约定人工单价28元/工日的基础上上调20%，计取相关费用。
4）应施工单位要求，部分辅材暂按建设单位签认的《材料报价审批表》价格计入结算；工程施工过程中施工单位自购主材部分，参照建设单位签认的《材料报价审批表》价格计入结算。
5）合同中承包人采购材料的约定：施工单位提供全部辅材（含垫铁等）。实际施工中部分辅材为甲供，结算审核时建设单位暂未提供详细的甲供材料清单，此项费用待建设单位及施工单位双方财务部门核实后据实扣减。
6）设备安装中的机械费用应由施工单位承担，暂以定额基价计入结算，实际施工过程中如相关机械设备由建设单位租赁并支付其费用的，竣工结算时依据建设单位及施工单位双方财务部门核实后据实调整。
4.具体措施及建议
4.1收集整理有关结算资料
工程结算是造价控制的最后阶段，在工程结算前，应及时收集和整理各种计量、支付资料，做到完整无疏漏。设立工程竣工资料管理办公室，并有熟悉的专业、专职人员负责此项工作。从施工单位的角度来说，应设置资料室，并有熟悉业务的专职或兼职人员负责收集工程建设从项目提出、筹备、勘探、设计、施工到竣工投产等过程中形成的文字材料、图纸、图表、计算材料、声像材料等资料。
4.2收集材料要深入现场
工程造价的从业人员，对某单位工程可能不十分了解，且一些形体较为复杂的工程或一些隐蔽工程，竣工图不可能面面俱到，因此在工程量计算阶段必须要深入工地现场核对、丈量、记录才能准确无误，并且可以了解各施工阶段的情况和施工工艺，准确计算工程造价，充分了解施工采用的新材料、新工艺、新技术，也可以充分了解现场签证，设计变更等情况。
4.3严格审核现场签证
（1） 避免重复签证。审核人员必须熟知定额和08清单内容，熟悉A住宅小区工程项目费用的组成内容，防止施工单位报送的现场签证把定额中已包括的内容再拿出来重复签证。
（2） 按实签证。现场签证时一定要以定额为依据，审核人员一定要结合现场情况来进行，审核时一定要实事求是，仔细核对签证内容，不能见签证就计算工程量，减少不必要的支出，造成预算控制失控。
4.4努力提高审核人员的综合素质
A工厂安装工程项目竣工造价结算审查要求我们造价管理人员要熟悉相关的造价管理法律、法规，造价管理人员应进行必要的培训，加强定额学习，努力提高自身的专业素质，以适应飞速发展的社会需要。同时，积极提倡造价工程师参与工程全过程的管理，应具有耐心、细致的态度，保证造价结算审核工作的准确度。
5.结束语
安装工程建设项目竣工结算审核是一项繁杂细致的重要技术经济工作， 在实际操作中常遇到各种复杂多变的市场和人为等因素，相关审查工作人员应在实践管理中既抓住对综合项目的核查计算，又注重对细微项目的深入核查管理，从而控制每一个环节的细微量化变化，杜绝因多个细小的忽略造成的无法挽回不良现象，保证审核质量， 有效控制工程造价。
如何做好工程竣工结算范文5
【关键】：工程竣工结算 编制技巧
工程竣工结算是工程造价管理环节中的一项重要工作，是指在工程竣工验收阶段，按合同调价范围和调价方法，对实际发生的工程量增减、设备和材料价差等进行调整后计算和确定的价格，反映的是工程项目实际造。结算价一般由承包单位编制，由发包单位审查，也可委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行审查。如何令竣工结算真实反映出施工单位按合同完成的工作内容，同时实现利润最大化，不断提高企业的施工管理水平，本人从一个造价管理人员的角度提出以下几点看法。
一、投标阶段
对施工企业而言投标阶段是影响工程竣工结算造价的第一个环节，也是施工单位第一次与项目的亲密接触，对拟建项目的了解就从投标此刻开始。
从研究招标文件、踏勘现场、投标决策、编制投标文件、递交投标文件的每一个环节中，我们对项目有一个比较深刻的了解。我们将招标文件的要求、工程量清单的准确性、投标决策中所使用的报价方式这些所有信息汇集于脑中，在争取获得中标机会的同时总结过滤出工程结算中可以获得更大利润的突破口。
二、合同签订阶段
（一）施工合同概述
建设工程施工合同是发包人与承包人就完成特定工程项目的建筑施工、设备安装、工程保修等工作内容，确定双方权利和义务的协议，是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据，建设施工过程紧紧围绕着施工合同去实施。
（二）重视合同文本，力争公平签订合同条款
我们除了对合同合法性进行分析，还应对其完善性、准确性进行分析，包括：构成合同文件是否齐全；用词是否准确，有无模棱两可或含义不清情况；对工程中可能出现的不利情况是否有足够的预见性等进行分析。
拟签的施工合同一般都是由招标人提供，其条款更倾向于保护发包人，所以签订合同时造价人员应针对涉及造价的每一条款要认真研究，特别是关于合同范围、工程价款支付、价款调整、变更、不可抗力、工期、违约、索赔及争端解决等条款，力争对不合理条款的修改，为工程结算工作创造良好的前提基础和条件。
（三）成功案例
由于拟签合同基本上由招标人提供，部分施工企业合同管理人员会抱着妥协思想，不加争取而去签订合同，对于这种情况有时会对企业造成较大的损失。本人曾在2008年4月在实际工作中遇到如下情况：某一管网改造路面修复工程招标文件拟签合同中一条款“对于设计中存在而清单中未列出的项目，投标期间投标单位可提出增加清单子目；若未增加相应子目，其报价应视同包含水量在其子目之中，结算不再另行增加计价”。针对上述条款本人指出其与拟签合同的23条合同价款及调整中23.2(2)“在项目实施期间，招标文件工程量清单的项目、原设计没有而实际发生设计变更的项目，其工程量以工程师依据中华人民共和国国家标准《建设工程工程量清单计价规范GB50500-2003》、计价办法……经发包人审确认执行”的条款矛盾，并引用《建设工程量清单位计价规范 GB50500-2003》第4.0.9 条第1点“工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据”及《广东省市政工程计价办法2006》的5.3.6条“工程量清单漏项引起新增工程量清单项目，按本办法第5.3.5条规定执行”（5.3.5是工程变更确认引起新增工程量清单项目，合同价款的调整方式）的条款作为补充辩证依据。指出工程量清单的准确性因由招标人负责，并且造价工程师应对招标清单承担相应的职业责任，而不是通过设定不合理条款亏避责任。本着合同签订的公平原则，经多次协商终与甲方达成一致意见――取消上述条款。本项目“清单漏项”最终造价占审核定案结算价的8.82%，上述“清单漏项不再另行增加计价”条款的取消，为企业挽回了损失，同时取得了较高的经济利润。
三、施工阶段
（一）了解工程结算资料要求
我们要及时同业主、监理沟通，了解其对工程结算资料的要求，提前准备，按其要求办理变更手续、新增材料单价确认单、现场签证等，并且加强与相关部门人员进行沟通，共同按竣工结算要求，做好各岗位结算资料的编制工作。
（二）深入现场，全面掌握第一手资料
施工阶段是一个涉及工程变动较大的阶段，设计变更、工程签证、工程索赔等都会在此阶段产生。作为造价人员，我们要不断提高自己的工作积极性，不要在等工程完工后才开始收集资料，而是应及时全面深入施工现场，了解和掌握每一个分部分项工程工艺及施工现场第一手资料，及时计算并完成办理相关的现场签证工作。充分利用法律法规、合同及对工程造价的专业知识，根据索赔程序，积极利用索赔技巧进行必要的索赔工作，为企业争取每一分利益。
通过深入现场，我们可以针对新工艺利用定额的原理进行组价，为项目以后的工程竣工结算打下有力的基础，同时丰富增加个人的专业经验。其实作为造价人员我们更需要向施工员、资料员学习基本工作内容，因为只有了解施工工艺才能够准确地分析出每一个工程量清单的组成内容，只有通过工程资料才能更直观反映工程的造价。例如不少造价人员从未从事过施工或技术资料的编制工作，因此不懂得混凝土排水管只有污水管才需做闭水试验，而雨水管是不需做闭水试验，所以犯了所有排水管道均计算闭水试验的错。从事过施工及技术资料的工程技术人员是绝不会发生上述错误。此外，我们还应该熟练掌握工程定额，例如打钢板桩子目，不少人对工程量计算理解错误，认为其工程量以其所用定型桩长计算工程量，实际上应以实打入土中的桩长为计算基础。
（三）做好合同变更管理工作
变更在现实施工过程中发生的机率较大，变更则意味着存在索赔机会，所以在工程实施过程中一定要做好合同变更管理工作。注意合同及招标文件的每一个细节，除了关注索赔程序及机会，还应注重一些暂定工程量的确认，如部分招标文件的“施工围护”以暂定工程量的形式出现，在施工过程中我们应对此项进行签证确认其工程量（有些合同写明措施项目费包干，结算时易造成分歧），否则结算审核时有可能被认为施工过程中此项目并未实际发生，造成不必要的损失。
对于现场签证、工程量确认单、工程洽商等的编制某些施工企业是由施工人员独立编制，建议采用造价员编制施工员配合的形式，因为施工人员通常造价专业知识薄弱，往往会出现漏项、漏签的情况。而造价人员掌握具体造价专业知识，了解施工合同、工程量清单，由其编制的现场签证、工程量确认单更加具体详尽，避免日后结算时出现争议，令索赔依据更加有力。
另外，在施工阶段应加强与各个部门的沟通联系，及时收集设计变更、现场签证、会议纪要、原此票据等第一手工程造价资料，建立台帐，确保工程结算资料的完整性，为日后的工程结算编制工作打下良好基础。
四、工程结算价编制阶段
（一）工程竣工结算定义及编制依据
工程竣工结算是指承包人按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格并符合合同要求之后，向发包人进行的最终工程价款结算。
工程竣工结算编制的依据一般包括以下内容：1）国家有关法、法规、规章制度和相关的司法解释；2）建设工程工程量清单计价规范；3）施工承发包合同、专业分包合同及补充合同，有关材料、设备采购合同；4）招标投村文件，包括招标答疑文件、投标承诺、中标报价及其组成内容；5）工程竣工图或施工图、施工图会审记录，经批准的施工组织设计，以及设计变更、工程洽商和相关会议纪要；6）经批准的开、竣工报告或停、复工报告；7）双方确认的工程量；8）双方确认追加（减）的工程价款；9）双方确认的索赔、现场签证事项及价款等。
（二）工程结算资料收集及编制
绘制工程竣工图是工程竣工结算编制的一个重要环节，作为造价人员应配合施工技术人员做好竣工图的绘制工作，尤其是对设计变较多的项目，及早介入细化竣工图使其符合工程结算编制的要求，有利于结算审核的对数，保障施工企业应得的利益。
我们从施工阶段开始收集相关结算资料，此现阶段对于所有的结算资料进行一次梳理、检查、补充后整理装订则可。
工程结算编过程，为避免漏算或重算，提高计算的准确程度，工程量的计算应按照一定的顺序进行。具体的计算顺序可以根据具体的工程和个人习惯来定，对单位工程一般按计价规范清单列项顺序计算。对单个分部分项工程有：（1）按照顺时针方向计算，即先从平面左上角开始，自左至右，由上而下，最后转回左上角；（2）按“先横后竖，从上而下，先左到右”的顺序计算；（3）按图约分项编号顺序计算，对混凝土构件、门窗、屋架等分部分项工程，可按此顺序计算。采取按顺序计算工程量目的是为防止漏项少算或重复多算现象的发生，每一个造价员应根据个人习惯找出适合自己的计算顺序，并相应采用统筹法去计算工程量。为便于内部复核及结算审核对数，对每一子项的计算式应增加“备注”栏，明确计算依据及图纸编号等。
对投标项目工程单价一般都是综合单价包干的形式，对新增项目的套价应根据合同规定去计算，组价过程中一定要避免漏项目情况出现，通过上述深入现场所了解的项目工序外还可借助工程计价软件提示的方式来避免组价失误情况。
如何做好工程竣工结算范文6
关键词：水利水电工程；项目管理；竣工资料管理；重要性
Abstract: The completion data management is a basic work in the project management, it is the touchstone to measure the level of a construction project management, this paper analyzes the composition and function of completion data management, discusses the importance of completion data management in project management, and combining the practical work experience for a preliminary discussion on how to do a good job completion data management.
Key words: water conservancy and hydropower engineering; project management; completion data management; importance
中图分类号：TV文献标识码：A文章编号：
前言
在水利水电工程项目施工管理中，竣工资料管理工作通常得不到管理者的重视，在施工过程中常常会出现竣工资料整编归档不及时、不准确、不规范、甚至丢失等问题，不仅严重影响了工程竣工验收、移交及结算，也影响工程建成投产后的管理、运行、养护等技术工作的正常开展。做到竣工资料管理与工程管理同步进行，必将成为水利水电档案工作未来的发展方向和必然趋势。
1竣工资料管理
竣工资料的管理及编制按建设单位有关竣工资料整编规定及SL223—1999《水利水电建设工程验收规程》执行。水利水电竣工资料管理是指水利水电工程施工过程中产生的各种管理文件、施工记录、验收评定、签证、竣工图等内容按照档案归档要求进行收集、归类、管理，以便能完整、准确、系统、齐全、真实地记述和反映施工和竣工验收的全过程，做到原始资料和实物相符，技术数据真实而可靠，签字手续完备齐全，同时又必须规范、标准、符合归档要求。水利水电竣工资料管理贯穿于施工全过程，主要包括以下内容的收集和整编：
开工资料 、综合资料：第*分部单元工程质量评定及报验回复、施工日志、质量评定资料、分部工程收签证、工程计量资料、工程结算资料；施工管理工作报告；声像材料；竣工图；移交资料清单等。
2竣工资料管理在水利水电工程项目管理过程中的重要性
2.1竣工资料管理是水利水电工程项目管理过程中的重要组成部分
在水利工程的建设过程中，工程项目管理除包括外业施工生产外，施工内业资料是不可或缺的，它是工程验收的基础，是工程出现问题时的追溯依据，因此资料的及时性、完整性、准确性、系统性尤为重要。水利水电工程竣工资料的管理贯穿于项目管理的全过程，为工程竣工验收和各项指标达到投产奠定坚实的基础，是项目管理过程中的重要组成部分。一般情况下，目前在建水利水电工程均实行项目管理方式，项目管理不仅要对整个项目施工进度、质量、安全等外业负责，也要对整个工程项目竣工资料的内业负责。
水利水电工程竣工资料的形成是在工程施工过程中形成的，竣工资料的关键是及时性、完整性、准确性、系统性，在工程项目管理中，管理者一定要把竣工资料管理工作作为工程施工管理过程中的重要组成部分来给予重视。
2．2竣工资料管理对工程项目管理起反馈监督作用
竣工资料的一个重要作用就是对工程的现场施工有反馈监督的作用。每一个施工工序都能从竣工资料上反映出它的时间、数量、人员、规格等特性，在这里能够很明显的看出工程是否含有缺陷。对项目负责人来说，可以从竣工资料中清楚地知道问题的所在。
2.3竣工资料管理是工程竣工验收评定基础
工程竣工验收评定，首要条件是竣工档案资料必须同时或提前通过验收，这是工程竣工验收评定的基础。就分部工程验收评定而言，需要提供的竣工资料有：单元工程质量评定资料；工程建设有关会议记录，记载重大事件的声像资料及文字说明；工程建设监理资料；施工图纸，设计变更，施工技术说明；设备产品出厂资料，图纸说明书，测绘验收、安装测试、性能鉴定及试运行等资料；各种原材料、构件质量鉴定、检查检测试验资料等等。有了齐全、准确、清晰施工原始记录及检测资料等竣工资料，才能进行竣工验收，并对其质量进行总体评价。
2.4竣工资料管理能为竣工结算提供可靠的结算依据
在竣工结算工作中，竣工资料起到非常重要的作用，它能为竣工结算提供可靠的结算依据。在竣工结算中，结算依据是很重要的，没有可靠的结算依据，其竣工工程量签认、单价分析、索赔报告的申报等均无从做起。在竣工结算中，常会出现因平时对竣工资料管理不够重视，工程实物虽已经完成，却没有结算依据，工程量得不到业主单位的认可，最终给施工单位带来直接的经济损失。
2.5竣工资料管理有利于工程项目经验的积累
管理有序的竣工资料可作为今后工程项目的一种借鉴，对以往工程中采用的技术、发生的问题、采取的措施以及反馈的结果，在以后工程项目的施工中可以吸取经验，少走弯路。在竣工资料所包含的竣工报告、施工总结、自我总结等部分文件，对今后工程施工管理将会有很大的促进作用。
3水利水电工程竣工资料管理的几点体会
竣工资料管理既然在项目管理中有着非常重要的作用，那么又如何才能在项目管理中做好竣工资料管理呢?下面就施工单位在施工过程中如何做好竣工资料管理谈谈自己几点体会。
3.1要做好竣工资料管理，首先要让项目负责人及项目管理人员对竣工资料管理在工程项目管理过程中的重要性有足够的认识，建立健全竣工资料管理制度
有许多施工单位不能按照竣工档案要求及时完整的提交竣工资料，其最主要的原因是项目施工负责人及其施工管理人员对竣工资料管理在工程施工管理过程中的重要性认识不够。施工单位要做好竣工资料管理，必须在工程项目管理过程中加大竣工资料的管理力度，对达不到竣工档案要求的单元验收资料给予退回，不进行单元工程验收，同时利用经济杠杆，定期不定期地对工程竣工资料进行检查，其检查的结果直接与工程款支付挂勾，使得项目负责人及项目管理人员真正意义上的对竣工资料管理引起重视。
3．2竣工资料管理要从工程项目开工抓起
为使竣工资料管理工作与工程建设项目同步进行，项目第一责任人应将竣工资料管理工作纳入工程建设的一部分，从工程项目开工就设立竣工资料管理机构及人员，负责工程项目竣工资料的收集和归档管理工作；实行竣工资料编制工作“三同步”制度，即工程立项开工与竣工资料收集同步，工程施工过程与竣工资料形成同步，工程完工验收与合同竣工资料验收同步。
3.3竣工资料管理列入到施工进度计划中
施工单位应在制订工程进度计划同时，将每个分项工程竣工文件质量检查工作列入到该项工程单位工程进度计划中，并将其作为重要的网络节点。对在整编资料中发现的“原件不齐全”“签证资料不齐全”“不规范”“不统一”等问题，要及时研究给予解决。所有资料的填写及签字都应该保证它的真实性、规范性。相关责任人应认真检查所填内容的真实性、及时性和规范性。
3.4利用计算机进行竣工资料管理，加强电子文件归档的规范化
当今年社会已进入信息时代，充分利用互联网是企业发展的迫切需求。在进行竣工资料管理时，充分利用计算机，将一些重要的文件、原始资料通过扫描方式输入计算机或制作成光盘，延长保管年限；在编制竣工图时跨越“甩图版”的历史过程，在计算机辅助下对设计图修改，减少设计变更，降低人员劳动强度，缩短图纸修改周期；在对资料管理编制时，运用这一平台，把工程中的竣工图纸、技术文件、原始资料、记录、质量、试验资料、验收表格等输入计算机，建立竣工档案总目录，利用超级链接对目录中文件实现即时搜索查找。
根据纸质档案和电子档案的特性，采用两种文件同时并存的管理模式。对纸质档案和电子档案同步归档、同步管理、同步利用。
3.5加强与业主和监理之间的沟通
施工单位在施工过程中进行竣工资料管理，与业主和监理之间的沟通也很重要。由于不同项目监理和业主在竣工资料管理要求上有所不同，在施工管理过程中必须经常与业主和监理单位沟通，以便能及时、完整、准确、系统地交出即符合《水利水电建设工程验收规程》（SL 223-2008）《水利工程建设项目档案验收管理办法》（水办[2008]366号）等有关规定要求，又符合业主及监理单位要求的合格竣工资料。
