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村干部教育培训方案范文1
一是政治上关心，优先提拔使用基层干部。在坚持用实绩、民意、能力、综合素质等选拔任用领导干部的基础上，区委始终坚持在同等条件下优先提拔使用优秀基层干部。如在去年区、乡镇（街道）换届中，全区共有5名乡镇（街道）正职被提拔到了副区级，8名乡镇（街道）副职走上正职岗位，另有4名乡镇（街道）正（副）职平调到区直机关重要部门任职。同时，重视从基层一线选拔培养区管后备干部，规定凡符合推选条件的人员，不受身份限制，均可列为被推选对象参加全区的公开选拔，并有针对性地扩大了乡镇、街道推荐后备干部人选的名额比例和适当放宽相应的条件，使一批政治思想素质好、实际工作能力强、群众支持拥护的农村基层干部和企事业单位干部也进入组织的视眼。
二是工作上关心，加强对基层工作的领导与指导。针对目前区域正处于大开发、大建设阶段，基层工作面临条件艰苦、任务重、人手少、压力大等实际，实行区级领导联系乡镇（街道）制度，要求每位区级领导干部分别联系一个乡镇（街道）及下辖的一个行政村，规定原则上每年到所联系的乡镇（街道）、村进行现场指导不少于4次。同时，由区里视情下派相应的工作组，协助基层开展诸如开发建设、征地拆迁、社会维稳、新农村建设等重大专项任务，以减轻基层干部的工作强度和压力。据统计，近三年全区共从区级机关选派了2500多人次的干部组成各类工作组，到乡镇（街道）、村（社区）帮助开展诸如征地折迁、新农村建设、社会维稳等重大工作。
三是学习上关心，重视抓好对基层干部的教育培训。由区委组织部对全区干部的兴趣爱好、专业特长进行全面调查，以此为基础，设计干部培训方案，提高培训的针对性和实效性。建立运行北仑干部党员学习网，并将学习范围从领导干部扩大到乡镇（街道）干部，帮助解决工学矛盾。把农村基层干部教育培训工作列入《**区*——2010年干部教育培训规划》，由区委实行三年一轮训制，确保行政村主要干部每届期接受区委集中培训不少于7天，其它村干部每届期接受乡镇（街道）集中培训不少于5天。推行农村基层干部继续教育奖励补助制度，规定对农村干部取得在职教育文凭的，以奖励形式补助100%的学习费用。实行年轻干部挂职锻炼制度，对新到乡镇（街道）工作的年轻干部，原则上3年内必须到村里挂职锻炼1年，帮助在具体实践中提高工作能力和水平。
村干部教育培训方案范文2
关键词：蓬莱美丽乡村；农民；主体性
今年起我市开展了“蓬莱美丽乡村”的创建活动，作为美丽乡村的主体?---农民，是整个美丽乡村建设的推动力和受益者，他们的自主性、能动性、创造性的最大程度的发挥对整个活动将起到至关重要的作用，而在现实社会中，农民主体性的缺失确是一个不争的事实，只有分析出这种缺失的原因，找到相应的对策，才能最大限度地发挥农民的主体性。
一、农民主体性缺失的主要表现
（一）农民自主性的缺失
笔者在与部分农民交谈的过程中发现很多农民不知道“蓬莱美丽乡村”的创建活动，更有的农民认为“什么创建美丽乡村，那是政府的事儿，是村干部的事儿”，多数农民忽视了自己的存在，没有把自己摆进去，自己缺乏独立的思考。在一些基层领导干部的眼里，也是认为农民受教育程度低、小农意识强，干不成什么事，因而，无论是美丽乡村创建目标的确定，还是建设方案的实施等几乎都由基层政府官员“包办"，使得农民根本没有主动参与活动的意识。
（二）农民能动性的缺失
能动性不仅表现为“要做”，更表现为“能做”，在现实生活中，农民缺乏这种自觉性、积极性，他们感觉按照自己的意愿种点庄稼、果树，经营点小生意，比创建什么美丽乡村来的更实际、更实惠些，在他们眼里创建美丽乡村只是政府此起彼伏的种种活动而已，他们从没想过自己在美丽乡村创建活动中能做点什么，这是农民能动性缺失的表现。
（三）农民创造性的缺失
从目前来看，农民对政府出台的政策也好，活动也罢，多数都是被动的执行与接受，当问及一些农民对“蓬莱美丽乡村”创建有什么想法时，得到的回答也基本都是“没什么想法，就是越变越好就行”。一个人对一些行为连想都没想过，那么这个人的行为能够有巨大的创新是不可能的。在农民缺乏美丽乡村建设创新理念的情况下，要求他们有创新精神、创新意识那是很难的。
二、农民主体性缺失的原因分析
（一）对农民的主体地位认识不清
现在很多基层组织对农民主体地位认识不清，对农民还是一味地强调“管”，不注意发挥农民的主体性作用，没有抓住发展农民主体这个根本，仍然存在代替农民包办一切、违反农民意愿的现象，在美丽乡村创建活动中，重物轻人，势必会制约美丽乡村建设的步伐。
（二）农民自身的局限性
农民平均受教育的年限比较短，整体文化素质偏低，自我发展能力较弱，而长期的对政府的“等、要、靠”思想又束缚着他们的自主思考能力，使他们认识不到自身的价值，这就影响到农民的主体能力的发挥，也直接导致他们美丽乡村建设活动的参与率不高。
（三）基层组织能力弱化
目前，很多的村干部存在“一高三低”现象，即年龄偏高、文化程度偏低、科技素质偏低、致富能力偏低，这就造成了村干部们对于上级的文件、活动精神吃不透，习惯于过去那种“吹哨子、喊号子”，搞强迫命令那一套，存在着老办法不顶用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不管用，这些都直接影响到农民主动性、创造性的发挥。
总之，当前制约农民主体作用发挥的因素还很多，这里只作一个粗浅的探讨，但不容忽视的结论是，只有切实解决“上面热，下面冷"的现象，使农民真正成为名副其实的活动建设主体，美丽乡村创建活动才会有突破性的进展。
三、提升农民主体性的对策
（一）更新观念，消除思想误区
任何有关农村的建设活动，都离不开农民，要相信农民、依靠农民。在“蓬莱美丽乡村”创建的活动中，基层领导干部应以“以人为本，尊重民意”为原则，在思想认识上消除误区，把农民当作有主体性的活生生的人来看待，加大美丽乡村建设的宣传力度，让活动目的、意义以及能给农民带来的实惠深入人心，从农民最关心的实际问题做起，只有这样，农民才会成为美丽乡村建设的积极拥护者，才能使“蓬莱美丽乡村”建设具有永恒的动力。
（二）开展培训，提高农民素质
农民主体性的发挥，很重要的一个途径就是对农民进行教育培训。农民现在不愿主动花钱接受教育，政府对农村教育的投入相对不足，政府应适当在财政支出中安排专项资金对农民进行技术技能培训，以实用农业科技培训为内容，引导农民掌握先进适用的农业科技知识和技能，切实提高农民素质。
（三）创新机制，强化基层建设
村干部教育培训方案范文3
一、工作目标和任务
1、农业大、中专“双证制”学历教育。一是积极配合市、县（市、区）农办做好大专涉农专业学历招生工作，配合浙江农林大学做好农业领军人才培养工作；二是完成农广校种、养和涉农专业学历招生1000名，确保完成800名。培养的重点对象是具有大专、高、初中文化，年龄在45岁以下的农村经济合作组织、服务实体和农业产业组织的骨干，农业科技示范户、农业种养大户，乡村干部、非农业专业回乡创业大学生和大学生村官等。
2、农业特有工种职业技能鉴定培训。计划完成1500名，确保完成1000名，并取得职业资格证书。培训的重点对象是具有初中以上文化，年龄一般在55岁以下的农产品经纪人、农民专业合作社经营管理骨干、农业种养大户，农村能源、农机操作与维修、植保、村级动物防疫等领域从业的职业型农民。通过从农业专业技能培训到农业特有工种职业技能培训的转变，来进一步实现农民科技教育培训重心的战略性转移。
3、农村实用人才（包括农业专业技能）培训。计划完成20000名，其中农村实用人才培训12000名，农业专业技能培训8000名。培训的重点对象是种养能手、捕捞能手、加工能手、企业经营人才、农村经纪人、农民专业合作组织带头人、技能带动性人才、文体艺术人才，农业科技示范户、农业种养大户，乡村干部、非农业专业回乡创业大学生和大学生村官等。
4、组织现代远程教育培训。一是市本级举办“农业大讲堂”宣传培训活动3－6期，培训农民10－15万以上人次；二是县（市、区）举办“农业专题”宣传培训活动20－30期，培训农民30－40万以上人次。
5、举办第二期回乡创业大学生创业指导培训班。培训内容包括现代农业建设、农产品营销、合作社建设、农业品牌建设、农作制度创新、农业项目组织实施等课程。继续探索回乡创业大学生向农业创业领军人物（现代职业农民）转变的培养工作，通过双学历教育，提高他们农业专业知识水平，成为新一代职业农民。
二、工作要求和措施
1、解放思想，提高认识。根据面临的形势和困难，我市农业部门及其培训机构必须提高对农民培训工作重要性的认识，坚定信心，解放思想，振奋精神，进一步增强机遇意识、创新意识、责任意识，增强做好培训工作的使命感。
2、加强领导，健全机构。要继续加强对农民培训工作的领导，把农民培训工作列入全局工作之中，决不能视作可有可无、无足轻重的工作，分管领导对这项工作更应该倾注必要的精力，主动听取培训部门的工作汇报，共同研究培训工作；要努力争取，使现有职能、任务与机构、人员编制严重不适的状况得到改善。
3、深入调研，周密部署。深入调研农村社会经济发展、现代农业发展和“两区”建设对农村实用人才、现代职业农民、大学生村官和大学生农业创业人才的需求，全面了解这些人员对教育培训内容的需求，实现农村农业发展需求与个人教育培训需求的对接，在此基础上制定好“十二五”农民科技教育培训规划和年度培训计划，部署组织培训工作。
村干部教育培训方案范文4
2010年反腐倡廉的关键在于提高制度的执行力。只有提高制度的执行力。才能更好地发挥制度的惩处挽救作用，才能更好地发挥制度的保驾护航作用。因此，各级各部门都要把制度执行摆在突出位置，出实招，求实效，强化制度执行的保障措施，保证反腐倡廉各项制度得到切实执行。一要营造学习制度、按制度办事的良好氛围。各中心组要把反腐倡廉制度纳入全年学习规划，要进行专题学习和培训，学习要做到有笔记、有心得、有测试；电视、网络、广播等媒体要开办专栏宣传反腐倡廉制度，进一步提高制度的知晓率，让制度入脑入心，成为广大党员干部自觉遵守的行为准则。二要严格制度执行的程序。执行力的提高，关键是要按照制度规定的程序办事，乡镇、部门纪委和纪检组一定要严把程序关口，严格按程序操作。对项目、采购、民生工程等重大事项的决策，一定要严格按照会前沟通征询、制定议题、议题表述、讨论分析、形成决议、如实记录等六项程序运作；对车辆购置、出国境考察学习等热点事项，一定要按照申报审核审批备案程序运行。三要加强结果运用。要严格执行各项制度考核结果的运用，任前考廉制度对考试成绩不合格的要提请县委暂缓使用；责任制报告制度对报告制度不落实、报告内容不完备的单位，年度责任制考核中要扣除相应分值；对无视制度、造成严重违纪、带来不良社会影响的单位，要实施“一票否决”四要严肃查办案件。各级纪检监察机关一定要在党委的领导下，按照党要管党、从严治党，违法必究、有案必查的原则，坚决查处严重违反制度、触犯纪律或法律的行为，不断提高惩治腐败的威慑力。
重点安排村民监督委员会工作，今天。这是因为今天参加会议的有各村的支部书记和村委会主任。村民监督委员会制度是省纪委2009年推行的一项新制度，目前，全县各行政村已经普遍成立了村监会机构。今年重点要抓好村监会监督职能的发挥。村“两委会”要大力支持村监会发挥职能，要认识到监督是提醒，教育，爱护，更是帮助的道理，不能对监督不闻不理、视而不见，更不能认为村监会是和自己作对。要让村监会广泛参与到村务、事务、财务的监督中，努力营造村级组织决策、执行、监督三位一体的工作局面。
中央提出了建设社会主义新农村的宏伟蓝图，一要深刻理解村民监督委员会的意义。近几年来。多予少取放活的政策给农村经济社会发展提供了广阔的前景。中省市县投入农村产业发展的项目越来越多，如何把产业项目分解到农户，这需要村监会的监督；中省市县投入农村基础设施建设的资金也越来越多，如何把电、路、气、通讯送到千家万户，这需要村监会的监督；中省市县惠农补贴的资金越来越多，如何保障群众得到这些实惠，这需要村监会的监督；中省市县建设新农村的建房资金越来越多，如何让贫困群众搬得起、有房住，这需要村监会的监督；中省市县农民教育培训的资金越来越多，扶持贫困、救灾救济、养老、合疗投入的资金也越来越多，如何把党的温暖送到最需要的群众手中，这更需要村监会的监督。监督可以保证阳光操作，监督可以让群众心服口服，监督可以促进经济更好地发展，监督也可以促进社会更加和谐。
督促按规定时间和要求公开各项决策事项和支农惠农政策落实情况。三是督促村“两委会”及时正确执行村民会议、村民代表会议和“一事一议”决策。四是检查、审核村级财务帐目。五是监督本村“三资”管理和使用。六是监督问询各项扶贫救灾、支农惠农政策和落实情况。七是监督群众反映问题的处理情况，二要准确把握村民监督委员会的监督重点。村监会监督的重点共八项：一是监督民主决策。主要监督宅基地的审批划拨；计划生育指标；土地、集体企业和财产的承包租赁及收益分配；集体债务、资产处置；有关人员报酬和误工补贴；征用土地补偿费分配方案；公益事业建设、公共基建项目的投资方案和资金使用、集体土地的转让和租赁；村集体经济项目的立项、实施等需要民主决策的事项是否召开相关会议进行了民主决策。二是监督公开工作。督促村干部对村民反映问题进行及时调查处理。八是监督村干部廉洁自律，对村干部乱摊派、乱收费加重农民负担，工作作风简单粗暴，生活作风存在问题等现象进行监督，督促村干部开展廉政承诺、村民评村官、述职述廉、个人重大事项报告等廉洁自律工作。以上监督事项，均触及村级大事要事，触及热点难点问题，这些监督事项均以制度条文要求村监会执行，具有法规效力，任何阻碍和不执行都要受到纪律的约束和追究。
解掌握村务决策和执行情况；要让村监会查阅、复制与监督事项有关的文件资料，三要支持村民监督委员会发挥作用。重点要从以下几方面做起：一是要充分尊重村监会的知情权、调查权、否决权、纠正权、提议权和案件协查权。要让村监会列席村“两委会”村民代表会等有关会议。及时对监督事项作出详细说明和提供有关材料；要认真地回答村监会代表村民提出的问询和质询，给群众一个明白、还干部一个清白。二是要按照村监会的工作流程，支持村监会广泛听取民意、集中民智，积极采纳村监会提交的符合实际的意见或建议，发挥好村监会在村级重大事项决策上教育、宣传作用，真正使村监会成为干部和群众之间的连心桥”三是要为村监会履行监督职责创造条件。要给村监会创造必需的工作条件，强化村监会的监督地位；要加强“两委会”干部的教育培训，提高村干部自觉接受监督的意识；要加强村党支部对村监会的领导，为村监会搭造好监督工作平台，确保村级班子团结共事，真正为广大群众谋福利。
村干部教育培训方案范文5
配强班子，打牢基础。在去年的村党支部换届选举中，通过严把“民主推荐关”，投好“推荐票”；严把“资格审查关”，投好“信任票”；严把“直接选举关”，投好“选举票”，使候选人在党员、干部、群众的监督下接受全面的检验，增强了廉洁勤政意识。为了配强村班子，全区共选出130名优秀机关干部，进行党风廉政教育培训后，下派担任村党支部书记（副书记、主任助理）等职。通过吸引在外经商务工的“经济能人”回村担任村干部、为各村公开选聘一名大学生等办法，为村干部队伍补充“新鲜血液”。目前，全区村“两委”干部中属于“经济能人”的有360人，占村干部总数的63％。为了调动村干部的积极性，建立并完善了村干部激励和保障机制。全面实行村干部报酬工资制，村“四职”干部的工资由区财政统筹解决，乡镇统一支付。
民主管村，落实制度。全面推行“村财镇管”新模式，积极推进村级财务阳光管理（即在乡镇设会计核算管理服务中心，村设一名报账员）。会计服务中心辖区内村级集体资金和会计核算两项主要工作，各村将账目及各项收入全部委托到会计服务中心统一管理。全区130个村全部成立了民主理财小组，直接参与村财务管理，乡镇财政所对村财务情况坚持每年一审计，对村上的重要开支实行“公开方案、村务监督小组审查、村‘两委’讨论确定、张榜公布、收集建议、答复询问”。去年10月，龙门镇九龙村未经批准和入账，擅自将收取的租地定金10万元直接支付砖厂拆除固定资产补偿费，为严肃纪律，该镇对九龙村“两委”进行了通报批评，并按财务规定分别扣发村支书、村主任年终奖各500元，及时纠正了违纪行为。
区纪委坚持以“制度”为中心推进源头治腐，制订并实施了区级机关、乡镇、村（居）各级干部均应遵守的首问责任制、限时办结制、责任追究制三项制度，强化了干部的服务意识、责任意识、作风意识。进一步健全了《村（居）主要干部重大事项报告》、《村（居）干部行为规范》、《村（居）干部廉政档案》等10项廉洁自律制度，减少了腐败案件的发生。把述职述廉这一有效形式向农村基层延伸，要求各村年底召开村干部述职述廉大会，现场接受群众的提问和质询，把对村干部的评判权、“打表”权直接交给农民群众，增强了村干部的自我约束意识。
村干部教育培训方案范文6
一、组织领导，制定方案
为确保消防安全大排查大整治活动顺利有效的开展，一是镇政府成立由镇长任组长，分管领导任副组长，镇属单位负责人、安全员与各村主任为成员的领导小组。领导小组下设办公室于镇安监办，负责消防安全大排查大整治活动的日常协调工作。二是出台制定了《镇消防安全大排查大整治活动实施方案》的通知。
二、工作开展情况
（一）深入宣传
针对公众消防安全意识不强、素质不高等突出问题，进一步加大了消防宣传教育培训力度。一是采取了街头宣传2次，发放宣传资料1000余份；二是机关干部进村入户讲解宣传等形式，给广大人民群众增强公众消防安全意识；三是对各村组干部、村民代表进行培训，组织开展灭火和应急疏散演练，不断增强公众安全疏散逃生技能和避险防灾能力；四是加强了对社会单位消防安全责任人、管理人、专兼职消防工作人员的培训，提高消防安全素质。镇政府组织机关干部和村干部每月开展了消防安全教育一次。
（二）扎实排查
由于我镇无高层建筑、地下建筑、易燃易爆场所，只对人员密集场所、在建施工工地、加油站进行了重点排查：
1．对中小学和幼儿园等人员密集的场所进行了火灾隐患排查。
2、对知青广场和圩镇路面建设2个在建施工工地进行了检查。
此次排查严格按县里的要求，逐项对照检查。共检查人员密集场所7个，合格6个，不合格1个，督促整改1个。检查在建施工工地2个，合格2个。
（三）严格整治