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工程竣工预验收常见问题范文1
关键词：工程造价；预结算审核；工程项目；施工成本；造价控制 文献标识码：A
中图分类号：TU723 文章编号：1009-2374（2016）02-0178-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.02.087
工程造价是指工程项目根据确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求与使用要求等全部建成并验收合格交付使用所需的所有费用。按照国家相关规定，我国现行工程造价组成部分主要包括设备等购置费用、建筑安装工程费用、工程建设其他费用等。作为工程造价合理确定的主要程序与途径，工程造价预结算审核是工程造价有效控制的必要环节，利用全面、系统检查与复核预结算内容，可对存在的误差进行及时发现与纠正，进而达到工程造价合理化的目的。
1 工程造价预结算审核概况
1.1 工程造价
工程建造价格为工程造价，广义上讲建设工程造价、安装工程造价、市政工程造价等都属于工程造价。工程造价是指某项工程进行中花费的所有费用，投资估算、设计概算施工图预算、工程结算等都属于工程造价的重要内容，其主要任务就是遵循图纸、定额与清单规范等，对工程内含有的直接费用、间接费用等全部费用进行准确计算。
1.2 工程预算
在未来一定时期内对工程项目收入、支出情况做出的计划被称为工程预算。其可利用货币形式评价工程项目投入并对工程经济效果进行有效反映。作为企业管理水平提升、经济核算实行与工程成本考核与施工计划编制的重要依据，工程预算可为工程招投标报价及工程造价确定提供可靠信息数据保障。
1.3 工程结算
工程结算是指根据承包合同与完成工程量，施工企业可向建设单位进行工程价清算经济文件的办理。因土木工程建设具有较长的施工周期及资金耗用大等特点，为确保施工过程中施工企业耗用资金能够得到及时补偿，应对工程价款进行中间结算、年终结算，则竣工结算为所有工程竣工验收的方式。
1.4 审核
审核是指为获得审核证据并对其进行客观的评价，以确定满足审核准则的程度所进行的系统的独立的并形成文件的过程。概预算审核、竣工决算审核为工程造价审核的主要内容，工程量、定额单价、材料价格、取费标准为审核的重点。在审核过程中，应以施工合同为基础，结合施工图纸、施工组织设计、图纸会审记录等相关文件及施工现场具体情况进行工程造价审核。
2 工程造价预结算审核的常见问题
2.1 工程项目建设管理中存在的问题
在工程项目管理中，工程项目建设往往重视成本，而忽略内部控制，导致管理制度存在缺陷。其主要原因在于以下三点：第一，部分工程项目建设无内控制度或内控制度流于形式，仅用于外部检查，无法顺利执行；第二，制定工程项目内部控制制度，但执行效果差（管理人员敷衍不尽责、建设环境与项目规模改变）；第三，行政干预、个人色彩较为严重。
2.2 工程造价审核存在的问题
2.2.1 法律法规体系不完善。伴随着社会主义市场经济的快速发展，现有工程造价审核方面的法律法规已无法适应社会经济发展需求，存在法律法规体系不完善的现象。如企业中标后，往往会利用多种方法增加施工成本，进而对工程结算造成严重影响。
2.2.2 审核凭证不真实。工程资料凭证不足、材料不真实为工程造价预结算审核中最常见的问题，该问题的大量出现将严重影响审核工作的顺利进行。同时，部分工程因施工流程记录简便，无法达到参考的作用。由于工程签证具有极为复杂的流程，实际工作中全面落实难度大，导致签证真实性、权威性的缺失。
2.3 招投标阶段存在的问题
工程量清单报价为工程建设单位招投标的主要方法，直接工程费用、间接费用、利润与税金等为工程招投标阶段造价预结算审核的主要内容。按照工程项目管理组织、经济与技术指标进行报价自主确定。但该过程常常出现施工图与竣工图混淆、曲解合同等问题。
施工图与竣工图混淆：作为工程项目招标依据与工程施工的前提，施工图在工程造价控制中具有关键作用。竣工图主要是对竣工工程的实际情况记录，如设计变更、联系单变更等，在本质方面施工图和竣工图存在明显区别，特别是在大量、复杂土木工程建设中，二者差距较大，同时部分企业还会将取消后的施工图项目仍设置于造价，并进行工程费用的计取。
曲解合同：土木工程建设中，因合同条款较多，如承包方式、施工周期、价差造价等，为实现企业经济利益最大化，部分企业往往会产生曲解合同的意思。
2.4 施工阶段存在的问题
2.4.1 联系单变更。工程联系单变更是施工阶段图纸改变的重要依据，在工程建设中，因建设单位管理不到位，无法及时进行联系单变更，将导致多计费用情况的大量出现。
2.4.2 材料价格提高。工程造价控制中材料价格与定额消耗量对其将造成极大的影响，施工过程中，一般都会产生造价编制中材料价格、用量虚报等情况。如施工选取低等级、廉价材料，造价则对高等级材料价格进行套用。这种情况下将严重影响造价的准确性，导致施工成本增加。
工程竣工预验收常见问题范文2
【关键词】民用建筑工程；电气安装；问题
前言
当前，民用建筑工程电气安装施工的质量问题是社会关注的焦点之一，从而使得电气安装质量与用电安全之间的矛盾变得日益突出。与此同时，由于民用建筑工程电气安装施工中的对象种类繁多、技术复杂等因素的影响，导致安装施工中往往会出现诸多问题。因此，如何清晰、全面的认识施工中存在的问题，并采取切实有效的解决措施， 是每个电气安装施工人员及监理工程师必须认真考虑的问题。
一、简述民用建筑工程电气安装施工的内容
通常将民用建筑工程电气安装分为强电工程和弱电工程。强电的处理对象是能源电力，其特点是电压高、电流大、功率大、频率低；弱电的处理对象主要是信息，即信息的传送和控制，其特点是电压低、电流小、功率小、频率高。 民用建筑工程电气安装施工，一般可分为三个阶段，即施工准备阶段、安装施工阶段和竣工验收阶段。施工准备阶段是保证建设工程顺利地连续施工，全面完成各项经济技术指标的重要前提，也是一项有计划、有步骤、阶段性的工作，它不仅是指在施工前，而且贯穿于施工的全过程，包括阶段性施工准备和作业条件的施工准备等。安装施工阶段要求在施工中，根据电气装置的特点并依据规范要求制定合理的施工程序及安全措施进行施工，保证工程质量、严防事故发生、避免造成损失等。竣工验收阶段要求在电气安装工程施工结束后，依据《电气安装工程施工及验收规范》和《建筑电气安装工程质量检验评定》进行全面的质量检验，达到工程指标后办理验收手续。
二、概述民用建筑工程电气安装施工存在的问题
从电气安装施工的过程来看，电气安装施工与土建施工是配合进行的，但以土建施工为主导，电气安装为土建施工服务。电气安装施工从预埋到配线，再到各种照明设备、插座的安装， 如果各个环节都没有引起足够的重视，则会造成工程竣工后诸多问题突现，如断电漏电、配线 混乱、负荷不足、维修不便和避雷防雷疏漏等。电气安装施工中常见的问题主要有以下几种：
1、施工方案设计存在的问题
电气安装施工方案的设计是电气安装过程的首要环节，它的合理性与否直接关系到施工过程及施工结果的质量好坏。通常施工安装人员只注重“按图施工”，很少去认真研究设计 图纸中的质量问题。实际上过去发生的很多电气火灾和电气事故，多是由于系统设计和综合 规划设计不合理造成的，如预估电流计算错误，线路设计的合理性差，电线、电缆规格的选择、保护装置的布置以及级数、变压器、电度表等设备的选择不当，以及日后维修不到位等方面的原因。
2、施工规范和标准存在的问题
在民用建筑工程电气安装施工中，有些承包商或施工技术人员安全意识淡薄，为了追求高效率和低成本，并没有按照电气安装施工规范和标准来进行。在电气安装预埋时，开关和插座预留洞的高度不一致或漏埋配线安装时，接线不是采用正确的八字接头方式，少用或是不用绝缘胶带，且分线盒不进行固定，甚至还常出现砸圈梁、固定木砖和楼板下线管等情况，直接从空心楼板中穿线。上述的这些不规范的施工方式都会为以后埋下安全隐患，给维修带来诸多困难。
3、施工工序控制存在的问题
由于施工方案不合理或施工组织管理混乱，以及资金、材料等问题，往往会造成土建施工和电气安装施工工序的错乱失调。按照正常的工序应当是在装修工程施工之前，安装电气照明和插座用的附墙暗线、接线盒，完成配线分项工程。但由于以上原因的影响，就会出现在装修工程之后才进行配线，导致刚处理好的墙面由于电气施工而被破坏，造成返工、窝工、浪费严重等现象的发生。
4、安装材料存在的问题
电气安装材料是电气安装施工中的关键环节，在很大程度上影响到整个民用建筑工程电气系统的质量，但这一环节却很难得到有效控制。有些承包商为了追求个人利益，而选择一些无产品合格证的产品，以次充好。这就会导致产品的实际性能与合格证上的数据不一致的情况。另外，施工中还易出现不同材质的导线乱接的现象，如在铝线接线时，如果忽视铝芯表面的氧化膜，则会导致接触不良。
三、提出解决存在问题的有效措施
1、提高相关人员的业务素质
首先，包括施工技术人员、作业人员，甚至是业主在内的所有人员，都应该重视电气安装施工的质量问题，把它看作是民用建筑工程中必不可少的、举足轻重的环节。其次，应对施工人员进行培训，提高其技术水平和业务素质，增强岗位责任心。
2、加强电气安装施工管理
加强电气安装施工管理是为了保证较好的完成建筑安装工程施工任务，具体是指从接受施工任务开始到工程竣工验收的全过程中，围绕施工对象和施工现场而进行的生产事务的组织管理工作。要实现对电气安装施工进行有效的管理，就必须充分利用施工条件，发挥各个施工要素的作用，合理的组织好施工工序，对土建施工和电气施工进行良好的协调。同时，还应对电气安装材料进行有效的管理，对材料的预算、采购、以及库存，到材料的领取、使用等方面都足够的重视，保证材料合格，按时到位。
3、合理进行设计并提高设计水平
必须对电气安装施工进行合理的设计。首先要清楚认识单位工程配电系统和变电系统，注意民用建筑单位的类型，是低层、多层、高层，还是别墅式住宅等。同时，还要综合考虑室外景观的设计夜景彩色照明灯及声控喷泉及照明等，对住宅内空调、冰箱、洗衣机、厨房电 炊事用具、点热水器等用电设备的用电插座数量进行严格的预算，特别要注意住宅建筑物的防雷设计和防电涌保护设计。由于民用建筑是人们生活起居的地方，所以设计者在满足常规的用电要求和安全要求的前提下，应尽量考虑电气安装的美观和装饰效果，满足住户对美观、舒适、安全、方便的现代化生活需要， 努力把电气安装工程质量提高到一个新的水平。
4、严把竣工验收关
电气安装施工结束后，应进行全面的质量检验。竣工验收是指对电气安装施工工程进行一次综合性的检查验收。只有当施工工程通过竣工验收后，才可以投入使用。提交的电气安装施工竣工验收报告的内容应包括：所有电气设备、管线及固定用材料、配线、穿线、接地 极的埋设是否达到要求，接地线连接、电线连接及电线端子连接、下引线的连接是否合理，避雷网的埋设是否可靠，保证严格绝缘等。对每一项都要进行逐一检验，不符合设计要求和规范的应坚决不予验收。
四、结语
民用建筑工程的电气安装施工是住宅建筑的重要组成部分，除了要保证住宅建筑基本的功能要求外，还应满足住宅建筑的安全性、舒适性、灵活性和环保性等方面的综合要求。因此，安装施工的质量问题不容忽视，各施工单位务必把电气安装施工和土建施工放在同等重要的位置上，把好电气安装施工的质量关，使电气安装工程朝着一个具有适用性、可靠性和经济性的 方向发展。
参考文献
[1] 胡友根. 民用建筑电气设计常见问题与分析[J]. 中国新技术新产品. 2012（02）
工程竣工预验收常见问题范文3
【关键词】 工程造价；竣工结算；审核
竣工结算是承包方在完成工程设计和工程施工合同所规定的全部内容，并经验收质量合格之后，根据工程实施过程中所发生的实际情况及合同的有关规定而编制的，向业主提出自己应得的全部工程价款的工程造价文件。这直接关系到甲乙双方的经济利益，涉及到业主的投资效益和承包方的经济效益。因此加强工程结算审核尤为重要，切实解决工程结算审核中的常见问题，搞好工程竣工结算的审核把关，是工程建设有关方面共同关心的大事。承发包双方均十分重视竣工结算的审核工作。
一、工程竣工结算的编制依据
要想做好工程竣工结算的审核把关工作，首先要弄清楚工程竣工结算的编制依据，从而有效地从源头抓起，使审核工作更有针对性，同时对工程造价人员对整个工程资料的收集、整理和归类工作提出了要求和依据。《建设工程项目管理规范》明确规定：“编制竣工结算应依据下列资料：施工合同、中标投标书的报价单、施工图及设计变更通知单、施工变更记录、技术经济签证、工程预算定额、取费定额及调价规定、有关施工技术资料、工程竣工验收报告、工程质量保修书、其他有关资料。”
二、工程竣工结算审核的基础工作
从工程竣工结算编制依据资料可以看出，工程竣工结算文件实际上从编制标书那天起已经开始，它贯穿于工程项目实施的全过程。收集竣工结算资料包括对与工程结算有关的文件的收集、对工程索赔依据、证据和索赔结果的收集、对工程技术资料的收集、对工程现场签证、工期延误签证资料的收集。资料的完整、有效、真实是得出客观、科学、可信的结算审核报告书的保证，是做好结算审核工作的基础。
1．吃透施工合同。建设项目的施工合同是约束发、承包双方的法律文件，它贯穿工程施工全过程及工程结算，是工程竣工结算编制的最根本、最直接的依据，有关工程项目的承包范围、双方的责任与权利义务、价款结算方式、风险分担、费用项目的计算或调整等都由此决定。在审核竣工结算时，要认真执行合同规定。
2．审核竣工资料。竣工资料包括：工程竣工图、设计变更通知、各种签证、主材的合格证、单价等。审核竣工资料时，应审核竣工图，熟悉图纸内容、现场实际情况及其他有关竣工结算资料，仔细核对施工方提供的工程竣工结算资料，如有缺项应及时向施工方索取，督促其尽快提供有关资料。
（1）竣工图是工程交付使用时的实样图，对于工程变化不大的，可在施工图上变更处分别标明，不用重新绘制；对于工程变化较大的一定要重新绘制竣工图，对结构件和门窗重新编号。竣工图绘制后要建设单位、监理人员在图签栏内签字，并加盖竣工图章。
（2）设计变更通知必须是由原设计单位下达，必须要有设计人员的签名和设计单位的印章。由建设单位现场监理人员发出的不影响结构和造型美观的室内外局部小变动也属于变更之列，必须要有建设单位工地负责人的签字，还要征得设计人员的认可及签字方可生效。
（3）各种签证资料、合同签证。它决定着工程的承包形式与承包价格、方式、工期及质量奖罚；现场签证即施工签证，包括设计变更联系单及实际施工确认签证、主体工程中隐蔽工程签证；按实际工程量结算的项目工程量签证以及一些预算外的用工、用料或因建设单位原因引起的返工费等。其中主体工程中的隐蔽工程及时签证尤为重要，这种工程事后根本无法核对其工程量，必须是在施工的同时，画好隐蔽图检查隐蔽验收记录，设计单位、监理单位、建设单位等有关人员到现场验收签字，手续完整，工程量与竣工图一致方可列入结算。
（4）主要建筑材料规格、质量与价格签证。因为设计图纸对一些装饰材料只指定规格与品种，不能指定生产厂家，目前市场上的伪劣产品较多，就是同一种合格或优质产品，不同的厂家和型号，价格差异也比较大。对于一些涉及工程较多而工期又较长的工程，价格涨跌幅度较大，必须分期多批对主要建材与建设单位进行价格签证。
3．审核工程量。工程量的审核是工程结算审核的重点、难点，复杂而繁琐，其正确与否将直接影响工程造价的准确度。工程量审核必须以工程竣工图、设计变更、现场签证及现场实际情况为依据。随着《建设工程工程量清单计价规范》的实施，我国工程造价从传统的预算定额为主的计价方式向国际上通行的工程量清单计价模式转变，使参与工程建设的发、承包双方风险分担，承包商承担清单单价的风险，发包商承担工程量的风险，承包商就工程方面的索赔较多，这使工程量审核更加重要。
4．严格套价取费。结算单价应按合同约定或招投标规定的计价定额与计价原则执行，定额单价没有的项目应按类似定额进行分析换算，或提出人工、机械、材料计价依据，编制补充单价，不得高套、拆算，不得随意毛估或重复计算。实行工程量清单计价的，合同中的综合单价因工程数量增减需调整时，除合同另有约定外，由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减，属合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；属合同约定幅度以外的，其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出，经发包人确认后，作为结算的依据。
三、工程竣工结算审核的方法
工程竣工结算审核工作有了以上的良好基础，竣工结算审核就会变得简单易行了，在审核过程中使用正确的方法，就会事半功倍。
1．全面审核法。全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法常常适用于投资不多的项目；工程内容比较简单（分项工程不多）。这种方法的优点是：全面和细致，审查质量高，效果好。缺点是：工作量大，时间较长，存在重复劳动。在投资规模较大、审核进度要求较紧的情况下，这种方法是不可取的，但建设单位为严格控制工程造价，仍常常采用这种方法。
2．重点审核法。重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法，这种方法类同于全面审核法，其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的，一般选择工程量大而且费用比较高的工程量作为审核重点。另外对费用的计取、材料的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少，效果较佳。
3．对比审核法。在同一地区，如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样，其工程造价应该基本相似。在总结分析预结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。根据这些指标对审核对象进行分析对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，针对这些子目进行重点计算，找出其差异较大的原因的审核方法。
工程竣工预验收常见问题范文4
关键词：工程监理；结算审核；控制要点；措施
一、监理对竣工结算审核的常见问题
（一）工程签证内容含糊、不完整，手续缺陷
在建设项目施工过程中，施工单位申报工程签证时只有简单的概括说明和数量统计，没有对其已知的规格、形状、材质及详细做法的具体描述。亦或者是由于监理及建设单位的签证签字手续不完整、不规范，o予施工单位虚报价格、工程量的可乘之机，造成结算审核时加大辨别签证真实性的难度。
（二）施工合同编制不严谨、存在漏洞，易引发合同纠纷
由于建设单位签订施工合同时只重视工程施工范围、工程进度、质量及工程款支付等条款说明，对于工程量计价规则、设计变更程序、结算程序步骤等有关条款的编制说明制定笼统。施工合同出现含糊的计价条款和调整方式，以致于施工方利用合同漏洞随意增加工程变更和价格调整。对设计变更没有约束性条款，施工方随意提出施工变更要求，而监理难以参照合同标准对其项目签证进行限制，容易造成结算审核的合同纠纷。
（三）竣工结算书编制质量差、虚报量价
竣工结算书主要由施工单位编制，但其编制人员若不具备良好的职业操守和道德素质，则存在随意调整投标文件的工程量清单综合单价或定额基价中已包含的内容单独列项计算二次费用等行为，最终导致结算价款虚高。由于施工单位不合理的编制结算书或编制人员综合能力欠缺等种种原因，造成竣工结算书编制质量低，加重监理单位结算审核时的负担。
（四）缺乏投资控制意识，设计变更不规范
建设项目在施工过程中难免因各种原因出现设计变更，监理人员对于设计变更控制不够重视，允许施工单位不合理的设计变更要求，或迟迟不办理设计变更的审批手续，造成投资控制脱离预期目标。在监理工作时没有统计设计变更所引起的工程量增减记录，没有保存正式的设计变更通知单等不规范行为，都将造成结算审核当中投资控制目标难以保证。
二、监理人员对竣工结算审核的控制要点及措施
（一）仔细审查竣工图，确保竣工图纸的真实性
竣工图是竣工审核的纲领性资料，监理在结算审核过程中应勘察现场实际情况，审查现场变更是否与竣工图编制内容一致，保证审查的工程竣工图纸具有真实性和准确性。但凡设计变更通知须由原设计单位出具，设计、校核人员签名并加盖设计单位公章后才能作为变更依据。对于工程施工中的设计变更内容较少的可在施工图上详细标明作为竣工图，若工程变更范围多时，施工单位须重新绘制竣工图并请总监及监理工程师在竣工图上签字，并加盖竣工图章后才能生效。
（二）收集整理现场资料，保证工程量的真实可靠
施工过程中涉及签证内容繁多，主要有施工方案、工程量确认签证、主体工程中隐蔽验收签证、超出预算用工、用料签证及返工签证。其中隐蔽工程签证最为重要，因为事后无法核对工程量，所以监理须做好隐蔽验收记录，保证手续完整、情况真实，方可列入竣工结算审核，以避免事后双方产生纠纷。此外，监理应对工程主材的厂家、型号、质量证明等相关文件资料及时归档，便于结算审查。监理人员必须深入现场校对、测量，确保工程量清单涉及内容准确无误。
（三）加强合同管理，明确结算原则
针对合同中存在的编制缺陷、遗漏、歧义部分，集建设、监理、施工单位三方人员开专题会议进行研究讨论，完善合同相关条款，明确结算要求。监理人员应记录会议内容及结果并整理成会议纪要，三方确认后签字盖章，作为审核竣工结算的依据。监理审核结算应核对清楚合同综合单价，对变更的材料品牌，不得随意套用信息价，须仔细核实厂家真实价格。对于不改变施工工艺，只是改变材料规格的工程，不得作为新增项目套用定额，而是按照合同规定进行合理换算，确保工程结算公平、准确。
（四）加强对造价控制，规范签证管理
由于监理的工作性质，拥有现场的第一手资料，所以更加有责任控制好建设项目的工程造价指标。然而有些工程的施工规模小，施工工期短，例如装修、修缮工程需要快速施工完成投入使用。在实际施工过程中受场地条件、天气、投资金额等原因影响，设计图纸须大幅修改内容，监理单位应严格审核设计变更的必要性，根据项目造价预算决定签证审核，不可任由施工单位随意要求施工变更，保证工程结算的合理性与真实性。监理人员应加强工程造价控制意识，现场签证管理要结合实际施工情况，权衡利弊后方能签字。
（五）落实取费审核，防止计算误差
竣工结算书中涉及的取费应根据招投标文件、承包合同约定条款及当地工程造价管理部门的规定及颁发文件来确定费率。监理取费审核应结合实际工程概况，参照与之相符的配套定额。监理应注意各项费用的计取基数，例如工程安全防护措施费、文明施工措施费、规费及税金等根据工程概况不同、地区不同，其计取基数均有差异。工程竣工结算审核工程量大，监理审计人员应认真复核校对，防止计算失误的出现，造成结算价格纠纷。
三、建设工程竣工结算监理审核方法
（一）全面审核法
全面审核法是按照施工图纸的要求结合承包合同、施工组织设计、现行定额制度及工程造价相关文件等全面审查工程量、单价及费用的方法。审查方式和编制施工图预算相似，其优势在于全面、细致的控制工程造价，但存在工作量大、审核时间长的问题。监理审核采用此法时要注重搜集、整理签证资料，在平时经常深入施工现场，全面掌握工程实际情况。审查工程量签证应仔细核实工程量计算；审查定额子目应严防高套定额问题；审查材料单价应把关质量、厂家价格，按照流程全面审核竣工结算的资料。
（二）重点审核法
重点审核法是指对于工程量大、工程造价高而且工程结构相对复杂的工程抓住重点进行抽查完成结算审核的方法，其优点在于突出投资控制的重点，其目的是主次分明，有侧重点的审核方式以此来减少工作量，达到高效快速的结算审核。针对易出现错漏的施工阶段或重点工序例如基础工程、混凝土及钢筋混凝土工程、装饰工程等工程量应着重审核，而一些零星及附属项目则大致核对便可。监理人员应重点核实主要工程量所对应的定额单价、主材价差、费率计算等结算控制。
（三）对比审核法
对比审核法是针对同一地区建造的工程项目若其结构、用途及建筑标准一致情况下，所涉及工程竣工结算应具有类比性。由此可对两个工程竣工资料进行分析，总结出定额子目、工料消耗量等各项指标的规律，对比审查两者各指标的差异从而发现问题。利用已建成工程的预结算对比审核相似工程结算的方法。
常用分析方法有：
1. 单方造价指标法：根据同类建设项目每平米造价的对比，可直接体现出结算审核后工程造价的准确程度。
2. 各分部工程比例：通过分析各分部工程所占造价定额直接费用的比例，判断其真实性。
3. 工料消耗指标：分析工程主要材料每平方米的消耗量进行对比。
4. 专业投资比例：类比土建、装饰、给排水、采暖通风、电气等各专业占总造价的比例。
四、结论
建设工程竣工结算审核是一项结合经济、技术、政策的工程造价控制工作。竣工结算审查工作不仅需要监理审查人员具有综合业务素质和丰富的工程实践经验，还需要熟悉国家及地方的有关工程造价的各项政策、法规。负责审核结算的监理人员应具备良好的职业操守和高尚的道德品质，同时也需要建设单位、施工单位等各方人员的积极配合，提供真实可靠的竣工资料，只有这样才能使工程竣工结算审核工作顺利完成，避免双方对结算费用产生纠纷。我国监理人员要不断提高自身的执业水平，确保结算审核的公平、公正，才能真实地反映出建设项目的实际工程造价，保障建设单位和施工单位的共同利益，促进我国建筑行业更加规范有序的发展。
⒖嘉南祝
[1]赵庆晖.竣工验收阶段基于结算审核的监理的投资控制方法研究[J].科技视界，2015（02）.
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工程竣工预验收常见问题范文5
【关键词】建筑工程；管理；实施
中图分类号：TU198文献标识码： A
一、建筑工程项目勘察设计阶段的管理
在建筑工程项目勘察设计阶段，建设单位务必要以书面形式与具备相应资质的勘察、设计单位签定合同，这样在建设工程项目管理过程中起到制约作用。具体要求勘察单位在建设工程项目进度中应当提供建筑工程全面、准确的地质测量和水文资料，设计单位依据勘察单位提供的资料，按照建筑安全标准进行设计，以保证建筑结构的质量安全。但也不能片面的追求结构安全而造成浪费，结构设计必须合理，避免结构上造成浪费。这必须通过图纸审查单位对设计进行复核，实际操作时很少有建设单位愿意把钱花在图纸审核上，其实这点钱甚至可以给你节省10倍于此的工程造价款。此阶段好的勘察单位、设计单位和图纸审查单位以及你自身与三单位合同签定的好坏是控制点。还有重要的一个环节是设计任务书必须完整，建设单位的使用要求、功能分区、建筑物外观效果等必须确定好并表达准确，避免后期因使用功能改变而造成工程返工、变更等不必要的资金浪费。最好在设计阶段所有的施工部位都考虑好，避免二次设计。
二、建筑工程项目准备阶段的管理
1．招标工作控制
建筑工程项目单位在编制招标文件时，由具有一定资历，理论基础和丰富工程项目经验的专业建设工程师和技术人员共同编制，或委托中介机构对其工程进行招标文件的编制和进行招标活动。最好采用工程量清单计价方式，明确工作内容，便于工程质量管理和造价控制。按即定的合理工期，建设单位在规定的期限内要与中标的施工单位、监理单位签定工程施工合同及工程监理合同。在合同中明确质量标准和质量罚则，合同是各种工作的依据也是开头，俗话说的好开始是成功的一半。所以必须重视合同签定这一环节。
2．工程材料的控制
控制好工程材料采购关，工程建设单位在准备一切相关材料中，不得购买或者强行要求施工单位购买、提供、使用不符合质量标准的建筑材料、防护用品及机械设备；不得为施工单位指定上述产品的生产厂、供应商。在建设工程项目施工中要加大力度抓好材料管理。这项工作对建设工程项目的性能，保质，安全上起重要作用。要做到把材料全方位、全过程的检测，验收管理。
大中材料及设备采购实施招投标，建设工程项目的施工材料由公司按编制审核通过的的方案清单来对材料采购，采购时采用“安全评测，总量订货，分批采购“避免出现积压和浪费。材料的采购量和单价要有专门机构监控。项目部应使用委托书约定所委托的采购材料的质量、价格、服务、验收办法、交货时间，保证工程的进度。
3．驻现场代表的设立
建设单位驻现场工程师，必须具有类似工程施工经验。建设单位应当以书面形式明确其在现场的职责、权利权限及义务，更具体化的管理是再明确工作程序，比如现场签证数额在多少范围以内的可直接现场确认，数额超过多少的上报后由上级派人调查后共同确认等。若建设单位未能明确工程师职责、权利权限及义务，那工程师应按施工合同中规定的职责、权利权限及义务履行职责。建设单位驻现场工程师代表建设单位对工程的进度、质量、安全、造价进行全过程的管理。应重视工程师的专业技术素质及道德素质，建立对工程师的奖励机制和监督制约机制。无符合要求人员担任驻现场代表的，可雇具有相应资质的工程咨询机构代表建设单位进驻现场管理，
三、建筑工程项目实施阶段管理
1．认清项目管理对象
作为建设项目主管，首先是监督好建筑工程项目监理单位，要将建筑工程施工方案的审查相关内容纳入建设工程项目监理范围，具体要做到建设工程项目实施安全、质量、工期和投资四项同步控制。其次是监督驻现场代表的工作，不定期检查、核实其工作是否有误。使其做到自觉、自查。
2．项目管理应符合法律要求
工程建设单位不得要求施工单位违反建筑工程安全生产法律、法规和强制性标准进行施工。工程施工单位应当建立以本单位项目经理为核心的生产责任制，设立生产管理部门，配备与工程规模相适应的技术人员。项目技术主管负责有关生产保证体系有效运行和实现管理目标的人员、物资、经费等资源计划，对项目生产保证体系实施过程进行监督、检查，组织参与技术交底和验收。建设工程项目施工单位应当针对下列工程编制专项安全施工方案：土方开挖工程；模板工程：起重吊装工程；脚手架工程；施工临时用电工程；垂直运输机械安装拆卸工程；拆除、爆破工程；其他危险性较大的工程。同时，进入施工现场的垂直运输和吊装、提升机械设备应当经检测机构检测合格后方可投入使用。建设工程项目施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及天气条件的变化，采取相应的安全防护措施。建设工程项目施工单位的项目经理、安全管理人员应当经过上级安全培训、考核合格后，持证上岗。
四、建筑工程项目竣工验收阶段管理
重视实物工程质量，组织监理单位、施工单位、勘察设计单位对单位工程进行验收。以及消防、热力、电力、环境检测、防雷、防震、人防等部对专业工程进行验收。这一阶段可称作“结束阶段”。与建设项目的竣工验收阶段协调同步进行。其目标是对项目成果进行总评、评价，对外结清债，结束交易关系。
4.1竣工自验（或竣工预验）
4.1.1施工单位自验的标准与正式验收一样，主要是：工程符合国家（或地方政府主管部门）规定的竣工标准和竣工规定；工程完成情况是否符合施工图纸和设计的使用要求；工程质量是否符合国家和地方政府规定的标准和要求；工程是否达到合同规定的要求和标准等。
4.1.2参加自验的人员，应由项目经理组织生产、技术、质量、合同、预算以及有关的作业队长（或施工员、工号负责人）等共同参加。
4.1.3自验的方式，应分层分段、分房间地由上述人员按照自己主管的内容逐一进行检查。在检查中要做好记录。对不符合要求的部位和项目，确定修补措施和标准，并指定专人负责，定期修理完毕。
4.1.4夏验。在基层施工单位自我检查的基础上，并查出的问题全部修补完毕后，项目经理应提请上级进行复验（按一般习惯，国家重点工程、省市级重点工程，都应提请总公司级的上级单位复验）。通过复验，要解决全部遗留问题，为正式验收做好充分的准备。
4.2正式验收
在自验的基础上，确认工程全部符合竣工验收的标准，即可由施工单位同建设单位设计单位监理单位共同开始正式验收工作①发出《工程竣工报告》。施工单位应于正式竣工验收之日前10天，向建设单位发送《工程竣工报告》。②组织验收工作。工程竣工验收工作由建设单位邀请设计单位监理单位及有关方面参加，同施工单位一起进行检查验收。列为国家重点工程的大型建设项目，往往由国家有关部委邀请有关方面参加，组成工程验收委员会，进行验收。⑨签发《工程竣工验收报告》并办理工程移交。在建设单位验收完毕确认工程竣工标准和合同条款规定要求以后，即应向施工单位签发《工程竣工验收报告》。④办理工程档案资料移交。⑤办理工程移交手续。在对工程检查验收完毕后，施工单位要向建设单位逐项办理移交手续和其他固定资产移交手续，并应签认交接验收证书。还要办证工程结算手续、工程结算由施工单位提出，送建设单位检查无误后，由双方共同办理结算签认手续。工程结算手续一旦办理完毕，合同双方除施工单位承担工程保修工作以外，建设单位同施工单位双方的经济关系和法律责任即于解除。
工程竣工预验收常见问题范文6
关键词：变电所；电气安装；问题及防范
中图分类号：TM63文献标识码：A文章编号：
Abstract: the main through the review how to deal with good electrical installation the problem and put forward the reasonable processing measures and prevent method, its belong to the top priority of the construction quality. The same is also substation operation level of the key after use. Electrical installation is substation the problems and the preventive measures are presented in this paper.
Keywords: substation; Electrical installation; Problems and guard against
前言
目前，在变电所建设过程中，因为工程建设基本上时间都较短促，加上变电所的设备品种繁多，加上施工安装调试条件复杂，因此，在变电所电气设备安装工程验收检查中常常会发现一些质量问题。本文通过对变电所电气安装中存在的主要问题进行了分析，同时提出了整改预防措施及方案，为今后变电所电气设备安装工程施工的质量取得有效的保障。
1、电气安装中存在的主要问题分析
1.1．全站接地存在的主要问题有:
(1)电气电缆开列电缆沟沟内接地线时未核对实际施工完成的电缆沟数量, 造成沟内接地数量偏少。
(2)由于施工单位在施工时，连排的构架接地线不按照设计要求, 造成构架实际接地点超过设计要求, 导致设计开列的构架接地线比较少。
(3) 构支架及设备本体接地存在遗漏, 接地点无接地标示。
(4) CT 和 CVT 二次回路接地不规范, 存在多点接地现象。
(5) 电缆屏蔽层两端未可靠接地。
(6) 未开列全站户外照明灯具的接地线。
(7) 为了满足相关要求, 在全站除电源箱和检修电源箱外, 其余与保护相关的端子箱内均要求加装接地铜排, 其截面积不小于 16mm, 同时接地铜排在箱内要做绝缘处理, 采用支持绝缘子安装固定。
(8)设备接地线焊接不符规范, 焊点未做防腐处理。
1．2． 电缆敷设和二次接线主要存在的问题有:
(1)部分电缆施放存在不合理交叉, 排列不整齐。
(2) 电缆标示牌存在的主要问题有: 文字说明错误、采用临时手写、与实际电缆连接不符、遗漏未挂、绑扎不牢固和排列不整齐等问题。
(3) 电缆防火封堵的主要问题有: 部分未按照设计要求封堵导致封堵不严,施工过程造成封堵破坏, 防火隔板的厚度不满足设计要求等问题。防小动物未封堵的情况在各工程验收中最为常见, 另有部分屏柜封堵在施工过程中扒开后未能及时恢复。
(4) CT 电流端子排端子绝缘为零。
(5)CT 二次回路开路, PT 二次回路短路。
(6) 部分户外端子箱不防水等等。
1．3．设备及其它层面存在的主要问题有:
(1)设计说明中未写明主变压器、并联电抗器等大型设备均采用焊接的固定方式。
(2) 设备线夹的角度与实际到货设备的情况有出入。
(3)户外所用变低压线未采用绝缘护套进行包裹。
(4) 断路器控制箱中的继电器三相跳闸不一致, 未按照调度文件及时调整。
(5) 个别设备安装调整中使用了过量的垫片。
(6)螺栓未拧紧或缺失, 部分二次接线盒缺少平垫或螺栓固定不牢靠, 导致二次接线箱进水、受潮。
(7) 构架和设备支架镀锌不够均匀, 色差过大。
1．4．专业间交界面的遗漏
由于变电站工程涉及的专业多, 如果专业间配合不够严密, 将会在设计和施工中出现盲区, 在工程验收中发现以下常见问题:
(1) 电气一次专业在各个配电装置的平面布置图给土建专业时, 由于未标明户外照明配电箱, 户外所有电专用盘及检修箱的位置及安装方式、尺寸等, 最终延误了施工。
(2) 由于电气二次专业在电缆清册中未开列由厂家成套提供的电缆清册, 造成电气一次在电缆敷设时未设置二次部分电缆的埋管。
(3) 故障录波器modem 的电话线未接入。
(4) GPS 对时遗漏未接。
(5) 保护与通信接口不明确。
（6）电气盘柜的基础槽钢及基础孔洞的大小未与盘柜的底座尺寸相吻合。
（7）电缆室开孔大小尺寸设置不合理，不能保证规定数量的电缆穿过 。
2、造成缺陷的原因分析
变电站电气安装工程的常见问题, 其原因大致有以下几个方面:
（1）．由于工程工期紧,阶段性的抢工期对工程施工质量造成不良影响, 同时对于有限的设计及施工力量都是一个巨大的考验。
（2）．由于厂家资料的原因, 造成设计深度不够, 变更过多,设计图纸提交滞后。如二次图纸有误, 造成电缆敷设返工和部分二次接线调整; 设计图纸滞后使电缆敷设被迫分多次进行, 增加了电缆整理的难度, 也影响了二次接线的美观性。
（3）．部分施工人员质量意识不强, 且新进施工人员较多,对相关规程规范和图纸的熟悉程度不够。
（4）．材料、设备进场验收和基础工程把关不严格, 特别是对设备构支架和零星设备如端子箱的验收需要提高细度。
（5）．监理工作有待进一步改进。目前变电工程监理工作尚处于不断完善中, 监理人员的知识结构、业务水平和质量管理意识还不到位，不健全。
3、变电站电气安装常见问题的整改和预防
针对变电站建设中存在的常见多发质量通病,提出以下整改和预防建议:
(1)从源头抓起, 严格控制进场设备的质量验收, 强化设计图纸的设计深度和审查力度。严格对构支架、屏柜等设备的进场验收, 提前发现、及时消除存在的问题。有关于设备的技术问题必须在订货协议中写明具体的允许值。以减少验收时标准不统一的争议: 强化设计图纸的设计深度, 减少设计变更,加强设计专业间的配合, 以防止遗漏和规范一二次设备的接地。
(2)加强过程控制, 提高施工人员的质量意识,使其对电气规程规范的条款要求增进熟悉, 加强理解消化。在施工过程中, 严格执行规程规范、严格按设计图纸施工; 在施工工艺上, 推行技术创新。
(3) 设计和厂家应该高度重视端子排上的隔离问题, 在产品设计时必须执行交直流端子、正负电源端子、不同控制回路等的隔离, 从源头上控制此类问题的发生。在施工和验收过程中要及时发现未隔离的现象, 有条件的情况下尽量采用空端子进行隔离, 没有空端子时可采用增加绝缘隔板进行隔离。
(4) 对电缆敷设、整理和二次接线工作进行改进, 推行技术大比武, 同时加强责任考核制度, 充分调动施工人员精心施工、积极创新的工作热情。电缆标示牌、绑扎和电缆封堵必须通过严格的程序化控制, 按照清单逐一检查核对,以有效地避免遗漏和错误。
(5) 加强设备安装调整的细度, 精心调试。
(6) 加强现场监理单位的监督职能。通过监理单位的现场监理、巡视、抽查和质量报审, 约束施工单位的质量行为, 规范施工质量。
(7)加强施工单位内部的三级验收制度, 及时发现、消除缺陷。推行工程竣工预验收, 确实做到层层把关,把工程质量问题消除在工程投产以前, 为变电站的安全、可靠运行奠定坚实的基础。
结语
随着变电所建设工程的不断扩大，在其建设中，应该对电气安装过程中出现的问题第一时间提出处理方法,要不断的加强监管力度，从而确保工程质量。
