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农村防洪应急预案范文1
一、指导思想
树立“有备无患，防范于未然”的思想，按照“安全第一，预防为主，防治结合，常备不懈，全力抢险”的原则，立足于防大汛、抗大灾，确保汛期突发事件信息及时准确传递。积极调动各方力量，共同做好突发事件的及时处理，维护良好的农村公路交通环境。
二、工作原则
贯彻以人为本、科学应对的方针和单位领导负责制；坚持因地制宜、突出重点；坚持统一领导、分级负责、联动协调、坚持服从大局、分工合作、各司其职的原则。
三、组织领导及职责
镇人民政府特成立镇农村公路防汛抢险领导小组，全面负责协调本镇农村公路的防汛抢险工作。领导小组成员如下：
各村民委员会主任
各村根据要求成立相应机构。
农村公路防汛抢险领导小组主要职责：
（一）认真落实汛期农村公路安全、保障畅通的要求。
（二）制定农村公路防洪应急抢险工作具体措施，及时作出农村公路防洪抢险救灾应急处置工作决策和意见。
（三）在汛期发现农村公路险情、灾情时，按照职权启动应急预案并组织实施。
农村公路防洪抢险领导小组下设办公室，办公室主任何垒担任。农村公路防汛抢险领导小组办公室实行汛期24小时值班制度，值班电话：。带班领导、值班人员与镇防汛值班相结合。
农村公路防洪抢险领导小组办公室主要职责：
（一）负责汛期的日常防汛工作。
（二）传达和执行领导小组的决定，督促、检查、指导各村委会防汛工作。
（三）研究农村公路险情发生的可能性、预防和应急对策，以及险情发生后的处置措施、灾害评估等事宜，并提出建议上报县农村公路防汛抢险领导小组。
（四）组织好镇政府防汛值班和情况报告工作。
（五）负责镇、村公路水毁预防、水毁抢修工作，检查督促村公路的水毁预防、水毁抢修工作。
四、防汛应急措施
（一）成立防汛抢险突击队
队长：
副队长：
成员：镇机关干部
（二）救灾物资
编制袋1000条、防雨布150㎡、救生圈10个、救生衣15件、雨衣40件、雨鞋40双、铁丝0.5吨、砂石料40方、应急灯10只、木桩100根、钢丝钳20根、手电筒20个、电池30对。
（三）救灾设备
抢险机动车2辆(镇政府2台)，架子车3辆，铁铲30把，十字镐10把。
农村防洪应急预案范文2
各村要认识到我镇防汛减灾工作的长期性、复杂性、艰巨性，教育广大干部群众增强水患意识，坚决克服侥幸麻痹大意思想和消极厌战情绪，认真贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”防汛工作方针，立足防大汛，抢大险，抗大灾，认真研究，落实责任、储备救灾物资，把工作做细做实，确保防汛工作有序深入开展。
二、切实加强对防汛工作的领导，认真落实防汛责任制
镇上成立了由镇长为总指挥，副镇长、武装部长任副总指挥，等同志为成员的防汛指挥部，指挥部下设四个防汛抢险组：第一防汛抢险组组长，上墙、下墙、职田街、青村等村包村干部、各行政村支部书记、村主任为成员；第二防汛抢险组组长等村包村干部、各行政村支部书记、村主任为成员；第三防汛抢险组组长、等村包村干部、各行政村支部书记、村主任为成员；第四防汛抢险组组长等村包村干部、各行政村支部书记、村主任为成员；各村也要成立组织严密，调度灵活，稳定的防汛抢险队伍，明确查险办法和抢险制度，各村主要负责同志为防汛工作第一责任人，对辖区防汛工作负总责。要严格落实防汛责任，认真履行职责。从现在起，要实行24小时值班和领导带班制度，镇政府值班电话。各村对发现的灾情和事故苗头要快速反应，村干部要亲临现场，果断处置，及时上报，对擅离职守，贻误战机，造成严重后果的要坚决追究有关人员责任。
三、及时开展防汛安全隐患排查整改
各村要及时组织开展对村内外、街道、群众住宅、农村低洼地带、山洪易发区、地质滑坡地段等重点防汛区域的大检查。对查出有不安全隐患的群众要做耐心细致的说服工作，劝其迅速搬离，对于不肯搬离的群众，要采取强制措施将其转移到安全地方，并将其危漏住所贴上封条，派专人监控，确保万无一失。各村要组织群众不等不靠，自力更生，多方筹集资金，对存在险情隐患的道路，桥涵、房屋、水路进行修复，上足劳力，加快进度。要及时传递灾情信息，果断处置突发自然灾害，防患于未然。特别对滑坡点、地坑庄基、危漏建筑等防灾重点部位和薄弱环节，要派驻专人24小时值班监测，规范交接班程序，确保值班时间不出现断档。要加强信息联络，如遇重大灾情，要随时报告，不得延误，确保上情下达、联络畅通。
农村防洪应急预案范文3
下面，我代表市防汛防旱指挥部汇报上半年汛情和防汛防台抗旱准备工作情况、当前防汛防台抗旱存在的主要问题及下步工作意见和建议。
一、上半年汛情概况
今年上半年，全市降水明显偏少，平均降水量仅704毫米，较多年同期平均降水量910毫米偏少22.6%，其中5月份降水量比多年同期平均偏少52.6%，平阳、乐清、洞头和瑞安上半年降水量与多年同期平均降水量偏少30%以上。6月中下旬，雷阵雨天气较为频繁，局部地区短时间雨量较大，最大的一次强降雨发生在6月11日，苍南马站日降水量达199毫米，但没有造成大的灾害损失。今年的梅雨期，属于“空梅”。
截止7月11日上午8时，全市中型以上水库蓄水率为76%，其中珊溪水库蓄水率为83%，17座中型水库平均蓄水率为52%。全市大中型水库蓄水率与去年同期相比减少9%。
二、防汛防台抗旱准备工作情况
市委、市政府高度重视防汛防台抗旱工作，自去年汛期结束以来，市委书记王建满、市长邵占维、市委常委、副市长黄德康等市领导频繁调研防汛、水利工作，深入一线检查防汛水利工作，并多次召开专题会议和协调会议，对防汛防台抗旱工作，特别是加快推进“*”防洪保安工程和各项防灾抗灾基础设施建设做出全面部署。根据市委、市政府的部署，上半年，我市防汛防台抗旱准备工作主要做了以下几点：
一是加快防灾减灾基础设施建设。积极推进“*”防洪保安工程建设，按照“先急后缓、突出重点、量力而行尽力而为、工程措施和非工程措施统筹考虑”的原则，积极推进“*”防洪保安工程的建设，突出抓好事关全局的28项“*”防洪保安工程重点实施项目。瑞安市飞云江南岸防洪堤工程已于上个月顺利开工建设。市区灰桥水闸计划今年8月份开工建设，市区江滨路城防工程四期、乐清东排工程等计划年底开工建设。其他在建“*”防洪工程都在加快推进之中。
二是多层次、多形式开展防汛安全大检查。各地、各单位认真开展防汛安全大检查，及时发现问题，及时整改，消除安全隐患。市防汛、水利部门于3月10—20日组织13个检查组，由局领导带队，分赴各地对水利工程安全度汛、防汛准备、预案编制等进行重点抽查，对检查出来的40处薄弱环节和问题，市防指下发文件进行督办。6月1日—7日，开展水库安全明查暗访。6月20日，组织市级新闻单位对暗访整改情况进行回头看。6月21日—23日，会同市监察局、市委督察室，分四组对未按要求整改的9处安全隐患点进行行政监察和督办。
三是加强水库除险加固和安全管理工作。今年上半年，全市共完成千库保安工程建设13座，在建15座，开展前期工作41座。截至目前，全市千库保安工程建设已累计完成82座，累计完成投资1.67亿元。同时，进一步加强水库安全管理工作，落实水库山塘责任制，对全市小（二）型以上水库的各类责任人在*日报上予以公布，接受社会监督。及时召开全市水库安全度汛工作会议，对水库安全管理和度汛工作进行部署，并对水库明查暗访情况进行通报，及时发出整改通知，进一步强化了水库安全管理工作。
四是加大小流域山洪灾害防御力度。我市流域面积在20-100平方公里的小流域共有99条，总流域面积达5966平方公里，占国土面积的48.7%，山区小流域防洪任务很重。我市有8个县（市、区）列入省里山洪灾害防治试点工作，永嘉西溪、文成富岙坑、平阳梅溪、瑞安金潮港、瓯海周岙溪、乐清龙西溪等6个山洪灾害防治试点已基本完成监测预警系统建设和预案编制工作，并已投入试运行。
五是加强防汛预案修编与演练工作。去年汛后，各地各单位认真总结“桑美”超强台风的经验教训，深入研究防御超强台风的各项措施，深化细化各项防汛防台预案和物资准备，突出人员转移安置方案。按照省防指要求，市、县的防台风应急预案已完成编制，乡镇的防台风应急预案编制工作已着手开展；大中型水库抢险应急预案基本完成编制，并上报审批。此外，各地根据实际情况，加强了专项预案的编制，如鹿城区修编完善七都和藤桥片人员转移预案，龙湾区灵昆镇编制了防御超强台风应急预案，乐清市编制完成船舶修造业安全度汛应急预案，瓯海区、瑞安市分别开展村级预案编制的试点工作等等。5月底全市11个县（市、区）和市直各有关单位积极开展“防汛抢险预案演练周”活动。通过演练发现问题，并对预案再进行修改完善，提高了预案的可操作性。
六是加强防汛知识培训与宣传教育。以《浙江省防汛防台抗旱条例》颁布实施为契机，在全市范围内，开展形式多样的防汛防台抗旱知识学习宣传活动，营造全社会关心支持防汛防台抗旱工作的良好氛围。6月份，市防汛指挥部举办百名重点防汛乡镇长防汛业务培训班，并进行相应的考试，提高了基层领导防汛业务知识、防台应急指挥能力；同时市防汛指挥部联合市气象局，编制了防台风知识挂图1万册，发放到各个乡镇（街道）、村（居）和学校，普及防台知识，增强群众防灾抗灾意识和自救能力。
三、当前防汛防台抗旱工作存在的主要问题
一是防灾抗灾基础设施比较薄弱，防御能力低。许多重点流域没有控制性骨干工程。小流域防灾抗灾基础设施十分薄弱，防御标准普遍偏低。部分沿海沿江堤塘未闭合或防洪标准未达标，标准塘配病险闸的现象较为突出。
二是病险水库、山塘隐患多，防汛压力大。尽管自*年全省启动千库保安工程建设以来，我市不断加大水库除险加固力度，第一批已经完成82座水库除险加固任务，但仍有30多座未完成，另外，第二批还有近60座水库需要除险加固，离全面消灭病险水库的目标还很远，防汛压力很大。同时，检查中发现部分小型水库管理存在责任制不落实，大坝杂草丛生，启闭机生锈，巡查员对巡查线路、内容不清楚等问题。
三是河道违章建筑和淤积现象较为严重。一些地方违章填河、占河现象得不到遏制，特别是近郊部分地区的老人协会等组织群体性占河比较严重，人为破坏河道行洪安全，水政执法力度有待加强。同时，部分河段卡口、淤积现象也较为严重，降低了行洪蓄洪能力。
四是防灾避灾场所建设滞后，远远不能满足人员大量转移安置的需要。我市多数地方基本没有达标的避灾场所，在防御大洪水和强台风、超强台风需要大规模转移安置群众时，大部分群众只能就近就地在其他相对安全场所临时安置。同时避风渔港建设滞后，海上救助能力不强，不能满足船只避风和海上救助的需要。
五是防汛非工程措施还不完善。乡镇基层一线和厂矿企业的防灾抗灾能力较低，防汛预案编制不完善，可操作性不强，一些群众的防灾意识和自我救助能力不强；抢险冲锋舟、橡皮艇等防汛物资和设施储备不足，难以应对抗大灾、抢大险；防汛薄弱地段的监测预警设施还不完善等。
六是地质灾害隐患点多面广，防治难度大。根据国土部门统计，目前已确认地质灾害隐患点1754处，近几年还有新增，点多面广，防范工作难度大、任务重，一旦发生灾情，往往造成严重的后果。
四、下步防汛防台抗旱工作的意见和建议
一是进一步落实各项防汛责任制。各地要按照《防洪法》和《浙江省防汛防台抗旱条例》要求，逐级落实行政首长负责制和分级分部门责任制，认真做好各地、各部门及所属单位的防汛防台抗旱工作；各级水行政主管部门要按分级管理的原则，逐一落实水工程管理责任制，做到任务明确，责任到人。
二是进一步强化水库山塘安全管理。各地要加大千库保安工程建设力度和水库大坝安全鉴定工作，确保今年年底前全面完成*年省下达的31座千库保安工程建设任务,确保明年主汛期前全面完成2007年省下达的22座千库保安工程建设任务。各地要严格落实水库山塘安全管理和巡查责任制和防汛各项纪律；严格执行水库控制运用计划；严格落实在建水库特别是正在除险加固水库的度汛方案，完善水库防汛抢险预案，确保水库安全。
三是进一步重视小流域山洪灾害防御工作。切实落实小流域山洪灾害的监测预警系统建设，科学划分安全区域和非安全区域，落实各项临时度汛措施。同时，结合“千村整治、百村示范”和社会主义新农村建设，按照统一规划、因地制宜、轻重缓急、标本兼治的原则，加强小流域重点堤防工程建设。
四是进一步加快避灾场所建设。按照集中避险和分散避险相结合的原则，确定一批质量较好的学校、影剧院、会堂和办公房等公共设施建设，合理布局、建设一批安全避灾场所，加强对避灾场所房屋建设质量的监管和指导，确保避灾场房屋的质量。对于各避灾场所，要验收合格后予以挂牌，方便灾民转移。
五是进一步加快防汛信息化建设，提高科学防汛的决策水平。组织开展包括防汛、水文、气象、地质、海洋等在内的防汛监测预警系统建设，开展水利工程普查和数据库建设，启动主要江河流域调度指挥系统建设，建设市水文水情测报中心，加快水文站网标准化建设。
六是严格落实防汛值班、会商制度。各地要严格执行24小时值班制度，保证汛情、政令畅通。要进一步完善防汛、水文、气象、地质、海洋等部门的会商机制，扎实做好应对各类气象灾害，特别是台风暴雨灾害的防御工作。
七是做好水库河网的科学调度。及时掌握供需水动态，在确保水库安全的前提下，做好水库安全蓄水工作，加强河网调度及水资源的统一管理和配置，防汛抗旱“两手抓”，确保安全度汛，确保供水安全。
农村防洪应急预案范文4
《中华人民共和国防洪法》自1998年1月1日起实施以来，对规范和促进我区的防洪工作起到了重要作用。我区认真实施《防洪法》，在防治洪水，防御、减轻洪涝灾难，维护人民的生命和财产安全，保障我区经济和社会的可持续发展等方面做了大量工作。现在，我受区人民政府的委托，将我区五年来贯彻执行《防洪法》的情况汇报如下，请予审议。
一、贯彻执行《防洪法》开展的工作
（一）广泛宣传《防洪法》
防洪事业涉及国民经济各行各业、千家万户，是全社会的事情，是全民的事业。五年来，区政府和我局始终把加强《防洪法》的宣传作为一项重要工作常抓不懈。在每年的“世界水日”、“中国水周”期间，利用会议、电视讲座、广播、宣传标语、办学习培训班、印发资料等多种形式，大张旗鼓地宣传《防洪法》，使广大人民群众对《防洪法》有了一定的熟悉，增强了全社会的水患意识和依法保护河道和其他水工程的意识。
（二）编制修订有关防洪预案
五年来，区政府对防洪预案的编制高度重视，安排专门经费、专门职员编制有关防洪预案。一是区政府20**年组织编制和下文印发了《**市***区突发公共事件总体应急预案》（张定政发[20**]13号文件），20**年对该预案又进行修订并下文（张定政发[20**]7号文件），将防洪的有关内容写进了该预案，并明确了区直各部分在应急工作中的主要工作职责；二是我局20**年组织编制了《**市***区山洪灾难防御预案》，并就每个乡镇又分别编制了《山洪灾难防御预案》，划分了山洪灾难的危险区、安全区，明确了组织指挥体系、预警内容和方式、职员转移和安置办法、抢险救灾等内容；三是我局修订了全区87座水库的《防洪应急预案》，增强了科学性、实用性和可操纵性；四是我局修订了澧水干流沿河有关乡镇、街道办事处的《洪水防御预案》，对澧水干流出现不同量级的洪水都提出了应对措施；五是20**年我局配合市防汛抗旱指挥部对《**市城市防洪应急预案》进行了修订，特别是对洪水期间市城区职员如何撤离制定了比较具体的方案。
（三）大力加强防洪工程设施建设
五年来，全区共投进资金近3000万元，治理中小型病险水库127座次，整修塘坝823座次，修建高标准河堤11.95公里（不含市城区堤防）。一是20**年底，区政府用防洪保安资金作担保，一次性向农行贷款450万元，20**年上半年整治了70座小型病险水库，主要是加宽加深加固溢洪道，使这些水库达到了国家防洪标准，为战胜20**年“7•9”特大暴雨洪水打下了坚实的基础；二是20**年、20**年，我们争取中心资金1615万元，对协合、神仙溪这2座中型水库进行了除险加固，消除了重要病险隐患；三是20**年我们争取省财政补助资金90万元，整治了候家湾、山羊溪、冷溪沟3座小型水库；四是20**年以来，我区修建了天门中学、犀牛潭、边岩、龙潭桥、四关峪、槟榔坪、双峡、三龙、瓦窑岗等高标准河堤，总投资600多万元。这些防洪工程设施的建设，使我区总体防洪能力得到了明显进步。
（四）全力抓好防汛抗灾
五年来，区政府和我局一直把防汛抗灾工作当作一件大事来抓。一是组织开展汛前安全大检查。每年汛前的2—4月份，区政府分管领导都要亲身安排部署，要求我局技术职员对全区水库和骨干山塘进行一到三次的汛前安全大检查，会同乡镇领导对水库进行查看，发现安全隐患，马上研究处理措施，及时解决题目；二是加强防汛值班。每年4—9月我局技术职员能坚持防汛值班，24小时不离人，及时把握和监控雨情、水情、险情和灾情，为领导当好顾问助手；三是建立健全防汛责任制。每年我们都制订了“区领导包乡镇、包中型水库，乡镇领导包村、包小型水库，村干部包组、包山塘溪坝”的防汛责任制，每年都由区政府与各乡镇、街道办事处和4处中型水利工程治理单位都签订有防汛工作目标责任状；四是落实抢险队伍和抢险物资。全区87座水库，每座水库都造册登记有50-150人的抢险队伍，沿河乡镇、街道办事处还预备有抢险船只等。20**、20**年两年由区政府安排资金，购置并下发给乡镇编制袋12.6万个，彩条布5.55万平方米。区人武部还储备有冲锋船5艘、救生衣100件、救生圈4个、铁撬40把、救生绳200米；五是加大防汛资金投进。这几年来，每年区政府在年初安排财政预算时，都安排有20-45万元的防汛资金，并视情况给予了追加。据统计20**-20**年，区本级财政共投进防汛资金280万元。今年3月19日区政府召开区长办公会议，专题研究我区20**年防汛预备工作，从区财政解决防汛资金40万元，并安排30万元防汛救灾预备金。5月26日区政府再次召开专题会议，从区财政安排资金17万元用于协合水库和有关小型水库放水闸门整修、张家溪水库溢洪道矿渣清除、田家台村防洪演习等；六是全力组织抗洪抢险。我区20**年7月9日发生特大洪灾，降雨量与降雨强度之大为我区历史所罕见，降雨重现期为千年一遇，全区洪灾直接经济损失达14.2亿元。洪灾发生后，区政府把人民生命财产安全放在第一位，组织全区机关干部、企事业单位职工、民兵应急分队积极投身抗洪抢险救灾第一线，全力转移、撤离洪水围困的职员和地质灾难易发区的群众，安排救济资金，妥善安置灾民，对脱险的水库、山塘全力组织抢险，组织干部群众开展生产自救，抢修水毁工程，最大限度地减轻了洪灾损失。
（五）认真抓好河道监管工作
一是开展了澧水干流市城区河段禁止采砂工作。近几年来，我区河道乱采滥挖的现象非常严重，这直接影响**旅游城市的形象。为搞好城区禁止采砂工作，我区先后组织了多次大规模联合执法禁采工作。20**年5月，根据市政府张政通[20**]12号通告精神，我区承担了对澧水干流市城区河段实行禁止采砂的工作任务。我们对27只采砂船的船主宣传法律政策，有9只船撤离了该区域，尚有18只船未撤离禁采区，最后我们依法向违法船主下达行政处罚决定书，并于20**年12月13日向区人民法院提出了强制执行申请。20**年1月18日，区法院和我局联合组织38人，对禁采区内18只采砂船采取了靠岸、查封、锁死传动装置的强制措施，有15只船撤离了禁采区。20**年6月又开展了一次大的执行活动，赶走了最后3只挖砂船，至此，终于完成了27只采砂船的撤离任务。
二是严格了涉河项目的审批。为了确保河道行洪断面，对河道内建设项目必须从严把关，凡在河道内进行各种建设，都必须按《防洪法》的规定报水行政主管部分审批。几年来，我们严格按照审批程序办理，对涉河建设项目要求业主提交洪水影响评价报告，由水利部分进行现场勘查、组织评审。20**年以来，我们共审批和报审了东方民族园、天门中学防洪堤、土木溪水电站、莲香垭水电站、黄金塔河堤、黄家山水电站等6个涉河建设项目。
三是查处了涉河违法案件。几年来，我区积极开展河道执法工作，规范河道秩序，加大查处涉河违法案件力度。20**年以来，我区共查处涉河涉水库违法案件80件，结案80件。查处了比较有影响的涉河案件有：20**年市城建公司修建污水管网工程未编报洪水影响评价报告违法建设案，20**年区公路局在澧水干流荫山河段乱弃渣案，20**年广茂置业有限公司违法采砂案、**中一房地产公司违法修建河堤案，20**年天门中学违法修建桥梁案，20**年宏发机械公司向神仙溪河道倾倒建筑垃圾案等。
二、存在的主要题目
（一）病险水库安全隐患突出。全区87座水库现在仍有39座小型水库是病险水库，其中小（一）型13座、小（二）型26座。解决这些小型病险水库的题目，需资金3500万元左右。20**年，我区大规模治理小型病险水库时，主要是解决水库溢洪道不达标题目，但大坝内外边坡不稳、坝脚漏水、涵管漏水等隐患没有治理完成，而这些隐患随时都有可能引发安全事故，严重威胁着人民群众的生命财产安全。
（二）河道治理任务艰巨。一是与水争地，侵占河道的现象时有发生。近几年来，有关单位和个人随意占用河道，修建房屋，造田造地，与水争地，导致河道行洪断面缩小，河道行洪能力降低；二是乱采滥挖，破坏河床。河道采砂受利益驱动，屡禁不止。由于乱采滥挖，使原本平顺的河床千疮百孔，砂堆林立，严重影响通航和河道行洪；三是农村河道防洪能力低，治理资金不足。我区河流众多，防洪能力低，一遇洪水，冲垮河岸、农田、房屋现象比较严重，而对河道治理又需大量资金。国家只管大江大河，我区财力又十分有限，很难解决。
（三）水利执法队伍不稳。我局水政监察大队在全区范围内行使水行政执法权，该大队为参照国家公务员治理单位，但现在还是差额拨款，在全省无他例，造成执法职员思想波动大，队伍不稳定。他们只好为养人而收费，为收费而执法。
农村防洪应急预案范文5
以党的“十”及“十八届三中全会”精神为指导，坚持“预防为主、预防和应对相结合”工作方针，按照上级主管部门和县委、县政府的统一部署，进一步加强风险掌控、风险防范、应急处置、风险化解、常态管理五项能力提升，充分发挥气象应急工作的作用，切实做好突发气象事件预测预警、应急准备、事件处置和事后评估等工作，完善气象应急机制、体制和预案体系，进一步建立健全“责任明确、机制健全、制度完善、管理规范、准备充分、应对有效”的气象应急体系，不断提高应对突发气象事件的能力。
二、目标任务
(一）建立健全气象应急预案体系，提高应急能力
2013年我局已组织对《县气象灾害应急预案》进行了修订完善并由县政府印发。今年要加强开展应急管理能力培训，组织职工认真学习省、市气象主管部门及县有关应急预案，牢固树立危机意识、责任意识和服务意识。积极参加省气象局组织的汛期气象应急演练和县政府组织的防灾减灾活动，提高应急能力。
（二）完善气象应急队伍建设，加强气象科普宣传
完善气象应急队伍建设。由于2013年各村社换届，今年初我局组织力量对全县农村气象信息员队伍进行了一次全面摸底，根据人员变动进行了重新选拔登记，保证了每个村有一名气象信息员，确保了灾害性气象信息的及时传递，提高了应对突发气象事件的能力。积极开展科普知识下乡活动，今年3月19日，在“3.23”世界气象日来临之际，组织人员到卓筒井镇进行了气象科普宣传，同时积极利用广播、报刊、电视、网络、手机短信等向全社会宣传气象防灾避险知识，增强公众的防灾意识，提高公众应对气象灾害的能力。
（三）健全气象监测预警体系，提高防灾减灾能力
进一步完善气象监测体系、决策气象服务平台、气象为农服务“两个体系”建设及气象灾害预警平台等监测预警体系建设，提高防灾减灾能力。一是加强国家气象观测站与业务用房项目建设，完善规范气象监测体系，建成气象预警预报平台、人影作业指挥平台，业务楼年底前正式启用入驻。二是继续加强区域自动站及山洪雨量站建设，在原有2处6要素区域自动站的基础上再改建2处6要素区域自动站，进一步提高全县气象监测能力。三是进一步完善决策气象服务平台，今年3月我局已对决策气象服务短信平台服务对象进行了重新登记，向县领导、部门领导、镇乡领导、农村气象信息员、县城内社区负责人、规模企业责任人等600余人免费发送气象信息短信，为领导决策提供科学依据。四是充分发挥气象为农业生产服务的职能和作用，加强气象为农服务“两个体系”建设，力争在有条件的乡镇、重点园区、大型种、养殖基地等建立气象信息服务站。积极推进气象应急准备认证工作，2013年回马镇、智水乡已成为全市首批达标乡镇，今年力争其余9个镇乡完成此项工作。积极争取中央财政及地方财政支持，计划三年内累计投资100万元，将现代农业产业园、片区打造成全省气象服务优质示范点。省气象局今年初已对该项目立项，目前已完成了前期可研报告的上报等工作。五是加强与县应急办、防洪办、国土局、林业局、民政局等部门配合，形成工作合力，建立灾害性天气应急保障体系。大力争取上级主管部门及地方财政支持，建立突发事件预警信息中心。
（四）健全气象灾害评估体系，提高恢复重建能力
建立气象灾害评估办法，制定评估标准、程序、内容和方法，针对我县气象灾害，积极开展暴雨、洪涝、干旱、雷暴、霜冻、低温、低温连阴雨等天气气候事件及其次生、衍生灾害的影响评估，为恢复重建及经济社会可持续发展提供科学依据。
农村防洪应急预案范文6
刚才，国家防总召开了今年第一次全体会议，回良玉副总理作了重要讲话，对做好今年防汛防旱工作提出了明确的要求，各地各部门要认真学习领会，深入贯彻落实。下面，我就贯彻回副总理重要讲话精神，讲几点意见。
根据中国气象局汛期全国气候趋势预测会商会最新预测意见，预计今年夏季（6至8月），我国黄淮之间为多雨区，极端天气气候比常年多，影响我省台风比常年偏多，部分地区有可能发生干旱。对于当前的天气异常形势和汛期可能出现的洪涝旱灾害，我们必须未雨绸缪、高度警惕，做好一切应急抗灾准备。从今年汛前检查的情况来看，防汛防旱工作还存在不少薄弱环节。从防洪标准上来看，沂沭泗地区只有20年一遇。太湖按照现在的水情分析计算，已不足50年一遇标准。长江河势不稳，存在坍江隐患。淮河的一些主要行洪河道泄洪能力还达不到设计要求。全省6600多公里的流域性堤防存在不少险工险患。一些病险水库和大中型病险涵闸、泵站急待除险加固，特别是低洼圩区的排涝泵站建于五、六十年代，机电设备老化，排涝能力下降。滞蓄洪区安全启用难度大，非法采砂现象时有发生，行洪阻水障碍依然严重，城市防洪标准偏低。
今年是“十一五”开局之年，也是建设社会主义新农村的起步之年。做好今年的防汛防旱工作，具有十分重要的意义。我们要按照回副总理的重要讲话精神，进一步统一思想认识，牢固树立科学的发展观，坚持以人为本、把确保人民生命财产安全放在首位，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，坚持防汛抗旱并举、工程措施与非工程措施并重，坚持科学防洪、依法防洪，立足于防大汛、抗大旱，早部署、争主动，高标准、高质量地做好各项防汛防旱工作，为促进我省经济社会快速协调发展提供防洪安全保障和水资源保证。
一、严格落实各项防汛责任制。防汛责任年年讲，关键是要确保落实。各地要认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，做到一级抓一级，一级对一级负责，真正将防汛责任落实到每一座工程、每一处险工患段。防汛行政负责人、技术负责人要熟悉掌握当地的防汛形势、工程状况，对每一个险工险段的抢险方案都要做到心中有谱、指挥有数。省防指将在有关媒体上公布全省大江、大河、大型水库、滞蓄洪区、重点防洪城市和重点流域性工程的行政防汛责任人和技术防汛责任人，接受社会和群众的监督。
二、抓紧处理度汛隐患。从汛前检查的情况来看，确保今年安全度汛还存在不少度汛隐患。要按照“分级管理、分级负责”的原则，对影响今年安全度汛的工程隐患和薄弱环节，再进行一次全面检查。对检查发现的问题，要逐一落实处理措施，限期完成。一时难以解决的，要抓紧落实度汛措施，确保安全度汛。防汛急办工程，要确保汛前全部完成。在建跨汛期工程，要认真落实安全度汛方案。
三、加大清障和打击非法采砂力度。清障工作是恢复和提高防洪能力的重要措施。要切实加大清障力度，确保完成省防指下达的清障任务。在继续巩固洪泽湖、骆马湖、高邮湖、白马湖、邵伯湖、里下河湖荡、滆湖等河湖1995年以来清障成果的基础上，严肃查处水利工程管理范围内的乱垦乱种、违章搭建、随意侵占等违法违章行为，保障河湖的行、蓄洪能力，保证水利工程的完好。要严厉打击长江和沂沭泗地区非法采砂，确保堤防安全。
四、切实做好水库和城市防洪工作。要高度重视水库的防洪工作，进一步落实水库防汛责任制和度汛预案，严格执行水库运行方案，病险水库要降低水位或空库度汛，确保水库度汛安全。要进一步加强对城市防洪排涝工作的统一领导，明确各部门职责，落实各部门责任，加强各部门的协调。各级防汛防旱指挥部要切实加强城市防洪的组织协调、督促检查，抓紧修订完善城市防洪应急预案，做好城市防洪调度工作。重点检查穿越城区的具有防洪功能的流域性、区域性河道及水利工程设施，发现薄弱环节，抓紧处理，确保城市防洪安全。
五、提高应急处置能力。要结合工情变化和汛前检查的情况，进一步修订、完善各项水利工程的度汛预案和防御超标准洪水预案、险工险段应急抢险方案、滞（行）洪区和江心洲安全撤退预案、沿海地区防御台风预案等。要针对去年汛期防汛物资消耗多的情况，做好防汛抢险库存物资和重点险工险段现场储备物料的查点，按分级储备的原则，及时增储补足。各地要切实加强防汛抢险队伍建设，做到每个县（市）都有专业抢险队伍。前几天，省防指组织了全省防汛机动抢险队大演习，效果很好。各级防汛抢险队要抓紧汛前的有限时间进行培训和演习，提高防汛抢险队伍的实战能力。要加强防汛指挥系统的现代化建设，抓紧完成列入计划的建设项目，为科学决策提供强有力的技术支撑。要认真做好防汛通讯、报警、水文设施和防汛指挥系统的维护工作，确保各类设施系统的正常运行。
六、坚持防汛防旱两手抓。在做好各项防汛准备的同时，要认真做好防旱抗旱工作。淮北地区要继续做好湖库蓄水保水工作，严格控制湖库出流，并根据实际情况，科学制定抗旱预案。沿运省属抽水站要做好长期抽水的各项准备，保证随时投入翻水运行。各地要加强水源调度，强化用水管理，大力推广节水灌溉，提高水的利用率，切实做好各项抗旱准备。要加强抗旱服务组织建设，提高抗旱应急能力。
