重点项目谋划情况汇报范例6篇

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重点项目谋划情况汇报

重点项目谋划情况汇报范文1

一、活动开展情况

我委在这次深入学习实践科学发展观活动中,经过第一阶段工作,主要体现“快、深、高”三个方面。

“快”就是部署行动快。在市委召开动员会的第三天、区委召开动员会的第二天,我们就迅速召开了动员会进行安排部署,相应成立了组织机构、制定实施方案、选出基层代表等。学习实践活动全面铺开,营造浓厚的氛围,悬挂了主题标语、展板、开设网站专栏、编印简报等。

“深”就是学习调研深。在学习上制定了切合实际、超任务课时的计划,已经邀请专家作辅导报告1次、领导上党课1次、集中学习了6次、举办理论测试2次、编印简报11期,每人还撰写了心得体会文章。深入更加体现在调研上,初步拟定了8个参考课题,5个领导班子成员分别带着相应科室、带课题任务到基层开展调研。前不久,我们结合重点项目督查,到一些乡镇和项目现场开展了一次调研活动。4月16日,区发改委主任王家富带领办公室和综合科组成第一组,到太平湖镇朝阳村开展主题调研,镇政府副镇长江明以及村“两委”班子成员陪同。

“高”就是标杆要求高。发改委学习实践活动是陈明区长和市发改委胡永琦主任的联系点,切实做到提高标准、严格要求,明确“提升能力、争当科学发展的排头兵”为活动主题。在此基础上每个科室分别提出一个口号,如:项目科将“实践科学发展、项目建设先行”作为主题口号,切合实际、贴近工作;每位干部原创一条警语,以示告诫自己;延续去年开始的理论学习“月月讲”活动,每位干部在全体干部会上轮流作主题发言,并展开讨论。(概括为“三个一”,即:每个科室一个口号、每个干部一个警语、每个干部一次讲课)。

二、实践载体内容

实践是贯彻学习科学发展观活动的始终,是体现特色的最明显之处,我委在突出实践特色方面,紧密结合职能实际,明确了四个方面的实践载体内容。

1、制定战略规划,引领科学发展。主要是对国家宏观经济形势的研究,对区域经济指标落实情况跟踪、经济运行态势分析以及经济走势预测,准备“十二五”规划。

2、推进项目投资,支撑科学发展。想方设法推进省“861”、市“十大工程”、区“142”工程项目建设,通过扩大投资支撑科学发展。

3、深化改革开放,促进科学发展。加强行政审批服务、园区开发服务、招商引资服务,创新体制机制,共同做好小城镇改革试点、循环经济试点工作等。

4、提高服务效能,保证科学发展。提高五种能力、争当“五好干部”、创建“五型”机关。(提高五种能力:适应社会市场经济的能力、调查研究的能力、科学管理的能力、统筹协调的能力、拒腐防变的能力;争当学习好、思想好、工作好、纪律好、作风好“五好干部”;创建服务型、学习型、法治型、廉洁型、效能型“五型”机关。各项工作争创一流水平)。我重点提炼一下三种能力(抓宏观方面的谋划能力、抓投资方面的项目管理能力、抓作风方面的执行能力)。

这四项内容分别由班子成员牵头,相关科室分块参与落实。

三、两不误两促进

学习实践科学发展观活动的要求是做到两不误、两促进,不能形成两张皮。区发改委学习实践活动贯彻在工作中、落实在行动上。

围绕一个目标——平稳较快发展中加速崛起,在区委四届七次全会上提出的这个目标下开展工作,围绕中心、服务大局。

开展两项活动——项目推进年活动、投资争取年活动。

落实三保任务——保增长、保民生、保稳定

保增长,落实在重点项目建设上,加强调度、协调和服务,区里也即将召开重点项目建设调度会,各牵头区领导、责任单位要汇报情况,重点落实协调解决问题。通过项目促投资、支撑经济发展。

重点项目谋划情况汇报范文2

一、加强和谐创业规划制定与引导。一是抓紧制定创业规划。将和谐创业纳入经济社会发展计划和“十一五”规划,重点围绕激活创业主体、构建创业平台、健全创业机制、培育创业文化、培养创业人才、优化创业环境、完善创业服务体系等进行全面规划和科学安排。二是制定和谐创业指导目录。按照国家和省产业政策,结合实际,分类制定鼓励发展现代农业、推进新型工业化、繁荣现代服务业的产业指导目录。

二、全力以赴跑项争资。我委面对国债规模大幅度缩减的不利形势,继续把争取国家投资作为加大投入、推动我县经济发展的一项重要工作来抓,按照国家和省投资方向,加大跑项争资力度,全力争取国家资金。1-9月计委口共争取项目10个,争取国家和省无偿资金888万元,具体项目是三湖联圩50万元、人畜饮水40万元、工业园基础设施建设40万元、至城上公路400万元、新乐战备公路270万元、传染病区建设设备购置40万元、农村巡回医疗车设备购置23万元、农业开发配套8万元、山里至三湖公路(以工代赈)项目7万元、计划部门的网络设施配套10万元。此外,加强对重点项目跟踪问效,对黄泥埠水库除险加固、瑞丰生化赤霉素扩建、县城供水管网改造、灾后恢复重建项目、看守所改建、司法所建设、基层法庭建设、县计生服务楼一批有望争资项目,紧盯不放,积极掌握国家和省有关投资动态,并多次跑部跑省汇报工作,争取上级部门的支持,现已取得重大进展,并基本达成计划意向,有的即将下达投资计划。

三、狠抓项目谋划和包装。一是加强对项目策划工作的指导。利用县政府召开全县项目调度会的机会,我委及时印发了60多份《当前国家和省投资方向》材料给与会人员,让各单位紧紧围绕国家产业政策和投资方向去谋划和包装项目。今后,我委还将通过县政务网及时最新的投资信息,同时,加强项目包装工作的指导;二是精心策划了一批重点项目。针对许多单位不知选什么项目去包装的现状,我委潜心摸索今后几年国家的投资动态,紧紧围绕《县委、县政府关于推进产业发展构建全民创业平台的工作意见》文件确定的23项产业67项重点工作,适时提出了42个重点包装项目,并分配给32个责任单位,下发至各责任单位广泛征求意见后,再交县四套班子联席会议研究讨论,修订后下发至各责任单位;三是集中开展项目包装。为减轻各单位项目包装经费负担,我委积极为各项目包装责任单位牵线搭桥,搞好联系工作,9月20日,我委负责人随同县卫生局等项目包装单位到市金浪咨询公司商洽10多个项目包装事宜;四是加大项目开发的奖惩力度。为使42个重点包装项目年底如期完成,我委及时调整了项目包装奖惩办法。规定凡完成项目开发任务的,均予以奖励,具体奖励标准是:完成项目建议书的,每开发1个投资1000~5000万元的项目奖励0.5万元,5001~10000万元的项目奖励1万元,10001万元以上的项目奖励1.5万元;完成项目可行性研究报告的,每开发1个投资1000~5000万元的项目奖励1万元,5001~10000万元的项目奖励2万元,10001万元以上的项目奖励3万元。同时,实行项目开发与县财政安排的行政事业经费挂钩。完成项目开发任务为零的单位,县财政核减其行政事业经费50%;凡完成部分项目开发任务的单位,每少完成1个项目,县财政核减其行政事业经费25%,直至核减到50%为止。

重点项目谋划情况汇报范文3

一、工作总体思路

认真贯彻党的十七届五中全会精神,全面落实科学发展观,以把建成京西北优秀旅游城市为目标,以退耕还林、人工造林、封山育林等林业生态工程建设项目为带动,以促进城乡绿化、保护林业资源、增加林草植被为重点,坚持“严格保护、积极发展、科学经营、持续利用”的方针,把握新形势,适应新变化,采取新措施,强化工程设计、质量管理,实施精品带动、成果巩固,扎实推进城乡绿化一体化建设,再创林业生态建设新佳绩。

二、工作重点及目标任务

1、全力实施林业生态工程建设,围绕年京津风沙源治理人工造林2万亩、飞播造林3万亩、退耕还林匹配荒山造林1万亩的目标任务,重点抓好面积地块落实,保质保量完成造林任务,提高森林覆盖率净增量。

2、加大对历年退耕还林工程区的补植补造林力度,重点抓好退耕地造生态林13.63万亩的补植补造,以迎接国家阶段性检查验收。

3、认真搞好度巩固退耕还林成果1万亩林业产业基地、3万亩抚育经营和7.7万亩补植补造建设任务的规划设计及施工验收。

4、认真抓好全县60万亩生态公益林的管护工作,确保国家投资见到实效。

5、立足我县现有林地面积169万亩,其中以落叶松、榆树、杨树为主的乔木中幼林面积达到68万亩,需逐年进行抚育管理的实际,积极向市林业局申请实施年中幼林抚育项目面积5000亩,在战海乡车道沟村、三号乡中盘道村、大囫囵镇小台沟、小麻泥村、台路沟乡坝土沟、朝阳窑村、馒头营乡黑麻胡、白城子村等5个乡镇的8个村实施完成,每乡镇抚育面积1000亩。

6、组织抓好sgs生态公益林基地续建工作。

7、积极开展全民义务植树活动,完成66万株义务植树任务目标。围绕新民居建设,完成50个村庄绿化和300公里乡村道路绿化任务。

8、强化林业项目建设,积极争跑,确保中国林科院投资280万元的“农牧交错带节水生态林业实验项目”在我县的继续实施。向省林业局积极申报“县坝上高寒地区千亩苗圃建设项目”、“县坝头国营林场危房改造项目”、“县樟子松良种繁育基地扩建项目”、“县森林防火体系建设项目”等,共计计划争取上级投资2327.5万元,使林业招商引资项目实现新突破。

9、认真做好森林防火工作,继续保持实现森林火情零目标。

10、深化集体林权制度改革,继续抓好前75万亩退耕还林和57.9万亩集体公益林的林权登记发证工作,确保发证率均达到100%。

三、推进措施

在年林业生态工程建设推进中,要按照市林业局和县委、县政府的安排部署和要求,强化组织领导,创新工作机制,推行四项措施,确保各项林业工程建设按时、保质、保量圆满完成。

一是在创新机制上突出“实”。在重点工程建设实施中,继续推行领导问责制、承包责任制、市场运作制、全程监管制、考核评比制、长效管护制“六大机制”,坚持建管齐抓,切实保证重点工程建设取得实质性成效。同时,积极开展优质、便捷、周到服务,为施工单位创造良好的施工环境,从而保证各项工程建设的顺利实施。

二是项目推进上突出“快”。对各项工程项目建设做到明确责任目标,明确完成时限,采取倒排工时、卡死工期的办法,实行挂图作业,铆劲实干,轮班作业,满负荷施工,严格按进度要求施工。同时,实行工程进度日汇总、日调度制度,确保按计划完成施工任务。

重点项目谋划情况汇报范文4

一、已落地正在抓紧实施的项目有:

增容扩建康兴110千伏变电站工程项目:

2014年,东王镇和邯邰镇用电负荷猛增,我局康兴110千伏变电站所担负区域用电负荷已不能满足该区域居民生产生活及工副业的用电需求,最高负荷达到4万千瓦,比三年前翻了一番。

为此我公司于去年积极协调和多方跑办,上级批复了增容扩建康兴110千伏变电站工程项目。该工程总投资4134万元,新增110千伏主变一台,新增容量4万千伏安,新建110千伏线路23公里,并于2014年下半年开工建设。截至目前,该项目已完成110千伏主变安装调试,正在进行保护调试,预计2012年5月底新增主变送电投运。此项目竣工送电后,主变容量由过去的4万千伏安增至8万千伏安,新增供电能力3万千瓦,同时由过去的单台主变运行变为双台主变运行,电能质量和供电可靠性也将大幅度提高。全面满足东王镇、邯邰镇等乡镇的用电需求。

二、基层建设年活动已落地资金项目有:

1.申请“基层建设年”专项帮扶资金1006万元。此项资金已批复,主要解决市全市农村居民生活用电、农业排灌用电及帮扶村的农业排灌和居民用电过负荷等问题,新建、改造116台变压器,新增配变容量3万千伏安,新架、改造高低压线路200公里。截至目前,工程所需物资的招投标及合同签订工作已完成,我局施工人员正在进行现场勘察、设计和设备材料的前期工作,争取4月底完成10台变压器新建安装工程,预计该工程整体9月底完工。

2.争取上级资金400万元,大力实施辖区内35千伏变电站、35千伏、10千伏线路的大修技改工作。目前,此项工程资金已经上级批复,正在进行辖区内35千伏变电站的大修技改工作,预计11月份完成大修技改工作。

3.争取资金349.4万元实施新农村电气化建设。新建改低压线路74公里,完成2个乡、18个村的新农村电气化建设工作。截至目前,该项工程正在物资招标工作,预计11月份完工。

三、正在积极跑办列入电网规划的输变电工程项目有:

1.杜固110千伏变电站新建工程。杜固镇是我市塑料颗粒生产集聚地,2014年杜固用电负荷达到2.8万千瓦,同比增长16%,用电负荷整体呈现依次递增,预计今后两年用电需求将不断加大。我局根据杜固镇的用电增长情况,合理调整该区域用电规划,拟在该区域投资5000万元建设杜固110千伏输变电工程,着重解决杜固镇工业和居民生产生活用电需求。目前,我局正在积极跑办,各项工作正在办理中,争取在2012年年内完成杜固110千伏输变电工程的前期可研报告编制和省发改委核准及前期准备工作,预计在2013年年开工建设,2014年投入运行,增加供电能力5万千瓦。

2.木村110千伏变电站新建工程。木村乡是我市电热毯生产集聚地,其生产的电热毯畅销国内,2014年木村用电负荷达到了2万千瓦,同比增长9%。同时,市区北部用电负荷不断增长,用电需求不断加大。根据木村乡电热毯生产规模和近几年的用电增长情况,拟在该区域投资5000万元建设木村110千伏输变电工程,着重解决木村乡工业和市区北部居民生产生活用电需求。目前,我局正在积极跑办,各项工作正在办理中,争取在2012年年内完成木村110千伏输变电工程的前期可研报告编制和省发改委核准及前期准备工作,预计在2013年年初开工建设,2014年竣工投运,增加供电能力5万千瓦。

杜固、木村110千伏变电站的建成投运,将形成市协神6座110千伏变电站环绕可靠供电的局面,将进一步提升市城区及各乡镇、村的整体供电能力。

四、配合工业园区建设,认真抓好园区内电网规划和资金项目跑办工作:

2014年工业园最高负荷2万千瓦,随着2012年工业园区重点项目的相继开工建设,负荷将不断增加。我局早在2014年就超前谋划,投资130万元,从110千伏变电站新建两条10千伏工业园专供线路,并于2014年10月份开工建设。目前,京石高速以西地埋电缆工程已经铺设完毕,京石高速以东架空线路因占地协调问题一直搁浅,请市委市政府相关部门配合协调占地问题,两条10千伏专供线路投运后,将增加供电能力2万千瓦。

市“招商引资”工作的重要之年,也是市的项目攻坚年。我局以市委市政府“大上项目、大上工业,做大工业园区,做强企业”的工作思路,全力谋划工业园区10千伏线路配网规划。针对市确定的工业园区重点项目开工建设情况以及后续入驻工业园区的实际情况,我局成立了工业园区用电专项领导小组,安排专人负责,提前谋划工业园区用电需求和负荷增长情况,合力安排10千伏线路的走向和规划工作。保证做到园区规划定位,电网规划到位,项目落地定位,供电保障到位。

重点项目谋划情况汇报范文5

一、主要做法

(一)高度重视,落实责任到人。镇党委、政府成立了由党委书记任组长,镇长、分管领导任副组长,其他涉农部门干部为成员的工作领导小组,要求领导小组组长和副组长要做到亲自研究、亲自部署、亲自督查,以此引起全镇党员干部的高度重视,确保各项工作措施落实到位。为杜绝推诿责任、效率低下的现象,领导小组将促进农民脱贫工作层层分解落实到具体人头上,严格执行“一评一定”工作制度,即每周例会对上周工作进行总结,由全镇干部共同评议,总结经验,查找不足,并以此为基础,确定下周工作计划和任务目标,通过这样的方式确保了全镇扶贫工作高效推进。

(二)强化帮扶,落实“3.5.10”工作制度。按照上级要求,镇党委、政府专门行为向3个贫困村制发了党委政府班子成员包村入户开展工作相关文件,由3个村的包片领导任镇派“第一书记”,联合市县下派的贫困村“第一书记”认真做好指导工作,并选派了3名思想活跃、精力充沛、工作能力突出的年轻干部到村担任驻村干部,进一步加强了指导工作。镇党委、政府对“第一书记”和驻村干部的工作提出了“3.5.10”要求:“第一书记”在任职期间必须为联系村做3件关乎全村经济跨越发展的好事;驻村干部每周要制定5户贫困户脱贫致富的发展计划;村干部每月要解决10户农户急需解决的困难和问题,通过这样的措施,督促“第一书记”和驻村干部积极下村入户,认真开展工作,确保扶贫工作高效推进。

(三)加强学习,掌握实时动态。为及时将上级关于精准扶贫工作的重要指示和会议精神贯彻落实到位,镇党委、政府认真做好了传达学习工作。一是按时组织大家观看了市六届九次全会电视直播,要求大家做好学习记录,认真领会会议精神,切实将上级工作要求落实到位;二是充分发挥媒体作用,利用“农政通”平台分期向全体党员干部发送《省农村扶贫开发条例》,以便供大家随时随地都可以参考学习,有效提升了学习效果。

(四)精心谋划,抓好技能培训。一是坚持“巩固面积,加强管理,提高单产”的方针,强化技术培训、并通过品种更新、推进测土施肥、病虫害综合防治和加强管理等措施来提高传统产业单产。积极协调各涉农部门农业局、畜牧局联系到开设培训班,给农民朋友带动各种实用种养技术,二加大对贫困户的技能培训力度,组织贫困户到远鑫养殖学习家禽养殖技术、到龙宝学习蔬菜培育技术,并鼓励贫困户进行创业脱贫,政府给予技术和一定的资金支持,使农民掌握了1—2门实用农业技术知识,提高了科学致富能力。

二、工作成效

(一)按时完成基本任务。全镇840户贫困户已经全部完成建档立卡工作,上级规定范围内的工作成果显著:完成基础设施建设(其中包括房屋改造、院坝整治、厨房厕所等卫生设施)15041平米、围栏21米、入户路13.5米、排水沟整治181米、天然气安装3户;增收产业培育共养鸡1170只、养鹅60只、养鸭90只、养牛9头、养猪65头、养羊134只、养鱼1290平米;购买渔船2艘、加工机械1套、农用机械1辆、能力提升培训2户。截止9月上旬,840户贫困户的脱贫任务基本完成。

(二)努力推进重点项目。通过联系协调上级部门,多方努力筹集资金,结合3个贫困当前的实际情况,基本确定了下一步扶贫工作的重点项目:投资1167.5万元建设62.8公里道路(其中包括村道路、生产便道、入户路);拟新建集中供水点10处、灌溉渠道23.1公里、灌溉塘(堰、井)26口、地头水窖71个、小型提灌站8个;为保障居民身体健康,拟计划新建公共卫生厕所13个、垃圾集中收集点31处、污水处理点18处、集中沼气池235口。目前,以上重点已经进入请示汇报阶段,预计年底之前将正式开始实施。

三、存在的问题

虽然我镇精准扶贫工作取得了一些成效,但通过工作中仔细观察和自我思考,也发现了一些问题,主要体现在:

1、个别群众甚至个别基层党员干部文化水平较低,能力素质较差,市场意识不强,对扶贫工作不上心、不重视、不支持,严重阻碍了扶贫工作的推进。

2、个别领导干部的思想较狭隘,对于做好扶贫工作没有新思路、没有好办法,加之3个贫困村的地理位置十分偏僻,区位优势不明显,很难找到发展的道路,群众致富增收渠道还不够宽。

四、下步工作计划

一是按照上级最新工作要求,加强精准扶贫工作跟进、建立更加完善的精准扶贫帮扶计划,进一步加强督查工作,确保扶贫措施落实到位。。

重点项目谋划情况汇报范文6

现将新区成立以来的经济社会发展情况汇报如下:

一、______新区基本情况

______新区于20__年2月份经省政府批准成立,按照省政府《______新区建设总体方案》的要求,______新区的功能定位为“五区”,即______市“三化”协调发展先导区、老工业基地振兴和资源型城市转型示范区、现代化复合型功能区、城乡统筹发展先行区和对外开放示范区。

______新区党工委、管委会班子于20__年12月组建到位,新区机构和岗位设置随后也逐步到位,下设六个副县级局办和两个科级局办,现有工作人员200人。副县级局办分别为综合办公室、组织人力资源社会保障局、发展改革规划局、国土建设环保局、财政局、招商融资促进局,科级局办为农村工作办公室和社会事业局。为加快推进______新区建设,市委、市政府成立了新区建设协调推进领导小组,出台了《关于加快______新区建设的决定》,明确了新区的功能定位、目标任务、工作重点和发展原则,界定了对新区的管理体制和管理权限。20__年5月完成区划调整,初步规划面积177平方公里,辖李万、文苑、文昌3个街道办事处,宁郭、阳庙2个镇和苏家作乡,共89个村,20.75万人(其中农村人口13.7万)。

两年多来,在市委、市政府的正确领导下,新区党工委、管委会按照“一年打基础,三年见成效,五年大发展,奋力走在全省新区建设前列”的目标,强力推进经济和各项事业发展,人民生活水平不断提高。20__年新区地区生产总值完成79.8亿元,同比增长16.8%;规模以上工业增加值完成49.33亿元,同比增长22.8%;规模以上工业主营业务收入完成199亿元,同比增长40%;规模以上工业利税完成20亿元,同比增长18.2%;全社会固定资产投资完成65.08亿元,同比增长43%;公共财政预算收入完成5.01亿元,同比增长31%;社会消费品零售总额完成10.14亿元,同比增长15.7%。今年一季度,新区地区生产总值完成20.5亿元,同比增长17%。今年1—4月,新区规模以上工业总产值完成77.3亿元,同比增长22.5%;,规模以上工业增加值完成17.5亿元,同比增长23.3%;规模以上工业主营业务收入完成71.93亿元,同比增长24%;固定资产投资完成25.5亿元,同比增长36.1%,其中工业投资完成16.4亿元,同比增长99.9%;公共财政预算收入完成1.94亿元,同比增长38.5%。

二、主要工作开展情况

(一)坚持规划先行,引领新区建设。20__年5月,上海同济城市规划设计研究院编制的《______新区空间战略发展规划》通过评审,该方案以“灵山秀水,五彩______”为主题,为新区的开发建设提供了新的战略思路和启示。20__年,我们又委托中国城市规划设计研究院正式启动了《______新区总体规划方案》编制工作。今年4月11日,组织了《______新区总体规划方案》中期成果汇报会。按照规划构想,未来的______新区将从“危机转型”走向“综合转型”,重塑______城市价值的核心战略,在中原经济区经济转型示范市建设中发挥重要作用。目前我们正与编制单位就具体问题进一步沟通,计划上半年完成规划编制,进行评审。控制性详规和各项专项规划的编制将随之启动。

(二)突出项目建设,增强发展后劲。20__年,新区实施项目129个,其中有5个项目被列为省重点建设项目(总投资10.3亿元的厦工二期技改扩建项目、总投资10亿元的厦工配套产业园项目、总投资25亿元的标准化厂房园区项目、总投资25亿元的瑞庆发动机项目、总投资23亿元的中国兵装大江重工产业园项目),23个项目被列为市重点建设项目。今年,新区共安排169个项目,计划总投资569.7亿元,当年计划完成投资119.3亿元,其中,总投资25亿元的瑞庆发动机项目、总投资7亿元的______灏通管业项目、总投资25亿元的标准化厂房园区(大中原精品产业新城)项目、总投资10亿元的光源电力LED产业园项目、总投资23亿元的中国兵装大江重工产业园项目、总投资20.3亿元的中国兵器______光电产业园项目、总投资9.2亿元的______同仁医院康复养老中心项目等8个项目被列入省重点建设项目,77个项目被列入市重点建设项目。在项目推进过程中,我们坚持对重大项目实行一个领导分包、一套班子服务、一线解决问题,要求每个项目都有分包人员,每个项目工地都能看到服务人员的身影。目前,厦工配套产业园项目已经竣工投产,______科技总部新城项目一期10栋楼主体已经封顶,标准化厂房园区项目1#厂房主体竣工,中国兵装大江重工产业园项目联合厂房正在施工。特别是投资25亿元的瑞庆发动机项目一期工程,从20__年2月开工建设,到10月18日发动机批量下线,仅用时8个月,创造了新区项目建设的新记录,也创造了国内同类项目建设的最快速度。这些项目的实施,使新区装备制造、光电、新材料等主导产业的地位更加突出,并获得“河南省新型工业化产业示范基地”和“河南省特色装备制造园区”称号。

(三)大力招商引资,激活发展活力。我们规划了厦工工业园、光电产业园、汽车产业园、韩国工业园、科技总部园、河南理工 大学科技园和标准化厂房区等“六园一区”,重点围绕主导产业和“六园一区”开展招商引资,延伸产业链条,壮大主导产业,加快产业集聚。20__年,共签约各类项目117个,合同总金额268.9亿元。主要项目有:投资38亿元的威佳汽车城项目、投资11亿元的美晶金刚石项目、投资10亿元的光源电力LED产业园项目、投资10亿元的星通北斗物联网项目,涵盖工业、服务业、新型农村社区建设等多个领域。今年1—4月份,我们与中国新型房屋总公司就新型农村社区建设项目签订战略合作协议;与中铁物资集团有限公司就先进装备制造物流园区项目进行深入沟通和洽谈;与修正药业集团就修正药业______产业园项目达成合作协议;与郑州华晶科技签订了总投资50亿元的新材料产业园合作意向。

(四)建设新型社区,促进城乡统筹。按照政府引导、市场运作、以村为主、群众自愿的原则,引进了中国新型房屋集团、亿祥置业、金江置业等一批实力雄厚的开发商参与新型农村社区建设。目前仇化庄、芦堡、翠福园、秦苑、杨庄等5个新型农村社区已开工建设。对整个新区的新型农村社区进行了规划,将核心区及乡(镇)、街道的89个村整合为17个社区(其中,核心区8个,乡(镇)、街道9个),目前已全部完成规划设计。核心区8个社区计划利用5年时间(20__年-2016年)建成,乡(镇)、街道9个社区计划6年时间(2013年-2018年)建成。计划投资196.8亿元,建设安置住房1210万平方米,可安置人口11.4万人,规划集聚人口24.14万人,可节约建设用地2.55万亩。

(五)立足功能完善,加快基础设施建设。两年来,先后完成九洲路、永兴路、世纪路、凯旋路、神州路等多条道路建设,玉溪路(太极路—文苑路)和山阳路、世纪路和神州路等4个供热工程建设,新增道路里程5.53公里,新增绿化面积11.56万平方米,新增供水、供气、通信管网16.5公里。开工建设新河变电站,进一步完善了新区的电网结构。今年,我们又依据新区规划开工建设了中南路、黄河大道、南洋大道等三条新区主干道路,开工建设了生态公园、南海路景观河道、中原路污水管网、热力中心二期等工程,进一步完善城市功能。

(六)创优发展环境,构建和谐氛围。新区成立以来,始终把营造良好经济发展环境和社会环境作为重要工作内容,构建和谐发展氛围。一是创优项目建设环境。在项目建设中实行“四个一”工作制、领导干部分包项目责任制、项目问题直通车、重大项目协调服务、项目服务考核奖惩制和项目手续办理公示等制度,形成了领导重视、部门联动、基层配合的良好氛围。二是构建和谐社会环境。在不折不扣落实上级各项惠民惠农政策的基础上,实施了新区农民养老补贴、就业培训和就业补贴、教育补贴及进区单位聘用辖区农村劳动力社会保险补贴等一系列惠民政策,仅20__年就发放各类惠农惠民资金2.1亿元。实施了______同仁医院(______新区中心医院)、北大附中河南分校______校区等一批社会事业类项目,社会服务水平不断提高。北大附中河南分校______校区项目总投资3.6亿元,可容纳学生20__余人,已于20__年秋季开始招生。______同仁医院按照三级综合医院标准建设,设计床位1800张,总投资8亿元,其中,一期项目投资4亿元,建成一座拥有600张床位的门诊病房综合楼,已于5月19日举办了医院落成及大型专家义诊活动,近期正式开业。这两个项目的实施将打造______市最优质的教育医疗资源,可为区域居民和外来客商提供更高水平的教育医疗服务。

三、下步工作打算

2013年是新区实现“一年打基础,三年见成效,五年大发展”目标的关键之年,我们将在市委、市政府的坚强领导下,全面落实中央、省、市经济工作会议精神,紧紧抓住中原经济区经济转型示范市建设的大好机遇,进一步增强危机意识、责任意识、机遇意识,解放思想、勇于担当、务实创新、负重奋进,突出“项目建设、功能完善、民生改善”三项工作重点,努力打造“实力新区、开放新区、活力新区、魅力新区、幸福新区”。重点做好以下几方面的工作:

(一)坚定争先创优目标。围绕经济转型示范市建设重大战略和市委十届六次全会提出的“凝心聚力、转型攻坚、争创一流、绿色发展”总体要求,扎扎实实推进新区创新提升年建设,在各个领域开展争先夺冠竞赛活动,做到单项工作争第一,全面工作创一流。全力以赴抓紧抓好“十大建设”中涉及新区的项目;确保高新区升级为国家高新区,新区创建为国家新型工业化产业示范基地;力争产业集聚区进入全省“十快”。

(二)突出抓好项目建设。今年,新区计划实施项目169个,其中,续建项目57个,总投资266.9亿元;新开工项目112个,总投资302.8亿元。为发挥重点项目的示范引领作用,我们又从中筛选了光源电力产业园、北斗物联网、兵装产业园、美晶金刚石等16个区重点项目,确保完成投资48.24亿元。全区上下将一以贯之地坚持以项目建设为统领,着力创新项目工作机制,抢抓机遇谋划项目、全力以赴争取项目、高效服务推进项目,靠项目增强发展后劲,靠项目积聚发展实力,靠项目提升新区形象。

(三)强力推进招商引资。要注重对接长三角、珠三角等发达地区的产业集群,扩大开放招商,加快承接产业转移。认真落实招商引资“1166”工作目标,即:全年引进10亿元以上项目10个,5亿元以上项目10个,1亿元以上项目66个,紧紧围绕“六园一区”和装备制造产业园、综合保税区、商务中心区建设,按照“招大、引强、选优”的思路和产业招商方向,加大招商力度,创新招商模式,通过产业招商、委托招商、以商招商、园区招商,努力做到引一个项目、进一批 企业,引一个企业、带一个产业。

(四)全力加快基础设施建设。以大沙河为发展轴线,向东拓展、向南推进,逐步扩大城区面积。加快建设南洋大道、黄河大道和神州路、世纪路等延伸工程,构建东西通达、南北贯穿的路网结构。加快实施新河变电站、滨湖变电站等一批输变电站和城市中低压配电网改造工程;改造高新热电厂,建设太阳能光伏发电站。加快供热管网、供气管网、供水管网、污水管网建设。配合实施好大沙河、新河等水系治理工程,建设碧莲湖、沁泉园、生态公园等生态工程。

(五)继续推进新型社区建设。加快推进核心区在建社区,坚持高标准建设,实施全过程监管,把社区建成精品工程、民心工程、阳光工程。加大投入力度,年初安排的社区建设扶持资金专项用于社区的基础设施和公共服务设施配套,撬动引导社会投资。对偏远村、基层组织战斗力不强的村,探索实行政府主导模式,由管委会直接融资建设。突出抓东小区和与中新房合作的阳庙、苏家作新市镇建设,发挥好示范引领作用,带动其它乡(镇)、街道加快社区建设步伐,全年至少新开工建设6个新型农村社区。

四、问题及建议

两年来,在市委、市政府及相关职能部门的高度重视和大力支持下,新区经济社会发展取得了显著成绩,但随着新区开发建设的不断深入,一些问题逐渐显现,需要市委、市政府协调解决或进一步加大支持力度。由于认识问题的角度和思维方向的局限,汇报这些问题和建议多是从新区定位出发的,不妥的地方请批评指正。主要有以下几个方面:

(一)进一步强化对新区建设的领导。为加快新区建设,新区成立初期,市委、市政府成立了______新区建设协调推进领导小组,在研究支持政策措施、推进区划调整等涉及新区建设的重大问题和重大事务上发挥了重要作用。恳请市委、市政府继续坚持并进一步完善领导小组工作机制,实行例会制,定期听取新区建设情况汇报,研究解决重大问题。

(二)用地问题。两年来,市国土部门对新区项目建设给予了大力支持,但在土地供应方面仍难以满足新区项目入驻的需要。主要存在三个问题:

1.土地指标问题。目前,我们的在谈、在建项目,包括汽车发动机配套产业园、兵装配套产业园、华晶超硬材料产业园、修正药业______产业园、先进陶瓷产业园、中铁物资集团______物流园、清大工业园等项目,拟用地面积达6860亩,建设用地保障难度很大,希望市政府解决。

2.基本农田数量偏大。新区范围内基本农田面积达6566.13公顷(折合98492亩),恳请市政府调出部分基本农田,增加新区建设用地和产业发展空间。

3.供地程序问题。目前,新区建设用地的公开出让及土地出让金流转返还的过程是:国土分局拟定出让方案市国土局组织评估、编制土地出让方案市国土局办公会研究报主管市长审批新区公共资源交易中心拟定出让公告报市国土局批准后组织登报,同时在市国土局土地交易网上挂牌确定土地受让方土地受让方缴纳土地出让金至市国土局土地专户土地出让金转市财政局新区财政向市财政局申请返还。

目前新区土地出让金的审批返还过程较为繁琐,资金运转短则两三个月,长则半年都转不过来,给兑现招商引资优惠政策带来很大压力,且给客商造成对政府公信力的质疑。建议能够尽快理顺关系,提高资金运转效率,加快招商项目落地。

(三)规划问题。由于新区总规尚在编制,未正式批准,新区规划手续办理面临三个方面的问题:

1.新区的功能定位。新区包含了45平方公里的高新技术产业开发区,高新技术产业开发区内又包含了39.5平方公里的经济技术产业集聚区,同时商务中心区的一部分也在这个区域内,这些区域的功能定位与新区的功能定位交叉重叠,很难准确把握。希望市政府能进一步明晰新区的发展定位,留足工业发展空间,加快产城融合步伐。

2.两河两岸(新河、大沙河)的规划控制区域内项目摆放问题。城市水系建设是打基础、利长远的发展工程、民生工程,新区将高度重视,密切配合,加快推进。但两河两岸规划控制后,区域内在建和拟建项目面临规划建设手续完善的问题。建议控制区域内已启动的农村社区项目和工业项目维持现状,已确定选址和拟确定选址的社区及工业项目也恳请研究批复。

3.规划审批问题。按照《决定》要求,新区“一书两证”的审批核发等规划管理应由市规划部门委托新区规划部门负责。目前,新区每个项目的选址、控规、平面规划及整体效果图、单体建筑效果图,不论规模大小、用地位置均要报市规划管理部门审查,主要领导同意后再上业务会讨论,最后报主管市长审批。建议市规划委员会定期专题研究新区项目审批事宜,提高审批效率,加快项目入驻速度。

(四)新型农村社区的规划建设问题。核心区21个村按照符合规划要求、宜分则分、宜聚则聚的原则,大体上分三种类型:一是已经原高新区批准开工建设的小区,如仇化庄社区、翠福园社区、秦苑社区。新区将坚持高标准建设、高水平配套,实现产城融合发展。二是在规划居住区内的村,如杨庄、南李万、住郭庄。这几个村选址位置在城市总体规划确定的居住区范围内,且水电路气等配套设施完善,已形成了生活区。我们将按城中村改造的模式,以高度负责的态度,与商住小区一并开发建设,把这些小区建成让群众满意、让政府放心的精品工程,打造城市建设亮点。三是尚未集中安置的11个村分东、西两个社区集中安置。核心区的社区建设,开发条件已较为成熟,均有开发商积极参与,建议市政府统筹考虑,在规划建设方面予以支持。核心区外的68个村已经规划编制为9个社区。当地群众对此期盼已久,也希望规划审批能尽快提上日程。

(五)基础设施建设问题。

1.在建基础设施工程资金压力大。去年,仅道路基础设施建设投资就达到3.27亿元。今年,新区开工建设了世纪路东延、神州路东延、黄河大道和南洋大道等多条重大道路工程,加上绿化、供水、供电、供气等配套基础设施建设,至少需投资5.21亿元,资金支出压力很大。

2.拟建基础设施工程资金缺口大。今明两年,新区计划开工建设的中南路、东苑路、南海路等道路工程,需投资近8亿元,资金缺口较大。

3.市管道路建设需要尽快启动。新区当前处于发展的关键时期,亟待拉大城市框架、完善城市功能、提升城市综合承载力。建议市政府将新区范围内的市管道路工程列入议事日程,尽快启动实施。