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建设单位的安全管理制度范文1
关键词：建筑工程；工程项目；安全管理；制度创新
中图分类号：TU198文献标识码： A
1我国建筑工程项目安全管理存在的突出问题
目前，我国建筑业安全法律法规在逐步完善，建筑事故数量增长的势头也得到了控制和改善，但是由于建筑企业自身缺乏对安全防护和安全投入意识的重视，我国安全监督机构执法力度和方式也存在一定问题，以及我国保险市场的不完善等问题日益突出，所以在建筑工程项目生产过程中，往往普遍存在不遵守或对现有的安全规章制度不完全实行的现象。
1.1监管机构执法力度和方式有待改善
我国现有的安全监督主要是由按规定设置的安全监法机构来执行，包括国家建设部、国家安全生产监督管理局、劳动和社会保障部门、消防部门等机构。基于诸多监督机构执法权利和范围界限不清，往往出现多头管理、各行其事的现象，施工企业往往无所适从。很多监督部门执法人员偏向于“大事化小，小事化了”的心态，也促使了建筑企业对安全防护的不重视程度。另外，现实执法中，往往忽视了群众监督的力量。加强监督执法部门的监督力度，改善执法方式，结合有力的群众监督，是我国监管机制进一步完善的重要内容。
1.2施工人员的安全教育水平有待提高
我国建筑业从业人员大多数都由农民工组成，而且普遍缺乏安全意识，技术培训也远远不够。目前我国已经在人员培训工作上加大了力度，但是在实际操作中，人员培训的方式。力度和考核体制等方面都还有一定的困难。另外，建筑业的施工技术复杂，企业应更重视施工人员对安全技术交底的能力培养。总体来讲，施工企业应从从安全思想教育和安全技术培训这两个方面着手，进一步提高施工人员的安全防护能力。
1. 3安全投入的意识差
近几年，随着安全投入的理念的引入，我国建筑业的事故造成的损失问题也越来越受到关注，安全投入主要体现在对施工机械设备设施、安全防护用具的更新等方面。根据《企业职工伤亡事故分类标准》GB6411一86统计，机械伤害为我国建筑施工事故中主要事故之一，而造成机械伤害的原因就包括机械设备的老化失灵等。因此，引入安全投入理念，加大安全投入力度，是我国建筑施工安全管理的发展趋势。
1.4缺乏保险机制的保证
目前，我国建筑企业安全投保意识普遍较差，这与我国的保险业市场有一定的关系。现有的保险业务种类少、保费高，并且由于保险理赔缺乏建筑市场的事故的统一鉴定依据，这使得许多建筑企业倾向于抱着侥幸的心态出于经济的角度出发，而忽视了安全投保的投入。我国应借鉴国外的保险机制经验，进一步规范保险市场，从而建立和完善建筑业的保险机制。
2.建筑工程项目安全管理创新实现途径
随着社会不断发展，传统的建筑工程项目安全管理已经渐渐不能满足现代社会化生产的需求，现代社会需要从传统的建筑工程项目安全管理向更科学、更客观、更系统的新的建筑工程项目安全管理转变。只有应用新的建筑工程项目安全管理实现途径，结合我国建筑工程项目安全管理的实践，创新建筑工程项目安全管理模式、制度和方法，才能提高我国建筑工程项目安全管理水平，使之与现代化社会发展相适应。目前我国存在的建筑工程项目安全管理制度上的主要问题是权、责、利的严重不对等，包括一些建设单位或个人有利无责，或者利远大于责等，这种制度在实践中难以落实。因此，我国需不断完善和落实权、责、利对等的建筑工程项目安全管理制度。结合我国国情和国外发达国家安全管理的成功经验，在强化落实我国现有的建筑工程项目安全管理制度的基础上，本文提出建立和不断完善建设单位的权责利分配制度、安全责任保险制度和安全业绩评估制度。
2.1权责分配制度
建筑工程项目的建设单位主体主要包括勘测单位、设计单位、施工单位、业主单位、监理单位、检测单位等。为了追逐最大利益、节约成本，勘测单位在实地勘察数据上作假、设计单位设计深度不够甚至一图多用、施工单位偷工减料和过度追求进度、监理和检测单位形同虚设等现象普遍存在。建立权责分配制度，必须遵守建设单位各主体所获得的利益与其相应的权利和责任对等的原则，主要包括三个方面的内容：
(l)对于勘测、设计和施工单位，它们是建筑工程项目安全生产的直接负责人，包括安全规章制度、规范和生产技术标准的实践落实。加强勘测、设计和施工单位的安全意识，自觉形成以施工单位为主体的建筑工程项目生产安全管理队伍，如从法律上规定将安全生产许可的条件列入到建筑工程项目施工的条件中，明确规定勘测、设计和施工单位对工程安全的长期主要责任等。
(2)业主单位拥有选择勘测、设计、承包商、监理和检测单位的权利，要明确其相应的安全责任，如落实事故赔偿责任和提供对建筑工程后期维修的保障等。
(3)监理和检测单位负有鉴证责任，对建筑工程施工的过程进行控制，要落实其权责，必须强化其独立作用能力和行为准则，如强制性规定建立和检测单位直接受雇于第三方行业监督机构，设定检测单位的数量和资质要求等。
2.2安全责任保险制度
目前，我国的工伤保险制度还存在相关法规不健全，工伤保险差别费率等级划分不符合行业实际情况等问题，落实情况不够理想。一旦发生事故，操作工人不但受到身体上的伤害或死亡，而且要经受由于不够完善的事故赔偿制度和复杂的索赔程序等带来的时间和精神损失。
保险业介入安全生产领域，已形成一种趋势，我国需要不断完善和发展安全责任保险制度，大力发展安全生产责任险、公众责任险等险种，如建立无责任工伤保险制度，其特点是不需要有无责任的证明或追究责任就能够得到保险公司及时的赔偿，这种制度可以让工伤人员得到及时的赔偿，避免了由于事故引发的更大的人员伤亡和财产损失。另外，为提高建设单位的安全管理意识和自觉性，安全责任保险制度应规定保险公司设定工伤保险保费的多少与建设单位自身的安全业绩评估情况、安全信誉度挂钩，若建设单位以往的安全业绩评估状况良好、安全信誉度高，则所需要承担的保费也相应较少，反之，则所需要承担的保费较高。
2.3安全业绩评估制度
目前，我国对建筑企业安全状况评估工作的执行，普遍采用专家按照/安全检查评分表进行打分的方法，缺乏一套系统、客观、科学的安全业绩评估体系。因此，我国可以借鉴国外建立安全业绩评估制度的经验，结合我国建筑工程安全管理制度的实践，建立和不断强化适合我国国情的安全业绩评估制度，包括建立科学的安全业绩评估体系，明确规定安全业绩评估机构的资质和权责，建立和落实建设单位的安全信誉机制等。
参考文献：
[1] 黄世国.建筑施工现场安全综合评价体系研究[D]. 重庆大学 2007
[2] 罗东.房屋建筑工程施工方案安全评价体系研究与应用[D]. 重庆大学 2006
建设单位的安全管理制度范文2
【关键词】：房屋建筑；项目管理；策略
【导言】：完善的现场施工管理制度和监督机制是保证房建工程施工质量控制的基本要求，因为房建工程周期长，面临不同施工时期对现场施工作业使命提出更高管理标准，从工程施工现场管理主体来看，要着重三管三控一和谐，要将现场管理职责细化到班组，遵循到实际。
1、建设单位在施工现场管理中的职责
1.1各参建单位之间的和谐作用
为了使施工现场管理的质量得到提高，关于建设单位来说，对施工过程中各项作业都要进行合理化的分配，而且拟定符合实际情况的管理机制，在对规划单位、监理单位及施工单位进行挑选中，有必要高度重视，挑选一些口碑好、信誉高的单位，而且对规划单位、施工单位及监理单位之间的和谐与交流作业要处理好，在这时期，建设单位的首要功能即是桥梁和枢纽效果，表现好这一效果，关于提高项目管理水平有直接的效果。因而，请求建设单位将本身的和谐与交流才干有用的表现出来，为房建工程施工质量的提高奠定基础，经过与各个单位之间进行良好的洽谈，拟定出合理的施工方案，保证施工顺畅展开。
1.2设定工程项目施行方案
在对项目施行方案进行设定中，建设单位应从对项目管理的注重视点动身，合理拟定方案，在管理部门中执行项目管理作业，而且项目管理作业要贯穿于全部施工过程中，从规划时期一直到竣工时期，为了使项目管理更具有科学性，在管理方式的挑选上，要挑选动态化的管理方式，以便于在施工过程中遭到多种要素的影响，在工程需要变更的时候做出合理的调整。合理的项目方案，是工程现场管理作业展开的依据和支持，同时也是项目方案顺畅施行的保证。
1.3强化施工现场安全管理
安全性问题是各参建方都应当注重的首要问题，建设单位在进行施工项目现场管理作业中，也有必要对安全问题高度注重。项目发展过程中，一旦呈现安全事故问题，一方面，安全纠纷会造成建设单位经济方面受损，另一方面，安全事故的发作也会对建设单位项目展开带来一系列的麻烦。建设单位在参加施工现场管理作业时，首先要将完善的现场安全管理制度拟定出来，并且对施工现场的安全问题要加强监督与管理，将存在的安全危险问题及时提出并请求有关单位执行整改，而且要将安全职责执行到人，合理化操控安全问题，将房建工程项目开展中的安全事故发作率最大极限的下降。因而，建设单位在建设工程项目进行中，有必要对安全管理问题加以注重。
2、建设单位在房建工程现场管理中的工作关键分析
为了使工程施工质量得到保证，提高施工进展，降低工程造价，建设单位就有必要将自身的主要作用表现出来，从规划变更、项目监理、施工及质量管理等各个方面下手，将施工现场管理机制拟定出来，并不断进行完善，使之与施工现场管理的实际需要相符。
2.1有效保障施工材料质量及设备管理
相对于房屋建筑工程施工现场管理的其他部分而言，建筑原材料的使用在极大程度上影响了房屋建筑工程的施工质量以及后期人们的使用质量，因此，施工单位必须对施工材料质量问题以及设备管理问题给予极大的重视，为了做好这部分环节的工作，我们可以从以下几点入手，第一，要确保施工现场材料供应及时以及质量良好，优先选择质量好、口碑较好的建筑材料，同时为了保障材料使用的及时性和充足性，在施工开始前在有条件的情况下，可以适当的多准备一些建筑材料，以保障建筑施工工程的顺利开展。第二，选择专职材料以及设备管理人员，在建设材料进场前安排专职的施工现场材料管理人员，通过材料管理人员对使用的建筑材料进行分类与进场前的验收检查，使得施工材料的质量得以保障并且安置科学，方便现场施工人员的使用；通过设备专职管理人员，使得设备使
用科学合理，防止现场工人对施工设备随意使用，造成建设现场不安全因素发生。第三，在材料使用的过程中，要及时淘汰过期或者质量不合格的施工材料，尤其是不可以将不合格或过期材料与合格产品混在一起使用，防止施工现场工人误使用，使得最终竣工建筑质量严重受损。
2.2建立健全房屋建筑工程施工现场管理制度
由于房屋建筑工程施工现场管理中涉及专业及内容均较多，因而，为保障工程的建设安全以及后期的使用质量，必须要健全相关房屋建筑工程施工现场管理制度。在这一过程中，一方面要建立健全的安全管理制度，使得施工企业为施工人员提供相关的施工安全保障，通过制度的建立也可以同时实现人员间的互相监管以及限制，为工程施工安全提供安全的评价与监管。另一方面，通过建立施工质量管理体系，可以有效保障施工安全，使得不符合质量以及标准的问题及时修改，有效预防，保障工程的质量，达到工程顺利竣工，人们舒适使用的最终目的。
2.3全面培养提升施工人员技术水平
提升施工单位现场施工人员技术水平同样也是提高房屋建筑工程施工现场管理的一个重要技术手段之一，为了达成之一目标，施工单位应该定期对相关将施工技术人员开展施工技术培训，提高相关人员是技术水平。除此之外，施工单位也应该聘请国内外施工相关专家开展专项座谈会议，通过探讨的形式，学习先进的技术管理经验，不断丰富自身的相关知识储备，提高施工现场人员的工作兴趣，通过提高自身的相关施工工作素质，进一步保障工程质量以及工程安全性。
结束语
通过对房建工程现场管理内容及管理体系的探讨，从团队建设、班组工作上，立足施工质量、进度、成本管理实际，狠抓细部管理，深化精细施工，优化施工工序，提升企业管理水平。
【参考文献】：
建设单位的安全管理制度范文3
【关键词】 房建项目;安全管理;要点;对策
安全问题一直是施工过程中的重要问题，当前，随着我国安全生产的相关法律法规的完善和媒体监管力度的增强，施工单位对施工过程中的安全问题也日益重视，但是仍有许多安全事故见诸报端、网络。因此，探讨加强房建项目安全管理对策，十分必要。
一、当前房建项目安全管理现状及原因
1、安全投入低
当前我国的房建项目，很少有科学完备的安全保障系统，对一些安全设施的建设和采购也很少，对施工人员没有进行相应的安全施工培训。一些工地在发生水电安全事故时，一些原本可以避免的伤亡损失，却因为缺少相应的安全设备而无法避免。这样一来，一些通过很少的安全投入就可以避免的事故，就带来了更大的损失和成本。
市场经济下有的企业为了确保效益的最大化，往往削减对安全管理的成本投入，从而减少项目成本，以获得更大的收益。这种成本的节省观念是狭隘的，没有看到安全问题的发生所带来的巨大损失。而充分合理的安全投入恰恰是为了防止安全事故所带来的不必要的损失，是符合企业效益的。
2、安全意识淡薄
很多管理人员甚至是一线施工人员，并没有意识到安全的重要性，在施工过程中违规操作。管理人员没有以人为本的安全理念，而施工人员往往缺少安全施工的培训，这就导致项目参与人员对安全问题的集体无意识。在这种情况下施工作业往往更容易发生安全事故。
当前，对生命财产的保护还没有形成强大的共识，一些长远的安全隐患往往被忽略。市场经济的快速发展使得人们的金钱意识空前强烈，这就不可避免地导致对人的生命的漠视。一些安全事故的发生并没有对安全管理者和施工者产生警示作用，甚至在安全问题上抱着侥幸心理。
3、安全管理制度缺失
目前，在具体的房建项目施工过程中，没有制定出具体、有效、明确的安全管理制度。没有有效的安全管理制度，一些安全措施和条例就很难实行下去，长此以往，安全管理也就失去了效用。例如，在实际项目中，对工程完成时间的奖惩远远大过对安全管理安全施工的奖惩，这样很容易导致施工过程中为了追求进度而忽视安全制度的建设。
安全意识的淡薄和对安全管理的投入少，造成在施工过程中无法形成科学的安全管理制度。同时，没有一个科学有效的安全管理制度，就会增加安全事故发生的几率，在安全事故发生时，就没有一个可以依循的事故处理和善后办法。
4、监管制度不完善
当前，我国还没有形成一套完整有效的房建项目监管办法，虽然有《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》的具体规定，但是很多施工单位在具体操作中没有按规定采取安全措施，或者没有安全措施，一些自我监督措施很难起到作用。媒体和群众的监督又大多是在安全事故发生后，无法挽回已经发生的安全事故。
一些制度的不完善，使得房建项目的安全管理还有许多漏洞。相关的法律法规的制定还无法触及到安全管理的方方面面。同时，在缺少独立的专业的监察机构情况下，相关的安全规定得不到贯彻落实。
二、加强房建项目安全管理的对策
房建是关系到国计民生和经济发展的重要产业，房建项目中的安全问题也必须受到足够的重视，切实消除安全隐患，使我国的房地产业更加健康，使居民住房更加安全。为此，针对我国房建项目安全管理中的问题，需要采取以下应对措施：
1、加大房建项目的安全投入
安全管理者应该消除以往那种为了节省成本而减少安全投入的观念，积极扩大安全投入。安全投入的增加并不会减少企业的经济效益，相反，合理的安全投入可以减少安全事故的发生，从而减少安全问题所带来的不可预知的损失。
在施工过程中，对安全设备和施工设备的采购和安装，要切实符合国家标准，对安全人员要进行相关的安全知识培训。在日常的安全管理中要根据具体情况，投入一定的人力物力进行安全隐患排查，特别是在老城区和容易发生水、火、电等灾害的地方，要安排专业的技术人员进行安全防护，并安排专门的防灾害和救护设备。
政府部门也可以对建筑企业的安全投入进行相应的硬性规定，设立安全投入的最低标准，使建筑企业可以根据房产项目的不同，对安全投入的标准有一个统一的认识。这样也可以避免一些企业为了节约成本而削减安全成本的投入。
2、进行安全培训和安全知识宣传
广大安全管理者要牢固树立以人为本的理念，切实把人的生命财产安全纳入到房建项目管理体系当中，使安全成为房建项目建设的一部分。管理者要组织专业技术人员进行安全管理方法的讲解和培训，使他们充分认识到安全问题的存在和安全管理的方式方法。
对施工人员要提前根据不同的工种类别，由专业技术和消防人员进行安全消防知识宣传，并对一些紧急安全问题处理办法进行讲解培训。对一些安全知识，要根据不同的施工单位进行有重点的宣传讲解。同时，可以利用视频、图片以及各种新媒体等更生动的手段对安全知识进行宣传，以达到真正树立工人安全意识的目的。
3、建立健全安全管理制度
各个施工单位要把安全管理制度的建设提高到与项目工程建设同等重要的地位上来。把安全管理制度的建设纳入到房建项目的整体之中。在各个部门要配备专业的安全人员，特别是安全隐患较多的地方，要配备专业的技术人员。
可以根据施工单位的不同，进行安全生产分组，在项目进度的奖惩制度中，把安全生产也纳入到奖惩体制中。在日常的安全防护中，要科学编排安全人员，做到对整个工地全面无间断的安全隐患排查，并做到对安全事故及时有效地处理。遇到特殊地理环境和恶劣天气时，要设立特殊安全防护人员。
此外，对国家来说，要进一步细化安全生产条例，对房建项目的安全生产确立一定的标准。要扩大法律法规的立法范围，努力做到在房建项目的各个方面都有一定的法律依据和准绳。
4、完善监管制度
企业内部监管要切实有效，制定安全生产责任制度，确立安全生产的责任人。责任人对安全生产的安全事故直接负责。成立安全监管督查小组，进行经常性的安全督查。对不按安全标准生产的单位，要切实追求其责任人的安全责任。督查小组的设置要独立于生产建设单位。
立法部门要加强对房建的专门立法，行政部门要制定更加严厉的安全事故处罚制度，对发生安全事故和存在安全隐患的房建单位，采取严格的审查和惩罚制度。放宽相关的媒体和民间组织对房建项目的舆论监督，努力做到每一个房建项目都是在阳光下进行的。
可以专门成立由媒体、民间组织、政府部门联合组成的安全督导机构，形成对房建项目安全的全面、独立的监察督导。督导机构对房建项目的安全监管是纵向的，是与安全管理相分离的，这样有利于建立一套有效、专业的安全管理监管制度，切实防止安全事故的发生。
三、结语
房建项目切实关系到我国的国计民生，房建安全也日益成为社会各界关注的焦点。针对当前房建项目中出现的安全漏洞，政府部门、企业和民众之间应该形成共识，共同推进房建项目安全管理建设，加强安全意识培养和安全知识的宣传。作为房建安全管理的重要一环，房建企业要切实起到安全管理的核心作用，对安全生产提高重视，切实认识到安全问题对社会和自身的危害。在施工中立足现实，学习经验，努力提高房建项目的安全管理水平，促进我国房建事业的安全可持续发展。
【参考文献】
[1] 张雯雯.房建项目安全管理问题及对策探讨[J].科技创新与应用，2014（10）218-219.
建设单位的安全管理制度范文4
关键词：建筑工程；安全管理；问题；对策
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
建筑项目其直接影响着人们的生命财产安全，同时它也是事故发生比较频繁的高位产业。对于它的安全管理工作是一项非常复杂的工作，就目前的情况，其还存在很多的问题，需要采取相应的措施进行解决。
1、工程安全管理的概念
工程安全管理主要是指建设活动过程中所涉及到的一些安全问题进行管理，其中包括建设行政主管部门对建设活动中的安全所进行的行业管理和从事建设活动的主体对自己建设活动的安全生产所进行的企业管理。而从事建设活动的主体所进行的安全生产管理包括建设单位、设计单位和施工单位对建设工程安全生产的管理等。
2、建筑工程项目安全管理的意义
安全管理意义重大，其根本目的是保护工作人员的人身安全与健康，防止伤亡事故的发生，保护国家和集体财产不受损失。首先，安全管理是施工人员安全与健康的保证。人的不安全行为和物的不安全状态是造成伤亡事故的直接原因，搞好安全管理是防范事故和杜绝职业危害的根本措施。其次，安全管理是建筑工程项目管理的重要组成部分，有利于发挥施工者的积极性，提高项目建设的经济效益。施工事故的发生不仅对工作人员的人生安全造成了巨大危害，同时也会影响广大施工人员的积极性，导致施工效率降低，工程进度减缓，使项目建设的经济效益得不到保障。
3、当前建筑工程项目安全管理中的若干问题
3.1、缺乏安全管理意识
市场经济是一把双刃剑，给市场带来机遇的同时也带来了竞争。为了在激烈的竞争中获取胜利，企业和施工单位往往以忽视安全生产为代价来减少成本。在管理过程中，不重视施工安全工作;对相关政策不及时落实或不落实到位;安全施工监督不够，安全检查流于形式。部分企业和施工单位领导忙于日常事务，只在口头上或者会议上讲文明施工、讲安全生产，空喊口号，缺乏实际行动，从而影响了建筑施工施工安全。
3.2、建筑工程施工安全责任主体不明确、管理制度不健全
建筑工程施工安全管理涉及到多个单位，有建设单位、施工单位、勘察设计单位、监理单位等部门。而这些安全责任主体单位的管理制度不够健全，特别是施工单位的安全管理制度内容不合实际。例如施工单位的安全检查制度往往不够完善，有制度的又缺乏可操作性或是不能按照制度认真执行。对日常管理中的安全检查不按时开展，检查前无计划，检查时缺少依据，检查出的问题不能及时整顿解决。特别是对于存在重大隐患的部分问题习以为常，不予重视。施工单位多缺乏健全的安全教育制度，有的甚至根本不开展安全教育工作，不组织学习、不组织培训，形成“有制度不予实施，开展教育流于形式”的现状。因此，施工单位等责任主体安全管理制度不健全或是制度落实不到位，成为制约建筑工程安全管理的主要内容之一。
3.3、安全监督管理力度不够
就目前的现场施工安全监督管理来看，问题与不足之处比比皆是。譬如安全监督管理人员只对外在的安全表象加以重视，而不能完全认识落实安全监督管理工作。这样的做法看似举足轻重，实则会给建筑行业带来巨大的安全隐患，因此应当避免这种做法。为了能够清楚地了解施工现场的安全情况，应当要求监管部门在认真核查施工现场安全状况的基础上，还要认真核实安全管理资料，并加大对施工过程中的管理与检查力度，杜绝徇私枉法的情况发生，从而保证施工安全。
3.4、建筑施工安全管理从业人员素质不高、管理模式相对落后
目前，建筑工程施工安全管理工作一直较为薄弱。企业的施工队伍中，大多数属于零时组建的队伍，其人员大多数又来自于农村，缺乏基本的安全知识，对他们的职业技能培训也是远远不够的，自我保护能力较弱，对相关法律、法规、规范、标准不熟悉、不知晓。甚至部分项目经理和现场管理人员对此也缺乏了解。此外，部分施工安全管理人员往往凭借经验管理，等出了问题的时候才处理，最终导致施工安全工作抓抓停停，时紧时松，对安全管理只是在形式上应付上级领导的安全检查，无法实现对各类安全问题的有效防范。有些企业为了减少开支，将安全管理人员合并或是随意任命安全管理人员，把一些根本不懂得安全管理知识、管理模式的人员安排在施工安全管理岗位上。如此，在实际的工作中，很难起到真正的安全监督和管理作用。
3.5、政府执法力度不够监督责任不落实
目前负责全国建设工程安全生严监督管理的建设行政主管部门仅对建筑业中的房屋建筑和市政工程实施监督管理，而对全国各类建设工程安全生产依法监督管理工作未完全到位，也未另全履行对建筑业和各类建设工程安全生产监督管理的职责。由于政府机构改革和市场经济的发展。有些建设工程政府行业安全管理职责不明，行政监管主体缺失建筑施工安全处于失控状态，存在管理盲区。
4、改善建筑工程项目安全管理现状的对策分析
4.1、加大宣传力度，提高安全意识
在安全管理过程中，要不断加强宣传力度，保证工作人员对于安全防范的过程有一定的认识。相关的监督机关要将有针对性的法律和法规进行监督管理，对执法力度进行一定程度的加强，并采取各项措施让更多的职员工和群众了解安全内容的重要性，从而保证施工现场能够安全生产。并且工作人员要对惩罚制度要有深刻理解，如果在施工过程中，违反了一定的安全规定，要对此付出一定的代价。因此遵守安全生产法规以及相关制度是至关重要的环节。
4.2、建立完善的安全管理制度
安全管理制度是企业完善安全管理的重要内容，没有一套行之有效的安全管理制度，安全管理工作就无法顺利开展下去。企业要根据自身的情况和国家法律法规的规定，制定出一套符合企业发展的安全管理制度，将安全管理深入到企业生产经营活动的各个环节中，保证每一个人都能在压力和动力下努力做好安全管理，提高企业的安全管理水平。
4.3、安全监督管理改善措施
①预防职能。在整个建筑施工的过程中，都应该贯彻“预防为主”的思想。对施工的全过程进行监控，一旦发现可能存在的问题或者危险，分析其产生原因，并及时的采取防治措施，尽量把事故的损失降到最低。②补救职能。对于已经出现的安全事故应该采取及时补救的措施，补救主要是从两个方面进行，一是督促企业完善安全管理体制；二是采用技术的手段及时消灭安全隐患，并弥补因安全事故造成的后果。③评价职能。安全监督管理通过发挥评价职能，可以及时的了解企业安全管理的实际情况，并对这些情况进行客观的评价，有助于管理制度化和规范化，进而达到保证施工安全的目的。④教育职能。通过发挥安全监督管理的教育职能，能够提高全体员工的质量意识，使其自觉的完成自身职责，保证施工安全生产。⑤信息职能。研究生产系统中的安全信息，及时向政府和企业的决策部门提供，加强控制与反馈，实行动态管理，以提高施工安全监督管理水平。
4.4、提高人员素质，革新管理模式
从业人员是安全生产管理工作的执行者和操作者，他们的素质高低直接影响到施工安全。提高人员素质，这里包含两个方面的内容:一是安全施工管理人员及监理人员的素质;二是一线施工人员的素质。提高监理人员素质，要制定统一的标准和要求，使安全监管得到有效的规范;同时加大对监理人员的培训，使建筑施工安全管理工作落实到实处。对于一线施工人员的素质提高，重点在安全生产意识、安全生产知识和技能以及安全事故处理技能的培训工作。具体包括事故应急救援、逃生知识和技能、安全操作技能及岗位操作规程等。确保持证上岗，提高施工人员素质，保障施工人员生命财产安全。
建筑工程施工安全管理人员还应革新管理模式，建立完备的安全生产培训制度，安排专职人员把好监督关，用先进的科学技术来指导安全管理工作。变抓事后追责工作为主抓事前预防工作，对存在安全隐患的设备、环境要利用科学的手段予以解决。对新技术、新材料、新设备的使用，要组织认真学习操作规则，严格按照操作规则加以引导和指导。
4.5、加大检查力度
建筑工程在安全生产中存在的诸多隐患，由于检查不及时、不深入，会酿成伤亡事故、因此.必须以安全制度为标准，对检查出的安全隐患要及时进行整改，对发现不合格的假冒伪劣安全防护用品要及时更换，对发现的问题要一抓到底，积极出王意、想办法，帮助解决困难，力求使安全不留隐患。在认真执行现有建筑安全生产的各项法律规制度的基础上，从法规上合理划分建设各方主体应承担的法律责任，明确安全监督部门安全综合监管职责，落实各监督管理部门各自应承担的责任，以督促其加强工民建安全的管理。
4.6、安全技术措施要加强落实
①对于与安全技术有关的措施，要做好交底工作。在开始建筑施工前，相关的生产技术人员、编制人员要将工程的概括、施工方案、安全技术措施明确地转交给参与施工的管理人员和职员。在最大程度上保证交底工作的顺利完成。施工员以及安全员在给施工人员分配任务时，要同时将安全技术工作交底给对方，并确保双方在交底单上签字。②得到批准的安全技术措施是具有一定的法规作用，在施工生产过程中在，施工人员要认真执行。如果在实际施工中，相应的技术措施存在一定漏洞时，需要由原编制、审批人员进行手续变更办理。③做好不定期的检查工作。可以在相关节日的前后部分、天气恶劣等时间点进行安全检查。不定期检查的时间可以安排在节日前后、恶劣天气，暴雨台风季节、突况下进行。④建立一定的奖罚制度，该制度可以与经济相挂钩，在最大程度上保证施工生产落实各项安全技术措施。
结束语
建筑工程项目的安全管理对施工的进度、效率和质量都会产生很大的影响。积极采取措施解决当前存在的安全管理问题，微观的讲有利于提高建设施工企业的经济效益和市场竞争力，在宏观方面对促进社会的稳定与和谐也有非常重要的作用。
参考文献
[1]张立文.谈工民建施项目安全管理存在的问题及对策[J].山西建筑,2012,25:286-287.
建设单位的安全管理制度范文5
关键词：安全管理；监督检查；安全意识
随着我国建筑行业的不断发展，在建筑施工中各种安全事故也层出不穷，不仅给施工人员的生命安全带来了威胁，而且增加了建筑施工单位的损失。目前，施工安全管理是整个建工程管理中的一个重要方面，但是由于各种不确定因素的影响，建筑工程施工安全管理并没有获得很大的成绩，在房屋建筑工程施工中还存在很多的安全隐患。
一 房屋建筑工程施工中安全管理存在的问题
（1）建筑施工安全管理缺乏先进的管理理念
在当前的社会环境中，随着人们生活状况的改善，对房屋建筑的各种要求也在不断提高，在建筑工程施工中使用的各种技术也不断增多，但是建筑企业的管理理念在目前还没有与企业建筑行业的发展相适应。对于施工安全管理来讲，很多建筑企业在施工过程中，还是按照有原来的管理方式进行，对一些新的施工工序不能采取有效的安全管理办法，管理理念远远落后于企业的发展，造成施工中安全管理跟不上，对各种安全隐患不能及时发现，从而引发安全事故。
（2）没有建立严格的安全生产责任制
在很多房屋建筑工程施工中，建筑企业在安全管理过程中没有将安全责任落实到各个施工队伍中，没有明确每一个施工人员的安全责任，在发生安全事故的时候没有人负责，造成施工现场安全管理不严密，效果不显著。
（3）安全管理基础工作薄弱
在建筑工程建设中很多建设单位在安全管理中的投资比较少，在施工中的安全设施往往比较陈旧，施工工艺和设备也没有进行及时的完善，尤其是在施工机械的使用中，没有定期对其进行维修和养护，很容易发生由于机械设备发生故障导致的安全事故。对施工人员的安全保障工作不周全，没有配备相应的防护设备，施工人员在遇到各种突发性的安全事故的时候不能对自身进行有效的保护。还有施工单位在安全管理中没有投入相应的费用对施工人员进行安全教育和培训，施工人员没有掌握一定的安全施工知识，安全意识不高，导致施工中各种安全事故频发。
（4）安全监督工作不到位
在房屋建筑工程中大部分的施工人员是农民工，他们由于文明化素质的限制，对施工中的各种安全条例没有深入的理解，很多人都按照自己的经验进行施工。要加强施工中的安全管理就需要对施工过程进行监督，但是目前很多建筑工程施工中，安全管理单位监督工作不到位，没有进行有效的安全监督，对工程施工中有可能引发安全事故的各种因素不能及时的发现，造成工程建设中各种安全事故的发生。
二 加强房屋建筑工程施工中的安全管理措施
（1）提高施工人员的安全意识
建筑工程施工中最主要的要素是人，发生安全事故受到最大威胁的还是人，所以要加强施工中的安全管理首先要提高施工人员的安全意识。建筑单位要对施工人员展开宣传和培训，帮助他们树立安全生产意识，使他们认识到安全生产的重要性，在施工中能按照相关的施工规范进行。在安全培训过程中建筑单位要根不同岗位进行安全培训，对于施工中有可能遇到的各种安全问题进行事先的预测，并且制定出相应的应对策略，从而提高施工人员的安全意识和安全防范能力，降低发生安全事故的概率。
（2）建立安全责任制
在房屋建筑工程中加强施工安全管理，需要在施工中建立责任目标，并且将目标进行有效的分解，将安全责任逐级落实到各个施工小组，对每个施工人员的安全责任进行明确，并且制定相应的激励机制，对施工中没有发生重大安全事故的施工小组和施工人员给予一定的奖励，反之，则给予相应的惩罚，在有效激发他们的安全施工积极性的基础上，使他们养成良好的安全生产习惯。
（3）加强安全管理基础工作
在建筑工程施工中有很多因素都能引发安全事故，所以加强安全管理基础工作是非常必要的，建筑单位在工程施工中不仅要加强对工程质量管理中的投入，而且要增加安全管理中的投入，完善各项安全设施，加强对施工人员的安全防护措施，即使发生安全事故也能将事故损失降到最低点。
（4）建立健全安全管理制度
一套完善的安全管理制度对保证安全管理工作的顺利进行有至关重要的作用。在施工中，建筑单位要根据工程施工具体情况制定相应的安全管理制度，其中要对施工人员的各项行为有严格的规定，明确各种施工工艺的操作规范，使施工人员在施工中能够按照正确的程序进行施工，减少由于不规范操作引发的安全事故。在安全管理制度中还需要注意的一点是，对安全管理人员本身也应该进行相关的制度管理，约束管理人员的行为，保证安全管理工作的有序进行。
（5）建立安全管理监督机制
对工程安全管理监督检查应该从两个方面入手，一方面，建筑单位自身要进行严格的监督检查，对施工中存在的各种安全隐患及时发现及时处理。另外一方面，政府有关部门和执法单位要加强对建筑施工安全检查，因为建筑企业内部的安全管理由于各方面因素的限制往往不能真正发挥作用，所以政府相关部门就要严格检查，对发现的安全问题要及时勒令建筑企业进行整改，从而提高建筑工程施工安全管理水平。
三 结论
建筑工程施工安全管理对施工企业的影响是非常大的，所以在施工过程中加强安全管理是非常必要的，建筑单位要建立完善的安全管理制度，加强安全管理基础工作，提高施工人员的安全施工意识，从而提高企业的安全管理水平，减少建筑施工中各种安全事故的发生。
参考文献
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[2] 卢承朝 建筑施工安全问题及主要管理对策研究[J] 现代物业(上旬刊), 2012(05)
建设单位的安全管理制度范文6
关键词：水利工程；施工；安全管理；有效对策
中图分类号： TV93 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2014.23.0048
进入21世纪以来，社会经济迅猛发展，水利工程建设作为国家基础项目，是影响工程整体质量的重要内容，其受到的关注度较高。水利施工安全管理是水利建设中最重要的环节之一，其中包含的项目众多，只有严加控制施工中的每一个环节，才能有效解除施工中的危险要素，降低不安全事故发生的几率，满足水利工程建设的高标准。但是据调查研究发现，目前我国很多水利工程建设项目在实施安全管理的过程中，还存在着严重的安全漏洞，工程管理不到位，严重阻碍了工程的安全建设。为了切实提升施工的安全管理水平，加强水利建设的整体能力，本文就结合我国水利工程施工的实际情况，简单阐述如何做好安全管理，并找到其中存在的问题切实予以解决，保证水利工程的安全施工。
1水利工程施工在安全管理中存在的主要问题
一是施工人员的安全意识薄弱。水利工程安全施工的基本前提就是要加强广大员工的安全意识，但是在实际施工过程中，很多人员并没有将安全管理落实到位，相关意识淡薄，对其的重视度不够。与此同时，工程建设还存在权责不明、管理不到位的现象，严重阻碍了水利工程的安全性。
二是缺乏健全完善的水利工程施工规章。水利工程是国家建设的基础项目，资金投入数额巨大，缺乏健全完善的制度内容，使工程建设缺少统一的标准。这样一来，施工管理的安全性无法得到保证，施工人员权责不明，安全管理缺乏依据，不利于水利工程安全性的保证。
三是水利工程安全管理的细节不到位。俗话说“细节决定成败”，完善的细节是提高管理安全性的基础，由于水利工程建设的复杂性，涉及到的内容众多，施工材料、施工管理、施工技术任何一个环节都会影响工程的安全性。一些建设单位没有抓好管理细节，建设设备落后，技术不过关，容易引发安全事故。
2提高水利工程施工安全管理有效性的主要对策
在上述内容中，我们已经清晰直观地看到了水利工程施工单位在安全管理中存在的主要问题。针对这样的现象，一定要找到行之有效的对策对其加以完善，提升管理的安全水平。
2.1做好安全管理，加强安全防范
良好的安全预防措施是提升水利工程安全管理能力的基础，施工单位一定要从员工的思想内涵抓起，逐步提高相关领导者的认识水平，让他们明确了解安全施工的重要意义，贯彻落实“安全施工”的原则，并坚持以人为本的理念，通过宣传教育提升人们的认识度，开展培训、动员等活动，认真执行安全管理，切实加强控制，保证安全施工。
2.2强化安全管理制度
俗话说“没有规矩不能成方圆”，想要做好水利工程施工的安全管理工作，就一定要健全规范具体的管理制度。具体而言，施工单位要严格出台安全管理制度，加强细节管理力度，细化安全管理的细节，落实责任制，并组织设计安全方案，加强对安全系数高的项目的管理力度，以完善的体系落实管控。
2.3完善水利工程安全管理的每一个环节
抓好水利工程安全建设，就要做好各个环节的管理，对工程建设施工、设计、监理、评定等各个环节进行控制。根据不同工程的施工特点，采取有效的管理方案，做好事前、事中、事后各个环节的管控，并做好原料、成品等内容的安全管理，防止不安全事故的发生。
2.4打造安全管理的高素质队伍
水利工程施工安全管理队伍的整体实力是保证工程安全性的核心力量，相关施工建设单位一定要选取素质能力过硬、道德修养规范的管理者实施作业，在对他们开展教育的同时，还要做好岗位培训，并将奖惩制度运用到其中，确保水利工程的安全性能。
3结语
总而言之，在社会主义现代化建设逐步完善的大背景下，水利工程施工建设的安全性受到的关注度越来越高，它不仅关系到工程的安全建设，也关乎着广大百姓的日常生活。为了提高工程的安全性，各施工单位一定要加强管理，制定完善的管理制度，逐步提高管理人员的素质能力，并注重细节管控，从而切实提高管理效力，促进项目的安全发展。
参考文献
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