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危化品经营规章制度范文1
自我国危化品行业实施安全生产标准化工作以来,企业安全生产管理水平不断得到了提高,企业经济效益也得到了提升。但由于危化品本身具有较高的危险性质,所以一直都是化工企业重视的问题。文章对危化品企业在实施安全生产标准化过程中常见的问题进行了分析,并提出了有效的措施,以便加强危化品企业安全生产标准化管理水平。
关键词:
危化品企业;安全生产;标准化;企业管理;管理水平危化品企业通过实施安全生产标准化,不仅是对危化品企业落实安全生产主体责任,还是建立规章制度与规范作业现场管理都起着主要的推动作用。但由于在实施安全生产标准化的过程中,危化品企业规章制度不完善、基础管理不规范、风险管理不到位、班组对安全生产标准化不够重视等问题因素,都严重地制约着危化品企业实施安全生产标准化体系。而通过实施标准化的安全管理、安全技术、安全装备、安全作业、安全环境措施,使其可有效地提高危化品企业安全生产标准化管理水平,进而推进危化品企业健康发展。
1危化品企业实施安全生产标准化的影响因素
由于不同行业与不同规模的危化品企业,在实施安全生产标准化的过程中存在的问题也有所不同。但一般规模较大与管理规范的危化品企业,其安全生产标准化体系运行还相对正常,且其中安全问题与隐患也相对较少。以下对危化品企业实施安全生产标准化的主要问题因素进行了探讨:
1.1安全生产规章制度不完善
在危化品企业实施安全生产标准化的过程中,由于安全生产规章制度不完善,欠缺符合企业本身特征的安全生产管理内容,所以还是需要相关危化品企业进一步的完善。部分危化品企业虽然具有充分的安全规章制度,但由于太多,使其造成相关内容矛盾的问题现象,这样不仅会影响到基层单位的执行,并且也容易引发不必要的矛盾与冲突,继而影响危化品企业安全生产标准化的开展。另外,由于危化品企业的安全生产规章制度不完善,导致安全管理并不能得到有效的落实,且也不能引起安全管理部门的重视,这样不仅无法落实安全生产责任制,而且也会降低危化品企业安全生产水平。
1.2危化品企业安全生产基础管理欠缺规范
由于危化品企业在生产的过程中,安全生产标准化体系的建立无法与企业所有部门及员工进行有效连接,使其无法实现全员、全过程、全方位的管理模式,进而也就导致了企业安全生产基础管理欠缺规范性。在危化品企业生产中,一般都会建立安全管理台账与档案。但在实际操作中安全管理台账与档案并不规范,所以很容易出现一系列基础管理问题。另外,在实施安全生产标准化过程中,一些危化品企业存在走过场的现象,进而达到应付考评的目的,这样也会导致危化品企业安全生产基础管理企业欠缺规范性。
1.3安全生产标准中风险管理问题因素
在危化品企业实施安全生产标准化的过程中,风险管理不仅是安全生产标准的基础,更是企业安全生产标准化的核心。但由于大部分危化品企业对风险管理工作不知道如何实施,使其造成一系列安全事故的发生。由于危化品企业对风险管理培训不足,导致相关工作人员并不能很好地掌握风险评估与辨识的方法,且也不清楚风险评估与辨识的工作流程,进而也会降低风险管理效率。与此同时,在进行风险因素分析的过程中,其中的管理人员、工程技术人员、岗位作业人员并不能很好地协同合作,而是将风险分析任务落实到安全管理人员与部分人员身上,使其导致风险管理欠缺针对性与可操作性。另外,由于危化品企业对风险分析方法过于单一,且应对措施不准确、不具体,这样不仅会降低风险管理的效率与水平,并且也容易引发不必要安全事故的发生。
1.4班组对安全生产标准化认识不足
危化品企业的班组是实施安全生产标准化的重要组成部分,更是执行安全生产标准化体系的基础单位。但根据实际调查发现,由于班组对安全生产标准化认识不足,导致在开展安全生产活动计划、内容与检查时,并不能达到满意的要求与标准,进而对安全生产管理造成严重影响。
1.5危化品企业欠缺安全法律法规的及时掌握
由于危化品企业在获取国家相关安全法律、法规的渠道与方式上过于单一,再加上国家对相关安全法律法规的标准更新较快,所以很容易导致安全生产规章制度与安全法律法规相互矛盾的现象。而这一问题现象不仅容易导致变更管理制度执行不到位、变更程序不到位、变更风险辨识不到位的问题,而且也容易引发一系列违规的安全管理行为,这样不仅会为危化品企业带来严重的经济损失,而且也会影响危化品企业未来的发展。
1.6危化企业规章制度得不到执行
有的企业没有建立安全生产标准化制度,安全管理不健全,但还有很多企业的规章制度不仅不缺乏,而且十分繁杂,每个体系都有一套文件,这就导致了文件中的内容很多都是重复的,甚至内容之间相互矛盾,导致企业的基层人员无法实施。导致这一结果的原因:第一,安全生产责任不能够得到落实,安全管理的规章仅仅停留在管理部门,错误地把安全生产当作是管理部门的任务,没有将责任落实到基层人员;第二,因为企业对安全生产的重视程度不够,仅仅在外部评审前突击对标,在评审结束后就疏于管理,绩效考核制度松散;第三,没有对员工积极进行安全制度教育,企业员工对安全生产的制度不了解,对危化品企业作业安全规范的内容不熟悉;第四,企业没有把安全生产的目标和责任制、工资等与绩效考核挂钩。这四个因素导致了企业虽然有安全生产的相关制度,但是制度却得不到执行。
1.7基础管理不规范
危化企业在安全管理过程中常常出现企业安全管理自评不认真,存在走过场、应付考评的行为。另外,在安全标准化体系建设的过程中,容易出现体系内所涉及的部门、人员之间的衔接不畅,导致不能对企业进行全方位、全过程的安全管理。安全管理的重点和难点就是基础管理,只有将管理自上而下落实到基础上,才能保证企业生产经营过程中的安全。
2危化品企业安全生产标准化管理中存在问题及解决对策
在目前的安全生产标准化管理的过程中,主要是通过企业申请、考评机构评审、政府安监部门公示,然后颁发相应级别的安全标准化证书,这就标志这些企业的安全标准化达到要求。而针对危化品企业达到安全生产标准化的要求,企业必须将安全管理、安全技术、安全装备、安全作业与环境安全五方面作为标准化依据,这样才能推进危化品企业安全生产标准化的顺利实施。以下对这“五化”进行了详细分析,以便使危化品企业安全生产标准化管理中存在的问题得到解决:
2.1危化品企业安全管理标准化
危化品企业中的安全管理标准化是指在危化品企业安全管理的规章制度上得到健全与落实,比如落实企业安全生产责任制、完善安全生产规章制度、健全安全生产管理网络、规范安全生产操作流程与行为等多方面,这些都是实现危化品企业安全管理标准化的重要依据。通过实现危化品企业安全管理标准化,才能有效地建立合理的应急救援方案,并使事故问题因素得到有效的调查与处理,进而控制安全事故的进一步延伸。
2.2危化品企业安全技术标准化对策
在危化品企业生产过程中,企业员工的安全技术是保障安全生产的前提,更是控制安全事故发的重要依据。因此,危化品企业通过对各种技术进行安全标准化管理,使其可有效地保障相关技术人员的生命安全。而在实施安全技术标准化时,通过结合国家现行标准,对相关工艺、技术、设备、原材料等多方面进行管理,使其可有效地提高危化品企业技术人员的安全技术水平,实现安全技术标准化目标。
2.3实现安全装备标准化目标
危化品企业中的安全装备主要是指生产过程中的安全监测、监控、防护等装备符合国家安全标准,进而满足危化品企业安全生产要求。而为了实现安全装备标准化,危化品企业除了投入大量的资金成本,进行及时有效的更新与改进外,并且需要注重相关装备的日常保养,这样才能实现安全准备标准化目标。
2.4危化品生产环境的安全标准化
在危化品企业生产过程中,生产环境也是影响安全生产标准化的重要因素。因此,为了防止生产环境存在安全隐患,引发安全事故,危化品企业在布局的过程中就应将安全问题进行考虑,并做好一系列的安全标志、现场应急通道、文明生产标准等措施,使其可以有效地控制安全隐患的发生,实现生产环境的安全标准化。
2.5做到安全作业标准化要求
危化品企业生产运行中的安全作业标准化,主要是指员工在生产作业的过程中,相关操作行为符合企业安全管理制度与操作规程要求。而针对于安全管理制度主要表现在作业人员岗证一致、岗位作业标准方面,操作规程主要表现在作业人员是否配备安全设备与个人防护用具方面。
3结语
综上所述,危化品企业实施安全生产标准化,是控制安全事故的关键,更是提高安全生产标准与水平的重要措施。因此,危化品企业应加强安全生产标准化的应用,并采取科学合理的方式进行安全生产标准化管理,使其可实现危化品企业可持续发展目标。
参考文献:
[1]程玉河.危化品企业实施安全生产标准化过程中常见问题及对策[J].安全、健康和环境,2011,(3).
[2]孙青松,任佃忠.危化品企业安全生产标准化实施现状及对策[J].安全、健康和环境,2013,(11).
危化品经营规章制度范文2
一、总体要求和目标
(一)总体要求。
深入贯彻落实科学发展观,坚持“以人为本”、“安全发展”基本原则和“安全第一、预防为主、综合治理”基本方针,深入开展全县专项整治工作,夯实危化品安全生产基层基础,遏制安全生产事故发生,杜绝重大以上安全事故发生,实现全县危化品安全生产形势持续好转。
(二)工作目标。
全县危化品企业督查整治率达到100%;一般安全隐患整治率达到95%,重大隐患限期整治率达到90%;企业自查、乡镇普查率达到100%,县级复查率不低于50%;对达不到安全生产条件、无法整治的企业实施关停,实现全县危化品安全生产形势明显好转。
二、整治范围
(一)危化品生产企业和使用危化品的化工、医药生产企业。
(二)储存危化品形成重大危险源的企业。
(三)经营剧毒化学品的企业和单位、加油(气)站。
(四)承运液氯、液氨、液化石油气、液化天然气、剧毒溶剂、强腐蚀性化学品等重点品种的运输企业和单位。
三、职责分工
县安监局:负责牵头开展全县危化品专项整治工作。
县商委:负责组织实施全县危化品储存、经营企业的安全隐患排查治理。
县经委:负责组织实施全县危化品生产、使用企业和天然气及井、站、场等安全隐患排查治理。
县交委:负责组织实施全县危化品运输企业的安全隐患排查治理。
县*局:负责组织实施全县危化品道路运输车辆的管理,剧毒化学品和易制毒化学品购买使用和有关危化品治安隐患的排查治理。
县海事处、县港航处和县航道处:负责组织实施全县水上运输危化品的安全隐患排查治理。
县质监局:负责组织实施全县涉及危化品的特种设备的安全隐患排查治理。
县卫生局:负责组织实施全县医院危化品的储存、管理安全隐患的排查治理。
县药监局:负责组织实施全县医药危化品的安全隐患排查治理。
县教委:负责组织实施学校危化品的储存、管理安全隐患的排查治理。
县粮食局、县畜牧局、县环保局等有储存、使用危化品的部门:负责本系统、本部门的危化品安全隐患排查治理。
四、时间及步骤
专项整治工作从2009年4月20日开始,至2009年7月15日结束,分动员部署、组织实施、检查督查、总结评估4个阶段。
(一)动员部署阶段(4月20—30日)。研究制订专项整治工作方案,部署有关工作。各乡镇、县级有关部门要结合实际研究制订具体的、有针对性和操作性的专项整治工作方案。
(二)组织实施阶段(5月1日至5月26日)。各乡镇、县级有关部门要组织、督促有关企业开展自查自纠,掀起安全生产宣传、教育、检查、抽查及整改活动的。危化品从业单位要组织力量,认真开展隐患排查自查自纠工作,主要内容包括6个方面:建立健全安全生产责任制的情况、组织制定安全生产规章制度和操作规程情况、安全生产投入情况、及时消除生产安全隐患情况、组织制订并实施应急救援预案情况和及时如实报告生产安全事故等情况。对查出的安全隐患要采取果断措施,立即整改;对不能立即整改的隐患和问题,要落实责任、措施、资金、期限和应急预案,并加强监控,严防发生生产安全事故。对重大安全隐患,各乡镇、县级有关部门要按照“条块结合、属地负责”的原则实行挂牌督办,限期整改,县安全领导小组办公室、督查办要定期或不定期组织开展复查工作。
(三)检查督查阶段(5月27至6月27日)。市政府有关部门将分行业、分片区组织联合检查,重点检查各危化品从业单位安全生产规章制度、安全生产责任制、隐患排查治理、安全三大经济政策、安全投入、安全培训、劳保防护用品等落实情况。县安全领导小组办公室要汇同县督查办对重点辖区、重点企业进行重点督查,对存在突出问题和重大隐患的,责令限期整改,依法严肃处理。
(四)总结评估阶段(6月28日至7月15日)。各乡镇、县级有关部门要对专项整治工作进行分析、研究,全面总结、评估,形成书面材料,于2009年7月20日前报送县政府安委会办公室。
五、整治内容
(一)危化品生产企业。
1.重要生产车间、原料和产品区等单元和重点部位的安全生产状况,安全防范措施落实情况。
2.工艺技术管理、仪表联锁、设备维护保养等制度建立和执行情况;重要机组、反应器、分馏塔、专用设备、压力容器、压力管道等重要设备管理制度建立和落实情况;工艺技术是否合规,操作条件是否合理,主要联锁自动保护装置是否正常。
3.生产装置正常开、停车和紧急停车安全规程的制定与执行情况;开车前和停车后确认制度的建立与执行情况。
4.检修、维修作业时,动火、进入受限空间作业、破土作业、起重作业、高处作业、临时用电等特种作业管理制度的建立和执行情况;生产和施工作业中,“四防”(防火、防爆、防中毒、防跑冒串料)安全管理制度的建立和落实情况,特别是进入受限空间作业和防中毒、窒息制度的建立和执行情况。
5.防雷电、防汛、防构筑物倒塌、防静电、防粉尘爆炸、治安保卫等管理制度和措施落实情况。
6.企业是否建立应急救援队伍,是否储备了必要的应急救援器材,或是否与当地大型企业、与地方建立了应急救援合作关系;是否建立重点目标巡逻守护队伍;化工企业环境安全制度和措施的落实情况,事故状态下防止“清净下水”污染措施的落实情况,是否设立事故污水应急池及具备事故污水处理能力。
7.操作人员掌握本岗位职责、工艺流程、危险及有害因素、工艺技术指标、操作规程、设备登记表的使用、应急处置方法的情况;严格执行企业巡回检查制度的情况。
8.新建危化品生产、储存建设项目和使用危化品的化工和医药生产建设项目的立项审批、安全设计设施审查情况;设计和施工单位资质情况;安全设施竣工验收情况;正在试车投料和试生产项目试车方案备案、安全措施制定和落实情况;特别是要排查新建项目使用的工艺是否安全,自动化控制水平是否满足安全生产的需要。
9.地处环境敏感区域且存在重大危险源的危化品生产企业及化工园区的环境安全情况,是否落实环境安全管理制度,是否配置环境风险防范设施、设备,是否存在环境安全隐患。
(二)危化品储存企业。
1.危化品储存设施安全防护距离、安全设施、应急预案和应急器材是否符合要求。
2.是否建立储罐定期检查制度并严格执行,是否存在超期、超量及混存现象。
3.操作规程的建立和执行情况。
4.储罐是否装备液位计、超温超压报警装置,仪表、防静电、降温、灭火及防扩散、安全附件等设施是否齐全有效。
5.防超压、防泄漏、防雷、防汛安全管理制度和措施是否落实。
6.地处环境敏感区域且存在重大危险源的危化品生产企业及化工园区的环境安全情况,是否落实环境安全管理制度,是否配置环境风险防范设施、设备,是否存在环境安全隐患。
7.对所储存剧毒化学品数量、流向、储存量的登记记录情况。
(三)危化品运输企业。
1.危化品运输企业是否取得运输资质。
2.驾驶人员和押运人员是否取得上岗资格证。
3.运输车辆、罐车罐体和配载容器是否取得检测检验合格证明,车辆二级维护制度和定期检验制度执行情况。
4.运输车辆、罐体检测和阻隔防爆技术应用情况。
5.运输车辆配备应急处置器材和防护品情况。
6.车辆GPS安装和监控系统连接到交通行政主管部门终端平台及车辆标志灯、标志牌是否符合要求。
7.是否取得剧毒化学品公路运输通行证,是否超载、超速及运输线路是否符合规定。
(四)危化品经营单位。
1.销售企业是否存在超许可范围经营现象及“一书一签”制度执行情况。
2.销售企业是否检查购买凭证及运输通行证等情况。
3.加油站设施与周边安全距离情况,人员培训持证情况,卸油、加油及检修环节安全管理制度建立及执行情况。
4.重点区域加油站采用阻隔防爆技术情况。
5.危化品充装单位特别是液氯、液氨、液化石油气、液化天然气充装单位安全操作规程及执行情况,充装设备防静电、防超装措施、防护装备配备情况。
6.危化品充装单位特别是液氯、液氨、液化石油气、液化天然气充装单位岗位安全操作规程的建立和执行情况;充装车辆资质、安全状况检查制度的建立和落实情况;严禁超量装载规定执行情况;操作人员取得上岗证情况。
7.危化品充装设备管道静电接地、充装设备的仪表和安全附件是否齐全有效;是否按照规定使用万向充装管道代替充装软管;是否采取防超装措施;有毒有害危化品充装站配备有毒介质洗消装置情况;防毒面具、空气呼吸器和防化服的配备和使用情况。
六、工作要求
(一)加强组织领导。2008年9月7日,紫光天化公司结晶釜发生中毒事故,致2人死亡。这次事故的发生,与单位安全管理不到位、从业人员安全意识差有密切关系。各乡镇、县级有关部门要进一步提高认识,加强领导,把专项整治工作作为预防事故、强化安全生产基层基础、提高安全管理水平和安全生产保障能力的重要手段,落实责任,强化措施,建立健全机制,确保不发生安全生产事故。
(二)加大协调配合。要充分发挥危化品安全生产联席会议制度作用,定期召开会议,及时协调专项整治工作中遇到的困难和问题,督促有关单位认真开展专项整治工作。县安监局要加强综合监管职能,协调有安全监管职责的部门,各负其责,通力协作,强化危化品生产、储存、经营、运输、使用、处置废弃各个环节的安全监管。县交委、县商委、县经委、县*局等部门要相互配合,密切协作,提高危化安全监管水平,构建管理有力、监督有效的危化品综合监管网络。
危化品经营规章制度范文3
从此次检查情况来看,今年以来,各级监管部门按照国家和省里的有关要求,采取有力措施进一步强化了对危化品企业的监管,确保了危险化学品从业单位的安全生产。一是各级政府普遍建立了危险化学品联席会议或危险化学品专项整治领导小组会议制度,进一步明确部门职责分工,定期召开会议,研究解决危化品安全监管中存在的突出问题,形成监管合力;二是实施分类监管,按照企业危险程度、安全管理难度和安全管理状况,将危险化学品企业分为“A、B、C”三类等级,对不同等级的企业分类监管,大多数市、县(市、区)建立健全了监管档案,对危化品企业做到一企一档,涵江区、邵武市、沙县、泉港区安监局监管工作较为扎实,监管档案规范;三是强化执法力度,据不完全统计,今年以来,全省各级监管部门共责令危化品生产经营单位停产停业整顿并暂扣许可证53家,处以罚款企业282家,罚款金额228.1万元,关闭企业430家,取缔无证企业262家;四是加强重大危险源的监管,三明市重大危险源监控平台已建成联网,厦门、福州、泉州、漳州重大危险源监控平台正在建设中;五是开展安全标准化活动,大多数试点企业正在按照标准化规范要求,开展创建工作,企业本质安全水平有了一定的提高。六是创新监管手段,泉州市政府在企业开展落实企业主体责任三年专项行动,将危化品从业单位评为A、B、C、D四个等级,并赋予相应的奖惩措施;莆田市对重点危化品企业采取安监局领导、科室负责人挂钩包点,各地还普遍采取对隐患排查治理不认真、不落实的企业实行约谈,下发整改指令,实行政府挂牌督办等措施,推动企业主体责任和隐患排查治理工作的落实。
记者从省安监局获悉,自9月份开展危化品和化工企业安全检查工作以来,全省共排查发现隐患4229条,目前已整改4032条,整改率达95.3%;各级监管部门共抽查企业2547家,发现隐患3325条,目前已整改3247条,整改率97.7%,今年开展隐患排查治理和百日督查专项行动以来,全省排查的80条危化品和化工企业重大隐患,目前已整改72条,整改率90%,各级政府挂牌督办的28条危化品和化工企业重大隐患,已整改19条,整改率67.85%,其它需要搬迁等一时无法整改到位的重大隐患,都已全部做到了责任单位、责任领导、整改措施、整改期限和应急预案五落实。
从这次省政府安办组织的督查组人员构成来看,来自大企业、科研院所及安全技术支撑机构的专业技术人员占有很高的比重,他们的督查严格细致,严肃认真,专业性、针对性很强。这次督察中发现了一些危化品安全监管的突出问题。这些问题归纳起来主要是:
1、危化品和化工企业安全检查工作进展不平衡,有的企业领导安全意识淡薄,重生产、轻安全,安全规章制度不落实,隐患排查治理不认真,走过场,存在严重的安全隐患。个别地区监管部门之间协调配合不够,对重点危化品和化工企业、剧企业、安全管理薄弱的单位没有全面抽查,个别县监管档案不规范,监管经费没有保障。一些设区市危险化学品安全综合监管部门没有按照要求及时报送安全生产检查信息。
2、一些单位危化品建设项目安全许可工作滞后,建设项目没有及时办理审批手续,包括一些省直企业,都不同程度存在先建后报批的现象。
3、危险化学品发货环节查验、登记制度在一些企业不落实。
4、相当部分企业没有落实安全费用提取制度;一些危化品生产储存企业对动火、进入受限空间、动土、临时用电等特殊作业环节作业票制度执行不到位,填写、报批不规范。
5、有的安全评价机构安全评价不认真,对企业存在的安全隐患没有认真进行评价指正,评价报告与现场实际情况不符。
6、一些市、县(市、区)危化品安全监管力量不足,特别是具有危险化学品相关专业的监管人员少,检查中未能发现企业存在的隐患,未能对企业开展有效的监督检查指导;有的设区市在危化品生产企业延期换证中,审查把关不严格,没有组织专业技术人员到现场核查。
针对以上问题,省安监局已提出了解决对策,在下阶段他们将着重抓好以下几方面工作:
1、进一步开展危化品和化工企业安全检查,切实抓好各类隐患整改。对前一段自查自改不认真、走过场的企业,各级监管部门要督促其立即进行补课,对没有复查、抽查到的重点企业,要组织复查、抽查,对排查发现的隐患,要督促企业立即整改,对存在重大安全隐患的企业,要实行政府挂牌督办并指定专人跟踪落实,同时要举一反三,加强对辖区内危险化学品从业单位的监督检查,组织“回头看”,有关此次检查发现问题整改情况,请各设区市危险化学品综合监管部门于11月15日前报省安监局三处,同时,各设区市危险化学品安全综合监管部门要认真落实周报制度,及时报送危化品和化工企业安全检查、隐患整改信息。
危化品经营规章制度范文4
一、工作机构与领导责任
(一)生产经营单位要切实加强对安全生产、消防安全工作的领导,年产值在50万元以上或职工人数在20人以上的企业,要健全和充实安全生产、消防安全领导小组;年产值在50万元以下或职工人数在20人以下的企业要配备专职和兼职安全员;认真贯彻落实安全生产、消防安全法律法规和上级部署,一年至少要召开四次以上安全生产和消防安全工作会议。
(二)生产经营单位主要负责人对单位安全生产工作负有下列职责:建立、健全本单位安全生产责任制;组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;保证本单位安全生产投入的有效实施;督促、监察本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救元预案;及时、如实报告生产安全事故。
(三)生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产、消防安全负全面责任。
二、宣传教育与日常管理
(一)大力开展安全生产法制宣传。
(二)加强职工安全教育,逐步实行全员安全培训。新入厂的职工必须有针对性地实施三级教育,特种作业人员实行全面持证上岗。
(三)安全生产管理的资料要及时整理归档,落实专人妥善保管。
三、制度建设和硬件要求
(一)安全条件:
1、车间、仓库、员工宿舍的设置符合有关安全生产法律法规的规定;
2、车间、员工宿舍按规范设置安全出口,100平方米以上工厂或职工超过10人作业的必须设置两个疏散通道;
3、按规定安装通风、通气、排毒设施;
4、电气设备必须符合行业标准要求;
5、特种设备具有技术监督局颁发的安全使用证;
6、升降机、行车架等危险性作业场所及设施和员工宿舍设有明显安全警示标志;
7、电镀、加油站、危化品等行业的重大危险源必须采取重点监控;
8、建设项目安全设施有“三同时”审查;
9、高危行业必须实施安全评价认定。
(二)现场管理:
1、生产负责人要带头执行各项安全生产规章制度;
2、员工尊章守则;
3、车间、仓库整洁,物资堆放有序,危险物品管理规范,劳动环境优良;
4、按规定配备和使用符合国家规定的劳动防护用品;
5、企业规模较小,厂房陈旧或租用民房作厂房和临时搭建厂房的企业单位,存在生产环境差,安全用电不规范等,必须及时采取措施,自我落实整改;
6、含有粉尘、毒物危害的生产经营单位,都要做好环境监测和职业病防治工作。
四、事故控制与奖惩措施
(一)安全生产事故直接经济损失不得超过单位销售收入的万分之二。
(二)生产经营单位对发生的事故须严格按照“四不放过”原则来处理。由于领导不重视、措施不得力而造成重、特大安全和火灾事故,将追究主要负责人的责任。
(三)年终进行一次安全生产评比活动,对安全生产先进集体与个人将给予精神和物质奖励。
五、责任期限
即:20XX年月日至20XX年XX月31日,签字后生效,本责任书一式二份,企业留存一份,主管单位一份。 主管单位:企业(单位):
负责人: 法定代表人(负责人):
危化品经营规章制度范文5
以科学发展、安全发展为指导,坚持“以人为本,安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化安全监管责任,坚持依法行政、严格执法,做到有法必依,执法必严,违法必究;严查安全事故隐患,严厉打击安全生产领域的非法违法行为;落实企业主体责任,强化源头管理,及时预防和消除各类事故隐患。
2015年,我站将通过安全生产监管执法计划的有序实施,对烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品三大高危行业和有色、冶金、机械、建材、轻工、纺织、烟草、商贸八行业及职业健康监管的重点生产经营单位安全生产状况进行检查,督促企业严格遵守安全生产法律法规和标准,完善并执行安全生产责任制,及时排查和整改安全生产事故隐患,有效落实企业安全生产主体责任,确查出的重大安全隐患整改率达100%,重大危险源监控率达100%,查出的非法违法行为查处率达100%,遏制和杜绝安全生产事故,推动我镇安全生产状况进一步稳定好转。
按照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究暂行规定》第八条规定,计划执法应当对生产经营单位是否具备安全生产法律、法规、规章和国家标准或行业标准规定的安全生产条件进行全面检查。一般情况下,对不同生产经营单位的监督检查内容应具有针对性,重点监督检查下列事项:
1、依法取得有关安全生产行政许可的情况;
2、作业场所职业危害防治的情况;
3、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;
4、按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金,以及其他安全生产投入的情况;
5、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;
6、从业人员受到安全生产教育、培训,取得有关安全资格证书的情况;
7、新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以及按规定办理设计审查和竣工的情况;
8、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置安全警示标志的情况;
9、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况;
10、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况;
11、教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况;
12、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况;
13、在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,与对方签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况;
14、对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况;
15、组织安全生产检查,及时排查治理生产安全事故隐患的情况;
16、制定、实施生产安全事故应急预案,以及有关应急预案备案的情况;
17、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议,以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况;
18、按照规定报告生产安全事故的情况;
19、依法应当监督检查的其他情况。
坚持依法行政,文明执法,规范检查行为,确保工作质量:
(一)实行“谁检查、谁负责”,检查人员对监管执法检查情况负责;
(二)进入生产经营单位的检查人员必须是两人或两人以上,并将检查内容告知被检查单位;
(三)检查人员应明确检查路线或检查场所,现场检查计划,认真做好记录,并将检查结果告知被检查单位,由被检查单位现场负责人签字确认;
(四)检查人员发现安全生产违法行为和事故隐患,应依法采取现场处理措施,督促被检查单位立即予以纠正或下达责令限期整改指令书,并对整改的情况进行复查;
(五)检查人员对涉及被检查单位商业秘密的信息应予以保密;
(六)视检查情况,根据有关规定采取警告、责令改正、罚款、责令停产停业整顿等形式,促
进和保证企业生产安全。1、采取“一听、二看、三查、四反馈”:一听企业阶段性安全生产工作情况汇报;二看企业内部安全检查制度、基础资料、台帐;三查企业现场安全管理情况;四反馈检查结论意见。根据需要可聘请相关行业专家参加检查。
__镇安监站在编在岗人数为2人,根据《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》的规定,我站从事安全监管执法人员数量确定为:2人×90%=1.8人。
1、总法定工作日的确定
总法定工作日=法定工作日×执法人员数量=(全年天数-全年法定假日)×执法人员数量=(365-115)×1.8人=450天。
2、其他执法工作日的确定(36天)
其他执法工作日=实施行政许可工作日+事故调查和处理工作日+举报查处工作日+参与市政府和有关部门、省市局组织的执法行动工作日+重大安全生产隐患排查、督促整改治理工作日+有关报告、制度、安全措施的备案工作日+开展机动执法、专项整治、标准化规范化工作日+__镇和上级安全部门安全生产的工作任务日=20×1.8人=36天
3、非执法工作日的测算与确定:共272天
学习培训(20×1.8人)=36天
考核工作日(7×1.8人)=12.6天
各类会议(25×1.8人)=45天
年补休、病事婚丧假(19×1.8人)=34.2天
党群活动(20×1.8人)=36天
应急救援管理、宣传教育培训、其他(60×1.8人)=108天
36+12.6+45+34.2+36+108=271.8天=272天
4、执法工作日确定
执法检查工作日=总法定工作日-其他执法工作日-非执法工作日=450-36-272=142日,按照每天检查2家、两人一起开展执法,全年执法检查工作日为:142天。全年执法检查企业142天×2家=284家企业
烟花爆竹生产经营单位19家(含烟花爆竹生产企业12家、礼花弹1家、黑火药2家、无硫发射药1家、引火线1家、批发经营单位1家、烟花仓储1家)、危险化学品2家、非煤矿山1家、综合行业企业12家。
全年计划执法检查142家(次)直接监管的生产经营单位。
1、全年每家企业平均检查次数:284/34=8.35 =8次
2、重点监管三大高危行业企业22家,按每企业每月安排一次执法检查次数:22×12=264次
22家重点监管三大高危行业企业名单
略
3、12家综合行业企业全年执法检查次数:284-264=20次
12家综合行业企业名单
危化品经营规章制度范文6
危险化学品安全综合治理工作总结
根据市安委办《自贡市安全生产委员会办公室关于深刻吸取广西“10·15”等事故教训切实做好四季度化工危险化学品烟花爆竹行业领域安全生产工作的通知》(自安办函〔2019〕36号)和《自贡市人民政府办公室关于印发自贡市危险化学品安全综合治理实施方案的通知》(自府办发〔2017〕20号)要求,XX区及时进行了安排部署,落实了工作要求。现将工作情况汇报如下:
一、领导重视、及时安排部署
我区领导高度重视危险化学品的安全综合治理,成立XX区危险化学品综合整治领导小组,根据《自贡市人民政府办公室关于印发自贡市危险化学品安全综合治理实施方案的通知》(自府办发〔2017〕20号)文件要求,立即印发了《自贡市XX区人民政府办公室关于印发自贡市XX区危险化学品安全综合治理实施方案的通知》(自沿府办发〔2017〕20号)文件,对我区的危险化学品的安全综合治理进行了安排部署。根据《自贡市安全生产委员会办公室关于深刻吸取广西“10·15”等事故教训切实做好四季度化工危险化学品烟花爆竹行业领域安全生产工作的通知》(自安办函〔2019〕36号)文件要求,我区立即传达了该文件精神,要求各乡镇(街道),新城区管委会、工业园区管委会,区级有关部门要深刻吸取事故教训,立即组织对可能涉及化工项目的企业进行全面风险摸排,并按照《自贡市XX区危险化学品安全综合治理实施方案》认真总结经验成果,区应急管理局、工业园区管委会立即组织开展化工园区(集中区)整体性安全风险评价和风险等级认定工作。
二、立即开展、深入隐患排查
(一)全面摸排危险化学品安全风险
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求,各乡镇(街道)、有关部门全面的对全区的危险化学品生产企业,以及危险化学品的储存、使用、经营、运输、废弃处置和烟花爆竹生产企业、销售网点等底数进行了摸排。我区有危险化学品生产企业2家,危险化学品经营企业19家(其中加油站15家,其他危险化学品经营企业4家),烟花爆竹生产企业1家,烟花爆竹批发企业1家,2017年有200家烟花爆竹零售网点,2018年有150家烟花爆竹零售网点,今年预计规划125家烟花爆竹零售网点。另有5家饲料加工企业,2家农药生产企业,3家危化品运输企业,18家医疗卫生机构,26所学校拥有化学实验室。按照危险化学品管理规定,建立了危险化学品清单,明确了单位名单、主要负责人姓名及联系电话,建立了危化品安全风险分布档案,建立了危化品运输重大危险源数据库,落实了各单位及企业的责任,督促危化品企业建立各项安全管理制度。
(二)深入开展危险化学品安全检查
重点对化工企业、城镇燃气、学校有关化学、化工实验室、学校食堂、餐饮场所等使用的天然气、瓶装液化石油气等重点场所进行了安全隐患检查,针对企业的危险化学品管理情况、易燃易爆物品库房设置、危爆物品生产、储存、使用单位的各项规章制度、安全防范措施、安全管理、危险货物包装、装卸、运输和管理要求等重点方面进行检查。对安装燃气泄漏报警器,禁止使用达到报废年限的钢瓶、伪劣燃气管路和阀门,禁止餐饮经营单位在用餐区使用燃气灶具,学校要建立严格的实验室安全管理制度,加强对实验人员的安全培训等方面进行了明确要求。我区累计检查危险化学品相关企业、场所1638家次,排查隐患800项,已整改隐患773项,有27项正在整改中;区应急管理局(原安监局)立案查处33起,处罚款6.3万元,取缔非法销售烟花爆竹网点1家,清除禁售区域烟花52箱、爆竹136件;区公安分局近三年核发民爆物品购买许可证355份,民爆物品运输许可证216份,查处违规燃放烟花爆竹行政案件7件,行政处罚7人;并查处非法运输、储存烟花爆竹案2起,挡获违法行为人3人,行政处罚3人,发现非法销售烟花爆竹行为5起。
(三)强化推进危险化学品安全管控
加强高危化学品管控,根据高危化学品目录,加强对硝酸铵、硝化棉、液氨、液氯、氰化钠等高危化学品废弃处置的检查,施行全过程管控,并根据实际情况有针对性地制定监管措施。重点加强园区、涉及危险化学品重大风险功能区及危险化学品罐区的安全风险管控。强化企业主体责任,及时处置废弃危险化学品,消除安全隐患,不断加强危险化学品废弃处置过程的环境安全管理。指导企业(单位)开展自纠自查,及时整改隐患。
(四)加强危险化学品安全宣传教育
大力推进危险化学品的安全宣传普及,利用微信、QQ群、“互联网+”、危化品安全知识集中讲座、企业安全员群等多种渠道,多形式的宣传《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、易制爆危化品管理条例等相关法律、法规,提高群众的法律意识,降低漏管失控的风险;利用宣传近期的危险化学品安全事故,让群众更加直观、深刻的感受到事故带来的危害,认识到安全的重要性;开展安全知识培训,对相关企业的负责人、管理人员、安全员等进行思想教育,提高企业的思想认识,增强遵纪守法意识;支持和鼓励重点危险化学品企业大力开展从业人员全员安全教育,普及安全生产知识技能,不断提高员工安全生产意识,从而进一步有效的遏制事故的发生。通过各类宣传,我区累计发放宣传单10余万份,宣传手册2000余册,手提袋、围裙等500余份,集中安全宣传教育100余次,安全提示信息5万余条,开展各类应急演练30余场,切实增强了群众的安全知识,提高了安全意识,进一步有效的稳定了我区的安全形势。
三、深入开展、取得有效成果
通过危险化学品安全综合治理,进一步摸清了我区危险化学品企业(单位)的分布情况,其中重点监管企业有自贡拓利化工有限公司、自贡市大成电子材料公司、自贡鼎泰能源有限公司、自贡市鑫洋烟花爆竹有限公司、自贡市鑫玥烟花爆竹有限公司。进一步查清了危险化学品企业(单位)的安全生产情况,包括安全生产管理机构设置、安全责任制和规章制度的建立、安全设施配置、安全投入以及安全隐患等情况。强化了各乡镇(街道)、有关部门之间的工作协助,在联合执法、信息共享等方面有了进一步的磨合,提高了工作效率。在危险化学品企业(单位)使用、经营、储存和重大危险源等各个环节,逐步建立健全并落实了安全生产管理制度,消除了事故隐患,健全了防范措施,有效防范遏制了危险化学品安全事故。通过各乡镇(街道)、有关部门的共同努力我区2017年至今没有发生一起危险化学品安全事故。
四、下步工作打算
下一步,我区将进一步加大安全工作推进力度,创新工作方法,切实采取有效措施,全面推动各类专项工作深入开展,深入排查风险,严格落实管控措施,提高风险防范。
一是强化风险排查与分级管控。以安全风险防范作为主攻方向,紧盯事故易发、多发、高风险的行业(领域)和薄弱环节,进行深入细致的排查,制定有针对性的管控措施,加大安全执法的力度。
二是强化问题整改的措施落地。针对工作过程中存在的问题,紧密结合实际,紧紧围绕风险防控和隐患排查治理这一核心,明确进度安排,确保各项工作措施落实到位。
三是持续打好危险化学品攻坚战。按照省、市的工作的要求,对危险化学品工作进行再部署、再要求,狠抓工作落实,落实责任,强化措施,标本兼治,确保综合治理取得实效,努力为我区创造良好的安全环境。