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危机管理方案范文1
为全面规范班级卫生管理考核机制，提高学生卫生意识，保持良好校园卫生面貌，促进学生养成良好卫生习惯。具体管理考核办法如下：
一、班级卫生责任区
包括班级校园卫生区、教室、楼道、楼梯、楼厅、宿舍、楼道展板等。
二、班级卫生要求
1、院区卫生区：班级必须每天早课前、下午上课前至少两次集中清扫校园卫生区，课间安排学生捡拾垃圾。
确保硬化地面和边角区域无积土、无树叶或树枝、无扫帚条、无食品包装袋、无食品插签、无塑料袋、无废弃纸张、无烟头、无积雪等。绿化带内无脱落树枝、无扫帚条、无食品包装袋、无食品插签、无塑料袋、无废弃纸张、无烟头等。
2、教室：班级必须每天早课前、下午大课间至少两次集中清扫教室、楼道、楼梯、楼厅卫生，对出现的垃圾随时清理。
确保地面干净整洁，在清扫的基础上，必须用墩布擦洗干净不留死角，保持原有地面颜色，无泡泡糖、无废纸、无食品袋、无粉笔头等，垃圾入桶；收集的废品整理有序、无乱摆、乱放，并及时处理掉；墙面无手印脚印、无涂写乱画等污渍；顶棚无蜘蛛网、无灰尘；灯管和灯架无尘土、无其它缠绕物、无遮挡、无损坏等；前后黑板槽无杂物堆放、无粉笔末积存，黑板无乱涂乱画；后黑板两侧张贴物整齐有序、无破损；桌椅排放整齐有序，无损坏、无乱贴乱画；墙面展板干净整洁，无损坏、无尘土、无污渍；电脑桌内外保持干净整洁，无个人物品、无书籍，无各类充电器，无损坏，放学上锁关闭；窗台无尘土、无杂物等。
确保教室楼道的墙面必须每天擦洗干净，无手印脚印、无涂写等污渍；顶棚无蜘蛛网、无灰尘；教室对应展板干净整洁，无损坏、无尘土、无污渍等。
3、宿舍：班级必须每天早课前、下午上课前至少两次集中清扫宿舍卫生。
确保床铺平整干净，无乱堆乱放；地面干净整洁，在清扫的基础上，必须用墩布将地面擦洗干净不留死角，保持原有地面颜色，无泡泡糖、无废纸、无食品袋等；墙面无手印脚印、无涂写等污渍；顶棚无蜘蛛网、无灰尘；灯管和灯架无尘土、无其它缠绕物、无遮挡、无损坏等；窗台无尘土、无污渍，物品摆放整齐；窗帘经常清洗，无破损、无污渍。
4、垃圾入箱：必须将清扫出的垃圾倒入校园的大垃圾箱内，其它垃圾物品随手入桶，确保垃圾桶周边干净整洁，无乱扔、乱倒的垃圾。
5、班级卫生区交界区域：在明确班级之间院区卫生区、楼道卫生清扫区域划分的基础上，班级之间要主动清扫划分线区域卫生，不得遗留卫生死角。
6、楼道展板：确保班级教室对应的楼道展板保持干净整洁，无损坏、无污渍、无尘土。
三、检查考核
1、卫生区、楼梯楼厅：每天早饭期间、下午时间，由教育处、级部学生会、值周班级各两次检查考核。
2、教室、楼道：每天早饭期间、下午大课间时间，由值周班级两次检查考核。
3、宿舍：每天上午、下午上课后时间，由宿管员检查考核。
在每次检查考核中，班级之间卫生交界区域出现卫生死角或不达标时，对交界的两个或两个以上班级同时考核扣分，对值日生按违纪处理。
四、考核结果使用
危机管理方案范文2
一、指导思想
以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观。以在农村重要流域、镇村周边和主要交通沿线强力开展整治垃圾污染为突破口，以开展农村垃圾无害化处理为重点，以建立农村垃圾无害化处理长效管理机制为目标，不断优化农村人居环境，努力提高农民生活质量，树立农村新形象。
二、目标任务
通过开展农村垃圾无害化处理工作，建立健全农村垃圾无害化处理长效管理机制，落实好农村的卫生保洁工作，切实改变农村“脏、乱、差”的状况。我县农村垃圾无害化处理工作从2011年起全面启动，重点治理新农村建设试点自然村,今年必须完成2008年至2010年已实施的216个新农村建设点的治理工作。在这个基础上，到2012年再进一步规范、推进到所有乡（镇、场）、村（点），实现全县农村垃圾收集处理率达到90%以上，无害化处理率达到80%以上，100％的乡（镇、场）、村（点）有农村垃圾无害化处理管理机制。
三、实施步骤
第一阶段（2011年3月—2011年5月）：宣传发动阶段。召开一次全县农村垃圾无害化处理动员大会，传达全市农村垃圾处理工作会议精神，安排部署农村垃圾处理工作，要求各乡（镇、场）、村（点）制定符合本地实际的实施方案，调查各地需建垃圾池、需安放垃圾筒及保洁人员数量，落实实施资金。
第二阶段（2011年6月—2011年12月）：组织实施阶段。全面开展农村垃圾无害化处理工作，力争今年全县农村垃圾收集处理率达到70％以上，垃圾无害化处理率达到30％以上（其中历年新农村建设点垃圾收集率达到90％以上，垃圾无害化处理率达到80％以上）。
第三阶段（2012年1月—2012年6月）：检查验收阶段。各乡（镇、场）对本辖区内农村垃圾集中收集和无害化处理工作进行自查。对发现的问题，要及时进行整改。强化日常保洁管理，进一步完善长效管理机制，巩固提高农村垃圾集中收集处理工作成效。6月中旬，县农村垃圾无害化处理工作领导小组办公室对各乡（镇、场）的工作进行考核验收。
四、处理模式
农村垃圾集中收集和无害化处理工作实行属地化管理，坚持因地制宜、量力而行原则，按照“户集、村收、乡（镇、场）运、县处理”及“户清理、组集中、村收集、乡处理”的模式处理。
1、户集。农户负责自家房前屋后的环境卫生保洁，并将垃圾收集后送到村垃圾收集点或指定的垃圾容器内。提倡垃圾分类处理，农户应将秸杆、动物粪便等可以利用的有机物返田。
2、村收。在农村人口相对密集的场所或自然村建垃圾收集屋，根据需要增设一定数量的环卫设施。各村应确定一名保洁员，负责本村公共场所的垃圾清扫、收集，并将本村范围内的垃圾清运到最近的垃圾收集屋或垃圾中转站。
3、乡（镇、场）管理。乡（镇、场）建垃圾中转站或垃圾填埋场，垃圾中转站和垃圾填埋场的管理、运行由乡（镇、场）具体负责。乡（镇、场）对集中的垃圾进行就地填埋，离县城较近的也可中转到县城垃圾填埋场处理。
4、县集中处理。城中村和城郊村的垃圾由县环卫部门直接清运进行集中处理。
“户清理、组集中、村收集、乡处理”的模式与“户集、村收、乡（镇、场）运、县处理”处理模式内容基本相同。
五、工作要求
（一）加强宣传，统一认识。各乡（镇、场）、各部门和各行政村要充分利用各种有效宣传方式，切实加大对广大村民的宣传教育力度，广泛宣传实施农村垃圾集中收集和无害化处理的重要性和必要性，达到家喻户晓，不断提高村民参与的积极性和自觉性，培养村民讲究卫生、爱护环境的良好习惯。县电视台要开设农村垃圾无害化处理宣传专栏，县农村垃圾无害化处理工作领导小组办公室负责编写简报，及时报道在农村垃圾无害化处理工作中涌现的先进单位和先进个人，营造良好的社会氛围。
（二）建立组织，落实责任。成立县农村垃圾无害化处理工作领导小组，以县直相关部门为成员，领导小组下设办公室，办公室设在县委农工部，由县委农工部负责人兼任办公室主任。各乡（镇、场）也要成立相应的领导机构，切实做好农村垃圾集中收集和无害化处理的宣传发动、组织实施、设施管理和检查监督工作。垃圾填埋场服务区内的各乡（镇、场）必须确定一名保洁员，负责本辖区内垃圾的清理、运送、填埋；服务区内的各行政村也应确定一名保洁员，负责本行政村内公共场所清扫和垃圾的收集。同时，要将此项工作尽早纳入到各乡（镇、场）和村委会民主议事制度之中，实行乡（镇、场）长、村委会主任、村小组长负责制，保洁员岗位制、民主评议制、检查考核制。做到层层抓落实，人人负责任，确保农村垃圾集中收集和无害化处理正常运作。
（三）落实经费，健全制度。实行农村垃圾集中收集和无害化处理坚持“标本兼治、治本为主”的方针，实行按级负责，层层落实，定人员、定职责、定任务、定报酬的责任管理制度。市政府已安排50万元，对全市各县（区）的农村垃圾无害化处理工作验收合格后采取集中奖补的办法进行奖励；县政府安排10万元，对全县各乡（镇、场）的农村垃圾无害化处理工作验收合格后采取集中奖补的办法进行奖励（具体奖励办法另行制订）。各乡（镇、场）必须对2008年-2010年的新农村建设点进行垃圾无害化处理，且每个点需安排3000元经费，经费由乡（镇、场）和村民自筹，用于垃圾运输车辆的购置、燃料费、车辆维修费和垃圾清运员的报酬。年底由县农村垃圾无害化处理领导小组办公室组织考核组，对该项工作的实施情况进行年度考核。各乡（镇、场）要以农村沼气国债项目建设为契机，加大对农村沼气建设的宣传力度，将农村环境整治与沼气国债项目建设有机结合，提高农村垃圾无害化处理水平。同时，要积极指导本辖区内各行政村制订和完善保洁制度、村民卫生公约、门前卫生清洁“三包”制度，逐步转变随地乱倒乱扔垃圾的陋习，形成人人参与治理环境脏乱差的良好习惯。
危机管理方案范文3
【关键词】糖尿病；健康；管理方案
一、设计理念
在管理学上有个著名的木桶原理（Cannikin Law），又称“木桶短板管理理论”或“木桶定律”。木桶原理的核心内容为：一只木桶盛水的多少，并不取决于桶壁上最长的那块木板，而是取决于桶壁上最短的那块木板。根据这一内容，可以有两个推论：其一，只有桶壁上的所有木板都足够高，木桶才能盛满水；其二，只要这个木桶里的木板有一块不够高度，木桶里的水就不可能是满的。
木桶原理同样适用于糖尿病的预防和治疗。糖尿病作为一种慢性疾病，影响遍及全身，控制糖尿病要采取综合治疗。目前医学界公认糖尿病治疗有五大原则，也就是俗称的“五驾马车”。这一概念是1995年国际糖尿病联盟（International Diabetes Federation，IDF） 在世界糖尿病日（World Diabetes Day，WDD）上提出的。“五驾马车”即糖尿病教育、运动治疗、饮食治疗、药物治疗和糖尿病监测。其中，饮食治疗是基础，药物治疗是关键，病情监测是依据，运动治疗是辅助，疾病教育不能丢。这五驾马车就相当于木桶桶壁上的木板，只有糖尿病教育、运动治疗、饮食治疗、药物治疗和糖尿病监测都做好了，才能有效地控制疾病。只要其中一个方面做得不好，就不可能做到糖尿病的有效控制。
二、具体方案
基于“五驾马车”理论和“中国2型糖尿病防治指南（2010年版）”，我们对糖尿病的治疗方式和手段进行了扩展，新增了内动健康指导、中医浴足、量化训练营、增胰光疗等治疗手段，最后形成了以降血糖为目标、旨在不断提高糖尿病患者的生活质量和生命质量、适合糖尿病人群健康干预的糖尿病多维健康管理方案。
糖尿病多维健康管理方案具体通过以下11个维度对糖尿病患者进行健康干预：
（一）健康测评与指导
采用现场调查问卷的方式，通过SF-36健康状况调查问卷和生活方式调查，对受试者的身心健康概况和疾病情况、饮食习惯、生活方式、心理状况进行了解，根据所得到的调查结果，形成生活方式指导方案。
（二） 健康监测
自我监测有利于平稳血糖，及时纠正低血糖等急性并发症，更好地配合医生的治疗，增强自我管理的信心。参与糖尿病多维健康管理项目的糖尿病患者依照方案设计，自己进行指尖毛细血管血糖的动态检测，并记录血糖值。按照方案，糖尿病患者每3天测一次空腹血糖与餐后2 小时血糖，共测20次；每月测一次7点血糖，共测3次。
（三）用药指导
首先通过现场调查问询的方式，对受试者目前的药物使用情况进行统计调查。调查内容包括：受试者目前正在服用哪些控制血糖的药物，服用了多长时间，之前服用过哪些控制血糖的药物。然后，由我们的临床医学专家对糖尿病患者的用药需求进行分析，调整和完善用药方法，指导其合理用药。
（四）健康教育和咨询
糖尿病教育是糖尿病治疗的基础，可明显降低糖尿病慢性并发症的发生率。通过健康教育使患者简单了解糖尿病的发病原因、发病机理、常用监测指标，了解不将血糖持续维持在低水平对身体的危害等，帮助患者树立坚定的自我监控信心，对于平稳血糖至关重要。除了营养教育，还要对糖尿病患者进行心理教育，使其明白糖尿病是终身性疾病，必须树立长期和疾病做斗争的信心和决心，认真与医护人员配合，保持情绪稳定和充足的睡眠[3]。
根据糖尿病患者的情况，糖尿病多维健康管理项目分别安排了临床、运动、营养、心理等多个领域的专家全方位开展健康教育。每月安排1次面对面的健康咨询指导，每月进行1次集中健康讲座，每周发一条健康短信。
（五）膳食指导
合理的饮食治疗是糖尿病治疗的基础。饮食的不规律，造成血糖的波动，不利于病情的控制。饮食控制的目标在于，维持理想的体重，稳定血压，降低血脂，以纠正代谢的紊乱，防治糖尿病急慢性并发症的发生、发展，提高生活质量。
根据合理膳食、营养均衡、控制总热量、饮食清淡的原则，本项目由专业健康管理师和公共营养师结合糖尿病患者的情况量身定制推荐食谱和指导正确的饮食行为习惯。每月对糖尿病患者进行一次面对面的饮食指导，由专业营养师亲身为糖尿病患者演示健康食谱的制作过程。每周为糖尿病患者量身定制一套推荐食谱。
（六）健身指导
活动减少是糖尿病发病的原因之一，合理的运动有助于改善代谢的水平、控制和降低血糖、提高胰岛素敏感性、减轻体重，还能提高肌肉利用糖的能力、减少胰岛素的需求、改善胰岛素抵抗现象。运动要定时、定量和贵在坚持。
本方案为糖尿病患者提供专业的个性化运动健身指导和内动健康指导。由运动专家根据糖尿病患者的情况设计一套个性化的运动健身方案，每周一次集中教患者一些简单易行的健身动作，带领患者进行集体锻炼，帮助患者科学健身。
另外还由内动健身指导老师对糖尿病患者进行内动健康指导。内动健康法是根据中国古代阴阳五行原理和人体新陈代谢规律，通过调整呼吸达到调动五脏六腑，促进、调整人体新陈代谢，以保持、恢复人体健康状态的一种健康方法。首先由内动健身指导老师对患者进行5个学时的内动健康入门阶段训练。之后，指导老师每周对患者进行一次内动健身指导。
（七）中医浴足
老年2型糖尿病足的发病率逐渐提高，已经成为仅次于冠心病而居第二位的糖尿病慢性并发症 [4] 。足浴是早期防治糖尿病足的一种重要的手段，泡脚有扩张血管、改善血液黏滞度、缓解肌肉痉挛、镇静安神的作用。中医浴足不仅对足部的疾病如糖尿病末梢神经病变以及周围血管疾病，如糖尿病导致下肢发凉、发麻有效，而且对于糖尿病的其他并发症也有好处。
本项目由健康管理师指导科学浴足，并根据糖尿病患者体质状况提供适合的中药包。参与本项目的糖尿病患者应坚持每日用温水泡脚。具体办法为：a.时间：建议每日睡前1小时泡脚，每次泡20-30分钟，每3日使用中药浴足1次。b.温度：泡脚前，先用手或温度计试水温，一般以37-40摄氏度且自我感觉舒适为度，并在整个过程中通过加盖和加热温水的方式尽量保持温度。c.深度：木桶以能达到“足三里”穴位为宜，约四五十厘米。d.擦脚：泡脚后一定要注意用柔软干燥的毛巾将脚吸干，切忌用力擦和搓，以避免磨破皮肤，此外一定要擦干趾缝之间的水迹，必要时可用电吹风小风吹干。e.按摩与检查：洗净足后仔细检查双足皮肤，尤其是足趾间、足底有无破损和异常，检查后以手掌的大小鱼际肌从趾间开始向上按摩，足部及小腿各按3-5分钟为宜，按摩过程中动作应轻柔。f.有浴足的禁忌症者不能参与，浴足过程中若有任何不适均应停止浴足。
（八）量化训练营
采用周末集中训练营的方式，分两批进入量化训练营。每月举行一次量化训练营，共两次。每次训练营为期两天，每人一次。训练营开始前，对参与项目的工作人员进行相关培训，按膳食指导、运动指导、量子监测等维度，将工作人员分为不同的小组。通过健康讲座、现场糖尿病菜谱演示、内动健康法讲解等基础量化训练，让糖尿病患者全面掌握糖尿病防治相关知识，并学会至少10道糖尿病健康菜谱、1套健身功法和众多糖尿病控制的实用技能。
（九）行为监测
对糖尿病患者进行健康行为指导。对患者进行24小时行为监测和睡眠指导建议。参与项目的糖尿病患者每天佩戴E伴健康导航仪，记录每天的作息时间和活动情况，包括每日睡觉及起床时间、每日行走步数、行走公里数、步长、步频、步速和能量消耗等，共佩戴60日。通过E伴健康导航仪所记录的作息和活动数据，对糖尿病患者的每日作息及活动情况进行分析和指导。
（十）营养管理
本方案针对糖尿病患者普遍存在的营养不良和营养不当，选用全国目前为止唯一经过国内多家三甲医院临床检验的专业糖尿病特膳，提供给符合条件的糖尿病患者选用，以满足糖尿病患者的特殊营养需要，减轻忌口危害。专用糖尿病特膳代餐可随时防止饥饿感突袭及低血糖发生，还可温和地参与血糖调控，发挥稳定血糖、优化治疗的效果，从而逐渐减轻患者对药物的依赖。由糖尿病临床专家指导符合条件的糖尿病患者进行特膳服用指导，连续两个月。两个月后，对服用特膳前和服用特膳后的血糖值进行分析比较。
（十一）增胰光疗
本方案采用弱激光LED治疗仪对糖尿病患者进行弱激光治疗，符合条件的患者选用。每人设置2个疗程，分批完成。每天治疗30分钟，治疗7天停3天，以起到辅助健康管理的作用。
参考文献：
[1] 岳凤平，张兵.糖尿病的社区预防及干预[J].社区医学杂志，2006，4（18）：58-59.
[2] 邢鸿雁，张晓坤.糖尿病的社区预防[J].社区医学杂志，2004，2（2）：62.
危机管理方案范文4
一、指导思想
坚持以“三严三实”精神为指导，以“统一管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”新机制的要求为目标，落实流动人口服务管理“一盘棋”工作要求，全面完善流动人口卫生计生服务管理信息系统数据库，提升流动人口卫生计生信息化管理工作水平，推进全市流动人口卫生计生服务管理工作再上新台阶。
二、工作目标
通过流动人口卫生计生服务管理“信息化建设年”活动的开展，全面提升流动人口卫生计生服务管理信息系统学习和应用能力，县（区）、乡（镇、街道）、村（居）流管员熟练操作使用信息系统，实现流动人口工作人员在信息系统上“人人是行家，个个为骨干”的目标，为流动人口服务管理工作提升奠定坚实的基础。同时推进待办事项和信息核对工作全面完成，并逐渐形成机制，流管工作人员每日定期处理相关信息。
具体目标：
1.及时处理处于登记和待确认状态的数据，到2016年底，各县区数据库中流动状态占比达到70%以上（指能够发送协查信息）。
2.提升信息反馈和通报工作能力，加大流动育龄群众服务管理力度，及时进行信息通报和反馈，杜绝过期信息的出现。
3.及时整理流动人口库中数据，力求做到数据和报表信息与实际情况相一致。
4.2016年6月1日前完成省新信息系统所有数据核对和导入等工作，要求核对工作结束后新数据库人员总数，比2015年上半年报表数字增加20%。
5.流动人口卫生计生工作，逐渐从以前的管理为主转向以服务为主，寓管理于服务中，全面推广开展各项流动人口公共服务，按“供给侧改革”要求倾心服务外来流入务工经商人员，助力经济社会发展。
三、工作措施
（一）（1-3月份）信息系统应用工作培训。保证全市流动人口服务管理工作人员能熟练操作信息系统，提高入库率，增加流动率，杜绝信息反馈过期。在对市、县两级流管工作人员进行培训基础上，县（区）进一步对乡、村两级培训，目的是确保各级能够熟练操作信息系统，按照《信息系统日常工作方法》，形成日常工作制度，推进信息系统工作办理日常化，最终实现每位流管员熟练掌握信息系统应用工作。
（二）（3-6月份）信息系统应用工作督查。督查各县（区）乡（镇、街道）、村（居）流动人口工作人员对信息系统操作熟练情况，并查看各项信息系统数据处理完成情况：1.数据核对情况。2.平台桌面待办事项完成情况。3.入库率完成进度情况。4.流动率完成进度情况。5.未建卡查询反馈情况。6.婚育证明电子化改革应用情况。7.面向流入人口的服务开展情况，平台要有具体数字。8.服务项目业务熟练情况等。对于督查中发现问题，当场指出并要求限期整改，督查工作主要督查基层工作情况，采取多种方式，可抽调县（区）同志交互检查，可本县（区）进行自查，目的是发现问题解决问题，提高工作能力和水平。进行信息系统工作督查通报，针对督查发现的相关问题，进行客观公正通报，对于发现问题逐一指出，并且深刻剖析，提出对工作的指导性意见，形成面上指导看法，对各地工作有一定的促动性，推进各县（区）扎实提升信息系统应用工作水平。
（三）（7-8月份）信息系统应用工作能力竞赛。组织信息系统应用操作竞赛活动，由县（区）进行预赛选拔，推选3-5人，再进行市级信息系统应用比赛，最终产生信息系统应用能手。通过组织信息化应用能手选拔，发现和培养一批信息系统操作能手，推进全市流动人口工作人员学习、钻研信息系统的浓厚氛围，从而真正推进全市流动人口卫生计生信息系统的应用工作水平。
（四）（9-10月份）信息系统应用工作交流。组织信息系统应用工作业务及问题交流会，由县（区）人员，部分乡（镇、街道）代表参加，交流工作经验，查摆工作问题，提出解决办法，并整理成册，对于一时无法解决的问题可以形成报告上报省。平时要求流动人口工作人员在QQ交流群进行交流，也可由县（区）统一汇总问题，集中提问解答，积极鼓励多提问题解决问题，在答疑解惑中提高对信息系统的认知和应用能力。
（五）（11—12月份）信息系统应用工作总结。对各县（区）信息系统应用工作情况、各项待处理事项完成情况进行总结，认真总结“信息化建设年”活动的成功经验及不足之处，不断积极探索和实践提升信息化应用长效机制。
四、工作要求
（一）切实加强领导
各地要高度重视“流动人口卫生计生服务管理‘信息化建设年’活动”的开展,要把活动作为今年流动人口卫生计生服务管理的主要工作，制定实施方案，加强组织领导，狠抓工作落实，强化工作职责，及时处理相关信息，完善信息系统数据，提升信息系统应用工作水平，使流动人口工作人员都能熟练操作新信息系统，确保活动取得实效。
（三）强化工作措施
建立工作汇报、检查和通报制度，各县（区）每月10日前汇报工作开展情况，具体包括信息核查、通报、反馈和流动状态信息变更情况，上报具体指定数据：1、2015年上半年上报的全员人口数。2.本县（区）总人口数。3.本县（区）系统全员人口数及在总人口数中所占比例。4.本月新平台已有流动状态数字和非流动状态数字。5.育龄妇女数。6.核对数据剩余数字。7.未建卡查询的未反馈数等（《市流动人口卫生计生服务管理信息系统月报表》）。市将抽查工作开展情况，并在一定范围进行情况通报。对“信息化建设年”活动开展情况进行考评，纳入年度目标考评，并进行奖惩。
危机管理方案范文5
（一）提高信息登记质量，积极培育信息应用意识和水平。各地做基础工作时，须严格遵循“从严、从细、及时、高效”的工作原则，网上登记的流动人口率、出租房屋率和“人户一致率”的要分别达到90％、95％、70％以上，流动人口中的党员、人大代表、协政委员、党代表的登记率要达到90%以上，携带儿童登记率、婚育证明查验率达85%以上。流动高危人口列管面达到2％，出租房屋治安责任书和消防安全责任书签订率达100%。根据实际工作中的需要，还必须加强对流动人口中的高危人员的手机号码、携带物品等信息的采集登记，同时也要加强对流动人口中的党员、干部等人员手机号码等信息的采集登记，使基层基础信息为现实工作服务更具实效性。
（二）严密组织网络建设，完善流动人口服务管理体制。首先市一级要及早发挥市流动人口服务管理联席会议及其办公室的指挥协调功能，各镇（街道）同时加快完成流动人口服务管理领导小组和流动人口服务管理中心建设，加快在村（居、企业）中推进流动人口服务管理站速度。充分利用好村级服务管理平台，探索流动人口服务管理站与综治管理站合署办公模式。积极挖掘服务管理经费的筹措渠道，配强流动人口协管人员。
（三）适应服务管理形势，健全服务管理长效机制。各单位积极研究当前流动人口服务管理工作发展形势，行动期间要制订出相应的计划，认真加以落实。与流动人口服务管理联系紧密的部门率先行动，优先解决好流动人口的就业、教育、医疗、计生、维权等问题，加快“暂住、就业、计生”三证合一的进度。进一步推进流动人口服务管理信息网络的建设、考核机制的建设和各方面工作责任的落实。
（四）加强部门联动，切实提高流动人口权益保障。针对年初流动人口流入数量大、当前经济发展形势严峻的特点，各部门要加强通力合作，重点解决就业服务和劳资矛盾等问题，加强法律援助和维权保障，使流动人口劳资纠纷调处率达到95%的目标。各地根据实际，探索建立群体性事性预警机制，使流动人口中的能发现得早，处理得及时，以更好地为*的经济社会建设服务。
二、方法措施
（一）健全工作格局，大力加强流动人口服务管理队伍建设。一是完善流动人口服务管理工作网络。各镇(街道)加大对流动人口服务管理工作的投入，尽快设立流动人口服务管理领导小组和流动人口服务管理中心；在流动人口300人以上的村居和100名以上的企业设立流动人口服务管理站，按500：1标准选拔配备好流动人口服务管理协管员队伍，结合当地实际充分发挥一职多能的作用把驻村干部、指导员、大学生村官等人员充实到基层服务管理队伍中去,认真吸收兄弟单位的成功经验，在当地推出村级服务管理站“样版”，通过以点带面有步骤地在各村（居、企业）推进村级流动人口服务管理站建设，积极摸索与村级综治管理站的合署办公模式，理顺服务管理队伍的管理体制，初步建立覆盖全市的流动人口管理网络。二是落实部门职责。建立并发挥全市流动人口服务管理联席会议制度及其办公室的作用，明确落实*、人事、劳动、计生、教育、建设、城管、工商、税务、卫生、交通、民政、农业、司法等部门在流动人口管理工作中的职责,各部门结合自身特点制订出相应的服务管理工作计划,在专项行动期间要进行一次涉及本行业的流动人口基本情况排查摸底,对本部门全年流动人口服务管理工作进行全面部署,并认真加以落实。
（二）加强宣传发动工作，营造良好专项行动氛围。各镇（街道）、各部门要逐级召开会议、统一思想认识。通过悬挂横幅、张贴标语、发放宣传资料等多种形式，全面开展流动人口服务管理、出租房屋消防安全法律法规及社会公德等专题宣传教育活动，不断增强流动人口法制观念和遵纪守法意识，预防和减少流动人口各类违法犯罪行为。各级综治调解部门、劳动仲裁机构应当及时调处涉及流动人口的各类矛盾纠纷，努力从各个方面维护流动人口合法权益，增强“新*人”对当地归属感、认同感、进一步激发他们建设第二故乡的热情。
（三）集中开展排查摸底，全面提高流动人口服务管理的水平。
1．各镇（街道）要集中时间和精力，对村（居）、用工企业的流动人口和出租房屋逐家逐户开展登记排摸，对排摸到的流动人口和出租房屋，要及时、准确、全面地录入现用的暂住人口信息管理系统，进一步提高“人户一致率”。各有关部门要对下属单位的流动人口就业情况进行全面的摸底、并做好相应的登记，使本单位对所属的流动人口情况能做到底数清、情况明。各单位在排摸过程中，特别要加强对暂住一个月以下流动人口和16周岁以下儿童、流动人口中的党员干部、人大代表、政协委员、党代表及流动人口携带车辆的信息采集。工作中，同时要把出租房屋的消防安全检查结合进去，在出租房屋的显眼位置张贴“消防安全警示牌”及相关普法宣传标语，落实出租房主和用工单位治安、消防、计生管理责任，签订治安、消防责任保证书
2、加强隐患排查力度，严格落实整改措施。各地在工作中要坚持边排查、边登记、边整改，对排摸中发现的无暂住证、计划生育婚育证明的，或暂住证、婚育证明与实际不一致等情况的，要及时督促纠正或办理。经催办仍未办理的，按照有关法律法规予以处罚；对排摸中发现存在消防安全隐患的出租房屋，能够立即整改的责令立即整改，不能立即整改的发给火灾隐患通知书，要求出租人在规定时间内整改完毕，特别要整顿一批存在重大火灾隐患的出租房屋，对安全标准不符合要求的出租房屋要坚决予以整治；落实出租人、业主共同参与管理的责任，各房屋出租人和业主对承租人利用出租房屋进行犯罪活动，要及时向*机关报告，发现承租人有计划外怀孕、非法生育的应及时向计划生育部门报告，对于房屋出租人及业主不依法履行责任，经多次教育通知仍得不到有效纠正的，要根据有关法律法规，依法处理。
3．坚持社会化管理手段，大力推进自治自管工作。在市委、市政府的统一领导下，各有关部门通力合作，依靠和发动全社会的力量，大力整合和挖掘社会各类资源，进一步加快推进新民之家和村（居）集中居住区建设工程，鼓励有条件的企业大力开展内部集体宿舍的建设，积极推动有条件的企业开展自主管理、流动人口的党团组织建设，大力开展流动人口文化建设，丰富流动人口文化生活；以深入实施社区和农村警务战略为载体，以创建和谐社区（村）为契机，进一步依靠基层组织，在一些班子较强、经济条件较好、流动人口较多的社区、村，推广实施以流动人口及出租房屋治安、消防管理为主要内容的承包责任制，实现以市场化运作确保小区域的平安。同时，积极实施暂住人口出租房屋登记管理前移工作，重点在流动人口300人以上的村（居）、100人以上的企业建立信息登记办证点，进一步推进流动人口管理社会化、自治化进程，方便流动人口进行暂住登记，不断提高服务管理工作的实时性和有效性。
4．拓宽信息渠道，提高的处理能力。各地要注重流动人口中信息员的建设，各单位可以借鉴横峰等地经验，在流动人口的党员、干部和积极分子中选拔部分综合素质较好的人员，建立流动人口联络员制度，参与当地政府流动人口服务管理工作，使服务管理对象与服务管理部门间形成良性互动，丰富流动人口服务管理的方法手段，增强掌握流动人口服务管理形势研判的实时性。有条件的地方可以利用各种平台在流动人中开展经常性法制宣传、法制教育和维权服务，使流动人口权益的问题诉求有渠道、解决有依靠，增强政府部门在处理流动人口中的主动性。
（三）检查验收阶段
各单位要根据方案的要求，认真落实工作措施，市里将组相关人员对各单位的工作情况进行检查考核，考核成绩将纳入各单位年度综合考核，同时，对完成工作目标，任务的单位，结合工作部署开展情况，评出若干先进单位和先进个人予以奖励。对未完成工作目标的进行通报批评。
（四）工作要求
（一）统一思想认识，加强组织领导。本次流动人口服务管理工作专项行动到三月底结束，主要目的是进一步完善我市的流动人口基层网络建设，解决我市春节后流动人口大量涌入所涉及到流动人口的权益维护、出租房屋消防安全隐患和流动人口违法犯罪多发的情况，而采取的重要举措。各部门必须充分认识到此项专项行动的重要性和必要性，在市里成立专项行动工作领导小组的基础上，各镇（街道）和各部门也要相应成立专项行动工作领导小组，明确责任人，强化工作部署，研究制定本地本部门工作方案，狠抓措施到位，确保责任落实。
（二）大力整合资源，实现社会联动。各相关职能部门、镇（街道）应当大力引导、组织、运用社会各界、广大人民群众加入到流动人口服务管理专项行动工作中来，形成社会联动、齐抓共管的工作格局。各镇（街道）要充分发挥此次专项工作的主力军的作用，尽快组建好服务管理网络，流动人口服务管理局要积极指导各镇（街道）、村（居）、企业卓有成效的开展工作。
危机管理方案范文6
关键词： 儿童免疫预防接种档案;微机化管理
自1978年儿童预防接种实行计划免疫以来,儿童预防接种证和接种卡等档案管理工作一直沿用手工抄写,免疫程序全部由人工推算,各种接种数据报表手工统计分析,手续繁杂,人为影响较大。虽然在工作中不断改进，但仍不能避免笔下误、预约时间推算错误、报表数据不准确、流动人口管理难等问题。
儿童接种档案微机化管理，是疾病控制信息化建设的基础。通过刷卡自动计算儿童接种疫苗的免疫程序，自动记录接种信息，各种报表由电脑自动生成，改变手工管理模式，具有操作快捷、信息准确、管理高效、程序符合率高的特点，能提高接种率，降低传染病的发病率，大大缩短儿童家长接种时的等待时间等，具有极大的经济效益和社会效益[1]。
1 软件介绍
基层金苗卡系统的主要功能有：(1)为儿童建卡，对新建和迁入迁出儿童进行管理。儿童的基本情况信息包括出生日期、性别、体重、居住地、出生情况、过敏史，父母的姓名、单位、联系电话、是否乙肝携带等。(2)对儿童进行接种登记管理，对接种疫苗情况记录。包括接种日期、疫苗名称、批号、生产厂家、费用、接种者等。(3)生物制品管理：包括疫苗出库、入库及库存的数量、日期、批号、生产单位、规格等信息。(4)辖区人口及行政区划管理情况。(5)各类报表的生成与统计。(6)各类数据的查询。
2004年7月我们将沈苏公司的基层金苗卡系统，在全省率先首次应用到龙口市防疫站、中医院、龙口二院的预防接种门诊，并在实践中逐步探索、研究怎样利用计算机的强大功能，更加完善方便快捷地完成儿童接种记录的所有过程。经过一年的运行，我们在省内率先将微机化管理的工作推广使用到全市所有的预防接种门诊，在全省内率先实现了全市3周岁以内儿童接种个案电子化，免疫预防档案微机化管理，替代了延用近30年的手工操作，解决了手工时代的各种难题，使我市的计划免疫管理工作处于国内领先水平。
2 具体做法
2.1 实施微机化管理前的准备工作 (1)任何一项新技术、新工作的开展，都离不开政府的重视和领导支持。所以就这项技术的优越性、可行性、紧迫性与政府部门各级领导、各镇医院院长进行了良好的沟通，各级政府给予政策、财政等各方面的支持，使这项工作能顺利进行。(2)制订详细、可行的方案。我们在全省内，率先对微机化管理在儿童预防接种工作中应用的可行性，进行了大量的调查研究，根据本市的经济基础和现有的各预防接种门诊的条件，制定了详细的工作方案，决定先小面积试点，积累一定经验后，再在全市进行推广应用。(3)加大宣传力度，广度。充分利用广播、电视、报纸等新闻媒介，宣传儿童电子接种证的好处，儿童接种档案微机化管理的优越性，取得儿童家长的配合。
2.2 实施阶段
2.2.1 物资配备 首先各预防接种门诊要配备一台512M以上的微机、针式打印机、UPS、U盘，读卡器由防疫站统一配发。
2.2.2 人员安排及培训 为了保证微机化管理工作的顺利进行，要求微机操作员年龄在45岁以下，高中以上学历，具有一定的电脑操作水平。培训采取集中培训的方式，时间2天。有个别不会的再强化培训，务必达到所有人员回去后都能开展工作。
2.2.3 总结经验试点先行 首先在计划免疫工作较好的防疫站、中医院、二院三个预防接种门诊开展此项工作。第一步首先进行计算机的系统维护，录入各单位的各项基本数据，例如单位编码、接种周期、行政村名称、人口资料等。每个预防接种门诊都有一个全国唯一的用户编码。然后利用2004年12月和2005年1月强化服苗的有利时机，将前来服苗的2000年以后出生儿童的接种证全部收到接种门诊，利用周末和夜间，采取歇人不歇机的办法，1个月内将所有儿童的有关信息全部录入微机。包括儿童的姓名、性别、出生日期、家庭住址、家长姓名、联系电话等基本情况，以及所有的以往的疫苗接种记录、过敏史。之所以用接种证作为录入电脑的本底资料，是因为在实际工作中，接种证的信息记录更加真实可靠。录入完毕后，为每名儿童发放了电子接种证，这个电子接种证就保存着该儿童的全部预防接种信息。每名儿童在电脑里有一个唯一的地址，这样儿童接种数据实时上传时，就不会造成混乱。
2.2.4 刷卡接种 2005年2月份开始，在全省率先使用了儿童预防接种信息卡。在接种日儿童家长开始用信息卡到预防接种门诊为儿童进行疫苗接种，用信息卡记录了所接种疫苗的接种日期、种类、批号等所有的相关信息，并自动进行下次接种时间预约，达到了方便、快捷、高效、准确无误，使儿童家长体会到了现代化管理的优越性，得到了各级领导和儿童家长的好评。
2.2.5 试点成功，全市推行 2006年，在试点成功的基础上，在全省内率先实现了以一个市为单位，所有预防接种门诊，全部实行了儿童接种信息化管理。目前，在全市范围内，儿童携带着电子接种证，在所有的预防接种门诊，都可以进行接种，而绝不会出现人为的计算错误，或漏登、漏记现象。
3 效果
3.1 提高了工作质量
3.1.1 卡证符合率显著提高 儿童接种微机化管理，减少了手工抄写时登记大卡、小证的笔下误。2006年年终工作检查时，对全市19处接种门诊的120名儿童进行了卡证符合率调查，结果发现，卡证符合率由未使用微机前2003年的72%提高到现在的98%。
3.1.2 儿童接种的免疫程序准确无误 由于各种疫苗的免疫程序，均由电脑控制，避免了人工推算免疫程序所导致的时间误差。
3.1.3 对流动儿童管理更加有效 减少了流动儿童因流动性大，接种记录不全而导致的错种、漏种、重复接种现象的发生。全国儿童预防接种信息联网后，对于到外地暂时居住而又忘记带信息卡和接种证的儿童，可以在数据库里查询后，给予补发接种证，既能使儿童及时接种疫苗，又不用家长回家取接种证，减少了儿童家长因此而产生的误工费用和往返的旅程费用。
3.1.4 接种率报表更快捷、准确 实行微机化管理后，各种接种统计报表由电脑自动生成，报表时间由过去的1天时间，减少为现在的5min，并且绝无差错。
3.2 提高了工作效率
